對地稅聯(lián)網(wǎng)審計的幾點體會

　　今年，XX縣審計局在積極按省審計廳“三轉”要求在地稅聯(lián)網(wǎng)中積極整合審計人力資源，在審計組織方式、審計思路、審計方法上進行了全新的嘗試和探索，收到了良好效果。

　　一、取得的主要成效

　　（一）鍛煉了審計隊伍，提升了人員綜合素質

　　在審計力量組織上采取打破專業(yè)界限、股室界限，整合審計力量共同參與地稅審計的模式，讓更多的審計人員學習了稅收政策，了解了地稅審計的內(nèi)容，掌握了地稅審計的技術方法，從而提高了審計人員的綜合素質，為培養(yǎng)審計復合型人才起到有力的助推作用。

　　（二）提高了審計質量，審視了稅收征管

　　通過運用地稅聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)，對地稅征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)的綜合分析比對，更加精確地定位了地稅征管過程中的少征、漏征、不規(guī)范退稅、政策執(zhí)行不嚴格等疑點，讓延伸審計調查更加有的放矢、深入到位，更加有效地揭示了地稅征管過程中存在的核心問題，提高了審計質量。

　　（三）提高了審計效率，節(jié)約了現(xiàn)場審計時間

　　通過運用地稅聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)，對海量數(shù)據(jù)進行篩選、分析，完成了人工比對不可能完成的工作，讓審計人員把更多的精力投入到疑點調查核實和其他線索挖掘中，真正達到了事半功倍的效果。

　　二、存在的主要不足及建議意見

　　（一）審計分析模塊有待優(yōu)化

　　在運用審計分析模塊的過程中，還存在未能將稅法的規(guī)定和計算機語句進行有機結合的情況，審計思路也有不完善的地方，需要進行進一步分析，設置相應條件，盡量做到疑點更加精準。

　　（二）審計疑點可綜合后下發(fā)

　　本次的審計疑點是分批次下發(fā)，審計組也是分批次調查，存在一戶企業(yè)多個疑點，審計組需多次調查同一單位或企業(yè)的情況，這既加大了審計工作量，也易造成被審計單位不理解。為此建議對所有審計疑點進行匯總綜合分析后，確定需要延伸調查的重點企業(yè)，再開展延伸調查工作。

　　（三）審計疑點調查可由地稅部門協(xié)助核實

　　審計疑點批次多、數(shù)量大，在有限的時間段現(xiàn)有的審計力量不可能全部調查核實到位，建議可采取先由地稅部門初步核實，審計組再確定重點開展延伸審計調查的方式，這樣既能全面掌握所有疑點的情況，又能有側重的.開展調查，保障重大疑點不遺漏。

　　（四）計算機審計人員培訓有待加強

　　基層審計機關計算機審計力量本身就比較薄弱，能將稅法的規(guī)定與計算機語句編寫結合的人才更少，要保障地稅聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)在基層審計機關的有效運用，需要進一步加強對計算機分析人員的業(yè)務培訓，提高數(shù)據(jù)分析水平。

　　（五）審計所需數(shù)據(jù)有待規(guī)范

　　通過本次審計發(fā)現(xiàn)，地稅征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)、房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)、國土登記信息數(shù)據(jù)、社保信息等數(shù)據(jù)都不夠完整、準確和規(guī)范。因此即使有審計思路，但由于數(shù)據(jù)中關鍵字段的缺失也分析不出審計疑點。在信息化審計條件下，沒有完整、真實的數(shù)據(jù)，再有效的審計思路和方法也難以推進，因此，規(guī)范被審計單位的數(shù)據(jù)是實現(xiàn)數(shù)字化審計的前提。

　　（六）組織方式還需進一步優(yōu)化

　　本次審計打破了股室界限，部分審計人員還習慣于原有股室審計業(yè)務、人員合作，在組織分工上，對審計人員業(yè)務素質，組織協(xié)調能力等考慮還不夠，審計力量還沒有全面整合，部分審計人員由財務審計向大量業(yè)務疑點核實，思路轉變還不夠，積極性還不高，工作還有許多不適應，因此，組織方式還需進一步優(yōu)化，分工還需進一步細化，考慮人員綜合素質，調動審計人員積極性方面還不夠充分。

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