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論高校財(cái)務(wù)與預(yù)算會(huì)計(jì)探究

時(shí)間:2024-07-08 20:45:27 好文 我要投稿
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論高校財(cái)務(wù)與預(yù)算會(huì)計(jì)探究

  一、學(xué)院會(huì)計(jì)制度改革的原因及必要性

論高校財(cái)務(wù)與預(yù)算會(huì)計(jì)探究

  (一)學(xué)院內(nèi)環(huán)境的改變

  內(nèi)環(huán)境發(fā)生的改變主要是教育、公共財(cái)政在體制上的改革以及籌資方式的改革。政府在過(guò)去的若干年中完全控制著高校的辦學(xué)體制,但是近年來(lái)教育體制的改革已經(jīng)驅(qū)使其傾向自主管理。社會(huì)化的改革已經(jīng)在后勤全面開啟,學(xué)費(fèi)目前是全國(guó)各高校的重要經(jīng)費(fèi),飛行學(xué)院由于擴(kuò)招導(dǎo)致需要新校區(qū)的建設(shè),貸款規(guī)模正在急劇的擴(kuò)大著。部門預(yù)算近年來(lái)要求基本項(xiàng)目的收支以及后勤的預(yù)算都應(yīng)獨(dú)立的進(jìn)行核算,零余額的賬戶信息需要設(shè)置相應(yīng)的科目。政府的制度管理下的款項(xiàng)的采購(gòu)及其預(yù)算要直接付給供應(yīng)商,業(yè)務(wù)也有更改。

  (二)學(xué)院的會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題

  1.學(xué)院需要準(zhǔn)確的核算出相關(guān)的收入和費(fèi)用,過(guò)去飛行學(xué)院所用的的收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)無(wú)法準(zhǔn)確進(jìn)行,有些尚未支付的債務(wù)需要承擔(dān),但是報(bào)表以及賬簿卻無(wú)法明確的體現(xiàn),這對(duì)于防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是十分不利的;應(yīng)收的學(xué)費(fèi)以及尚未收到的學(xué)費(fèi)不能被提供信息,能提供的只是收入;有的收支是跨年度的,在實(shí)際首付現(xiàn)金時(shí)需要加以確認(rèn),但是無(wú)法分?jǐn)傆诓煌哪甓龋@很容易導(dǎo)致結(jié)余不實(shí)或者是年中轉(zhuǎn)事項(xiàng)的錯(cuò)誤處理。

  2.減值和折舊在現(xiàn)行的制度中不適用于固定資產(chǎn),但這卻許多信息失真、相關(guān)的教育成本無(wú)法如實(shí)的被核算,固定資產(chǎn)被補(bǔ)償十分困難,無(wú)法被后勤使用。曾有關(guān)于高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本的試行監(jiān)審辦法中提過(guò)固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用是作為教育培養(yǎng)成本的一部分的,這與現(xiàn)制度大相徑庭。

  3.事業(yè)單位相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一些規(guī)定導(dǎo)致飛行學(xué)院內(nèi)部出現(xiàn)了兩個(gè)會(huì)計(jì)主體,即事業(yè)經(jīng)費(fèi)的核算和基本建設(shè)會(huì)計(jì),這十分不利于基建和自建的成本以及資產(chǎn)核算,期末時(shí)高校是需要編制兩套報(bào)表的,每一套都無(wú)法反應(yīng)資產(chǎn)、負(fù)債、收支的整體面貌。

  4.會(huì)計(jì)的科目設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)單也十分影響工作進(jìn)行。

  5、財(cái)務(wù)報(bào)表的體系是十分復(fù)雜的,如果信息量始終過(guò)于簡(jiǎn)單也是影響報(bào)表質(zhì)量的,導(dǎo)致報(bào)表不能完全紕漏信息。

  二、預(yù)算會(huì)計(jì)與高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合的具體模式

  (一)會(huì)計(jì)制度和報(bào)告的分離

  適當(dāng)?shù)姆蛛x預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能更好地滿足教育領(lǐng)域的要求,預(yù)算會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的制定就需要分成兩套,預(yù)算會(huì)計(jì)仍然是采用現(xiàn)金制,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則是采用全責(zé)發(fā)生,這樣就可以有效的提供成本信息和績(jī)效信息。報(bào)告環(huán)節(jié)需要分別提供,使用者對(duì)這兩者的報(bào)告的信息要求不同。

  (二)核算的融合

  在學(xué)院日常核算中,需要設(shè)計(jì)一整套科目體系,其中包括預(yù)算科目和財(cái)務(wù)科目,當(dāng)遇到兩者有相同的業(yè)務(wù)需要處理時(shí)就按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行核算,月末的匯總要結(jié)轉(zhuǎn)到預(yù)算的賬簿體系,當(dāng)兩者處理的業(yè)務(wù)有不同時(shí)就按各自的體系規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的處理。月末編制預(yù)算報(bào)表。

  三、預(yù)算會(huì)計(jì)和高校財(cái)會(huì)結(jié)合的具體路徑分析

  (一)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的重構(gòu)

  政府管理的現(xiàn)行規(guī)定對(duì)學(xué)院預(yù)算會(huì)計(jì)的設(shè)置體系有明文規(guī)定。預(yù)算會(huì)計(jì)不需要在其體系下設(shè)置完整的賬簿,只要按照現(xiàn)金制反應(yīng)收支即可,因此,預(yù)算體系需要設(shè)置的總賬科目有:收入、支出、結(jié)余、累計(jì)凈結(jié)余。

  1.預(yù)算收入在收付實(shí)現(xiàn)制下確認(rèn)的收入,確認(rèn)口徑可以和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一樣,這樣一來(lái)報(bào)表編制輕松了很多。長(zhǎng)期股權(quán)投資和長(zhǎng)期債權(quán)投資對(duì)于高校的收益影響不大,是非財(cái)政性的,預(yù)算會(huì)計(jì)體系的收入可以按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系的收入直接確認(rèn),無(wú)須再做調(diào)整。在學(xué)院確認(rèn)預(yù)算收入時(shí)借方可記“預(yù)算結(jié)余”,貸方可記“預(yù)算收入”。

  2.兩者在支出的確認(rèn)中存在差異,其中包括:固定資產(chǎn)的確認(rèn)支出、在建工程的確認(rèn)支出、無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)支出等方面。在財(cái)務(wù)體系中不會(huì)將這些確認(rèn)為費(fèi)用,在預(yù)算中卻不是。在固定資產(chǎn)的折舊和無(wú)形資產(chǎn)的攤銷方面前者確認(rèn)為費(fèi)用,后者不再確認(rèn)為支出。如果飛行學(xué)院的固定資產(chǎn)是融資租賃的形式取得的,應(yīng)該在支付時(shí)認(rèn)定為預(yù)算支出。

  3.無(wú)形資產(chǎn)所應(yīng)用的實(shí)際情況不同攤銷方式不同,用于事業(yè)的價(jià)值一次攤銷,用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的價(jià)值分期攤銷。制度的改革后,統(tǒng)一了現(xiàn)有的會(huì)計(jì)政策,會(huì)計(jì)處理方法上與購(gòu)置固定資產(chǎn)一致,無(wú)形資產(chǎn)的支出在預(yù)算支出中確認(rèn),確認(rèn)后的預(yù)算支出應(yīng)借記“預(yù)算支出”,貸記“預(yù)算結(jié)余”。

  4.預(yù)算結(jié)余在預(yù)算體系中屬于平衡性的,反應(yīng)預(yù)算的收入和支出的差額,是在未來(lái)會(huì)計(jì)期間里可以使用的。

  5.累計(jì)凈結(jié)余科目所表示的是累計(jì)凈結(jié)余的數(shù)額。在年末學(xué)院應(yīng)該講預(yù)算收入和支出的余額轉(zhuǎn)入累計(jì)凈結(jié)余科目,借記收入貸記累計(jì)凈結(jié)余,同時(shí)借記累計(jì)凈結(jié)余,貸記支出。結(jié)轉(zhuǎn)后收入和支出無(wú)余額。

  (二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系的重構(gòu)

  1.當(dāng)購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)并不確認(rèn)支出,而是需要資本化的相應(yīng)處理,使用期間必須提折舊,記在當(dāng)期的費(fèi)用中。無(wú)論是用于什么性質(zhì)的活動(dòng),取得無(wú)形資產(chǎn)不需要確認(rèn)支出,直接進(jìn)行資本化的處理。自行建造的固定性資產(chǎn)時(shí)需要進(jìn)行資本化處理的,借方應(yīng)記在在建工程,在工程結(jié)束時(shí),需要轉(zhuǎn)到固定資產(chǎn),記在建工程在貸方。

  2.關(guān)于資產(chǎn)類也有相應(yīng)的調(diào)整,原來(lái)的各項(xiàng)基金綜合的改為長(zhǎng)期性、限定性、非限定性凈資產(chǎn)科目。期末余額分別反映長(zhǎng)期資產(chǎn)形態(tài)的凈資產(chǎn)、有特定用途的凈資產(chǎn)、無(wú)特定用途的資產(chǎn)。

  3.長(zhǎng)期股權(quán)投資的后續(xù)計(jì)量需要用權(quán)益法。

  4.費(fèi)用類的科目需要分類,分別表示不同的支出用途,科目記做某某費(fèi)用。為了方便反映關(guān)于固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的折舊和攤銷,總賬下要相應(yīng)的設(shè)置二級(jí)科目。

  四、總結(jié)

  飛行學(xué)院進(jìn)行會(huì)計(jì)制度的改革已是大勢(shì)所趨,這任務(wù)是雙重的,不僅要構(gòu)建學(xué)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng),而且要完善預(yù)算會(huì)計(jì)的系統(tǒng),加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)的反應(yīng)監(jiān)督職能,重視預(yù)算執(zhí)行能力。從國(guó)內(nèi)各大高校的實(shí)踐可以看出,兩者有效地結(jié)合十分適應(yīng)高校的改革和發(fā)展,相信在飛行學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和會(huì)計(jì)人員的不懈努力下學(xué)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)會(huì)更好的更恰當(dāng)?shù)娜跁?huì)貫通。

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