監(jiān)外執(zhí)行思想?yún)R報
在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作中，我們在越來越多的地方看到各種不同形式的匯報，匯報時，要熟悉掌握匯報內(nèi)容，做到條理清晰，主次分明，怎么樣才能完成優(yōu)秀的匯報呢？下面是小編整理的監(jiān)外執(zhí)行思想?yún)R報，歡迎大家分享。
財政預(yù)算審計工作是當(dāng)今工作的永恒主題，審計工作的首要任務(wù)，隨著經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展，財政體制的深化改革，認(rèn)真思考研究如何搞好地方財政預(yù)算執(zhí)行審計工作，具有現(xiàn)實的、重要的、迫切的意義和作用。
一、樹立全局大局思想意識，扎實打好預(yù)算執(zhí)行審計的基礎(chǔ)工作
（一）抓好解決思想問題的基礎(chǔ)工作。
預(yù)算執(zhí)行審計工作每年都做為各級審計機關(guān)審計工作的重中之重，它的真實與否關(guān)系到地主的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定兩大國計民生的問題，它是政府的中心工作，人大關(guān)心的工作，群眾熱心的工作，這就要求審計工作要有全面性的、戰(zhàn)略性的、超前性的思維思想，解決這一事關(guān)全局、事關(guān)大局、事關(guān)發(fā)展的經(jīng)濟工作。在執(zhí)行預(yù)算審計之前通過組織召開全局動員大會，提高認(rèn)識樹立“一盤棋”思想，把干部的思想，行動統(tǒng)一到這項工作上來，認(rèn)真地去研究和探討，重點解決預(yù)算執(zhí)行審計的涉及層次高，權(quán)力大，審出問題無功論的消極畏難情緒；解決預(yù)算執(zhí)行審計工作只是為走形式，走過場，敷衍任務(wù)的錯誤觀點；解決財政預(yù)算執(zhí)行審計工作只是某一些科室工作片面觀，身不關(guān)已，隨大流不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。要使全局樹立高度的責(zé)任心和使命感，達到審無遺漏，審無脫節(jié)的全方位工作格局。
（二）抓好取得領(lǐng)導(dǎo)重視的基礎(chǔ)工作
領(lǐng)導(dǎo)重視與否關(guān)系到預(yù)算執(zhí)行審計能否順利的保質(zhì)保量的完成任務(wù)，這也是一項基礎(chǔ)工作，為什么預(yù)算執(zhí)行審計中有些問題年年審，年年都有類似的情況和問題的發(fā)生，審來審去，整改不了，不了了之，過去的引稅拉稅問題就是個實例，假指標(biāo)，無實際，拖垮的是一級政府，最終損害的是國家利益，政府利益，這固然是經(jīng)濟體制，政府導(dǎo)向存在一定的弊端，但為政績，短期行為的利已主義更據(jù)上風(fēng)，預(yù)算執(zhí)行審計得不到支持與理解，無功而退現(xiàn)象時有發(fā)生，要么就是審的平淡、無味、沒有意義，因此預(yù)算執(zhí)行審計體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，未審就行到領(lǐng)導(dǎo)重視顯得尤為必要，預(yù)算執(zhí)行審計是一項事關(guān)政府形象和行為的審計工作，意在揭示和查處預(yù)算資金的收支運作是否合法合規(guī)，是否有效地提高資金的使用效益，是為政府服務(wù)，為政府出謀劃策的一項工作，與領(lǐng)導(dǎo)常溝通，做好常請示，常匯報，把握住為政府服務(wù)的脈膊，方能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和認(rèn)可。其次要贏得人大的關(guān)心和理解，預(yù)決算的執(zhí)行工作真實與否，人大的監(jiān)督作用日益實現(xiàn)，得到人大的支持，與人大步調(diào)一致地強化預(yù)算執(zhí)行工作的監(jiān)管作用，三是局領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力，把此項工作放在工作重心位置去抓去審，一把局長親自抓，分管局長具體抓，選業(yè)務(wù)素質(zhì)好，責(zé)任感強的人員做審計組長，成立預(yù)算審計領(lǐng)導(dǎo)小組，及時解決和處理難點，重大事項由集體討論研究決定，形成上上下下，方方面面，整體布置，整體協(xié)調(diào)開展預(yù)算執(zhí)行審計工作。
（三）制定預(yù)算執(zhí)行審計工作方案是基礎(chǔ)工作中的核心工作
預(yù)算執(zhí)行審計工作的開展就是圍繞著審計方案的制定來進行工作，審計工作方案中一般包括審計的指導(dǎo)思想，審計的重點內(nèi)容及對重點內(nèi)容的審計要求，審計的范圍，審計的組織領(lǐng)導(dǎo)和時間安排，審計的方法和要求等，方案的制定要突出重點，組織嚴(yán)密，分工明確，落實到位。方案的制定由預(yù)算審計組組長擬定，縱觀全年工作計劃，以預(yù)算執(zhí)行審為主，兼顧其他各項工作，擬戶項，編制與實施，打好預(yù)算執(zhí)行審計的基礎(chǔ)工作。
二、全面實施預(yù)算審計監(jiān)督職能，深化大財政審計意識，力求突破創(chuàng)新
執(zhí)行預(yù)算審計工作實際就是為政府看好家中財，使家中財數(shù)量保值，質(zhì)量增值，成為宏觀經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的重要窗口。預(yù)算執(zhí)行審計包括對財政部門審計，對地稅部門審計，對國庫審計，對本級其他預(yù)算執(zhí)行單位的審計。怎樣在時間短，任務(wù)重的情況下抓住重點，抓出實效，充分發(fā)揮審計自身的優(yōu)勢行使審計監(jiān)督職能。一是對財政部門組織的預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外，體制外的各項財政收入審計，這是政府經(jīng)濟工作的基本點，立足點，是財政預(yù)算的主力源泉，其次是對財政預(yù)算資金支出的運作是否合法合規(guī)合理審計，是否根據(jù)年初預(yù)算計劃執(zhí)行，超支有無追加審批手續(xù)，強化預(yù)算資金支出的約束力，再次在支出結(jié)構(gòu)上是否優(yōu)化資金分配渠道的審計，資金的使用是否用活用好，從而提高資金的使用效果和效益。二是對稅務(wù)部門的審計，有無漏征、少征、不征現(xiàn)象。三是對國庫審計從根源上加強預(yù)算收入的征收征繳工作。四是對其他預(yù)算部門的審計，即延伸審計，它一能堵塞漏洞，二能拓寬審計面，在這方面深化大財政意識，搞突破，經(jīng)過我們工作實踐證明，預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違規(guī)問題都出現(xiàn)在這一范圍之內(nèi)，這一審計不容忽視，危害性較重，一是行業(yè)存在苗頭性，傾向性的問題，二是帳外資金隱蔽性較深問題。前者我局在預(yù)算執(zhí)行審計時發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)坐收坐支，截留財政收入違法違規(guī)問題嚴(yán)重，個別領(lǐng)導(dǎo)只顧小集體利益，忽視國家利益，只顧眼前，不顧長遠，甚至認(rèn)為不進自已腰包就是正常行為，致使這種不正之風(fēng)的蔓延和滋長，財政資金得不到及時有效的收繳和使用。后者我局利用線索點實施審計，預(yù)算執(zhí)行審計時發(fā)現(xiàn)有些單位領(lǐng)導(dǎo)，財務(wù)人員預(yù)期算管理法規(guī)法紀(jì)意識淡薄，收入形成賬外賬，隨意支取，還有的單位為用錢方便，設(shè)立“小金庫”，未納入財政預(yù)算管理，致使國家財政資金流失，在國家三令五申財政收支兩條線的今天，此類情況還屢屢發(fā)生。對上述預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的兩種現(xiàn)象我們審計機關(guān)認(rèn)真加以對待：一是狠抓狠打，防微杜漸，把這些苗頭性、傾向性、隱蔽性的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象予以查處和糾正，查一個，震動一片，以點帶面的遏制違規(guī)違紀(jì)問題再度發(fā)生，時有發(fā)生。二是通過預(yù)算執(zhí)行審計的延伸，轉(zhuǎn)變職能，積極為政府增創(chuàng)增繳財政收入，用大思維、大方向工作主法做好政府經(jīng)濟工作的排頭兵，嚴(yán)禁財政資金收入的跑、冒、滴、漏，控制和監(jiān)管不合理的財政支出，深化大財政審計意識，目的在于為政府增收入增效益。當(dāng)今的財政預(yù)算執(zhí)行審計必須從以往單純的查帳看帳中走出來，開拓視野，放眼整個宏觀環(huán)境，真正為政府組織收入和節(jié)約資金服務(wù)，為政府把好經(jīng)濟嚴(yán)關(guān)口，又成為當(dāng)今預(yù)算執(zhí)行審計中的又一個新課題。
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