實(shí)施方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編為大家整理的實(shí)施方案4篇，歡迎閱讀與收藏。
實(shí)施方案 篇1
【摘 要】隨著高校擴(kuò)招、就業(yè)體制變革,使現(xiàn)今大學(xué)生面臨著嚴(yán)重的就業(yè)形勢(shì)，淺談大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的設(shè)計(jì)實(shí)施。大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃更加突顯出其對(duì)于大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的重要性,加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃在計(jì)劃與實(shí)施過(guò)程中的指導(dǎo),能有效提高大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃質(zhì)量,提升大學(xué)生職場(chǎng)成功率。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃 設(shè)計(jì) 實(shí)施
1 大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的現(xiàn)狀及必要性
1.1 大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃現(xiàn)狀
20xx年北森測(cè)評(píng)網(wǎng)與勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所、新浪網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行了《當(dāng)代大學(xué)生第一份工作現(xiàn)狀調(diào)查》的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,結(jié)果中有一項(xiàng)表明:僅有17.5%的大學(xué)生在擇業(yè)時(shí)考慮了正確的職業(yè)選擇應(yīng)兼顧興趣和愛(ài)好和未來(lái)的發(fā)展空間兩個(gè)因素。目前中國(guó)青年政治學(xué)院副院長(zhǎng)陸士楨教授也對(duì)我國(guó)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展?fàn)顩r做了一項(xiàng)調(diào)查研究,結(jié)果表明:有67.29%的大學(xué)生確定了自己的職業(yè)定位,有 49.84%的大學(xué)生對(duì)自己所選擇的職業(yè)缺乏了解。相比20xx年的《當(dāng)代大學(xué)生第一份工作現(xiàn)狀調(diào)查》調(diào)查結(jié)果顯示來(lái)看,大學(xué)生對(duì)自我職業(yè)生涯規(guī)劃的認(rèn)識(shí)程度和使用上已有徹底性的改觀和提高。雖然使用人數(shù)有所提高,但是在確定了職業(yè)定位的大學(xué)生中又存在自我評(píng)價(jià)偏高,對(duì)就業(yè)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確,知識(shí)量不足及知識(shí)結(jié)構(gòu)單一化,對(duì)自身職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的把握上又具有盲目性、不科學(xué)性等一系列問(wèn)題的存在,使我國(guó)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀，職業(yè)生涯規(guī)劃《淺談大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的設(shè)計(jì)實(shí)施》。
1.2 大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的必要性
1.2.1社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)性
根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì)顯示,20xx年全國(guó)將有610萬(wàn)名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,再加上去年畢業(yè)未就業(yè)的畢業(yè)生100萬(wàn)人,總計(jì)約710萬(wàn)人需要就業(yè)。同時(shí)在金融危機(jī)的影響,使社會(huì)中供職崗位“僧多粥少”現(xiàn)象越加明顯。剛?cè)肷鐣?huì)的大學(xué)生,在經(jīng)驗(yàn)、能力上還遠(yuǎn)不足以達(dá)到社會(huì)的認(rèn)可水平,在就業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)壓力上就更大。而職業(yè)生涯規(guī)劃可以幫助大學(xué)生及早的樹(shù)立職業(yè)目標(biāo),并向其方向培養(yǎng)自己的能力,增加知識(shí)儲(chǔ)備,使大學(xué)生在嚴(yán)峻的就業(yè)環(huán)境下脫穎而出。
1.2.2 單位的選擇性
自改革開(kāi)放后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,即:由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)為導(dǎo)向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在新的經(jīng)濟(jì)體制下,拋開(kāi)了政策的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)性,市場(chǎng)的作用開(kāi)始占據(jù)主導(dǎo)地位,企業(yè)間發(fā)生了劇烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)中存活下去,就勢(shì)必需要根據(jù)外界市場(chǎng)的變化,不斷進(jìn)行組織調(diào)整,業(yè)務(wù)重組。而在這一過(guò)程中就出現(xiàn)了就業(yè)單位對(duì)高層次人才的需求和低端水平職工的淘汰。職業(yè)生涯規(guī)劃才可以避免在被企業(yè)選擇時(shí)所面臨的被動(dòng)和無(wú)助的局面。
1.2.3 人員的流動(dòng)性
隨著改革開(kāi)放,西方思想的沖擊打破了人們陳舊的固定式的就業(yè)觀念,加之工作機(jī)會(huì)、崗位的增多以及國(guó)家在戶(hù)籍政策等方面的調(diào)整和改革。到現(xiàn)在,人員在工作崗位上的流動(dòng)就已經(jīng)十分頻繁了,而對(duì)于剛進(jìn)入社會(huì)大學(xué)生來(lái)說(shuō),由于環(huán)境、自我因素的影響在流動(dòng)性上更加頻繁。一方面,這種流動(dòng)提供了自我調(diào)整的機(jī)會(huì)。但另一方面,這中頻繁更換工作的現(xiàn)象也說(shuō)明了大學(xué)生對(duì)于自我職業(yè)目標(biāo)的不明確性。職業(yè)生涯規(guī)劃則可幫助大學(xué)生作出正確的職業(yè)目標(biāo)定位,并客觀的、理性的評(píng)估個(gè)人目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)的差距,從而使大學(xué)生自覺(jué)的'轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤的擇業(yè)觀,樹(shù)立正確的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)與職業(yè)理想。
1.2.4 人的需要的變化性
根據(jù)馬斯洛的需求層次論,指出人的需要有五種不同的層次,人們?cè)谕瓿勺约旱拿恳患?jí)需求后,總是會(huì)向著更高層次的需求發(fā)起沖刺,不斷提升自己的需求程度。那么也說(shuō)明了隨著職業(yè)生涯的發(fā)展和變化,不同時(shí)期人們?cè)诼殬I(yè)中的需要也是不同的。職業(yè)生涯規(guī)劃則是幫助人們事先規(guī)劃好自己的發(fā)展過(guò)程,以及各個(gè)階段的追求,使人在面臨到自身相符合的發(fā)展階段時(shí)以至于不會(huì)手忙腳亂。
2 大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的設(shè)計(jì)
職業(yè)生涯規(guī)劃對(duì)所有工作年齡的人來(lái)說(shuō)都很重要,但對(duì)于將要步入社會(huì)的青年大學(xué)生來(lái)說(shuō),科學(xué)的設(shè)計(jì)好自己的職業(yè)生涯規(guī)劃更是重要。那么如何才能科學(xué)的設(shè)計(jì)出符合自己職業(yè)生涯規(guī)劃,可以分為三個(gè)階段來(lái)實(shí)行
實(shí)施方案 篇2
根據(jù)省委《關(guān)于在全省開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的意見(jiàn)》（甘發(fā)[20xx]4號(hào)）和酒泉市委《關(guān)于開(kāi)展 “聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（酒發(fā)[20xx]38號(hào)）精神，從20xx年開(kāi)始，全面開(kāi)展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶(hù)為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)。為確保此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，取得切實(shí)成效，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的重要意義
省委決定在全省廣泛深入地開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，這是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)富民興隴的一項(xiàng)重大決策；是強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、實(shí)現(xiàn)我省與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措；是密切黨群干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、鍛煉培養(yǎng)干部的一項(xiàng)重大探索；是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重大實(shí)踐。就玉門(mén)而言，我市老鄉(xiāng)鎮(zhèn)與移民鄉(xiāng)、村與村、農(nóng)戶(hù)與農(nóng)戶(hù)之間發(fā)展不平衡、收入差別大等問(wèn)題還比較突出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不和諧、不穩(wěn)定的因素依然存在，廣大基層群眾要求加快發(fā)展、增收致富的愿望非常迫切，部分黨員干部不深入基層、不了解民情、不會(huì)做群眾工作的現(xiàn)象不容忽視。特別是玉門(mén)已建成4個(gè)移民鄉(xiāng)，累計(jì)安置定西、臨夏、武都等全省中南部貧困地區(qū)移民7933戶(hù)35762人，占全市農(nóng)業(yè)人口的三分之一，其中，疏勒河項(xiàng)目3個(gè)移民鄉(xiāng)人均純收入僅為1430元，移民人口多、貧困面大、脫貧致富任務(wù)艱巨，玉門(mén)成為承擔(dān)國(guó)家“兩西”農(nóng)業(yè)建設(shè)和疏勒河項(xiàng)目移民任務(wù)比較重的縣市，也是全省和酒泉市扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，沒(méi)有移民的小康，就沒(méi)有玉門(mén)的全面小康。開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，切實(shí)解決好這些矛盾和問(wèn)題，對(duì)于強(qiáng)化干部宗旨意識(shí)、提高群眾工作能力、推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，對(duì)于破解農(nóng)村發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾糾紛、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，對(duì)于堅(jiān)定群眾脫貧致富信心、提高自我發(fā)展能力、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和廣大干部職工要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來(lái)，積極主動(dòng)地到基層去、到農(nóng)村去、到貧困群眾中去，在推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展中錘煉過(guò)硬作風(fēng)，在化解矛盾糾紛中提高執(zhí)政能力，在扶貧幫困中增進(jìn)干群感情，真心誠(chéng)意地訪民情、聽(tīng)民意、解難題、辦實(shí)事、增感情、促和諧，真正把這項(xiàng)惠及廣大農(nóng)村和基層群眾的德政工程、民心工程抓實(shí)抓好，為推動(dòng)玉門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委農(nóng)村工作會(huì)議和扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民增收“三個(gè)一”目標(biāo)，以加快脫貧致富、服務(wù)基層群眾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)基層組織為主線，以宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、提高致富能力為重點(diǎn)，重心下移，一抓到底，使農(nóng)村發(fā)展快起來(lái)、貧困群眾富起來(lái)、干群關(guān)系融起來(lái)、基層組織強(qiáng)起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
（二）基本原則
1、突出重點(diǎn)、全面覆蓋。突出移民鄉(xiāng)、貧困村和特困戶(hù)這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持部門(mén)單位、干部職工全面參與，確保縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到鄉(xiāng)村戶(hù)、部門(mén)單位聯(lián)系到村、干部職工聯(lián)系到戶(hù)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)村聯(lián)戶(hù)工作的全覆蓋。
2、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。將此項(xiàng)工作同做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，同加強(qiáng)信訪下訪、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定相結(jié)合，同轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切黨群關(guān)系相結(jié)合，努力促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。
3、長(zhǎng)期堅(jiān)持、上下聯(lián)動(dòng)。立足“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制，持之以恒開(kāi)展下去。將爭(zhēng)取省市支持與落實(shí)自身任務(wù)并重、單位聯(lián)村幫扶與干部聯(lián)戶(hù)幫扶并重，確保聯(lián)村聯(lián)戶(hù)效應(yīng)最優(yōu)化、為民富民效果最大化。
4、因地制宜、務(wù)求實(shí)效。深化對(duì)市情、鄉(xiāng)情、村情和民情的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析研究聯(lián)系對(duì)象的共性和個(gè)性需求，科學(xué)制定“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)”舉措和“為民富民”目標(biāo)，摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到聯(lián)村聯(lián)戶(hù)又聯(lián)心、為民富民真惠民。
5、基層認(rèn)可、群眾滿(mǎn)意。把為基層辦實(shí)事、為群眾解難題的要求貫穿始終，堅(jiān)持干部受教育、群眾得實(shí)惠、發(fā)展上水平、社會(huì)更和諧有機(jī)結(jié)合，努力把“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)打造成群眾滿(mǎn)意工程。
（三）主要任務(wù)
1、宣傳政策。緊密結(jié)合農(nóng)村和貧困群眾的需要，采取集中宣講、專(zhuān)家輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、贈(zèng)送書(shū)刊等形式，在農(nóng)戶(hù)中開(kāi)展“五宣傳五帶頭”活動(dòng)，即：宣傳黨的路線方針政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，組織農(nóng)戶(hù)帶頭學(xué)習(xí)政策、用好政策；宣傳十七屆六中全會(huì)精神和社會(huì)主義先進(jìn)文化，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)帶頭弘揚(yáng)文明新風(fēng)和自覺(jué)抵制黃賭毒、封建迷信及邪教組織活動(dòng)；宣傳市委、市政府的重大決策部署和農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富；宣傳國(guó)家法律法規(guī)和信訪條例，教育農(nóng)戶(hù)帶頭遵紀(jì)守法、維護(hù)穩(wěn)定；宣傳實(shí)用科技知識(shí)和市場(chǎng)信息，幫助農(nóng)戶(hù)帶頭發(fā)展三產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)興業(yè)。每個(gè)單位每年組織宣講隊(duì)深入聯(lián)系村和農(nóng)戶(hù)中開(kāi)展政策法規(guī)宣傳不少于2次，每名干部每年深入聯(lián)系戶(hù)中開(kāi)展政策宣傳不少于2次。通過(guò)廣泛宣傳方針政策、先進(jìn)文化、法律法規(guī)、科技知識(shí)、市場(chǎng)信息，不斷增強(qiáng)貧困戶(hù)脫貧致富的信心，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，指導(dǎo)督促中央和省、市委決策部署得到不折不扣地貫徹落實(shí)。
2、反映民意。建立聯(lián)村單位定期調(diào)研和聯(lián)戶(hù)干部“蹲點(diǎn)周”制度，深入開(kāi)展知民情、解民憂、暖民心“大走訪”活動(dòng)，聯(lián)村單位和聯(lián)戶(hù)干部要定期深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，與村“兩委”班子、“兩代表一委員”溝通交流，經(jīng)常性深入農(nóng)戶(hù)家中、走進(jìn)田間地頭，了解群眾思想狀況、生產(chǎn)生活情況及對(duì)市委、市政府的意見(jiàn)建議，聽(tīng)取群眾訴求，記寫(xiě)民情日記，掌握發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展難點(diǎn)，提出破解對(duì)策，為聯(lián)系鄉(xiāng)村、扶貧部門(mén)和市委、市政府提供決策參考。聯(lián)村單位原則上每年進(jìn)村不少于4次，累計(jì)時(shí)間不少于1個(gè)月；干部每年入戶(hù)不少于2次，累計(jì)時(shí)間不少于1周；每名干部每年記寫(xiě)一本民情日記，重點(diǎn)圍繞暢通村情民意、創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展等方面提出1條以上的合理化建議，撰寫(xiě)1-2篇具有一定參閱價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。
3、促進(jìn)發(fā)展。將提高群眾生產(chǎn)水平、破解農(nóng)村發(fā)展難題、培育增收支柱產(chǎn)業(yè)作為工作的重點(diǎn)，在聯(lián)村單位中持續(xù)開(kāi)展以“指導(dǎo)制定一套發(fā)展規(guī)劃、扶持培育一項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)、每年聯(lián)系輸轉(zhuǎn)一批勞務(wù)、幫助引進(jìn)一個(gè)公益性項(xiàng)目、幫建一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、支持破解一個(gè)民生難題”為主要內(nèi)容的“六個(gè)一”活動(dòng)，充分發(fā)揮部門(mén)單位優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金和物資，按照輕重緩急、難易程度，有計(jì)劃、分批次幫助基層解決一批困難和問(wèn)題，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)社會(huì)管理、增加農(nóng)民收入、改善基礎(chǔ)條件等方面為基層提供大力支持和幫助。鄉(xiāng)村基層組織要主動(dòng)加強(qiáng)與聯(lián)系幫扶部門(mén)的溝通、對(duì)接，及時(shí)充分地反映本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，主動(dòng)邀請(qǐng)聯(lián)系單位現(xiàn)場(chǎng)辦公，爭(zhēng)取更多更大的支持。聯(lián)戶(hù)干部要做到“四個(gè)一”，即：為聯(lián)系戶(hù)制定一份增收計(jì)劃、提供一條致富信息、傳授一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、解決一個(gè)生產(chǎn)難題，幫助聯(lián)系戶(hù)不斷提高依靠科技致富、借助政策致富、自力更生致富的本領(lǐng)，因地制宜地發(fā)展家庭增收產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。聯(lián)村單位、聯(lián)戶(hù)干部每年要為聯(lián)系村、聯(lián)系戶(hù)辦好2件以上的實(shí)事。
4、疏導(dǎo)情緒。主動(dòng)與幫聯(lián)群眾開(kāi)展經(jīng)常性的談心交流，與農(nóng)戶(hù)交流思想和看法，了解基層群眾的所思所盼所急，詳細(xì)解答群眾的疑惑，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作，尤其要注意發(fā)現(xiàn)和解決如鄰里糾紛、長(zhǎng)期上訪、就學(xué)就業(yè)、看病就醫(yī)、法律案件等難題，對(duì)存在的信訪積案，聯(lián)村單位要與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)各方力量集中解決。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、意見(jiàn)較為集中的問(wèn)題，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映上報(bào)，積極協(xié)助有關(guān)方面妥善解決，做出積極回應(yīng)，切實(shí)幫助基層消除各種不穩(wěn)定因素，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。探索創(chuàng)新暢通社情民意、化解社會(huì)矛盾、提高社會(huì)管理能力的新途徑、新辦法、新機(jī)制。聯(lián)村單位確保聯(lián)系村中的各類(lèi)矛盾糾紛排查調(diào)處率達(dá)到100%，聯(lián)戶(hù)干部每年幫助村上和農(nóng)戶(hù)解決影響生產(chǎn)生活的難題或矛盾不少于1件，確保聯(lián)系村無(wú)群體上訪、無(wú)非法案件、無(wú)重大事故。
5、強(qiáng)基固本。立足全市開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)貧困村黨組織認(rèn)真查擺貧困或后進(jìn)的根源，制定改進(jìn)提高計(jì)劃，明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和推進(jìn)措施，認(rèn)真組織抓好落實(shí)，全面推動(dòng)“五好”黨組織建設(shè)。圍繞加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，聯(lián)村單位每年要向聯(lián)系村提供不少于20xx元的陣地建設(shè)資金，支持不少于3000元的黨建工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，采取捐款捐物、引進(jìn)項(xiàng)目等方式，幫助聯(lián)系村逐步配齊陣地設(shè)施、提高設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展經(jīng)常性活動(dòng)，確保聯(lián)系村建成標(biāo)準(zhǔn)化黨組織活動(dòng)陣地。圍繞深化“先鋒富民”行動(dòng)，年內(nèi)，各聯(lián)村單位要指導(dǎo)聯(lián)系村培育1個(gè)黨建示范點(diǎn)，創(chuàng)建一個(gè)黨員創(chuàng)業(yè)示范園，培育5戶(hù)先鋒富民示范戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)民群眾共同致富。
6、推廣典型。堅(jiān)持抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面的工作方法，著力培育各方面的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用，推動(dòng)活動(dòng)取得實(shí)效。結(jié)合各村實(shí)際，通過(guò)聯(lián)村單位合力幫扶、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)扶持、提供組團(tuán)服務(wù)等措施，集中優(yōu)勢(shì)資源和力量，重點(diǎn)培育和樹(shù)立一批以溫室蔬菜、中藥材、特色林果、設(shè)施養(yǎng)殖等高效產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)富民村、示范合作社。結(jié)合貧困戶(hù)實(shí)際，采取重點(diǎn)扶持、跟蹤服務(wù)、觀摩學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)等多種方式，有計(jì)劃培育一批致富帶頭人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人、科技明白人、“土專(zhuān)家”、“田秀才”，深入挖掘和總結(jié)他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，廣泛開(kāi)展傳經(jīng)送寶、結(jié)對(duì)幫帶等活動(dòng)，帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶(hù)創(chuàng)業(yè)致富。聯(lián)村單位、聯(lián)戶(hù)干部要及時(shí)發(fā)現(xiàn)推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、化解矛盾糾紛、加強(qiáng)社會(huì)管理、聯(lián)系基層群眾等方面的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真提煉，努力形成和積極推薦一批富有成效、特色鮮明的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐。每年每個(gè)單位必須組織1-2名致富帶頭人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)，在聯(lián)系村貧困戶(hù)中培育2個(gè)以上的創(chuàng)業(yè)致富能人，總結(jié)上報(bào)2個(gè)典型事跡。
三、“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的參與范圍和工作方式
（一）參與范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門(mén)和事業(yè)單位、駐玉各單位聯(lián)系貧困村，上述單位中除教師、醫(yī)務(wù)人員和企業(yè)職工之外的所有干部聯(lián)系特困戶(hù)或貧困戶(hù)，其他經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織及個(gè)人自愿參與“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的，在統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行。其中，非公經(jīng)濟(jì)組織由市工商局、新社會(huì)組織由市民政局協(xié)調(diào)組織。市直部門(mén)、駐玉單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排。
（二）聯(lián)系對(duì)象。以4個(gè)移民鄉(xiāng)、19個(gè)移民村和插花移民為重點(diǎn)，將其他8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)村、貧困戶(hù)和特困戶(hù)全部納入聯(lián)系范圍，確保聯(lián)村聯(lián)戶(hù)全覆蓋。
（三）聯(lián)系方法。1、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶(hù)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每人聯(lián)系1個(gè)村，每人聯(lián)系2戶(hù)特困戶(hù)或貧困戶(hù)。2、部門(mén)單位聯(lián)村。納入?yún)⑴c范圍的部門(mén)、單位聯(lián)系村。3、干部聯(lián)戶(hù)。在所屬單位聯(lián)系的村中，每名干部聯(lián)系1戶(hù)特困戶(hù)或貧困戶(hù)。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的具體要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系1個(gè)村，并在所聯(lián)系村中聯(lián)系2戶(hù)特困戶(hù)或貧困戶(hù)，每個(gè)鄉(xiāng)屬站所和駐鄉(xiāng)單位聯(lián)系1個(gè)村，干部在聯(lián)系村中每人聯(lián)系1戶(hù)特困戶(hù)或貧困戶(hù)。
“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)要按照一次確定聯(lián)系對(duì)象、分期分批進(jìn)村入戶(hù)的辦法進(jìn)行，保持全年聯(lián)系不間斷。聯(lián)系特困戶(hù)或貧困戶(hù)的干部因特殊原因不能履職時(shí)，由聯(lián)系單位確定新的接替人選，確保工作的連續(xù)性。
四、“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的'實(shí)施步驟和時(shí)間安排
開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)從20xx年2月中旬開(kāi)始啟動(dòng)，具體步驟和時(shí)間安排是：
（一）宣傳動(dòng)員階段（2月底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)；成立開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，落實(shí)工作人員和辦公地點(diǎn)及設(shè)施；擬定“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案，報(bào)市委“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；采取各種形式，大力宣傳，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（二）制定計(jì)劃階段（3月5日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際，與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村和聯(lián)系戶(hù)溝通對(duì)接，在充分征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，研究確定年度目標(biāo)任務(wù)、幫辦的實(shí)事、解決的難題、推進(jìn)的措施和工作責(zé)任，認(rèn)真制定“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)年度工作計(jì)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定后，以正式文件印發(fā)實(shí)施。各部門(mén)、各單位聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶(hù)要形成統(tǒng)一的聯(lián)系名冊(cè)，聯(lián)系名冊(cè)與年度工作計(jì)劃要在3月5日前報(bào)市委“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）全面實(shí)施階段（3月上旬開(kāi)始）。制定相關(guān)配套制度，建立健全臺(tái)賬資料（包括會(huì)議活動(dòng)記錄、文件通知、簡(jiǎn)報(bào)信息、宣傳資料、各類(lèi)表格等），分期分批安排干部到所聯(lián)系鄉(xiāng)村、農(nóng)戶(hù)中開(kāi)展活動(dòng)，先期不能開(kāi)展活動(dòng)的干部要采取電話、書(shū)信、委托等方式加強(qiáng)與農(nóng)戶(hù)的聯(lián)系，確保活動(dòng)任務(wù)落實(shí)。3月上旬各部門(mén)、各單位必須在聯(lián)系村開(kāi)展一次集中活動(dòng)，干部個(gè)人必須與幫扶對(duì)象聯(lián)系一次。市委“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查組要組織經(jīng)常性督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指導(dǎo)解決活動(dòng)中存在的問(wèn)題。
五、“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求
開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，既是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要舉措。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題、完善制度貫徹始終，把依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿始終，努力把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委成立全市“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市委組織部下設(shè)辦公室，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)工作人員，落實(shí)辦公地點(diǎn)及設(shè)施，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)和統(tǒng)籌推進(jìn)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，集中力量開(kāi)展好此項(xiàng)工作。要定期聽(tīng)取本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)推進(jìn)情況，查找分析存在的不足和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的措施辦法，切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。
（二）健全推進(jìn)機(jī)制。建立部門(mén)單位“聯(lián)系承諾公示”和干部“幫扶聯(lián)系卡”制度，部門(mén)單位要與聯(lián)系村簽訂“幫扶協(xié)議書(shū)”，確定幫扶承諾，定期與聯(lián)系對(duì)象保持溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要召開(kāi)一次“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)接幫扶項(xiàng)目，落實(shí)幫扶措施，解決實(shí)際問(wèn)題。要建立聯(lián)村聯(lián)戶(hù)工作臺(tái)賬，制作“聯(lián)系幫扶進(jìn)度公示欄”，定期公示聯(lián)村聯(lián)戶(hù)工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被聯(lián)系村深入分析當(dāng)前影響和制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，主動(dòng)與聯(lián)系單位進(jìn)行對(duì)接溝通，確保有針對(duì)性地開(kāi)展聯(lián)系幫扶工作。
（三）跟蹤督查考核。市委“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查組要采取定期檢查、入戶(hù)抽查等形式，對(duì)各單位開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查。要建立月督查、季通報(bào)、年總結(jié)的工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、督促落實(shí)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不到位、聯(lián)系幫扶不積極、基層群眾意見(jiàn)較大的單位或干部要及時(shí)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。要適時(shí)召開(kāi)工作匯報(bào)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)交流開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)好的經(jīng)驗(yàn)做法、工作成效。市委組織部要將活動(dòng)開(kāi)展情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，健全完善考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)工作成效明顯的單位和干部適時(shí)進(jìn)行表彰，對(duì)成績(jī)特別突出的干部?jī)?yōu)先選拔使用。
（四）嚴(yán)明紀(jì)律要求。干部下基層原則上住在村里，村里確有困難的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排食宿，費(fèi)用自理。派出單位要落實(shí)食宿、交通等補(bǔ)助政策，為干部下基層創(chuàng)造便利條件。干部下基層要嚴(yán)格遵守省委提出的“三個(gè)防止”、“八個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，即：防止增加基層負(fù)擔(dān)，防止形式主義，防止弄虛作假，不準(zhǔn)向基層群眾提任何不合理要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷(xiāo)開(kāi)支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢(qián)物和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵?lè)消費(fèi)，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的正常工作，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情，不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。市紀(jì)委要采取明察暗訪等形式，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，對(duì)違反工作紀(jì)律的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理。
（五）深入宣傳報(bào)道。市委宣傳部要分階段擬定宣傳報(bào)道重點(diǎn)，要在市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、“甘肅玉門(mén)網(wǎng)”、“玉門(mén)黨建網(wǎng)”等各類(lèi)媒體平臺(tái)上開(kāi)辟“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)宣傳專(zhuān)題，跟蹤報(bào)道、及時(shí)宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，努力形成社會(huì)高度關(guān)注、干部?jī)A力投入、群眾普遍參與的宣傳聲勢(shì)。市委“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)《“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》，定期向省市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)先進(jìn)典型，大力宣傳開(kāi)展活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要加大對(duì)外宣傳力度，特別要在《甘肅日?qǐng)?bào)》、《酒泉日?qǐng)?bào)》和省市電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體上，積極宣傳我市的經(jīng)驗(yàn)做法和典型事跡，提高對(duì)外宣傳的層次和水平，擴(kuò)大對(duì)外影響力和工作顯示度。各部門(mén)、各單位要在醒目位置開(kāi)辟宣傳陣地，采取設(shè)櫥窗、辦專(zhuān)欄、建園地等多種形式，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。
實(shí)施方案 篇3
一、指導(dǎo)思想：
腹有詩(shī)書(shū)氣自華，讀書(shū)，不僅是教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的必經(jīng)之路，也是引導(dǎo)學(xué)生讀書(shū)的前提，是整個(gè)教育的`前提。關(guān)注教師閱讀就是關(guān)注教育的未來(lái)。為進(jìn)一步提升我校教師人文底蘊(yùn)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，以縣教育局和中心校相關(guān)精神為指導(dǎo)，我校在20xx年暑假開(kāi)展以“共讀一本書(shū)” 為主題的讀書(shū)活動(dòng)，使全體教師在閱讀中進(jìn)行素養(yǎng)的積淀、思維的碰撞，不斷更新教育理念，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，打造學(xué)習(xí)型教師群體。
二、活動(dòng)目的
1.教師通過(guò)讀書(shū)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變教育觀念，提高教育教學(xué)能力、教育創(chuàng)新能力和教育科研能力。
2.通過(guò)讀書(shū)活動(dòng)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)，形成積極進(jìn)取、努力學(xué)習(xí)的氛圍。
3.促進(jìn)學(xué)校形成良好的讀書(shū)氛圍，構(gòu)建書(shū)香校園，加深文化積淀，全面提升校園文化建設(shè)品位。
三、活動(dòng)對(duì)象
學(xué)校全體在職教師
四、閱讀內(nèi)容
《我不做教書(shū)匠》
五、活動(dòng)安排 ：
1.時(shí)間安排：
7月7日----7月9日每位教師自訂一份假期讀書(shū)計(jì)劃。
7月10日----8月31日閱讀書(shū)目《我不做教書(shū)匠》。
2.讀書(shū)要求：
(1)潛心閱讀，留存讀書(shū)痕跡。 認(rèn)真在書(shū)上做批注，堅(jiān)持記讀書(shū)筆記。
(2)每天指定一位教師朗讀書(shū)中中的一個(gè)片段，并上傳到太和三小微信公眾平臺(tái)。
實(shí)施方案 篇4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《湖南省人口和計(jì)劃生育條例》及省、市政府召開(kāi)的計(jì)劃生育村（居）民自治工作會(huì)議精神和有關(guān)法律法規(guī)、文件精神，全面推行計(jì)劃生育村民自治，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
通過(guò)在全鎮(zhèn)推行計(jì)劃生育村民自治，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作的重心下移，建立起縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村自治、戶(hù)落實(shí)的工作機(jī)制，形成村級(jí)規(guī)范化管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督服務(wù)、縣調(diào)控指導(dǎo)的工作格局，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)計(jì)劃生育村（居）民自治工作整體推進(jìn)，經(jīng)研究決定成立鴨田鎮(zhèn)推行計(jì)劃生育村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
政 委：鄒黎亮
組 長(zhǎng)：彭 軍
副組長(zhǎng)：王柏林
成 員：羅孝良 鄭雪珍 夏衛(wèi)平
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)開(kāi)展日常工作，由王柏林同志兼任辦公室主任。
三、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)
全鎮(zhèn)出動(dòng)兩輛宣傳車(chē)，上村入戶(hù)宣傳《村民委員會(huì)組織法》和推行計(jì)劃生育村民自治的重大意義。在主要公路懸掛不少于二十條宣傳橫幅，各村（居）也要張貼五十條以上標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)開(kāi)展聲勢(shì)潔大的宣傳活動(dòng)，在全鎮(zhèn)形成推行計(jì)劃生育村民自治的執(zhí)潮。
（二）制定實(shí)施方案
各村要從自己的實(shí)際出發(fā)，制定關(guān)于推行計(jì)劃生育村民自治工作的具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確村民自治的內(nèi)容、要求、方法、步驟與標(biāo)準(zhǔn)條件，切實(shí)在推行村民自治工作中做到有章可循，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
（三）嚴(yán)格操作程序
1、確定類(lèi)型。各村按村民自治的創(chuàng)建村、合格村、先進(jìn)村、模范村四個(gè)類(lèi)型自定一個(gè)類(lèi)型，并于5月18日前報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。
2、制定章程。村（居）委會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)起草《計(jì)劃生育村（居）民自治章程》初稿，提請(qǐng)村（居）兩委、協(xié)會(huì)理事會(huì)和村（居）干部討論修改，形成《章程》討論稿，然后將討論稿印發(fā)各戶(hù)，由村（居）民提出意見(jiàn)，戶(hù)主簽字后交回村（居）民代表大會(huì)宣讀《章程》修訂稿，由村（居）民集體表決，通過(guò)后，報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案，將《章程》印發(fā)全體村（居）民執(zhí)行，完成時(shí)間為6月21日—6月30日；
3、簽訂合同。由村委會(huì)與村民直接簽訂《計(jì)劃生育合同》，明確雙方承計(jì)劃生育方面的權(quán)利和義務(wù)，時(shí)間安排為7月1日至7月10日；
4、組織實(shí)施。在全村范圍內(nèi)認(rèn)真組織實(shí)施《村（居）民自治章程》。
（四）規(guī)范各項(xiàng)制度
1、大力推行村（居）計(jì)劃生育專(zhuān)干民主推薦、鎮(zhèn)聘村用制度。村（居）計(jì)劃生育專(zhuān)干原則上由村（居）委會(huì)委員擔(dān)任。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則，由村（居）民直接推舉產(chǎn)生。村計(jì)生專(zhuān)干的基本條件：思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)，擁護(hù)并帶頭執(zhí)行黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)，真心實(shí)意為群眾辦事，45歲以下，初中以上文化的女同志；
2、建立健全計(jì)劃生育民主決策制度。凡是村（居）民普遍關(guān)心和涉及他們切身利益的計(jì)劃生育有關(guān)事項(xiàng)，都應(yīng)如實(shí)公開(kāi)，維護(hù)群眾的知情權(quán)。村（居）民直接參與村級(jí)計(jì)劃生育事務(wù)的決策，村（居）的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等重大事項(xiàng)，都要提交村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議討論，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)和走群眾路線的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取不同意見(jiàn)，讓廣大村（民）民通過(guò)村（居）民大會(huì)或村（居）民代表會(huì)議依法決定；
3、建立健全計(jì)劃生育民主管理制度。要充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，依據(jù)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)，結(jié)合本村（居）實(shí)際，討論制定計(jì)劃生育村（居）民自治章程、計(jì)劃生育村規(guī)民約、計(jì)劃生育合同，明確村（居）民實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)，讓村（居）民依章依制管理好本村（居）的計(jì)劃生育事務(wù)；
4、建立健全計(jì)劃生育民主監(jiān)督制度。要重點(diǎn)推行計(jì)劃生育村（居）務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議制度，主要內(nèi)容包括：出生人口名單，申請(qǐng)?jiān)偕澹ň樱┚用麊危`法生育處理及執(zhí)行情況，享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策人員名單及落實(shí)情況，流動(dòng)人口辦理《流動(dòng)人口婚育證明》情況，計(jì)劃生育收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，基本生育政策，免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策和計(jì)劃生育辦事程序等。民主評(píng)議村級(jí)計(jì)劃生育工作，由鎮(zhèn)級(jí)人民政府組織實(shí)施，可采取村（居）民委員會(huì)向村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議報(bào)告工作，聽(tīng)取村（居）民或村（居）民代表評(píng)議意見(jiàn)、走訪座談，問(wèn)卷調(diào)查和來(lái)信來(lái)訪等多種方式進(jìn)行。民主評(píng)議可以根據(jù)需要每年組織1—2次，其結(jié)果作為鎮(zhèn)人民政府對(duì)村人口計(jì)生工作評(píng)估的依據(jù)。要把群眾滿(mǎn)意與否作為衡量村委會(huì)主要成員和計(jì)劃生育專(zhuān)職工作人員是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，評(píng)估結(jié)果要與村有關(guān)干部的使用和工資掛鉤。
（五）分類(lèi)指導(dǎo)帶動(dòng)
全鎮(zhèn)要培植出3個(gè)以上樣板村（居）。按照創(chuàng)建、合格、先進(jìn)、模范村（居）四種類(lèi)型在全鎮(zhèn)推行計(jì)劃生育村（居）民自治工作。
四、配套措施
（一）加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)
推行村民自治前，各行政村要針對(duì)本村計(jì)生協(xié)會(huì)的狀況，通過(guò)直選的方式，優(yōu)化協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化協(xié)會(huì)組織建設(shè)。主要抓三點(diǎn)：
1、突出抓好會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)和會(huì)員小組長(zhǎng)選配。
2、健全宣傳教育和生育、生產(chǎn)、生活四個(gè)服務(wù)組，切實(shí)發(fā)揮其直接為群眾服務(wù)和指導(dǎo)會(huì)員小組開(kāi)展活動(dòng)職能。
3、按照地緣接近、關(guān)系親近、專(zhuān)業(yè)相近的原則，建立好會(huì)員聯(lián)系戶(hù)，督導(dǎo)會(huì)員和聯(lián)系戶(hù)簽定并落實(shí)聯(lián)系協(xié)議，真正發(fā)揮好會(huì)員聯(lián)系戶(hù)的作用。在強(qiáng)化協(xié)會(huì)組織建設(shè)的同時(shí)，要充分揮協(xié)會(huì)作用。計(jì)生協(xié)會(huì)在村民自治的作用，主要有五個(gè)方面：
1、村級(jí)協(xié)會(huì)要發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，成為起草、制定、落實(shí)《章程》、《計(jì)劃生育合同》的骨干。特別是在《章程》、《計(jì)劃生育合同》起草和修改中，應(yīng)十分注重發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)員小組和會(huì)員聯(lián)系戶(hù)的作用。
2、發(fā)揮會(huì)員的帶頭作用，并帶動(dòng)群眾遵章守約。
3、積極搞好宣傳教育，突出宣傳科技文化、法律法規(guī)和《章程》、《計(jì)劃生育合同》，幫助村民提高自治能力。
4、努力搞好多種形式的的“三生”服務(wù)，增強(qiáng)村民的自治內(nèi)在動(dòng)力。
5、認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能，真正落實(shí)會(huì)長(zhǎng)列席村委會(huì)議、計(jì)劃生育民主會(huì)、會(huì)員小組民主講評(píng)會(huì)等項(xiàng)制度；監(jiān)督村委會(huì)搞好計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)；通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱和各種會(huì)議等形式，及時(shí)收集群眾意見(jiàn)。
（二）加強(qiáng)村支兩委建設(shè)。
為實(shí)施好計(jì)劃生育村民自治，要充分發(fā)揮村支兩委在村民自治建設(shè)中的作用，村支兩委突出辦好五件事情：
1、在決策和管理計(jì)劃生育村務(wù)時(shí)，應(yīng)注重聽(tīng)取村計(jì)生協(xié)會(huì)的意見(jiàn)，并應(yīng)采取切實(shí)措施，保證協(xié)會(huì)事前參與、事中介入、事后評(píng)議活動(dòng)的`落實(shí)。
2、保障協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并落實(shí)好會(huì)長(zhǎng)的補(bǔ)助。
3、建好會(huì)員之家和會(huì)員小組活動(dòng)場(chǎng)所。
4、在時(shí)間、場(chǎng)地等方面給予協(xié)會(huì)有力支持，保障協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展。
5、在實(shí)施計(jì)劃生育村民自治過(guò)程中，及時(shí)做好各種記錄和資料的留存歸檔，以備檢查。活動(dòng)記錄和資料主要包括：推行起草小組的有關(guān)記錄；《章程》、《計(jì)劃生育合同》的草稿和征求意見(jiàn)稿；召開(kāi)各種會(huì)議的記錄；協(xié)會(huì)活動(dòng)記錄等。
五、監(jiān)督和指導(dǎo)
（一）鎮(zhèn)協(xié)助村級(jí)抓好《章程》、《計(jì)劃生育合同》的制定。
（二）實(shí)施過(guò)程中，認(rèn)真抓好四項(xiàng)制度的落實(shí)。村級(jí)召開(kāi)會(huì)議時(shí)，鎮(zhèn)計(jì)生辦（協(xié)）要派人員列席參加，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題搞好協(xié)調(diào)工作。
（三）實(shí)施過(guò)程中，縣人口計(jì)生局、計(jì)生協(xié)對(duì)其《章程》、《計(jì)劃生育合同》的制定等工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)走過(guò)場(chǎng)的村要推到重來(lái)。
六、標(biāo)準(zhǔn)及要求
（一）、明確工作要求
計(jì)劃生育村（居）民自治工作的基本要求是“六好、四有、三落實(shí)”，即：隊(duì)伍建設(shè)好、政策落實(shí)好、宣傳教育好、管理服務(wù)好、制度執(zhí)行好、干群關(guān)系好；有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有一支素質(zhì)優(yōu)良的計(jì)生工作隊(duì)伍、有一套行之有效的管理制度、有一個(gè)設(shè)施齊備的的服務(wù)陣地；做到人員、報(bào)酬、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。
（二）統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
全面推行計(jì)劃生育村（居）民自治要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，分不同水平劃定不同類(lèi)型組織實(shí)施。具體分本（居）民自治模范村、村（居）自治先進(jìn)村、村（居）民自治合格村和村（居）民自治創(chuàng)建村四種類(lèi)型。其具體評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)如下：
計(jì)劃生育村（居）民自治合格村（居）的標(biāo)準(zhǔn)：
（1）連續(xù)3年累計(jì)出生人口計(jì)劃生育率達(dá)90%以上；
（2）育齡婦女綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率在98%以上；
（3）流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同簽訂率100%；
（4）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率100%；
（5）育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的綜合滿(mǎn)意率90%以上。
計(jì)劃生育村民自治先進(jìn)村的標(biāo)準(zhǔn)：
（1）達(dá)到合格村的標(biāo)準(zhǔn)；
（2）連續(xù)2年達(dá)到“六無(wú)”要求。即無(wú)違法生育，無(wú)大月份引產(chǎn)，無(wú)非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠，無(wú)出生瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、無(wú)違反計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律的行為，無(wú)嚴(yán)重的計(jì)劃生育民事糾紛和惡性案件。
計(jì)劃生育自治模范村的標(biāo)準(zhǔn)：
（1）達(dá)到先進(jìn)村的標(biāo)準(zhǔn)要求；
（2）全面推行避孕方法知情選擇；
（3）連續(xù)3年達(dá)到“六無(wú)”要求；
（4）“三生”服務(wù)特色鮮明，卓有成效。
社區(qū)和居委會(huì)，在堅(jiān)持以上標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，還要突出流動(dòng)人口計(jì)劃生育屬地化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等特色工作。對(duì)暫達(dá)不到計(jì)劃生育村民自治合格標(biāo)準(zhǔn)的，視為正在創(chuàng)建的村民自治村。非計(jì)劃生育村民自治合格村，全部納入縣、鎮(zhèn)兩級(jí)重點(diǎn)幫促范圍，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等綜合措施，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包轉(zhuǎn)化責(zé)任制，按照合格村的要求，進(jìn)行重點(diǎn)幫促指導(dǎo)，力促轉(zhuǎn)化升級(jí)，加快計(jì)劃生育村民自治進(jìn)程。
（三）工作驗(yàn)收評(píng)估
鎮(zhèn)政府將在年末適時(shí)組織計(jì)生、民政、計(jì)生協(xié)會(huì)等部門(mén)對(duì)不同類(lèi)型的村（居）民自治村進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收和授牌。其驗(yàn)收結(jié)果將記入年終總成績(jī)，并納入年終評(píng)估排隊(duì)。驗(yàn)收結(jié)果將記入年終總成績(jī)，并納入年終評(píng)估排隊(duì)。
中國(guó)共產(chǎn)黨鴨田鎮(zhèn)委員會(huì)
鴨田鎮(zhèn)人民政府
二0一三年二月二十七
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