實施方案

時間：2023-07-27 08:33:16 實施方案我要投稿

實施方案范例（3篇）

　　為確保事情或工作順利開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那么應當如何制定方案呢？下面是小編精心整理的實施方案3篇，歡迎大家分享。

實施方案范例（3篇）

實施方案篇1

　　為改善農村困難群眾居住條件，根據省政府辦公廳《關于轉發省農村危房改造工作領導小組辦公室〈湖南省20xx年農村危房改造實施方案〉的通知》（湘政辦〔20xx〕70號）精神，結合本縣實際，特制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，按照以人為本、改善民生、構建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農村建設的要求，以解決農村困難群眾的基本居住安全問題和實現住有所居為目標，以農戶自籌為主，通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施，努力改善我縣農村貧困群眾生活條件和人居環境，推動農村基本住房安全保障制度建設。

　　二、工作原則

　　（一）堅持政府引導，自愿自主的原則。農村困難戶是農村危房改造的主體。在政府支持和適當補助的同時，要充分尊重他們的意愿，堅持自主、自愿原則，調動農村群眾的主動性、積極性和創造性，引導他們自力更生建設美好家園。

　　（二）堅持因地制宜，經濟實用的原則。在充分考慮政府財力和農民承受能力的基礎上，實事求是，量力而行，引導幫助農村建造減災抗災、符合規范、造價適中、能滿足最基本需求的房屋，逐步改善農村貧困危房戶居住條件，防止大拆大建和形象工程。

　　（三）堅持嚴格管理，規范操作的原則。堅持公平、公正、公開的原則，公開扶助政策、公開申請條件、公開補助標準，落實各級各方責任，制定管理制度，規范管理和操作程序，嚴格抓好農戶申報、鄉鎮審核、縣級審批等工作環節，堅持民主評議，陽光操作，接受社會監督。

　　三、工作目標

　　根據縣委、縣政府的安排部署，于10月底全面完成3300戶農村危房改造任務。

　　四、時間安排

　　全縣農村危房改造工作從8月1日開始到12月10日結束，具體分三個階段：

　　第一階段：組織準備（8月1日—8月30日）

　　1、調查、統計、核定危房改造對象，建立危房改造戶臺賬（8月1日—8月20日）；

　　2、成立領導小組，制定農村危房改造實施方案（8月中旬）；

　　3、召開全縣農村危房改造工作動員大會，層層簽訂責任書（8月16日）。

　　4、向省、州上報全縣危房改造工作方案和補助對象花名冊（8月中旬）。

　　第二階段：項目實施階段（8月1日—10月30日）

　　各相關部門、鄉鎮、村組督促、幫助危房改造戶做好住房新建或維修改造工作，組織對象戶及時入住，并做好各種臺賬資料的整理完善工作。

　　第三階段：檢查驗收階段（11月1日—12月10日）

　　1、縣危房改造領導小組辦公室組織相關部門，對全縣危房改造工作進行檢查驗收（11月10日—11月20日）；

　　2、迎接省州檢查組檢查驗收（11月21日—12月10日）。

　　五、補助對象、補助標準、資金管理和申報程序

　　（一）補助對象

　　這次農村危房改造工程建房對象包括：

　　1、分散供養五保戶；

　　2、低保戶；

　　3、貧困殘疾人家庭；

　　4、其他貧困戶；

　　5、因災倒房戶。

　　要按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求，合理確定補助對象。

　　（二）補助標準

　　根據本地實際和建房戶困難程度，確定分類補助標準，原則上新建房屋補助資金10000元，修繕加固的房屋每戶補助3000元。

　　（三）資金管理

　　嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農村危房改造補助資金管理辦法》規定，實行專項管理、專賬核算、專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用。縣里設立專門的農村危房改造資金賬戶，集中管理補助資金。補助資金原則上按工程進度直接通過銀行一卡通發放給農戶。縣里設立農村危房改造投訴電話，定期組織人員對補助資金的使用管理情況進行監督檢查，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。

　　（四）申報程序

　　建房對象的確定，按下列程序進行：

　　建房對象本人提出書面申請→村民小組民主評議后進行張榜公布，村委會向鄉鎮人民政府申報→鄉鎮人民政府根據村委會的申報意見進行審核→縣危房改造領導小組辦公室根據鄉鎮人民政府的審核意見進行審批→縣危房改造領導小組辦公室將審批結果報州、省危房改造領導小組辦公室備案。

　　六、實施要求

　　（一）突出重點，有序推進

　　農村危房改造，主要是指依據住建部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）的房屋進行新建或維修加固，重點幫助對象為分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、因災倒房戶和其他貧困戶。我縣農村危房改造工作，項目管理要求做到“六到戶”：一是任務到戶，8月20日前把危房改造對象落實到戶，每個建房戶明確具體開工和竣工時間，讓戶主簽字，做好施工準備；二是公示到戶，將每個農村危房改造農戶的姓名在電視、報紙等媒體上公示，確保工作公開、透明，接受社會監督；三是資金到戶，補助資金必須由縣民政局按照建房補助標準通過縣信用聯社打卡到戶，實行社會化發放；四是建檔到戶，對每個建房戶的姓名、家庭住址、開工時間等基本信息建立電子檔案，以備檢查；五是標識到戶，新建和修繕加固的房屋竣工后要在建筑物的醒目處加掛統一標識牌；六是驗收到戶，開工后，縣農村危房改造工程工作領導小組適時對建房進度、資金落實情況等進行督促檢查。

　　（二）科學設計，規模適度

　　農村危房改造要量力而行，注重實效，在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價，并達到如下建設標準：1、建筑面積。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制在1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶以上為60平方米左右，建筑面積也可根據家庭人口適當調整。2、房屋結構。住房主體為磚混（木）結構，室內地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木（竹）板封閉。3、配套設施。有獨立的廚房、衛生間，有獨立的進出道路。照明用電入戶，飲用水方便，家具及其他生活設施齊全，能滿足居住對象生活需要。4、設立標識。納入農村危房改造的住房，要做到統一規劃，統一設計，統一管理，在醒目位置設置全省統一的保障性安居工程標識。

　　（三）依法建設，合理規劃

　　農村危房改造應依法、依規辦理有關手續，按照“因地制宜、合理布局、形式多樣、防災減災、節約土地、城鄉一體”的原則，根據當地自然條件和經濟水平，合理選擇建設地址，注意避開行蓄洪區和地質災害隱患區，并符合村鎮建設的總體規劃要求，不得出現規章建筑，避免短期內拆遷重建。新建住房原則上以分散建房為主，集中建房為輔。對無房居住或居住在危房中的五保戶可以村為單位建“五保之家”。

　　（四）依靠群眾，整合資源

　　農村危房改造堅持村民自主建設為主，政府、社會幫建為輔的原則，充分發揮群眾在危房改造工作中的主體地位和主導作用，充分調動群眾的積極性、主動性和創造性。堅持與災后民房恢復重建相結合、與社會主義新農村建設相結合、與武陵山片區建設相結合、與特色民居保護相結合，充分整合各方面的資源。農村危房改造通過政府補助、社會捐助、政策減免、個人自籌、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設資金，嚴格按標準補助，不足部分可通過社會互助、村組幫工幫料等多渠道解決。

　　七、工作措施

　　（一）加強領導。為切實加強對全縣農村危房改造工作的領導，縣里成立瀘溪縣農村危房改造工作領導小組，由縣委副書記、縣長向恒林任組長，縣委副書記石澤龍，縣委常委、常務副縣長梁君，副縣長向明江任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣民政局、縣財政局、縣發展和改革局、縣扶貧開發辦、縣國土資源局、縣林業局、縣水利局、縣審計局、縣殘聯、縣電力局等部門負責人為成員。各鄉鎮相應成立領導班子，由黨委書記任組長，為第一責任人，鄉鎮長任副組長，為直接責任人，民政、財政、國土、林業、水利等站所負責人為成員，抽調3—5人成立專門工作班子，負責協調危房改造的日常工作。

　　（二）明確主體。農村危房改造實行縣人民政府負責制。鄉鎮人民政府和村民委員會負責項目的具體實施；村組義務投勞，幫工幫料，形成“政府主導、民政組織、部門配合、社會參與、鄉村實施”的局面。

　　（三）強化管理。農村危房改造實行一戶一檔，規范管理有關信息。縣民政局、縣住房和城鄉建設局要將農村危房改造申請、公示意見、危房鑒定、協議書、政府補助審批和改造前、中、后照片等資料整理歸檔。要對每戶危房改造戶的姓名、家庭住址、開工時間等基本信息建立農戶紙質檔案，農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、危房鑒定、公示、協議、竣工驗收表等材料，其中檔案表待農戶紙質檔案信息全面、完整錄入信息系統后，可從《全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統》打印。危房改造農戶檔案錄入情況及相關數據是績效考評的重要內容和依據。9月20日前，縣要將危改對象基本信息錄入農戶檔案信息系統，并按照工程進度及時更新進展情況，確保及時、全面、真實地反映工程進度。加強對建房進度、工作質量、安全生產、資金落實等情況的.監督檢查。實行項目建設月報告制度，各鄉鎮人民政府每月20日前將危房改造進度情況上報至縣里。縣民政局會同縣建設局、縣發改委、縣財政局于每月25日前分別將改造進度上報至州里。11月底前，縣農村危房改造工作領導小組辦公室將年度總結報送州里。

　　（四）細化責任。縣農村危房改造工作領導小組成員單位要按照職責要求，各司其職、各負其責，積極配合協調，齊心協力共同抓好我縣20xx年農村危房改造工程實施建設工作。縣委辦、縣政府辦負責協調農村危房改造工作中各單位的關系，督促檢查各單位職責履行情況和各鄉鎮建房進展情況。縣委宣傳部、廣播電視臺負責危房改造工作的宣傳報道工作。縣民政局負責領導小組辦公室日常工作，按政策規定落實危房改造資金，督促檢查建房進度。縣建設局依法對各鄉鎮上報的危房現場進行鑒定，負責危房改造的規劃、設計、質量監督，并免收相關費用。縣國土資源局負責辦理建房所需宅基地征地手續，鑒定、檢測宅基地地質狀況，并免收相關費用。縣林業局負責落實危房改造所需木材指標，辦理木材砍伐手續，并免收相關費用。縣移民局負責庫區移民搬遷戶的建房工作。縣殘聯負責殘疾人戶的建房工作。縣財政局負責危房改造資金的撥付工作。縣監察局、縣審計局負責危房改造工作各種政策、資金落實情況的監督工作。縣發展和改革局、縣農辦、縣扶貧開發辦、縣水利局負責按照新農村建設相關規定，做好危房改造工作中飲水管道鋪設、道路硬化、沼汽池建設等工作。縣電力局負責危房改造戶的用電線路架設。各責任單位要切實履行職責，確保危房改造任務順利完成。

　　（五）組織實施。各鄉鎮人民政府要認真組織編制20xx年農村危房改造實施方案，明確補助標準和建房要求，將改造任務合理細化分解到各村，并落實到戶到人。要迅速組織補助對象開工建房，千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。要確保農村危房改造工作于20xx年10月底前全面完成。

　　（六）檢查驗收。各鄉鎮農村危房改造任務完成后，要認真進行自查和總結，并向縣農村危房改造工作領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。11月中旬，縣農村危房改造工作領導小組辦公室組織有關部門對各鄉鎮危房改造任務完成情況進行檢查驗收。

　　（七）嚴格考核。一是將農村危房改造工作納入鄉鎮人民政府的目標管理考核范圍，對不按時完成任務的，按規定扣分。二是實行縣級領導包鄉鎮責任制，聯鄉（鎮）縣級領導負責所聯系鄉鎮的危房改造工作。三是實行鄉鎮黨委、政府領導班子成員包村、干部包戶責任制，并列入年終干部績效考核內容。四是層層簽訂責任書，縣里與各鄉鎮、各鄉鎮與村委會、村委會與危房改造對象都要一一簽訂責任書，嚴格落實責任。對確實無勞力的五保戶、孤兒、殘疾人和家庭十分困難的農村低保戶，由村委會負責組織實施房屋新建和修繕加固工作，確保如期如數完成任務。

　　（八）嚴肅紀律。農村危房改造是省政府為民辦實事內容之一，各鄉鎮、縣直相關部門務必實事求是，不得弄虛作假，不得截留、挪用建房資金。對任務不能按時、按質完成或在項目實施過程中弄虛作假、貪污挪用建設資金的，將追究有關人員的責任，觸犯刑律的移交司法機關處理。

實施方案篇2

　　按照國務院安委會《關于開展電氣火災綜合治理工作的通知》（安委【20xx】4號）要求和北辰區安委會《電氣火災綜合治理工作方案》的要求，現制定北辰區教育系統《開展電氣火災綜合治理的工作方案》，各校要認真做好電氣火災防范宣傳教育和隱患排查整治工作，確保校園安全。教育局決定從即日起至20xx年4月，在全區各級各類學校（幼兒園）開展電氣火災防范專項整治。具體方案如下：

　　一、工作目標

　　通過電氣火災防范專項整治，進一步規范校園電器產品的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測工作，有效預防和減少校園電氣火災事故發生；督促各校（園）落實消防安全主體責任，健全完善安全用電管理制度，提高電氣火災防范水平；推動技防措施落實，建立長效管理機制；廣泛普及安全用電常識，提高師生電氣火災防范意識。

　　二、組織機構

　　教育局成立教育系統電氣火災防范專線整治領導小組。組長：黃福義常務副組長：郭建新，各位副局長為副組長，教育局各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長為小組成員。

　　三、工作進度安排

　　（一）動員部署階段（20xx年5月底6月初）

　　各學校要廣泛開展宣傳工作，動員廣大師生積極參與。制定電氣火災防范專項整治工作方案，成立組織機構，建立工作機制。

　　（二）自查自糾階段（20xx年6月至20xx年10月）

　　各學校要檢查本校的電器產品購買渠道，電器產品及其線路是否符合法律、法規、技術標準、規范要求，對檢查發現的問題進行整改。

　　（三）建章立制階段（20xx年10月至20xx年4月）

　　健全用電安全日常管理制度，完善建筑電氣防火性能、電氣系統維護保養及電氣檢測等方面的要求。要嚴格執行電器安全有關技術標準，全面推進電氣安全管理制度化、規范化。

　　（四）集中整治階段（20xx年1月至20xx年4月）

　　教育局將依法對學校電氣火災安全工作進行排查整治工作，并督促整改重大電氣安全隱患。

　　（五）總結階段（20xx年10月至20xx年4月）

　　各學校請于20xx年7月9日前報送本單位工作方案；20xx年10月10日前報送階段性工作小結；從20xx年起，每年1月10日前報送上一年工作情況總結，每年7月10日前報送當年上半年工作小結。

　　20xx年4月30日前報送綜合治理工作總結。

　　四、工作措施

　　（一）落實校園電器安全責任制。進一步加強消防安全責任及校園電氣安全責任制落實工作，加強校園各類電器安全隱患問題排查。

　　（二）建立完善定期抽查制度，加強對校園相關工種持證上崗情況的檢查，核查電器相關資格證書的合法性、有效性，檢查人員崗位電氣安全知識掌握情況。

　　（三）加強校園各類電器安全隱患問題排查整治。

　　定期不定期開展校園電氣安全隱患問題排查整治。對各校嚴格落實消防安全主體責任，將校園電氣安全作為日常防火巡查、檢查的重要內容，及時自查自改電氣安全隱患。

　　（四）廣泛普及電氣火災防范知識，加強校園電氣火災防范的技防措施。加強對師生用電安全知識普及教育，提高消防安全意識，制定印發電氣火災防范宣傳品、實用手冊，普及安全防火常識。加強校園電氣火災防范的方法措施，規范日常管理，提高防范水平。

　　五、整治重點

　　（一）校園電氣線路選型、敷設、保護措施。

　　（二）校園電器產品選型、安裝、使用。

　　（三）校園電氣保護及防雷防靜電措施。空氣開關、漏電保護器等電氣保護裝置的.選用、更換符合設計要求、產品質量標準，保護功能完好有效；建筑場所防雷防靜電裝置設置符合有關規范要求，防雷防靜電措施及接地電阻值符合標準。

　　（四）學校安全用電管理。

　　六、工作要求

　　（一）加強領導，組織落實。主動作為，結合學校實際，嚴密制定具體實施方案，積極開展校園電氣火災防范專項整治，確保取得實效。

　　（二）明確職責，加強監督。各校要深刻認識此次電氣火災防范專項整治的現實作用，明確職責任務，推動落實職責，加強督查。

　　（三）強化宣傳，營造氛圍。各校要廣泛宣傳校園電氣火災防范專項整治的目的和意義，主動自查自改電氣安全隱患。

　　（四）及時總結，建立機制。各校要及時總結校園電氣火災防范專項整治中的經驗做法，固化形成長效機制，積極推廣經驗做法。

實施方案篇3

　　為了深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，進一步轉變職能，全面落實“三個三”主題落地要求，扎實推進稅收現代化建設，按照邢臺市局在全國稅務系統開展“便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”）的總體要求和河北省國家稅務局“春風行動”的具體部署，制定實施方案如下：

　　一、總體目標

　　“春風行動”的總體目標是：確保縣國稅局第二批群眾路線教育實踐活動有效開展，切實解決當前稅收管理和服務工作中存在的突出問題，方便納稅人繳明白稅、便利稅、誠信稅，提升納稅人滿意度和稅法遵從度，樹立清河國稅良好社會形象。

　　二、整體規劃

　　“春風行動”將以行政審批、辦事效率、服務意識、辦稅負擔、納稅誠信、規范執法等方面為著力點，陸續推出公開行政審批清單、提高辦稅服務效率、全面推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進誠信納稅、公開執法權力清單等系列行動內容，從20xx年2月份開始啟動，以“組合拳、遞進式”的方式分批進行，從措施推出、細化方案、落地跟蹤、明察暗訪、績效考核、責任追究到制度完善實施閉環管理，建立環環相扣的持續改進長效機制。

　　三、行動安排

　　（一）公開行政審批清單

　　1.時間安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任務分工

　　牽頭單位：政策法規科

　　參與單位：辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務科、征收管理科、監察室、信息中心、辦稅服務廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內容

　　嚴格按照《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工作的公告》的規定，摸清行政審批“底數”，公開行政審批目錄，實行行政審批清單制度，不得在公開的清單外實施其他行政審批，堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現象。對國務院和國家稅務總局此前決定取消和下放的行政審批事項要落實到位，不得對已經取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。

　　（二）提高辦稅服務效率

　　1.時間安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任務分工

　　牽頭單位：納稅服務科

　　參與單位：辦公室、政策法規科、征收管理科、辦稅服務廳、信息中心、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內容

　　提速政策服務，對政策制定進行事先咨詢評估和事后調研分析，稅收政策制定實行同步制定、同步解讀、同步發布，納稅咨詢實行即時答復和限時答復；提速登記辦理，實現設立、變更、停復業稅務登記事項即時辦結，個體雙定戶和無涉稅疑點小規模納稅人注銷稅務登記已結清稅款、繳銷票證的即時辦結；提速發票領用，修訂普通發票管理規定，規范印制管理，簡化領用手續，實行發票增量和票種變更事項即時辦結，簡化普通程序，放寬普通限額，擴大網絡發票推廣范圍；提速多元辦稅，開發網上辦稅服務廳，加強國地稅協作，擴大全市通辦業務范圍，深化移動辦稅服務，繼續推廣“移動版納稅服務平臺”建設；提速涉稅審批，擴大即辦事項范圍，試行先批后核，學習借鑒石家莊市國稅局優化涉稅審批經驗；提速投訴處理，制定投訴處理快速響應機制，拓寬投訴渠道，試行投訴受理及處理納稅人同步參與互動。

　　（三）推行首問責任制

　　1.時間安排

　　20x'x年3月中旬起推出。

　　2.任務分工

　　牽頭單位：納稅服務科。

　　參與單位：辦公室、政策法規科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監察室、辦稅服務廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內容

　　全面落實首問責任制度，對稅務分局、辦稅服務廳等接待納稅人或接聽納稅人電話辦理事項、尋求幫助的部門和人員，明確首問責任人、辦理程序、辦理標準、崗位職責、處理方式、溝通協調、后臺支撐和責任追究等內容。不定期開展明察暗訪，督促首問責任制有效落實，促進為稅清廉。

　　（四）減輕納稅人辦稅負擔

　　1.時間安排

　　20x'x年3月下旬起分批推出。

　　2.任務分工

　　牽頭單位：納稅服務科、征收管理科。

　　參與單位：辦公室、政策法規科、監察室、信息中心、辦稅服務廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內容

　　減輕資料報送負擔，積極擴大納稅人涉稅資料的'電子檔案管理，實行納稅人提供資料一次報送、信息共享，取消網上申報納稅人報送的紙質申報資料。減輕表單填寫負擔，完善免填單軟件，實現納稅人網上辦稅服務廳預填單。減輕稅務檢查負擔，市縣統籌發布納稅評估任務，規范進戶執法，原則上一年內不對同一納稅人重復稅務檢查。

　　（五）公開納稅人信用狀況清單

　　1.時間安排

　　20x'x年4月中旬起分批推出。

　　2.任務分工

　　牽頭單位：納稅服務科、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

　　參與單位：辦公室、政策法規科、辦稅服務廳、征收管理科、信息中心。

　　3.行動內容

　　落實有關激勵懲戒措施，對納稅信用等級高的納稅人落實好綠色通道、購票增量等優惠待遇。試行納稅信用黑名單制度，及時向社會發布重大稅收違法案件信息公告，對嚴重失信納稅人實施重點監控。將納稅信用等級評定結果通過網站向社會公布，實現納稅信用信息的社會共享與廣泛認可。

　　（六）公開執法權力清單

　　1.時間安排

　　20x'x年4月下旬起分批推出。

　　2.任務分工