關于環境衛生整治實施方案
為了確保事情或工作能無誤進行,常常需要預先制定方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。方案要怎么制定呢?以下是小編為大家收集的關于環境衛生整治實施方案,希望對大家有所幫助。
關于環境衛生整治實施方案1
為認真貫徹上級文件精神,優化育人環境,提高學生的健康素質,提升學校辦學水平,扎實抓好校園環境衛生整治工作,特制定本方案。
一、指導思想
以美化校園環境,對學生進行健康教育,培養學生良好的衛生習慣,建成干凈整潔、環境優美的衛生校園。
二、工作目標
(一)校園內外目標:
1、校園地面平坦、干凈整潔、無雜物、無污水。
2、教學樓內地面干凈、護欄、窗臺、滅火器、垃圾桶等無積塵,墻壁無胡寫亂畫、無腳印、墻裙經常保持干凈。
3、花池、花壇、花盆內無雜物、紙屑,花草樹木及時修剪。
4、操場地面平坦整潔,無雜物;活動器材安裝有序,定期檢修、更換。
5、廁所內外干凈無異味、無污物、雜物、積水,墻壁干凈無亂張貼、無胡寫亂畫,衛生工具有序存放。
6、校園周邊無垃圾、煤堆,下水渠無污物,校門口200米以內無無證小攤點、小商販、小廣告的存在,創設一個衛生、文明、健康的校園周邊環境。
(二)教室、辦公室目標:
1、桌凳、教具、衛生工具、圖書等擺放有序。
2、地面干凈整潔,無痰跡、雜物、污水,窗臺、窗簾、書架、燈管、電腦、黑板槽等無積塵。
3、玻璃每學期至少擦拭一次(要雇傭有資質的保潔公司人員擦拭)門窗經常保持干凈明亮,定時開窗通風,保持室內空氣清新。
4、墻壁清潔,無亂涂、亂寫、亂畫,無破損。
(三)功能室目標:
1、干凈整潔,窗明幾凈,無雜物、垃圾。
2、室內布置合理、實用,儀器、器材按規定入柜、入盒,存放有序,干凈無積塵。
3、制度、標語懸掛整齊,學生作品有序擺放。
4、危險物品嚴格按規定存放,線路、電器、滅火器等定期檢修更換,確保安全。
(四)個人衛生目標:
1、養成“五要”“六不”的個人衛生習慣。五要:要按時作息,要睡前刷牙,要勤換衣服,勤洗澡,要勤剪指甲勤理發,要飯前便后洗手。六不:不喝生水,不吃不潔食物,不吸煙,不隨地吐痰,不吃零食,不用公共毛巾、茶杯。
2、教育學生注意眼睛衛生,看書寫字姿勢端正,不躺著看書,不在光線暗的地方和行走時看書,做好眼保健操,及時矯正眼病,定期輪換坐次。
3、做好晨檢、午檢、晚檢,常見病、傳染病的.防控工作。
三、工作措施:
1、把環境衛生整治工作納入教師目標責任制考核之中,與績效掛鉤。
2、建立環境衛生領導小組,制定出相關的,做到任務明確、責任到人、全員參與。
組長:趙計根
副組長:鄭新麗,
組員:各班主任
3、加強衛生宣傳,利用黑板報、宣傳窗等途徑,經常進行預防常見病、多發病的宣傳活動,利用《健康教育課》向學生進行衛生健康教育,用眼保健教育,心理健康教育的咨詢教育工作,培養學生講衛生、講文明的良好習慣。
4、每年對學生進行一次體格檢查,建立學生體質健康卡,發現學生有傳染性疾病的,及時通知家長做好治療工作,對殘疾、體弱學生,加強醫學照顧和心理衛生工作。積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲等學生常見疾病的群體預防和矯治工作。每年舉行一次常見病、多發病的衛生防疫知識講座,健康教育開課率達到100%,認真開展季節性流行病的宣傳、預防工作,并做好各種傳染病的登記工作,做好突發性公共衛生的預案和上報工作。
5、建立學校衛生檢查評比制度:班主任、任課老師、班級衛生委員要檢查、監督每天的環境衛生和眼保健操的執行情況。積極組織檢查評比,及時通報檢查結果。每周一檢查,一月一總結,根據檢查評比結果頒發衛生流動紅旗,一年一總評,表彰“衛生先進班”,對環境衛生,室內衛生、個人衛生、體育衛生保持好的班級評為先進班級的記錄班主任工作檔案,做為考核評估班主任的資料。
關于環境衛生整治實施方案2
為貫徹落實中央、省、市、縣關于實施鄉村振興戰略、改善農村人居環境,深入推進我鎮城鄉環衛一體化工作,鞏固城鄉環衛一體化成果,鎮黨委、政府根據xx號文件要求,結合我鎮實際,特制定方案如下。
一、活動范圍
本次環境衛生綜合整治活動的開展以建制村為單位,開展范圍包含全鎮xx個建制村,建制村首席代表、保潔公司作為本此次活動的直接責任人,同時實行鎮工作人員包村制,根據實際情況將鎮工作人員安排到各建制村對綜合整治活動進行現場督導,每位鎮工作人員包靠一個建制村的綜合整治活動,直至所包靠村驗收合格。
二、時間要求
本次綜合整治活動從x月xx日開始至省群眾滿意度電話抽訪結束,利用一個月的時間,對全鎮xx個村驗收一遍,環境衛生全部達標。
三、活動標準
(一)硬件配套
各村必須按照規定足額配備統一標準的垃圾桶,保潔公司配好保潔員,垃圾桶和保潔員或達不到規定個數(人數)的,視為硬件、人員配套不合格。
(二)環境衛生
1、村內環境衛生達到“五凈五無”標準。道路路面潔凈平整,無坑洼、積水現象;道路沿線、河道岸坡、綠帶花壇、公共活動場地等可視范圍內無明顯垃圾;房前屋后干凈整潔,無污水溢流,無散落垃圾碎石;雜物、建材、柴草等生產生活用品集中有序存放;宣傳標語、宣傳欄、廣告牌等設置規范,村莊內無亂貼亂畫現象,做到干凈整潔有序。
2、“三邊三底三界”干凈整潔,各村“三邊三底三界”(村邊、路邊、田邊,河底、灣底、溝底,縣界、鎮界、村界)全部清理到位,否則視為不合格。
3、村居內“三大堆”清理徹底。村居內主要道路、背街小巷“三大堆”清理徹底,麥收、秋收后無反彈現象,草堆定點存放,建筑垃圾清理及時。
4、垃圾規范收集。清掃垃圾及時裝入垃圾桶(箱),嚴禁焚燒垃圾,嚴禁將建筑垃圾、生產垃圾、有毒有害垃圾倒入垃圾桶(箱)。
5、垃圾桶(箱)布局合理,擺放整齊,居民投放方便,無外溢垃圾。
四、獎懲措施
建立獎懲制度和約談問責機制,由鎮城鄉環衛一體化工作領導小組辦公室牽頭,會同紀委、財政所、經管站等共同組織實施。
1、各建制村在活動規定時間內不能按期完成環境衛生綜合整治的,由鎮紀委約談該村負責人并要求限期完成清理治理,同時取消該村在年底綜合考評的評先樹優資格。
2、保潔公司要安排保潔人員按時到崗到位,及時清理清運垃圾,對發現的`問題,按照考核標準扣減當月保潔經費。
五、工作要求
(一)提高思想認識
包村人員要正確認識此次活動的重要性。切實履行好自己作為包村人員的職責和義務,真正沉到村里進行督導,要切實承擔起包村責任,將督導工作做到有始有終,不要在活動開展的前期到村看看,以后便不聞不問。各建制村負責人要主動承擔任務,思想上從“要我干”變成“我要干”,各村負責人一定要認清環境衛生整治是一項基礎工作,是民生工程,工作中要全力配合好包村人員的安排和督導,積極調動村民的積極性,切實完成好本次活動。
(二)明確責任分工
1、環衛一體化領導小組成員負責活動期間具體事務的安排和調度工作,在活動期間要定期對活動進程進行抽查督導,并形成抽查記錄,掌握活動進度。
2、各包村人員要合理安排時間,確保包靠的村搞好本次環境衛生綜合整治工作,原則上,包村人員每周要到所包靠村進行兩次督導,督導其完成整治任務的同時要針對所在村居環境衛生的保持提出切實可行的建議。
3、各建制村負責人負責主干線公路兩側、村村通道路兩側、進村路口、村內大街、房前屋后的“三大堆”清理,督促村民養好的衛生保潔習慣,不亂倒垃圾和私設零星垃圾點。
4、保潔公司要切實配齊保潔人員和保潔工具,及時清理清運鎮區及各村的生活垃圾,做到道路沿線、河道岸坡、綠帶花壇、公共活動場地等可視范圍內無明顯垃圾。
(三)廣泛宣傳發動
活動期間要充分利用會議、廣播、宣傳欄、宣傳標語等形式,大力宣傳衛生環境綜合整治工作的重要性,進一步統一思想,把干部群眾的積極性引導好、發揮好,為推進我鎮環衛一體化工作集中清理治理活動營造良好氛圍。
關于環境衛生整治實施方案3
為認真貫徹落實區委、區政府關于加強城鄉環境治理有關安排,進一步整治農村環境衛生,創造良好的農村人居環境,根據《隴南市武都區加強城鄉環境治理工作實施方案》要求,結合我鄉實際,制定本實施方案。
一、總體要求
以科學發展觀為指導,堅持政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合治理、長效管理原則,按照“以人為本、強化基礎、建立機制、優化環境”的要求,采取鄉、村兩級聯動的機制,以村社為單位,加大工作力度,加強農村環境衛生集中整治,著力解決農村環境衛生“臟、亂、差”問題,亮化美化農村環境,加快農村環境衛生設施建設,充實環衛管理人
員,完善管理制度,形成長效機制,教育引導農民講衛生、保健康、除陋習、樹新風,優化人居環境,不斷提升農村環境衛生整體水平。
二、目標任務
在全鄉16個村和鄉屬各單位,尤其是對212國道沿線7村全面開展環境衛生集中治理。
(一)總體目標。通過農村環境衛生治理活動,達到“一樹一改兩加強三提升”的目標(“一樹”即引導廣大人民群眾樹立講衛生、愛清潔、講文明、樹新風的觀念;“一改”即改變農村環境臟、亂、散、差的面貌;“兩加強”即加強農村環衛設施建設,加強村容村貌整治力度;“三提升”即農民群眾的環境衛生意識顯著提升,農村衛生管理水平顯著提升,農村衛生面貌整體形象顯著提升),逐步建立完善環境衛生管理機制,推動農村環境衛生管理進程,進一步提高農村居民衛生意識、健康素質和生活質量。
(二)主要任務。農村環境衛生治理工作由鄉農村環境衛生治理領導小組統一領導,各村組和鄉屬單位緊密配合,以村社為主體,認真組織實施,廣泛發動群眾,全面完成以下整治工作任務。
1、全面開展農村環境衛生治理宣傳活動、一是廣泛宣傳動員廣大群眾全面清理通村公路、村內道路和庭院環境衛生。二是宣講衛生防病知識、提高群眾自我保健能力。三是發動中小學校集中開展衛生健康教育活動。四是在農村主要路段設置健
康知識宣傳欄、宣傳健康知識、引導農民養成良好衛生習慣。
2、加強對鄉機關、鄉屬單位的環境整治。全面整治單位內部及周邊的環境衛生,達到“三新四凈五無四有”(門窗潔新、辦公設施整潔新、花卉樹木四季新;院落樓梯凈、墻體地面凈、辦公廳室凈、廁所車庫凈;無亂堆亂放、無雜草垃圾、無亂接亂掛、無亂寫亂畫、無污跡;有亮化和衛生設施、有衛生專管人員、有檢查考核制度、有門衛管理員)的`標準。
3、農村環境衛生治理任務。農村的環境衛生治理工作要按照新農村建設的要求,集中解決農村的臟、亂、差問題,重點抓好以下六個方面的整治任務:一是狠抓基礎設施建設。積極動員和組織村民硬化道路、填坑補凹,方便出行;改善人畜飲水條件,完善排水設施,解決污水亂流的問題。二是加強村容村貌整治。動員和組織村民拆除亂搭亂建和舊房遺留的殘墻斷壁。清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物,清除道路兩側垃圾。三是治理視覺污染。動員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅;清理粉刷墻壁上的亂貼亂畫和殘留的過期宣傳標語;清除建筑物、樹木、電桿上的亂拉亂掛。四是做好道路清掃保潔和垃圾收集運輸工作。對各村的道路要按照專人負責或村民劃段包干的方式清掃保沽,維護環境。要組織群眾及時清理垃圾,特別是道路旁、村口和房前屋后的積存垃圾,不留死角。按照方便群眾的原則,采取靈活方式完善垃圾收集處理系統,教育群眾不要亂倒垃圾,養成良好的衛生習慣。五是引導畜禽養殖戶,改善圈合功能,科學飼養,杜絕糞便污染。六是加強村社環境衛生管理組織機構建設,通
過民主評選的方式建立村社環境衛生管理領導小組,負責制定衛生管理制度、評比標準和監督檢查。
4、重點路段整治任務、由鄉領導小組牽頭,集中對轄區內國道212沿線7村進行環境衛生整治,重點完成以下四個方面的整治任務。一是清理公路兩側視野內的各類積存垃圾,建立垃圾收集、運輸、處理系統,做到公路沿線村社垃圾分類收集,衛生填埋,杜絕亂倒垃圾行為,保持公路兩側干凈整潔。二是抓好石門學校、信用社、水泥廠、電站等單位衛生,充分展示機關單位文明衛生的良好形象。三是抓好公路沿線各村的環境衛生。公路沿線各村要組織配環衛人員定時清掃,暢通排水渠道,完善排水系統,杜絕污水橫流、亂潑亂倒行為。四是定期組織清掃活動,全面清除衛生死角,組織開展檢查評比活動。
5、開展衛生先進村創建活動、今年,力爭創建區級衛生村1個、鄉級衛生單位2個,鄉級衛生村16個。由鄉上對創建工作進行考核。
三、時間步驟
(一)排查問題階段(6月15日—6月20日):在全鄉各村社開展環境衛生整治工作大檢查,排查薄弱環節和存在的問題,針對具體問題提出整治方案,再安排、再部署,營造良好的輿論氛圍,全面開展農村環境衛生整治宣傳工作。
(二)集中整治階段(6月21日—10月20日):通過集中整治,使農村環境衛生臟、亂、差的問題得到明顯好轉,農村面貌有較大改觀。
(三)檢查驗收階段(10月21日—10月31日):進行檢查驗收
和先進評選工作,總結經驗,樹立典型,探索建立環境衛生管理的長效機制。
四、保障措施
(一)加強組織領導。為了加強對農村環境衛生治理工作的組織領導,鄉上成立了由鄉黨委書記鞏武霞同志任組長,黨委副書記、政府鄉長和偉同志任副組長,其他科級以上領導為成員的石門鄉農村環境衛生治理工作領導小組,負責統籌協調和督促指導農村環境衛生專項整治工作。各村及鄉屬各單位也要成立由主要領導擔任組長的領導小組,制定具體方案,明確工作重點和工作任務,確定專人抓好具體工作,確保農村環境衛生整治工作取得實效。
(二)明確工作職責。各村和鄉屬各單位要各項治理工作,共同推動環境衛生治理活動深入開展。
1、各村是農村環境衛生治理工作的行動主體和責任主體,負責本村環境衛生整治工作。要按實施方案的要求,結合生態文明新農村建設活動的開展,有組織、有部署、有計劃、有總結地開展農村環境綜合整治活動,建立管理好保潔員隊伍。
2、鄉屬各單位要認真開展環境衛生整治工作,并建立長效的監督和管理機制,確保此項工作長效運行。
(三)廣泛宣傳動員。鄉屬各單位和各村要利用廣播會、群眾會等形式,廣泛宣傳動員,把農村環境衛生整治的精神傳達到家喻戶曉、人人皆知。
(四)強化監督檢查。由鄉農村環境衛生整治工作領導小組負責,采取定期檢查和明查暗防相結合的辦法,對活動中涌現
出的先進村和先進單位予以通報表揚,對組織不力、重視不夠的村和單位進行通報批評。鼓勵先進,鞭策后進,樹立榜樣,宣傳典型,確保全鄉農村環境衛生整治活動取得實效。
(五)健全長效機制。鄉屬各單位、各村要結合各自工作實際,安排專職的環衛人員,長期進行環境衛生清理工作,同時,建立完善農村環境衛生整治的各項管理制度,推動我縣環境衛生整治工作長足發展。
附:石門鄉農村環境衛生治理行動工作隊成員名單
關于環境衛生整治實施方案4
一、工作目標
通過衛生治理,實現“整潔、衛生、整齊、有序、高效”的單位辦公環境,強化單位內部衛生管理,形成長效機制,不斷提高干部職工的衛生意識和文明素質,以更好的`成效和優美的環境來爭創全國衛生縣城和省級文明縣城。
二、治理內容
1、實行衛生包干制度,落實縣局門前通道衛生“五包”責任制。由門衛負責全局辦公公共區域每日衛生清潔工作,每位干部負責自己辦公室每日衛生清潔工作,做到單位內及周邊無積存垃圾,無白色污染,無亂堆亂放,無亂貼亂畫,“門前五包”責任落實到位。
2、實行每周五下午衛生大掃除制度。衛生責任區劃分:。
3、實施局辦公大樓南側墻面美化工作,專項治理亂貼亂畫問題,聘請專業油漆工實施。
4、通過與擔保公司協商,雙方共同治理通道積存垃圾和監督亂堆亂放現象。
5、局內做到:
①垃圾日產日清,走廊、過道、辦公室無暴露垃圾;
②廁所地面、坑位、門窗、墻壁、燈光、洗手盆整潔,便池無尿堿,糞便不滿溢,無蠅蛆,基本無臭;
③室內無鼠、蚊、蠅、蟑、蜘蛛網,桌面無灰塵,物品擺放整齊;
④會議室、走廊等公共場所設有禁煙標志,工作場所嚴禁吸煙。
三、工作要求
每位干部職工要養成良好衛生習慣,保持好個人衛生和公共衛生,并積極參加局衛生責任區每周五下午的衛生大掃除。確定周浩文同志為縣局環境衛生治理工作分管領導,程茂標同志為具體負責人,負責每周五下午的衛生打掃除監督、每位干部辦公室衛生保潔監督和門衛公共場所日常衛生清潔工作的監督。
關于環境衛生整治實施方案5
投資環境,促進各村環境健康發展,努力構建和諧鄉鎮,加快新農村建設步伐,優化投資環境,結合我鄉實際,特制定村屯環境整治實施方案如下:
一、指導思想
以建設社會主義新農村,構建和諧法庫為主題,以建設良好的生態環境,改善生產生活條件為目標,以治理臟、亂、差和整治居住環境為重點;結合環境年建設,發動和依靠群眾,以村為主、政府組織為原則,強化責任落實,逐漸改變村民傳統的不良生活習慣,建立文明、健康的生活方式。
二、任務和目標
開展“四清”,做到“六有”。即清糞堆、清垃圾、清淤泥、清柴垛、;有垃圾排放場、有柴草堆放場、有村規民約、有宣傳標語、有環境管理組織、有綠化、美化的植被和設施。
㈠任務
1、在鞏固北甸子村和團山子村環境成果的基礎上,重點打造以xxx村、xxx村、xxx村為中心的美化、亮化、凈化、香化、暢通的村屯環境。其它村至少要整治三條主要街道。
2、對庭院、畜禽舍、廁所垃圾要及時清運出去。
3、畜牧飼養小區要人畜分離,每個小區和養殖集中村至少有一個糞便及污物排放場。
4、每個村至少要有一個垃圾排放場。
5、加強村部環境建設。
6、校園內外環境的整治。
㈡目標
1、入選街道要有必要的排水邊溝,有綠化帶;村內及村屯附近的主要街道兩側(含新梨線)無垃圾殘土物料堆、無糞堆、無泥坑污水、無柴草垛,無違章占道,無殘墻斷壁,無殘缺樹木,無有礙觀瞻的破廠房、廣告、牌匾等,村內無散養畜禽,溝渠要暢通。
2、垃圾排放場要遠離村屯、主要公路和水源,并達到無滲漏標準。
3、病死畜禽要報請獸醫站做無害化處理,不得隨意丟棄、出售和食用。
4、重點解決集市不進院,商販占道經營的問題,拆除違章建筑,消除影響道路交通安全和村屯環境的各種因素。
5、鄉直鄉企、各單位對本單位室內、室外環境統一整治,做到室內無灰塵,室外無雜草。并對本轄區的雜物進行清理,安排專人清掃保潔和垃圾收集。
6、各村支部書記負總責,村里其他干部為成員,組織人力、物力對入選街道進行清理,重點清理街道兩側雜物、雜草,并對溝塘河渠、衛生死角、白色污染、小招貼、小廣告等實行“責任人清理,監督員管控”的措施,對村內街路進行必要的美化、綠化。
三、方法步驟
按照整治目標,全年開展整治工作。
第一次檢查驗收:3月20日—4月20日為集中整治階段;4月21日—4月30日為檢查驗收階段;5月1日—5月20日為整改、保持和提高階段;5月21日—5月30日為復查階段。
第二次檢查驗收:7月1日—7月15日為檢查驗收階段;7月16日—7月30日為整改、保持和提高階段。
第三次檢查驗收:9月1日—9月25日為檢查驗收階段;9月26日—10月10日為整改、保持和提高階段。
四、保障措施
1、加強領導。成立xxx鄉村屯環境整治領導小組
組長:xx
副組長:xxx
成員:xxx
xxx
xxx
xxx
2、強化責任
鄉黨委,政府已將村屯環境整治納入重要日程,切實加強領導,明確責任,層層抓實。
①包村領導和干部要深入到村、到戶,與村干部一起開展工作。②各村支部書記、主任要親自抓,層層建立責任制,村委會要制定切實可行的`村規民約,嚴格按照村規民約約束和規范農民群眾的日常行為。③做到集中整治和長期整治相結合。要落實專項資金、專人負責,鄉鎮一條街(含市場)清掃,由財政列支,由城建辦負責雇專人清理;村村通黑色路面保潔及管護由交通辦負責實施;病死畜禽無害化處理由畜牧工作站負責監管。各村主要街道也要安排專人負責清理,具體事宜由各村自定。
3、加強宣傳
利用板報、廣播、標語等形式,發動宣傳攻勢,將整治目的及意義宣傳到各戶,營造全民參與的濃厚氛圍。
4、加強督查
一是鄉環境整治領導小組及時跟蹤督查。
二是搞好宣傳,及時廣泛宣傳好的典型,曝光差的典型。
5、建立長效機制
各村要制定行之有效的管理機制。一是要制定村規民約。二是安排衛生監督員,鞏固整治成果,防止反彈。
6、村屯整治工作要與當前開展的環境年建設和產業結構調整工作相結合,尤其是包村成員,要把整治工作作為為農民辦實事、辦好事的長期工作來抓實、抓好、抓細。
關于環境衛生整治實施方案6
根據《富寧縣農村人居環境整治“百村示范、千村整治”摸底調研檢查情況報告》,結合全省農村人居環境整治推進現場會精神,鄉結合全鄉農村人居環境整治工作認真抓好整改落實,深入推進全鄉農村人居環境整治,盡快改善提升農村生產生活條件和生態環境質量,現結合鄉實際,制定實施方案。
一、指導思想
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求,統籌城鄉發展,以建設美麗宜居村莊為目標,以治理農村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛生習慣、提高村民綜合素質、加強鄉風文明建設為切入口,加快補齊我市農村人居環境短板,全面提升生活水平、生產能力和生態質量,為全面建成小康社會提供堅實的環境保障。
二、工作原則
(一)政府主導,分工負責。按照“政府主導、主管部門牽頭、相關部門分工負責、具體實施”的原則,落實工作職責,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。
(二)區域統籌,科學規劃。按照“區域統籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經濟適用”的要求,將農村人居環境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產業培育、文明和諧社區創建、重點鎮建設與傳統村落保護相結合,科學編制各類專項建設規劃。
(三)典型示范,有序推進。堅持以點帶面、點面結合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側、重點流域和縣城周邊、傳統村落、城鄉結合部村莊等為重點,通過抓點示范,深入開展村莊人居環境整治,有序推進美麗宜居鄉村建設。
(四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導廣大村民積極參與農村人居環境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標
20xx年覆蓋全鄉人居環境整治,完成108個村莊環境整治。力爭年底全鄉農村人居環境整治任務基本完成,農村居民生活條件明顯改善,農村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農村人居環境的“臟亂差”問題基本解決。
四、存在問題
(一)農村人居環境“臟亂差”現象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常,生活、生產及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經處理隨意排入露天溝渠現象普遍。(責任單位:各村委會、村民理事會、水務站、鄉人民政府)
(二)鄉村規劃編制欠缺。一是農村住房布局凌亂,農村房屋建設存在盲目性、自發性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環境衛生死角。二是“六亂”現象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產生活,存在建成后無村民使用情況。(責任單位:各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉人民政府)
(三)路燈照明設施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴重。(責任單位:各村委會、項目辦、鄉人民政府)
(四)垃圾清運及處理滯后。一是配套設施嚴重不足,造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責,未能及時清理村內環境衛生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉人民政府)
(五)人居環境整治配套資金投入不足。隨著經濟下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預算有限的前提下,由于配套資金落實困難,勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉人民政府)
五、實施時限
(一)宣傳發動階段20xx年8月下旬)。鄉、村逐級召開動員會,大力宣傳人居環境整治目標、任務及實施步驟。各責任單位按照各自任務制定具體,建立工作臺賬,迅速開展工作。
(二)集中攻堅階段(20xx年8月至20xx年11月)。全民動員、部門聯動,上下協調、互相配合,齊心協力打好農村人居環境治理攻堅戰。確保到20xx底,全鄉70%以上村小組基本達到驗收標準。
(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)。總結經驗,完善配套政策,不斷鞏固建設成果,創新提升建設水平,建立健全長效工作機制。
六、保障措施
(一)強化組織領導。鄉黨委政府充分認識農村人居環境整治工作的重要意義,將改善農村人居環境列入重要議事日程,成立鄉農村人居環境整治工作領導小組,切實加強組織領導。鄉落實好分管領導、工作人員,緊緊圍繞本鄉鎮目標任務,科學制定工作方案,細化分解任務,夯實工作責任,推動整治工作有序開展。
(二)加強資金投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度,落實保潔人員工資、農村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金,建立完善項目統籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農村人居環境建設,推動村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務市場化。
(三)強化宣傳,營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,著力提升廣大村民環境整治的主體意識和環保意識;要將農村人居環境整治內容納入村規民約,引導大家養成良好衛生習慣,提升文明素養。二是要通過環境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉村特色、改善村莊環境,激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果,自覺遵守村規民約,積極參與村民自治。三是加強學校教育宣傳,以學生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。
(四)規劃引領,示范帶動。一是堅持“規劃先行”的理念,充分發揮規劃的作用,全面開展鄉域村莊布局規劃、村莊整治規劃,并做好與土地利用總體規劃的銜接;二是在學習先進地區先進經驗基礎上,深入群眾,充分吸取環境整治的意見和建議,制定適合本地鄉村環境整治的'工作方案;并根據各地民俗、經濟水平和農民期盼,科學確定各地區整治目標任務,量力而行,著力解決突出問題。
(五)整合資源,加大投入。在當前經濟增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應繼續以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專項資金,整合各類涉農資金和涉農環保資金,統籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式,運用市場機制吸引社會資金參與農村人居環境綜合整治。
(六)加強督查考核。鄉黨委政府將農村人居環境整治工作納入重點工作進行管理和考核,鄉紀委、人居辦將組成督查工作隊伍,對各地工作開展情況進行督查,嚴格落實明查暗訪、日常考核和年度考核相結合的動態化督查機制,對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規民約,落實農民主體責任,約束不衛生、不文明、不健康行為,提高農民的環境衛生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經費保障制度,完善衛生長效保潔制度和垃圾清運監督制度,明確保潔人員職責,嚴格考核獎懲,確保農村人居環境整治的成果持續發揮作用。
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