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共同締造試點村實施方案(精選14篇)
為確保事情或工作高質量高水平開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。方案應該怎么制定呢?以下是小編精心整理的共同締造試點村實施方案,歡迎閱讀與收藏。
共同締造試點村實施方案 1
為深入開展美好環境與幸福生活共同締造試點工作,落實“政府出一點、群眾投一點、社會幫一點”工作方式,調動廣大群眾參與試點工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎補方案。
一、總體思路
圍繞全村“三區一帶”發展規劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事小事為切入點,以“決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為根本路徑,通過“以獎代補”方式,最大程度調動群眾參與熱情,持續打造好“六院一路一場一業”,為全縣美好環境與幸福生活共同締造活動貢獻xx力量。
二、獎補內容
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先完成院落面上環境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設等),籌備齊所需砂石等物資,經村“尖刀班”驗收后,再發放水泥,具體標準如下:
1、院落路:路面設計厚度8-10公分、寬度2.5-3米;每平方獎補80斤水泥。
2、入戶路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎補1袋水泥。
3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎補1袋水泥。
4、排水排污及其它設施按實際需要獎補。
。ǘ┕と斯べY獎補
對參與花果庭院建設意愿強烈,但缺少勞動力,請托村“共同締造”施工隊實施花池、文化墻建設的農戶,可申請施工人員工資獎補,具體要求及標準如下:
1、享受施工人員工資獎補的農戶必須是利用村“共同締造”施工隊實施環境改造的農戶。
2、施工隊人員工資經村委會、農戶、施工人員三方協商一致后,村委會獎補一部分,農戶自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎補。
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按照“誰積極,誰受益”原則,對群眾參與積極性高,環境整治成效顯著的`院落,村“尖刀班”將爭取相關部門支持,分步驟實施太陽能路燈獎補,具體要求及標準如下:
1、環境整體改造完成度高,院落內破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛生清潔,農具擺放有序,花池風格較統一。
2、群眾生活習慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。
3、院落內鄰里之間和諧相處,無矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米,可根據地形地勢及群眾方便度靈活調整。
三、其他說明
1、受資金及其他條件限制,根據xx村總體發展規劃,本方案優先適用于村四至七組美麗鄉村建設示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實施。
2、工人工資獎補時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎補在2年內分步完成。
3、考慮村民財力物力的承受度,對路長在200米以上的院落路不實施水泥獎補,后期通過爭取上級項目支持實施。
共同締造試點村實施方案 2
開展共同締造活動是走好新時代黨的群眾路線的實踐路徑,是強化黨建引領基層治理、深化拓展筑堡工程的重要抓手,是推進鄉村振興、實現強村富民的現實需要。為落實省、林區關于開展共同締造活動試點的工作要求,現結合當前工作實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以人民為中心的發展思想,切實走好新時代黨的群眾路線,以改善群眾身邊、房前屋前人居環境的實事小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉社會治理體系為目標,以廣泛發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享為路徑,引導、激勵群眾積極參與公共事務,一體推進共同締造活動和筑堡工程,努力打好便民、利民、助民、富民組合拳,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標。到今年底,xx小區共同締造活動試點工作取得階段性成效,人居環境明顯改善,共同締造理念成為共識,群眾主人翁意識不斷增強,共同締造長效機制初步建立,形成一批可復制可推廣的經驗,力爭建成全區共同締造樣板示范點。
(三)時間安排。xx月xx日前,將本試點實施方案上報林區黨史的學習教育領導小組辦公室審核備案。根據林區具體工作安排,按照時間節點,以項目為載體,全面推進共同締造試點建設,開展內容豐富的共同締造實踐活動。完成初步試點工作任務后,通過相關部門評估,及時總結試點經驗,做好共同締造活動鞏固、拓展、提升工作。
二、方法路徑
開展共同締造活動關鍵是發動群眾、組織群眾,充分發揮群眾主體作用,形成共謀共建共管共評共享的方法和機制。
(一)決策共謀聚民意。創新黨組織引導下的群眾共謀載體,匯聚群眾智慧,凝聚發展共識。找準共同需求。堅持問題導向、需求導向,通過屋場會、院壩會、小區群眾夜話等方式,傾聽群眾心聲,及時梳理群眾反映的問題,從群眾身邊的小事、關注的難事、想辦的實事入手,找準群眾真實需求。搭建議事平臺?v向健全“村黨組織—黨員中心戶—群眾”三級議事架構,橫向健全村黨組織居中引領,社會組織、經濟組織、志愿組織等聚合環繞的組織矩陣,把每個居民都納入一個或多個社會組織中,充分發揮村委會、評議會、監督小組、鄉賢理事會等群眾組織作用。健全決策機制。健全村黨組織領導下多種類型組織參與基層協商、民主決策的機制,引導群眾有序參與共謀,形成群眾認可的決策。
(二)發展共建聚民力。充分激發群眾的主人翁意識,鼓勵群眾采用力所能及的方式,積極參與發展共建。黨員帶頭示范。落實黨員設崗定責、承諾踐諾等機制,引導黨員亮身份、亮承諾、亮作為,帶頭出錢、出力、出點子,在人居環境整治、基礎設施建設、公益服務等方面,建給群眾看、帶著群眾干。群眾出資出力。以小區住戶房前屋后環境改善、基礎設施配套等實事項目為載體,形成一份凝聚群眾共識的規劃方案,并把規劃方案轉換為系列行動計劃,有序引導群眾開展共建活動。針對小區水、電、路、網、購等基礎設施項目,從小區住房外立面整治、衛生廁所、污水治理、垃圾無害化處理、周圍環境綠化美化等實事、小事做起,動員群眾讓地讓利、投工投勞、出資出物,讓大家參與進來、看見成效。采取“補貼啟動、獎勵先進”形式,實施“以獎代補”項目,切實做到“掃干凈、碼整齊、暢溝渠、修緩坡、固陡坡、順線桿”。房前屋后清理項目,由群眾自己出工出資;技術含量較低且工作量較大的項目,以群眾參與建設為主并按照當地工時費領取報酬;技術含量高、施工復雜的項目,由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設為主,群眾參與為輔。用好各方力量。組織協調、充分發揮機關企事業單位、社會組織、志愿者隊伍等下沉力量,爭取人力、物力、智力和財力支持,注重發掘群眾內生力量,增強共建合力。
(三)建設共管聚民智。建立長效共管機制,調動群眾參與管理的積極性。建立完善管理機制。推動村民黨小組和黨員中心戶加強自治共管,鼓勵群眾積極參與共管組織,主動認領公共空間管理、環境衛生、鄉村道路管護等。建立完善監督機制。引導群眾通過村委會,建立小區村規民約并監督執行,協商確定公共空間、安全設施等公益項目建成使用后的管理規約,共同維護項目建設成果。建立完善獎懲機制。建立健全“愛心積分”機制、志愿服務積分機制、“紅黑榜”評比制度等,以積分評比、獎勵兌換、公示通報等形式,激勵個人、企業、社會組織參與共建成果的維護管理,促進長效管理。
(四)效果共評聚民聲。改進項目評價方式,廣泛邀請各方代表進行評議,激發自治熱情。代表全程評議。按照“服務誰、誰評價”的原則,建立全過程的評價標準和評價機制,廣泛組織動員群眾參與項目事前預評實施方案、事中評價建設質量、事后評估效益發揮。公開評比評選。組織村委成員、黨員代表、群眾代表等對房前屋后環境衛生開展常態化評議評比,重大項目嚴格執行“四議兩公開”,增強群眾責任感、榮譽感。強化典型激勵。建立“以獎代補”機制,對組織參與面廣、效果好的共同締造項目,通過獎勵的形式予以補貼,及時激勵先進,有效鞭策帶動后進,激發群眾參與熱情。
(五)成果共享聚民心。建立和完善成果共享規則,滿足人民群眾對美好生活的向往。共享建設成果。引導群眾共同享有并維護景觀綠化、活動廣場、健身器材等公共環境、公共空間、公共設施,使共建成果最大限度惠及群眾。強化利益聯結。積極探索建立群眾利益聯結分享機制,推行“黨組織+經濟合作組織+群眾”、景村民共同體、農旅文融合等形式,讓群眾分享發展紅利。塑造共同精神。積極培育和弘揚社會主義核心價值觀,深入推進文明小區、文明家庭等群眾性精神文明創建活動,開展弘揚好家風、好家訓活動,傳承中華傳統美德,構建親睦融洽的鄰里關系,形成“敲得開門、認得到人、說得上話、托得了事”的'良好小區氛圍,塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的小區共同精神。
三、重點任務
xx鎮xx村xx小區是xx高鐵xx段項目啟動后逐步建設的高鐵搬遷安置小區,發展定位是利用xx區位優勢將其打造成集地方特色飲食、民俗文創、民宿旅游,滿足出站游客吃住行于一體的高鐵驛站型示范小區,形成以現代化的綜合交通樞紐為主導,具有自然和人文吸引力的旅游目的地、游客蓄水池,確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、不反彈、能致富”。
(一)抓好項目建設。xx安置小區項目分四期進行,其中:一、二期規劃設計宅基地88宗,放線72戶,主體建設完工65戶,入住32戶,完工率90.3%,一期場平建設、道路及管線鋪設已經完成,污水管網3公里,飲水管網入戶2公里,電纜弱電下地2.5公里;三期規劃設計19宗宅基地場平及管網已完成,房屋正在建設中,四期預計安置35戶,目前正在設計階段。外立面改造98戶,投資398萬元;路面硬化、黑化2公里,投資160萬元,小區整體綠化,美化、亮化投資350萬元。xx酒店于20xx年2月開工建設,目前已進入裝修階段,建成后預計客房120間,200張床位,同時可容納200人住宿,150人就餐。下一步將繼續加快項目推進,實施小區整體外燈亮化上房,建設兩條步行道共1公里,統一門面招牌,謀劃小區房頂光伏發電項目。
(二)抓好環境整治。以林區“兩城一區”聯合創建為目標,以“三治融合”為抓手,全面開展小區環境和衛生整治,通過落實房屋周圍三包、完善村規民約、加強宣傳教育等手段,引導村民轉變觀念并樹立良好習慣,推動村民互相監督,形成長效機制。
(三)抓好產業發展。實行“以獎代補”,吸引群眾參與,充分利用好區位優勢,發揮人民群眾的力量,匯集群眾智慧,激發群眾內生動力,帶動xx村群眾積極參與“山上食材本土化,山下農家樂開花”,大力發展庭院經濟、最美農家小院、特色民宿,打好基礎推動高鐵時代鄉村旅游,使“共同締造”活動不斷向縱深發展。
(四)抓好宣傳發動。加強宣傳推介力度,形成輻射效應,聯系主流媒體專項采訪,多層次多角度宣傳共同締造活動,講好共建共治共享的生動故事,及時總結推廣共同締造活動的好經驗、好做法,發揮示范帶動作用,由點及面,以點促面,及時回應村民關切,為共同締造活動營造良好氛圍。
四、工作保障
(一)加強組織領導,廣泛組織發動群眾。工作專班帶領駐村工作隊員、村“兩委”班子入組進戶廣泛宣傳發動群眾,動員全村黨員發揮模范帶頭作用,積極參與共同締造實踐,持續開展“環境怎么建,請您來點單”“項目怎么建,大家商量辦”“設施怎么管,群眾說了算”等系列活動,優化群眾“點單式”機制,建立完善村組需求清單、資源清單、項目清單,做到“策由民定,一村一策”。
(二)強化項目牽引,健全監管激勵機制。拓寬資金籌集渠道,積極爭取區級財政、行業主管部門、幫扶單位、社會投資主體、鄉賢能人等各方資金項目,將資金和項目進行整合,建立共同締造資金池。落實“以獎代補”激勵機制,實行村落農戶競爭性申報、差額式獎補,將共謀程度、共建成效、共管機制、共評反響等考核指標與獎補資金掛鉤,確保工作實效。
(三)突出宣傳引導,營造共同締造氛圍。及時提煉總結共同締造的好經驗、好做法、好成效,健全長效機制。加大宣傳力度,充分運用微信公眾號、廣播、抖音等宣傳渠道,多層次、多角度宣傳共同締造活動,讓廣大黨員干部群眾掌握共同締造的方法和要求,積極宣傳共同締造活動中涌現出來的鮮活經驗和先進典型,講好共建共治共享的生動故事,加深理念認同、價值認同,增強思想自覺、行動自覺,凝聚共同締造磅礴力量。
共同締造試點村實施方案 3
為深入貫徹落實《市委辦公室、市政府辦公室關于開展美好環境與幸福生活共同締造活動試點工作的通知》,打造環境整潔、設施完善、綠色生態、安全有序、管理規范、和諧宜居的鄉村,胡市鎮委鎮政府決定在河南新村開展美好環境與幸福生活共同締造活動試點工作,結合當前工作實際,制定本實施方案。
一、總體要求
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全面落實市委、市政府關于進一步深化全市黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動,以河南新村為“共同締造”活動的試點村,以改善群眾身邊、房前屋后人居環境建設和整治為切入點,以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的農村治理體系、打造共建、共治、共享的農村社會治理格局為路徑,發動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,建設美好家園,凝聚社會共識,塑造共同精神。通過開展“共同締造”試點活動,以試點先行形成示范效應,促進全鎮農村人居環境的明顯改善,提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。
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到20xx年底,共同締造試點村工作機制基本建立,人居環境得到明顯改善,村莊環境更加干凈整潔,生態環境更加優美宜游,村民生活更加舒適便捷。到20xx年底基本實現全鎮人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”的目標。
二、實施方法
。ㄒ唬Q策共謀,凝聚民意
1、召開會議,引導村民共謀。召開河南新村全體黨員會議和村民代表會議,廣泛宣傳共同締造活動內容和理念,組織群眾圍繞推進村級發展、環境整治、基礎設施建設等方面談想法、提建議,將群眾關心的問題列為村級工作重點,積極推進落實。同時,組織村民代表到已創建成功的美麗鄉村進行實地參觀與學習,在思想上激發村民對美好環境與幸福生活的向往,學習美麗鄉村共同創建的經驗,不斷培育和激發群眾參與村級事務的主動性和積極性。
2、建立機制,完善議事規則。加強河南新村黨支部對村民小組工作的全面領導,健全村民代表大會議事協商制度,成立河南新村村民理事會,建立鄉賢能人庫,從本村鄉賢能人、離任干部等具有一定威望的人員中選聘為理事會成員,充分發揮理事會的組織發動和協調作用。同時,進一步完善村務監督委員會,邀請鎮紀委干部、村委會代表、黨員代表、村民代表等參加,共同對村莊的項目建設過程和資金使用等情況進行監督。鼓勵村民對村莊各項工作提供建議和意見,不斷增強村民的參與感、歸屬感。
3、宣傳發動,統一思想認識。通過在村務欄、村民聚集地張貼宣傳畫報等方式,宣傳“共同締造”內涵。制作河南新村開展共同締造試點活動的宣傳小視頻,邀請天門市融媒體中心進行宣傳報道,利用微信群、QQ等方式積極向在外人員廣泛宣傳,拓寬村黨支部與村民交流的渠道,激發村民的“主人翁”意識。
(二)發展共建,凝聚民力
1、堅持問題導向,列出工作清單。通過入戶訪談及召開座談會、專題討論會、村民代表大會等,了解村民需求,查找農村人居環境整治工作中的短板。以美麗鄉村建設為契機,工作專班與市國投集團加強溝通,綜合村民意見,商議確定村莊整治工作重點、村莊建設發展規劃,形成村莊規劃,反復討論、征求意見、修改后確定最終規劃成果,經村民代表大會通過后,將規劃成果細化為系列行動計劃,張榜公布,將村莊規劃布局的貫徹執行等納入村規民約,讓村規民約被村民認可并樂于執行。
2、找準切入點,共建宜居環境。以投資400萬建設美麗鄉村重點村為契機,從危房改造、房前屋后整治、堰塘清淤、道路硬化、改廁、美化村容村貌等實事、小事做起,對莊灣片重點開展改廁、房前屋后整治、“小三園”打造,建立污水收集管網和大三格化糞池。以“胡九線”四好農村路建設為契機,對曹李片至蒿臺片通村公路進行道路拓寬與刷黑,重要路口房屋進行立面改造。對蒿臺片重點通過增減掛鉤、D級危房拆除等項目,拆除老舊房屋,開展房前屋后整治,改善環境衛生。同時,對全村大小引水渠和蓄水堰進行疏浚清淤,清除沿線雜草雜樹,重點村主干道兩側安裝路燈和綠植活籬,有序推進整村綠化、美化、亮化。
3、發揮黨員帶頭作用,營造人人參與共建的良好氛圍。按照以高質量黨建引領和保障高質量發展的總要求,積極發揮黨員帶頭作用,大力推行“黨員干部亮身份”、“工作亮標準”、“服務亮承諾”行動,結合美麗鄉村建設與村莊“十件實事”內容,引導黨員干部主動認領村莊建設任務,動員村民出錢、出物、出力、出辦法,讓大家參與進來,看見成效,使村民的觀念由“要我建”轉變為“我要建”。
4、引導多方力量協同共建村莊。重視在外成功人士,通過協商溝通,積極爭取其對家鄉建設的支持。號召廣大群眾自發行動,根據自己居住環境實際情況,因地制宜加以點綴,房前屋后見縫插綠,種植蔬菜、瓜果、花草、樹木等,為美麗鄉村建設項目錦上添花,進一步擴大美麗鄉村建設成果。
。ㄈ┙ㄔO共管,凝聚民智
建立村莊環境建設共管長效機制。通過村民代表大會、理事會等自治組織,針對村民建房、生活垃圾治理、污水處理、綠化管理等各項管理工作,組織村民共同商議,制定村莊環境建設管護公約,商定違反公約的處理辦法,并監督執行。定期開展“十戶聯創”、“村莊清潔日”行動,房前屋后包干到戶、責任到人,引導村民對自家房前屋后美化、綠化承擔管護責任。配齊備足村保潔員和保潔電動車等,公共區域安排專職保潔員,負責日常管護。
。ㄋ模┬Ч苍u,凝聚民聲
組織村民對活動開展實效進行評價。一方面,結合美麗鄉村建設,推行村民積分制治理制度,合理設置積分制管理中的積分項目,將村民議事、平安建設、文明新風和美化農房等納入積分項目,設置違規行為扣減積分,村民可以通過簽署承諾事項或申報榮譽等途徑獲取積分。將原莊灣村委會辦公室設置成農家書屋和積分兌換點,積分達到一定分值時,通過兌換洗衣粉、米、面、油等生活物資的方式予以獎勵,激勵村民持續關注村情村務,長期保持良好文明風尚。另一方面,組織開展最美農房、文明家庭、身邊好人、最美志愿者等評選活動,被評上的家庭和個人,積極為其向上級申報全市“綠色環保家庭”、“天門好人”等榮譽評選活動,激發村民參與“共同締造”活動的'積極性,推動“共同締造”活動向縱深發展。
。ㄎ澹┏晒蚕,凝聚民心
通過堰塘清理、戶廁改造、污水收集管網、道路拓寬刷黑等基礎設施的完善全面改善村民生活環境,在建成的小廣場上增加文體設施,定期開展文體活動,豐富村民休閑娛樂方式。同時,充分發揮河南新村土地平整、土壤肥沃的地理優勢,運用各類惠民、惠企、惠農政策,吸引在外能人回鄉創業,成立專業種植養殖合作社,鼓勵村民通過土地入股保底分土地流轉分紅、市場主體務工等形式,實現生態效益、集體經濟、村民收入“三豐收”,讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感。
三、工作步驟
。ㄒ唬┎渴饐与A段(20xx年9月30日前)
動員部署。組織開展專題研究,摸清情況,結合實際制定河南新村共同締造試點活動具體方案,細化任務分工,落實責任到位,精準施策。
(二)亮點打造階段(20xx年10月1日-20xx年12月15日)
1、系統排查。結合工作實際梳理形成整治項目清單,明確項目實施主體、建設規模、資金來源、完成時限等要求。
2、全面整治。全面開展相關工作,制定“時間表、路線圖”,實行掛圖作戰、打表推進。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年12月16日-20xx年12月31日)
總結經驗?偨Y共同締造試點活動成功經驗,挖掘美麗鄉村建設過程中典型做法,廣泛開展宣傳報道,進一步營造村莊治理良好氛圍,助推村容村貌環境不斷提升,并在全鎮其他村莊有序進行推廣實施。
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,統籌建設合力
以試點村村民和村小組為“共同締造”活動的主體,駐點市領導、市政協王雄偉負責指導,鎮黨委書記肖勇負總責,鎮長周林飛負責,分管副書記肖中顯、組織委員米攻關、副鎮長葉丹各司其職,鎮組織辦、農辦、財管所、國土所、城建辦、衛健辦等部門組建工作專班,形成多部門積極參與的“共同締造”活動工作機制。
。ǘ┘訌姸喾交I措,強化資金保障
鎮直相關部門積極向上爭取支持,河南新村發動本村鄉賢能人、在外成功人士捐贈,積極拓寬資金籌集渠道,切實增強資金使用效益,引導各類社會投資主體參與共同締造活動建設,形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局。
(三)加強督促指導,確保取得實效
及時建立完善督查和通報制度,對各項工作任務的落實情況加強督促指導,及時總結分析存在問題。鎮專班將不定期組織開展檢查,對工作中存在滯后、行動遲緩、整治不力的行為進行督促整改,并嚴肅追究相關責任人的責任,確保共同締造活動取得實實在在的效果。
共同締造試點村實施方案 4
堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,進一步改善農村人居環境,增加農民收入,建設清潔宜居、環境優美、產業突出、生活和諧的美麗家園,促進城鄉統籌協調發展,現結合實際,制定本試點方案。
一、工作目標
以“科學規劃布局美、配套完善居住美、村容整潔環境美、發展產業生活美、鄉風文明風尚美”為目標,按照“規劃引領、產業帶動、生態宜居、生活富裕、全民參與、整村推進”的原則,到20xx年,以行政村為單元,共同締造30個示范帶動性強、富有地域特色、宜居宜業宜游的市級美麗家園。20xx年確定10個美麗家園試點村,20xx年到20xx年由縣區自行確定申報。
二、20xx年試點村
1、xx村(xx區xx街道辦事處)。依托天然泉眼、古漢墓、古長城、烽火臺、龍王廟等人文資源和已形成規模的xx山莊餐飲娛樂中心、果蔬、花卉等特色產業鏈,打造農業生態公園美麗家園。
責任領導:
責任單位:
配合單位:
2、xx村(xx區廟臺鄉)。依托已建成集中連片的萬畝高標準供港蔬菜、脫水蔬菜、新品種試驗推廣蔬菜基地及高效水肥一體化噴灌項目等優勢產業,打造親子農事教育實踐、休閑娛樂、餐飲美食、品種展示、旅游觀光美麗家園。
責任領導:
責任單位:
配合單位:
3、xx村(xx區長興街道辦事處)。依托明長城遺址、烽火臺、八大莊規;瘻嘏锓N植、休閑采摘等人文景觀和自然景觀資源,將農事活動、觀光學習等有機結合,打造八大莊特色農產品種植采摘休閑農莊美麗家園。
責任領導:
責任單位:
配合單位:
4、xx村(xx縣xx鄉)。依托現有“樂海山”西瓜品牌優勢,打造沙漠西瓜美麗家園。
責任領導:
責任單位:
配合單位:
5、xx村(xx區xx鄉)。依托賀蘭山紅色文化、化石溝自然生態資源和已形成規模的現代溫室大棚種植西甜瓜、蔬菜、草莓等優勢特色產業,打造田園綜合體美麗家園。
責任領導:
責任單位:
配合單位:
6、xx村(xx區xx鄉)。依托黃河濕地、天然紅柳、湖泊、清真產業園等生態環境優勢,打造黃河濕地湖泊垂釣、休閑餐飲美麗家園。
責任領導:
責任單位:
配合單位:
7、xxx村(xx區xx鄉)。依托羅家園子自然山水旅游資源和已形成規模的蘋果園及庭院經濟產業發展優勢,打造經果林生態美麗家園。
責任領導:
責任單位:
配合單位:
8、xxx村(xx縣xx鎮)。依托蔬菜新品種暨繁育示范園區農業資源優勢,打造制種產業美麗家園。
責任領導:
責任單位:
配合單位:
9、xx村(xx縣xx鎮)。依托緊鄰黃河、廟廟湖景區、毛烏素沙漠生態旅游區及華泰農觀光農業、清真牛羊養殖園區等農業生態資源優勢,打造沙漠旅游休閑宜居美麗家園。
責任領導:
責任單位:
配合單位:
10、xx村(xx縣xx鄉)。依托已形成規模的優質水稻產業發展優勢,打造優質米糧種植加工美麗家園。
責任領導:
責任單位:
配合單位:
三、主要任務
。ㄒ唬⿲嵤┐迩f整合行動。
1、科學編制規劃。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,遵循城鄉差異化規律,突出地域風貌,融入地域特色、鄉村特色、民族特色和產業特色,實現人與自然和諧發展。根據《xx市市域鎮村體系規劃》《縣域村莊布局總體規劃》的要求,科學編制《美麗家園建設規劃》,突出主題特色,強化產業引領,保持田園風貌,注重文化傳承,防止千篇一律。確保試點村建設嚴格按規劃有序推進,提高規劃建設水平。
2、集聚農村人口。有效整合試點村自然村,整治農村閑置土地、住宅、廢棄住宅、亂搭亂建住宅,通過撤、擴、并,有序引導自然村向行政村集聚,增強行政村人口集聚功能,促進教育、醫療等公共服務設施的統一配套和高效使用。
(二)實施人居建設行動。
1、加大村莊危舊房屋改造。堅持整村推進,采取新建改造、房屋置換等方式,完成試點村農村危房改造和全面拆除危舊土坯房。
2、完善基礎設施建設。推進試點村農村路網建設,打通環村路與主要巷道的連接,對村莊巷道全部進行硬化。改造升級農村電網,提高農村電網供電能力和質量。加大農村飲用水水質衛生監測,村莊供水普及率達到100%,飲用自來水100%符合國家飲用水衛生標準。實施農村“光明工程”,村莊道路安裝新型節能路燈。實施“陽光沐浴工程”,為農戶安裝太陽能熱水器。提升農村信息化水平,農村互聯網寬帶入戶率達到100%。
3、加強公共服務體系建設。加大試點村公共服務投入,整合農村惠農項目和資源,加快發展農村教育、文化、衛生、社保等公共服務體系,加強村衛生室、文化站(室)、文化活動廣場、老飯桌、商業、金融服務網點等向試點村布點。完善農村基本醫療保險、大病保險、醫療救助、農村最低生活保障、農村社會救助等社會保障體系,提升基本公共服務水平。
。ㄈ⿲嵤┉h境整治行動。
1、開展村莊綠化。按照保護優先、彰顯特色的原則,加強房前屋后、溝渠路邊的造林綠化和庭院綠化,建設環村林帶、農田林網、村鎮公園,扶持農民發展庭院經濟和林下經濟,抓好防護林、行道林建設,提升試點村生態環境品味,創建綠色家園。村莊綠化覆蓋率達到35%。
2、治理農村垃圾。開展村莊房前屋后、村內村外以及沿路、沿溝渠、沿景區的亂堆亂放亂扔垃圾治理,落實農戶門前“三包”,配置垃圾箱(池)等環衛基礎設施,建立清掃保潔隊伍,逐步完善農村垃圾收運處置“戶集、村收、鄉(鎮)轉運、縣(區)處理”的模式。村莊垃圾處理率達到100%。
3、實施農村生活污水處理及改廁。采用集中處理與分散式處理的方式,因地制宜推進試點村生活污水處理。加快廁所改造,強化對廁所的管理和維護,形成建、管、用并重的長效管理機制。村莊污水處理和改廁入戶率達到100%。消除試點村黑臭水體。
4、治理農村面源污染。加強種植業和養殖業面源污染防治、土壤環境保護、農村工業污染治理。科學規劃畜禽養殖場,推進畜禽養殖出村入園,加大對規;笄蒺B殖污染治理,推廣畜禽糞便無害化處理和資源化利用。加強農作物秸稈綜合利用。推行測土配方施肥,推廣使用有機肥、高效、低毒、低殘留農藥,減少農村環境污染。畜禽糞便綜合利用率達到90%。
5、整治亂搭亂建。按照村容村貌整潔有序的要求,推行試點村農村生活區、生產區分離,做到農戶場院堆放整潔有序。整治柴草亂堆亂放,拆除亂搭亂建的建筑物。對廢棄場所進行整治、復墾、復綠。整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規范網絡、線路布局。
(四)實施發展產業增收行動。
1、培育特色產業。圍繞美麗家園試點村建設,大力培育新型農業經營主體,調整優化優勢特色農產品結構和經營方式,發展設施瓜菜、優質林果、特色養殖、休閑農業、農產品精深加工、家庭手工藝等特色產業,使傳統農業向綠色農業的.經營規模化和產品品牌化發展,促進一二三產業融合發展。同時,吸引本地外出創業人員回村領辦、創辦、合辦新型農業經營主體,壯大村集體經濟,帶動更多群眾增收致富。
2、提升鄉村旅游水平。利用農村田園風光、自然生態資源和鄉村文化資源,提升發展各具特色的休閑農業和鄉村旅游,開展民族特色村莊、傳統村落保護,傳承農村文脈,將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、休閑農業、農家樂、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展道路,打造“村村有特色、村村有美景”的新農村。
3、大力發展農村電商。健全電商服務站點,引進電商人才、企業,豐富電商發展模式,促進特色農產品銷售、特色休閑觀光旅游產業等與“互聯網+”有機結合,拓寬銷售渠道,提升知名度。注冊微信公眾號,銷售本村生產的特色農產品,打造特色品牌,實現產業快速發展。
。ㄎ澹⿲嵤┼l風文明培育行動。
1、提升文明素質。開展社會主義核心價值觀教育,豐富群眾精神文化生活,提倡人人遵紀守法。充分發揚勤勞樸實的農村傳統民風,破除封建迷信,倡導厚養薄葬,樹立文明節儉喪葬新風。開展精神文明建設活動,培養村民自覺遵守文明公約的意識,形成誠實守信、尊老愛幼、家庭和睦、文明禮讓、融洽和諧的良好風尚。遏制農村打架斗毆、賭博等不文明現象,全面提升農民文明素質。
2、開展文明村創建活動。制定村規民約,健全“村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會”。引導農民移風易俗,簡化婚喪禮儀,不鋪張浪費。開展文明村、五好家庭、文明戶、道德模范、十大孝星、“最美庭院”、“最美家庭”等評比活動。使身邊好人逐年增多,文明新風四處洋溢。
3、促進鄉村社會和諧。營造積極向上、健康的新型農村文化氛圍,凝聚人心。促進村民自治和民主管理完善,開展平安創建活動,加強社會治安防控工作。推進普法教育,依法合理調節農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩定。
4、加強農村基層組織建設。堅持美麗家園建設與基層組織建設并重,選優配強村“兩委”班子和帶頭人,推行黨務村務公開制度,健全以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,為促進農民增收和村集體經濟壯大奠定基礎。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。按照“市抓統籌,縣區負總責,鄉鎮、村具體落實,群眾主體,社會參與,各方協力”的推進方式,成立市、縣區、鄉鎮三級美麗家園建設領導小組,由各級政府主要領導擔任組長,分管領導擔任副組長,相關部門主要負責人為成員,領導小組各成員單位要依據職能,制定保障措施,相互協調配合,提供有力支持。
。ǘ┘哟筚Y金投入。市、縣區財政要安排一定獎補資金用于美麗家園試點村建設,各部門、各單位要積極爭取國家、自治區涉農資金,按照“渠道不變、統籌協調、統一安排、捆綁使用、各計其功”的原則,圍繞實施美麗家園建設項目,統籌安排、規范使用,提高項目資金使用效益。
(三)建立長效機制。建立健全縣區、鄉鎮、村三級農村公共設施管理機制,落實人員、經費、職責,加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,建立政府補助,村集體和農戶自籌的機制,確保各類公共設施正常運行。
。ㄋ模﹪栏穸讲榭己。按照“半年督查、年底考評”和“一年一考核,一年一公示”的要求,建立美麗家園建設試點村考核獎懲機制,對工作推進快、成效顯著的,在政策扶持和資金支持方面予以傾斜;對重視不夠、推進慢、責任落實不到位的,在資金方面不予支持并進行通報批評。
共同締造試點村實施方案 5
為落實《xx省人民政府、住房和城鄉建設部關于印發在城鄉人居環境建設中開展美好環境與幸福生活共同締造活動實施方案的通知》,持續改善城鄉人居環境,打造共建共治共享的社會治理格局,推動xx市城鄉建設高質量發展,制定本實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┗驹瓌t
堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門要切實加強黨建引領,有效發揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。
堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情和讓群眾滿意的事情做起,激發群眾內生動力,調動群眾參與的積極性、主動性、創造性,共同建設美好家園。
堅持社區為基礎。把城鄉社區作為人居環境建設和整治基本空間單元,著力完善社區配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的空間環境,營造持久穩定的社區歸屬感、認同感,增強凝聚力。
堅持統籌各方。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調動各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動城鄉人居環境建設和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
。ǘ├砟罘椒
系統運用共同締造活動方法。以城鄉社區為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉治理體系為路徑,發動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環境,凝聚社區共識,塑造共同精神,共建美好家園。
構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發揮基層黨建引領作用,把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區,將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉社區,實現把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區治理類、公益慈善類、文體活動類、專業服務類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區社會組織,調動社會成員參與社區治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機制。堅持決策共謀,相關各方共同確定社區需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區建設。實行建設共管,發動居民參與人居環境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現城鄉人居環境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區全體居民。
。ㄈ┕ぷ髂繕
20xx年,以社區、村組為基本單元,創建一批共同締造活動示范試點,并總結形成可復制、可推廣,切合xx實際的共同締造活動試點經驗;20xx年至20xx年,推廣試點建設經驗,基本建立共同締造活動長效機制,城鄉人居環境得到明顯改善,社區干凈整潔,生態環境優美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現城鄉人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
二、實施范圍
結合城市更新試點、完整居住社區建設、老舊小區改造、城市生活垃圾分類、綠色社區創建、城市治理、縣城和小城鎮建設、美麗宜居鄉村建設等工作,充分運用共同締造的理念和方法,深入廣泛開展共同締造活動,通過建立完善工作機制,發揮基層黨組織引領作用,組織社區居民全過程參與城鄉建設和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
。ㄒ唬┰诔鞘懈鹿ぷ髦虚_展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發揮政府、社會、市民三大主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發展為了人民、城市發展依靠人民、城市發展成果由人民共享,統籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度,總結可復制可推廣的經驗做法。
牽頭部門:
責任部門:
。ǘ┰谕暾幼∩鐓^建設中開展共同締造活動。推動建立“黨委領導、政府組織、業主參與、企業服務”的居住社區管理機制。強化基層黨建引領,街道、社區組織搭建溝通議事平臺,發動居民積極參與,引導各類專業機構和人員進社區共同開展完整居住社區建設,落實完整居住社區建設標準,配建完善社區文化、體育、衛生等公共服務設施,制定發布社區居民公約,引導群眾自覺維護公共設施和環境,因地制宜補齊既有居住社區建設短板。到20xx年,城市完整居住社區覆蓋率顯著提升,基本實現居住社區安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門:
責任部門:
。ㄈ┰诔擎偫吓f小區改造中開展共同締造活動。將城鎮老舊小區改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務體系建設有機結合,充分發揮社區黨組織的.領導作用,統籌協調社區居民委員會、業主委員會、產權單位、小區居民等,共同推進城鎮老舊小區改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,發動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監督、后續管理、效果評價等。建立改造資金合理共擔機制,充分調動小區關聯單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協商確定改造后小區的管理模式、管理規約及業主議事規則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區改造任務,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:
責任部門:
。ㄋ模┰诔鞘猩罾诸惞ぷ髦虚_展共同締造活動。建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用,統籌居民委員會、業主委員會、物業單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創建的重要內容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類處理系統,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門:
責任部門:
。ㄎ澹┰诰G色社區創建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創建綠色社區的工作機制,充分發揮社區黨組織和社區居民委員會作用,統籌協調業主委員會、社區內的機關和企事業單位、居民等共同開展綠色社區創建行動。利用“互聯網+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協商,組織居民謀劃創建方案,有效參與綠色社區創建工作。推進社區基礎設施綠色化,營造社區宜居環境,提高社區信息化智能化水平,培育社區綠色文化,使生態文明理念扎根社區。到20xx年底,綠色社區創建行動取得顯著成效,基本實現社區人居環境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門:
責任部門:
。┰诔鞘兄卫砉ぷ髦虚_展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統籌協調、各部門協同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創新城市治理方式,加快推進城市信息模型(CIM)基礎平臺、城市綜合管理服務平臺建設,推行城市運行“一網統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區,充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動員群眾共同創造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環境。
牽頭部門:
責任部門:
(七)在縣城和小城鎮建設中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規劃建設管理,加強縣城綠色低碳建設,提升縣城承載力和公共服務水平,推行以街區為單元的統籌建設方式,推動公共服務、商業服務、文化體育等設施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設試點和示范縣城建設,到20xx年,xx縣、xx縣2個縣城基礎設施完善,文化、體育、衛生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統籌城鄉的發展體系、服務體系、治理體系,開展設計師駐鎮工作,合理布局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務設施,促進一二三產業融合發展,構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鎮街建成服務農民的區域中心,到20xx年,建成9個鄉村振興示范鎮,將其打造為全省小城鎮建設示范樣板。
牽頭部門:
責任部門:
。ò耍┰诿利惔迩f建設中開展共同締造活動。堅持基層黨建引領,發揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,充分尊重農民意愿,確保鄉村各項建設真正符合農民群眾生產生活實際需要。開展鄉村建設評價,深入了解農民對鄉村建設的滿意度和實際需求,補齊鄉村建設短板,提升鄉村建設水平。組織發動農民群眾積極參與鄉村規劃編制、村莊建設、村容村貌提升、美麗村莊片區建設和人居環境整治等工作。加快推進農房和村莊建設現代化,提升農房設計建造水平,推廣裝配式鋼結構等新型建造方式,提高農房品質,因地制宜推動水沖式廁所入室,推進供水入農房,加強農村生活污水處理,倡導農村生活垃圾分類源頭減量處理,推動農村用能革新,完善公共服務設施,加強傳統村落和傳統民居保護利用,塑造鄉村特色風貌。“十四五”期間,根據不同類型發展需要,優先選取集聚提升類等建設需求量大的和特色保護類村莊,共同締造美麗村莊300個(其中,省級美麗宜居示范村80個),建設改造1000戶宜居型示范農房。
牽頭部門:
責任部門:
三、工作機制
(一)加強共同締造活動機制創新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革,依法規范涉農項目招投標范圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環節,優化審批流程,在農業農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式,促進更多農民積極參與鄉村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度,通過以獎代補等方式提高財政資金使用效能,充分發揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
(二)開展試點示范。積極推進xx縣、xx區美好環境與幸福生活共同締造活動試點縣(區)創建,并給予城市更新行動、鄉村建設行動以及城鄉人居環境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區縣、開發區在推進城鄉人居環境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復制可推廣的經驗。
(三)建立技術指導服務機制。依托xx科技教育資源優勢,加強政校、政企合作,組織專業力量,開展村鎮建設研究工作,編寫共同締造技術指南,開設相關課程,培養技術人才,探索建立技術人員駐社區、駐村服務機制。建立xx市共同締造活動專家庫,提供政策咨詢和技術支撐。組織開展設計下鄉,促進技術單位與區縣、開發區緊密合作,形成對口技術支持服務機制。
。ㄋ模┙⒐餐喸旎顒优嘤枡C制。將共同締造活動相關課程納入市級有關干部培訓計劃。積極發揮xx縣全國共同締造活動培訓基地作用,培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養相結合,建立完善共同締造活動培訓專家庫。開發培訓教材、課程、工具箱等,建設網上培訓平臺,組織開展多層級培訓,培養一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業化隊伍。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立xx市推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,統籌協調開展共同締造活動。工作牽頭部門要結合活動開展情況,明確分項活動工作目標、舉措和責任部門任務及分工。市級各相關部門要積極對接省級對口部門,結合工作職能,加強協同配合,形成工作合力。區縣政府、開發區管委會是開展美好環境與幸福生活共同締造活動責任主體,要建立本級領導小組,確定牽頭部門,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。
。ǘ⿵娀Y金保障。市級相關部門要將相關資源向共同締造活動工作傾斜,全力支持各區縣、開發區開展締造活動。各區縣政府、開發區管委會要統籌用好現有相關財政資金,整合部門資源,優先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。市級相關部門、區縣政府、開發區管委會要積極創新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動。
(三)加強督促指導。各區縣、開發區推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對轄區活動開展情況的督促指導,確保各項工作落到實處。市住建局會同市級有關部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環境建設效果等為重點,對各區縣、開發區開展共同締造活動情況進行評估評價。
。ㄋ模┳龊眯麄饕龑。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發現、總結和宣傳共同締造活動中涌現出來的鮮活經驗以及社區黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造試點村實施方案 6
為了加快我村美麗鄉村建設,提高人居環境質量,鞏固扶貧成果,推進鄉村振興進程。根據美麗鄉村建設規劃要求,結合x村建設實際,按照示范統籌布局,科學規劃,經濟合理,效益明顯的原則,制定以下實施方案:
一、總體目標與年度目標
全村緊緊圍繞“三園一寨”(生態富硒茶葉園,藥材觀光示范園,柑桔體驗采摘園,鄉土文化香濃寨)總體規劃,以三園產業發展為主體,“鄉土文化香濃寨”品牌市場為核心,打造香濃寨觀景平臺,帶動特色民居改造,提升產業基礎設施建設,形成觀大山風景、游田園風光、住特色民居,購生態產品的農旅有機結合。
20xx年實施香濃寨的`基礎設施建設及觀景平臺打造,巴鶴省道路邊經濟帶的產業配套基礎設施建設,集中連片特色民居改造試點。
二、項目名稱
x縣x鎮x村美麗鄉村建設。
1、基礎設施建設:
。1)香濃寨觀景平臺至易遷安置點連接道路加寬800米。
(2)新建香濃寨觀景平臺至藥材觀光園游步道6000米。
2、產業配套建設:香濃寨易遷安置點路邊經濟門面房建設建筑面積1500平方米。
3、提升人居環境:新建香濃寨觀景平臺200平方米,停車場800平方米及公廁1處。
三、項目可行性
xx村有得天獨厚地理區位優勢,結合目前發展現狀,具備穩定的產業發展基礎,村民思想開放、民風淳樸,美麗鄉村項目的實施具有引領性和示范性,可以輻射周邊農旅產業經濟的快速發展,既鞏固了扶貧成果,又推進了鄉村振興。
1、基礎設施建設可以打造該村農旅結合的產業發展試點,同步引進市場主體,建設觀景平臺及特色民宿酒店,帶動鄉村旅游發展及勞動就業,帶動易遷民宿產業發展。
2、人居環境整治試點建設可以推動環境整治和生態文明建設,提升全民居家環境質量,改變農民依靠傳統農耕發展理念,逐步實現農旅結合產業發展模式,打造鄉村旅游。增加農民收入,提高生活質量。
3、產業配套建設可以引進市場主體形成路邊經濟集結帶,開發農副產品銷售市場,帶動易遷配套產業、就業,便捷鄉村旅游消費,拉動區域經濟發展,壯大集體經濟,增加農民收入。
四、項目實施內容
1、建設內容、標準、概算:道路改造長度800米,寬度6米。香濃寨觀景平臺200平方米,停車場800平方米,公廁建設40平方米。游步道6000米,寬1米,路邊門面房建筑面積1500平方米。
2、建設時間:20xx年xx月至20xx年xx月。
3、投資概算:400萬元(道路改造40萬元,觀景平臺100萬元,停車場及公廁20萬元,游步道60萬元,門面房250萬元)。
4、后期管理:項目實施后明確村民委員會為管護主體,督促村委會制定管理制度,實行市場主體及受益居民進行日常使用管理,管理經費由村民委員會自行統籌安排。
五、項目資金籌措
省財政美麗鄉村獎補專項資金300萬元,縣財政美麗鄉村獎補專項資金100萬元,村自籌資金(投入義務工5000個),市場主體投入運營配套資金。
六、項目執行保障
1、組織領導:成立x縣x鎮美麗鄉村建設領導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:項目辦、村鎮辦、財政所負責人及x村村支兩委干部。
2、建設程序:根據該項目布局,進行統一設計,分項預算,采取掛網招標確定施工單位,選派業主代表,聘用專業監理進行質量監管。項目資金嚴格按照工程進度及竣工決算審計撥付。
七、項目效益
該項目的實施建設有利于促進x村旅游產業發展,可以輻射帶動周邊區域農旅產業經濟,推動農副產品銷售市場,具有鞏固扶貧成果、推進鄉村振興示范引領作用,真正能夠實現社會發展及農民增收雙重效益。
共同締造試點村實施方案 7
為深入貫徹落實區委關于開展“美麗廈門共同締造”試點工作的重要部署精神,積極踐行黨的群眾路線,扎實推動我區“美麗廈門共同締造”試點活動深入推進,實現同駐共治,將我區“全國社區管理和服務創新實驗區”創建提升到更高水平,結合工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
緊密圍繞區委關于開展“美麗廈門共同締造”試點社區工作的戰略要求,立足于“可信、可看、可學、可推廣”的試點社區工作任務,進一步領會學習,堅持以“美好環境”為基礎、以“惠民利民”為切入、以“同駐共治”為核心,以“網格化微自治”為支撐,努力推進海滄成為“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮化示范區”。
二、目標和重點
。ㄒ唬┲饕繕
按照《美麗廈門戰略規劃》和區委“美麗廈門健康生態新海滄”的總體布局,努力實現海滄區“兩個99年愿景”。重點締造一批政府引領、社區自治、群眾參與、統籌協調的完整社區、典范社區,進一步提高我區社會管理創新水平。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.同駐共治為核心。為廣大群眾參與共同締造搭建平臺、提供資源,建立有效的引導和激勵機制,實現公共事務的決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2.培育精神是根本。廣泛發動群眾參與和共同實踐,培育“勤勉自勵、互信互助、開放包容、共建共享”社區精神和價值體系,促進文明市民與文明城市共同進步。
3.獎勵優秀是動力。建立“以獎代補”激勵機制,通過“補貼啟動、獎勵先進”的方式,對于在試點社區工作和各類項目、活動中表現優秀的,予以及時獎勵。激勵先進、鞭策后進,提高群眾參與的熱情,調動群眾的積極性和創造性。
(三)工作重點
以八項“美麗行動”為載體,探索建立政府主導和群眾自治有機結合的.社區管理體制機制,強化社區自治功能,提升社區服務水平,促進居民融入融合,打造溫馨包容的和美村居,構建“健康生態新海滄”。
。ㄒ唬⿲嵤╆P愛弱勢群體行動
1.提高低保水平。扎實開展“千戶低保幫扶工程”,在現有基礎上,對低保對象每人每月加發50元的低保戶生活補貼(非低保金),提高全區全體低保戶的生活保障水平。
2.提高助學水平。將原來的大學新生入學助學活動改為每年助學幫扶,即從四年一次改為一年一次。聯合市慈善總會及愛心企業共同開展“圓夢行動”,將助學活動擴大到高中以上,為我區貧困家庭子女發放助學金。
3.提高醫療救助水平。在全民醫保的基礎上,將困難群眾自負承擔醫療費的醫療救助比例從50%提高到80%,對部分重癥病人的特殊門診實施門診救助。落實醫療救助“一站式”即時結算服務,使醫療救助從醫后救助改變為醫中救助,進一步簡化救助程序,提高救助效率。
4.提高就業水平。充分發揮資源優勢,組織專場招聘會、開發公益崗位、動員企業優先招聘低保對象,解決困難家庭就業難的問題。
5.提高慰問標準。今年起,在元旦、春節、五一、國慶等四個國家法定節日,向每戶低保對象每個節日發放節日慰問金。
6.關愛環衛工人和公交司機。繼續落實“四個關愛”行動,走訪慰問困難公交司機、困難環衛工人等弱勢群體,為他們發放“朝陽行動”慰問金和基本生活物資。
7.關愛失地失海農漁民。對本區50-59周歲未就業的被征地人員及退養漁民實施保障性生活補貼政策,發放生活補貼,加大民生保障力度。
。ǘ⿲嵤┑捅I暾埫裰髟u議票決行動
創新實施低保申請工作民主評議票決行動,讓群眾參與“共評”,實現低保工作規范化。一是制定工作方案。結合本區實際,制定實施方案,明確指導思想、基本原則、工作規范及保障措施,確保低保戶申請公開、公平、公正。二是強化組織領導。成立以區民政及各鎮街分管領導為成員的領導小組,落實各項工作。三是迅速部署規劃。通過“三步走”落實工作:今年10月底前完成山邊、興旺、海虹三個村(居)試點工作;12月底前,擴大試點范圍,在蓮花、鐘山、祥露3個村(居)推廣并做好經驗總結;20xx年,在全區全面推廣。
。ㄈ⿲嵤昂喺艡唷北忝裥袆
結合黨的群眾路線教育實踐活動,采取直接授權的方式,分批下放涵蓋醫療救助、農村五保辦理、最低生活保障證辦理等17項事權,交由各鎮(街)、社區代辦、直辦,讓群眾在家門口就能辦成事。
(四)實施社會組織培育行動
大力扶持和培育各類社會組織,到20xx年底,力爭完成登記備案20家。一是加大社會組織培育力度。特別是針對村(居)自治的“四民家園”、“鄉賢理事會”、“社企同駐共建理事會”、“同心合議廳”等社會組織進行積極引入、因勢利導,充分發揮它們在社區建設中的作用。二是舉辦社會組織工作者培訓班。組織社會組織工作者參加培訓,開展“美麗廈門共同締造”主題宣傳,引導社會組織樹立品牌意識,提高社會公信力。三是開展社會組織評估。激發社會組織活力,評估結果向社會公開、接受社會監督,將評估結果與社會組織承接政府購買服務、享受政策優惠等掛鉤,對于達到3A等級以上的社會組織,優先作為政府部門委托職能和購買服務對象。
。ㄎ澹⿲嵤B老服務提升行動
多措并舉,全面提升我區居家養老服務品質,讓長者共享發展成果。一是提高高齡補貼標準。降低門檻,將80-90歲老人一并納入補貼范圍,提高發放標準。二是在全省首推“愛就在身邊——15分鐘服務圈”工程。需要服務的老年人只要撥打聯系電話,志愿者就將在15分鐘內到達并進行服務,讓老年人在最短時間內享受最便利、貼心的服務;三是開展“無圍墻無門檻型志愿者服務”,搭建“幸福夕陽貼吧”服務互助平臺,鼓勵志愿者參與為老服務活動,形成濃厚的愛老敬老助老的良好氛圍。四是取消居家養老服務的戶籍限制,擴大無償服務的對象范圍,為外來的社區老人構建“平等、如家”的居家養老環境。
。⿲嵤┥鐓^服務創新行動
1.建立“以獎代補”激勵機制。劃撥專項經費,扶持各試點村(居)打造社區服務創新品牌,推動建立“社區+社工+社會組織”的建設模式,實現“共謀、共建、共管、共評、共享”。一是在山邊村設立“長者空間”,為村民提供休閑、議事場所,增加服務功能,美化活動環境,引導群眾積極參與、共同創建、共享成果。二是在興旺社區設立“新市民綜合服務中心”,為外來員工提供“同城市、同管理、同參與、同服務、同待遇”的“五同”服務。三是在海虹社區建立“社工之家”。引進“助人自助”的專業社會工作理念,對居民的各類特殊需求引進社會組織,由政府購買服務,提供專業性和福利性的社工服務。
2.開展網格微自治。建設社區“群眾接待室”、“鄉賢理事會”等項目,依托網格化、信息化手段開展“五微”行動,即微行動、微自治、微組織、微生活、微心愿。
3.提高社區工作者待遇。按照助理教授標準,提高社區工作者待遇。各鎮(街)采取績效獎勵辦法,對試點社區的社區工作者每月平均每人增加1000元。
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對全區80戶城鄉低保家庭、重點優撫對象、低收入殘疾人家庭及計劃生育特殊家庭中的危房實施改造,改善特困群眾的居住條件,計劃投資300萬元。
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積極與市民政局溝通聯系,爭取120萬福利彩票基金作為專項建設經費,將對社會福利中心室外活動場所進行改造,進一步美化福利中心環境,讓入住的老人享受綠色、健康、美麗的戶外活動環境。
三、方法步驟
(一)學習宣傳階段(20xx年7月28日-8月10日)
組織全局干部職工深入學習貫徹區委區政府關于“美麗廈門共同締造”試點社區工作相關會議精神和有關部署,深入研讀《云浮實驗》、《再領先一步——云浮探索》、《三網融合的云浮模式》三本書,結合本局工作實際,找準切入點,掌握“愿景凝聚、暢通政令、共建共享”的精髓,有效運用到開展“美麗廈門健康生態新海滄”各項工作中。
。ǘ┰圏c推動階段(20xx年8月1日-12月31日)
緊緊圍繞打造“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮化示范區”的目標,結合“全國社區管理和服務創新實驗區”建設工作,以建設生態宜居新城,打造美麗海滄為主題,指導山邊村、興旺社區、海虹社區等3個市級試點社區和其他14個區級試點社區,按照“共謀、共建、共管、共評、共享”的原則,突出自身特色,廣納民意,廣聚民智,勇于創新,有序推進試點工作。不斷深化“朝陽行動”各項工作,關愛弱勢群體,解決百姓關注的各類民生問題,同時加大對社區社會組織的培育,努力促使各類社會團體、組織成為村居自治的重要力量,促進民間同筑共治。
(三)總結提升階段(20xx年1月1日-1月31日)
對試點工作進行全面總結,梳理工作經驗,分析存在問題和不足,做好自查自糾。對群眾反映的意見和專家提出的建議及時整改,有效提升。
。ㄋ模┤鎸嵤╇A段(20xx年2月1日-12月31日)
在認真總結試點工作經驗的基礎上,推廣提升先進經驗,圍繞“四個突出、五大工作、四個關愛、五大安全、一個重點”的工作要求,全面完成試點社區工作任務。加強分類指導,在全區各鎮街、村居全面開展“美麗廈門共同締造”試點社區工作。
四、保障機制
。ㄒ唬╊I導重視、責任落實。成立海滄區民政局“美麗廈門共同締造”試點社區工作領導小組,細化分工,與試點村居實現工作“一對一”掛鉤,確保責任到人,有力推進試點社區各項工作。
(二)建立機制、落實保障。建立“以獎代補”機制,劃撥資金用于支持市、區“以獎代補”的專項項目建設,保證出實效出成績。
。ㄈ┮巹澮I、全民參與。堅持規劃引領,以項目為載體,細化行動方案。通過強化宣傳,穩步推進,引導和激勵群眾廣泛參與,形成共謀共建、共評共議、共管共享的良好氛圍。
共同締造試點村實施方案 8
根據自治區住房和城鄉建設廳《關于印發<在城鄉人居環境建設和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造試點示范活動工作方案>的通知》精神,我縣將在xx鎮xx村開展城鄉美好環境與幸福生活共同締造試點工作,為扎實開展我縣城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造試點示范工作,結合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發展理念,結合城鄉人居環境建設和整治,以群眾身邊、房前屋后的人居環境為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉人居環境。
二、工作目標
到20xx年完成城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造試點建設工作,使xx鎮xx村10隊、11隊人居環境得到明顯改善,共謀共建共管共評共享思路理念深入人心,社會力量和群眾自主參與整治改造的積極性普遍增強,實現路面平整、綠化提升、給水暢通、行車有序、線路規整、設施齊全、外貌美觀。使群眾在共建美好家園中獲得感、幸福感、安全感顯著增強。初步建立“共同締造”的長效機制。
三、組織領導
為進一步加強對城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造試點示范工作,確保工作落到實處,成立xx縣20xx年城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造試點示范工作領導小組,組成人員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住房和城鄉建設局,李程兼任辦公室主任,負責組織協調、檔案整理及進度匯總工作。各單位在領導小組的統一領導下開展工作,xx鎮對城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造試點示范工作全面負責。
四、實施細則
(一)引導群眾決策共謀。開展多種形式的基層協商,充分發揮村鎮居民的主體作用,共同確定村鎮需要解決的人居環境突出問題,共同研究解決方案,激發村鎮居民參與人居環境建設和整治工作的熱情,使村鎮居民從“要我干”轉變為“我要干”。
。ǘ┌l動群眾發展共建。通過宣傳引導、以公共環境整治帶動庭院整治,發動群眾居民積極投工投勞整治房前屋后的環境,主動參與生活垃圾分類、農村人居環境整治及公共空間的'建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續保持村鎮美好環境。鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區志愿者隊伍、駐永企事業單位、專業社工機構提供人力、物力、智力和財力支持,推動規劃師、建筑師、工程師進鄉村,共同為人居環境建設貢獻力量。
。ㄈ┮揽咳罕娊ㄔO共管。針對村鎮環境衛生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內容,由村委會組織群眾共同商議擬訂村規民約并監督執行,加強對人居環境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,激勵村鎮居民積極參與人居環境建設成果的維護管理。
(四)組織群眾效果共評。建立健全村鎮“共同締造”活動評價標準和評價機制,組織居民參與、監督、評價活動實效。組織評選“共同締造”先進組織和先進個人激發各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補機制,對村莊居民與村鎮組織參與面廣、效果好的人居環境建設和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同結造”活動不斷向縱深發展。
。ㄎ澹⿲崿F群眾成果共享。通過開展“共同締造活動”,實現城鄉人居環境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的生活環境,形成和睦的鄰里關系,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓村鎮居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現政府治理和社會調節、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
五、保障措施
(一)加強組織領導,建立活動領導機制、工作機制,經費整合投入保障機制。
(二)形成工作合力,縣住建、農業農村、民政、財政等部門要密切協調配合,資源力量整合,切實把黨的基層組織建設和領導作用落實到基層,深入群眾。
。ㄈ⿵娀O督指導,縣“共同締造”活動領導小組辦公室要切實加強對活動開展情況、試點創建活動的跟蹤指導和督查,確保各項工作落到實處。
。ㄋ模┳龊眯麄饕龑ё尅肮餐喸臁崩砟钌钊肴诵模纬扇耜P心、支持和參與活動的良好氛圍。
共同締造試點村實施方案 9
為構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉社會治理體系,貫徹落實省第十二次黨代會決策部署,根據省、市“共同締造”試點活動安排部署,結合熊口實際,現就推進馬場村“共同締造”活動制定如下實施方案:
一、指導思想和目標任務
以“黨建引領、群眾主體”推進基層治理體系和治理能力現代化,通過歷史文化深挖、人居環境提升、急難愁盼問題解決,廣泛發動群眾共謀、共建、共管、共評、共享、共治,提煉“馬場文化”、重塑“馬場精神”,按照“品三國古文化、游馬場網紅村”的發展思路,“共同締造”馬場村景美、人美、文化美,支部強、產業強、集體經濟強,形成可復制、可推廣的“共同締造”馬場經驗。
二、工作內容和試點時間
(一)前期準備階段(9月9日前完成)
1.深入調研,共提訴求。通過調研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺會、小組會等多種方式,廣泛征求馬場村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見,充分了解群眾意見訴求,平等吸納各方意見,建立馬場村“共同締造”問題清單,提煉最大“公約數”述求。
2.共謀決策,共制方案。結合問題清單和群眾述求,再次召開群眾議事會,反復磋商、統一思想,選取人居環境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個方面進行試點建設,制定馬場村“共同締造”實施方案。
3.搭建平臺,完善機制。堅持“支部主導、村民主體、責任明確、統籌推進”的管理機制,組織召開“共同締造”群眾議事會,分別組建黨組織領導下的馬場村鄉村治理委員會,下轄環境促進會、鄉賢理事會、道德評議會、平安互助會、項目監事會、廉潔監督會“六會”群眾自治協會,形成“1+6+N”的“共同締造”組織體系。
。ǘ┙M織實施階段(20xx年12月10日前完成)
4.發動群眾,共建發展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求,充分發動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式,深度參與人居環境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等工作,形成共建美好家園的工作合力。
一是開展人居環境整治!傲阃度搿卑l動群眾開展房前屋后、院落、曬谷場、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動,通過認領房前屋后任務清單和“積分兌換+人居環境整治”等創新舉措,激發群眾參與熱情,實現美庭院、美小巷、美菜園、美路網、美河道“五美”目標。
二是打造田園綜合體。依托馬場村三國古文化的挖掘和網紅經濟的發展,結合馬場村的蝦稻產業特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優勢,積極打造“水下森林”農旅田園綜合體,集健康、休閑、采摘、體驗、網紅、親子等為一體的`創意農業,讓鄉村成為守望鄉愁的重要場所,實現旅游與農業的深度融合;依托網紅經濟,讓“馬場”牌的農產品走出去,讓村集體參與網紅經濟的組織實施、入股分紅,實現村農民增收、村集體增富的共同富裕目標。
三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會關于“深挖巴楚文化、三國文化”的工作思路,圍繞“品三國古文化,游馬場網紅村”的發展思路,把馬場村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好、“馬場精神”提煉好、接地氣的宣傳標語宣傳好;積極發揮馬場村“紅色志愿者”的示范帶動作用,持續性開展“推動移風易俗、樹立文明鄉風”活動,提升村民綜合素質。
四是創新基層社會治理。整合“一村一輔警”、法律顧問、專職人民調解員力量,通過開展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創新管理方式,推動矛盾糾紛、社會治安、重點人員管控等及時發現、及時化解、及時管控、及時上報,讓村民自治工作可量化、有抓手,推動平安建設從“靠政府”變為“靠大家”。
五是塑造清廉村居。堅持黨建引領,按照“政治頭腦清醒、發展思路清晰、工作重點清楚、村企關系親清、人居環境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標準,優化系列舉措、營造崇德尚廉氛圍、創新活動載體,推動馬場清廉村居建設向善向好,為鄉村振興和“共同締造”活動注入源源不斷的“廉動力”。
六是建設“共同締造”項目。依托熊馬線入口和馬場村入口微景觀打造、熊馬線主干道刷黑、鄉村路、排三支渠和二號三號南北河護坡清理、馬場六組四組八組的環境美化、馬場古街立面改造、橋頭區域、文體廣場、村黨群服務中心、農旅融合田園綜合體等項目,示范帶動群眾出資出勞、主動配合項目建設,發動群眾參與民調、建設、驗收等項目建設工作,讓群眾成為項目的參與者、受益者、評判者、守護者,變“要我做”為“一起做”的強大合力。
5.共管建設,共評效果。優化積分制管理,推動基層組織用力管、市場主體專業管、熱心群眾主動管,凝聚基層組織合力、調動群眾參與村級事務管理、管好“共同締造”項目。通過“1+6+N”的“共同締造”組織體系,組成評議團隊,采取小組交叉評、協會現場評、群眾聯合測評等方式進行評議。評議結果越好的,積分越高,所獲積分可到村級黨群服務中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊“最美鄉村振興示范戶”、“最美人居環境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動,采取“榮譽獎+積分獎+項目獎”等方式進行獎勵。
。ㄈ┨嵘偨Y階段(20xx年12月31日前完成)
6.總結經驗,共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報工作進展,負責做好“共同締造”驗收工作。及時發現、總結和推介涌現出的鮮活經驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,每月提交一份含金量高的典型宣傳材料,在主流媒體設立專題專欄,多層次、多角度宣傳“共同締造”活動,實現經驗推廣、農旅推介“雙贏”局面。
三、強化組織領導和工作保障
(一)成立協調專班。成立“熊口鎮推動馬場村‘共同締造’試點建設工作領導小組和工作專班”,領導小組下設辦公室及六個工作協調小組。辦公室負責試點工作的具體統籌協調;六個小組負責人居環境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個方面的試點工作,適時在全鎮推廣經驗。馬場村組建工作對接專班,做好與“一辦六組”、各自治協會的對接工作,實行清單式管理、項目化推動、常態化督辦、銷號式結賬,加快“共同締造”試點建設步伐。
。ǘ⿵娀涃M保障。整合上級財政、社會捐助等方面資金成立三項基金,保障“共同締造”活動經費。一是成立網紅經濟發展基金。積極爭取蝦商云集網絡科技有限公司出資,支持村民抖音拍攝和轉發、網紅培養、直播帶貨和田園綜合體的建設。二是成立環境整治基金。投入資金8萬元,對全鎮人居環境整治進行獎勵;推動馬場村參照考評辦法,每季度對排名第一名的小組給予一定的物資獎勵。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬元,用于馬場村和全鎮其他村居積分超市建設與兌換物資。以“以獎代補”資金形式分配各村。
(三)形成長效機制。按照“邊推進、邊總結、邊完善”的思路,認真做好馬場村“共同締造”試點工作的總結,推動“共同締造”理念深入人心,馬場村群眾參與成為自覺,探索形成一批共建共治共享的社會治理成效機制,形成“共同締造”活動全域展開的經驗模式。根據馬場村“共同締造”試點取得的經驗,適時在全鎮推廣。
全鎮各村按照馬場村“共同締造”方案參照實施。
共同締造試點村實施方案 10
為順應人民群眾對美好環境與幸福生活的新期待,不斷改善城鄉人居環境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據住建部及市縣相關文件精神,現就xx村開展美好環境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發展思路。以群眾身邊、房前屋后的環境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態環境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
20xx年,人居環境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則
一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的空間環境,營造持久穩定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發揮群眾的首創精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
三、主要任務
(一)實施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內危舊房數量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮轉運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉村建筑風貌管控力度,提升鄉村建筑和庭院的外觀設計水平和環境品質;以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉村綠化與庭院經濟、經濟林果相結合,達到村內村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進鄉村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環境,引導村民合理區分生產生活空間。
(四)推動農村改廚改廁工作。以普及農村無害化衛生廁所、農村清潔廚房為任務目標,以缺什么補什么,什么不規范就改造什么為實施方向,推動村內農房改廚改廁工作。
(五)強化基礎設施建設。實施農村改水工程,解決村內部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設標準,鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統路面,保障村民出行安全。
四、機制建設
成立以“xx鄉人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的治理體系,其職能職責如下:
(一)xx鄉人民政府:宣傳和執行黨的共同締造理念和政策,領導、統籌村委會、村民、規劃團隊、社會力量等主體共建人居環境。保障資金投入、管理項目建設、施工質量等問題,為村莊建設提供人力支持,將政府的服務下沉。
(二)xx鄉xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內,讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權利,履行義務;發揮黨員模范帶頭作用,發揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯系群眾,團結村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責組織會議,發動村民、服務村民,協調事務,讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設計團隊:設計團隊駐村設計,采取自下以上、協商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協助村內建立村組織和相關制度、制定工作計劃、落實相關項目、引導特色產業發展、宣傳政策方法等。
五、實施保障
一是搭建公共交流平臺。充分利用現代信息技術,拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作坊等方式,了解居民需求,發動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商,充分發揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環境突出問題,共同研究解決方案,激發村民參與人居環境建設和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉變為“我要干”,使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變為引導者、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質量,提高依法履行應盡義務的`自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發村民的“主人翁”意識,發動村民積極投工投勞整治房前屋后的環境,主動參與生活垃圾分類、農村人居環境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續保持村莊美好環境。
三是強化監督力量。鼓勵村民針對村莊環境衛生、公共空間管理、生活垃圾分類等內容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規民約并監督執行,建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業、社會組織積極參與人居環境建設成果的維護管理。
共同締造試點村實施方案 11
為切實減輕農民負擔,維護村集體經濟組織和農民的合法權益,促進農村經濟發展和社會穩定。根據省紀委、省監察廳、省財政廳、省農業廳《關于認真貫徹落實中央四部委精神進一步規范鄉村財務管理工作的通知》及xx省基層財政管理處《關于做好“村財鄉代管村用”改革試點工作意見》,為確保我鄉“村財鄉代管村用”改革試點工作順利實施,實現村級財務管理的制度化、規范化,特制定本實施方案。
一、指導思想
開展“村財鄉代管村用”改革試點工作,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,通過實施“村財鄉代管村用”改革試點,探索路子,積累經驗,逐步加強和規范村級財務管理,確保村集體經濟組織工作的正常開展,維護農民群眾的切身利益,促進基層黨風廉政建設,推動社會主義新農村建設,努力構建和諧社會。
二、基本原則
“村財鄉代管村用”是指在不改變村、支兩委資金和財物所有權、使用權的前提下,將“村兩委”財務由鄉財政所進行統一代管的一種方式!按遑斷l代管村用”必須堅持以下基本原則:
(一)堅持積極穩妥的原則。實行“村財鄉代管村用”,必須充分尊重村(包括村民小組,下同)集體經濟組織的意愿,以不影響農村穩定為前提,采取鼓勵而不強行,引導而不干涉的方式,在總結試點經驗的基礎上逐步開展。
(二)堅持因地制宜的原則。根據村集體經濟發展水平及其財務管理狀況確定實行“村財鄉代管村用”的內容和方式,不搞一刀切。沒有集體經濟收入,或集體經濟收入少、收不抵支,財務混亂的村,必須實行“村財鄉代管村用”提高經費保障水平;對集體經濟發達,財務規范的村原則上要求實行“村財鄉代管村用”。
(三)堅持“五權”不變的原則。一是以村為基本核算單位不變;二是村集體資產的所有權不變;三是村集體經濟組織的資金使用權不變;四是村集體經濟組織的財務審批權不變;五是村集體經濟組織的債權、債務關系不變。
(四)堅持民主理財的原則。進一步建立健全村集體財務民主管理制度,充分發揮村民主理財的作用,加大財務公開力度確保廣大村民的知情權、參與權和監督權。
三、“村財鄉代管村用”的管理范圍
“村財鄉代管村用”的管理范圍是全鄉7個行政村級組織的資產、財務、資金。具體包括:集體統一經營收入,村組各項承包收入,“一事一議”資金,租金收入、土地征用補償費,財政補助資金,集體積累資金,歸還的應收款及欠款,借款及貸款,各種捐助資金,變賣資產收入,其他資金收入等。
四、“村財鄉代管村用”改革試點的主要內容
(一)清理村級資金和財務。集中時間,組織專業人員,對7個村現有集體資產和x年以來集體財務狀況進行清理,并將清理結果在鄉鎮、村的政務、村務公開欄上張榜公布。
(二)召開村民或村民代表會議。同村集體經濟組織(或代行集體經濟組織職能的村民委員會,下同)召開村民或村民代表會議討論,并經到會人員半數以上同意后,正式向鄉人民政府提出申請,委托鄉財政所代理村集體財務。
(三)清理舊賬,設立新賬。在對原有村集體財務賬戶進行清理、核實、撤消的基礎上,鄉財政部門設立村集體財務的專戶專賬,按照財政部印發的《村集體經濟組織會計制度》和《村集體經濟組織新舊會計制度有關銜接問題的處理規定》的規定,實行分村管理和單獨核算。
(四)規范收支程序。上級財政撥付的村組干部報酬、辦公經費等集體資金,直接存入鄉財政設立的專戶,并分賬核算,由鄉財政所代管賬務。村設立報賬員,村集體經濟組織有關開支,由村報賬員按照有關程序到鄉財政所報賬。村級級資金支出堅持一支筆簽字。村集體主管財務負責人應在審批權限內審批,支出金額在200元以上(含200元)的由村集體負責人和村理財小組研究審批。每月底,各村都要將本月收支經村民理財組審理(理財組成員由村民選舉產生),理財組不予通過的由經辦人自己負責,通過的要加蓋理財章。
(五)建立健全財務管理制度。主要包括:民主管理和財務公開制度、現金銀行存款管理制度、債權債務管理制度、資產臺賬制度、票據管理制度、會計檔案管理制度、村干部任期屆滿經濟責任和離任審計制度、一事一議籌資籌勞制度、土地補償費監督管理制度等。
(六)建立健全民主理財小組。已成立民主理財小組的村,要進一步健全和完善民主理財制度。還未成立民主理財小組的村,由各村民小組推薦候選人,在村集體經濟組織成員大會或村民代表大會上,選舉產生民主理財小組及其成員。理財小組的主要職責是審定年度收支預算,審核公益事業項目投資的一些大額?顚3觯酱儇攧展_等。在理財小組成員中須保證每個村民小組有一人以上,小組成員總數不得少于3人并必須是奇數。村集體經濟組織負責人、報帳員不得擔任理財小組成員。村理財小組主要負責對集體經濟組織的資產管理和資金使用實行民主監督和民主控制。
(七)建立健全監督制度。進一步加大對村集體
財務管理的監督力度,重點做好以下幾點:
1、要科學合理編制村級預算,通過預算強化事前監督。
2、規范財務開支程序。
3、實行村集體經濟組織資產管理和財務收支情況的公開。
4、加強部門的'審計監督。
五、“村財鄉代管村用”改革試點工作的實施
(一)加強領導,明確責任。為確保試點工作取得成效,鄉成立“村財鄉代管村用”改革試點領導小組,由鄉長擔任組長,鄉紀委書記、鄉人大副主席、財政所所長和黨政辦主任為成員。領導小組下設辦公室,抽鄉紀委、財政所和農業服務中心等單位精干人員具體負責“村財鄉代管村用”改革試點工作的日常事務,及時妥善處理改革過程中的矛盾和問題。
(二)分步實施
1、宣傳動員階段(20xx年7月1日至7月10日)。搞好政策宣傳,消除各種模糊認識。一是統一思想,充分認識“村財鄉代管村用”的重要意義。加強村組財務管理是鞏固和發展村級集體的基礎,是當前農村基層黨風廉政建設的主要內容,是改進農村基層干部作風,維護農民群眾切身利益的重要舉措,不僅關系到農村經濟的健康發展,而且關系到農村社會的和諧穩定。二是積極做好協調工作。鄉黨委、政府對“村財鄉代管村用”工作的重視和支持,推進此項工作順利開展。三是通過廣播、電視、報刊、標語、通告等形式多種多樣的宣傳手段,爭取廣大群眾和村組干部對改革的理解和支持,增強群眾自主理財的參與意識。
2、制定實施方案階段(20xx年8月10日至8月20日)。在廣泛調研的基礎上,建立健全各項規章制度,明確職責,制定“村財鄉代管村用”改革試點工作實施方案報特區備案。
3、清理清查階段(20xx年8月20日至9月10日)鄉政府組織相關單位及專門人員對7個村現有集體資產和x年以來集體財務狀況進行全面清理,并將清理結果張榜公布。
4、召開村民或村民代表會議(20xx年9月10日至9月15日)。由村級組織召開村民或村民代表會議。會議內容是:一是將集體資產和x年以來集體財務清理結果予以公布;二是討論并經到會人員半數以上同意后,正式向所在鄉人民政府提出申請,委托鄉財政所代理村集體財務;三是討論通過相關制度。
5、清理舊賬,設立新賬(20xx年9月15日至9月30日)。做好“村財鄉代管村用”會計業務培訓,對“村財鄉代管村用”會計進行村級財務管理、會計核算業務知識以及會計電算化操作知識的培訓。在對原村集體財務賬戶進行清理清查的基礎上,鄉財政所設立村集體財務的專戶專賬,按照財政部門印發的《村集體經濟組織會計制度》和《村集體經濟組織新舊會計制度銜接問題的處理規定》的規定,實行分村管理和單獨核算,同時,要按照會計電算化要求,實行村級財務電算化管理。
6、總結完善階段(20xx年9月30至10月30日)。對改革運行情況進行全面總結,提出鞏固完善的意見和建議。
共同締造試點村實施方案 12
一、項目背景
隨著鄉村振興戰略的深入推進,為了更好地激發村民的積極性、主動性和創造性,提升鄉村治理水平和農村生活品質,決定開展共同締造試點村建設。通過政府引導、村民參與、社會支持的方式,共同打造美麗宜居、和諧幸福的鄉村。
二、目標任務
改善農村人居環境,提升村莊整體風貌。
增強村民的凝聚力和歸屬感,促進鄉村和諧發展。
建立健全鄉村治理體系,提高鄉村治理能力。
推動農村產業發展,增加村民收入。
三、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l動階段
成立共同締造試點村工作領導小組,明確各成員單位的職責分工。
召開村民大會,宣傳共同締造的'理念和目標,激發村民的參與熱情。
組織村民代表外出參觀學習,借鑒其他地方的成功經驗。
通過宣傳欄、廣播、微信等多種渠道,廣泛宣傳共同締造試點村建設的重要意義和具體內容。
。ǘ┮巹澰O計階段
邀請專業設計團隊,結合村莊實際情況,制定村莊規劃和建設方案。
組織村民代表對規劃方案進行討論和修改,充分聽取村民的意見和建議。
確定最終的規劃方案,并向全體村民公示。
。ㄈ╉椖繉嵤╇A段
環境整治
。1)開展村莊清潔行動,清理垃圾、雜物、雜草等,保持村莊整潔。
。2)加強污水處理,建設污水處理設施,實現污水達標排放。
。3)推進廁所革命,改造農村廁所,提高衛生水平。
。4)實施綠化美化工程,種植花草樹木,打造美麗庭院和村莊景觀。
基礎設施建設
。1)改善道路交通條件,硬化村莊道路,修建停車場、候車亭等。
。2)加強水利設施建設,修繕灌溉渠道、水塘等,保障農業生產用水。
。3)完善電力、通訊等基礎設施,提高農村生活質量。
公共服務設施建設
。1)建設村民活動中心,配備圖書、健身器材等,豐富村民的文化生活。
。2)修建衛生室,提高農村醫療服務水平。
(3)建設幼兒園、小學等教育設施,改善農村教育條件。
產業發展
。1)結合村莊實際情況,發展特色農業產業,如種植水果、蔬菜、中藥材等。
(2)培育農村新型經營主體,如農民專業合作社、家庭農場等,提高農業產業化水平。
。3)發展鄉村旅游,挖掘村莊的歷史文化和自然資源,打造鄉村旅游景點。
。ㄋ模┕芾砭S護階段
建立健全村莊管理制度,制定村規民約,規范村民的行為。
成立村民理事會、監事會等自治組織,加強對村莊建設和管理的監督。
建立長效管理機制,加強對環境整治、基礎設施、公共服務設施等的維護和管理。
開展文明創建活動,評選文明家庭、最美庭院等,營造良好的鄉村文明氛圍。
四、保障措施
加強組織領導。成立共同締造試點村工作領導小組,加強對試點村建設的組織領導和協調指導。
加大資金投入。整合各類涉農資金,爭取社會各界的支持,為試點村建設提供資金保障。
強化技術支持。邀請專業設計團隊和技術人員,為試點村建設提供技術支持和指導。
加強宣傳引導。通過多種渠道,廣泛宣傳共同締造試點村建設的重要意義和成功經驗,營造良好的輿論氛圍。
嚴格考核評估。建立健全考核評估機制,對試點村建設進行定期考核評估,確保建設任務順利完成。
五、預期效果
通過共同締造試點村建設,實現村莊環境優美、基礎設施完善、公共服務健全、產業發展興旺、鄉村治理有效、村民生活幸福的目標,為全面推進鄉村振興提供可復制、可推廣的經驗和模式。
共同締造試點村實施方案 13
一、實施背景
隨著鄉村振興戰略的深入推進,為了充分發揮村民主體作用,激發鄉村發展內生動力,提升鄉村治理水平,特選取 [試點村名稱] 作為共同締造試點村,制定本實施方案。
二、目標任務
改善村莊環境
通過共同締造活動,實現村莊環境整潔、美觀,基礎設施完善,生態環境良好。
提升村民生活品質
提高村民收入水平,豐富村民文化生活,增強村民的幸福感和獲得感。
完善鄉村治理體系
建立健全村民自治機制,提高村民參與鄉村治理的積極性和主動性,形成共建共治共享的鄉村治理格局。
三、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l動階段
成立工作領導小組
成立由鄉鎮領導、村兩委干部、村民代表等組成的共同締造試點村工作領導小組,負責試點工作的組織領導和協調推進。
開展宣傳動員
通過召開村民大會、發放宣傳資料、張貼標語等形式,廣泛宣傳共同締造的理念和目標,提高村民對共同締造活動的`認識和參與度。
組織培訓學習
組織村兩委干部、村民代表等參加共同締造培訓,學習共同締造的方法和經驗,提高他們的組織能力和工作水平。
。ǘ┱{查摸底階段
開展村莊現狀調查
對試點村的自然環境、基礎設施、產業發展、村民生活等方面進行全面調查,了解村莊存在的問題和村民的需求。
征求村民意見建議
通過問卷調查、座談會、入戶走訪等形式,廣泛征求村民對村莊建設和發展的意見建議,為制定實施方案提供依據。
。ㄈ┮巹澰O計階段
制定村莊規劃
根據村莊現狀和村民需求,邀請專業規劃設計團隊制定村莊規劃,明確村莊發展方向和建設重點。
制定項目實施方案
根據村莊規劃,制定共同締造項目實施方案,明確項目建設內容、實施步驟、資金來源等。
(四)項目實施階段
組織村民參與項目建設
按照項目實施方案,組織村民參與項目建設,充分發揮村民的主體作用,提高項目建設質量和效率。
加強項目管理
建立健全項目管理制度,加強對項目建設的監督管理,確保項目建設規范、有序進行。
。ㄎ澹┛偨Y驗收階段
組織項目驗收
對共同締造項目進行驗收,確保項目建設質量符合要求。
總結經驗做法
對共同締造試點工作進行總結,提煉經驗做法,為推廣共同締造模式提供參考。
四、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導
鄉鎮黨委、政府要高度重視共同締造試點村工作,加強對試點工作的組織領導,確保試點工作順利推進。
(二)加大資金投入
積極爭取上級部門的資金支持,整合各類涉農資金,同時鼓勵社會資本參與共同締造項目建設,為試點工作提供資金保障。
。ㄈ⿵娀夹g指導
邀請專業技術人員對共同締造項目建設進行技術指導,提高項目建設質量和水平。
。ㄋ模┙㈤L效機制
建立健全共同締造長效機制,加強對村莊環境、基礎設施等的維護管理,確保共同締造成果得到長期鞏固。
五、工作要求
提高認識,加強領導
充分認識共同締造試點村工作的重要意義,切實加強組織領導,確保試點工作取得實效。
廣泛宣傳,營造氛圍
通過多種形式廣泛宣傳共同締造的理念和目標,營造濃厚的社會氛圍,引導廣大村民積極參與共同締造活動。
注重實效,穩步推進
堅持從實際出發,注重實效,穩步推進共同締造試點村工作,確保各項任務按時完成。
加強協作,形成合力
各部門要加強協作,形成合力,共同推進共同締造試點村工作,為鄉村振興做出積極貢獻。
共同締造試點村實施方案 14
一、背景與目標
(一)背景
隨著鄉村振興戰略的持續推進,為了更好地激發村民的主體意識,提升鄉村治理水平,改善農村人居環境,特選取 [試點村名稱] 作為共同締造試點村,探索鄉村發展的新路徑。
。ǘ┠繕
打造生態宜居村莊,實現村莊環境整潔優美、基礎設施完善。
促進產業興旺,推動農村經濟發展,提高村民收入水平。
培育文明鄉風,增強村民的凝聚力和歸屬感。
建立健全鄉村治理體系,實現共建共治共享。
二、實施步驟
(一)籌備啟動階段
成立領導小組
組建由鄉鎮領導、村兩委干部、村民代表、專家學者等組成的共同締造試點村工作領導小組,負責方案制定、組織協調和監督指導等工作。
開展調研評估
對試點村的自然條件、人口結構、產業發展、基礎設施、文化傳統等進行全面調研,了解村民的需求和期望,評估村莊發展的優勢和劣勢。
制定實施方案
根據調研評估結果,結合鄉村振興戰略要求,制定詳細的共同締造試點村實施方案,明確工作目標、任務、步驟和保障措施。
宣傳動員
通過召開村民大會、發放宣傳資料、張貼標語等方式,廣泛宣傳共同締造的理念和目標,提高村民的認知度和參與度。
(二)規劃設計階段
組織村民參與規劃
邀請專業規劃設計團隊,結合村民的意見和建議,制定村莊發展規劃和建設方案。規劃內容包括村莊布局、產業發展、基礎設施建設、生態環境保護、文化傳承等方面。
公示規劃方案
將規劃方案在村莊內進行公示,征求村民的意見和建議,進行修改完善。
確定規劃方案
組織專家對規劃方案進行評審,經村民代表大會表決通過后,確定最終的規劃方案。
。ㄈ╉椖繉嵤╇A段
明確項目清單
根據規劃方案,確定共同締造項目清單,包括基礎設施建設、環境整治、產業發展、文化活動等項目。
組織項目實施
按照項目清單,組織村民參與項目實施?梢圆扇〈迕褡越ā⒁怨ごc、委托施工等方式,確保項目建設質量和進度。
加強項目管理
建立健全項目管理制度,加強對項目實施過程的監督管理,確保項目資金安全、使用合理。
開展項目評估
對項目實施效果進行評估,及時總結經驗教訓,不斷改進項目實施工作。
。ㄋ模╈柟烫嵘A段
建立長效機制
建立健全村莊環境整治、基礎設施維護、產業發展扶持、文化活動開展等方面的長效機制,確保共同締造成果得到長期鞏固和提升。
培育鄉村治理主體
加強對村民的培訓和教育,提高村民的.主體意識和參與能力,培育鄉村治理主體,實現鄉村治理的可持續發展。
總結推廣經驗
對共同締造試點村工作進行全面總結,提煉成功經驗和做法,為其他村莊提供借鑒和參考。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導
鄉鎮黨委、政府要高度重視共同締造試點村工作,將其納入重要議事日程,加強組織領導,確保工作順利推進。
。ǘ┘哟筚Y金投入
積極爭取上級部門的資金支持,整合各類涉農資金,同時鼓勵社會資本參與共同締造項目建設,為試點村工作提供資金保障。
(三)強化技術指導
邀請專業技術人員對共同締造項目實施進行技術指導,提高項目建設質量和水平。
。ㄋ模┘訌娦麄饕龑
充分利用各種媒體,廣泛宣傳共同締造的理念和目標,營造良好的社會氛圍,引導更多的村民參與共同締造活動。
。ㄎ澹﹪栏窨己嗽u估
建立健全考核評估機制,對共同締造試點村工作進行定期考核評估,及時發現問題,及時整改落實,確保工作取得實效。
四、預期成果
。ㄒ唬┐迩f環境顯著改善
通過共同締造活動,實現村莊環境整潔優美,基礎設施完善,生態環境良好。
。ǘ┊a業發展取得突破
培育壯大特色產業,推動農村經濟發展,提高村民收入水平。
。ㄈ┪拿鬣l風深入人心
通過開展文化活動,培育文明鄉風,增強村民的凝聚力和歸屬感。
(四)鄉村治理體系更加健全
建立健全鄉村治理體系,實現共建共治共享,提高鄉村治理水平。
總之,通過共同締造試點村工作的實施,將充分發揮村民的主體作用,激發鄉村發展的內生動力,實現鄉村振興的目標。
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