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環境衛生實施方案(14篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，往往需要預先制定好方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。優秀的方案都具備一些什么特點呢？下面是小編幫大家整理的環境衛生實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
環境衛生實施方案 篇1
各行政村、有關部門：
為鞏固衛生鎮創建成果，進一步加強農村環境衛生長效管理工作，切實改善農村環境面貌，推進生態文明建設，促進我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定本實施方案。
一、實施范圍
全鎮各行政村。
二、職責分工
農村環境衛生長效管理工作，按統一領導，屬地管理的原則，
實行分級負責，分級管理，分級考核。鎮政府成立鎮農村衛生長效管理領導小組，由鎮長同志任組長，鎮長同志任副組長，為成員，辦公室設在鎮社會事務辦，由兼任辦公室主任。
具體分工：
鎮農辦：著重抓好綠化村創建，河道保潔和生態村創建工作，畜牧生產無害化處理及農業面源污染治理，抓好規模化養殖場的污染治理。
鎮財政所：負責做好農村環境衛生長效管理經費的預算安排和審核撥付。
城建辦：負責全鎮公路及其紅線控制范圍內（含綠化地塊）環境衛生的綜合整治，做好違章建筑、亂搭亂建的治理工作，抓好工業園區、建成區環境衛生綜合整治。
社會事務辦：負責確保環衛設施正常運行，維護周圍環境整治，組織中轉站至垃圾填埋場的垃圾運輸，做好各村環衛工作技術指導。
愛衛辦：負責開展農村衛生改廁，組織督促各醫療機構做好醫療廢油廢水處置工作。開展愛國衛生運動，組織廣大團員青年、學生和婦女開展靈活多樣的農村環境衛生宣傳和整治活動。
各行政村職責：全面負責本轄區內農村環境衛生長效管理工作，健全組織領導，完善管理制度，做好環境衛生宣傳，加強環衛基礎設施建設和管理，抓好環境綜合整治。重點抓好轄區內的垃圾收集、清運等保潔機制的建立和正常運行。確保村道公路可及范圍內和主要道路、池塘、河道、溝渠、垃圾中轉站及其周圍區域整潔干凈，無亂丟亂扔現象，無衛生死角，及時清運垃圾；要設立“衛生保潔日”，在每月15日開展環境衛生集中整治專項行動；要按《臨山鎮環境衛生長效管理考核評分細則》（見附件1）明確的標準要求認真開展工作。鎮長效管理領導小組定期對各村長效保潔情況進行檢查督促，檢查結果作為鎮政府經費發放的主要依據，各村對照要求配足配好保潔設施，并建立對村保潔員工作的考核細則，要實行專人負責監督考核。確保環境衛生長效管理工作落實到位。
三、督查制度
1、各行政村每月自查制度。各村對本轄區進行檢查和考核，每月月底將檢查結果報送鎮愛衛辦。
2、抽查制度。鎮長效管理領導小組進行聯合檢查，按《村莊環境衛生長效管理考核評分細則》對各村衛生情況進行不定期抽查，每月安排1次專項檢查，聽取各村情況匯報，查看工作檔案資料。對抽查中發現的問題發《督查整改通知書》，期限為7天，整改到期后進行回訪巡查，如沒有整改或整改不到位的.，將下發《督查通報》。
3、各行政村互查制度。每3個月組織1次各行政村分管衛生干部進行工作互查，檢查結果納入村考核計分。
四、年終考評
1、各行政村對照《村莊環境衛生長效管理工作考評細則》進行年終自查考評，并于每年12月15日前向鎮上報工作總結和自評表。
2、鎮農村環境衛生長效管理工作領導小組對平時督查情況進行匯總，以百分制計算考核結果。
年度得分＝每次考核得分總和÷檢查次數
五、獎勵辦法
1、農村環境衛生長效管理工作納入各村年終年度目標考核。各村環衛長效管理年度得分在90分以上年終年度目標考核不扣分；70－89分的按比例扣分；70分以下的不得分。
2、鼓勵各村積極爭創各級衛生村，經上級衛生部門任命，一次性加省級15分，級10分、級5分，并給予一定獎勵；鞏固、省衛生村復評，順利通過的，加5分和10分，給予相應獎勵。
3、鎮政府每年安排120－150萬元資金，對各村衛生長效管理工作實行以獎代補。
（1）村級環境衛生長效管理獎補。村保潔員基本工資獎補標準，按每100戶配備一名保潔員標準：補20xx元/人；村考核獎標準：基數為每戶20元，獎勵金額=戶數×20元×年終得分÷100。
（2）鄉鎮衛生長效管理工作獎補。考核獎按各村年度平均考核得分排名次分三等獎勵。各村排名為1－2位的為一等獎、3－7位的為二等獎、8－10位的三等獎。一、二、三等獎分別給予獎勵10萬元、8萬元、6萬元。同時每年評選鎮“十佳”衛生保潔員、優秀衛生干部，并給予一定的物質精神獎勵。
（3）資金撥付辦法。年終由鎮考核領導小組按考核結果，提出獎補實施方案，經鎮黨委、政府審核后一次性撥付各村。
4、各村環境衛生的考評結果，作為評選先進的主要依據之一。
5、本方案由鎮社務辦負責解釋，自發文之日起實施。
環境衛生實施方案 篇2
為進一步落實“國衛”創建標準的有關要求，提升各居民社區及單位的環境衛生管理水平，營造創建國家衛生縣城氛圍，積極打造整潔、衛生、舒適的工作及生活環境，經上關街道辦事處研究，決定開展各居民社區及單位環境衛生檢查評比活動，特制定方案如下：
一、總體目標
緊密圍繞20xx年創國衛工作要點，通過開展該項活動，切實加強各居民社區及單位環境衛生建設，打造整潔、衛生、舒適的工作及生活環境。
二、檢查評比辦法
（一）參評對象
上關街道各社區（各社會單位衛生必須納入社區屬地管理）、街道直屬單位及社區居民。
（二）評比內容及標準
通過定期對各社區背街小巷及單位的環境衛生工作進行量化考評（總分100分，實行扣分制，具體標準及評分表見附件），各單位的衛生情況社區具有監查責任，按照30%的量計入社區，從而增強創衛責任感，調動創衛積極性，為街道創衛營造良好的工作及生活環境。
（三）評比組織方式
該項活動由街道創衛辦牽頭，各社區、單位組織參加，由街道創衛辦組織成立3—4人的環境衛生評比工作組（工作組人員應保持相對穩定）。
（四）檢查評比時間
從20xx年1月起至20xx年12月。每個星期四對各社區、單位的環境衛生定期開展檢查評比一次。每次檢查的原始評分表（需有受檢社區及單位負責人簽字認可）及圖片請妥善保管并建立各社區環境衛生檢查評比資料專卷備查，評比結果應建立各社區及單位衛生檢查評比公示欄在醒目處進行公示。
三、工作要求
（一）加強領導，明確責任。各社區主要領導應高度重視該項創衛活動，加強對各社區環境衛生檢查評比工作的組織和領導，積極發揮協調作用，對檢查中發現的問題應要求責任主體限期整改。各社區要切實領會精神，提高認識，認真落實并組織好此項活動，及時進行書面總結和制度完善，逐步形成社區和單位衛生清潔評比長效機制。各社區及單位要統一思想，求真務實，積極配合并參與此項活動，確保該項評比活動順利實施，取得實效。各社區也要制定相應的`實施方案，并組織進行居民的環境衛生評比活動。
（二）認真實施，務求實效。各社區應根據轄區實際情況制定本社區的環境衛生檢查評比工作方案，各參評單位要對照評比標準，對本單位環境衛生中存在的問題進行分析梳理，制定相關工作方案，落實專人專責，嚴格按照本單位衛生責任區劃，落實限期整治責任。
（三）強化督查，常抓不懈。上關街道創衛辦要對該項評比活動進行全程督促檢查，對各社區及單位存在的長期未整改的衛生問題將拍攝影像資料，并定期全街道通報，對于組織不力、實施不順的社區及環境衛生較差的社區將予以通報批評，對轄區內的單位上報縣創衛辦。
環境衛生實施方案 篇3
為認真貫徹上級文件精神，優化育人環境，提高學生的健康素質，提升學校辦學水平，扎實抓好校園環境衛生整治工作，特制定本方案。
一、指導思想
以美化校園環境，對學生進行健康教育，培養學生良好的衛生習慣，建成干凈整潔、環境優美的衛生校園。
二、工作目標
(一)校園內外目標：
1.校園地面平坦、干凈整潔、無雜物、無污水。
2.教學樓內地面干凈、護欄、窗臺、滅火器、垃圾桶等無積塵，墻壁無胡寫亂畫、無腳印、墻裙經常保持干凈。
3.花池、花壇、花盆內無雜物、紙屑，花草樹木及時修剪。
4.操場地面平坦整潔，無雜物;活動器材安裝有序，定期檢修、更換。
5.廁所內外干凈無異味、無污物、雜物、積水，墻壁干凈無亂張貼、無胡寫亂畫，衛生工具有序存放。
6.校園周邊無垃圾、煤堆，下水渠無污物，校門口200米以內無無證小攤點、小商販、小廣告的存在，創設一個衛生、文明、健康的校園周邊環境。
(二)教室、辦公室目標：
1.桌凳、教具、衛生工具、圖書等擺放有序。
2.地面干凈整潔，無痰跡、雜物、污水，窗臺、窗簾、書架、燈管、電腦、黑板槽等無積塵。
3.玻璃每學期至少擦拭一次(要雇傭有資質的保潔公司人員擦拭)門窗經常保持干凈明亮，定時開窗通風，保持室內空氣清新。
4.墻壁清潔，無亂涂、亂寫、亂畫，無破損。
(三)功能室目標：
1.干凈整潔，窗明幾凈，無雜物、垃圾。
2.室內布置合理、實用，儀器、器材按規定入柜、入盒，存放有序，干凈無積塵。
3.制度、標語懸掛整齊，學生作品有序擺放。
4、危險物品嚴格按規定存放，線路、電器、滅火器等定期檢修更換，確保安全。
(四)個人衛生目標：
1.養成“五要”“六不”的個人衛生習慣。五要：要按時作息，要睡前刷牙，要勤換衣服，勤洗澡，要勤剪指甲勤理發，要飯前便后洗手。六不：不喝生水，不吃不潔食物，不吸煙，不隨地吐痰，不吃零食，不用公共毛巾、茶杯。
2.教育學生注意眼睛衛生，看書寫字姿勢端正，不躺著看書，不在光線暗的'地方和行走時看書，做好眼保健操，及時矯正眼病，定期輪換坐次。
3.做好晨檢、午檢、晚檢，常見病、傳染病的防控工作。
三、工作措施：
1.把環境衛生整治工作納入教師目標責任制考核之中，與績效掛鉤。
2.建立環境衛生領導小組，制定出相關的規章制度，做到任務明確、責任到人、全員參與。
組長：xxx
副組長：xxx
組員：各班主任
3.加強衛生宣傳，利用黑板報、宣傳窗等途徑，經常進行預防常見病、多發病的宣傳活動，利用《健康教育課》向學生進行衛生健康
教育，用眼保健教育，心理健康教育的咨詢教育工作，培養學生講衛生、講文明的良好習慣。
4.每年對學生進行一次體格檢查，建立學生體質健康卡，發現學生有傳染性疾病的，及時通知家長做好治療工作，對殘疾、體弱學生，加強醫學照顧和心理衛生工作。積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲等學生常見疾病的群體預防和矯治工作。每年舉行一次常見病、多發病的衛生防疫知識講座，健康教育開課率達到100%，認真開展季節性流行病的宣傳、預防工作，并做好各種傳染病的登記工作，做好突發性公共衛生的預案和上報工作。
5.建立學校衛生檢查評比制度：班主任、任課老師、班級衛生委員要檢查、監督每天的環境衛生和眼保健操的執行情況。積極組織檢查評比，及時通報檢查結果。每周一檢查，一月一總結，根據檢查評比結果頒發衛生流動紅旗，一年一總評，表彰“衛生先進班”，對環境衛生，室內衛生、個人衛生、體育衛生保持好的班級評為先進班級的記錄班主任工作檔案，做為考核評估班主任的資料。
環境衛生實施方案 篇4
為持續推進全市農村人居環境整治，建設美麗宜居鄉村，全面推進鄉村振興，根據《中共陜西省委農村工作領導小組（省委實施鄉村振興戰略領導小組）關于印發<陜西省農村人居環境整治提升五年行動（2021—2025年）實施方案>的通知》要求，結合我市實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，繼續深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉村建設行動，鞏固拓展農村人居環境整治三年行動成果，扎實穩妥推進農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點任務，將重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結合，緊扣我市“綠色循環·漢風古韻”戰略定位，以改善農村人居環境質量為核心，構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一風景、全域大花園”凈美漢中格局，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、建設區域中心城市提供有力支撐。
（二）基本原則
堅持因地制宜，突出分類施策。立足我市不同區域氣候條件、地形地貌、經濟社會發展水平和人文習俗，實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務，堅持數量服從質量、進度服從實效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。
堅持規劃引領，突出地方特點。以縣域為單位先規劃后建設，突出地方特點、文化特色、時代特征，留住鄉愁，不大拆大建，科學編制村莊規劃，實現農村景觀、文化遺產有保護，村莊發展有藍圖。
堅持農民主體，突出多方參與。尊重農民意愿，充分考慮農村特點和農民需求基礎上，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，增強群眾參與農村人居環境提升行動的積極性、主動性、創造性。
堅持健全機制，突出統籌發展。立足三年行動基礎，強化銜接，完善系統化、規范化、長效化的政策制度和工作推進機制，注重質量，統籌推進環境改善、基礎設施配套、自然生態保護、鄉村社會管理，加快整治工作提檔升級。
（三）目標任務
將農村人居環境提升與鎮域產業發展、生態環境、鄉風文明、鄉村治理等工作統籌銜接。到2023年，11個農村人居環境市級樣板鎮，100個市級示范村全部創建達標，其余整治村農村人居環境質量顯著提升，實現美麗宜居目標。到2025年，全市農村人居環境顯著改善，生態宜居美麗鄉村建設取得新進展。農村衛生廁所普及率達到85%左右，廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升，長效管護機制進一步健全；農村生活污水治理率達到40%以上，亂排亂放得到管控，群眾反映強烈的黑臭水體基本消除；農村生活垃圾實現收運處理的自然村比例穩定保持在95%以上，城鄉結合部及條件較好村莊實現分類處置、源頭減量；各項長效管護機制健全，農民群眾衛生健康和環境保護意識顯著增強；村莊綠化覆蓋率穩定在35%以上，村容村貌和基礎設施建設水平持續提升，農村人居環境得到進一步改善。與“十三五”末相比，全市干凈整潔村占比由95%提高到100%，重點達標村占比由60%提高到80%，示范樣板村占比由10%提高到20%，鄉村綜合承載功能進一步增強。其中：
一類地區（留壩縣、佛坪縣）。農村衛生廁所基本普及，廁所糞污實現無害化處理和資源化利用；農村生活污水治理率明顯提升；農村生活垃圾基本實現無害化處理并推動分類處理試點示范；農村基礎設施建設水平全面提升；農村人居環境整治長效管護機制實現全覆蓋。
二類地區（漢臺區、城固縣、西鄉縣）。農村戶用廁所實現愿改盡改，廁所糞污基本得到有效處理，資源化利用水平進一步提高；農村生活污水治理成效有效提升；農村生活垃圾收運處置體系基本實現全覆蓋；農村基礎設施建設持續完善；農村人居環境整治長效管護機制基本建立。
三類地區（南鄭區、洋縣、勉縣、寧強縣、略陽縣、鎮巴縣）。農村衛生廁所普及率穩步提高，廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升；農村生活污水治理水平不斷提升；農村生活垃圾處理水平進一步得到提高；農村基礎設施基本改善；村容村貌水平明顯提升，生態宜居美麗鄉村建設試點示范取得積極進展。
二、重點任務
（一）扎實推進農村廁所革命
1.逐步普及農村衛生廁所。對2013年以來利用各級財政支持改造的問題廁所，于2022年底前整改到位；對其他問題廁所，結合后續改廁工作，逐步整改到位。立足各地自然地理條件、風俗習慣，充分尊重群眾意愿，推進農村戶用衛生廁所改造，實現愿改盡改、能改盡改；不具備條件的、列入撤并拆遷計劃的村莊可通過建設公廁滿足群眾需要，合理規劃建設公共廁所，加快新改建鎮村景區旅游廁所、學校廁所，落實管護主體責任，強化日常運行維護。2021—2025年，新改造農村戶用衛生廁所10萬座以上。（牽頭部門：市農業農村局、市鄉村振興局；配合部門：市衛健委、市住建局、市生態環境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等；落實主體：各縣區政府）
2.選好適宜技術模式。鼓勵對現有農村改廁技術進行改進完善，探索推行一體式后端設施設備和節水型、少水型前端設施設備，降低前后端改造成本，成熟后再逐步推廣。鼓勵城鄉結合部及有條件的地方新建入戶進院，引導新改水沖式廁所入室進屋。對因選用技術模式不當出現問題的廁所，及時研究提出改進補救措施。健全市縣鎮村四級技術支撐服務體系，探索線上互動、線下指導等多種方式幫助基層解決改廁難題。（牽頭部門：市農業農村局、市鄉村振興局；配合部門：市衛健委、市科技局、市住建局、市生態環境局等；落實主體：各縣區政府）
3.狠抓廁所糞污治理。加強農村改廁與生活污水治理有機銜接，鼓勵有條件的地區推動衛生廁所改造與生活污水治理一體化建設，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統一處理，鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體處理，實現廁所糞污就地就農資源化利用。支持家庭農場、農民合作社等結合發展綠色農業，開展廁所糞污收集處理利用。鼓勵廁所糞污與畜禽糞污統籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設備維修和糞污清掏等管護體系，鼓勵采用政府購買服務方式，引導農民或市場主體組建社會化、專業化、職業化服務隊伍，建立糞污清掏和資源化利用服務體系。（牽頭部門：市農業農村局、市鄉村振興局；配合部門：市住建局、市生態環境局、市衛健委、市教育局、市文旅局等；落實主體：各縣區政府）
4.突出改廁質量實效。嚴把產品質量關，規范招標采購程序，加大產品質量市場監管力度。嚴把施工質量關，由培訓合格的施工人員嚴格按標準要求改廁，或在專業技術人員指導下組織村民施工。嚴把竣工驗收關，完善落實相關標準和規范，將群眾使用效果和滿意度等納入驗收指標。（牽頭部門：市農業農村局、市鄉村振興局；配合部門：市住建局、市衛健委、市生態環境局、市市場監管局等；落實主體：各縣區政府）
（二）加快推進農村生活污水治理
5.分區分類有序治理。梯次推進，優先治理水源保護區、城鄉結合部、鎮（街道）所在地、中心村、旅游風景區等區域農村生活污水，推動治理水平提升。開展不同地域類型農村生活污水治理試點，合理采取納入城鎮污水管網統一處理、聯村聯戶集中處理、單戶分散處理等技術模式，探索實施農村生活污水處理與改廁一體化建設工程，統籌推進農村生活污水和廁所糞污治理，積極推進農村生活污水資源化利用。（牽頭部門：市生態環境局；配合部門：市發改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農業農村局、市鄉村振興局等；落實主體：各縣區政府）
6.加大黑臭水體治理。摸清全市農村黑臭水體底數，建立治理臺賬，明確治理優先序。開展農村黑臭水體治理試點示范，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污、清淤疏浚、生態修復、水體凈化等措施進行綜合治理，消除較大面積黑臭水體。（牽頭部門：市生態環境局；配合部門：市自然資源局、市農業農村局、市水利局、市鄉村振興局等；落實主體：各縣區政府）
7.實施農村水系整治。鼓勵河（湖）長制向村級延伸，統籌兼顧農村河湖管控與水生態治理保護，深入開展河湖監督檢查，建立健全水質改善長效運行維護機制。實施重點流域環境綜合治理項目，推進重點河流和小流域綜合治理。加強南水北調水源涵養地水污染防治、生態濕地修復與保護。（牽頭部門：市水利局；配合部門：市生態環境局、市自然資源局、市科技局、市林業局、市農業農村局、市鄉村振興局等；落實主體：各縣區政府）
（三）持續開展農村生活垃圾處理
8.健全生活垃圾收運處置體系。依托城鄉環衛一體化推進農村生活垃圾治理，統籌縣、鎮、村三級設施建設和服務，優化完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施布局，實現單戶分類，持續提升覆蓋率；立足農村實際，積極采用小型化、分散式無害化處理方式，科學選擇收集、運轉和處置模式，降低管護和運行成本，建立穩定運行長效機制，強化日常監督管理，提高處理能力。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市農業農村局、市鄉村振興局、市生態環境局、市發改委、市自然資源局等；落實主體：各縣區政府）
9.推進農村生活垃圾分類減量。加快農村生活垃圾源頭分類減量，探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量。開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創建，協同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業生產有機廢棄物資源化處理利用，建設一批區域農村有機廢棄物綜合利用設施，探索就地就近就農處理和資源化利用路徑。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市農業農村局、市鄉村振興局、市生態環境局、市自然資源局、市供銷社等；落實主體：各縣區政府）
10.完善資源回收利用網絡。加快以縣域、鎮（街道）為主的農村生活垃圾回收利用體系建設，擴大供銷社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面，積極推動與環衛清運網絡合作融合，創新回收方式和業態。鼓勵引導農村建筑垃圾用于村內道路、入戶路、景觀建設等就地就近消納利用。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市供銷社、市生態環境局、市自然資源局、市農業農村局、市鄉村振興局等；落實主體：各縣區政府）
（四）不斷提升村容村貌和農村基礎設施建設水平
11.推進村莊規劃編制。統籌城鎮和村莊布局，科學確定村莊分類，加快推進有條件有需求的村莊編制村莊規劃。通盤考慮農村土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承等，發揮農民主體作用，推進100個市級農村人居環境提升示范村和120個鄉村振興重點幫扶村編制村莊規劃。（牽頭部門：市自然資源局；配合部門：市發改委、市農業農村局、市住建局、市生態環境局、市鄉村振興局等；落實主體：各縣區政府）
12.改善提升村莊公共環境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。整治農村戶外廣告，規范發布內容和設置行為。深入實施鄉村綠化美化行動，引導村民積極開展庭院綠化，圍繞農村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹推進村莊綠化，利用荒地、廢棄地、邊角地等建設村莊小微公園和公共綠地。保護鄉村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，開展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區開展森林鄉村建設，實施水系聯通及水美鄉村建設試點。（牽頭部門：市農業農村局；配合部門：市林業局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態環境局、市鄉村振興局等；落實主體：各縣區政府）
13.強化鄉村風貌引導。按照“格局空間合理、村容田園鄉土、村莊特色突出、民居風貌傳統、傳承歷史文化”的總要求，在科學確定村莊發展定位，用地功能布局的同時，進一步突出對村莊風貌和民居特色的引導管控，科學指導美麗鄉村建設內容。制定村容村貌提升導則，優化村莊生產生活生態空間，促進村莊形態與自然環境、傳統文化相得益彰。有序推進村莊及庭院整治，突出鄉土特點和地域特色，持續開展農房建設試點，強化質量監督管理。加強傳統村落、歷史文化名村名鎮保護，推進傳統村落掛牌保護。因地制宜推進鄉村建設，不搞千村一面，嚴格規范村莊撤并，已經明確的搬遷撤并類村莊不列入農村人居環境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現有農村人居環境基礎設施穩定運行。（牽頭部門：市住建局；配合部門：市自然資源局、市農業農村局、市文旅局、市鄉村振興局等；落實主體：各縣區政府）
14.加快農村基礎設施提檔升級。繼續開展“四好農村路”示范創建，夯實縣區政府責任，加大以工代賑等方式，建立健全農村道路養護機制，合理設置農村道路管護公益性崗位。有序實施30戶以上自然村（組）通硬化路，推進農村公路建設項目更多進村入戶，進一步改善村莊交通條件。實施農村供水保障工程，突出穩定水源、城鄉一體化、小型工程規范化改造等重點，統籌布局農村飲水基礎設施建設，健全農村供水工程體系和管理體系。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理，推動線路違規搭掛治理。完善村莊公共照明設施，加快推進清潔取暖，推動天然氣供氣設施向農村延伸。整治農村戶外廣告，有條件的地方開展農村無障礙環境建設。健全村莊應急管理體系，努力實現農村生產生活用火規范化、科學化，合理布局應急避難場所，積極配備必備的防汛、消防等救災設施設備，暢通應急救援安全通道。（牽頭部門：市發改委；配合部門：市農業農村局、市交通運輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應急管理局、市鄉村振興局、市林業局、國網漢中供電公司等；落實主體：各縣區政府）
（五）提高農業生產廢棄物資源化利用水平
15.加大廢舊農膜回收利用。落實《農用薄膜管理辦法》，加強生產、銷售和使用環節農膜監管力度，嚴格源頭管控。開展生態地膜、全生物可降解地膜替代傳統地膜試點示范。以玉米、馬鈴薯為重點作物，以加厚地膜應用、機械化撿拾、專業化回收、資源化利用為主攻方向，開展廢舊農膜回收試點示范，健全回收網絡，探索回收利用機制。開展農膜適應性覆蓋評價，建立常態化、制度化農田地膜殘留監測和評價體系。加大農膜回收技術集成和機械研發，全面提升農膜回收利用水平。（牽頭部門：市農業農村局；配合部門：市發改委、市工信局、市生態環境局、市市場監管局、市供銷社等；落實主體：各縣區政府）
16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向，開展重點縣秸稈綜合利用能力建設，打造典型樣板。健全秸稈收儲供應體系，提高秸稈商品化收儲和供應能力，提升產業化利用水平。因地制宜、農用優先，政府引導、市場運作，不斷完善秸稈資源臺賬制度，推進秸稈利用運行長效機制，提高秸稈綜合利用水平。（牽頭部門：市農業農村局；配合部門：市生態環境局、市發改委等；落實主體：各縣區政府）
17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅持生態綠色發展，優化產業布局，引導養殖業從水源地、水網地向山區農區轉移，推廣“果蔬茶園牧”種養模式，加快構建農牧結合、種養循環發展方式。加強重金屬污染防治，嚴把涉重金屬項目審核關，深入推進農用地分類管控，鞏固受污染耕地安全利用成效。引導有條件有需求的大型規模場建設完善沼氣發電上網、生物天然氣生產等設施設備，推動有關增值稅即征即退政策落實。鼓勵畜禽糞肥施用社會化服務組織發展，實現畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發展。（牽頭部門：市農業農村局；配合部門：市生態環境局、市發改委等；落實主體：各縣區政府）
（六）建立健全長效管護機制
18.持續開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改”要求，堅持“立足清、聚焦保、著力改、促進美”12字方針，把村莊清潔行動與農村愛國衛生運動、農村精神文明建設等有機結合，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，教育引導農民群眾養成健康衛生的良好生活習慣。結合風俗習慣和重要節日，組織動員群眾開展攻堅戰、特色戰、殲滅戰等系列活動，集中力量解決村莊環境臟亂差問題，實現干凈、整潔、有序常態化，打造凈美宜居文明村莊。（牽頭部門：市農業農村局、市鄉村振興局；配合部門：市發改委、市科技局、市財政局、市自然資源局、市生態環境局、市住建局、市城市管理局、市交通運輸局、市水利局、市文旅局、市衛健委、市林業局、市供銷社、團市委、市婦聯等；落實主體：各縣區政府）
19.健全完善建設和管護機制。建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村人居環境整治長效“五有”機制。明晰農村人居環境基礎設施產權歸屬，建立健全設施建設管護標準規范等制度，推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運維。健全管護隊伍，落實管護經費，合理設置公益性崗位，優先聘用符合條件的農村低收入人員。有條件地區可依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度、農村人居環境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制，逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度，推行系統化、專業化、社會化服務。（牽頭部門：市農業農村局、市鄉村振興局；配合部門：市發改委、市財政局、市自然資源局、市生態環境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等；落實主體：各縣區政府）
三、工作要求
（七）發揮農民群眾主體作用
20.激發內生動力活力。充分發揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用，健全黨組織領導村民自治機制，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，運用“一事一議”籌資籌勞等制度，鼓勵引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等參與農村人居環境整治相關規劃、建設、運營和管理。實行農村人居環境整治提升相關項目公示制度，通過政府購買服務等方式，支持有條件的農民合作社參與農村人居環境整治項目建設。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環保組織或企業，承接本地農村人居環境整治和后續管護工作。堅持農民主體作用，引導調動群眾參與農村人居環境整治的積極性、主動性和創造性，提高村民維護村莊環境衛生的主人翁意識，使人人成為農村人居環境整治的倡導者、參與者和受益者。（牽頭部門：市農業農村局；配合部門：市委組織部、市民政局、市財政局、市鄉村振興局、團市委、市婦聯等；落實主體：各縣區政府）
21.提高文明健康意識。舉辦多種形式的教育培訓活動，將改善農村人居環境納入各級農民教育培訓和農村學校、幼兒園教育內容，普及衛生健康和疫病防控知識，倡導文明健康、綠色環保的生活方式，引導農民群眾進一步養成良好衛生習慣。通過組織開展專業化培訓，把村民培養成為村內環境衛生治理和公益性基礎設施運行維護的主要力量。推進健康村莊建設，完善村莊公共衛生設施，深入開展衛生縣城、衛生鎮村創建活動，持續推進城鄉環境衛生綜合整治。推動鄉村振興青春建功行動，廣泛動員農村青少年積極參與農村人居環境整治志愿服務活動。（牽頭部門：市委宣傳部（市委文明辦）、市衛健委；配合部門：市教育局、市農業農村局、市鄉村振興局、團市委、市婦聯等；落實主體：各縣區政府）
22.建立健全村規民約。支持立足各地實際，制定完善村莊公共場所衛生保潔、社區噪聲控制等文明公約；深入開展美麗庭院評選、環境衛生紅黑榜、道德積分兌換等活動；將“門前三包”等農村人居環境整治要求納入村規民約，明確村民責任，增強農民自我管理、自我約束、自我教育、自我監督、自我服務意識。（牽頭部門：市民政局；配合部門：市農業農村局、市委宣傳部（市委文明辦）、市住建局、市城市管理局、市鄉村振興局、市婦聯等；落實主體：各縣區政府）
（八）持續加大政策支持力度
23.創新完善相關激勵政策。做好與農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專項整治等政策銜接，落實農村人居環境整治相關設施建設用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設施建設用地要在國土空間規劃中予以明確，按照設施農用地管理；設施用水、用電比照農業用水、用電執行。在嚴守耕地和生態保護紅線的.前提下，優先保障農村人居環境整治建設用地，積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環境項目建設。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環境整治小型工程項目，降低準入門檻，加大以工代賑等方式實施。鼓勵支持科研機構、企業等加大科技研發、聯合攻關、集成示范、推廣應用以及開展新技術新產品研發。圍繞綠色低碳發展，強化農村人居環境領域節能節水降耗、資源循環利用等技術產品研發推廣。加強農村人居環境整治領域相關人才隊伍建設和技能培訓，選派規劃、建筑、園藝、環境等行業專業技術人員駐村一線實際指導。加強全市農村人居環境整治工作監測，定期發布監測報告。（牽頭部門：市農業農村局、市鄉村振興局；配合部門：市發改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統計局等；落實主體：各縣區政府）
24.加快標準體系建設。著眼關鍵環節風險防控，突出群眾意愿征詢、施工質量監督、工程驗收、后續管護、第三方評估等重點環節，健全制度體系，規范整治行為。加快農村人居環境整治領域設施設備、建設驗收、運行管護、監測評估、管理服務等地方標準，強化標準體系建設，提高基層干部、農民群眾、參與企業等標準化意識。增強主動性，依法開展農村人居環境整治相關產品質量安全監管，嚴守質量安全底線”。（牽頭部門：市市場監管局；配合部門：市農業農村局、市鄉村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態環境局、市住建局、市城市管理局、市衛健委等；落實主體：各縣區政府）
25.構建多元化資金投入機制。完善縣區為主、市級適當補助的政府投入機制，加大市縣財政投入，將縣財政投入情況納入全市農村人居環境整治工作考核。繼續實施農村廁所革命整村推進財政獎補政策和農村人居環境整治專項中央預算內投資項目。縣區政府要保障農村人居環境整治基礎設施建設和運行資金，統籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環境。可按規定統籌整合農村人居環境相關資金和項目，逐村集中建設。引導和撬動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農村人居環境基礎設施建設和運行管護項目。鼓勵各地通過發行地方政府債券等方式用于符合條件的農村人居環境整治建設項目。強化對改善農村人居環境金融、財稅、監管政策的正向激勵，給予低成本資金支持。嚴格執行地方債務管理有關規定，嚴禁舉債推進，嚴防舉債風險。（牽頭部門：市財政局、市發改委；配合部門：市農業農村局、市生態環境局、市住建局、市鄉村振興局等；落實主體：各縣區政府）
四、保障措施
26.強化組織領導。落實好五級書記抓鄉村振興要求，把改善農村人居環境作為鄉村振興的重要內容，總體部署一體推進。堅持市負總責，縣鎮抓落實的工作推進機制。各級黨委和政府要定期研究解決農村人居環境整治提升工作中的有關重大問題，有力有序推進。市委農村工作領導小組統籌農村人居環境整治提升工作，督促推動重點任務落實。市級有關部門要各司其職、各負其責，密切協作配合，形成工作合力，及時出臺配套支持政策。縣區黨委和政府要做好組織實施工作，上下銜接、域內協調、督促檢查等工作，主要負責同志當好一線指揮，選優配強基層干部隊伍，推動工作任務落實。鎮（街道）黨委和政府要做好具體組織實施工作。將國有和鎮（街道）農（林）場居住地點納入農村人居環境整治提升范圍統籌考慮、同步推進。（牽頭部門：市委農辦、市農業農村局；配合部門：市委組織部、市住建局、市鄉村振興局、市林業局等；落實主體：各縣區政府）
27.分類精準整治。集聚提升類村莊重在完善基礎設施，推動農村人居環境與產業發展互促互進，提升建設管護水平；城郊融合類村莊重在加快實現城鄉人居環境基礎設施共建共享、互聯互通；特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態和生活習慣，加快改善人居環境；“空心村”、已經明確的搬遷撤并類村莊不列入農村人居環境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現有農村人居環境基礎設施穩定運行。（牽頭部門：市委農辦、市農業農村局、市鄉村振興局；配合部門：市自然資源局、市住建局、市發改委等；落實主體：各縣區政府）
28.完善整治機制。調整優化市農村人居環境整治工作領導小組成員單位，強化各專項推進辦公室力量。縣區要立足各自實際，進一步調整完善現有工作推進機制。突出質量實效、群眾滿意導向，堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區推行系統化、專業化、社會化運行管護。在縣域范圍內開展美麗鄉村建設和美麗宜居村莊創建推介活動，示范帶動面上整體提升。在工作推進中，避免政府大包大攬和“一刀切”現象，充分考慮基層財力承受能力，合理確定整治提升任務。（牽頭部門：市農業農村局、市鄉村振興局；配合部門：市發改委、市財政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實主體：各縣區政府）
29.督查考核激勵。將改善農村人居環境作為全市實施鄉村振興戰略實績考核和目標責任考核的重要內容，作為對市縣黨政干部政績考核的重要依據。將農業農村污染治理存在突出問題列入市委生態環境保護督查范圍，強化問題整改力度。市級有關部門要制定完善考核、驗收的標準和辦法，會同縣區加強日常工作調度，定期組織開展對各地進行監督檢查，監督檢查結果與相關支持政策相掛鉤，檢查結果及時向市委、市政府報告。對改善農村人居環境成效明顯的縣區按照規定予以適當獎勵，表彰獎勵一批先進縣、先進單位、先進個人。（牽頭部門：市委農辦、市農業農村局；配合部門：市鄉村振興局、市發改委、市生態環境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實主體：各縣區政府）
30.營造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段，宣傳黨中央、國務院有關決策部署和市委、市政府相關要求，積極推廣改善農村人居環境典型經驗，講好改善農村人居環境整治的百姓身邊故事。加強正面宣傳和輿論監督，暢通群眾反映投訴渠道，廣泛接受社會監督。積極鼓勵引導社會力量參與，凝聚各方共識，合力改善農村人居環境，營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
環境衛生實施方案 篇5
根據省委農辦等16個部門《關于印發〈福建省農村人居環境整治村莊清潔行動方案〉的通知》、市委農辦等16個部門《關于印發〈漳州市農村人居環境整治村莊清潔行動方案〉的通知》、縣委農辦等16個部門《關于印發〈長泰縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案〉的通知》要求，結合我鎮實際，制定本方案。
一、目標要求
聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題，以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以影響農村人居環境的突出問題為重點，廣泛動員各方力量，優化整合各種資源，集中整治農村環境臟亂差問題，加快提升村容村貌，持續改善農村人居環境，實現全鎮農村生活垃圾分類和資源化利用體系全覆蓋；農村生活污水治理率達90%以上；畜禽糞污綜合利用率達到98.5%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%，基本解決畜禽規模養殖場糞污處理和資源化利用問題；3個鄉村振興示范村基本完成農村“三線”改造；農戶房前屋后打掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通，村莊“路邊、水邊、房邊”得到有效治理，村莊環境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升；政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制有效運作，文明村規民約普遍形成，長效清潔機制基本建立，全鎮農村人居環境質量全面提升。
二、重點任務
針對當前影響農村環境衛生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進農村環境衛生整治，重點做好村莊內“三清兩改”。
（一）推進常態化村莊清潔行動。各村要發揮包點單位、駐村干部（第一書記）、村干部帶頭作用，組織群眾、志愿者集中行動，持續抓好以“三清二改”為主要內容的村莊清潔行動，每季度至少組織一次農村衛生治理攻堅。
1、清理農村生活和建筑垃圾。全面清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾、修建改造房屋的建筑垃圾等，積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用，建筑垃圾定點存放、及時清運，開展非正規垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩。建立“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處置體系，積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用，開展“分類投運、分類收集、分類處理”試點。進一步完善落實村莊保潔長效管理機制，完善垃圾收集設施，按2員/千人的標準配足保潔人員，加強常態化運作資金保障，實現村莊保潔常態化，環境凈化。
2、清理村內塘溝。推動農戶節約用水，引導農戶規范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，開展種植業、養殖業等方面污染治理，清理水域漂浮物，實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。
3、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物等農業生產廢棄物，在設施農業重點區域開展廢舊農膜回收行動。嚴格按照規定處理，提高農業生產廢棄物的無害化處理和資源化利用水平。規范村莊畜禽散養行為，積極推廣規模化、集約化生態健康養殖，實現畜禽糞污源頭減量和資源化利用，減少養殖糞污影響村莊環境。
4、改造整理影響村容村貌的農村“三線”。按照“規范、安全、美觀”的要求，整治農村供電、網絡、電視電話線路，拔除、清理村莊廢棄桿塔、線路，整治違法交越、搭掛行為，引導合理共桿，做到桿線架設整齊規范、安全有序，無私拉亂接現象，讓出“干凈天際線”。
5、改變影響農村人居環境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處和不衛生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約，明確并落實門前三包責任制，強化社會輿論監督，引導群眾自覺形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。
（二）完善生活垃圾轉運設施日常運行管理。鎮政府負責垃圾轉運，加強轉運系統設施日常運行維護，并做到垃圾日產日清。
（三）推進農村生活垃圾治理減量化、資源化、無害化和智能化建設。合理配備垃圾分類和資源化、無害化處理設施設備，因地制宜設立廢舊電池、熒光燈、手機、農藥瓶、廢棄藥品、體溫計等有毒有害垃圾收集點。
（四）健全農村環境衛生長效保潔制度。建立健全村莊公共環境保潔制度，推動形成民建、民管、民享的長效機制。建立村莊衛生保潔費收取制度，各村按照實際情況，根據“一事一議”原則確定衛生保潔收費標準；實行“門前三包”制度，各村要與村民簽訂“門前三包”責任書，將“門前三包”責任完成情況作為村內評選文明戶、衛生戶的重要指標。通過約束和激勵機制切實增強農民群眾自覺性主動性。持續開展各項整治工作，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序，激勵引導農民群眾主動愛護和維護環境衛生，培養良好衛生意識和文明生活習慣。
（五）制定保潔員管理辦法。
1、人員選聘。農村保潔員的配備，以行政村為單位，原則上按村莊人口每500人配備1名保潔員。各村可根據自然村分布等實際情況確定配備人數。農村保潔員應符合聘用條件：遵紀守法，身體健康，責任心強。農村保潔員聘用按照自愿報名，村“兩委”研究確定，報鄉（鎮）政府備案的程序，并與行政村簽訂聘用合同。符合條件的建檔立卡貧困戶、農村五保戶、低保戶等困難人員優先聘用。行政村必須在聘用合同中明確保潔員的保潔責任范圍和崗位職責、保潔標準，保潔員原則上實行一年一聘。
2、崗位職責。農村保潔員負責做好責任區日常清掃保潔；每天至少對責任區清掃一次，環境衛生符合保潔標準。鼓勵有條件的村實行全天候保潔。
3、日常管理。村“兩委”負責保潔員的日常管理。實行村干部分片包村，每旬至少對保潔情況進行一次抽查，及時公布抽查情況。鎮不定期組織開展檢查、評比，督促落實日常保潔、保潔費專款專用、保潔員工資按時足額發放等；公布監督電話，接受群眾舉報投訴，并負責核查落實。農村保潔經費納入村級財務專戶管理，保潔員工資每月按時發放至個人銀行賬戶。各地可以根據激勵工作需要，按不高于保潔員工資總額20%的比例進行適當提留，作為績效工資，根據考核結果發放。對年度保潔工作表現突出的農村保潔員給予適當表彰和獎勵，對不盡職履責的農村保潔員，視情節分別給予批評，扣發績效工資，解聘。
4、工作保障。各行政村要強化設施設備保障，為農村保潔員配備必要的保潔工具。農村保潔員的`工資標準由各地根據人口、財力等實際情況確定，原則上每人每月不低于當地最低工資水平。村“兩委”定期向社會公布財政補助、村民繳費以及保潔員工資發放等情況，接受社會監督。
5、考核。村“兩委”成立專門考核小組，對農村保潔員進行季度和年度考核。具體考核內容、方式和結果應用，由各村制定并公布實施，鎮負責督促落實。
三、行動原則
（一）鎮級主抓，多方參與。鎮黨委、鎮政府對村莊清潔行動負主體責任，負責制定具體工作方案。各村主要負責同志為“一線總指揮”，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
（二）村為單位，農民主體。以村為單位組織實施，村黨組織書記為第一責任人，做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等，組織動員農民群眾自覺行動，培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。
（三）因地制宜，分類施策。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發展水平等，合理設定行動目標，科學確定重點任務，精心制定實施方案，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績工程。
（四）先易后難，循序漸進。要學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環境衛生問題入手實施先行整治，堅持少花錢或花小錢辦大事辦好事，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上，穩扎穩打漸次推進其他農村人居環境整治工作。
（五）教育引導，移風易俗。堅持環境整改與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變不良生活習慣，培養農民群眾生態環境保護意識，倡導健康生活方式。
四、保障措施
（一）加強組織領導。將這項工作納入鎮黨委、鎮政府重要議事日程，在實施鄉村振興戰略領導小組和宜居環境整治工作專項小組的具體領導下，統籌推進村莊清潔行動各項任務。各村書記、主任要親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作。各村書記擔任村莊“清潔指揮長”，負責轄區的村莊清潔行動，發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發動群眾、組織群眾，確保各項整治任務落地見效。
（二）強化監督考評機制。村定期檢查各自然村衛生保潔情況，鎮將不定期開展檢查評比，督促落實常態化保潔制度。鼓勵發動老人會、婦女會等參與開展日常巡查檢查。對農村生活垃圾治理常態化工作表現突出的村，將給予表揚獎勵；對落實工作措施不力的村將視情況進行約談、問責。
（二）健全監督機制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監督的機制，各村可設立公開電話或投訴信箱等，接受群眾咨詢、舉報，對反映的問題及時核查和回應。
（三）廣泛宣傳發動。探索采用購買服務等方式，與志愿者組織合作，發動志愿者下鄉入村，廣泛宣傳引導。鼓勵依托民間組織開展農村生活垃圾治理督查工作，廣泛動員社會力量參與，強化社會監督。建立有獎舉報制度，發揮村民主體作用，將農村生活垃圾治理轉化為群眾的自覺行動。大力宣傳好的經驗、做法、典型人物事跡，對治理工作推進不力的負面典型進行曝光，著力營造人人珍愛環境的良好氛圍。
（四）建立健全垃圾治理資金保障機制。縣財政安排專項資金，用于垃圾治理各項補助。另外，我鎮也相應配套垃圾治理補助，按農村每個人口補助20元，列入村級運轉補助。各村應按照“誰受益、誰負擔，誰污染、誰治理”的原則，實施“一事一議”，向村民及外來人口按每個人口10元的標準收取生活垃圾處理費。各村應積極向上爭取項目資金，包括爭取環境連片整治、舊村改造、設備更新、移民安置、綠色村鎮創建、污水治理等項目籌集資金。開展村企共建，發動企業單位、社會各界名人、專業大戶等捐款捐物籌集資金。
環境衛生實施方案 篇6
按照縣第十次黨代會、縣委全會和全縣經濟工作會議精神，全面落實今年環境衛生整治年有關會議和活動要求，積極打造生態宜居城鎮，提升我鎮整體形象，更好地服務全縣旅游業發展，積極開展環境整治活動，切實改善公路沿線、旅游景區和鎮政府所在地等17個村的村容村貌。為確保活動取得實效，特制定如下實施方案。
一、指導思想
依據省、市、縣黨代會精神，緊緊圍繞旅游立縣發展戰略，以全面建設幸福鄉村、完善村莊最基本的公共設施、改善農村最基本的生產生活條件和人居環境為目標，從我鎮農村實際出發，尊重農民意愿，組織動員和支持引導群眾共同建設環境整潔、村容村貌優美的社會主義新農村。
二、基本原則
1、規劃先行，政策引導。科學編制環境整治活動規劃方案，明確整治項目，規范運作程序，量化整治任務，強化政策引導，促進村莊環境整治工作健康有序開展。
2、群眾為主，政府主導。明確農民的主體地位，引導農民廣泛參與到環境整治的行動中，提高農民主動參與整治的積極性；明確政府的主導作用，加大資金投入和部門幫扶力度。
3、因地制宜，突出特色。尊重農村建設的客觀規律，以改善農民生產生活條件為中心，合理利用和不斷完善農村基礎設施和公共服務設施，因村制宜，突出重點，體現特色。
4、量力而行，分步實施。各村根據自身經濟實力，圍繞群眾迫切需要解決的環境衛生問題，合理制定規劃，不冒進、不盲從，逐步推進，確保成效。
5、以人為本，優化環境。以滿足群眾實際需要為前提，盡量保留原有房屋、原有風格、原有綠化，不推山、不砍樹，不隨意拆房開路或取直道路，維護農民利益，營造安全、方便、舒適的人居環境。
三、內容目標
1、編制規劃。編制規劃是做好整治工作的前提，要堅持用規劃統籌各方資源，統一各方步調，統領整治工作。各村要按照布局合理、設施配套、環境整潔、村貌優美的原則，依據本《實施方案》，制定符合本村的環境整治規劃，明確整治項目。規劃要體現創建美好環境，建設幸福家園的主基調，體現常抓不懈、防止反彈的長效性，要體現短治出成果、維護見成效的時效性。各村要及時將規劃和項目報鎮環境整治辦公室。
2、清理五亂。整治工作以清理臟、亂、差為主要內容，示范村和重點村要進行一次環境衛生大清理，精心部署、明確責任、迅速行動、強力推進，徹底清理街道和院落的垃圾、柴草、糞便、污水、淤泥等，清理亂涂亂畫，拆除有礙觀瞻的招牌和廣告，各戶要設置柴草隱蔽堆放處，逐步改變垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂堆、畜禽亂跑、車輛亂停的現象，形成人人重視環境衛生、人人維護環境衛生的文明新風尚。
3、拆違拆舊。拆除違章、廢棄建筑是整治工作的重點之一，各沿線村莊要徹底拆除公路兩側的違章建筑和殘墻斷壁，著力改變村莊破舊落戶、布局凌亂的形象，真正實現舊貌換新顏。
4、優化設施。改善并優化農村生產生活環境是整治活動的首要任務，各村要多方籌集資金，修繕村兩委辦公室、衛生室，建設村公共洗浴室，使干部群眾活動有場所，就醫有門診，定期能洗浴。
5、改廁改圈。拆除不安全、不衛生的簡易茅房，徹底消除露天坑廁。各村年內至少修建一至二處無害化公廁；拆除廢棄畜禽圈舍，建設標準化養殖圈舍，實現人畜奮力，有一定養殖規模和一定條件的村要建立專業養殖小區，實現糞便集中處理。
6、實現五化。鄉村主街道全部實現硬化；道路兩旁栽種觀賞樹木花草，實現綠化；村莊主要街道適當設置照明路燈，條件相對較好的村莊安裝太陽能路燈，實現亮化；路邊墻噴涂或繪制張貼倡導文明新風的宣傳畫和宣傳標語，逐步把我縣鄉村建設成為硬化、綠化、亮化、凈化、美化五化達標的'幸福家園。
7、建立機制。建立長效管理機制是維護整治成果的重要保障。各示范村和重點村一是盡快制定《村規民約》，建立健全有關衛生管護和村容村貌治理的規章制度，規范并約束村民生活衛生習慣。二是每個村至少建一個垃圾填埋點，建立垃圾池，設施垃圾桶，購置垃圾清運工具，定時對生活垃圾進行收集清運。三是配置保潔員，負責本村公共場所和道路的保潔。四是通過開展講文明、講科學、講衛生、樹新風活動和村民公德教育，引導村民創建文明家庭，室內保持地面干凈、窗口明亮、庭院靜美，衣鋪整齊，使農民逐步養成健康、文明、向上的生產生活方式。
四、保障措施
（一）加強組織領導。為高標準、高質量做好此次農村環境整治工作，成立以政府鎮長徐光偉為組長，副鎮長楊治國為副組長，鎮直有關部門負責人為成員的農村環境整治工作領導小組，負責對全鎮農村環境整治工作的指導、協調和督查。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮政府辦公室，由楊治國同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責村莊整治的督導、檢查、考核、通報。各村也要成立相應的領導小組和辦公室。要把這項工作作為民心工程擺上重要議事日程，在政策、資金、幫扶、人員配置等方面給予保障，全力抓實抓好。
（二）廣泛宣傳發動。各村要召開動員會，認真貫徹縣委、縣政府環境整治工作會議精神，采取張貼標語、制作宣傳牌、發放宣傳資料、召開群眾代表會、座談會等方式，開展形式多樣的宣傳教育活動，使全鎮廣大干部群眾充分認識村莊環境整治工作的重要意義，樹立村莊是我家，建設靠大家理念，營造創建優美環境、從我做起的良好氛圍，積極主動參與環境整治工作，及早享受美好家園的幸福生活。
（三）突出群眾主體。村莊環境整治工作，實施主體是廣大農民群眾，各村要根據鎮整治方案，結合本村實際制定具體實施辦法，明確工作重點、整治內容和時限要求，全面推進村莊環境整治工作順利進行。
（四）實行部門幫扶。村莊環境整治是一項涉及面廣、動用人力物力多、有計劃有組織的全民活動，各重點村、示范村要借助省、市、縣下基層工作隊、縣直有關部門駐村幫扶的有力契機，積極從人力、財力、物力上爭取支持和幫助。
（五）建立多元投入機制。村莊環境整治實行上級專項資金捆綁使用、縣級財政獎補、包扶部門幫扶、鄉村積極自籌的多元投入機制。
①積極爭取上級財政資金；
②縣財政匹配獎補資金；
③包扶單位幫扶資金；
④整和一事一議財政獎補資金和發改、交通、農業、林業、水利等項目資金捆綁用于村莊基礎設施建設工程；⑤發動鄉村、群眾投工投勞。鎮政府支持一點，村委會支出一點，村民自籌一點，同時積極調動社會力量捐助村莊整治，為完成村莊整治目標任務提供資金保障。
（六）嚴格考核機制。把村莊環境整治列入各村重要工作內容進行考核評比，確定一至兩個示范點，全鎮適時組織召開現場觀摩會、調度會，進行拉練，環境整治辦公室要經常深入各村進行督導、檢查、媒體曝光，定期通報情況，10月中旬按照考核評比辦法進行驗收，驗收結果作為各村評先、評優的重要依據，對達到目標要求的村，給予表彰獎勵；對沒有完成任務的村進行通報批評。
環境衛生實施方案 篇7
根據上級對鄉村振興工作的部署要求，為深入開展農村環境衛生整治，推進全鎮城鄉環衛一體化工作，加強農村生活垃圾清理整治，切實建立健全長效管理機制，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、攻堅目標
全面提升鎮域內環境衛生面貌，改變我鎮目前路域沿線及農村臟亂差、垃圾遍地的現狀，爭創滿分村和一流村，農村環境衛生工作在全市進入優秀等次，為全鎮人民群眾創造宜居、清潔、美麗的人居環境。
二、攻堅時間
20xx年2月至20xx年12月底。
三、攻堅任務
（一）市級每月10%村莊環境衛生抽檢工作
市級每月10%村莊環境衛生抽檢工作，要求被抽檢的18個村莊中滿分村爭取達到10個以上，其他村莊得分不得低于全市平均分。
（二）上下半年合格村驗收工作
市級組織的對鄉鎮上下半年兩次村村到合格村驗收中，爭取滿分村達到120個以上，其它村莊得分不低于全市平均分。
（三）日常督查考核工作
村莊周邊、路域、灣塘不存在生產、生活、白色垃圾和建筑垃圾；村內無亂堆亂放現象（柴草堆、雜物堆、糞堆、磚瓦石塊堆、玉米秸、玉米棒囤、花生蔓等）；村內生活垃圾入桶；建立建筑垃圾、柴草臨時存放點并定期清理；管區調度村莊對市鎮兩級環衛部門日常督查中發現的問題及時整改。
四、實施辦法
（一）管區每月開展環境衛生自查工作
在市每月抽查和上下半年合格村驗收之前一周，由包區領導組織本管區包村干部和村干部逐村進行環境衛生全面檢查，自查問題，主動整改。每月管區自查按照20%的比例確定滿分村莊和按照20%的比例確定環境衛生落后村莊，并將名單報大隊長和鎮環衛辦。
（二）工作大隊組織開展環境衛生抽查行動
各工作大隊每季度組織開展一次農村環境衛生抽查行動。由大隊長帶隊，組織包區領導、管區人員、村干部等對轄區村莊進行抽查，現場由分管領導和大隊長作點評，對發現問題由所在管區負責督促村莊立即整改落實。
（三）全鎮觀摩活動
鎮級組織半年開展一次全鎮觀摩，對滿分典型村莊、落后村莊進行重點觀摩，由包區領導、管區、村莊負責人分別介紹環境衛生整治開展情況，大隊長進行點評，著力營造比學趕超的良好氛圍。
（四）市級每月抽檢和上下半年驗收結果運用
鎮政府每月以政府文件的形式通報市級抽檢和上下半年驗收及日常督查各村得失分情況和存在問題。當月抽檢和上下半年驗收得分低于全市平均分的.村莊，由所在管區主任和村莊負責人在專門會議上作表態發言，扣除村莊年度環境衛生考核分數，連帶扣減管區經費，并自動列入次月必查村，連同新抽取的18個村莊一并接受市級檢查，直至達到合格分數；列入次月必查村莊的，次月抽查不享受滿分村待遇，若在次月中依然得分低于全市平均分的，參照《農村環境衛生考核辦法》第四條之規定，翻倍扣分及扣減管區經費。
五、職責分工
成立舊店鎮農村環境衛生攻堅領導小組，辦公室設在舊店環衛辦，負責全鎮農村環境衛生日常督查工作。
各管區主任為攻堅的主要責任人，對轄區內的環境衛生工作負總責，負責調度村莊形成常態化機制，與集中清理相結合，爭創更多數量的滿分村，爭取更高的考核分數。
各網格村莊負責人為攻堅的第一責任人，對本村內環境衛生整治工作負總責，需要統籌安排村莊內外日常環境衛生清理、對保潔員的管理、衛生費的收取、長效機制的建立等全面工作。
鎮村辦負責農村環境整治中所涉及的本部門工作任務。
綜合行政執法中隊配合做好村莊違法建筑拆除工作。
拆違辦負責配合管區、村莊依法對村莊違法建筑下達拆除通知，組織協調管區、村莊、行政執法、自然資源等部門對違法建筑進行認定及拆除。
派出所負責嚴厲打擊阻礙國家工作人員依法執行公務和暴力抗法行為。
供電所做好拆除違法建筑的斷電工作。
財政所負責按照《20xx年舊店鎮農村環境衛生考核辦法》兌現獎罰。
環境衛生實施方案 篇8
改善農村人居環境建設美麗鄉村，實現農民安居樂業，是新農村建設的重要內容，是我鄉全面建設小康社會的現實要求，也是寨根廣大人民群眾的熱切期盼。根據中央和省、市、縣有關改善農村人居環境建設美麗鄉村工作會議精神，結合我鄉實際，特制訂寨根鄉改善農村人居環境建設美麗鄉村實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神，堅持科學發展，以中原經濟區西峽高效生態經濟示范縣建設為統攬，堅持“經濟生態化、生態經濟化”理念，圍繞全面建成小康社會和社會主義新農村建設的總體要求，以提升我鄉群眾生活品質為核心，持續推進各村環境連片整治，加快各村基礎設施建設步伐，進一步提升寨根新農村建設水平。
(二)基本原則
1.政府主導、群眾主體。改善農村人居環境建設美麗鄉村，要在鄉黨委、政府的統籌協調下，各村對區域范圍內進行統籌規劃，有效組織推進。要充分尊重群眾意愿，發揮群眾主體作用，組織群眾積極參與，要廣泛聽取和征求群眾意見，堅持“四議兩公開”工作法，保障群眾的知情權、參與權、監督權、決策權。
2．因地制宜、突出特色。各村要立足當地發展實際，順應發展變化趨勢，根據各村的資源稟賦，實施有針對性的“一村一策”建設方法，不搞一刀切。科學確定各村具體目標、重點、方法和標準，分類要求、分類部署。要突顯生態文明，保護生態環境，挖掘文化內涵，展現鄉村特色。
3．示范帶動、長效推進。從解決群眾最迫切、最直接、最關心的環境衛生問題著手，注重挖掘推廣典型，堅持示范帶動，以點帶面。建立可持續的長效推進工作機制，鞏固和發展建設成果，推動改善農村人居環境建設美麗鄉村工作不斷深化提升。
(三)目標任務
以清垃圾、清污水、清雜物，硬化、綠化、亮化、美化，創建美麗宜居鄉村(以下簡稱“三清四化一創建”)為重點，全面開展村莊人居環境整治。各村要因地制宜，突出特色，全面加快基礎設施和公共服務設施建設，持續推進主干道房屋改造，加大環境衛生整治力度，不斷豐富群眾精神文化生活。
以方莊村和界牌村為先導，為推進全鄉美麗鄉村建設工作做好示范帶動，樹立標桿。各村到20xx年，達到居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環境基本實現干凈、整潔、便捷。全鄉各行政村達到農村人居環境改善達標村標準，50%以上行政村達到農村人居環境示范村標準。
二、工作重點
(一)“三清”
1．清垃圾。依據村莊主次干道和村民居住間距，合理擺放垃圾箱或建設垃圾池，組建垃圾清運處置隊伍，建立垃圾轉運站點，配備垃圾運輸車輛和人員，定時清掃清理、收集運輸、掩埋處理垃圾。逐步推行垃圾就地分類和資源回收利用，交通便利且轉運距離不遠的村莊，采取“戶分類、組收集、村轉運”方式處置。進一步規范農業生產廢棄物和農作物秸稈的回收利用。在此基礎上逐步實現村內及周邊無污泥、無柴垛、無雜草、無糞堆、無建筑垃圾“六無”目標。
2．清污水。重點抓好各村溝、河、渠綜合治理，改善水資源環境。有條件的村莊，加大污水處理基礎設施建設，鋪設地下管網，推行雨污分流，清理村內村外溝渠水塘河道。人口相對集中、布局較為合理、經濟基礎可行的中心村，利用污水處理廠，集中處理生產生活污水。人口較少、居住比較分散的村莊可建設低成本的'微動力污水處理設施或生態污水處理設施。
3．清雜物。加強農村家庭宅院、村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，亂搭亂建、亂拉亂掛、亂涂亂畫等現象，規范農村日常生活物品堆放秩序。農具、秸桿、雜物等堆放整齊。村內無亂搭亂建的違章建筑，無有礙村容村貌的殘垣斷壁、污物雜草。主次干道及兩側要達到無有礙觀瞻的垃圾、污水和雜物。加強農房、院落等整治，保護和修復井泉溝渠等鄉村要素，實現村莊整體風貌與自然環境相協調。
(二)“四化”
1．硬化。加快推進我鄉道路硬化工程，以農村公路三年行動計劃為契機，完善農村公路村村通、連村道路建設，年久失修損壞嚴重的進行重新整修，原來標準低的要進行規范，需要新修的要積極做好項目對接適時修建；做好村內主次干道硬化，有條件的村莊實現通戶道路硬化；建成布局合理、干支聯網、安全便捷的農村公路和公共交通網絡。
2．綠化。積極開展園林鄉村創建活動，各村周圍營造有圍村防護林帶，村莊內外、房前屋后種植林木花草；村主次干道綠化管理到位，行道樹規格一致，綠籬修剪整齊，各村綠化覆蓋率逐年提高。
3．亮化。加快各村電氣化建設步伐，規范電網建設。主次干道以合適的間距設置路燈，路燈規格統一、設置整齊。推廣使用太陽能、風能供電的路燈，合理安裝線桿、路燈等亮化設施，實現村內主街道和公共活動場所夜晚有照明。
4．美化。主要通過拆除有礙觀瞻建筑物、墻體立面改造、設置生態文化墻等行動實現“庭院設計布局美”；通過對家庭廊前、庭院、房前屋后、墻體周圍雜物的清理整理，使農戶庭院外觀整齊有序以實現“雜物擺放整齊美”；通過養成農戶垃圾入箱等良好衛生習慣實現“清潔衛生環境美”；通過幫助農戶進行庭院設計、廣栽花草樹木實現“種樹栽花綠化美”等。
(三)“一創建”
以“產業發展生活美、美麗宜居生態美、地域特色內涵美、鄉風文明民風美、管理民主和諧美”為創建目標，著力發展各村支柱產業，著力整治居住環境，著力提升公共服務水平，著力強化精神文明，著力農村基礎組織建設，努力打造美麗宜居村。各村在做好“三清、四化、一創建”的基礎上，繼續抓好以下重點：
一是實施整區域推進。
二是堅持規劃先行，不大拆大建，把本土文化、本土風俗、本土建筑風格、本土產業優勢彰顯出來。
三是完善基礎設施，突出主干道路的延伸拓寬及兩邊的美化、綠化、亮化、凈化工作，加快沿線公廁、垃圾池、游園、村部、幼兒園、學校、便民服務中心、文化大院等配套設施建設。
四是強化綜合整治，持續推進主干道路沿線房屋改造，加大環境整治力度，區域內有礙觀瞻的違法建設、違法采砂、養殖場一律堅決取締，砂石廠堅決搬遷或取締。
五是提升產業水平。六是倡樹文明新風，豐富群眾精神文化生活。
三、推進措施
(一)科學規劃。按照產業、新農村、土地、公共服務和生態規劃“五規合一”要求，科學編制和完善全鄉體系規劃，根據人口變化等情況進行科學論證，對各村進行科學分類。明確重點村、中心村、一般村。按照公共服務與城市均等、居所適應農村特點的要求，科學規劃基礎設施和公共服務設施建設。對具有特色景觀和民俗文化的村莊，在整治時，要盡可能保留村莊的文化傳承和自然風貌。
(二)示范帶動。結合目前全縣正在開展的藍天行動計劃和碧水工程以及鄉村清潔工程，先期選擇經濟基礎較實、生態環境較好，鄉風文明、群眾積極、特色鮮明的村莊，通過資源傾斜、項目整合、政策扶持、重點打造，示范帶動全鄉改善農村人居環境建設美麗宜居鄉村工作。
(三)逐步推進。按照突出重點、次第展開、逐步提升的原則，科學謀劃，分類指導，循序漸進，持續而為，全面改善農村人居環境建設美麗鄉村。今年的工作重點是以點帶面，持續推進。以示范村建設為基礎，通過持續推進、點面結合，逐年分類分期分批打造一批城鄉統籌示范村、美麗宜居中心村、改善環境整治村，加快美麗宜居鄉村建設。力爭20xx年底前，全鄉各行政村達到農村人居環境改善整治村標準，50％以上行政村達到農村人居環境示范村標準。
四、保障措施
(一)強化組織領導。為推動工作開展，鄉黨委、政府成立改善農村人居環境建設美麗鄉村領導小組，由黨政辦、紀委、城建、財政、國土、農業、教育、衛生、電力等為領導小組成員單位，具體負責改善農村人居環境建設美麗鄉村工作的組織、指導、協調、政策制定、重大問題決策等工作。各村要高度重視，強化領導，相應成立專門工作機構，緊密結合本村實際，制定年度實施計劃，確定年度工作任務，切實抓實抓緊抓好。
(二)強化輿論引導。改善農村人居環境，農民群眾既是受益者也是主體，要采取多種形式廣泛宣傳，營造社會上下廣泛關注農村人居環境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。充分發揮宣傳作用，大力宣傳新農村建設的各項政策措施，對農民居住觀念、生活方式、生產方式進行宣傳引導，及時推廣先進經驗。積極宣傳衛生健康知識，引導農民改變鄉村生活陋習，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛生先進戶、星級文明戶等文明創建活動，提倡農村精神文明新風尚。
(三)創新投入方式。要把改善農村人居環境工作納入公共財政覆蓋范圍，探索建立政府引導、群眾主體和社會參與的共建機制。要以各村為單位統籌整合好農村土地連片綜合整治、交通建設、城鄉環境綜合治理、基礎設施配套建設等涉農項目資金，集中支持農村人居環境整治工作。完善村級公益事業建設一事一議財政獎補機制，調動農民參與農村人居環境建設的積極性。通過政府委托、采購等方式，向社會購買村莊規劃建設，垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務，建立長效管理機制。各村要按總人口千分之五的比例配備鄉村專業保潔員隊伍。
(四)嚴格督導考核。堅持示范帶動、有序推進，不搞形式主義，不搞盲目攀比，不搞形象工程，嚴格考核驗收，確保整治實效。研究建立各村人居環境統計和評價機制，加大督查力度。激勵先進，督促后進，確保改善農村人居環境工作扎實有序推進。
環境衛生實施方案 篇9
投資環境，促進各村環境健康發展，努力構建和諧鄉鎮，加快新農村建設步伐，優化投資環境，結合我鄉實際，特制定村屯環境整治實施方案如下：
一、指導思想
以建設社會主義新農村，構建和諧法庫為主題，以建設良好的生態環境，改善生產生活條件為目標，以治理臟、亂、差和整治居住環境為重點；結合環境年建設，發動和依靠群眾，以村為主、政府組織為原則，強化責任落實，逐漸改變村民傳統的不良生活習慣，建立文明、健康的生活方式。
二、任務和目標
開展“四清”，做到“六有”。即清糞堆、清垃圾、清淤泥、清柴垛、；有垃圾排放場、有柴草堆放場、有村規民約、有宣傳標語、有環境管理組織、有綠化、美化的植被和設施。
㈠任務
1、在鞏固北甸子村和團山子村環境成果的基礎上，重點打造以xxx村、xxx村、xxx村為中心的美化、亮化、凈化、香化、暢通的村屯環境。其它村至少要整治三條主要街道。
2、對庭院、畜禽舍、廁所垃圾要及時清運出去。
3、畜牧飼養小區要人畜分離，每個小區和養殖集中村至少有一個糞便及污物排放場。
4、每個村至少要有一個垃圾排放場。
5、加強村部環境建設。
6、校園內外環境的整治。
㈡目標
1、入選街道要有必要的排水邊溝，有綠化帶；村內及村屯附近的主要街道兩側（含新梨線）無垃圾殘土物料堆、無糞堆、無泥坑污水、無柴草垛，無違章占道，無殘墻斷壁，無殘缺樹木，無有礙觀瞻的破廠房、廣告、牌匾等，村內無散養畜禽，溝渠要暢通。
2、垃圾排放場要遠離村屯、主要公路和水源，并達到無滲漏標準。
3、病死畜禽要報請獸醫站做無害化處理，不得隨意丟棄、出售和食用。
4、重點解決集市不進院，商販占道經營的問題，拆除違章建筑，消除影響道路交通安全和村屯環境的各種因素。
5、鄉直鄉企、各單位對本單位室內、室外環境統一整治，做到室內無灰塵，室外無雜草。并對本轄區的雜物進行清理，安排專人清掃保潔和垃圾收集。
6、各村支部書記負總責，村里其他干部為成員，組織人力、物力對入選街道進行清理，重點清理街道兩側雜物、雜草，并對溝塘河渠、衛生死角、白色污染、小招貼、小廣告等實行“責任人清理，監督員管控”的措施，對村內街路進行必要的美化、綠化。
三、方法步驟
按照整治目標，全年開展整治工作。
第一次檢查驗收：3月20日—4月20日為集中整治階段；4月21日—4月30日為檢查驗收階段；5月1日—5月20日為整改、保持和提高階段；5月21日—5月30日為復查階段。
第二次檢查驗收：7月1日—7月15日為檢查驗收階段；7月16日—7月30日為整改、保持和提高階段。
第三次檢查驗收：9月1日—9月25日為檢查驗收階段；9月26日—10月10日為整改、保持和提高階段。
四、保障措施
1、加強領導。成立xxx鄉村屯環境整治領導小組
組長：xx
副組長：xxx
成員：xxx
xxx
xxx
xxx
2、強化責任
鄉黨委，政府已將村屯環境整治納入重要日程，切實加強領導，明確責任，層層抓實。
①包村領導和干部要深入到村、到戶，與村干部一起開展工作。②各村支部書記、主任要親自抓，層層建立責任制，村委會要制定切實可行的村規民約，嚴格按照村規民約約束和規范農民群眾的.日常行為。③做到集中整治和長期整治相結合。要落實專項資金、專人負責，鄉鎮一條街（含市場）清掃，由財政列支，由城建辦負責雇專人清理；村村通黑色路面保潔及管護由交通辦負責實施；病死畜禽無害化處理由畜牧工作站負責監管。各村主要街道也要安排專人負責清理，具體事宜由各村自定。
3、加強宣傳
利用板報、廣播、標語等形式，發動宣傳攻勢，將整治目的及意義宣傳到各戶，營造全民參與的濃厚氛圍。
4、加強督查
一是鄉環境整治領導小組及時跟蹤督查。
二是搞好宣傳，及時廣泛宣傳好的典型，曝光差的典型。
5、建立長效機制
各村要制定行之有效的管理機制。一是要制定村規民約。二是安排衛生監督員，鞏固整治成果，防止反彈。
6、村屯整治工作要與當前開展的環境年建設和產業結構調整工作相結合，尤其是包村成員，要把整治工作作為為農民辦實事、辦好事的長期工作來抓實、抓好、抓細。
環境衛生實施方案 篇10
一、指導思想：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持政府主導、全民參與，因地制宜、城鄉統籌，綜合治理、長效管理，全面開展城鄉環境衛生整潔行動，不斷改善城鄉人居環境。
二、目標要求總體目標：
按照“突出重點、連線連片、分期實施、整體推進、標本兼治、著力治本”的要求，全面動員，全民參與，深入開展群眾性鎮村環境衛生綜合整潔活動，到20xx年底，使全鎮環境衛生整潔覆蓋率達到90％以上。總體標準：通過整潔活動達到“三清四化五改”（清潔家園、清潔村莊、清潔道路，美化環境、硬化道路、亮化街路、凈化院落，改水、改路、改廚、改廁、改圈）環境衛生綜合整治、生活垃圾無害化處理率達到85%；生活垃圾和污水處理率分別提高5%；生活飲用水水質衛生合格率達到100%；衛生廁所普及率達到76%的標準。
三、階段安排
這次鎮村環境衛生綜合整潔活動分三個階段實施：
第一階段：動員部署階段（20xx年2月至20xx年3月）
1、各村成立組織機構，根據村情實際，制定整潔方案，議定具體措施。
2、搞好整潔規劃，明確主整潔重點村社及主要路段。
3、召開環境衛生綜合整潔動員大會，傳達貫徹市縣鎮三級城鄉環境衛生綜合整治動員會精神，安排部署本村環境整潔工作。
4、搞好宣傳動員工作，營造濃厚的輿論氛圍。
第二階段：集中實施階段（20xx年4月至20xx年10月）
1、典型帶動。全鎮抓好5個環境衛生綜合整潔村，加大力度，高起點治理，高標準要求，樹立典型，為面上整體工作推進提供樣板。
2、面上推進。在抓點示范基礎上，推動面上整潔活動深入開展。鎮上將在7月份適時召開一次現場會，主要以介紹先進經驗，鞭策督促后進。同時計劃每月召開一次匯報會和檢查評比會，進行查漏補缺。
3、開展農村環境衛生綜合整潔評選適動。在農村環境衛生綜合整潔基本結束后，全鎮將開展綜合整潔先進村、示范戶評選活動。
第三階段：檢查驗收階段（20xx年11月至12月）
1、自查自糾，彌補完善。活動結束后，各村要積極開展自查自糾，彌補完善工作，按照新農村建設示范村的具體標準和本次整潔的基本要求逐項對照檢查，認真查找工作疏漏，及時總結經驗教訓，提出整改彌補方案，及時予以完善。
2、建章立制，科學管理。各村要建立健一套行之有效的管理制度，形成長期有效的管理機制，鞏固整治成果。
3、組織驗收。活動結束后，由鎮黨委、鎮政府對這次整潔活動進行全面檢查驗收。鎮上將把這項工作列入年終綜合考核內容之一。
四、重點整治范圍
1、村容整潔示范村：
以“五村聯創、整體推進”活動為契機，在上亭社區、西華村、裕民村、興民村、王寨村開展以“一創四改四治”活動為載體，即以衛生村創建，改路、改水、改廁、改廚，治垃圾、治污水、治亂點、治庭院為重點，大力開展村容村貌集中整治活動，徹底改善新農村環境衛生，切實提高全鎮環境衛生水平和廣大農村群眾的生產生活質量。
2、通村主干路沿線村：
省道304沿線上亭社區要搶抓城中村改造的良好機遇，按照城市建設要求、結合實際進一步優化村莊建設規劃，村上成立2—3人的`環境衛生清潔隊，對市場門店、攤點簽訂三包管理協議，收取適當衛生費，確保環衛隊人員日常費用。重點解決公路沿線亂搭亂建、亂貼亂畫、出店占道經營現象，配套建設生產生活垃圾堆放和儲運設施，徹底改變遇到檢查一陣風，平時臟亂長生根現象；龔楊村要從凈化入手，首先解決“臟亂差”問題，沿路出口的衛生堅持有專人清掃，垃圾日產日清，村內的主要巷道無“三堆”現象。沿街路面要保持整潔，道路兩旁無雜草，無亂擺攤點，無亂堆雜物，尤其西華苑內衛生要有專人管理，確保苑內達到“五無”要求。沿濱河路劉磨村、裕民村要重點解決好村級“三堆”問題（柴堆、草堆、糞堆），達到“五無”要求（無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無散放家禽家畜、無亂倒垃圾現象），要做好行道樹栽植，村莊綠化美化，河道水網疏通，確保行洪暢通。沿通村主線的草灘村、王寨村、興民村、麻庵村、新莊村、陽關村、什民村、青林村要搞好村莊規劃和基礎設施建設，硬化村內道路和小巷，修建排水和衛生設施，實施綠化、美化工程，要引導農民實施秸桿還田，抓好廢棄地膜回收利用，消除亂堆現象；教育農民養成良好的衛生習慣，不在村邊地頭，房前屋后亂堆放、亂扔倒、亂張掛、亂涂畫；治庭院要按照庭院衛生標準，堅持合理硬化綠化，并以沼氣池建設帶動改院，達到地面干凈、廁所衛生、廚房及室內整潔、物品擺放有序。住戶相對集中的中心村社要修建垃圾倉，確定專人管理，每村確定2—3社作為重點治理點和檢查點。
環境衛生實施方案 篇11
為進一步改善三閣司鎮環境衛生面貌，有效預防和控制疾病的發生和流行，提高群眾的文明健康意識和自我保健能力，特制定本方案。
一、組織機構
成立三閣司鎮環境衛生整潔領導小組。
組 長：王柏玉
副組長：丁永高、黃漾波、寧顯星（常務）、夏開華
王富貴、譚 蕓
成 員：5個工作片副片長、鎮屬各部門單位負責人
錢戰教、王旭萍、劉娜、李文華
領導小組下設辦公室在鎮文體衛站，由鎮文體衛站站長錢戰教兼任辦公室主任。
二、目標任務
通過綜合整治環境衛生，宣傳健康環境理念，著力解決村級環境臟亂差問題，大力加強農村環境衛生基礎設施建設，逐步建立完善環境衛生管理機制，進一步提高農村居民衛生意識、健康素質和生活質量。
三、行動內容
（一）集中開展清理整治活動。對S219省道兩旁衛生工作由五個工作片包干到底。由各片長任路段長，具體負責路段范圍。
青豐路口----林科所：由工作二片負責；
林科所-------石馬橋：由工作四片負責；
石馬橋----------劉家：由工作三片負責；
劉家-------------戴家：由工作一片負責；
戴家-------------渡槽：由工作五片負責。
每個月由鎮財政補助各片工作經費300元，每月進行督查，不合格的片進行通報批評。
對村（居）實行績效考核，分值為5分。凡鎮統一要求進行衛生清掃，經檢查驗收，未開展創衛工作的扣1分，開展不到位的扣0.5分。對重點路段的村（居）由財政每年補助500元（具體村是：小江、紫河、優先、紅光、石馬、安樂、三閣司，共計7個）
（二）加強農村環境衛生基礎設施建設。加大農村垃圾清運設備、設施建設的.投入，有步驟、有重點、有規范地建設村級垃圾污水處理設施。實行以獎促治、以獎代補政策，開展村莊整治，實施農村清潔工程，有條件的地方推進農村垃圾、人畜糞便等統籌清理、收集和處理。
（三）做好重點場所、行業、S219公路兩傍和小江河沿岸的環境衛生整治工作。促進農村農貿市場整潔有序。加強學校、機關與集市、畜禽養殖場（小區）和畜禽散養密集區、衛生院、中小型水廠以及旅游景區（點）環境衛生的管理。加大農村餐飲業周邊環境衛生整治力度。強化S219公路兩傍和小江河沿岸環境衛生設施建設和綠化美化工作。
（四）保障農村飲水安全，大力普及農村無害化衛生廁所。加快實施農村飲水安全工程建設，全面提高農村自來水普及率和生活飲用水質衛生合格率，按照國家農村改廁項目要求，落實責任，加快實施步伐，確保項目按期完成。農村新建住房及保障性安居工程農村危房改造、沼氣池建設等項目要配套建設無害化衛生廁所。加強鄉鎮政府所在地、公共場所、集貿市場、衛生院及中小學、旅游景區（點）、公路沿線等區域無害化衛生公廁建設工作。
（五）廣泛開展病媒生物防制工作。加強重點行業的老鼠、蟑螂危害控制達標工作，降低農村病媒生物密度，逐步達到國家標準。
（六）推動環境衛生管理城鄉一體化進程。推進城市供水和排水管網向周邊農村延伸。加大農村環境衛生管理力度，提高農村居民管理水平，實施“門前三包”制度，建立村莊清掃保潔機制，逐步開展農村垃圾“村收集、鎮轉運、縣處理”。
（七）開展多種形式健康教育活動。傳遞健康信息，弘揚健康文化，使群眾了解環境與健康關系，提高農村居民文明衛生意識和健康素質。
四、措施保障
（一）加強領導。各單位要高度重視，將整潔行動列入本單位重要議事日程，納入干部政績考核內容，在政策、資金上予以保障，逐級建立有效的工作機制。
（二）各工作片要按照職責分工，明確任務和路段，各負其責，密切配合，扎實推進環境衛生工作。
（三）宣傳動員。廣泛深入宣傳報道，營造社會氛圍，調動群眾參與的積極性。發揚愛國衛生傳統，開展義務勞動日活動。組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動中來，充分發揮志愿者作用。學校要組織學生參加實踐活動。
（四）典型引路。充分利用農村衛生文明創建等各類活動載體，積極推動文明衛生單位、衛生村鎮在整潔行動中發揮示范帶頭作用。及時樹立一批先進典型。
（五）輿論監督。發揮新聞媒體的輿論導向和社會監督作用，廣泛聽取社會各方面意見，建立群眾參與監督機制，對群眾反映的問題認真梳理和整改，努力提高群眾對整潔行動的滿意度。
（六）考核評估。由環境衛生整潔行動小組負責制定考核評估辦法，并組織對各單位工作進行督導檢查和考核評估，及時公布通報考評情況。考評結果計年度績效考核得分。
環境衛生實施方案 篇12
為了認真做好衛生保障工作，努力創造干凈、文明、衛生的良好市容環境，確保20xx年我市首批進入全國文明城市和承辦好自治區兩個文明建設經驗交流會以及第二屆國際草原文化節，現就全市環境衛生整治工作，制定如下方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的三中、四中全會以及市委九屆七次全委(擴大)會議精神為指導，本著美化環境、控制疾病的宗旨，突出重點，狠抓薄弱環節，充分發動群眾，調動各方面力量，大力開展愛國衛生運動，全面開展市容衛生整治。通過整治，使全市環境衛生干凈整潔，公共場所和食品衛生安全，鼠蟑蚊蠅密度控制在國家標準之內，市民的環境衛生意識和防病意識明顯提高，社會衛生大環境健康安全。
二、工作任務
全市環境衛生整治要以《國家衛生城市標準》和各行業衛生標準為依據，緊緊圍繞市容環境衛生、公共場所、食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治、除四害等六個方面的內容展開。
(一)市容環境衛生
1、積極宣傳、倡導健康文明的生活方式和良好的衛生行為。禁止隨地吐痰、便溺;不亂扔果皮、紙屑、垃圾。
2、抓好景觀示范街、大型綠地廣場、商業步行街、市區各主次干道、便道的清掃保潔工作，做到無垃圾、無雜物、無污水、無渣土。
3、徹底整治城鄉結合部的環境衛生，規范衛生管理，嚴格控制亂倒垃圾、亂倒污水現象，限期消除積存暴露垃圾。
4、加強公廁與居廁的管理和保潔，確保設施完好、整潔衛生、正常使用。
5、完善基礎環衛設施的維護，完善管理制度，及時維護、保養、補充，確保運行狀態良好。
(二)市容管理
1、道路、街巷要做到路面硬化，無坑洼積水，排水設施完善。
2、徹底整治沿街和公共場所的違章搭建現象，取締無證攤點，機動車、自行車停放有序。
3、沿街店鋪嚴禁跨門經營，確保門前整潔衛生。
4、公用電話、郵箱、報欄、座椅等公共設施完好、整潔衛生，確保正常使用。
5、徹底清理亂張貼、亂涂寫現象。
6、公共場所無丟棄物、無痰跡、無暴露垃圾。
7、公共場所廣告、招牌內容健康，無煙草廣告。
8、建筑工地管理規范化，建筑材料堆放有序，圍擋按規定設置，標志明顯，安全措施符合要求。
(三)公共場所衛生
1、取締無證經營，清退無證從業人員。
2、內外環境整潔美觀，無衛生死角，除四害達標。
3、按規定標準配備衛生設施，嚴格清洗消毒，各項衛生指標達到國家標準。
4、定期監測飲用水源和二次飲用水，使水的飲用質量符合國家標準。
5、長途汽車站、火車站、機場做到環境整潔，廁所衛生除四害達標，符合國家和本行業衛生標準。
(四)食品衛生
1、取締無證經營，清退無證從業人員。
2、確保經營單位內外環境整潔美觀，無衛生死角，除四害達標。
3、嚴禁出售過期、變質、偽劣食品。
4、購進貨物手續齊全符合要求。
5、各項指標符合相關質量標準。
6、確保無重大食物中毒事故。
(五)經營場所煙塵、污水、油煙、噪聲的綜合整治嚴格執行“關于加強居民居住環境污染防治管理的通告”和“關于劃定高污染燃料禁燃區的通告”精神，深化居民居住環境污染綜合整治專項工作，加大監督檢查頻次，對環境違法行為的查處率達100%。
(六)單位和居民區衛生
1、機關、學校、部隊、企事業單位的內外環境衛生要有專人負責;健全管理制度，做到環境整潔、設施完善、無暴露垃圾，無衛生死角，有禁煙標志。
2、居民區要做到道路硬化平整無坑洼、積水，無暴露垃圾，無亂設攤點，無亂貼亂畫。公廁衛生符合標準。“四害”密度不超標。
(七)傳染病防治
1、組織各種形式的防病宣傳活動，衛生醫療機構要設置預防傳染病和健康教育宣傳欄。提高人群對傳染病的知曉率，提高人群的防病意識。
2、有健全的疫情報告網絡，法定傳染病報告率符合國家規定的標準和時限
3、強化對消毒藥、器械、一次性醫療衛生用品的生產、銷售、使用的監督管理。
4、認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、突發公共衛生事件應急指揮系統職責明確，信息暢通，隊伍健全，反應靈敏，處置及時。
(八)除“四害”
1、堅持環境治理為主的綜合防治措施，徹底治理滋生地。
2、按要求配備各類防治設施，科學合理用藥，不使用國家禁用藥物。
3、確保除“四害”達標成果。
三、具體要求
(一)提高認識，加強領導
創建全國文明城市和承辦自治區兩個文明建設經驗交流會以及第二屆國際草原文化節是展示我市市委九屆二次全委(擴大)會議以來兩個文明建設新成就的一次良好契機，各地區、各部門、各單位要站在實踐“三個代表”重要思想，優化我市經濟發展環境，樹立我市良好對外形象，推動經濟社會協調發展的高度，進一步提高思想認識，切實增強責任感與緊迫感，將“迎會”工作列入重要議事日程。要按照總體要求，成立相應的'組織領導機構，結合實際，制定具體實施方案，確保各項任務的落實。
(二)明確重點，落實責任要按照方案劃定的責任范圍，認真梳理本地區、本部門、本單位的薄弱環節和突出問題，明確各自的目標、任務、標準、時限。堅持“以塊為主、條塊結合，誰主管、誰負責”的原則，層層落實責任制，明確責任人，采取強有力的措施，認真抓好落實。
(三)強化監督，確保達標
為了確保整治工作的實效，各地區、各部門、各單位要齊抓共管，通力合作，層層把關，強化監督檢查。市、區兩級政府和各主管部門要組織專門力量，采取分段驗收和隨機抽查的辦法，加大
監督檢查的力度和頻次，對檢查中發現的問題，以督查通知書的形式通報責任單位和責任地區，責成其迅速整改。對工作表現積極、業績突出的地區、部門、單位和個人要進行表彰，對推諉、延誤工作的將給予通報批評。
環境衛生實施方案 篇13
根據中央、省和市、區印發的農村人居環境整治村莊清潔行動方案部署安排，聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題，充分激發農民群眾“自己的事自己辦”的行動自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感，有力有序科學推進農村人居環境整治工作，啟動開展村莊清潔行動，特制定本方案。
一、重要意義
改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的重點任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。實施村莊清潔行動是推動農村人居環境整治的一項基礎性工程，通過廣泛動員各方力量、優化整合各種資源，集中整治農村環境臟亂差問題，有利于加快提升村容村貌、持續改善農村人居環境，建設美麗宜居文昌。
二、行動目標
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以創建“農村人居環境整治村莊清潔行動先進鎮”為目標，以影響農村人居環境的突出問題為重點，動員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環境“臟亂差”問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村容村貌明顯提升，文明村規民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高。
三、工作內容
（一）清理村內塘溝。推動農戶節約用水，引導農戶規范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物，有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。
（二）清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進資源化利用。規范村莊畜禽散養行為，減少養殖糞污影響村莊環境。
（三）清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
（四）清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標上的非法小廣告、亂涂亂畫等。
（五）清理無功能建筑。清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
（六）改變影響農村人居環境的不良習慣。加大衛生防疫、健康生活方式等宣傳教育，建立文明村規民約，提升村民清潔衛生意識。發動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的`自發性人居環境整治行動。
四、行動安排
按照中央、省、市、區關于開展農村人居環境整治村莊清潔行動要求，各村要切實提高政治站位，不斷增強做好農村人居環境整治工作的主動性、自覺性、緊迫性，利用當前有利時機，開展好村莊清潔集中整治行動。具體分為六個階段：
第一階段，宣傳動員（1月10日—3月20日）。制定工作方案，召開動員會議，廣泛開展宣傳，各村要充分利用橫幅、標語、公益廣告、一封信等形式，進村入戶深入宣傳開展農村人居環境整治村莊清潔行動的重要意義、目標要求、工作安排等，廣泛動員廣大黨員、農民群眾，發揮模范帶頭作用，積極配合、主動參與、集中整治。
第二階段，摸底登記（3月21日—4月30日）。按照“五清一改”要求，各村全面摸清村莊內存在的臟、亂、差問題，包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無功能建筑等，分別登記造冊，并對下一步開展整治擬定具體措施意見。
第三階段，自主清理（5月2日—5月30日）。各村“清潔指揮長”、“網絡化”包保干部，要在深入宣傳的基礎上，組織動員廣大干部、黨員、群眾，對存在的“臟亂差”問題，積極開展主動清理、自主規范工作，自覺發揮主人翁意識，主動提高文明衛生、整潔有序意識。
第四階段，集中整治（6月1日—6月30日）。由鎮、村組織專業人員、隊伍，按照“五清一改”要求，對村莊“臟亂差”問題自主清理不到位、群眾主動性不高或者農戶人力、物力不足的，幫助開展集中整治清理。同時，國土、城建、城管等部門要積極發揮綜合執法作用，依法、依規開展整治，鎮直相關部門按照職責任務，分工指導，確保村莊清潔行動取得實效。
第五階段，總結申報（7月1日—7月30日）。各村要認真總結村莊清潔行動工作開展、取得成效、存在問題等情況，為進一步提高工作水平提供經驗，形成機制，對推進工作好、完成整治任務質量高的先進整治典型，將及時給予表彰獎勵，發揮示范引領作用。同時，要根據中央、省、市、區農村人居環境整治村莊清潔行動驗收考核要求，積極組織“清潔戶”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報和村莊清潔“示范村（社區）”創建工作，要按照全面落實、高質量完成的要求，涌躍申報、一舉創成。
第六階段，持續推進（長期堅持）。在集中開展“五清一改”為主要內容的村莊清潔行動的基礎上，各村要從貫徹實施鄉村振興戰略的長遠要求出發，進一步聚焦農村村莊規劃建設、農村基礎設施完善、農村鄉風文明、長效管護機制等，通過整合“一事一議”、農村“四好公路”、美麗鄉村、土地整治、“三大革命”等項目、資金，不斷加大對農村人居環境改善的投入，加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車場、公共文化場所等基礎設施建設，不斷提升農村人居環境水平，增強廣大農民群眾獲得感、幸福感。
五、保障措施
（一）強化組織領導。農村人居環境整治村莊清潔行動由鎮農村人居環境整治村莊清潔行動工作領導小組統一領導，鎮直各有關部門按照農村人居環境整治職責分工負責具體指導實施。各村要充分發揮主體作用，將此項工作納入村兩委重要議事日程，成立相應工作機構具體抓，村委主要領導為“一線總指揮”，要親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作。
（二）強化執行責任。按照鎮領導聯系村和包村規定，落實鎮級領導督促指導聯系村責任，根據對口聯系安排，積極配合、支持參與聯系村，各村的黨組織書記要擔任轄區村莊“清潔指揮長”，村其他干部要按照“網絡化”包保要求，責任到人、責任到村莊，實現轄區內村莊清潔行動無死角、全覆蓋。各村工作開展情況要與聯系領導和村級考核掛鉤。
（三）強化工作調度。建立工作開展情況周報告、月調度、季督促、半年評估、年度考核制度。按照中央、省、市、區開展的人居環境整治評估和國務院大督查等工作要求，全面做好對接，適時開展工作調度，確保各項清潔行動工作計劃任務，按要求落實到位。
（四）實行綜合考核。將村莊清潔行動工作列入全鎮農村人居環境整治工作考核，依據《宣州區美麗鄉村建設考核驗收辦法》、《宣州區一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治考核辦法》、《宣州區農村清潔工程考核辦法》等，結合上級要求，制定《文昌鎮農村人居環境整治村莊清潔行動考核獎懲辦法》，采取統一組織、分別考核、綜合評價的辦法（具體考核辦法另行制定），嚴格兌現獎懲。
環境衛生實施方案 篇14
為了切實加強農村環境衛生整治工作，推進石羊河流域綜合治理生態環境綜合治理，營造整潔、優美、文明的生產生活環境，保障人民群眾身體健康，促進人與處自然和諧相處，結合我鎮實際情況，特制定本方案。
一、指導思想
以中央和省、市城鄉環境衛生整潔行動方案為指導，以創建省級文明 鄉鎮和深入開展社會主義新農村建設為目標，以建立健全農村環境衛生長 效管理機制為抓手，以整治村級環境衛生、陳年垃圾和衛生死角為重點， 按照“政府組織、村組負責、部門協調、全民參與”的方針，建立“鎮督 導、村負責、組集中、戶落實”的長效管理機制，在新農村建設示范片全面開展整潔行動 ，在民武路、金武路、二環路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點集中開展整潔行動 ，使全鎮生產生活環境得到根本改善。
二、工作目標
(一)整治目標
1、道路兩側、居民巷道內無“四堆”(糞堆、草堆、土堆、垃圾堆)、“四坑”(臭水坑、糞便坑、垃圾坑、污物坑)，無白色
垃圾、無亂搭亂建臨時建(構)筑物。
2、院落整潔，畜禽圈養，糞便及時清理。
3、集鎮區及主干道路兩側，無占道經營、亂設攤點，攤位整潔，擺放有序，衛生設施完善。
4、廢品收購點內堆放有序，四面有墻，大門完整。
(二)任務分解
1、村民：庭院內外衛生整潔，美化綠化;
2、村民小組：村組道路兩側5米內及居民巷道內“四堆”清理、“四坑”清除;
3、行政村：通村公路兩側“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標準
“五定”：定人員，定路段，定標準，定獎懲，定經費。 五有” 一是各村每戶自備1個垃圾桶，(三無：無暴露垃圾、無家禽家畜亂跑、無亂貼亂畫); 二是各村必須配備專門的衛生保潔員，確保每組有1名保潔 員，按照工作業績每月有固定工作補助(100-200元); 三是各村要成立工作領導小組、制定工作方案、劃定責任區、定期對各組進行考核評比;四是各村要以組為單位召開戶長會，廣泛宣傳創衛內容;五是各村要每家每戶張貼文明公約、衛生公約、溫馨提示、垃圾分類 、處理小常識。 “五無”：一是每家每戶房前屋后、國、省、縣、鎮、村等主干道路 兩側、橋邊、河邊無暴露垃圾;
二是各家各戶家禽家畜必須圈養，不允許隨地亂跑，無動物糞便; 三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫; 四是河道內無飄浮物和垃圾; 五是無旱廁、露天糞池。
三、工作步驟
(一)宣傳發動 。1、召開專題會議。鎮政府召開城鄉環境衛生整潔行動專題會議，下發文件和考核細則，明確工作任務和目標;各村以組為單位召開長會，宣 傳整潔行動重要意義，制定各村工作方案和評比細則，由包村領導、干部進行組織。2、張貼宣傳資料。各村印發文明公約、衛生公約、溫馨提示、垃圾分類處理小常識到戶;各村懸掛一條有關整潔行動的橫幅;各村各組組必須張貼 5 張以上有關整潔行動的標語;(二)設施建設 。1、到戶垃圾桶。各村對到戶垃圾桶數量進行摸底上報。 2、到組大垃圾池。 統一按 2m*2m*1.8m 規格建立到組大垃圾池。(三)集中整治建立衛生保潔制度。 1、各村每月(5日、15日、25日)組織三次環境衛生整潔集中行動，全面清除村內陳年垃圾和衛生死角，確保村莊任何區域無暴露垃圾。各村以組為單位配備衛生保潔員1名，根據工作業績每個月給予一定的工資報酬。衛生保潔員每天對組內公共區域、主干道路內的環境衛生進行清掃，村監督員對組內巷道環境衛生進行督導檢查。2、建立垃圾四級處理制度。各村要按照“分區、分類、分戶、分
散” 處理的原則處理好垃圾。一是垃圾分區負責，各村以組為單位劃分責任區， 保潔員為責任人，國、省、縣、鎮、村等主干道路、橋、河流、溝渠明確專人打掃;二是垃圾分類處理，各村每戶在清理垃圾時，對垃圾自我分類，對無機垃圾如白色塑料等進行焚燒;三是垃圾分戶處理，各村每戶門前屋后垃圾自行處理;四是垃圾分散處理。 3、建立家禽家畜圈養制度。各村每戶自養的家禽家畜要進行圈養，各組監督員每天進行督導檢查，各村的村干部每天進行一次檢查，包村領導和干部要每月開展三次檢查清理。
四、工作措施
(一)建立工作機構 。1、成立金羊鎮環境衛生長效整治行動工作領導小組由鎮黨委書記趙彥民同志任組長， 鎮長楊新年同志任副組長，李文軍、蔡程程、程建煒、吳仁德、包玉秀、張興福、閆新雅、魯彥山等同志為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，由李普文同志兼任辦公室主任; 2、鎮工作領導小組分片負責，各片重點工作由所包村領導負責。 3、各村要成立相應領導小組，第一責任人為村黨支部書記，制定具體行動方案，其中每個責任區除有專門的'責任人外，還必須明確一名村干部為責任人，并報鎮環衛所。
(二)完善配套設施 。1、各村配備2-4名清掃保潔員，具體負責垃圾處理和衛生保潔。2、各村每戶有1個垃圾桶， 每
組建立1個垃圾池。 3、完善主干道路硬化和綠化， 下水道改造。(三)落實經費保障 。1、每組建立 1 個垃圾池，由村統一進行建設; 2、各村衛生保潔員工資，采取村組投入與群眾自籌相結合的形式;3、各組綠化、亮化、美化、潔化經費由村先行投入，年終鎮政府對完成好的村采取以獎代補。(四)建立考核機制 。1、鎮政府把“環境衛生整潔行動”工作納入年度目標管理考核，考核結果與村干部報酬掛鉤。
2、考核對象： 15 個村、140 個村民小組。 3、考核辦法：鎮績效考核辦公室、環衛所，按照《金羊鎮村級“環境衛生長效整治行動”考核標準》每月對各村開展三次考核評分工作，按季度進行考核匯總評優評先，堅持“適當平衡、激勵上進、鞭策后進”原則，按照得分高低，每季評出先進 3 名(考核得分在 85 分以下不得評為先進)，分別給予通報表揚和獎勵。同時，對考核后三名進行通報批評和罰款。 4、獎懲辦法：(1)在考核中，獲季先進獎前 3 名的村分別獎勵 300、200、100 元，獎勵資金的50%用于獎勵村干部，30%用于獎勵保潔員，20%用于獎勵包村干部。對考核后3名的村分別罰款 100、200、300元，在干部績效工資和村級下撥經費中扣除，罰款50%由包村干部承擔，50%由村干部承擔。
(2)對全年累計獲得季先進 2 次及以上的村獎勵500元，累計獲得季先進3次及以上的村獎勵600元。獎勵資金的 50%用于獎勵村保潔員，50%用于獎勵村干部。 (3)對在
全區年度考核中評為先進的村獎勵800元。(4)各村應按要求配備保潔員，保證保潔人員工資等基本待遇的發放 工作，若有保潔員待遇得不到落實情況出現，鎮政府將扣抵下撥經費直接發放給保潔員。(5)每半年組織一次全鎮保潔人員會議，年終開展“綠色衛士”評比活動，并進行表彰獎勵。(6)鎮考核小組每月根據檢查情況對一些衛生死角進行錄像曝光，曝光2次以上的村在村干部年終考核時扣除10 分，并且當年不得評先評優。對于因不重視、工作不力，年度內2次鎮排名在后3位的村黨支部書記進行誡勉談話。
金羊鎮環境衛生長效管理工作考核細則 金羊鎮“環境衛生整治行動”工作考核細則 1、村內設有宣傳欄，定期刊登村“環境衛生整治行動”工作內容的計 3 分。未設的不記分。 2、有具體的衛生管理制度，建立長效管理機制的計3分。未達到不記分。 3、建立專職保潔隊伍，有專人分管“環境衛生整治工作的計4分。未達到不記分。 4、年度內開展36次以上集中整治活動，對主干道路、村莊、房前屋后、路邊、溝渠、田地等處的垃圾進行定期清 除，及時清理生產、生活、經營垃圾，搞好垃圾、污水等污染物的處理的計10分。每少1次扣 2.5 分。5、村主要道路路面整潔，路旁兩側無堆積物，各支 道無坑洼積水;溝渠完好、通暢;河道邊無垃圾堆積，水面漂浮物少見的計 20 分。有可視垃圾每處扣 0.5 分。6、農家庭院周圍無垃圾、白色污染等污染物，房前2日常保潔40分， 屋后雜物堆放整齊有序;村內墻壁干凈整潔，無亂 涂亂畫現象的計 10 分。有可視垃圾每處扣 0.5 分。 7、村內全面消滅露天糞池、簡易廁所的計 7 分。發 現 1 處扣 1 分。 8、家畜(牲豬)實行圈養的計 3 分。未圈養發現 1 處扣 1 分。9、各村印發文明公約、衛生公約、溫馨提示和垃圾分類處理小常識到戶的計
7 分。每少 1 戶扣 0.5 分。10、各村每戶有 1 個垃圾桶，擺放合理，保持整潔的計4分。每少1個扣 0.5 分。11、 垃圾處理 30 分 3、各村每戶垃圾分類處理，焚燒池內垃圾 3 天要主動焚燒一次，垃圾處理率達到 100%的計 15 分。每發現10戶垃圾焚燒池內垃圾未分類處理的扣 1 分。 12、各村每戶垃圾衛生費收取率達到 80%的計 4 分， 未達到 40%的扣 2 分。 13、村主次干道平整，暢通無阻計 2 分。發現一處扣 0.5 分。 14、 無馬路市場經營現象計 2 分。 發現一處扣 0.5 分。 15、交通秩序 10 分 3、無占道違章搭建現象計 2 分。 發現一處扣 0.5 分。 16、無占道亂擺攤點現象計 2 分。 發現一處扣 0.5 分。
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