畜牧業高質量發展實施方案（精選15篇）

　　為了確保事情或工作扎實開展，時常需要預先開展方案準備工作，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編幫大家整理的畜牧業高質量發展實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　畜牧業高質量發展實施方案 1

　　一、起草背景

　　為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于促進畜牧業高質量發展的實施意見》（皖政辦〔20xx〕5號），推動我市畜牧業可持續健康發展，保障肉蛋奶市場供應，增強畜牧業質量效益和競爭力，有必要出臺《亳州市促進畜牧業高質量發展實施方案》。

　　二、制定意義和總體考慮

　　畜牧業是關系國計民生的'重要產業，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。近年來，我市高度重視畜牧業發展，畜牧業綜合生產能力、市場競爭力和可持續發展能力不斷增強。20xx年，全市畜牧業產值達133.7億元，占農林牧漁業總產值的26.9%。但同時，我市畜牧業也面臨著環境資源約束突出、產業鏈條不夠完善、重大動物疫病風險始終存在、農牧結合還不夠緊密等問題。

　　三、文件起草過程

　　為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于促進畜牧業高質量發展的實施意見》（皖政辦〔20xx〕5號）精神，市農業農村局組織召開全市畜牧業高質量發展專題討論會議，結合我市實際，草擬了《亳州市促進畜牧業高質量發展實施方案（征求意見稿）》，在充分征求、合理吸納各縣區政府、市直有關單位和骨干龍頭企業意見的基礎上，經合法性審查、公平競爭審查后，報經市政府第5次常務會議審議通過，以市政府辦公室名義印發。

　　四、工作目標

　　肉蛋奶總產年均增長率保持在1.5%以上，到20xx年達到47萬噸以上，到20xx年達到51萬噸以上；畜禽養殖規模化率和畜禽糞污綜合利用率分別保持85%以上和95%以上。圍繞主導產業，建成一批區域公共品牌，打造豬、牛羊全產業鏈。

　　五、主要內容

　　《亳州市促進畜牧業高質量發展實施方案》由總體要求、發展目標、重點任務、組織保障和附件五部分組成。

　　（一）總體要求。

　　明確了我市促進畜牧業高質量發展的基本原則和發展思路，提出了以“循環化、數字化、標準化”為引領，圍繞全產業鏈發展，全力推進畜牧業十大工程，不斷增強畜牧業質量效益和競爭力。

　　（二）發展目標。

　　確定了全市肉蛋奶總產年均增長率，20xx年、20xx年肉蛋奶總產以及畜禽養殖規模化率和畜禽糞污綜合利用率具體目標。

　　（三）重點任務。

　　1.優化養殖區域布局。

　　渦陽縣重點發展肉羊產業，統籌發展生豬、肉雞產業；蒙城縣重點發展肉牛產業，統籌發展肉鴨、生豬產業；利辛縣重點發展生豬產業，統籌發展肉牛、肉鴨產業；譙城區重點發展肉牛產業，統籌發展蛋雞產業。到20xx年，每縣區打造1—2個產值達100億元以上的畜牧業全產業鏈項目。

　　2.延伸畜牧產業鏈條。

　　一是實施飼料飼草壯大工程。

　　加大“雙招雙引”支持力度，引進或培育集團化飼料行業領軍企業。

　　二是實施養殖現代化建設工程。

　　“十四五”期間，全市創建省部級畜禽養殖標準化示范場12家以上，市級畜禽養殖標準化示范場160家以上。

　　三是實施畜禽養殖糞污資源化利用提升工程。

　　穩步推進畜禽養殖液態糞污肥水還田模式應用，有效利用畜禽養殖固態糞污，提升畜禽糞肥資源化利用綜合價值。

　　四是實施屠宰行業提升工程。

　　持續推進生豬屠宰行業轉型升級，積極推進大型企業養殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化建設。五是實施冷鏈物流體系建設工程。推動物流配送企業完善冷鏈配送體系，加快建設現代化產品加工流通體系。六是實施畜牧業品牌建設工程。培育畜禽優良品種，培育畜禽優質產品和畜禽綠色食品，打造一批公共品牌。

　　3.夯實基礎能力建設。

　　一是實施畜禽良種繁育工程。

　　加大黃淮山羊、皖北黑豬、皖北黃牛、黑毛和牛、亳州斗雞等畜禽遺傳資源的保護力度，提升現代種業水平。

　　二是實施重大動物疫病防控能力提升工程。

　　健全動物疫病防控體系，組織實施重大動物疫病強制免疫計劃，加強重大動物疫病監測預警和應急處置能力。

　　三是實施畜牧業信息化建設工程。

　　推進畜禽規模養殖場、病死畜禽無害化處理中心和糞污資源化利用場所等信息化建設，實現全產業鏈信息化閉環管理。四是實施畜禽產品質量安全提升工程。強力推進食用農產品“治違禁控藥殘促提升”三年行動，提升市、縣區、鄉鎮三級畜禽產品質量安全檢測能力，實施檢打聯動和行刑銜接，落實畜禽產品市場準入和質量責任追究制度。

　　（四）組織保障。

　　重點從強化要素保障、加大扶持力度壓實工作責任等三個方面提出了具體保障措施。

　　六、創新舉措

　　一是堅持縣區錯位發展、一縣區一特色，推動畜牧業產業化、綠色化、品牌化發展。

　　二是圍繞全產業鏈發展，制定實施畜牧業十大工程，延伸畜牧產業鏈條，夯實基礎能力建設。

　　三是緊扣農牧循環，提出組織實施畜禽養殖液態糞污肥水還田模式應用。四是發揮考核“指揮棒”作用，制定亳州市畜牧業高質量發展縣區年度目標考核表，提出把畜牧業高質量發展納入“菜籃子”和鄉村振興戰略考核范圍。

　　七、保障措施和下一步工作

　　《亳州市促進畜牧業高質量發展實施方案》印發后，一是與各縣區及時溝通，深入解讀文件精神，幫助縣區把握文件內容，推動各項工作目標和任務落實落細。二是加強工作調度，根據縣區年度目標適時開展調度，以強有力措施促進全市畜牧業高質量發展。

　　畜牧業高質量發展實施方案 2

　　一、起草背景

　　畜牧業是關系國計民生的重要產業，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。近年來，我市大力推動現代畜牧業發展，畜牧業綜合生產能力、市場競爭力和可持續發展能力不斷增強。20xx年，全市畜產品總產達50萬噸，畜牧業產值達118.67億元，占農林牧漁業總產值的xx%。但同時，畜牧業也面臨著標準化規模養殖水平還不夠高、疫病防控體系還不夠健全、畜禽產品精深加工還不夠強、農牧結合還不夠緊密等突出問題。為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進畜牧業高質量發展的意見》（國辦發〔20xx〕31號）和《安徽省人民政府辦公廳關于促進畜牧業高質量發展的實施意見》（皖政辦〔20xx〕5號），推動我市畜牧業可持續健康發展，保障畜產品市場供應，有必要出臺《實施方案》。

　　二、起草過程

　　為貫徹落實國辦發〔20xx〕31號和皖政辦〔20xx〕5號文件精神，根據市政府要求，市農業農村局牽頭起草了《實施方案（征求意見稿）》，在充分征求、合理吸納各縣（市、區）人民政府和市直有關單位意見的基礎上，經合法合規性審查后，報以市政府辦公室名義印發。

　　三、主要內容

　　《實施意見》由3部分內容組成。

　　第一部分：總體要求。

　　明確了我市促進畜牧業高質量發展的.基本原則和發展思路，提出了發展模式和主要任務，確定了20xx年、20xx年畜產品總產、畜禽養殖規模化率和畜禽糞污綜合利用率具體目標。

　　第二部分：重點任務，即實施“四大行動”、構建“四大體系”。

　　一是實施標準化生產提速行動，加快構建現代畜禽養殖體系。優化養殖區域布局，重點做好良種培育推廣、飼料飼草供應，推進標準化適度規模經營，加強畜牧業設施裝備建設和提升信息化水平。

　　二是實施能力建設筑基行動，加快構建現代動物防疫體系。依法督促落實動物防疫主體責任，補齊基層防疫機構體系和人員隊伍等短板，加快實施非洲豬瘟等重大動物疫病分區防控，著力提升動物疫病防控能力。

　　三是實施屠宰管理升級行動，加快構建現代加工流通體系。持續提升畜禽屠宰加工行業整體水平，引導畜禽屠宰加工企業向養殖主產區轉移，加快健全畜禽產品冷鏈加工配送體系，促進運活畜禽向運肉轉變。四是實施綠色畜牧發展行動，加快構建現代循環發展體系。大力推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，加強農牧統籌，促進糞肥還田，全面提升綠色養殖水平。

　　第三部分：保障措施。

　　重點從全面壓實工作責任、保障畜牧業發展用地、強化金融服務支持、加大財政支持力度、落實“放管服”改革措施等五個方面提出了具體保障措施。

　　四、創新舉措

　　《實施意見》結合我市畜牧業發展實際，全面落實落細國家、省部署，提出多項創新性舉措，主要體現在四個“突出”上。

　　一是突出走在前列，確立任務目標。

　　堅持高標定位，提出的20xx年、20xx年畜禽養殖規模化率和畜禽糞污綜合利用率任務目標均分別高于全國10個百分點、5個百分點。

　　二是突出產業鏈條，明確發展重點。

　　圍繞全鏈條各環節，提出培育集團化領軍企業，加快建設現代化養殖基地，積極穩妥開展非洲豬瘟等動物疫病無疫小區建設，建立完善畜牧業信息化管理平臺。

　　三是突出質量效益，提升發展水平。

　　緊扣高質量發展主題，提出組織實施畜禽養殖廢棄物資源化利用提升行動計劃，建設一批“美麗牧場”，推廣空氣過濾、高度厭氧、封閉運行等工藝，實施品牌培育行動。

　　四是突出政策引領，強化保障措施。

　　充分用好支持畜牧業發展扶持政策，提出把畜牧業高質量發展納入鄉村振興戰略考核范圍，將畜禽養殖用地納入國土空間規劃予以優先保障，將土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械和活體畜禽納入可抵押目錄，加大財政支持力度。

　　畜牧業高質量發展實施方案 3

　　一、出臺背景

　　畜牧業是農業的重要組成部分，在國民經濟發展和人民群眾生活中具有不可替代的重要作用。近年來，我省出臺了一系列政策措施，大力推動現代畜牧業持續健康發展。20xx年，全省肉蛋奶總產量達317萬噸，畜牧業產值達914億元，占農業總產值的20.6%，全產業鏈產值1834億元。但同時，畜牧業的質量效益仍然不高，支持保障體系不夠健全，抵御風險的能力偏弱，畜禽產品穩產保供的基礎仍不牢固。20xx年9月，國務院辦公廳印發了《關于促進畜牧業高質量發展的意見》（國辦發〔20xx〕31號），就促進畜牧業高質量發展、全面提升畜產品供應安全保障能力作了全面部署。根據國辦《意見》精神，結合我省實際，制定出臺了我省畜牧業高質量發展實施方案，進一步細化實化畜牧業發展目標、相關指標和重點任務等，加快構建現代養殖體系、防疫體系、加工流通體系、綠色循環發展體系，進一步提升畜禽產品供應安全保障能力，更好滿足人民群眾多元化的`消費需求，促進鄉村振興。

　　二、主要內容

　　文件共3個部分、16條：

　　第一部分，總體要求。

　　提出未來5年和10年全省畜牧業發展的目標任務。明確到20xx年全省肉蛋奶產量達350萬噸以上，畜禽養殖規模化率達到90%以上，畜禽糞污綜合利用率達到93%以上；到20xx年畜禽養殖規模化率和畜禽糞污綜合利用率均達到95%以上。

　　第二部分，重點任務。

　　包括：優化畜牧業發展布局、加強良種繁育體系建設、大力發展規模化標準化機械化信息化養殖、推動優質飼料資源開發、完善動物防疫體系、加快屠宰加工業提檔升級、健全畜禽產品冷鏈配送體系、深化畜牧產業融合發展、推進畜牧業綠色循環發展等9條。

　　第三部分，保障措施。

　　包括：壓緊壓實責任、保障畜牧業發展用地、加強財政支持、深化金融服務、強化科技和人才支撐、創新體制機制等6條。

　　三、主要特點

　　《實施方案》提出的各項指標要求和措施針對性和可操行性強，且可量化、可考核，便于各級政府及各有關部門對照抓好落實。文件有以下四個創新點：

　　一是在任務指標方面，《實施方案》中的各項措施都結合福建實際作了細化量化，各項指標與“十四五”相關規劃做了銜接，大部分指標高于全國平均水平，且經過努力可以實現。

　　二是在用地用林保障方面，提出“加大林地對畜牧業發展的支持，允許在Ⅲ、Ⅳ級保護的人工商品林地建設規模養殖設施，優先保障安排林地指標，對申請使用林地材料齊全的即到即辦。新改擴建畜禽養殖場涉及的進場、出場道路可結合鄉村道路、林區便道等統籌規劃建設。生豬養殖設施農用地在備案時，企業經營者與鄉鎮政府（街道辦事處）簽訂土地復墾協議，明確土地復墾責任，不再收取土地復墾費用。”

　　三是在標準化規模養殖方面，允許“在符合相關規劃、建設安全和生物防疫等方面要求前提下，養殖設施允許建設多層建筑”。

　　四是在壓實責任方面，提出“將肉蛋奶自給率和畜牧業高質量發展情況納入鄉村振興考核范圍”。

　　畜牧業高質量發展實施方案 4

　　一、總體要求

　　認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，以全面實施鄉村振興戰略為引領，以畜牧業供給側結構性改革為主線，堅持市場主導、政策支持、防疫優先、綠色發展，優化畜牧業產業布局，強化科技和裝備支撐，突出產業鏈條延伸和質量安全監管，加快建立現代畜禽養殖體系、動物防疫體系、加工流通體系和綠色循環體系，形成布局合理、生產高效、品種優良、產品安全、資源節約、環境友好、調控有效的畜牧業高質量發展新格局，更好地滿足人民群眾多元化的畜禽產品消費需求。全市豬肉自給率保持115%以上，禽肉禽蛋保持100%以上，奶源自給率保持穩定，確保不發生區域性重大動物疫情和重大畜產品質量安全事件。到20xx年畜禽養殖規模化率和畜禽糞污綜合利用率分別達到85%和95%，到20xx年分別穩定在85%以上和95%以上。

　　二、重點工作

　　（一）優化調整畜禽產業布局。

　　按照“種養結合、畜地平衡”的原則，統籌資源環境承載能力、畜禽產品供給保障能力和農業農村高質量發展等要素，進一步優化調整畜禽養殖區域布局。有條件的地區統一規劃養殖用地，建設高標準畜禽養殖場，加快推進禽蛋、肉類、奶業等優質供應基地建設，打造長三角優質畜產品供應基地。鼓勵和引導在現代農業園區和規模種植基地內安排一定設施農用地，按照資源承載能力配套建設生態循環型養殖場，形成與生態環境相協調，特色鮮明、規模適度、優勢突出、效益良好、供給充足的生產布局結構。（市農業農村局、市自然資源和規劃局、市生態環境局等按職責分工負責，地方人民政府負責落實。以下均需地方人民政府落實，不再列出）

　　（二）夯實生豬保供能力。

　　壓緊壓實“菜籃子”縣（市、區）長責任制，將生豬穩產保供水平列入全市高質量發展考核，對保供任務完成較好的地方按規定給予表彰和獎勵。在發展大型集約化養殖的同時，積極推廣“公司+家庭農場”等新型合作經營，帶動中小規模豬場提檔升級。積極構建生豬運輸車輛洗消網絡建設，切實加強種豬場和大型規模養殖場的生物安全防護，保護好生豬基礎產能。鼓勵和支持飼料生產、生豬養殖、加工、銷售等企業融合發展，延長產業鏈和抵御市場風險能力。建立生豬產能逆周期調控機制，促進生豬產業持續健康發展。（市農業農村局、市發展和改革委員會、市財政局、市生態環境局等按職責分工負責）

　　（三）加強良種培育與推廣。

　　完善畜禽良種繁育體系，加快推進育種場和擴繁場標準化建設，扶持大型種公豬站建設，提高種畜禽繁殖效率和良種利用、供應能力。強化畜禽遺傳資源保護，加強國家級和省級保種場、保護區、基因庫和備份場建設，加快生物保種技術的研究和應用。推進瘦肉型豬本土化選育，加快牛羊專門化品種選育，逐步提高核心種源自給率，做大做強地方黑豬、蘇北草雞等特色品牌。（市農業農村局、市發展和改革委員會、市科學技術局等按職責分工負責）

　　（四）發展適度規模養殖。

　　鼓勵畜禽養殖龍頭企業發揮引領帶動作用，與養殖專業合作社、家庭農場緊密合作，通過統一生產、統一服務、統一營銷、技術共享、品牌共創等方式，形成合作共贏、風險共擔穩定的產業聯合體。支持龍頭企業擴大“公司+家庭牧場”“公司+產業基地+農戶”等新型合作經營，帶動中小養殖場戶提檔升級，提升市場競爭力。鼓勵支持中小規模養殖場改造提升基礎設施條件，改進生產工藝、完善設施，向適度規模、種養結合型家庭農場方向發展。（市農業農村局負責）

　　（五）提升現代畜牧業裝備水平。

　　全面推廣飼料精準配方技術和精細加工工藝，推動飼料加工裝備升級。落實和完善農機購置補貼政策，將養殖場（戶）購置自動飼喂、環境控制、疫病防控、廢棄物處理等農機裝備按規定納入補貼范圍。推動規模養殖場設施設備改造升級，普及推廣自動飼喂、自動清糞、自動環控、視頻監控等設施，提高畜禽養殖機械化、自動化水平。培育遴選推介一批全程機械化養殖場和示范基地，推廣建設一批數字化、信息化智慧養殖場，提高精準管理、動物疫病監測、畜禽產品追溯等智能化水平。（市農業農村局、市發展和改革委員會、市科學技術局、市工業和信息化局、市財政局等按職責分工負責）

　　（六）落實動物防疫主體責任。

　　督促畜禽養殖、販運、屠宰加工、貯藏、無害化處理等各環節從業者落實動物防疫主體責任。引導養殖場（戶）改善動物防疫條件，嚴格按規定做好強制免疫“先打后補”、清洗消毒、疫情報告等工作。建立健全畜禽販運和運輸車輛監管制度，對運輸車輛實施備案管理，落實清洗消毒措施。督促指導規模養殖場（戶）和屠宰廠（場）配備相應的.畜牧獸醫技術人員，依法落實疫病自檢、報告等制度。（市農業農村局、市財政局、市交通運輸局等按職責分工負責）

　　（七）提升動物疫病防控能力。

　　依法落實重大動物疫病防控政府屬地管理責任和部門監管責任，完善部門聯防聯控機制，推行動物疫病防控網格化管理。建立口岸疫情防控與地方疫病防控的交流機制，及時通報動物疫病檢測監測情況。大力實施獸醫領域補短板行動，強化獸醫實驗室基礎設施建設。強化重大動物疫情監測，提升疫情預警預報能力。健全動物疫情信息報告制度，加強養殖、屠宰加工、無害化處理等環節動物疫病信息管理。開展動物檢疫規范提升行動，規范產地檢疫和屠宰檢疫，嚴格落實調入生豬落地報告制度。嚴厲打擊收購、販運、銷售、隨意丟棄病死畜禽等違法違規行為。持續推進動物疫病凈化工作，開展養殖場無疫小區和動物疫病凈化示范場創建活動。加強布魯氏菌病、狂犬病、血吸蟲病等人畜共患病防控，保障公共衛生安全。（市農業農村局、市公安局、市交通運輸局、市衛生健康委員會、市市場監督管理局、鹽城海關等按職責分工負責）

　　（八）提升屠宰行業整體水平。

　　繼續優化屠宰產能布局，堅持屠宰產能與養殖規模相匹配的布局原則，引導本地生豬就地屠宰，減少活畜禽長距離運輸。開展生豬屠宰標準化示范創建，實施生豬屠宰企業分級管理。鼓勵大型畜禽養殖企業、屠宰加工企業開展養殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經營，提高肉品精深加工和副產品綜合利用水平。嚴格執行非洲豬瘟等重大動物疫病分區防控管理，規范活畜禽跨區域調運管理，完善“點對點”調運制度。（市農業農村局、市發展和改革委員會、市交通運輸局、市市場監督管理局等按職責分工負責）

　　（九）加快健全畜禽產品冷鏈加工配送體系。

　　鼓勵屠宰加工企業建設冷卻庫、低溫分割車間等冷藏加工設施，配置冷鏈運輸設備。推動物流配送企業完善冷鏈配送體系，拓展銷售網絡，促進運活畜禽向運肉轉變。推進牛羊禽集中屠宰，落實牛羊禽“集中屠宰、集中檢疫”制度。統籌利用好國際國內兩個市場、兩種資源，適度進口優質安全的肉類產品、乳制品等畜禽產品，補充和調劑市場供應。（市農業農村局、市發展和改革委員會、市交通運輸局、市商務局等按職責分工負責）

　　（十）大力推進標準化生態健康養殖。

　　推廣清潔養殖工藝，普及均衡營養、節水減排、臭氣減控等綠色養殖技術。組織實施動物源性細菌耐藥性監測、藥物飼料添加劑退出和獸用抗菌藥使用減量化行動，強化畜產品和獸藥、飼料質量監督抽檢和風險預警監測。在重點養殖場周邊逐步建立和完善抗生素長期監測體系，切實減輕畜禽養殖抗生素的環境危害。深入開展標準化生態健康養殖普及行動，建設一批部級畜禽養殖標準化示范場和省級生態健康養殖示范場。（市農業農村局、市生態環境局等按職責分工負責）

　　（十一）持續推進畜禽糞污資源化利用。

　　組織開展畜禽糞污資源化利用提升行動，進一步推進規模養殖場提升糞污收集、貯存、處理、利用設施裝備水平，指導非規模養殖場戶按需配套堆糞場、糞污儲存池等設施并繼續將其納入農村人居環境整治提升行動同步推進。促進農牧循環發展，因地因場施策，推進畜禽糞污肥料化、基質化、能源化等多元化利用，完善種養主體有效對接機制。規范畜禽糞肥還田利用，推進科學精準施肥，提高養分還田利用率。堅持政府支持、企業主體、市場化運作，引導在養殖較為集中的區域建設適度規模的集中處理中心，推進建立受益者付費、第三方處理企業和社會化服務組織合理收益的運行機制。嚴格依法監管畜禽糞污處理。建立健全部門聯動機制，合力推進畜禽糞污資源化利用。（市農業農村局、市發展和改革委員會、市財政局、市生態環境局等按職責分工負責）

　　（十二）加快推進病死畜禽無害化處理體系建設。

　　統籌推進病死豬與牛羊禽等養殖、屠宰環節集中無害化處理，加快推進無害化處理體系防疫、環保等設施升級改造。完善畜禽養殖保險與無害化處理聯動機制，強化保險理賠和無害化處理信息資源共享。（市農業農村局、市發展和改革委員會、市財政局、市生態環境局、鹽城銀保監分局等按職責分工負責）

　　三、保障措施

　　（一）保障畜牧業發展用地。

　　統籌解決畜禽養殖用地需求，將畜禽養殖、生物安全、糞污處理與資源化利用、病死動物無害化處理、屠宰加工等事關畜牧業健康安全發展的用地納入國土空間規劃，合理安排用地規模，科學布局。落實“放管服”改革措施，簡化畜禽養殖用地取得程序以及環境影響評價、動物防疫條件審查等審批程序，縮短審批時間，推進“一窗受理”，強化事中事后監管。

　　養殖生產及其直接關聯的畜禽糞污處理、檢驗檢疫、清洗消毒、病死畜禽無害化處理等農業設施用地，可以使用一般耕地，不需占補平衡。畜禽養殖附屬（配套）設施用地規模原則上控制在項目用地面積的10%以內，最多不超過15畝，為支持生豬穩產保供，生豬養殖附屬設施用地不受15畝上限規定。經市農業農村主管部門認定存欄5000頭以上、年出欄10000頭以上的生豬養殖穩產保供項目占用永久基本農田不得超過設施農業項目用地總規模的20%，原則上不超過50畝，并同步在永久基本農田儲備區內補劃數量和質量相當的永久基本農田。養殖設施允許建設多層建筑。允許在Ⅲ級、Ⅳ級保護林地內建設畜禽養殖場并依法辦理使用林地審批手續，養殖項目結束后，恢復林地現狀。鼓勵節約使用畜禽養殖用地，提高土地利用效率。（市自然資源和規劃局、市農業農村局等按職責分工負責）

　　（二）加強財政保障和金融服務。

　　通過財政轉移支付等現有渠道，加強對畜禽種質資源保護和品種創新、良種繁育體系建設、生態健康養殖、畜禽糞污資源化利用、動物疫病防控、畜產品質量安全監測、生豬屠宰標準化示范創建、畜禽產品冷鏈運輸配送體系建設和病死動物無害化處理體系升級改造的支持。統籌好各級財政資金，足額安排無害化處理補助，將牛羊家禽等其他畜種納入補助范圍。落實畜禽規模養殖、畜禽產品初加工、病死動物無害化處理等環節用水、用電、用氣優惠政策。銀行業金融機構要積極探索推進土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械抵押貸款，支持具備活體抵押登記、流轉等條件的地區按照市場化和風險可控原則，積極穩妥開展活畜禽抵押貸款試點。大力推進畜禽養殖保險，鼓勵有條件的地方開展畜禽養殖收益險、畜產品價格險，逐步實現全覆蓋。（市財政局、鹽城銀保監分局、市發展和改革委員會、市農業農村局等按職責分工負責）

　　（三）加強基層防疫機構隊伍建設。

　　強化動物防疫隊伍建設，完善動物疫病預防控制機構，依托現有機構編制資源，建立健全市、縣動物衛生相關監督機構和隊伍，突出加強基層動物衛生監督機構獸醫專業人員和鄉鎮畜牧獸醫工作人員配備，確保動物防疫有相應的工作機構、工作力量和必要的工作經費保障。生豬養殖大縣實施鄉鎮動物防疫特聘計劃，保障合理勞務報酬。落實基層獸醫和動物疫病防控事業單位在編人員的工資福利待遇，畜牧獸醫事業單位中專職從事和直接接觸有毒、有害、有傳染危險工作的人員按規定享受相關津貼。（市農業農村局、市委編辦、市財政局、市人力資源和社會保障局等按職責分工負責）

　　（四）健全畜牧獸醫社會化服務體系。

　　通過政府購買服務方式支持動物防疫社會化服務，大力培育多元社會化服務組織，推廣“1+N”畜牧獸醫社會化服務模式。鼓勵畜禽養殖和飼料獸藥生產企業、科技服務企業、科研院所等為畜牧業生產經營主體提供良種繁育、飼料營養、免疫預防、疫病檢測診斷治療、機械化生產、產品儲運、廢棄物資源化利用等實用科技和營銷、金融服務。積極推進將強制免疫、輔助檢疫、檢驗檢測等獸醫公益服務事項交由社會化組織負責，構建政府主導的公益性畜牧獸醫服務和市場主導的經營性畜牧獸醫服務相結合的長效機制。（市農業農村局、市科學技術局、市財政局、市人力資源和社會保障局等按職責分工負責）

　　畜牧業高質量發展實施方案 5

　　一年來在市委市政府的正確領導下結合省市指導精神，認真履職從思想上也嚴格要求，學黨章遵守八項規定，約束自己的言行團結同志鉆研業務，在各科室的共同努力下完成了以下工作。

　　一、“三區”劃定及治理工作

　　今年按照省市主管部門要求，根據有關法律法規，我們完成了泊頭市養殖業的禁養區、限養區、適養區劃定以及禁養區內養殖場的治理工作。同時9月份完成了省環保督查組在泊頭市對養殖業環境污染督查工作

　　二、新建畜牧業項目基本情況

　　泊頭市沃源養殖專業合作社和泊頭市周氏養殖專業合作社青年雞培育場標準化改造建設項目。

　　泊頭市沃源養殖專業合作社和泊頭市周氏養殖專業合作社是我市專業培育青年雞的企業，青年雞銷往全國各地，年銷售青年雞400萬只以上，為把青年雞產業做大做強，與時俱進培育出質量更好的青年雞，20xx年兩個企業提檔升級分別投資1000萬元進行雞場改建、擴建，截止到目前項目完成并投產。

　　三、狠抓生產安全工作

　　今年我們對飼料、飼料添加劑生產企業生產安全工作提到了重要日程，按照飼料、飼料添加劑生產安全指南每個月到企業檢查一次，按照要求制度上墻，要求企業嚴格按照制度執行，同時帶領企業負責人參加滄州市飼料、飼料添加劑生產安全培訓班；通過今年狠抓生產安全使我市飼料、飼料添加劑生產企業無事故發生，確保企業安全生產。

　　四、動物疫病防控工作

　　20xx年繼續實行養殖場防疫告知、免疫后報告、防疫程序備案制度，使養殖場防疫工作更加嚴密。時間兩個多月，集中時間、物力、精兵強將對兩個奶牛場進行自檢自測奶牛1600多頭，兩病凈化達到預期目標，為奶產品質量安全提供了一道安全屏障。始終堅持對各鄉鎮的`防疫工作進行考核，制定考核辦法細則，考核后給每個鄉鎮防疫小分隊打分，作為發放績效工資的參考。按時間保質保量進行了集中強制免疫，全年實現了兩個確保，完成了年初既定目標。

　　畜牧業高質量發展實施方案 6

　　為了促進我縣畜牧業的發展，加快畜牧業養殖方式的轉變，保護廣大養殖戶的生產積極性，提高養殖效益，增加農民收入，特制定扶持畜牧業發展實施方案，具體內容如下:

　　一、總體思路和目標

　　以畜牧科技為依托，以市場為導向，以農業增效和農民增收為心，加快畜禽品種改良，大力推進規模養殖和養殖小區建設。按照縣政府有關發展規模養殖的指示精神，抓好養殖試點、示范工作，對于上規模的養殖大戶，縣財政給予貼息政策，每年安排100萬財政專款鼓勵發展規模養殖。通過扶持畜牧養殖小區建設和規模戶的發展，輻射帶動全縣畜牧業的發展。

　　二、貼息貸款條件和標準

　　1、條件

　　(1)在本縣內從事農牧業生產經營的畜牧規模養殖企業（戶）。

　　(2)在規劃的養殖小區內的畜牧規模養殖企業（戶）。

　　(3)采用畜禽標準化生產技術及生產管理方式的規模養殖企業（戶）。

　　2、規模養殖戶貼息貸款標準。

　　為了促進畜牧業規模養殖的發展，縣政府對存欄能繁母豬100頭以上的種豬場或擴繁場提供2萬元貼息；對年出欄1000頭以上的豬場提供1萬元貼息；對一次性購進20頭以上良種二元母豬的豬場，提供0.5萬貼息；對年出欄肉禽5萬只以上的規模養殖場（戶），每戶提供1萬元貼息；飼養蛋禽1萬只以上，種禽5千只以上，年孵化苗禽100萬只以上的規模養禽戶，每戶提供0.5萬元貼息；對養牛50頭以上的，每戶提供0.3萬元貼息；對養羊500只以上的，每戶提供0.2萬元的貼息。

　　三、主要措施

　　1、搞好畜牧規模養殖規劃。

　　為了積極配合我縣社會主義新農村建設，促進現代畜牧業的發展，按照《安徽省畜禽標準化養殖小區建設管理規范（暫行）》的規定，積極做好我縣畜牧規模養殖小區建設。從場址的選擇、規劃布局，到品種引進、飼養管理、畜牧業投入品的`使用、疫病防治、小區管理和廢棄物處理與污染防治等方面，嚴格按《規范》，確保我縣養殖小區高標準、高起點、高效益。

　　2、大力推廣優良品種。

　　縣政府對淘汰劣質種豬，引進純種長白、大約克、杜洛克和斯格等種公豬的經營戶給予適當的財政補貼或提供一定的貼息貸款。爭取用一年的時間，把我縣境內所有劣質種公豬全部淘汰掉，良種覆蓋率達100%。

　　3、加大技術扶持力度。

　　縣農牧部門對養殖小區和規模戶進一步加大技術扶持力度，每個小區或規模養殖戶確定一名專用技術人員，為養殖小區和規模養殖戶提供全程技術服務。每年舉辦3—5期畜牧養殖專題技術培訓班，向養殖戶傳授畜牧實用技術和新技術，努力提高畜牧科技含量，提高養殖效益，增加農民收入。

　　4、編寫項目申請報告。

　　新建和擴建的規模養殖戶要編寫詳細的項目申請報告，包括場址的選擇，自然環境條件，建設和養殖規模、建設時間、資金來源、還貸計劃、效益分析等，報領導小組審批。經考察合格的，按《方案》有關標準，向養殖戶提供貼息計劃。

　　5、增加對畜牧業的投入。

　　我鎮加大財政投入力度，對轄區內的養殖小區和規模養殖戶，協調農行、信用社貸款支持，增強養殖小區和規模養殖戶發展后勁，確保畜牧業持續、健康、快速發展。

　　畜牧業高質量發展實施方案 7

　　為了貫徹落實國家農業部《關于加強畜牧業統計監測工作的意見》(農牧發[2007]15號)和省畜牧食品局《省畜牧食品局關于印發省畜牧業統計監測工作實 施方案(試行)的通知》(畜食函[2008]473號)文件精神，進一步加強畜禽生產動態監測和分析預警，適時調控生產，科學指導經營，促進生豬等畜禽生產持續健康發展，特制訂如下實施方案。

　　一、總體目標

　　增強監測的時效性，提高監測效率，擴大監測范圍，逐步完善全市畜牧業生產和市場供應動態監測及分析預警體系。在強化畜牧生產季報、生產及專業年報監測的基礎上，對生豬生產實施重點監測;充實和完善畜產品及飼料價格監測點;執行農業部“百場(廠)千村萬戶”監測計劃，對畜禽生產樣本村和樣本戶開展定點動態監測，確保及時掌握全市畜牧業生產發展變化情況。

　　二、主要監測范圍和內容

　　采取“全面監測+重點監測+固定監測點監測”相結合的方式，從區(市)縣、村、農戶等不同層次開展監測。在監測周期上兼顧年度、半年度、季度、月度、周度、日度等不同時段，最大限度提高監測的準確性和時效性。

　　(一)畜禽生產年度和季度全面監測

　　切實強化《畜牧業生產和畜牧獸醫專業統計報表制度》的執行，系統完整的反映全市畜牧業生產的動態變化。

　　畜牧業生產季報、生產及專業年報數據實施全面統計，由各地畜牧部門逐級審核、匯總、上報。

　　季報報送時限:各區(市)縣于季末當月15號前將本地匯總數據上報至市農村經濟經營管理站(以下簡稱市農經站)，并于下個季度第一個月7日前將本地數據填報至農業部統計軟件，由市農經站審核匯總后報省畜牧食品局。

　　年報報送時限:各區(市)縣于次年1月5日前上報本年生產及專業報表的匯總數據，由市農經站審核匯總后報省畜牧食品局。

　　(二)定點調查縣畜產品及飼料價格監測日報(周報)

　　定點調查縣畜產品及飼料價格統計人員每個工作日上午到指定集貿市場采集相應畜產品價格信息，于當日12點前通過省畜牧統計軟件實行網絡報送。如果由于網絡原因無法報送，通過傳真()、電話()等形式(以下同)報送至省畜牧食品信息中心。

　　(三)畜禽生產和效益固定監測月報

　　1、60個固定監測村畜禽生產監測

　　在全市生豬、雞蛋、肉雞生產重點監測區(市)縣選取行60個政村作為村級畜禽生產監測點。村級信息測報員每月25日開始采集監測數據并交區(市)縣級主管 部門審核錄入，區(市)縣級畜牧主管部門于當月末一日前(如果最末一日為節假日，則順延一天)上報農業部和省畜牧食品信息中心。

　　2、60個固定監測戶畜禽生產與效益監測

　　在村級畜禽生產監測點中，選取180戶農戶作為畜禽生產與效益監測農戶。村級信息測報員每月25日開始采集監測數據并交區(市)縣級主管部門審核錄入，區(市)縣級畜牧主管部門于當月末一日前(如果最末一日為節假日，則順延一天)上報農業部和省畜牧食品信息中心。

　　(四)55個畜禽飼料規模固定監測半年報

　　在全市生豬、肉雞生產重點監測區(市)縣中，選取55個行政村作為村級畜禽生產監測點。村級信息測報員每年6月25日和12月25日分別開始采集監測數據 并交區(市)縣級主管部門審核錄入，區(市)縣級主管部門分別于每年6月30日和12月31日前(如為節假日，則順延一天)上報農業部和省畜牧食品信息中心。

　　三、監測點的選擇方案

　　(一)畜產品和飼料價格監測點

　　畜禽產品價格監測縣選擇本地交易量較大或交易集中的1個農貿市場作為畜禽產品價格信息采集點。

　　(二)生豬生產固定監測點

　　1、生豬生產固定監測縣的選取:農業部根據等距抽樣原則選取我市5個生豬生產區(市)縣和非主產縣作為固定監測區(市)縣。

　　2、生豬生產固定監測村的選取。對我市5個生豬生產監測區(市)縣所有行政村2006年末生豬出欄量進行排序，按照對稱等距方式每個區(市)縣選取10個行政村作為定點監測村。5個區(市)縣共選取50個定點監測村。

　　3、生豬生產固定監測戶的選取。根據全市生豬養殖規模情況，確定生豬出欄量500頭以上、500-50頭、50頭以下三個規模檔次，每個定點監測村按不同 規模檔次分別選取1個養殖戶(場)，共3戶作為定點監測戶，50個監測點共150戶。如在該監測村內無某一檔次的規模戶，可根據該村情況選取大、中、小規 模的監測戶。

　　(三)蛋雞生產固定監測點

　　1、蛋雞生產固定監測區縣的選取:農業部根據等距抽樣原則選取市作為固定監測縣。

　　2、蛋雞生產固定監測村。對市所有行政村2006年禽蛋產量進行排序，按照對稱等距方式選取5個行政村作為定點監測村。

　　3、蛋雞生產固定監測戶。根據全市蛋雞養殖規模情況，確定蛋雞存欄量5000只以上、5000-3000只、3000只以下三個規模檔次，每個固定監測村 按不同規模檔次分別選取1個養殖戶(場)，共3戶作為定點監測戶，市共15戶。如在該監測村內無某一檔次的規模戶，可根據該村情況選取大、中、小規模的監 測戶。

　　(四)肉雞生產固定監測點

　　1、肉雞生產固定監測縣的選取:農業部根據等距抽樣原則選取大邑縣作為固定監測縣。

　　2、肉雞生產固定監測村。對大邑縣所有行政村2006年平均禽肉產量進行排序，按照對稱等距方式選取5個行政村作為定點監測村。

　　3、肉雞生產固定監測戶。根據全市肉雞養殖規模情況，確定肉雞出欄量6000只以上、6000-3000只、3000只以下三個規模檔次，每個固定監測村 按不同規模檔次分別選取1個養殖戶(場)，共3戶作為定點監測戶，市共15戶。如在該監測村內無某一檔次的'規模戶，可根據該村情況選取大、中、小規模的監 測戶。

　　四、監測點的輪換方案

　　為了保障監測點的代表性，擬實行監測點輪換制度。畜禽生產監測縣和畜禽產品價格監測點每5年輪換一次，輪換比例為10%。從2010年起，生產監測縣內按 每年20%的比例輪換村級監測點，其中生豬生產監測縣每年輪換2個村，蛋雞、肉雞監測縣每年輪換1個村。輪換過后將新的行政村名單報市農經站和省畜牧食品 局計劃財務處

　　五、監測數據核查和形式分析

　　為保證監測數據的真實性和準確性，及時、準確把握生產形式變化，建立固定監測點數據核查制度。市農業委員會每年將對全市10%的監測點進行實地核查，各區(市)縣主管部門要加強對監測數據的管理，每季度至少要開展1次自查工作，保證年內對本區(市)縣所有的監測點全部開展實地核查。在市級主管部門核查工作基礎上，農業部每年在全國范圍內對5%-10%的監測點進行實地抽查。數據核查結果將作為監測點淘汰輪換的重要依據，并與第二年的監測經費及有關項目安排掛鉤。

　　各區(市)縣要建立生產形式分析制度，根據監測數據，分別對畜牧業生產形勢跟蹤分析，形成季度和年度生產形勢分析報告，與年報一并報市農經站，作為季報和年終考核評比依據。

　　六、組織實施

　　市農委作為全市畜牧生產監管的主要職能部門，負責全市畜禽統計監測管理辦法和實施方案的制定及組織實施;組織統計人員培訓;組織數據核查和形式會商;組織臨時性和基礎性的調查研究。

　　市農經站將作為畜牧統計部門，負責全面統計報表制度執行，固定監測點監測工作的組織和事實，包括組織區(市)縣以下統計人員和村級信息測報員的培訓，組織和督促村級信息測報員的調查工作，監測數據的匯總上報，配合做好數據核查，開展形勢分析和會商，及時報告畜牧業生產中出現的新情況和新問題。

　　畜牧業高質量發展實施方案 8

　　一、高度重視災后畜牧業重建工作

　　前一個時期，我國南方部分地區出現的雨雪冰凍災害，持續時間長，影響范圍廣，危害程度深，對畜牧業生產造成重大損失。截至2月14日，全國因災死亡畜禽共計7455.2萬頭(只)，其中生豬444.7萬頭、牛43.5萬頭、羊死亡168.3萬頭、家禽死亡6738.5萬只，損失飼料飼草301.7萬噸，倒塌損壞畜禽圈舍1951.7萬平方米。同時，全國共有2028個種畜禽場受災，其中種豬場1200個，種禽場665個，種羊場106個，種牛場43個，共死亡種畜禽907萬頭（只）。此次災害造成畜牧業直接經濟損失共計98.6億元。

　　從災害影響看，家禽死亡數量多，約占南方地區黃羽肉雞月出欄量的12%，仔豬死亡約占全國仔豬月供應量的7%，這將對未來一段時間的活禽和豬肉供應產生影響。由于受災地區災情嚴重，恢復發展畜牧業生產的形勢依然嚴峻，任務十分艱巨。各級畜牧獸醫部門要不怕困難，增強責任感、緊迫感，細致謀劃，周密安排，扎實做好災后恢復發展畜牧業生產的各項工作，努力實現畜牧業生產的平穩發展和畜產品市場的有效供給。

　　二、災后恢復重建的目標和任務

　　總體目標是：做好災區畜牧業生產恢復工作，最大限度地將畜牧業損失降到最低，加大商品畜禽圈舍和畜禽原良種場重建修復支持力度，力爭8月全面恢復商品畜禽生產能力，12月前全面恢復種豬種禽生產能力，努力實現大災后生豬、家禽等生產的穩定發展。

　　重點建設任務是：

　　（一）重建災區種畜禽場。支持因災損失嚴重的畜禽原良種場建設，盡快恢復良種供應能力。加強災區畜禽遺傳資源保護場建設，有效保護珍稀地方遺傳資源。

　　（二）加固修繕災區畜禽圈舍。制定災后畜禽圈舍修建方案，重點扶持災區畜禽圈舍修復重建，為畜禽正常生長創造必要的飼養條件。

　　三、災后恢復畜牧業生產的技術方案

　　（一）生豬生產災后重建技術措施

　　1、豬舍重建。

　　盡量采用水泥結構欄舍，適當增加屋頂人字架的密度和強度，少采用平頂或圓頂，減少冰雪的積壓；采用縱向通風技術，豬舍進出風口可自動或人工調節，防止豬舍透風；做好豬舍保溫尤其產房、保育舍的保溫設計，既可利用紅外線保溫燈、保溫板等給仔豬取暖，也可以在豬舍內燒木材、木炭等增加室內溫度。對于敞開式農戶豬舍，可用編織布或者縫合的編織袋作為擋風布簾，遮擋風向位置，盡量減少透風、防止賊風，也可在豬床上加鋪15～20厘米厚的軟干草、軟秸稈，以保暖、吸濕、除潮。及時清理豬糞，保持豬舍清潔、干燥、舒適。

　　2、種豬繁育。

　　抓好種豬的春季配種繁育。增加對母豬發情檢查的頻率，準確掌握發情、配種時間；有條件的豬場要及時應用超聲波妊娠診斷儀進行妊娠檢查，準確鑒別未受孕母豬；重視后備母豬的選留，適當提高選留比例，及時補充青年母豬；加大推廣人工授精力度，提高優良種公豬的使用范圍。

　　3、飼料配制與科學飼養。

　　提高飼料能量水平，保證豬維持生長的能量需要。在保持蛋白質水平不減的情況下，增加能量飼料10%～30%，一般采用玉米、稻谷等含能量較高的原料，必要時添加2%～3%的動植物油；在飼料中添加具有抗應激、抗氧化能力的維生素、氨基酸等飼料添加劑，通過營養調控，提高豬的抗病力和抗逆性；增加一些當地農副產品的應用，緩解飼料原料供應短缺的矛盾。飼喂要定時、定量、定溫、定質。

　　4、加強生豬疫病綜合防治。

　　執行嚴格的生物安全制度，外來人員進入豬場要消毒、換鞋、更衣等，離開后要立即進行全面消毒，嚴禁外來人員自由進出豬場；適當添加具有預防呼吸道疾病作用的藥物添加劑，控制豬呼吸道疾病發生；加強豬群健康水平監測，做好豬群生長狀況、血清學抗體水平、豬藍耳病等病毒的檢測，及時補免；出現異常的生豬要立即采用有效措施進行隔離、治療，甚至撲殺處理，防止疫情擴散；合理調整免疫程序，防止因免疫過度引起免疫系統紊亂、無法產生抗體現象的出現；做好豬群保健工作，重點是母豬產前一周和仔豬斷奶前后一周的護理。

　　（二）肉雞生產災后重建技術措施

　　1、搶修加固雞舍。

　　對因災損毀的雞舍及時加固搶修，排查檢修電路，防止電線損壞，挖好并加固雞舍周圍的排水溝，新建雞舍要選擇南向平坦或稍有坡地的地方，遠離交通要道及居民區。

　　2、選擇良種。

　　根據當地生產條件和市場需求，從證照齊全、生產管理水平較高和售后服務較好的種雞場，引進優質黃羽肉雞和快大型白羽肉雞品種，及時補欄，恢復種禽生產能力。

　　3、適時調整日糧組成。

　　種雞和未到上市日齡的肉雞要提高其日糧能量濃度并增加喂料量，如可增加玉米10%-20%用量，玉米緊缺地區可暫用稻谷等替代。對已到上市日齡肉雞但交通仍不暢的地區則適當調低日糧營養濃度，以滿足基礎代謝為主要目的，盡量降低損失。

　　4、強化生物安全措施。

　　適時免疫接種，密切監測抗體水平和雞群動態，有效預防傳染性支氣管炎、禽流感、新城疫、喉氣管炎等冬春季常發病的發生。及時淘汰處理受凍和傷殘雞。死雞可采用灑生石灰深坑填埋或焚燒等方式及時處理，防止疾病傳播。

　　5、加強飼養管理。

　　加強保溫措施，尤其是局部保溫。雛雞要增加保溫燈或煤爐數量。天冷盡量減少育成雞室外運動量，種雞飼養可適當增加飼養密度。增加墊料厚度，保持干燥，冬春季全期使用，一周更換一次。注意通風換氣，保持空氣新鮮。飲用溫水，避免飲用凍水。飲水或飼料中補充多維、電解質等保健、抗應激藥物，增強雞抵抗力。

　　（三）牛羊災后重建技術措施

　　1、盡快修復畜舍。

　　對因雪災嚴重損壞的畜舍，要抓緊修復。要特別注意畜舍頂棚的堅固性，防止再遇大雪壓塌頂棚而造成牲畜死傷；畜舍要注意寒冷季節的保暖，可設置易拆卸的'擋風保暖材料，如草簾、塑料布簾或帆布簾。為了預防即將到來的夏季高溫，修建畜舍要注意采用隔熱材料。

　　2、加強牛羊的飼料營養供給。

　　春暖乍寒，要特別注意給牛羊增加精飼料喂量，多喂含能量較高的玉米、麥（麩）等谷物飼料，飼喂優質的青貯飼料，使牛羊的膘情和體質盡快得到恢復，防止妊娠母畜流產。

　　3、加強幼畜防寒保暖。

　　冬春是牛羊產犢、產羔的主要季節，要特別注意母畜和幼畜的防寒保暖。畜舍內要多鋪潔凈的墊草，并保持干燥衛生。初產的母畜要喂溫熱水加精料；對于幼畜，要避免飼喂冰凍的、或帶雪的葉菜、牧草和其他飼料。天氣晴朗的中午前后，應讓幼牛到舍外運動、曬太陽。

　　4、做好牛羊春季配種工作。

　　因雪災延誤配種的牛羊，要抓緊補配。要將良種補貼奶牛的凍精落實到位，及時配種；對黃牛、山羊，也要抓住春季有利時機，盡快落實配種任務，以便在夏季來臨前完成全群配種計劃。對有繁殖障礙的，要盡快治療。

　　5、盡早落實飼料種植任務。

　　規模牛羊場要盡快落實青貯玉米或其他飼料作物的種植計劃，保證牛羊持續生產的需要。

　　四、保障措施

　　各地畜牧獸醫部門要細化恢復發展工作方案，確保各項恢復生產措施取得實效。

　　（一）協調災區畜禽種苗、飼料供應。

　　積極為災區調配畜禽種苗，重點供應邊遠山區。要保證災區所需疫苗、飼料等物資供應，確保災后恢復生產需要。鼓勵災區孵化企業增加禽苗孵化量，抓好母畜春季配種產仔工作，提高雛禽和仔畜供應能力。

　　（二）加大技術服務力度。

　　針對不同畜禽飼養品種、不同飼養模式，確定重點推廣技術，進行分類指導。加強培訓，鼓勵和支持規模養殖場發展健康養殖，引導散養農戶加強科學飼養管理。組織專家和技術人員深入一線，送科技下鄉，幫助受災養殖戶解決恢復生產面臨的實際困難。

　　（三）加強組織領導。

　　各級畜牧獸醫部門要切實加強組織領導，層層落實責任制，加強工作督導，及時掌握災后重建工作進展，做到工作到位、人員到位、措施到位。加強與財政、發改委等部門的配合，積極爭取和落實恢復畜牧業生產資金，促進災區畜牧業生產盡快恢復與發展。

　　畜牧業高質量發展實施方案 9

　　能繁母豬信息預警體系建設項目是推進畜牧業信息化建設的重要內容，是保持生豬生產穩定發展和落實強農惠農政策的重要基礎，也是農業、財政等相關部門共享的信息化管理平臺。按照省農業廳、省財政廳《關于加快推進能繁母豬信息預警體系建設的通知》（浙農專發〔2010〕76號）精神，我縣將在8-9月份全面開展能繁母豬信息預警體系建設，為確保這項建設任務的順利完成，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　按照“政府引導、企業主體、突出重點、以點帶面、分步推進、指導全面”的原則，堅持以能繁母豬個體身份的準確、有效標識為抓手，以建立能繁母豬信息化管理平臺為目標，力爭在規定時間內完成基于rfid技術的能繁母豬信息預警體系建設，及時準確地掌握能繁母豬動態信息，盡快發揮系統在生豬生產、宏觀指導、政策落實及監督管理方面的作用。

　　二、實施內容

　　對規模場及散養戶飼養的能繁母豬佩戴無線射頻電子耳標；鄉鎮（街道）動物防疫人員、規模場技術人員利用無線射頻識讀器采集和輸入能繁母豬基礎信息；縣畜牧獸醫管理部門采用識讀器核查能繁母豬信息，建立網絡信息平臺，通過gprs網絡，實時對能繁母豬生產數據進行更新、統計和分析，提出預警預測的'建議，供各級領導決策。

　　三、具體安排

　　（一）實施步驟。

　　1、前期準備。制定實施方案，開展縣級技術培訓，主要內容包括：實施方案的解讀，無線射頻耳標發放、釘載方法、數據采集與核查、數據更新，耳標的補領、回收，無線射頻識讀器的使用，預警軟件系統平臺建設及具體運用。

　　2、耳標釘載。在全縣范圍內全面推行能繁母豬射頻標識信息系統建設，完成電子耳標釘載、數據錄入和更新，構建起較完善的能繁母豬實時數據信息系統。存欄母豬100頭以上的規模養殖場（戶），由本場技術員對能繁母豬釘載電子耳標，并完成數據采集和錄入；農村散養戶由所在鄉鎮（街道）組織有關人員統一負責電子耳標釘載、數據采集和錄入。鄉鎮（街道）動物疫病防控工作專職人員配備識讀器，統一保管、發放和領用，定期集中進行數據采集統計并匯總上報。

　　3、常態管理。當能繁母豬發生免疫、配種產仔、出售、淘汰或死亡時，各規模養豬場技術人員和鄉鎮（街道）動物防疫員應使用識讀器，及時更新數據。在新增（更新）能繁母豬訂載數據時，必須向縣畜牧獸醫管理部門申請，并及時完成電子耳標訂載和數據錄入。無線射頻電子耳標出現脫落、損壞或能繁母豬淘汰、死亡、流通后卸載的耳標必須及時上交縣畜牧獸醫管理部門進行備案。

　　4、技術支撐。由項目中標單位負責技術培訓和指導，免費提供電子耳標。項目實施所需識讀器、耳標鉗等器械設備按規定采購。

　　（二）時間安排。

　　1、8月14日—8月20日：開展調查研究，制訂實施方案。

　　2、8月21日—9月3日：統計確定并訂購需要的識讀器、耳標、耳標鉗、ic卡等器械物資。

　　3、9月4日—9月10日：由省級專家對我縣開展管理理論和技術培訓。

　　4、9月11日—9月15日：根據今年12月份的統計數據發放耳標。

　　5、9月15日—9月29日：全面開展釘載工作，并完成耳標釘載、數據統計及有關信息的錄入工作。

　　四、保障措施

　　1、引起高度重視。能繁母豬信息預警體系建設項目實施系統性強、涉及面廣、工作量大，務請鄉鎮（街道）提高思想認識，將這項建設作為重點工作來抓，精心組織、周密部署，按照實施方案的要求，認真安排好本轄區的工作計劃，切實抓緊抓好。

　　2、明確工作職責。縣畜牧管理中心負責實施方案制定、技術培訓和督查指導；各鄉鎮（街道）負責本轄區范圍內的工作部署、組織協調，完成電子標識釘載及信息數據的錄入等工作。

　　3、加強宣傳培訓。縣級培訓主要針對各鄉鎮（街道）動物疫病防控專職人員、相關工作人員及規模場技術人員，確保每位管理和操作人員熟練掌握操作方法。同時積極開展宣傳工作，宣傳體系建設對養殖場（戶）作用，提高養殖場（戶）參與體系建設的積極性，確保按時完成建設任務。

　　4、列入工作考核。凡釘載耳標、采集錄入信息的能繁母豬，將作為享受政府對能繁母豬補貼、政策性保險及理賠和申報畜牧項目的依據，作為明年動物防疫和畜產品質量安全管理工作的考核內容。由于工作時間緊、任務重，請各鄉鎮（街道）集中精力、集中時間，按時完成工作任務。

　　5、加大督查力度。各鄉鎮（街道）要建立督查制度，及時組織力量對數據質量進行核查，嚴防數據的虛報、漏報，嚴禁不釘載耳標、只采集信息的行為，確保輸入上報的數據正確。縣畜牧管理中心要不定期對各鄉鎮（街道）進行檢查、指導，并及時向上級部門匯報工作進度。

　　畜牧業高質量發展實施方案 10

　　一、發布臺風消息時的處置

　　1、落實人員加固養殖場（戶）畜牧舍、倉庫及其他相關設施，保障住房安全；

　　2、根據臺風等級，備足飼料和一定量的農用薄膜、農用柴油；

　　3、準備好抽水機和停電照明設施；

　　4、準備好動物防疫消毒液和噴射機械；

　　5準備好應急疫苗等其他物資。

　　二、發布臺風警報時的處置

　　1、對規模畜禽養殖場（戶）作好緊急動員，進一步檢查畜禽舍、倉庫和住房安全；

　　2、切斷供電源；

　　3、海涂上臨時放養的水禽向內陸轉移，并根據臺風動態及走向采取相應措施。

　　三、發布臺風緊急警報時的處置

　　1、確保人身安全；

　　2、臺風登陸和過境地區，對不符合抗臺要求的畜禽舍內畜禽轉移到安全場所；

　　3、其他地區重點對建在河道、水庫周邊的畜禽養殖場（戶）進行檢查，并采取相應措施；

　　4、對種畜禽場、地方品保種場采取特別保護措施，確保核心保護群飼養在安全場所。

　　四、災后處置

　　1、全面開展消毒。

　　對畜禽飼養場所、動物及其產品交易市場、屠宰場、畜產品加工場地等要在清掃后進行一次徹底全面消毒、滅源工作。特別是規模飼養場戶要用動物防疫部門分發的消毒藥進行徹底消毒，消毒池內的消毒藥要每天更換一次。散養戶可用10～20%的石灰水或20～30%熱草木灰水進行消毒。

　　2、保持環境衛生。

　　對飼養場所進行徹底清掃和全面消毒，保持欄舍衛生，注意通風換氣，及時排出欄舍、飼料儲存場所內的不良氣體。發現死亡畜禽一定要按規定做好無害化處理，嚴禁食用，以防中毒。（深埋處理：一般坑深2米以上，在底層灑上石灰，尸體入坑后，灑上石灰或消毒藥，再復以厚土。有條件的地方可以采用焚燒處理）

　　3、加強飼養管理。

　　要及時修復被臺風毀壞的欄舍，注意飲水衛生，提高飼料的營養成份配比，適當增加維生素、蛋白、能量，禁止飼喂變質飼料。防止腸道等傳染病發生，可適量添加抗生素，提高營養水平，加強飼養管理，提高抵抗力，減少應激反應而造成的經濟損失。

　　4、做好防疫工作。

　　對未在免疫保護期內的畜禽立即進行免疫預防。同時嚴禁非本場內的其他動物及其產品進入場內，防止疫病的傳入與發生。

　　5、加強檢疫工作。

　　要加強災后畜禽及其產品的檢疫工作，避免病、死畜禽流向市場，以保障人民身體健康，減少畜禽疫病的發生與傳播。

　　6、加強疫情監測。

　　要加強禽流感、豬鏈球菌（！）病等動物疫情的`監測，及時準確掌握疫情動態，準備相應的疫苗等應急物資。要特別做好一類傳染病、人畜共患病等動物疫病的監測工作，一旦發現疫情，要立即報告。

　　7、注意飼料中毒。

　　飼料飼喂前必須進行仔細的檢查，不要用霉敗變質的飼料飼喂畜禽，防止被飼料生產、加工和經營者出售霉敗變質飼料坑害。

　　8、畜牧業防高溫降暑主要措施

　　（1）畜舍設施上：

　　A、注意遮蔭，用遮陽膜、濕稻草等遮蓋畜舍屋頂、中轉場。

　　B、要注意停電。目前拉電頻繁，對畜禽影響很大，特別是集約化雞場、豬場要自己配備發電機。

　　C、水塔、水箱要灌滿水，不能停水。

　　（2）管理方面：

　　A、注意通風，早晨、傍晚打開門窗，中午高溫時用排風機降溫，冷水沖淋。

　　B、放牧家畜要避開中午陽光直射，選擇早晚放牧。

　　C、欄舍中的水糟不能斷水。

　　D、在畜禽飼料中添加維生素C等抗應激藥物。食欲不良的畜禽可多喂些青飼料。

　　畜牧業高質量發展實施方案 11

　　為深入實施市委“北躍、南拓、中興、強縣”戰略，加快現代畜牧產業強市建設步伐，進一步提高畜牧業生產者、管理者、服務者的科技素質，結合我市實際情況，特制定以下工作方案。

　　一、指導思想

　　以學習貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、市委十二屆十次全會精神和科學發展觀為指導，以發展現代畜牧產業為目標，以開展畜牧獸醫系統全員培訓為重要任務，加快提升勞動者科技素質，為促進畜牧業好發展、快發展、大發展奠定基礎。

　　二、培訓對象

　　（一）各級畜牧獸醫管理人員

　　（二）各級畜牧獸醫專業技術人員

　　（三）防疫員、繁育員和動檢員

　　（四）規模化養殖場（戶）管理者和技術人員

　　（五）從事飼料、獸藥、診療的經營管理人員和技術人員

　　三、培訓內容

　　（一）畜牧獸醫管理人員

　　1、國內外畜牧業產銷形勢及對策；

　　2、畜產品質量與安全，技術與監管措施；

　　3、奶牛、肉牛、生豬、肉羊、家禽和特種養殖飼養管理技術；

　　4、動物疫病防治；

　　5、政策法規及辦案程序等。

　　（二）各級畜牧獸醫專業技術人員

　　1、奶牛、肉牛、生豬、肉羊、家禽和特種養殖等飼養、繁育、飼料、飼草、疫病防疫等技術；

　　2、黑龍江省畜禽標準化規模養殖技術規范、哈爾濱市地方生產技術規程；

　　3、其他專業技術知識等。

　　（三）防疫員、繁育員和動檢員

　　1、防疫員的職責、防治技術、疫苗的使用、儲運管理、采樣等實際操作技能；

　　2、繁育員的基本知識、操作規程、法規政策；

　　3、動物檢疫，質量化驗檢驗技術及規程。

　　（四）規模化養殖場（戶）管理者和技術人員

　　飼養管理、疫病防治、飼草飼料種植、利用、全價飼料比配、青貯等。

　　（五）飼料、獸藥、診療經營管理人員和技術人員

　　1、相關法律法規；

　　2、企業管理、行業技術等；

　　3、有關應知應會技術。

　　四、培訓時間及培訓形式

　　（一）培訓時間：自20xx年3月10日至20xx年10月31日結束。

　　（二）培訓形式：

　　市畜牧獸醫局、各區、縣（市）畜牧獸醫局，采取分級負責、分期培訓，形式靈活、內容豐富，分期分批舉辦培訓。

　　1、分級負責、分期培訓

　　（1）市局組織開展的培訓：

　　一是機關各處室、局屬事業單位領導干部的培訓班。舉辦2期，每期157人（機關56人，局屬事業單位102人）。

　　二是區、縣（市）主管畜牧獸醫工作領導干部培訓班。舉辦2期，每期30人。

　　三是區、縣（市）畜牧獸醫工作部門的站、辦、所負責人和技術人員。舉辦3期，每期36人。

　　四是規模化養殖場（戶）管理者和技術人員的`培訓班。舉辦3期，每期90人。

　　（2）各區、縣（市）畜牧獸醫局組織開展的培訓：

　　一是鄉（鎮）主管畜牧獸醫工作領導干部培訓班和畜牧獸醫工作部門管理人員、技術人員的培訓班。

　　二是防疫員、繁育員和動檢員的培訓班。

　　三是區、縣（市）直屬的站、辦、所、場，畜牧獸醫系統的廣大干部職工培訓班。

　　四是規模化養殖場（戶）的培訓班。按養殖畜種管理者和技術人員分期培訓。

　　五是從事飼料、獸藥、診療的經營管理人員和技術人員的培訓。

　　（3）各鄉（鎮）組織開展的培訓：各類養殖場（戶）、企業人員的培訓。

　　2、形式靈活、內容豐富

　　（1）請專家學者，專題講座；

　　（2）座談和現場培訓；

　　（3）多媒體培訓，利用廣播電視、網絡信息等開展培訓；

　　（4）開展多種形式培訓，利用科技大集、印發資料、科技活動周、科普日、專家服務團、專家入戶、聯系戶經驗交流、科普之冬、科技下鄉等。

　　五、組織領導，保障措施

　　（一）加強領導。市畜牧獸醫局成立科技培訓工作領導小組，副局長張松昌任組長。成員為：張秀英、郭成英、陳曉祥、李大成、孫桂霞、劉曉林、許群力、宋燕梅、趙秀蘭、郎義臣張久寬、孫志學、張志剛、熊長林。領導小組下設辦公室，辦公室設在科技處。具體負責指導、組織科技培訓工作。各區、縣（市）業務主管部門成立相應的組織，落實職責分工。

　　（二）制定培訓計劃。各區、縣（市）、局機關各處室、局屬事業單位，要按照《哈爾濱市畜牧獸醫科技培訓工作實施方案》，制定本單位、本地區培訓工作計劃。按照開展培訓的進度培訓和總結，并上報科技處。

　　（三）落實培訓任務。市委組織部門已將科技培訓納入領導崗位責任目標考核，各區、縣（市）、局機關各處室、局屬事業單位，要明確責任，落實培訓任務。

　　畜牧業高質量發展實施方案 12

　　一、工作目標

　　總體目標是：按時完成扶貧開發任務，扶貧貢獻率高于全市農口各行業平均水平。具體目標是：20xx年—20xx年，重點實施四大脫貧攻堅工程，即優勢特色畜牧業扶貧工程、畜牧龍頭企業幫扶工程、畜牧專業合作社扶貧帶動工程、畜牧科技扶貧促進工程，全市畜牧獸醫部門通過政策引導、項目支持、資金扶持、技術指導、就業幫助等多種形式，積極幫助全市有相關需求的貧困人口通過畜牧產業脫貧。

　　二、重點工程

　　（一）實施畜牧優勢特色養殖業扶貧工程。依托當地資源優勢和養殖習慣，通過實施畜牧產業項目，引導、扶持、指導有養殖意愿的貧困戶、貧困人口因地制宜發展畜牧養殖，促進貧困群眾就地脫貧。一是爭取省級以上財政資金，以畜禽種業、奶牛標準化規模養殖、糧改飼、畜禽污染治理等政策性扶持項目依托，帶動畜禽養殖重點村、有養殖意愿的貧困戶和貧困人口發展生豬、奶牛、肉牛等畜禽養殖業。二是大力發展品牌畜牧業，提高貧困地區畜產品的品牌效益和市場價值，努力增加貧困群眾收入。三是組織生豬調出大縣、奶牛養殖大縣等有關畜產品優勢產業縣做好市場風險防范工作，參照訂單生產模式，協助扶貧工作重點村、貧困戶搞好產銷銜接，暢通銷售渠道，切實解決畜產品“銷售難”問題。一旦發生“銷售難”現象，及時開展多種形式的促銷工作。四是擴大畜牧業保險覆蓋面，支持畜禽養殖保險發展，為貧困戶爭取更多的財政保費補貼。積極爭取省、市畜牧產業風險基金或與保險公司合作開展有關保險，為有關貧困戶養殖收益提供托底保障。

　　（二）實施畜牧龍頭企業扶貧工程。一是引導畜牧龍頭企業通過產業發展扶貧。支持畜牧龍頭企業到重點貧困地區建設養殖基地、冷鏈物流基地、畜產品深加工基地以及發展生態畜牧旅游業等，通過“龍頭企業+養殖戶”“龍頭企業+基地+養殖戶”“龍頭企業+畜牧合作社+養殖戶”等模式，以訂單生產、合作協議、產銷對接、股份合作等方式，密切龍頭企業、合作社與貧困戶的利益聯結，實行“以企帶戶”。二是組織畜牧龍頭企業通過資金投入幫扶。支持協調畜牧龍頭企業與貧困戶結成幫扶對子，通過無償資金投入幫助貧困戶發展生產、貼補生活，凡獲得過畜牧業政策性扶持資金的縣和畜牧龍頭企業都應承擔脫貧攻堅責任，原則上每個企業幫扶建檔立卡貧困戶不少于1O戶。三是組織畜牧龍頭企業通過吸納就業幫扶。指導畜牧龍頭企業吸納貧困人口就業，凡已承擔或準備承擔政策性項目的龍頭企業，原則上每個龍頭企業吸納貧困人口就業不少于10人。

　　(三)實施畜牧合作經濟組織扶貧工程。大力發展畜牧合作社，通過吸納貧困戶、貧困人口入社發展生產、入股分紅、打工創收等多種形式參與扶貧攻堅。沒有合作社的扶貧工作重點區域，要根據畜牧產業發展需要，引導畜牧產業能人組建畜牧專業合作社，吸納貧困農戶入社脫貧。評選市級以上畜牧合作社示范社，要將吸納貧困戶入社作為優先條件。每個獲得畜牧業財政專項資金扶持的農民合作社，原則上吸納10個以上貧困農戶入社并脫貧。對于吸納貧困戶入社的畜牧專業合作社，在安排財政專項資金時，應當提高項目資金補助標準，讓更多的貧困戶參與合作社承擔的項目建設任務。組織獲得財政專項資金扶持的示范場積極參與扶貧行動。鼓勵市級以上畜牧標準化示范場（園區）經營主體發揮示范帶動作用，開展結對幫扶、示范帶動、技術指導服務活動，鼓勵示范場為當地從事畜牧養殖的貧困戶提供指導服務。對扶貧責任履行好的示范場，在有關項目資金安排上優先給予支持。

　　(四)畜牧科技扶貧促進工程。一是強化畜牧獸醫實用技術培訓，精準識別有畜牧養殖意愿的`貧困戶原則上培訓一遍。以新型職業農民培訓、畜牧獸醫新技術培訓等各類涉牧培訓為重點，組織貧困戶、貧困人口接受各項專業技術培訓，每年培訓貧困從業者500人以上。二是組織開展科技人員下鄉活動。以科技進村、入戶、到場，推廣標準化生產、動物防疫等實用技術為重點，充分發揮畜牧獸醫站、村級防疫員等基層技術推廣服務人員作用，加強技術指導，組織技術人員與貧困戶結成技術幫扶對子，確保實現場場有包干技術人員、戶戶得到技術服務的目標，為推進貧困戶發展畜牧生產提供科技支撐。三是培育壯大一批畜牧業主導產業。組織市、縣兩級技術推廣人員與脫貧任務比較重的縣開展結對幫扶活動，通過建立創新團隊與基層畜牧獸醫技術推廣體系、新型經營主體相銜接的技術推廣機制，創新服務產業新模式、新途徑，培育壯大一批畜牧主導產業，促進農民增收。四是培育一批畜牧科技示范戶。以基層畜牧獸醫技術推廣補助項目為依托，建立縣鄉兩級畜牧技術推廣人員直接到戶、良種良法直接到場、技術要領直接到人的畜牧獸醫技術推廣新機制，著力培育畜牧科技示范戶，帶動貧困戶發展畜牧產業。科技示范戶要重點在有意愿、有生產能力的貧困戶中遴選。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。按照中央和省、市委扶貧工作新要求，把行業扶貧開發工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置，加強領導，強化指導，整體部署，落實責任，分類推進。市級畜牧部門成立畜牧行業扶貧指揮部，切實加強工作指導和統籌謀劃；縣級畜牧部門要成立行業扶持領導小組，抓好各項扶貧工作落實；各級畜牧獸醫部門要充分發揮畜牧行業人才、技術、體系、信息等優勢，采取有效措施，把行業扶貧工作落到實處。

　　（二）突出工作重點。各級畜牧獸醫部門要按照職能，圍繞做好行業扶貧開發工作，在挖潛、對接、結合上下功夫，突出重點，強化責任，抓出特色，抓出成效，盡快讓貧困群眾脫貧致富。要牢牢抓住產業扶貧、智力扶貧、一對一扶貧等重點環節，找準畜牧獸醫部門行業扶貧優勢，急群眾之所急，幫群眾之所需，把行業扶貧工作做細、做實、做準。突出加強重點項目建設，凡是能往貧困地區傾斜的政策、項目、資金都要積極爭取落地，盡快投產達效。

　　（三）完善推進機制。完善和落實扶持貧困地區發展的各項政策措施，不斷探索創新開展精準扶貧和行業扶貧工作的思路和方法。建立完善信息溝通與通報制度，加強工作監督檢查，隨時掌握工作進展。加強與扶貧等部門的銜接，做好與各片區聯系單位的溝通與配合，整合和調動各方面力量共同開展工作，不斷增強工作的活力和實效。注重發現培養、總結、宣傳扶貧典型，充分發揮示范帶動作用，推動整體扶貧工作開展。

　　畜牧業高質量發展實施方案 13

　　根據州委《關于在全州開展“三帶三突出”整改行動的通知》及《**自治州深入學習實踐科學發展觀活動第三階段工作實施方案》的通知要求，結合我局實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以“三帶三突出”整改行動為抓手和切入點，深入推進學習實踐活動第三階段整改落實工作，全面貫徹和落實州委“四明確一承諾”的部署要求，堅持“加快我州傳統畜牧水產業向現代畜牧水產業轉變”的發展思路，加快產業結構調整，解決企業、養殖大戶急需解決的問題，提高全局服務于民的能力，進一步提升廣大群眾對我局在科學發展上的滿意度，促進我州畜牧水產業新的突破。

　　二、目標任務

　　1、積極為基層排憂解難辦實事；

　　2、保增長、保民生、保穩定；

　　3、建章立制，健全各項制度。

　　三、活動內容

　　一是帶著感情下基層，突出排憂解難辦實事。選派得力黨員干部組成調研小組深入基層進行深入調研，著力摸清、摸準群眾急需要解決的問題，按照科學發展觀的要求落實好各項工作。特別是在此次“三帶三突出”整改活動中，著力解決好當前我州生豬產業發展、漁業健康發展、動物防疫體系保障的問題，加大項目資金投入，分批地逐項地建立和完善全州八縣市48個生豬標準化養殖小區建設項目、六大庫區網箱養魚健康養殖基地建設、164個鄉鎮動物體系建設。

　　二是帶著責任下基層，突出增產增收保實效。切實按照州委提出的“保增長、保民生、保穩定”的責任，突出增產增收增效。局領導班子帶工作組深入到八縣市，對今年春夏之季全州暴發大面積魚病進行全方位調研，并辦好各種培訓班。解決好在分析檢查中提出的全州沒有斑點叉尾回魚苗種場建設的問題，加大對當前漁民對魚病防病知識的培訓力度，并解決好農民養殖方面的增收增效的相關問題。同時，要加強局屬困難職工、定點聯系的扶貧村、定點聯系的社區、科特派員定點聯系的企業進行調研，解決實際問題。

　　三是帶著任務下基層，突出環境整治促發展。優化服務環境，力爭實現服務企業“零干擾”，機關效能“零障礙”，行政成本“零增長”。著力解決好機關思想作風和工作作風不扎實的問題；解決好黨員干部隊伍的整體素質不高的問題；解決和提高部分黨員領導干部抵御風險能力和自我約束能力弱的問題。著力從工作機制入手，強化工作紀律，提高公務執行能力，提高基層黨組織的戰斗力、凝聚力。全面推進班子思想、組織、作風和廉政建設，提高局班子的`整體和科學發展上的水平，提升班子領導科學發展的能力。

　　四、活動安排

　　（一）時間安排：7月是上旬至9月上旬

　　（二）方法步驟：

　　1、宣傳發動階段。組織召開局黨組會議和各科室、場站負責人會議，討論研究實施計劃，制定出切實可行的實施方案，召開“三帶三突出”整改活動動員大會。

　　分管領導：（副局長）。

　　具體負責科室：人事科、辦公室。

　　辦理時間：7月20前完成。

　　2、組織實施階段。按照活動內容及方案要求，積極組織人員，籌措資金到基層開展項目建設、扶貧村建設、困難職工群眾慰問等工作，解決方案中提出的解決的問題，確實此次活動取得成效。

　　分管領導：**（局長）

　　具體負責科室：扶貧村工作隊員、工會聯合會、科技特派員、各場站。

　　辦理時間：8月31日前完成。

　　3、總結驗收階段。局黨組對“三帶三突出”整改活動進行全面總結，各工作小組對在下基層中過程中對活動開展情況進行書面匯報，局學實組寫出書面總結，迎接上級檢查，局擇時召開總結大會。（9月上旬）

　　五、活動要求

　　一是加強組織領導。要以此次活動為契機，把分析檢查階段中查找出的問題進行認真地整改落實，在活動中，要有高度的政治責任感和敏銳性，把此次活動作為服務于民、取信于民重要窗口，作為考驗我們干部隊伍素質的砝碼。

　　二是確保“三個到位”。即責任到位、措施到位、人員到位。要以州委提出的實施意見及科學發展觀的要求，把整個活動傳宣好、組織好、落實好。

　　三是抓緊抓好抓出成效。要切實地按照科學發展觀的要求，認真對照自身存在的問題進行整改，突出“三帶三突出”的特點，真正解決一批看得見、摸得著、急需要解決的民心工程，使活動具有特色和成效。

　　畜牧業高質量發展實施方案 14

　　一、搞好政策宣傳和技術培訓

　　我鄉在扶貧實施貧困村開展了扶貧畜牧養殖目有關政策宣傳，使農戶知曉率達100%，鄉分管領導，獸醫站負責人，項目村村委干部于20xx年6月16日在項目村委辦公室召開（前期摸底調查，最終確定有發展意愿的）68戶貧困戶及3戶示范戶共計80余人的扶貧政策和畜牧養殖技術培訓會。使項目農戶科學養殖技術水平得到進一步提高，為下一步項目有序推進打下了良好基礎。

　　二、加強領導，明確職責

　　鄉成立了扶貧畜牧養殖項目村建設工作領導小組，鄉分管領導任組長，獸醫站，項目村負責人任副組長，項目村村組干部，鄉扶貧辦，財政所，項目戶，示范戶等為成員的畜牧養殖項目建設。明確成員單位的職責，各司其職，各負其能，相互配合，共同參與項目農戶的'項目指導和技術服務。

　　三、項目實施概況及資金組成

　　（一）項目實施概況

　　1.項目實施區域：鄉村。

　　2.項目涉及組戶：9個小組，3個示范戶，68個散戶。

　　3.項目養殖畜種及數量：母豬，生豬（母豬133頭，生豬150頭）。

　　4.項目建設標準：散戶自建大小適宜的圈舍和購種，面積和標準不作硬性要求。示范戶每戶自建標準圈舍100平方以上（按縣畜牧站提供圈舍圖紙施工），購生豬50頭。

　　（二）資金組成

　　1.投資方式：先建，驗收，后補。

　　2.資金組成（分總資金，自等資金，補助資金）：預計項目總需資金100萬元（含購買豬只，圈舍建設工程一切材料費，修建工程工資等），項目戶自籌資金80萬元（含購買豬只，圈舍建設工程一切材料費，修建工程工資等），補助資金20萬元。

　　3.補助資金來源：縣畜牧移民后扶資金。

　　4.補助資金標準：散戶補助。母豬600元/頭，最高補助1800元，示范戶補助，4萬元/戶。

　　四、統一組織實施，促進動物檢疫監管

　　20xx年扶貧畜牧養殖項目建設規劃項目散戶68戶，示范戶3戶必須按相關要求及修建標準，規劃等要求統一組織實施，為確保項目村所購動物無疫病和畜牧養殖健康，由獸醫站負責技術指導，并對項目戶購進的母豬，生豬實施動物產地檢疫，檢疫合格并出具相關檢疫證，檢疫收費票據后進行飼養。要求各項目戶在規定時間內完成修建工程和購種任務。

　　五、建設規模和實施對象

　　20xx年，在村實施貧困村扶貧畜牧養殖項目建設，示范戶建設畜舍面積共計300平方以上。實施對象：示范戶不一定為貧困戶，散戶是積極性高的貧困戶。

　　六、項目進度安排

　　（一）20xx年6月：編制項目實施方案，宣傳動員，項目分解到戶。

　　（二）20xx年7月一20xx年10月：組織項目實施。（建圈舍和購種）

　　（三）20xx年11月上旬：村自查驗收。

　　（四）20xx年11月下旬：鄉上驗收。

　　七、實行遂級上報驗收制，等待縣級驗收

　　我鄉對項目農戶的修建工程及購種情況實行先村自查驗收上報鄉上驗收后再報縣上驗收。時間在20xx年12月由政府上報自查驗收報告情況，等待縣級抽查組抽查驗收后及時劃撥補助資金兌現項目戶。

　　畜牧業高質量發展實施方案 15

　　為提高我區廣大養殖戶的養殖水平，促進我區規模養殖向規范化、標準化、產業化方向發展，根據《XXX區畜牧系統科技入戶工作意見》，制定本方案。

　　一．科技入戶的主要任務

　　１．品種改良。指導養殖場（戶）搞好優良品種的引進或現有畜禽的品種改良，傳授該方面的相關技術；

　　２．科學利用飼草飼料。指導養殖場（戶）掌握秸稈處理技術、飼料配制技術和科學使用飼料方法，不斷優化飼料配方；

　　３．疫病防治。引導養殖場（戶）科學改善場地設施，督促養殖戶落實消毒、疫苗注射、定期監測等防疫措施，并指導救治發病畜禽；

　　４．技術推廣。以養殖場（戶）為中心，通過宣傳、培訓等方式，把技術向周圍養殖戶推廣；

　　５．標準化生產。引導養殖場（戶）做好生產記錄，創造條件從事無公害畜產品生產；

　　６．經營管理。一是在成本控制、效益核算等方面為養殖場（戶）提出科學建議；二是鼓勵養殖場（戶）之間發展協會組織，并積極為養殖場（戶）和有關企業牽線搭橋，走產業化經營之路；

　　７．信息服務。通過各種途徑，收集價格行情、市場動態、風險預測等信息傳遞給養殖戶，為養殖場（戶）抗風險提供參考；及時分析行業發展動態，發現并總結典型，為領導決策提供參考依據；

　　８．加強法制宣傳。對養殖場（戶）加強畜牧“一法四條例”和相關規章的宣傳，使之依法生產經營，自覺抵制和揭露經營、使用假劣獸藥、飼料、生物制品的違法行為，保護產業安全。

　　９．協調工作。為養殖場（戶）在小額貸款、土地使用等方面積極做好協調工作。

　　10．檔案管理。做好全區科技入戶有關管理工作。

　　二．建立畜牧咨詢服務網絡

　　１．設立區畜牧技術咨詢服務中心

　　由區畜牧局抽調精干專業技術力量，設立區畜牧技術咨詢服務中心，辦公地點在區畜牧局，固定值班電話為XXX，每天有一位專家帶班，專人值班，為養殖場（戶）提供技術咨詢服務。區畜牧技術咨詢服務中心人員值班情況如下：

　　XXX

　　２．各鄉、鎮成立畜牧技術咨詢分中心

　　12個鄉、鎮、街道成立技術咨詢分中心，人員由鄉鎮畜牧技術干部，鄉村畜牧獸醫專業技術骨干組成，分中心設在各鄉、鎮、街道畜牧獸醫站，隨時接受廣大養殖戶的咨詢，并認真做好咨詢記錄，以便及時進行總結。

　　三．組建技術指導組

　　1、區畜牧局設立技術指導組。按照領導帶隊，專業技術負責，成員專業搭配，優勢互補的原則分組。每小組由兩人組成，負責指導兩個鄉、鎮、街道。每四個鄉鎮為一片，共分三片，分別由局黨組成員帶隊，分片分組情況及人員如下：

　　XXX

　　２．技術指導組的運行

　　實行技術指導組到鄉鎮，技術人員包戶。每位技術人員包戶不少于4戶。通過技術人員入場，以場帶戶，力爭推動養殖業

　　的成片發展。通過區鄉互動，鄉、村互動，一級帶一級，一級促一級，共同提高我區畜牧科技人員和養殖戶的科技水平。

　　3、鄉鎮街道設立技術指導小組。每組2人，每人包戶不少于2戶，各鄉鎮街道具體小組數如下：XXX。運行方式同區技術指導組。

　　四、鼓勵技術承包

　　1、堅持技企自愿、合同約束的原則，開展多種多樣的技術承包方式；

　　2、鼓勵社會技術力量開展技術承包服務；

　　3、鼓勵在職的'區、鄉畜牧技術人員開展技術承包，服務利益歸已，風險自擔。

　　五、科技入戶工作的考評獎勵

　　建立科技入戶考評獎勵機制，區畜牧局將對各技術指導組及鄉鎮技術咨詢分中心和技術指導小組的工作情況進行考評。考評將按《潁東區畜牧系統科技入戶考評獎勵辦法》執行，按照市政府的要求，區政府每年拿出一定資金作為該項工作的經費及獎金。考核結果與個人職稱評聘、年終考核、業務評優等掛鉤。

　　六、實施步驟

　　20XX年初啟動，上半年開展試點工作，下半年逐步展開。

　　七、保障措施

　　1、組織保障。區畜牧局成立由一把手掛帥的科技入戶工作領導小組，下設辦公室，具體負責出臺實施方案，制定考評表彰辦法，組織考評、收集、整理和發布信息，以及做好其他日常工作。

　　2、技術保障。一是建立“三會”制度，即重大問題會商制度、定期交流經驗制度和技術人員培訓制度，實現共同提高；二是加強同大專院校、科研院所及社會各類服務機構聯系，構建技術支撐體系。

　　3、經費保障

　　區將保證開展此項工作的經費及時足額到位。

　　4、考評保障

　　加強對該項工作的督促檢查，嚴格按照《潁東區科技入戶考評獎勵辦法》對全年的工作進行考評，并根據考評結果實行獎懲。

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