項目實施工作方案（精選16篇）

　　學會從不同角度分析問題，能更好的完成工作方案。在一項工作提出的時候，上級通常會要求我們先準備幾份工作方案，相信許多人會覺得工作方案很難寫吧，以下是小編精心整理的項目實施工作方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　項目實施工作方案 1

　　為了充分利用我鎮自然資源的優勢，逐步實行產業化經營，加快畜牧業的發展、促進農民增收的致富步伐。根據縣政府20xx年種草養羊項目實施細則要求，特制定本實施方案：

　　一、指導思想

　　按照貴州省草地生態畜牧種草養畜項目實施要求，立足本鎮自然資源，瞄準貧困群體，發揮產業優勢，更新發展理念，以增加農民收入為核心，全面提升草地畜牧業經濟、社會及生態效益。通過“政府主導、中心服務、協會組織、公司領辦、群眾參與”等形式，組織廣大養殖戶，選擇優良草畜品種，強化技術指導服務，廣泛開展坡地種草半舍飼養畜、田土種草全舍飼養畜、草山草坡灌木林劃區輪牧養畜、經果林地林下種草養畜，并引進企業運作機制，逐步實行產業化經營。

　　二、區域布局

　　以先鋒村、坪豐村為項目實施主體區域，逐步輻射帶動大河溝村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙槽村及大龍頭村等。

　　三、目標任務

　　以一戶飼養能繁殖基礎母羊20只、種公羊1-2只，圈舍1.5㎡/只為一個標準。先鋒村完成養殖戶35戶，坪豐村完成養殖戶30戶，其他村完成養殖戶不限。以規模戶、大戶帶動散戶，以基地帶動全鎮面上，形成一個邵家橋鎮山羊生產養殖基地鎮。

　　四、工作責任

　　1、鎮項目實施領導小組負責審核每個養殖戶的基本情況，經初審合格后報縣產業領導小組審批，同時還負責協調相關的一些協調工作，并組織項目實施方案。

　　2、項目實施的村、支兩委負責本村內的'宣傳動員，登記工作，組織開好群眾動員會，傳達項目實施有關政策。

　　3、鎮畜牧站負責技術指導工作，搞好技術培訓、疾病預防和疾病治療、種草、圈舍建設及飼養管理的技術指導，負責督促每個養殖戶做好檔案記錄。業務技術干部實行分戶包干負責制，村獸防員負責防疫注射具體操作。

　　4、鎮扶貧站負責擬定項目資金使用計劃，完善扶貧資金結算、報賬、審計等有關手續。

　　5、鎮財政分局負責建立項目專項資金賬戶，并對資金使用情況進行全程監控。

　　6、其他相關部門負責協調解決的圈舍用地、用水、用電及項目區道路等配套設施建設。

　　五、物資采購及補助標準和補助辦法

　　物資采購及補助標準和補助辦法按縣政府規定的辦法執行。

　　六、成立項目領導小組

　　以鎮政府實施發展為主體，鄉鎮扶貧站、畜牧站、實施項目的村委會具體主抓為原則。成立項目領導小組，鎮長為項目領導小組組長，政府分管領導及農業服務中心主任為副組長，鎮扶貧站、畜牧站、財政分局、土管所、供電所、項目實施的村委會等部門負責人為領導小組成員。領導小組不設辦公室，由鎮畜牧站、扶貧站抽調專職干部具體辦公。

　　項目實施工作方案 2

　　一、總體目標

　　緊密圍繞總量減排和改善環境質量的目標任務，全面推進重點減排項目，確保各項重點減排項目按照內容要求和時間建成投運，形成實際減排能力，為改善環境質量、完成年度總量減排任務打下基礎。

　　二、工作內容

　　人民政府與各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門簽訂的《主要污染物總量減排目標責任書》，要求20xx年落實的重點減排項目。

　　三、組織實施

　　（一）縣環保局職責

　　負責重點減排項目的全面管理、督促檢查和進展調度。

　　（二）各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門

　　各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門負責本轄區內重點減排項目的組織實施、落實責任、籌措資金、督促檢查、建設協調、定期通報等工作，確保各項重點減排項目在11月30日前建成，年底前實現穩定運行。同時，要提前謀劃好20xx年重點減排項目的建設，做好項目前期工作，為全面落實《污染物總量減排目標責任書》打好基礎。

　　四、具體要求

　　（一）加強組織領導。重點減排項目推進活動是20xx年我縣環境保護重點工作之一。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門要高度重視，落實相關部門職責，明確責任分工，健全工作機制，建立聯動機制，強力推進20xx年重點減排項目推進年活動的.實施。

　　（二）強化督促檢查。縣環保局組織對各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門重點減排項目全面管理，督導檢查，幫助解決存在的主要問題。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門對重點減排項目建設進行日常管理，制定專人負責，配合督導檢查，督促任務落實。

　　（三）做好前期準備。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門要全力做好轄區內重點減排項目建設工作，盡快完成項目建設所需各種手續文件，污水處理廠項目必須在1月底前開工建設，其他目標責任書項目必須在月底前開工建設。

　　（四）定期調度通報。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門每月23日前，將重點減排項目進展情況和進展調度表報縣環境保護局；縣環境保護局每季度通報各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門重點減排項目進展情況。

　　（五）強化目標考核。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門要嚴格按照重點減排項目內容要求和時間進行落實；對于逾期未按要求落實重點減排項目的各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門，將嚴格按照《國務院辦公廳關于轉發環境保護部主要污染物總量減排考核辦法的通知》和《中共委人民政府印發關于實行節能安排目標問責制和“一票否決”制規定的通知》的規定，實施“一票否決”和“區域限批”。

　　項目實施工作方案 3

　　一、基本情況及現狀

　　1、地理位置

　　村委會所在地距省道303線24公里，距縣城42公里。現有村支部委員會1個，中共黨員12名，預備黨員2名，村民居住較集中，產業結構合理，主要是以養殖、種植業為主。民居相對集中，村民住房整體建筑效果較好。

　　2、經濟發展現狀

　　全村共有3個村民小組，76戶289人，現有耕地400畝，人均耕地面積約1.38畝，農戶主要居住在河壩地帶以及高半山，主要聚居以藏、漢為主，其中藏族占總人口的92%，是典型的嘉絨藏族聚居區，現有勞動力200余人。其主要農作物有馬鈴薯、綠豌豆、胡豆。該村規劃經濟發展以養殖、旅游業為主的綠色經濟發展道路。

　　3、社會發展狀況

　　受災難影響的交通、電力、住房等方面均受到了不同程度的損害。全村房屋重建15戶，維修加固50戶，已經全面完成重建工作。在黨和政府的親切關懷下，在災后重建惠民政策的支持下，通過災后重建工作，我村的基礎設施建設，人民生產生活水平不但沒有停滯、倒退反而大大超過了震前水平。成為我州“三百”示范建設工程“一百個精品旅游建設村寨”之一。今年按照縣委、縣政府的總體安排即將實施通村、通組公路硬化工程，現今境內道路基本暢通，人畜飲水已基本完成。

　　二、項目實施的必要性

　　1、加大社會主義新農村的建設，加快新農村建設是農村對外開放的窗口，它對合理布局生產力，優化農村產業結構，建立社會主義市場經濟體系，促進農村經濟發展將產生深遠的影響。

　　2、加快社會主義新農村建設，有利于提高土地資源的集約利用率和農村經濟結構的戰略性調整，有利于農民生活的改善和農村的可持續發展。近幾年，隨著鄉域經濟和城鄉建設快速發展，農村城市化進程不斷加快，進步模范農村、模范社區建設工作擺到了重要的議程。項目的建設既是加快農村城市化進程，推進城鄉一體化發展的一項重要舉措，也是農村率先實現現代化，建設小康社會的客觀要求。

　　產業結構合理，道路暢通，基礎設施建設和公共服務設施狀況良好，村內民風民俗純正，社會治安穩定，群眾對公益事業積極性高，村兩委工作責任心強，在7個村內都具有一定的代表性。

　　3、位于東經102°45′05′～102°28′52′，北緯31°22′37′～31°01′23′；地處小金縣東北，達維區西北，東與日隆鎮、達維鄉相連，南與日爾鄉、沃日鄉相接，西與撫邊鄉、木坡鄉、八角鄉、雙柏鄉相依、北與兩河鄉、理縣林頭鄉交界。隨著農村改革不斷深化，農民收入穩定提高，農民的思想觀念和生活方式發生了重大改變。但是，與實現全面小康的目標相比，農村各項事業的發展仍然存在較大差距。進行民族新村建設，狠抓規劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛生潔化、家庭美化、環境優化，以及舊村改造、村莊整理和環境整潔、村民自治。最根本的一條是真正使農民的收入增加、農民的生活質量得到根本改善和提高，打造名副其實的“模范農村”。

　　4、民族模范村建設不僅要從根本上改善和提高農民生活質量而且將間接地提高農民素質。項目的建設一方面節約了土地資源，利用節約的土地，發展二、三產業，有利于加快農村城鎮一體化進程。另一方面，隨著經濟的`不斷發展，農民將從第一產業中分離出來，向二、三產業轉移，加快各村產業結構調整的步伐，切實增加農民的工資性收入。

　　三、項目實施概況

　　1、項目名稱：民族團結進步模范村工程

　　2、項目建設標準

　　(1)、新村建設后，達到村內道路暢通，村內道路連成網絡，農戶道路全面硬化。

　　(2)、村內農戶人口安全飲水全面解決。

　　(3)、解決全村安全用電問題，能收看電視及廣播。

　　(4)、農戶居住條件得到改善，及有清潔廚房、衛生廁所等生活設施齊備，房屋外有民族特色裝飾。

　　(5)、村內環境衛生整潔，村容村貌得到很好改變。

　　(6)、村內解決通訊問題。有線電話、移動通訊。

　　(7)、建設村民活動中心，組織特有的民族民間文藝表演團隊。

　　(8)、解決農牧民子女入學問題以及農牧民就醫問題。

　　(9)、村內達到村級社區組織機構健全，在醒目位置設有宣傳欄。

　　（10）、建設一個肉牛養殖基地，解決農牧民穩定增收來源。

　　3、建設內容：

　　民族地區推進跨越發展和長治久安民族新村的目標要求，民族模范村工程建設的主要內容為：

　　(一)村內民居改造建設

　　1．改廚。76戶農戶廚房內新建操作臺，實現廚房與客廳分離，改造灶臺、廚案、櫥柜，建設清洗池，墻面沙灰粉刷、窗戶整潔排煙通暢。廚房地面為水泥砂漿地面，修建無煙灶，灶臺、櫥柜、廚案粘貼瓷磚。

　　2．改廁。建設戶用衛生廁所，旱廁要與圈舍分離，糞坑要深入地面并密閉。廁所面積戶均不低于8平方米，沖水式廁所和洗澡間地面鋪筑瓷磚，排水通暢。洗澡間面積戶均不低于8平方米。

　　3．改圈。牲畜飼養方便，人畜分離。圈舍與農戶起居生活區、入戶通道要隔離，改變人畜混居現狀，糞便清理排放方便，圈舍整潔。

　　4．改壩。每戶院壩硬化20平方米以上。

　　5．入戶路硬化。每戶入戶路硬化，寬不低于1米，長度不低于20米。距村內主干道不足20米的硬化至村內主干線。

　　6．各戶在做好上述各項改造的同時，要切實做好房屋周邊環境整潔、綠化，每戶柴垛子不得堆放在道路等公共場所，必須堆放整齊。自建簡易垃圾處理設施。

　　（二）、公共基礎服務設施

　　1、村內道路硬化改造。通組路6.5公里。入戶路，長5000米，寬3米。

　　2、購買國旗旗桿1根，制作國旗臺1個。

　　3、安裝太陽能路燈10盞、旅游指示牌2個，展板8個。

　　4、安裝垃圾桶30個。

　　(三）、村容環境整治

　　1、農房風貌建設。按照統一風貌、彰顯特色的要求，對全村76戶農戶房屋進行風貌改造，提升村容村貌。

　　2、推進環境衛生綜合整治，對村內圍墻、柴垛、衛生死角等臟、亂、差現象進行集中治理，切實做到村容整潔美觀，村民文明水平整體提高，各戶根據自身實際情況，修建簡易、實用的垃圾處理設施。

　　（四）、產業發展

　　加強對村民適用的技術和外出務工經商知識培訓，引導全村村民主動進行產業結構調整，切實拓寬全村群眾的增收渠道。在產業發展方面結合全縣產業發展規劃，依托龍頭企業結合實際，重點推進肉牛養殖基地建設。

　　（五）、精神文明建設

　　1、新建專門的民族文化陳列室，組建由村民組成的民族特色工藝品制作協會。

　　2、建立民族文化表演場，打造民族傳統節日，有屬于自己的民間文藝表演團隊及人員。

　　3、有專門的科技文化圖書室，建造民族政策宣傳欄一個，制作民族模范村標志牌、宣傳牌，進行黨的民族政策、社會主義法制、民族基本知識等宣傳教育等。設置民族團結進步標語、民族團結進步工作制度，同時對本村民族團結進步先進集體個人進行表彰。

　　4、健立健全民族模范村組織機構，制定適合本村的村規民約，達到工作運行規范、服務優質高效。同時，要負責經常組織開展具有民族特色和地方特色且文明健康的群眾文體活動，使人民群眾的精神文化生活更加豐富多彩。以達到國家“發展生產、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求。

　　項目實施工作方案 4

　　為認真貫徹落實總公司關于《關于組織開展20xx年度“安全生產月”活動的通知》的要求，決定在326省道沭陽段改擴建工程進一步深化“安全生產月”專項活動，根據總公司的《20xx年安全生產月活動方案》的文件精神，切實加強安全生產宣傳教育工作，普及安全知識，弘揚安全文化，進一步營造安全發展的輿論環境和社會風尚，推動安全管理各項措施落實到實處。326省道沭陽段改擴建工程S7標在全線開展“安全生產月”專項活動，具體實施方案如下：

　　一、指導思想

　　以關于安全生產的系列重要指示為指導，以“加強安全法制、保障安全生產”為主題，通過開展內容新穎、形式多樣、廣泛參與的安全宣傳教育活動，全面落實安全生產主體責任，提高工程建設安全管理意識，規范工程建設安全管理行為，提高自身安全意識，竭力解決建設過程中安全生產存在的薄弱環節和突出問題，杜絕較大安全生產事故和安全責任事故的發生，確保326項目部各項安全工作的.穩定有序的開展。

　　二、活動主題

　　20xx年“安全生產月”的活動主題為：加強安全法治保障安全生產。

　　三、活動目標

　　活動總體目標為嚴格落實安全生產主體責任和安全監管責任，進一步提升安全管理水平，達到“三顯著一杜絕”，即：全員安全意識顯著提高，安全防范能力顯著增強，“三違”行為顯著減少，杜絕較大安全生產事故和安全責任事故的發生。

　　四、組織機構

　　為加強活動的組織領導，326省道S7標項目部成立“安全生產月”活動領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　五、活動時間

　　20xx年安全生產月活動時間：20xx年6月1日至6月30日。

　　1、第一周（6月1日至6月7日）為“安全生產月安全教育周”，項目部集中對管理人員、各施工隊開展安全生產法律法規、安全科學常識等方面的安全教育，提高全員安全意識，防止和減少意外和事故的發生，杜絕隱患和事故的發生。

　　2、第二周（6月8日至14日）為“安全生產事故警示教育周”，集中開展安全生產典型事故警示宣傳教育，以近年來交通運輸領域較大事故為素材，結合播放《生命不能重來》、《隱患直擊》、《生產安全事故典型案例盤點》等警示教育片，全面開展安全生產事故警示教育。

　　3、第三周（6月15日至21日）為“安全生產宣傳咨詢周”，通過懸掛安全橫幅、張貼宣傳標語、開展安全生產講座等多種形式，營造安全月活動氛圍，提高各項目部工程建設安全管理意識，提升施工作業人員安全意識與素養。

　　4、第四周（6月22日至30日）為“安全生產隱患排查周”，項目部組織開展安全內業臺賬以及施工現場安全隱患排查，特別針對安全責任落實、安全管理規章制度建設、高溫作業、雨季施工、高處作業、起重吊裝、交通管制、安全防護、特種作業等方面開展認真檢查，切實整改安全內業臺賬存在的缺陷以及施工現場存在的違章違規作業行為，確保施工生產安全平穩有序。

　　六、活動形式

　　活動期間，項目部將通過開展內容新穎、形式多樣、人員廣泛參與的宣傳教育活動，營造良好的安全氛圍，重點抓好兩個方面的工作。一是安全生產知識講座和安全標語宣傳活動，宣傳326省道沭陽段改擴建工程安全管理理念，展示326省道沭陽段改擴建工程安全管理成效。二是深入開展安全隱患排查，切實排查施工現場存在的違章違規作業行為，跟蹤事故隱患整改到位，完善長效管理機制，確保施工安全平穩有序。

　　項目部結合自身實際，有針對性的開展安全生產宣傳教育活動，項目部將對各施工隊組織開展活動的情況予以指導和組織抽查，并將“安全生產月”活動情況納入后期的安全考核重要內容。

　　七、活動要求

　　（一）項目部高度重視“安全生產月”活動，建立相應的組織機構，加強對活動的領導，采取有效措施，保證“安全生產月”活動扎扎實實，富有實效。

　　（二）項目部結合“平安工地”示范工地的活動思想，狠抓安全文化建設，積極做好活動組織工作，層層發動，充分準備，保證活動的知曉率、參與率和活動的成效。

　　（三）項目部突出“安全生產月”活動主題，在“安全生產事故警示教育周”和“安全生產宣傳周”期間，充分利用各種宣傳形式和宣傳陣地，通過制作安全宣傳展板、張貼宣傳標語、觀看安全生產事故警示教教育片等形式，廣為宣傳省道建設安全生產管理的法律法規和安全常識，提高全員安全意識。

　　（四）項目部將結合“安全生產隱患排查周”要求，在6月28日前，主要檢查內容為：特種設備、標志標牌、臨時用電、臨時用房、瀝青攤鋪等。

　　（五）項目部迅速組織貫徹“安全生產月”活動方案的文件精神。活動結束后，將在7月5日前將電子檔的“安全生產月”活動總結材料上報至總公司質量安全部。

　　項目實施工作方案 5

　　一、項目摘要（附表）

　　項目名稱：南永青村生豬養殖擴建項目

　　2、項目申保單位：絳縣郝莊鄉南永青村養豬專業合作社

　　3、項目建設性質：擴建

　　4、項目建設地點：絳縣郝莊鄉南永青村

　　5、項目建設期限：1年

　　6、項目建設規模：擴建豬舍5座

　　7、項目投資結構及資金來源：項目建設總投資金90萬元，其中固定投資50萬元，申請財政資金10萬元，申請銀行貸款10萬元，合作社自籌20萬元。

　　二、項目依據

　　1、項目建設理由

　　農民專業合作社是發展現代農業、推進農業產業化經營和增加農民收入的有效組織載體，是社會主義新農村建設和促進農民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉生豬一鄉一業示范鄉鎮建設，為社員提供科學飼養管理技術，促進區域牧業增效農民增收，特制定本方案。

　　2、項目建設條件和可行性南永青村位于絳縣郝莊鄉西側，交通便利。耕地面積20xx余畝，自然條件優越，經濟情況良好。全村共有居民組三個總戶數220戶，總人口1050口。共有勞動力750人，養豬戶占全村總戶數50%以上，養豬大戶達到20戶以上，年飼養量超過20xx口，歷年來，在上級政府的正確領導下，村支委一班人帶領廣大黨員和村民大搞經濟發展和科學種田，把建設生態養殖作為發展養殖業的重點來抓，以加快現代畜牧業發展步伐，提升養殖生產水平，取得了很好的成績，促進農民增收致富。

　　三、項目設計方案

　　1、項目目標

　　擴建豬舍5座，配套相應設施。

　　2、項目實施地點級規模該項目位于絳縣郝莊鄉南永青村，地勢平坦。現有豬舍2座，母豬16頭，后備母豬8頭，種公豬2頭。

　　（1）預計擴建標準化豬舍5座，每座建筑規格60米5米，建設面積為300平方，總計豬舍建筑面積1000平方米；

　　（2）新修污水糞便處理池三處，新修200立方米的水池1個、30m3的水塔1個，購買分娩、保育床各88套，母豬限位欄100套，購買轉豬車輛1輛，配套完善飼料加工設施、設備，年加工生產混配合飼料100噸。

　　（3）建設動物無害化處理及糞便無害化處理設備設施。

　　（4）計劃引進優良品種大白種母豬20頭，大白種公豬2頭，長白種母豬20頭，長白種公豬2頭，新美系杜洛克種公豬2頭，預計年出欄育肥豬2800頭。

　　3、技術實施

　　一是技術培訓采取走出去、請進來、集中授課、分散指導、現場交流等方式培訓；二是培訓技術骨干，對項目農戶在項目實施前進行一次系統化培訓；三是對農戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進行培訓；四是請專家對技術骨干和農戶進行技術培訓和指導；五是采取編制養豬實用技術資料和制作光盤等形式培訓農戶。

　　4、實施內容及資金使用計劃

　　（1）支持環節及資金補助標準：強化合作社自身建設，必須加快合作社信息化建設步伐，購置電腦、打印機、傳真機、投影儀和服務車輛，實現網絡平臺對接，利用網絡和電教設施設備等現代手段發布、收集產品購銷信息和技術信息，進而實現生豬購銷網上交易，打造網上平臺，擴大銷售渠道，增加養殖收益，投資10萬元。

　　（2）實施內容建設規模，擴建豬舍5座，一是加強標準化生豬圈舍建設，對于圈舍建設標準化程度高、生豬飼養規模大、示范帶動作用強的'合作社社員在圈舍建設和購置機械設施等方面給予一定資金補貼。二是加速生豬良種普及率，引進良種二元母豬，以半價投放給社員，加速基地生豬品種改良，提高優質三元仔豬生產率。對于合作社成員購買飼料給于價格補貼，讓合作社成員享受購置飼料低于市場價格，達到降低生豬飼養成本的目的。

　　5、項目總投資及資金來源

　　本項目共需資金90萬元，其中申請財政資金扶持資金10萬元，銀行貸款資金10萬元，固定投資50萬元，合作社自籌資金20萬元。

　　四、 施組織及管理措施

　　1、項目嚴格按照實施方案確定的建設內容、規模、標準進行建設，不隨意擴大或減少。

　　2、項目實行理事長負責制，嚴格按照合作社章程進行生產、經營和管理。

　　3、成立項目建設領導管理小組、資金使用與監督組和規劃實施建設組三個組織機構，做到財務公開、單獨建賬、全程監管，確保項目資金合理使用和項目建設質量。

　　五、項目效益評價

　　1、經濟效益：通過良種補貼、標準化圈舍補貼和飼料購銷補貼，使合作社成員戶均增收3000元，預計增收100萬元；合作社通過投入品和產品統購統銷，自身可實現利潤10萬元，可實現自身發展壯大，進一步提升輻射帶動能力。

　　2、社會效益：通過實行規模化、標準化、無公害化的飼養管理，使全體社員生豬生產水平得到提升，生產方式進一步轉變，通過糧食轉化和勞動力的就地轉移，在一定范圍內實現了農民收入的持續增長，帶動全鎮新增飼養量1萬頭，農民養豬純收入增加100元。

　　3、生態效益：通過標準化圈舍建設和糞污無害化處理設施建設，在提升養殖水平的同時，有效解決了養豬糞便污染難題，加速了畜牧業循環經濟的發展。

　　項目實施工作方案 6

　　為全面完成我市農村道路村村硬化工程任務，根據《開遠市農村公路建設規劃》和20xx年《開遠市人民政府工作報告》，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、工作任務

　　20xx年全市農村道路村村硬化工程項目建設總里程為683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，彈石路面工程467.1公里。

　　中和營鎮：農村道路村村硬化工程里程為258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，彈石路面工程168.2公里。

　　碑格鄉：農村道路村村硬化工程里程為74公里，其中：水泥路面工程6公里，彈石路面工程68公里。

　　大莊鄉：農村道路村村硬化工程里程為48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，彈石路面工程32.4公里。

　　羊街鄉：農村道路村村硬化工程里程為58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，彈石路面工程37公里。

　　樂白道辦事處：農村道路村村硬化工程里程為144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，彈石路面工程126.5公里。

　　靈泉辦事處：農村道路村村硬化工程里程為59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，彈石路面工程34公里。

　　小龍潭辦事處：農村道路村村硬化工程里程為41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。

　　二、工作職責

　　（一）主管部門工作職責

　　市交通局全面負責全市農村道路村村硬化工程建設項目計劃執行工作，承擔以下職責：

　　1、下達、調整農村道路村村硬化工程建設計劃。

　　2、加強資金監管，提高使用效能。

　　3、按工程進度要求撥付建設資金、開據《水泥提貨單》。

　　4、負責技術指導和工程質量監理以及施工進度、施工安全監督。

　　5、建立健全工作制度，全面掌握工程建設進展情況，加強宏觀管理。

　　（二)鄉鎮人民政府(辦事處）職責

　　鄉鎮人民政府（辦事處）全面負責全市農村道路村村硬化工程建設的組織落實工作，承擔以下職責：

　　1、加強領導，精心組織，嚴格審批。

　　2、加強監管，統籌協調，控制成本。

　　3、實事求是，嚴格執行建設標準、控制建設規模，確保在規定時限內完成建設任務。

　　4、嚴格執行建設工程計劃，積極籌措資金，按工程進度要求和資金使用原則及時足額撥付到位。

　　5、建立健全制度，落實責任，加強公路建設資金和工程質量管理，注重環境保護和施工安全，預防重特大事故的發生。

　　三、建設方式

　　由鄉鎮人民政府（辦事處）負責組織實施，注重發揮群眾在農村道路建設中的重要作用，充分調動和發揮群眾的積極性、主動性和創造性，廣泛動員群眾投工投勞，參與農村道路村村硬化工程建設，依靠群眾的力量推動農村道路村村硬化工程建設。

　　四、技術標準

　　按照《云南省農村公路工程技術標準》和《云南省縣鄉公路彈石路面修建、養護技術質量標準規定》的有關規定，村村硬化工程路基寬度不低于4.0米，錯車道路基寬度6.5米，位置根據地形和交通量設置，路面寬度3.0米，縱坡12%，完善防護工程及排水設施。

　　五、資金籌措及管理

　　（一）農村道路村村硬化工程建設資金，以市政府投入為主，多渠道籌集為補充。市政府投資標準為：

　　水泥路面：中和營鎮、碑格鄉每公里11萬元（不含水泥補助款）。

　　靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍潭辦事處、羊街鄉、大莊鄉每公里10萬元（不含水泥補助款）。

　　彈石路面：中和營鎮、碑格鄉每公里16萬元。

　　靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍潭辦事處、羊街鄉、大莊鄉每公里15萬元。

　　（二）水泥由市政府統供，市交通局按工程實際用量核撥。其供應方式為：

　　1、羊街鄉和大莊鄉憑市交通局《水泥提貨單》到羊街水泥粉磨站提貨。

　　2、靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍潭辦事處憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司提貨。

　　3、中和營鎮和碑格鄉憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司（平遠街分公司）提貨。

　　（三)農村道路村村硬化工程建設項目資金由市交通局設立專戶，統一管理使用，各鄉鎮(處）要相應設立專戶，保證專款專用，嚴禁擠占、拉用專項資金。

　　（四）資金撥付方式：

　　1、啟動資金，根據各鄉鎮(處)硬化里程，水泥路每公里安排2.4萬元，彈石路每公里安排3萬元。

　　2、工程進度款，各鄉鎮(處)施工進度完成80%的，水泥路每公里撥付工程進度款3.6萬元，彈石路每公里撥付工程進度款7萬元。施工進度完成98%的，水泥路每公里撥付工程進度款2萬元，彈石路每公里撥付工程進度款2萬元。

　　3、尾款，工程竣工驗收合格之日起，工程質量保修期為一年，一年內無工程缺陷，到期撥付尾款。

　　六、工程管理

　　（一）健全和完善交通項目建設管理責任制，選配業務精、作風實、責任心強的專業技術人員加強工程質量監理，嚴把工程質量關。

　　（二）推行安全生產綜合目標責任制，嚴格執行工程建設施工規范，杜絕安全生產事故的發生。

　　（三)農村道路村村硬化工程竣工后，由鄉鎮（處）提出交（竣）工驗收報告，由市交通局組織交（竣）工驗收，交(竣）工驗收同時進行。

　　（四)農村道路村村硬化工程，應依據現有路線線位，盡量利用老路擴改，力避大改大調或大填大挖，著力提高路面等級，完善防護及排水設施，增強抗災能力和通行能力。路基擴改占用土地的，由各鄉鎮(處）自行調劑，不予補償。

　　七、工作要求

　　（一）農村道路村村硬化工程項目應堅持村民自治原則，嚴格執行"一事一議"制度，在大多數村民同意的.情況下，組織村民自愿參與修路，不準強迫集資。

　　（二)農村道路村村硬化工程實行項目申報制度，在群眾自愿投工投勞的基礎上，以自然村為單位，向所屬鄉鎮(處）提出項目申請，經審批后，按相應投資標準安排項目建設資金。

　　（三）在保證工程質量和施工安全的前提下，倡導在專業技術人員指導下村民自愿參與修路以及積極投工投勞降低建設成本的方式。

　　（四)為按計劃整體推進農村道路村村硬化工程建設，各鄉鎮(處）每月20日將道路建設形象進度表上報開遠市農村道路工程建設領導小組，以便準確掌握工程建設和進展情況并作出工作調整或進行督促、檢查、指導。

　　項目實施工作方案 7

　　為全面落實國家基本公共衛生服務項目要求，提升各層級工作人員開展基本公共衛生服務的能力，扎實推動工作開展，根據省、市衛健委項目培訓有關要求，結合我區基本公共衛生服務工作實際，特制定本實施方案。

　　一、培訓目標

　　依據《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》開展基本公共衛生服務項目培訓（包括組織管理、資金管理），促使工作人員熟練掌握國家基本公共衛生服務基本技能，提高基本公共衛生服務能力和管理能力，進一步提升工作質量。人員參訓率要達到95%以上，培訓合格率要達到90%以上。

　　二、培訓對象

　　公共衛生專業機構和基層醫療衛生機構從事基本公共衛生服務的相關人員。

　　三、培訓時間

　　培訓頻次一年不少于2次，結合工作實際需要自行確定培訓時間。組織參加市里統一培訓。

　　四、培訓內容

　　（一）居民健康檔案管理服務規范。熟練掌握居民健康檔案電子檔的建立方法、建檔內容、建檔流程、建檔要求以及居民健康檔案的核查使用。掌握居民健康檔案的健檔率、動態使作率以及各類表單的填寫要求。

　　（二）健康教育管理服務規范。了解健康教育、健康促進衛生宣傳之間的關系，了解開展健康教育的重要意義，掌握健康教育的.服務對象、內容以及具體要求。熟悉常用社區健康教育的方法以及服務流程。掌握開展健康知識講座的組織、實施以及效果評價。

　　（三）預防接種管理服務規范。了解免疫規劃基本概念。掌握兒童預防接種證（卡）管理、冷鏈管理，熟悉兒童免疫規劃各類疫苗的免疫程序，疫苗的接種部位、接種劑量以及疫苗的禁忌癥等。掌握疑似預防接種異常反應處理。

　　（四）0—6個月兒童健康管理服務規范。掌握兒童健康管理的方法與服務內容。熟悉兒童健康管理服務流程、服務要求。掌握建立《母子健康手冊》方法與要求。掌握兒童體格檢查、生長發育和心理行為發育評估以及常見健康問題的健康指導。

　　（五）孕產婦健康管理服務規范。掌握孕產婦健康管理工作對象、內容及工作流程。掌握建立《母子健康手冊》方法與要求，產后訪視技能。熟悉各期孕產婦健康狀況評估方法、內容。掌握高危孕產婦篩查，高危孕產婦的重點管理內容。

　　（六）老年人健康管理服務規范。掌握轄區內老年人健康管理內容，老年人一年一次健康體檢工作的組織、實施和管理工作。

　　（七）高血壓、2型糖尿病健康管理服務規范。掌握高血壓糖尿病專案管理內容、流程以及具體工作要求。掌握高血壓、糖尿病患者社區維持治療方法。熟悉高血壓、糖尿病的篩查工作及隨訪工作要求。

　　（八）嚴重精神障礙患者管理服務規范。掌握嚴重精神障礙疾病的概念；掌握管理內容、流程及相關要求。熟悉嚴重精神障礙病人健康檔案的建立，隨訪工作方法、技巧。

　　（九）傳染病及突發公共衛生事件報告和處理服務規范。掌握服務內容：傳染病疫情和突發公共衛生事件風險管理、傳染病和突發公共衛生事件的發現和登記、傳染病和突發公共衛生事件相關信息報告、傳染病和突發公共衛生事件的處理。掌握服務流程和服務要求。

　　（十）衛生計生監督協管服務規范。掌握食品安全信息報告、飲用水衛生安全巡查、學校衛生服務、非法行醫和非法采供血信息報告的內容及程序要求。

　　（十一）中醫藥健康管理服務規范。掌握老年人中醫藥健康管理服務內容：中醫體質辨識、中醫藥保健指導，掌握服務流程和服務要求；掌握0—36個月兒童中醫藥健康管理服務內容對兒童家長進行兒童中醫藥健康指導，掌握服務流程和服務要求。

　　（十二）肺結核患者健康管理服務規范。掌握服務內容篩查及推介轉診、第一次入戶隨訪、督導服藥和隨訪管理和結案評估。掌握服務流程和服務要求。

　　五、培訓要求

　　（一）要高度重視，依據《國家基本公共衛生服務規范》（第三版）科學制定本級培訓方案，細化培訓任務，明確培訓時間，詳實安排培訓內容，加強培訓保障，確保按時開展培訓。

　　（二）要認真遴選師資，高標準嚴要求，精心組織，扎實推進我區基本公共衛生服務項目培訓工作。全程跟蹤培訓效果，實施嚴格監督與考核，根據考核對參訓人員進行排名，務求培訓取得實效。

　　（三）半年、全年績效考核時，區衛生健康局將抽取基本公共衛生服務項目12類中的6項，對各從事基本公共衛生服務項目的基層醫療機構工作人員進行現場考核，考核結果納入年度績效考核內容。

　　項目實施工作方案 8

　　為認真落實中央紀委“三轉”要求，切實發揮紀檢監督職能，根據縣紀委的統一部署，決定對民生水利工程項目開展專項檢查，認真查找梳理并解決工程項目建設實施和資金使用中存在的突出問題。結合水利行業實際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　按照全面覆蓋、注重實效、及時整改的總體要求，對民生水利工程項目實施和資金使用情況進行專項檢查，著力糾正和解決工程實施程序不規范、資金監管不到位、工程質量不合格等不良現象，有針對性地制定和完善制度，強化工程實施和資金使用監督管理，加強對民生水利工程項目重要部位、關鍵環節的風險防控，確保工程、生產、資金、干部安全。

　　二、檢查范圍

　　20xx年1月—20xx年3月已實施的民生水利工程項目

　　三、檢查內容

　　（一）工程項目審批和建設程序是否依法合規；是否履行了國家有關項目審批、核準備案程序；是否嚴格按照項目法人責任制、招投標制、建設監理制和合同管理制等“四制”要求實施和管理。

　　（二）工程項目投資計劃和資金預算是否下達到具體項目；資金管理使用是否規范公開；是否存在資金滯留、侵占挪用和套取資金等問題；是否按規定完成投資；是否存在項目實施后尚有較多結余資金無法使用的問題。

　　（三）工程建設質量是否安全合格；項目單位及施工單位是否建立和落實了工程質量終身負責制；工程項目是否嚴格進行了竣工驗收和竣工審計。

　　四、檢查方式及時間安排

　　采取全面自查和重點抽查相結合的工作方式。

　　（一）自查自糾（20xx年4月20日至5月10日）。各項目責任科室認真開展自查自糾，認真梳理建設項目實施和資金使用管理中存在的突出問題，深刻分析原因，查找存在的漏洞和薄弱環節，逐項目逐問題提出具體整改方案并及時組織整改落實。請各項目科室將自查報告（見附件1）于5月10日前交局紀檢組。

　　（二）重點抽查（20xx年5月11日至5月31日）。局紀檢組將組成檢查組在移民后扶、水文建設、縣城防洪、縣城應急供水、灌區建設等工程中共選取3—5個項目進行重點抽查，主要查閱、核對建設項目財務報告、會計憑證、會計帳簿等財務會計資料及其他有關資料；查閱、核實法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理“四制”落實情況；查閱、核實建設項目招投標資料；查閱、核實建設項目與初步設計內容和立項批復是否一致；查閱、核實工程設計變更及變更審批是否按規定程序報批；查閱、核實工程建設項目竣工驗收程序是否規范，項目竣工決算及審計等相關文件資料和工程檔案是否規范齊全，主要結論和意見是否符合實際情況，驗收后是否及時辦理固定資產移交手續。

　　五、有關要求

　　（一）落實工作責任。各項目責任科室要充分認識此次專項檢查工作的重要性和必要性，精心組織開展自查工作，避免走過場和流于形式，確保所報材料真實、數據可靠，按期完成自查自糾任務。對于在重點抽查中發現的'開展自查自糾工作不認真、行動遲緩、掩蓋問題、整改不到位的科室，將嚴肅處理并視情況追究責任。

　　（二）認真整改落實。對民生水利工程項目實施和資金使用管理自查中發現的問題，相關責任科室要建立整改工作臺賬，及時進行整改落實到位。

　　（三）健全完善制度。民生水利工程項目實施和資金使用管理中的成功經驗要認真總結和推介，針對自查和抽查過程中發現的漏洞和薄弱環節，要及時健全完善相關的管理制度，確保工程質量過硬、工程資金安全。

　　項目實施工作方案 9

　　為切實做好20xx年全區農機深松整地作業補助項目實施工作，根據《省農業機械發展中心關于下達20xx年農機深松整地工作指導意見的通知》、《市農業農村局關于下達20xx年中央農業生產發展資金（第二批）補助資金計劃的通知》等文件要求，結合我區實際，特制定本方案。

　　一、作業任務和補助資金

　　根據上級下達的項目資金計劃及任務清單和區委、區政府的安排部署，結合鄉鎮辦申請的深松整地作業需求、氣候特點、農機合作社等基礎條件，按照“區域集中、項目整合、資金捆綁、技術集成”的原則，確定在全區11個鄉鎮辦實施農機深松整地作業補助項目任務4萬畝。

　　二、實施區域、作業模式和質量

　　實施區域：在適宜深松作業的耕地開展農機深松整地作業，項目區作業地塊應盡量集中連片，實行整鄉整村推進。

　　作業模式：根據本地的土壤類型、耕作制度和機具配置情況，因地制宜選擇深松整地作業模式，包括單一深松和復式聯合作業。

　　作業質量：深松應打破犁底層，深度≥25厘米，相鄰兩鏟間距≤2.5倍的深松深度。作業后的地塊要達到田面平整，溝間距均勻，沒有漏耕，深淺一致。

　　三、補助原則、對象和標準

　　補助原則：因地制宜、科學規劃；智能監控、人工抽檢；完善機制、市場運作；定額補助、先干后補；公開公正、嚴格監督。

　　補助對象：全區內自愿承擔農機深松整地作業補助項目的農機服務組織。

　　補助標準：每畝補助30元。

　　四、加強組織領導

　　成立區20xx年農機深松整地作業補助項目領導組，對項目實施負全責，確保項目順利實施。

　　領導組要做好各部門的組織協調工作，并爭取增加地方財政資金投入，保障農機深松工作經費，領導組下設辦公室，辦公室設在區農機中心。

　　辦公室負責項目實施方案制定、計劃任務、組織發動、資金兌付、核查驗收等工作。

　　五、組織實施和補助程序

　　（一）落實作業任務

　　區農機發展中心根據各鄉鎮辦申請情況，確定深松作業區域和作業任務，并組織鄉鎮、村選定農機合作社（應符合以下要求：

　　1、參與深松補助作業的機具必須安裝深松作業遠程監測終端，所選遠程監測終端設備性能及監控系統數據處理平臺應符合《農機深松作業遠程監測系統技術要求》（T/CAMA1-2017）；

　　2、機車、駕駛操作人員必須證、照等手續齊全；

　　3、農機合作社應積極配合區農機發展中心各項工作，積極參加區農機發展中心組織的各項培訓等活動），簽訂作業合同。

　　（二）開展作業服務

　　農機合作社按照作業合同、農機深松整地作業技術規范按時完成作業任務。如不能按時完成作業任務，區農機中心將根據各鄉鎮辦申請和農機作業進度等情況及時做出調整，以確保項目順利完成。

　　（三）檢查驗收

　　1、遠程監測：作業期間，由鄉鎮辦農機負責人和村委會負責人通過實地查看等方式，確保機車在項目實施區域內作業。區農機中心作業期間加強巡回技術指導，及時協調解決作業期間遇到的問題。深松作業完成后按照監控系統導出的監測明細，形成《農機深松整地作業監測記錄表》，由機手、鄉鎮辦農機負責人和村委會負責人三方簽字確認，村委會蓋章后，通過部門公示欄或電視、政務網站等方式公示一周。公示無異議后，上報區農機發展中心。

　　2、人工核查：如因遠程監控系統技術故障等原因造成無法提供監測明細、農機服務組織對遠程監測結果有異議、監控系統管理人員發現機手深松作業時有不規范行為影響了遠程監測結果等，將由鄉鎮辦農機負責人或村委會負責人，逐戶、逐地塊核實深松整地作業面積和質量，確認面積準確、質量合格后，填寫《農機深松整地作業記錄表》，農戶、作業機手和核實人員三方簽字，并對實施作業的真實性、準確性負責。村委會匯總作業記錄表后在村務公開欄公示一周，公示無異議后加蓋公章，由鄉鎮辦匯總上報區農機發展中心。

　　（四）形成補助明細

　　區農機發展中心對公示無異議后的作業面積進行抽查驗收，抽查面積不少于作業面積的10%。驗收結束后，形成《農機深松整地作業補助資金明細表》和《農機深松整地作業補助情況匯總表》（附件5）。區農機中心將《補助資金明細表》報送區財政部門，由財政部門將補助資金及時兌付給承擔深松整地作業的農機服務組織。

　　六、實施進度

　　（一）20xx年9月20日，下達項目實施方案，確定實施地點和作業任務。

　　（二）20xx年9月20日～11月1日，簽訂作業合同，開展項目管理和技術人員培訓，深松作業，巡查作業質量及進度。

　　（三）20xx年11月1日～11月15日，把監測明細、《農機深松整地作業監測記錄表》或《農機深松整地作業記錄表》上報到區農機發展中心。

　　（四）20xx年11月15日～12月20日，抽查驗收、形成補助明細，將《補助資金明細表》報送財政部門，由財政部門將補助資金及時兌付給承擔深松整地作業的農機服務組織。

　　七、保障措施

　　（一）加強機具保障

　　要充分利用農機購置補貼政策，優先扶持發展大型拖拉機和深松機械，保證深松整地作業需要。要充分發揮農機服務組織、農機戶的作用，強化大型拖拉機和深松機的合理調度，爭取成方連片作業，整鄉整村推進。要加強對機手的職業道德教育，鼓勵有能力的農機服務組織、農機戶優先為貧困農戶開展深松作業，或為貧困農戶減免部分作業費用，助力產業扶貧。

　　（二）加強技術指導

　　要通過舉辦農機深松現場演示觀摩會，廣泛宣傳深松作業的重要意義，提高農民群眾開展深松作業的自覺性和主動性。加強作業期間巡回技術指導，及時協調解決作業期間遇到的.問題。協調終端設備服務商要加大培訓力度，提高技術服務人員的設備安裝、調試、檢修水平，切實做好智能監測平臺的維護和終端設備檢修服務工作，確保作業數據及時、準確、可靠上傳。

　　（三）加強資金監管

　　建立健全相關規章制度，強化檔案管理。要加強補助資金兌付環節的風險防控，杜絕弄虛作假、降低作業標準、套取補助資金等現象發生。要高度重視群眾投訴，對實名投訴的問題和線索，做到凡報必查，確保惠農資金實實在在的服務于農民。

　　（四）加強績效評估

　　完善項目操作程序，制定財務管理制度，建立績效評價指標體系，確保績效目標圓滿完成。要建立健全項目責任制，通過有效的辦法和科學的程序，全面完成項目任務，強化對項目的監督管理，確保資金安全使用。

　　項目實施工作方案 10

　　為認真貫徹落實遂市財社[20xx]72號文件精神，做好勞務品牌培訓項目工作，努力提升勞務品牌質效，增強就業競爭能力，推我區勞務經濟持續健康發展，保持全區就業局勢穩定，特制定20xx年勞務品牌培訓項目實施方案。

　　一、培訓目標

　　20xx年，全區勞務品牌項目培訓任務400人。培訓合格率達90%，出勤率達95%，就業率達80%以上。

　　二、培訓的重點

　　一是對新成長的勞動力（初、高中未升學人員）和失去工作返鄉的農民工；二是區內家庭服務業從業人員；三是失業人員（包括參加失業登記的大學畢業生、留在城里的失地農民工）針對個人實際情況和用工需求開展中短期的職業技能培訓。

　　三、培訓的實施

　　（一）邀請招標。由區勞務開發辦公室組織邀請招投標，于7月30前刊登招標公告，對參與投標的各類職業技能培訓機構（具有培訓資格）篩選擇優，在評標會上綜合核定各中標機構承擔20xx年勞務品牌培訓項目任務。

　　（二）操作辦法

　　1、參與招投標的培訓機構范圍及條件

　　（1）范圍：凡經區人力資源和社會保障局和區財政局共同認定的區內職業培訓機構。

　　①年培訓（教學）規模應不低于500人。

　　②有與技能培訓工種、人數相適應的培訓場所和辦公用房，教學、實習、實驗設施和設備，有充足的學習工位。

　　③配備有專職校長與教學管理人員，有從事職業指導和就業服務的相關人員，財務管理人員應具有財會人員資格證書；配備有與技能培訓相適應、結構合理的專兼職教師隊伍。

　　④具有與技能培訓專業（職業、工種）相對應的教學（培訓）計劃、大綱和教材。

　　⑤建立有包括辦學章程與發展規劃、教學管理、教師管理、學生管理、財務及衛生安全管理、設備管理等各項管理制度。

　　2、參訓對象

　　法定勞動年齡，自愿參加勞務品牌培訓的城鄉勞動者。

　　3、投標程序

　　（1）符合品牌培訓條件的培訓機構，可向我區勞務開發辦公室提交與基礎條件相符的相關證明和資料。

　　（2）區勞務開發辦公室對培訓機構提交的資料行復核認定；

　　（3）經復核、認定符合培訓條件的培訓機構可向勞務開發辦公室提出勞務品牌培訓招投標要求，并提交與招投標相符的各類資料；在規定的時限內向區勞務開發辦公室投標；投標書遞交7份（其中正本1份，副本6份），遞交的投標書在密封后加蓋單位和法定代表人的印鑒，于具體公告日后的10天內交勞務開發辦公室。

　　（4）區勞務開發辦公室將于投標結束的5天內邀請有關單位負責人和專家，組成評審小組，采取集體評議方式對投標的單位行評審，確定各單位中標情況，并將評標結果書面通知中標單位，中標單位在三日內交繳履約保證金并簽訂培訓協議。

　　（5）培訓機構根據中標的勞務品牌培訓專業（職業、工種）和人數，組織符合參訓對象條件的人員行培訓；在每期培訓班開班時必須書面請示（附參訓人員詳細花名冊），由培訓驗收監督領導小組對參訓人員行復核后方可開班。

　　4、驗收程序

　　（1）在培訓結束前3日內向區勞務開發辦公室書面申請，由區勞務辦公室、培訓驗收領導小組組織對參加培訓的人員行考試考核。對需要行職業技能鑒定的，試卷必須從國家職業技能鑒定試題庫中提取，否則考試無效。考試合格率達到90%以上的，培訓機構才有資格申請培訓補貼。

　　5、補貼標準

　　該項目培訓的補貼標準為500元/人執行。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織協調，做好宣傳發動。要繼續發揮區勞務辦開發辦公室的協調作用，充分調人社、財政、就業等部門的積極性，切實履行職能職責，一步加強對勞務品牌培訓項目的'組織領導和統籌協調。同時強化對培訓的監管，加強綜合管理，建立由培訓、監督、就業等工作的協調機制，研究制定政策，提高好銜接工作，并精心組織實施，確保培訓質量。要圍繞技能就業培訓的主題，加大技能就業培訓工作實施的宣傳力度，努力擴大技能就業培訓的社會影響，形成全社會關注和支持技能就業培訓的良好氛圍，推動勞務品牌培訓項目工作的順利開展。抓好一批技能就業培訓學員典型，樹立樣板，用致富學員事跡一步激發廣大城鄉勞動力參加培訓和外出務工的積極性。

　　（二）嚴格項目管理，公開招投標。繼續實行培訓項目管理，公開行勞務品牌培訓項目招投標。要分別根據本級所承擔的農民工培訓任務，確定分布合理的培訓工種，嚴格按照招投標要求規范操作，在招投標過程中，勞務開發辦公室要繼續邀請紀委（監察局）、招標辦等有關單位的相關人員對招投標行全程監督，要強化過程監督和效果評估。要現場隨機抽取人員組成評標委員會，獨立評標，新聞媒體參與并追蹤報道，確保招投標的公正、公開、公平。

　　（三）注重績效考核。要加強對勞務品牌培訓的督導檢查，對承擔勞務品牌培訓任務的定點培訓機構要堅持實名制和動態管理，必須建立學員基本情況、培訓情況及就業情況等方面內容的臺帳，嚴格按培訓要求行規范運作，保質保量地完成任務。注重將培訓與就業掛鉤，加強培訓效益評估，通過培訓促就業，切實提高培訓的針對性、實用性和有效性。每月及時上報工作展情況，做好半年、年終工作自查總結。同時要按照工作的目標任務及要求，對各培訓機構工作的實際效果作出評估，并予以通報，確保農村就業培訓順利實施、取得實效。

　　（四）監督管理。中標單位必須按照項目管理要求，根據所中標的培訓項目組織實施培訓，并隨時接受項目過程監督，切實規范培訓，確保培訓質量。

　　項目實施工作方案 11

　　為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅，和產業開發工作的部署，達到培育和發展特色優勢產業，在精準扶貧中推動產業帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發和農業生產實際，制定本項目實施方案。

　　一、總體目標

　　充分發揮香杉產業特色優勢，積極有效推進精準扶貧工作，更好的提升融安香杉種植規模和品牌效應，為廣大貧困群眾提供穩定和可持續的經濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的`成果。

　　產業精準扶貧香杉項目實施鄉（鎮）負責宣傳發動、貧困戶申請審核、組織驗收和發放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責。

　　項目計劃發展香杉種植5000畝，投入財政扶貧資金400萬元。

　　計劃發動2100戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達到5500人。

　　香杉標準化種植，十年可進入采伐期。

　　投產前后每畝共投入資金（含苗木、肥料、撫育等，不含人工勞務費）1620元，采伐期畝產值達到10000元，實現畝純收入8380元。

　　項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。

　　二、扶持對象

　　融安縣建檔立卡戶（其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受；20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區出臺文件后再按文件執行）。

　　三、獎補標準和限額

　　香杉項目國家級苗木每畝獎補800元，區級苗木每畝獎補700元，普通杉苗每畝獎補650元。

　　香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝，不足2畝的不予驗收。

　　補助上限為人均不超過3000元。

　　四、驗收程序和標準

　　（一）驗收程序

　　20xx年9月底前，按照標準要求完成香杉種植的農戶，向所在村民委員會申報驗收；各村登記匯總后向鄉（鎮）人民政府提出書面驗收申請；各鄉（鎮）組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示；公示無異議后，各鄉（鎮）將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉（鎮），再由各鄉（鎮）存入種植戶銀行賬戶。

　　驗收檔案材料由鄉（鎮）和縣扶貧辦各存一份。

　　（二）驗收標準

　　1、種植時間為20xx年1—4月，連片新造林面積在2畝以上林相整齊，長勢良好。

　　2、香杉種植必須采用挖大穴造林，穴的口徑為40cm、深度為30cm，每畝種植145株左右，成活率達到90%以上。

　　3、當年全林除草兩次、施肥一次。

　　不得兼種其他農作物。

　　五、資金籌措和使用

　　項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。

　　資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金總額為400萬元。

　　六、項目實施與管理

　　項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。

　　縣林業局負責做好種苗供應、技術培訓和業務指導工作；項目實施鄉（鎮）負責宣傳發動、貧困戶申請審核、組織驗收、發放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責；縣扶貧辦負責資金撥付工作，縣財政局負責項目資金管理監督工作；縣審計部門負責項目的審計工作。

　　項目實施工作方案 12

　　為貫徹落實部、省、市有關文件精神，進一步加快我市生豬產業生產方式轉變，深入推進生豬標準化規模養殖，我局決定20xx年繼續開展生豬標準化養殖建設工作。為確保生豬標準化養殖建設工作規范有序開展，制定本方案。

　　一、指導思想

　　進一步轉變養殖方式，大力發展標準化規模養殖，全面推進生豬標準化養殖工作，按照高產、優質、高效、生態、安全的發展要求，通過政策扶持、宣傳培訓、技術引導、示范帶動，推進生豬標準化規模養殖建設，實現生豬標準化規模生產和產業化經營，提升生豬產品質量安全水平，保障生豬產品有效供給，促進生豬養殖協調可持續發展。

　　二、工作目標

　　20xx年繼續做好國家級和省級生豬養殖標準化示范場創建工作，力爭完成5個省級以上創建目標；同時對全市年出欄生豬3000頭以上的規模場(戶)、年出欄10000頭以上的生豬養殖小區和生豬養殖專業協會(合作組織)及全市22個種豬擴繁場按照農業部生豬標準化養殖場進行改造、完善、提高，納入生豬標準化場養殖管理，并創建一至二個國家級生豬標準化養殖縣(市)、區。使全市生豬標準化養殖占全市規模豬場比例達到35%。

　　三、工作內容

　　(一)基本要求

　　生豬標準化養殖、生產經營活動必須遵守《畜牧法》、《動物防疫法》、《岳陽市畜禽規模養殖管理暫行辦法》等相關法律法規，具備養殖場備案登記手續和《動物防疫條件合格證》，養殖檔案完整，無重大動物疫病和質量安全事件發生。

　　(二)養殖標準

　　生豬標準化養殖的內容主要:

　　1、生豬良種化。因地制宜，選用高產優質高效生豬良種，品種來源清楚、品質優良、檢疫合格。

　　2、養殖設施化。生豬養殖場選址布局科學合理，符合防疫和質量安全生產要求，豬舍、飼養和環境控制等生產設施設備滿足標準化生產需要。

　　3、生產規范化。制定并實施科學規范的生豬飼養管理規程，配備與飼養規模相適應且有執業資格的畜牧獸醫技術人員，嚴格遵守飼料、飼料添加劑、獸藥使用及動物飲水的有關規定，配制和使用安全高效飼料，有完善的生產管理臺賬記錄，生產過程實行信息化動態管理。

　　4、防疫制度化。防疫、消毒設施完善，防疫、消毒制度健全，科學實施生豬疫病綜合防控措施，加強動物防疫條件審查，有效防止重大動物疫病發生，對病死生豬實行無害化處理。

　　5、糞污無害化。生豬糞污處理方法符合相關要求，設施齊全且運轉正常，實現糞污的資源化利用或達到國家相關排放標準。

　　6、監管常態化。依照《畜牧法》、《動物防疫法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》、和《岳陽市畜禽規模養殖管理暫行辦法》等法律法規，對飼料、飼料添加劑、獸藥和疫病防控及畜禽養殖檔案建立和畜禽標識使用實施有效監管，從源頭上保障畜產品質量安全。

　　四、重點工作

　　(一)開展宣傳動員。各縣(市)區要按照本方案的要求，安排專人負責此項工作，具體負責本區域的生豬標準化養殖工作，制定生豬標準化養殖工作方案，完善生豬標準化養殖技術指導小組；認真做好宣傳發動工作，積極營造生豬標準化養殖的良好氛圍。

　　(二)確定生豬標準化養殖單位。各縣(市)區根據20xx年底生豬養殖大戶備案情況和岳陽市畜牧水產局確定的規模標準，確定本轄區內生豬標準化養殖示范區域，各縣(市)區畜牧水產局于20xx年3月將轄區內建設生豬標準化養殖的場(戶)基本情況報岳陽市畜牧水產局畜牧科。

　　(三)強化生豬標準化養殖培訓。岳陽市畜牧水產局將組織專家開展督導調研，指導各地開展生豬標準化養殖的工作。各縣(市)區要利用國家有關養殖業陽光培訓政策，認真搞好本區域內生豬標準化養殖的集中培訓與技術指導，納入生豬標準化養殖的單位應根據要求對基礎設施進行改造完善、對管理措施進行制訂規范，建立健全生豬養殖的各項生產臺賬記錄。

　　(四)加強監督管理。各縣(市)區要按照《農業部畜禽標準化示范場管理辦法》的要求，加強對本區域已掛牌的國家級、省級生豬養殖標準化示范場的'日常監管，組織開展督導檢查，依照法律法規規定對飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用，生豬養殖檔案建立和生豬標識使用實施有效監管，督促標準化示范場切實發揮示范帶動作用，以點帶面不斷擴大本區域內生豬標準化養殖規模，提升生豬產品質量安全水平。

　　(五)推進產業化經營。各縣(市)區要通過多種形式積極推進生豬標準化養殖的產業化經營，鼓勵支持生豬標準化養殖場打造自主品牌，與畜產品加工龍頭企業、大中型批發市場和超市等進行合作，促進產銷銜接，不斷拓寬生豬及其產品的銷售市場。

　　(六)驗收考核。20xx年底市局將對各縣(市)區生豬標準化養殖工作進行考核，并按照農業部制定的生豬標準化養殖標準對各縣(市)區生豬標準化養殖進行驗收，按照驗收標準和規定程序，組織專家評審驗收，驗收評分在90分以上的為生豬標準化養殖基地。同時將各地開展生豬標準化養殖的工作情況進行通報。

　　五、保障措施

　　(一)強化組織領導。各縣(市)區畜牧水產局要成立生豬標準化養殖工作領導小組和技術指導組，監督和指導生豬標準化養殖建設，要安排專人負責生豬標準化養殖建設工作。

　　(二)加大政策支持。全面貫徹落實國家和省、市生豬標準化養殖的扶持政策，各縣(市)區畜牧水產局要充分利用國家、省規模豬場的標準化建設、生豬調出大縣獎勵資金和菜籃子工程等項目全力支持生豬標準化養殖工作。要積極爭取政府和有關部門的支持，加大項目資金和技術培訓投入力度，提高生豬標準化養殖的水平。

　　(三)加強生豬標準化龍頭企業帶動。進一步扶持壯大生豬標準化養殖龍頭企業，引導發揮規模示范效應，加大對生豬養殖(場)戶標準化生產的帶動能力；大力發展和規范生豬標準化養殖的經濟合作組織，提高生豬標準化養殖的組織化程度，不斷推進全市生豬養殖的規模化、標準化進程。20xx年全市各縣(市)區要扶持一家生豬養殖龍頭企業和一個年出欄10000頭以上的生豬養殖合作組織(協會)的標準化養殖建設。

　　六、嚴格督查考核。

　　各縣(市)區要對生豬標準化養殖建設工作進行重點指導，岳陽市畜牧水產局將對生豬標準化養殖工作不定期的開展督查和檢查。一是新建生豬規模場必須按農業部標準化場建設；二是國家、省、市有關生豬養殖的政策性資金必須嚴格支持生豬標準化養殖建設，今后的生豬養殖項目原則上只申報標準化場。三是20xx年生豬標準化養殖建設工作納入市政府對縣(市)區的績效考核，年終市局將按照本方案要求進行考核驗收。

　　項目實施工作方案 13

　　加快發展健康服務業，是深化醫藥衛生體制改革、改善民生、提升全民健康素質的重要舉措，也是有效擴大就業、穩定經濟增長、推動產業轉型升級的重要抓手。根據《國務院關于促進健康服務業發展的若干意見》（國發〔20xx〕40號）、《四川省人民政府關于印發促進健康服務業發展實施方案的通知》（川府發〔20xx〕14號）和《阿壩州健康促進縣創建實施方案》（阿州指發〔20xx〕4號）要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實省委、州委有關重大決策部署，在保障人民群眾基本醫療衛生服務需求的基礎上，依托我縣健康服務資源和旅游資源，充分激發和調動社會力量的積極性和創造性，加快發展健康服務業，滿足廣大人民群眾多層次、多樣化的健康服務需求，積極打造和延伸產業鏈，開發健康旅游產品，大力促進健康資源與旅游深度融合，為我縣經濟社會轉型發展注入新動力。

　　（二）發展目標

　　到20xx年，基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理、特色鮮明的健康服務業體系，滿足人民群眾健康服務需求。

　　1、醫療服務能力大幅提升。醫療衛生機構標準化水平明顯提高，康復、護理等服務快速發展，醫療衛生服務體系更加完善，基本形成多元辦醫格局。全縣千人口醫療衛生機構床位數、執業（助理）醫師數、注冊護士數等指標達到全省平均水平。

　　2、健康管理水平明顯提高。覆蓋城鄉居民的健康管理服務體系基本建立，中醫保健、健康養老、健康體檢、咨詢管理體質測定、體育健身、醫療保健旅游等健康服務行業發展迅速，健康評估和健康風險預測水平明顯提高，對個人和人群健康危險因素的預防控制能力明顯提升。

　　3、大健康服務產業融合發展。合理定位、科學規劃，逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區的申報和建設工作，開發一批蘊含九寨溝特色的健康旅游產品、路線，加快九寨溝健康旅游特色品牌建設，推動健康服務業發展，促進健康服務與旅游深度融合。

　　4、環境不斷優化。引導健康服務業發展的政策體系更加健全，行業規范、標準更加科學、完善，行業管理和監督更加有效，人民群眾健康意識和素養明顯提高，形成全社會參與、支持健康服務業發展的良好環境，群眾幸福感明顯提高。

　　二、主要任務

　　（一）提供優質高效的醫療服務

　　1、大力發展醫療衛生服務。著力構建“一核三帶多點”醫療機構新布局，全面提升醫療衛生新格局。通過錯位發展、優化配置，縱深推進醫共體建設，形成“一核三帶多點”醫療機構新布局，以醫共體總醫院為核心，建立ICU、介入治療等新學科，全面提升危急重患者的救治能力；以第二人民醫院、雙河鎮衛生院、玉瓦鄉衛生院為紐帶建立醫療衛生次中心，加強慢病、常見病、多發病救治水平，提升旅游應急救治能力；以多點分布為支撐，鄉、村衛生機構輻射全縣醫療公共衛生服務，全面提升縣域內醫療衛生服務能力。

　　2、全面發展中藏醫藥保健服務。充分發揮中藏醫藥特色優勢，大力推廣中藏醫藥服務。積極開展“治未病”和老年病研究工作，推動醫療機構提供中醫體質辨識、亞健康調理、季節養生和預防保健等服務。支持有資質的中醫、民族醫專業技術人員開辦中醫診所。大力發展中藥產業，推進藥材種植業及中藥飲片加工產業的發展。加快發展中藏醫藥保健產業，大力推進中藏醫藥科技創新，積極研發一批中藏醫藥養生保健系列產品。

　　3、著力構建慢病康復醫療服務體系。以鄉（鎮）衛生院和社區衛生服務中心康復治療室規范化建設為重點，大力推進各級醫療機構康復科、民族醫藥特色康復服務功能區規范化建設和管理，加強康復專業人員隊伍建設。建立縣級醫療機構與基層醫療衛生機構間患者的分級診療機制，暢通雙向轉診渠道，建立急性期病人到縣級醫院就診，康復期病人回基層診療的雙向轉診機制，到20xx年底，初步建成以縣中藏醫院康復醫療科中藏醫特色康復服務區、基層醫療衛生機構康復治療室為主，布局合理、規模適當、結構優化、層次分明、功能完善、富有效率的`縣、鄉、村三級康復醫療服務體系。

　　4、加快推進健康養老服務。不斷完善養老服務設施建設，提升養老服務功能。推動醫養融合發展，促進醫療衛生資源進入養老院、社區和居民家庭，依托國家基本公共衛生服務項目，為轄區老年人建立健全健康管理服務制度，做好老年人免費體檢、保健咨詢、健康指標監測和健康信息管理等服務，開展老年心理健康和關懷服務。開設老年人就醫綠色通道，在中藏醫院開設老年病科，設置老年病床。

　　牽頭單位：縣衛生健康局

　　責任單位：縣科技農牧局、縣民政局

　　（二）促進發展全民健身服務

　　完善鄉、村群眾身邊的全民健身設施網絡和社區15分鐘健身圈。結合我縣風景名勝區、鄉村振興、宜居縣城建設、魅力小鎮打造等，加強體育公園、健身步道等場地設施建設。提高公共體育設施的綜合服務能力和水平，推動體育場館、學校體育設施等向社會開放，支持和引導社會力量參與體育場館運營管理。積極發展多種形式的體育健身俱樂部和體育健身組織，以及健身培訓、健身指導咨詢等服務。開展具有九寨溝特色的全民健身活動，例如半程馬拉松、藏羌健身鍋莊、廣場舞等活動。機關單位、企事業單位舉辦職工運動會，創新機關事業單位職工體育模式，吸引更多職工參與體育鍛煉。促進青少年身心健康成長，培育青少年體育愛好，嚴格保證青少年學生體育課時和課外體育活動。

　　牽頭單位：縣文體旅游局

　　責任單位：縣級各部門

　　（三）塑造健康行為

　　加強控煙限酒。加強控煙宣傳教育，推行無煙社區、無煙單位、無煙學校、無煙家庭等無煙環境創建，提高戒煙干預能力；加強限酒健康教育，控制酒精過度使用，減少酗酒，加強煙酒銷售監管，嚴禁向未成年人銷售煙酒。引導合理膳食。全面普及膳食營養和健康知識，引導居民形成科學的膳食習慣，改善居民食鹽、油脂攝入過多等問題。加強對學校、幼兒園、養老機構等營養健康工作的指導，開展示范健康食堂和健康餐廳的建設。加大全民心理健康科普宣傳力度，培養本土精神科醫師、心理咨詢師、社會工作師和護士等，提供心理咨詢、危機干預、精神疾病治療與康復等心理健康服務。

　　牽頭單位：縣衛生健康局

　　責任單位：縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣市場監管局、各鄉（鎮）人民政府

　　（四）共創健康環境

　　將健康生活方式養成與城鄉環境綜合治理、愛國衛生運動、疾病防控相結合。把健康融入城鄉規劃、建設和管理，保障公共健康服務設施用地，完善相關公共設施布局和標準，完善城鄉環境衛生基礎設施。加強全民健康生活方式、塑造自主自律的健康行為、提高全民身體素質，廣泛開展健康社區、健康村鎮、健康單位、健康機關、健康學校、健康家庭建設，提高社會參與度，普及健康理念。

　　牽頭單位：縣住建局

　　責任單位：各鄉（鎮）人民政府、縣級各部門

　　（五）落實健康教育和健康促進

　　衛生健康部門倡導健康優先、健康教育先行理念，推進落實“將健康融入所有政策”。建立覆蓋城鄉社區、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡，發展“健康保健員”“健康指導員”“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進工作任務，為轄區各單位開展健康教育和健康促進工作提供支持。

　　牽頭單位：縣衛生健康局

　　責任單位：各鄉（鎮）人民政府、縣級各部門

　　（六）健康服務和旅游融合發展

　　依托現有醫療健康和旅游資源，重點突出各地具有九寨溝特色的系列產品，打造九寨溝健康旅游產業鏈。

　　1、突出中醫藥資源優勢，發展中藏醫藥健康旅游服務。發揮九寨溝生態、文化資源富集的資源優勢和品牌優勢，利用中藏醫藥特色資源，推動中藏醫藥與旅游休閑有機融合，大力開發具有九寨溝特色的中藏醫藥健康旅游產品，以成都中醫藥大學國際康養中心、羅依生態園中醫藥健康旅游示范項目、中國·九寨刀黨參館、九寨溝國際醫養度假（示范）區項目為建設重點，打造以中藏醫藥文化傳播和體驗為主題，融中醫療養、康復、養生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中藏醫藥健康旅游。

　　2、突出醫養結合資源優勢，發展醫養結合型健康旅游服務。整合閑置資源向醫養結合型老年康復護理院建設發展服務轉型。依托我縣“天然氧吧”、自然資源的優勢，挖掘負氧離子等健康功能，以候鳥式養老為主題，開發森林氧吧、高山瑜伽、森林霧浴、農耕體驗等健康項目，提供睡眠體驗、慢性病療養、老年病療養等特色服務，推進我縣醫養結合型健康旅游服務業發展。

　　3、突出溫泉資源優勢，發展溫泉療養型健康旅游服務。根據南坪鎮溫泉水質特色，結合我縣道地中藥材資源優勢，以理療、保健、美容等功能為核心，打造一批具有不同療養功能的溫泉療養型健康旅游產品。

　　4、突出健康食材資源優勢，發展食療養生型健康旅游服務。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標市場，將健康飲食與旅游融合，打造九寨溝特色食療養生型健康旅游產品。大力開發我縣地方特色養生食品、特殊藥膳食品等，將健康飲食與我縣旅游相融合，為旅游者提供人性化的健康飲食服務。

　　牽頭單位：縣衛生健康局

　　責任單位：縣科技農牧局、縣民政局、縣財政局、縣商務經濟合作局、縣文體旅游局、縣市場監管局

　　（七）加強人才隊伍建設

　　結合九寨溝縣實際情況，擴大健康服務業人才培養規模，建立健全健康服務業人員繼續教育制度，推動專家智力幫扶實施，健全我縣對外合作在技術和人才等方面的合作機制。在實施多點執業的基礎上，加快推進醫師多點執業的試點工作，鼓勵醫師開展多點執業，尤其是副高以上職稱的醫師在基層醫療機構開展多點執業。

　　牽頭單位：縣人力資源社會保障局

　　責任單位：縣財政局、縣衛生健康局

　　（八）加大健康宣傳力度

　　充分利用自媒體等多種方式，強化健康旅游目的地營銷，積極推廣推介我縣健康旅游產業和產品。在文化和旅游官方網站開設健康旅游專欄及健康旅游信息交流區。創新開展“健康酒店”評選活動，舉辦營養膳食、康復服務技能等培訓班，鼓勵酒店結合道地藥材向廣大游客提供營養膳食、推拿按摩服務。以提升轄區居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點內容，在電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息，深入社區開展健康巡講，發放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面。

　　牽頭單位：縣委宣傳部

　　責任單位：縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣文體旅游局、縣衛生健康局

　　三、保障措施

　　（一）政府引導、市場配置。強化政府在健康促進、標準規范制定、監督管理等方面的職責。強化部門協同，建立健康部門聯動機制，形成“多規合一、部門聯動、產業融合”的一體化實施機制，統籌協調醫療健康、旅游等方面的政策，推動健康服務業與旅游業融合發展。

　　（二）健全機制、加強監管。加強健康服務業監管，依法規范健康服務機構從業行為。加強綜合執法、食品藥品、衛健等行政主管部門的聯合監管和執法，強化服務質量監管和日常監管，落實專項經費預算。加強行業自律和社會監督，引導健康服務機構及其從業人員自覺開展誠信服務。

　　（三）交流合作、開放共贏。加強與健康旅游發達地區的交流與合作，學習借鑒先進發展經驗，積極開拓我縣健康旅游市場。加強與省內外相關組織和機構的合作，積極參與相關標準制定，提升我縣在相關領域的影響力。大力引進優秀專業人才、管理技術和經營模式，提高我縣健康旅游產業發展質量和水平。

　　項目實施工作方案 14

　　為切實提高興國縣城防洪卸洪能力，保障人民群眾生命財產安全，根據”一城三區”、“三江六岸”的總體規劃，為保證一江兩岸攔河壩工程按計劃有序推進，特制定本實施方案：

　　一、工程概況

　　一江兩岸攔河壩建設工程，建壩范圍為桐江河口以上，兩河以下交匯處，壩長約xx米，采用翻板閘建設。工程建設的總體要求是“行洪能力強、投資成本低、具有興國特色”。工程建設的主要工作內容

　　包括：

　　1、做好建壩周邊地域土地、墳墓、樹木的摸底核實，圈定征用范圍。

　　2、完成壩址周邊地域區內土地征用、墳墓遷移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。

　　3、按照政策規定和縣里已出臺的相關補償標準，做好土地征用、墳墓遷移、樹木砍伐、移栽的資金補償發放工作。

　　4、做好項目的環境影響評價、水土保持方案報告書等相關工作。

　　5、做好攔河壩工程的其他各項籌建工作。

　　6、完成工程初步設計和技術設計，并完成圖紙評審工作。

　　7、工程建設與工程監理招標。

　　8、施工隊伍進場施工。

　　9、工程竣工驗收及運行。

　　二、工作機構

　　為保證工程建設盡早、盡快開展，順利實施，辦、政府辦已于年3月8日下發了《關于成立一江兩岸攔河壩工程建設指揮部的通知》，明確由、副、農工部長任總指揮，負責指揮部全面工作；縣政協副主席任副總指揮，負責指揮部日常工作及工程建設的協調、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設機構包括：

　　1、辦公室：

　　主 任：

　　副主任：

　　辦公室工作人員：

　　負責工程質量技術把關、工程量的核驗及項目變更的審簽等工作。

　　負責文件、材料的起草、會議準備、工作接待、上傳下達、印章管理、報表審送、協調聯絡等工作。

　　協助、做好相關事務工作。

　　2、征地、墳墓遷移組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：國土局、房管局、林業局、鎮、鄉、工業園

　　工作職責：負責土地征用、墳墓遷移、樹木移栽和資金補償審核等工作

　　3、工作技術組：

　　組長：

　　成員：

　　工作職責：負責工程建設質量的全程監控、審驗、項目變更的核簽等工作。

　　三、工作安排和實施步驟

　　1、縣水利局牽頭，城投公司配合，年xx月xx日前完成建壩選址、勘察測量、可研報告編制工作；

　　2、縣發改委牽頭，水利局、城投公司協同，年xx月xx日前完成工程項目的可研審查、立項等相關工作；

　　3、縣城投公司牽頭、水利局配合，20xx年4月底前落實和確定工程項目初步設計單位，6月10日前拿出初設方案，6月底前完成初設評審工作；

　　4、縣環保局負責，年xx月xx日前完成工程項目的實地踏看監測、環境影響評估報告編制工作；

　　5、縣水保局負責，年5月30日前完成工程項目水土保持方案報告書編制工作；

　　6、縣國土局，鎮、鄉、工業園區管委會配合，年5月10日前完成建壩周邊土地征用調查摸底、范圍界定工作；5月20日前辦理完土地征用手續，5月底前發放完土地征用資金補償；

　　7、縣房管局，鎮、鄉、工業園區管委會配合，年5月20日前完成建壩周邊墳墓調查核實和擇定新墳安置點工作，6月10日前通知墳主做好搬遷準備并發放遷墳資金補償，7月10日前所有墳墓搬遷完畢；

　　8、縣林業局負責，年5月15日前做好建壩周邊林木砍伐移栽摸底核實工作，5月25日前完成報批手續，6月20日前完成林木砍伐移栽工作；

　　9、縣城投公司牽頭組織相關部門，在年8月15日前完成工程項目的'招投標工作，并確定施工建設單位，簽訂施工建設合同； 10、年8月底施工隊伍進場，工程項目正式開工建設（包括防護堤及其相配套的附屬工程）；

　　11、指揮部負責，水利局、城頭公司協同，責成施工建設單位年10月底前完成一期施工圍堰導流工程，11月底前完成攔河壩清基、泵房土建工程，12底完成一期壩體施工和閘門、泵房設備安裝，年1月底前完成二期工程清基，2月底前完成二期壩體施工，3月底前完成二期閘門及泵房設備安裝，4月15日前整體工程完工；

　　12、年6月底前做好項目工程完工掃尾、驗收移交等工作；

　　14、指揮部辦公室要根據上述實施步驟認真做好工程建設的前期、中期、后期各項準備籌劃、跟蹤服務、督促檢查工作，加大工程建設的指導和管理力度。

　　四、工程概算及資金使用

　　工程項目按經縣政府審查批準的設計方案要求施工建設，城投公司商相關部門負責做好工程項目概算，并由城投公司負責審核劃撥和監管使用。

　　五、工作措施和要求

　　1、強化領導。

　　抽調在指揮部的人員要求相對穩定，確保在崗在位，做到人到、心到、時間到、精力到，并按照各自職責，抓好各項工作落實。

　　2、狠抓進度。

　　指揮部各成員單位、各工作組要按照時間安排和工作實施方案要求，繪制工作流程圖，并在每月25日前將當月工作進展情況書面報指揮部，同時提交下月的工作安排和打算。

　　3、加強調度。

　　指揮部原則上每周召開一次工作調度會，由各工作組匯報上周工作開展情況，協調解決工程進展中出現的困難和問題，研究部署本周工作計劃和安排。

　　4、明確職責。

　　每項工作均實行倒計時考核，責任細化到成員單位，任務落實到個人，做到責任明確、方法對路、措施得當、程序到位、限時辦結，并由指揮部辦公室負責督促和檢查。

　　5、協調配合。

　　指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統一領導下開展工作，樹立全局觀念，互相支持、緊密配合，形成工作合力，做好各項工作。

　　6、獎罰分明。

　　指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責主動做好工作，及時處理和化解工作中出現的各類矛盾和糾紛，保證工程建設的順利進行，同時對各成員單位和個人視其工作完成情況給予獎罰。

　　項目實施工作方案 15

　　一、工作原則

　　（一）屬地管理、各負其責。按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”和歸口評估的要求，委屬各單位負責、組織、實施本單位的社會穩定風險評估工作。

　　（二）源頭治理、預防為主。堅持標本兼治，主動推動防范關口前移，努力做到促進改革發展與維護社會穩定同步規劃、同步部署、同步實施、同步督查、同步考核。科學、系統地預測、分析和評估可能影響社會穩定的各類風險，把風險降到最低程序或調整到可控范圍。

　　（三）規范評估、民主決策。依據國家法律法規和黨的方針政策，深入分析、準確把握人民群眾長遠利益和現實利益的平衡點，準確研判社會穩定風險及可控程度，最大限度地防止和減少不穩定隱患和問題。規范評估程序，充分運用論證、聽證和公示等公眾參與的方式，廣泛征求社會各方意見。把建立重大事項社會穩定風險評估機制與推進決策的科學化、民主化和法制化有機結合起來。

　　（四）科學發展、統籌兼顧。把又好又快發展、促進社會和諧穩定作為實施重大事項社會穩定風險評估的重要目標，通過統籌兼顧的科學預測評估，及早預測、防范和化解社會穩定風險，努力促進城鄉建設全面協調可持續發展。

　　二、評估范圍

　　凡重大改革、重大決策、重點項目以及事關廣大群眾切身利益的重大事項，事前都必須開展社會穩定風險評估。

　　（一）重大改革。委屬國有企業重組改革中的國有產權轉讓及人員分流安置等。

　　（二）重大決策。工程建設、城市建設和市政、園林、燃氣、供水、排水等市政公用事業管理重大項目的決策和調整。

　　（三）其他涉及群眾利益的重大事項。其他涉及較大范圍或相當數量群眾切身利益的事項。

　　三、主要評估內容

　　對評估事項可能存在的社會穩定風險，從合法性、合理性和可行性、可控性等方面，分析評估不穩定因素的風險程度、可控程度。

　　（一）合法性評估。主要分析評估是否符合法律、法規和規章的規定；是否符合黨的路線方針政策；是否符合黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府的要求；政策調整、利益調節的法律、政策依據是否充分；是否符合法定程序。

　　（二）合理性評估。主要分析評估是否符合科學發展觀的要求；是否反映絕大多數群眾的意愿；是否兼顧群眾的現實利益和長遠利益；是否兼顧各方面利益群體的不同訴求；能否為絕大多數群眾接受和支持，有一定的群眾基礎；是否遵循公開、公平、公正原則。

　　（三）可行性評估。主要分析評估是否與本單位發展能力相一致；是否具有政策的穩定性、連續性和嚴密性；出臺的時機是否成熟；實施方案是否周密、完善、具體、可操作。

　　（四）可控性評估。主要分析評估是否存在引發的苗頭性、傾向性問題；是否存在影響社會穩定的其他隱患。對評估出的隱患，是否有相應的預測預警措施和應急處理預案；是否有化解的對策措施。

　　四、責任主體和工作程序

　　（一）責任主體。改革的牽頭單位、決策的作出單位、政策的提出單位、項目的申報單位和工作實施單位是社會穩定風險評估工作的責任主體，應對涉及重大事項進行社會穩定風險評估。涉及多個單位職能而難以界定直接責任單位的重大事項，由建委指定評估責任單位。

　　（二）工作程序。責任主體實施社會穩定風險評估的基本程序是：

　　1、確定評估事項。責任主體按照有關規定確定評估事項，制定評估方案，了解掌握評估對象的基本情況，準確把握評估重點，做好評估的各項準備工作，適時組織評估。評估事項也可由建委指定或直接確定。

　　2、廣泛征求意見。根據實際情況，采取專家咨詢、專題座談、抽樣調查、實地考察、聽證會等方式，充分聽取意見，認真聽取相關利益群體的利益訴求，圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、可控性及其他涉穩問題進行全面系統分析評估，特別要對評估事項實施后可能出現的不穩定因素逐項進行綜合分析研判。

　　3、形成評估結論。綜合各方面收集掌握的情況，通過認真分析研究。作出總體評估結論，形成評估報告。評估報告應對評估事項實施后可能引發的各種社會穩定風險和風險可能涉及的人員、群體數量、范圍和激烈程度作出盡可能準確的表述，并明確提出應對策略，制定相應的處置預案。

　　4、評估事項審查。建委或有權作出決定的.單位依照法定程序和民主集中制原則，根據責任主體提供的評估報告，對評估事項作出“實施”、“部分實施”、“暫緩實施”、“不實施”的決定。并對預防和化解矛盾風險、做好穩定工作提出具體要求。對決定“實施”或“部分實施”的重大事項，決策單位認為有可能引發不穩定問題的，要向建委報告，可能存在重大隱患的，由建委向市維穩辦報告。

　　5、全程跟蹤實施。責任主體要嚴格執行評估決定和要求，按照解決矛盾隱患問題、維護社會穩定的處置預案要求，對可能出現的不穩定隱患，制訂具體應急措施，并全程跟蹤評估，動態監控化解，及時發現新的不穩定隱患，調整完善對策措施。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。各單位主要負責同志是社會穩定風險評估工作的第一責任人，班子成員是所分管工作的主要責任人。要把社會穩定風險評估作為決策、出政策、上項目、搞改革的剛性前置程序和必備條件，對應進行評估而未評估的重大事項做到堅決不上會、不決策、不實施。委紀檢監察、組織部門要把深化社會穩定風險評估工作，作為領導干部及領導班子考評考核的重要內容和領導干部提拔任用的重要依據，對不認真履行社會穩定風險評估的責任主體主要負責同志實行誡勉談話和函詢。

　　（二）實行報告制度。各單位要建立社會穩定風險評估報告制度，密切掌握動態，及時將開展社會穩定風險評估工作情況向建委報告。

　　（三）強化基層基礎。社會穩定風險評估工作的重點在基層。各單位要結合實際，對各項工作進一步分解細化，制定針對性、操作性強的具體實施細則，切實把社會穩定風險評估工作落到實處。

　　項目實施工作方案 16

　　為加強中小學工程建設項目管理，明確目標職責，保證工程建設項目順利實施。根據教育部、國計委、財政部印發《全國中小學危改工程實施管理辦法》的通知要求，結合我區實際狀況，制定學校建設項目管理實施意見，希遵照執行。

　　一、組織機構

　　成立安居區教育局工程建設項目領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　各項目學校成立相應的工程建設項目領導小組。

　　二、項目建設實施程序

　　工程建設項目程序務必按照現行法律法規要求進行。

　　1、立項。由學校向區教育局寫立項申請區教育局向發改委出函發改委出具立項批復。

　　2、規劃。學校帶給整體規劃方案和擬建建筑初步設計方案(建筑平、立、剖面圖)和效果圖報區規劃局審批，合格后辦理規劃許可證(副本)并出具紅線圖。

　　3、報建。規劃許可證辦理后，到建設局建管股報建，帶給報建相關資料，填寫報建表。

　　4、勘測設計。地震震損程度為輕度的由原設計單位出具加固措施；震損程度較重的由具有鑒定資質的單位出具鑒定結論后，由設計單位出具施工圖；屬于新建的工程由學校委托勘測單位出具地勘報告、設計單位出具施工圖；施工圖齊備后需到區消防大隊進行消防審核；委托施工圖審查公司進行施工圖審查并出具施工圖審查報告，然后到區建設局建管股做施工圖審查合格備案。

　　5、招標程序：確定代理機構：到發改委辦理招標代理機構網上比選事宜、代理機構網上報名、邀請相關人員(監察局、發改委、建設局招標辦、教育局監察股及計財股相關人員)出席代理機構隨機抽取會議、隨機確定兩代理機構、和兩代理機構分別就操作程序和費用等題進行談判、確定代理機構，并到發改委、建設局招標辦備案。

　　招標過程：由代理機構或聘請有資質的造價機構計算工程量、財政評審確定控制價和工程量清單(由學校向教育局寫評審申請、教育局向財政局評審中心出函、評審中心受理后25個工作日內完成，控制價和招標清單都務必以財政評審結論為準)、制作招標(比選)公告、招標件備案(發改委和建設局)、網上發布招標公告或比選公告、報名、發放招標件、邀請相關部門(紀委、發改委、建設局招標辦、教育局監察及計財股相關人員)參加開標、評標監督、評標結果公示、發中標通知書、施工單位出具履約保函或繳納履約保證金、簽訂施工合同并備案。

　　6、施工階段：確定監理單位簽訂監理合同、到建設局招標辦辦理招投標備案、到建設局建管股辦理施工許可證(按照需帶給資料清單目錄帶給資料并繳納相關費用)、辦理質量安全監督手續(繳納中標價千分之三點五的監督費)、規劃局放線、開工、建設實施過程質量、進度、安全監督和各種關系協調、初驗、竣工驗收。

　　三、項目經費管理

　　工程項目實行縣級報帳制，按工程量支付工程款。工程專項資金用途包括規劃費、設計費、地勘費、監理費、各種規費、工程款、工程量增減及工作經費等所有費用，不得突破上限。對擅自擴大建設規模、提高建設標準的，按國有關規定處理。

　　嚴格合同管理。實行招投標的工程，承發包合同務必按照招標件和中標人的投標件訂立書面合同，不得另行訂立背離招標件和中標人的投標件實質性資料的其他協議。合同應送區發改委、區建設局招標辦備案。如需簽訂其他協議的，在簽訂前，需由工程項目建設領導小組牽頭，會同區監察、發改委、招標辦、財政、審計等部門進行群眾討論同意，并構成會議紀要作為簽訂其他協議的依據。未經上述單位共同決定，且調整的單價違反招投標結果的，訂立的其他協議無效。

　　四、工程質量安全管理

　　工程質量是決定工程建設成敗的關鍵，質量的優劣，直接影響工程建成后的運用。工程建設質量的好壞，影響建設、施工單位的'信譽、效益。控制工程建設質量是參建各方工作的重點，也是參建各方共同的職責。作為建設單位，應以質量控制為中心，始終把工程質量作為工程項目建設管理的重點，自覺理解質量監督機構的監督和檢查，協調設計、監理和施工單位的關系，通過控制項目規劃、設計質量、招標投標、審定重大技術方案、施工階段的質量控制、信息反饋等各個環節，到達控制工程質量的目的。嚴格依照法律、法規及有關技術標準、設計件和建設工程承包合同對施工單位在施工質量安全方面進行監督和管理，督促施工單位按圖施工，監理單位認真履行職責，堅決杜絕不安全施工行為。對拒不改正的，要按照合同和相關規定進行處罰和上報相關部門。

　　在工程實施過程中，教育局將派出督查組不定期進行督查，并對督查結果進行通報。在以下階段，工程項目建設領導小組將參與：基礎驗槽、初驗、竣工驗收。

　　五、工程變更管理

　　對實施過程中的變更程序作如下規定。

　　1、建設單位對工程提出設計變更，應會同監理工程師提出變更方案，送設計單位審查；設計單位審查同意后，須經教育主管部審定，由監理工程師向施工單位發出變更通知，施工單位根據變更圖紙組織施工。

　　2、施工單位提出設計變更應征得監理工程師的同意并經設計單位審查同意，報建設單位批準后方可實施。若由此導致工期增減的，由雙方預先書面協定，但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更，增加的費用由施工單位承擔。

　　3、在施工中若出現設計圖紙有誤或地質條件變化等需要變更時，由設計單位提出變更方案，并經建設單位簽證同意，施工單位取得修改圖紙后按監理工程師指令組織施工，由此增加的費用由建設單位承擔，延誤的施工工期予以延長。

　　所有的變更在完善上述程序后，需取得工程項目建設領導小組的同意并備案。加強職責追究。工程變更和隱蔽工程簽證存在弄虛作假或工作不負職責導致項目建設資金損失的，應當追究有關人員的職責。應保存的資料未妥善保存或監理、設計、中介機構等單位弄虛作假的，按國有關規定處理處罰。

　　六、工程結算管理

　　全部工程量包括以下幾部分：

　　①固定部分：招標件中的工程量清單中全部資料；

　　②增減部分：根據發包人和設計需要發生了變更，影響了工程量的增減；

　　③附屬及配套工程部分。雙方核實工程量時，務必由建設、施工、業主三方簽字認可并報工程項目建設領導小組簽字同意后，能夠作為計算工程造價的依據。

　　全部工程量確定后，編制雙方認可的建筑工程造價結算書，組織涉及全部工程造價的有關資料。由學校交工程項目建設領導小組進行審核，以審核結果交區審計局進行審計，以審計的工程造價為最終的工程款支付價格，財務部門按審計件的工程總造價執行。

　　七、工程資料管理

　　完整的工程技術檔案和施工管理資料是工程建設和管理的重要依據及信息資源，也是建設工程竣工驗收和順利交付使用的必備條件。工程建設檔案歸檔詳見區建設局檔案資料清單。

　　八、工程紀律

　　督促參加工程建設的各單位要對規建設行為，加強從業人員廉潔自律和杜絕違紀違法現象，保證廉潔高效地開展工程建設做出具體承諾，廣泛理解群眾及各方的監督。嚴格執行招投標程序，做到公開、公平、公正的陽光操作，杜絕不正當競爭。做成經濟工程、放心工程、實用工程、廉政工程。

　　項目在實施過程中，理解監察、發改委、財政、審計、教育主管部門的專項檢查，若發現有違法亂紀行為，將按照相關規定處理；情節嚴重的，將移交司法機關處理。

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