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范文：
關(guān)于向高新區(qū)人民政府申請資金支持、稅收減免等優(yōu)惠政策的報告
高新區(qū)人民政府：
數(shù)銀在線是中國第一家專業(yè)的金融互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，是浙江省委趙書記提出打造“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”理念的數(shù)字化載體。
一、數(shù)銀在線簡介：
數(shù)銀在線是將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)金融結(jié)合的一種創(chuàng)新金融服務(wù)模式。
數(shù)銀在線由數(shù)字金融服務(wù)(杭州)有限公司運營。公司以“網(wǎng)絡(luò)融資市場”的形態(tài)，整合了中小企業(yè)融資政策和融資渠道，集約化受理中小企業(yè)融資請求，集成公共信息平臺為融資機構(gòu)提供信用輔證;引入銀行、擔(dān)保、小額貸款、典當(dāng)、股權(quán)投資、風(fēng)險投資等融資消化集群，構(gòu)建多層次的融資體系為中小企業(yè)提供融資產(chǎn)品和服務(wù)的交易市場，滿足中小企業(yè)和金融機構(gòu)雙方業(yè)務(wù)流程中的減少交易成本、參與成本、信息不對稱、信用風(fēng)險管理、資本增值、提高效率等需求。
二、數(shù)銀在線發(fā)展情況
浙江是中小企業(yè)大省，中小企業(yè)創(chuàng)造了全省90%的就業(yè)崗位， 70%的出口，60%的財政收入。但面對要素供給成本加大、市場競爭日趨激烈，廣大中小企業(yè)都面臨著資金短缺的窘境。為緩解該問題，調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟模式，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使其可持續(xù)發(fā)展，省委趙書記提出了構(gòu)建“浙江中小企業(yè)金融服務(wù)中心”的設(shè)想。
數(shù)銀在線積極響應(yīng)政府號召，利用互聯(lián)網(wǎng)和金融相結(jié)合的全新模式打造“網(wǎng)絡(luò)融資交易中心”，成為浙江中小企業(yè)金融服務(wù)中心一個重要的載體和表現(xiàn)形式，真正為中小企業(yè)解決融資難題。該平臺于2009年7月22日正式開始運營以來受理了來自全國各地206億貸款申請，有效申請額49億，有效率達(dá)到24%，試運
營前四周累計放款8.3億。截止2010年7月底，通過數(shù)銀在線平臺撮合成交的貸款量累計達(dá)到了16.75億。通過數(shù)銀在線審核推薦到銀行的貸款成功率高達(dá)95%。客戶群中，中小企業(yè)客戶占52%，個體工商戶占18%，個人占30%。
數(shù)銀在線得到中小企業(yè)和個人客戶、政府相關(guān)部門(工信部、銀監(jiān)會、人民銀行、金融辦等)、創(chuàng)投公司的高度關(guān)注和認(rèn)同，并獲得創(chuàng)投公司較高的估值。在2010年6月17日的開通儀式上，數(shù)銀在線與杉杉創(chuàng)投簽訂了風(fēng)險投資協(xié)議，杉杉創(chuàng)投對數(shù)銀在線的估值達(dá)五個億。
三、數(shù)銀在線的服務(wù)模式、流程、特色、優(yōu)勢和發(fā)展前景
數(shù)銀在線采用金融服務(wù)的“攜程”模式，實現(xiàn)融資最大化。作為“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融”模式的開創(chuàng)者，數(shù)銀在線獨創(chuàng)了一系列獨特的業(yè)務(wù)體系和服務(wù)體系，包括融資體檢、融資比較、融資引擎，以及“1+3+3”客戶服務(wù)模式。
1、融資體檢：數(shù)銀在線為客戶提供“融資體檢”服務(wù)，出具體檢報告。為客戶的融資進行準(zhǔn)確的把脈，并根據(jù)體檢結(jié)果為客戶提供最全面的融資解決方案;
2、融資比較：數(shù)銀在線為客戶提供在線融資比較服務(wù)，客戶可以比額度、比利率、比服務(wù)、比效率選擇適合的貸款產(chǎn)品;
3、融資引擎：根據(jù)客戶“融資體檢”狀況，進行橫向比較和縱向配對，在各集群和產(chǎn)品庫中抓取合適的產(chǎn)品和服務(wù)，實現(xiàn)最大化融資目的。
4、“1+3+3”服務(wù)：為每一個中小企業(yè)客戶配備終生制客戶經(jīng)理、貸審經(jīng)理、跟單經(jīng)理，經(jīng)過數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程，系統(tǒng)自動將客戶融資信息派發(fā)到三家金融機構(gòu)，這三家機構(gòu)可以同時為該客戶提供一站式融資服務(wù)。
數(shù)銀在線不僅僅為金融機構(gòu)做前臺業(yè)務(wù)的篩選工作，同時還轉(zhuǎn)變了中小企業(yè)由原來的“客戶求機構(gòu)”到“機構(gòu)搶客戶”的融資理念，實現(xiàn)了金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的市場化。
數(shù)銀在線承接銀行、擔(dān)保等機構(gòu)的信貸業(yè)務(wù)前端流程外包，發(fā)揮信息集聚
與規(guī)模效應(yīng)。傳統(tǒng)的銀行貸款流程是客戶到現(xiàn)場咨詢各類產(chǎn)品，提交申請和證明文件，銀行再進行相關(guān)資信調(diào)查，然后進入貸款審批程序，最終決定是否發(fā)放貸款。隨著“貸款工廠”模式的推廣，貸款各環(huán)節(jié)逐步進入標(biāo)準(zhǔn)化階段，這也為金融服務(wù)外包創(chuàng)造了條件。
數(shù)銀在線正是一家銀行貸款業(yè)務(wù)前端流程的外包服務(wù)商。扮演著銀行前臺貸款經(jīng)理的角色。客戶可以在線咨詢各銀行的金融產(chǎn)品，提交貸款申請，包括在線提交各類審批材料，然后由數(shù)銀在線審核材料。審核通過后，數(shù)銀在線將這些材料經(jīng)由與銀行搭建的綠色通道，交給銀行審批是否發(fā)放貸款，最后陪同貸款客戶直接到銀行面簽和辦理貸款手續(xù)。
在這個過程中，通過更專業(yè)化的分工，金融機構(gòu)與數(shù)銀在線實現(xiàn)了雙贏，金融機構(gòu)通過數(shù)銀在線，不但節(jié)約了成本，更可以集中精力經(jīng)營自身更具競爭力的業(yè)務(wù)。數(shù)銀在線則可以利用比較優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，發(fā)揮了信息集聚與規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。
數(shù)銀在線全國首推“G3手機貸款”、“中小企業(yè)融資服務(wù)卡”等特色項目。數(shù)銀在線與浙江移動公司合作，在全國首次推出“G3手機貸款”業(yè)務(wù)，利用數(shù)銀在線與G3互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，為客戶提供方便快捷的手機貸款服務(wù)。
數(shù)銀在線全國首發(fā)獨家聯(lián)手浙江省工商電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)為中小企業(yè)客戶提供融資增值服務(wù)——“中小企業(yè)融資服務(wù)卡”，服務(wù)于浙江電子營業(yè)執(zhí)照認(rèn)證的58萬企業(yè)用戶和200多萬個體工商戶，中小企業(yè)客戶可以足不出戶地享受數(shù)銀在線融資比較和融資實現(xiàn)服務(wù)。
數(shù)銀在線與多家銀行聯(lián)合推出以擔(dān)保集群和政府買斷風(fēng)險、銀行集群提供資金、數(shù)銀在線解決客戶融資實現(xiàn)為特點的“數(shù)銀手機融通卡”，成為實現(xiàn)解決中小企業(yè)融資難的載體。
數(shù)銀在線推出中小企業(yè)民間融資數(shù)據(jù)中心，為政府及相關(guān)機構(gòu)的金融決策提供支持。在工信部中小企業(yè)司的指導(dǎo)下，數(shù)銀在線開通中小企業(yè)融資數(shù)據(jù)中心，為政府和合作的金融機構(gòu)提供：融資需求信息、實時融資行情、融資趨勢分析、融資產(chǎn)品分析、融資渠道統(tǒng)計、行業(yè)客戶分析等一系列可定制的數(shù)據(jù)報表，適時
地推出中小企業(yè)民間融資指數(shù)系列，為政府和金融機構(gòu)提供全面的民間融資報告，全力打造“中小企業(yè)融資的晴雨表。”
數(shù)銀在線注重技術(shù)開發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)保護，目前已開發(fā)了融資交易等21項專屬知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，成為行業(yè)內(nèi)具有最強技術(shù)實力的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)受理平臺。尤其是貸審接口系統(tǒng)實現(xiàn)了客戶數(shù)據(jù)的實時傳送，系統(tǒng)全方位、全流程、全透明地展現(xiàn)了客戶在金融機構(gòu)業(yè)務(wù)受理的狀態(tài)和實時反饋情況，數(shù)銀在線利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，無縫地對接了金融機構(gòu)和客戶。此外還具備以下優(yōu)勢：
1、數(shù)銀在線與個人身份認(rèn)證系統(tǒng)進行了對接并簽訂協(xié)議，成為國內(nèi)唯一引入個人身份認(rèn)證系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)受理平臺;
2、數(shù)銀在線與浙江省工商電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)進行了對接并簽訂協(xié)議，有效排除惡意、虛假的申請信息，實現(xiàn)誠信安全體系的健全和完善;
3、數(shù)銀在線與中國移動攜手推出手機貸款業(yè)務(wù)簽訂了排他協(xié)議，提升知名度和品牌價值;
4、數(shù)銀在線系統(tǒng)與銀行貸審系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)客戶數(shù)據(jù)的實時傳送，成為國內(nèi)唯一對接銀行的網(wǎng)絡(luò)平臺，確立銀行業(yè)緊密合作伙伴地位;
5、數(shù)銀在線對接了社會化的信息平臺，運用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信用評價體系，推行誠信激勵計劃。
在競爭者進入之前，數(shù)銀在線已經(jīng)建立了一系列市場準(zhǔn)入壁壘，并將這些服務(wù)特色標(biāo)準(zhǔn)化。
數(shù)銀在線擁有廣闊的發(fā)展前景，未來將成為中國最大、最專業(yè)的融資貸款服務(wù)平臺，成為網(wǎng)絡(luò)融資貸款服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者。公司計劃到2011年底在平臺推廣上投入6000萬元，實現(xiàn)將中國第一家金融互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打造成為中國最大、最專業(yè)的融資貸款服務(wù)平臺的愿景，并以浙江為基地，將成功模式迅速復(fù)制到全國。爭取在2010年通過數(shù)銀在線平臺撮合成交的貸款量達(dá)到36億、2011年撮合成交的貸款量達(dá)到940億，2012年撮合成交的貸款量累2000億的規(guī)模。
2010年10月9日，公司與浙江省信用與擔(dān)保協(xié)會成功策劃了首屆“浙融會”，并發(fā)起成立浙江省中小企業(yè)投融資服務(wù)聯(lián)盟(Investment Finance Uniform)。
數(shù)銀在線計劃于2011年5月至10月期間會同工信部、銀監(jiān)會、人民銀行總行、浙江省政府等相關(guān)部門舉辦面向全國的中國首屆投融資交易會(類似“廣交會”，為期5天的投融資交易會)。
四、目前遇到的主要困難和問題
作為處于創(chuàng)業(yè)期和發(fā)展期的電子商務(wù)公司，雖然數(shù)銀在線的業(yè)務(wù)模式、服務(wù)模式得到了社會各界的關(guān)注和支持，并得到政府相關(guān)部門和廣大中小企業(yè)的認(rèn)可，但是我們在發(fā)展過程中，仍遇到人員規(guī)模持續(xù)擴大，辦公場所嚴(yán)重制約公司發(fā)展的困難;由于公司處于發(fā)展期，資金實力相對有限，目前已在建設(shè)系統(tǒng)、購置設(shè)備、人才引進、品牌推廣方面投入較多資金，2011年公司人員的擴充發(fā)展更需要大規(guī)模資金投入，資金問題導(dǎo)致公司在品牌推廣方面不能深入，影響了業(yè)務(wù)模式在浙江省乃至全國的快速推廣。
五、請求高新區(qū)人民政府會給予扶持
為了使數(shù)銀在線的業(yè)務(wù)模式能夠快速向浙江及全國擴張，更快、更成功地打造中國最大、最專業(yè)的融資貸款服務(wù)平臺，成為金融業(yè)的“攜程”，盡快為解決中小企業(yè)融資難問題服務(wù)，懇請高新區(qū)人民政府給予以下扶持：
1. 把數(shù)銀在線列入高新區(qū)重點扶持發(fā)展對象;
2. 資金支持，給予數(shù)銀在線資金補助3000萬元或按融資額配套銀行貼息貸
款，支持?jǐn)?shù)銀在線的快速推廣和大規(guī)模擴張;
3. 土地供給上給予支持，在高新區(qū)提供土地，支持?jǐn)?shù)銀在線建設(shè)辦公樓、
專家樓、呼叫中心大廈、中小企業(yè)民間融資數(shù)據(jù)中心、金融產(chǎn)品研究中
心、數(shù)據(jù)展廳等;
4. 在高新區(qū)天堂軟件園道富銀行二層提供約4000平米辦公場所，并在一層
為未來發(fā)展預(yù)留6000平米左右辦公場所，對于提供的辦公場所給予前三年免收租金的補貼;
5. 給予三年免收所得稅、營業(yè)稅及其他相關(guān)稅費方面的優(yōu)惠;
6. 給予人才扶持及相關(guān)政策支持，包括綜合工時制、建立實習(xí)基地、人才
引進政策補貼、提供人才公寓等一系列扶持政策。
結(jié)語：數(shù)銀在線作為支持中小企業(yè)發(fā)展的金融創(chuàng)新模式，希望在政府的積極扶持下，成為緩解中小企業(yè)融資難的重要平臺。
專此申請，懇望批復(fù)。
數(shù)字金融服務(wù)(杭州)有限公司
2010年10月9日
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