(二)、 項目建設(shè)的必要性
1、國家的林業(yè)政策使基地建設(shè)具有現(xiàn)實的必要性
國家“十一五”規(guī)劃和東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，把小興安嶺列為生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。我們要抓住機遇，結(jié)合黑龍江省家具行業(yè)和伊春林校的實際情況，以市場需求為導向，以帶動地方經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)造經(jīng)濟效益為中心，走以高新技術(shù)帶動基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展的道路，將科學教育事業(yè)與家具制造行業(yè)的結(jié)合同東北老工業(yè)基地改造緊密聯(lián)系起來，發(fā)揮伊春林校教育資源優(yōu)勢與光明集團在家具行業(yè)的知名度和技術(shù)優(yōu)勢，建設(shè)黑龍江省家具及木制品實訓基地，培養(yǎng)家具行業(yè)專業(yè)化人才，促進全省家具行業(yè)共同發(fā)展，加速振興東北老工業(yè)基地的步伐。
2、家具行業(yè)的內(nèi)在發(fā)展決定了基地建設(shè)的必要性
據(jù)專家論證目前我國家具行業(yè)呈現(xiàn)專業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化等發(fā)展趨勢。家具產(chǎn)品也形成了 “藝術(shù)化、時款化、系列化、個性化、民族化”的趨勢。但是，我國目前家具行業(yè)還存在很多不足，首先是缺少家具科技培訓基地，沒有專業(yè)化家具人才培訓場所，家具設(shè)計人才缺少，設(shè)計手段相對落后，家具生產(chǎn)技術(shù)和工藝與國際水平相比還有較大的差距,尤其是東北家具企業(yè)在這方面表現(xiàn)的更突出。因此，加強家具科技培訓基地的建設(shè)迫在眉睫，有利于森工老工業(yè)基地的改造和家具產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
(三)、項目建設(shè)的可行性
1、實施項目的人員條件、資金條件和基礎(chǔ)條件
伊春林校家具木制品專業(yè)教師結(jié)構(gòu)合理，師資水平較高，先期已投入資金987萬元，用于建校內(nèi)實訓工廠、信息研發(fā)中心、師資培訓等。幾年來的教學實踐積累了豐富的經(jīng)驗，有政府和光明、僑藝等企業(yè)的大力支持和扶持，有得天獨厚的資源地理環(huán)境。學校的自我發(fā)展能力和競爭實力明顯增強，把學校建成為以林為主、特色鮮明的國家級示范性中等職業(yè)學校。建設(shè)高質(zhì)量、高水平的基地，成為我國東北地區(qū)培養(yǎng)經(jīng)濟建設(shè)、林區(qū)和林業(yè)建設(shè)方面急需的中等職業(yè)技術(shù)人才的重要基地、成為解決林業(yè)經(jīng)濟和林區(qū)科技發(fā)展重大問題的基地之一，是林區(qū)建設(shè)和發(fā)展的迫切需要。
2、人才需求
“天保”工程實施后，大量的林業(yè)職工下崗，需要再就業(yè)。同時很多林業(yè)木材加工企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，向精深加工發(fā)展，向產(chǎn)品多樣化、系列化、個性化發(fā)展，需要提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。
通過對伊春地區(qū)部分家具制造和木制品加工企業(yè)的調(diào)查，從業(yè)人員70%學歷偏低，沒有經(jīng)過專門訓練，專業(yè)技術(shù)性不強，產(chǎn)品檔次不高，產(chǎn)品缺乏科技含量，市場競爭力不強，高投入低產(chǎn)出。隨著家具行業(yè)標準的提高和與國際市場接軌，每年有50%左右企業(yè)和從業(yè)人員將被淘汰，家具行業(yè)將出現(xiàn)專業(yè)從業(yè)人員荒，急需補充。伊春地區(qū)現(xiàn)從事木材精深加工和家具生產(chǎn)人員1萬余人。但中高級專業(yè)人員僅占3.3%，且大部分集中在大企業(yè)。家具設(shè)計、林木產(chǎn)品精深加工、檢驗人員大量缺乏。隨著該行業(yè)企業(yè)的發(fā)展，隨著科學技術(shù)的發(fā)展，新工藝在家具木制品企業(yè)的應(yīng)用，迫使企業(yè)必須大量吸納經(jīng)過專業(yè)培訓的專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)人才需求將逐年增加。全省家具企業(yè)的30000余人從業(yè)人員，35歲以下的19000余人需要技術(shù)培訓。僅伊春地區(qū)現(xiàn)有家具制造業(yè)和木制產(chǎn)品業(yè)將專業(yè)人員比例上調(diào)達到27%，就要有3500人需要參加專業(yè)技能培訓。在全省范圍內(nèi)，在結(jié)構(gòu)比例上看，至少有6000人以上急需提高，同時將有新的從業(yè)人員加入該行業(yè)，所以具有生源保證。
3、培訓模式與教學內(nèi)容
(1)高級技師層次培訓，培訓期為1年，每年120人。
(2)中級技師層次培訓，培訓期1年，480人。
(3)一線操作工培訓，培訓期30天，每年2000人。
(3)下崗、轉(zhuǎn)崗、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人員培訓培養(yǎng)目標為操作工，學制1年。
(4)崗前培訓，培訓目標為專門操作工學制3個月。
該培訓基地每年可平均培訓人員600人，短期培訓每年可達2000人。
教學內(nèi)容:執(zhí)行國家教育部2003頒布實施的中職學校教學指導方案，并結(jié)合企業(yè)用人標準和學生實際加以調(diào)整形成具有我校特色的專業(yè)設(shè)置標準和實施性方案。
4、項目實施后對改善學生實踐動手能力和提提高教學質(zhì)量的效果分析
(1)將為學生實踐教學提供現(xiàn)代化的實習實訓場所。
(2)實現(xiàn)技能培訓的四個根本轉(zhuǎn)變。一是由傳統(tǒng)手段向現(xiàn)代手段的轉(zhuǎn)變，二是由實驗室模擬操作向?qū)嵱柣噩F(xiàn)場實地操作轉(zhuǎn)變，三是由純教學型培訓向教學-生產(chǎn)-科研一體化為特征的教學方式轉(zhuǎn)變，四是實現(xiàn)教學由純支出型向獲取經(jīng)濟效益型轉(zhuǎn)變。
(3)將改變以往學科性教學的偏重理論輕視實踐的做法，同時也為實現(xiàn)全國職業(yè)教育會議提出的、工學交替、半工半讀的教學方式提供實踐場所，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者。
(4)是林區(qū)資源轉(zhuǎn)型的需要，是保持林區(qū)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要措施。
5、向社會提供的服務(wù)功能
一是示范功能。基地以它的先進性為林區(qū)林業(yè)經(jīng)濟研究和林業(yè)科技發(fā)展做出榜樣;二是教育培訓功能。面臨全面經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的林區(qū)經(jīng)濟，大批轉(zhuǎn)崗職工，基地科研提供種植養(yǎng)殖、北藥種植、珍稀野生動物養(yǎng)殖、林木產(chǎn)品綜合加工等培訓;三是帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。基地以自己的科研成果和研發(fā)技術(shù)，為林區(qū)企業(yè)及家庭自營經(jīng)濟提供技術(shù)支持。
6、風險預(yù)測與對策
我們對項目進行了科學的財務(wù)分析與經(jīng)濟評價，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析，根據(jù)國家 [1993]530關(guān)于《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》的規(guī)定，并結(jié)合本項目的特點，對本項目運行后的經(jīng)濟效益進行預(yù)測分析。
6-1風險分析與對策：
市場競爭風險與對策
(1)市場競爭風險
木制產(chǎn)品市場競爭激烈，、華豐家具、天壇家具、華鶴家具，以及北京木材廠、上海安信、立德、四合，天津美克、吉林新元等已經(jīng)構(gòu)成競爭。做為產(chǎn)學研一體化的實訓基地，存在與對手爭市場的現(xiàn)實。
(2)對策
市場競爭是市場經(jīng)濟發(fā)展的基本矛盾，沒有競爭就沒有發(fā)展。為了在市場競爭中取勝，為此我們擬采取有效措施：一是保證產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)用戶信得過的合格產(chǎn)品。同時，公司按ISO9001國際質(zhì)量管理體系標準，規(guī)范生產(chǎn)管理體系，生產(chǎn)100%合格產(chǎn)品;二是加強新產(chǎn)品開發(fā)工作，用新產(chǎn)品占領(lǐng)市場，始終保持產(chǎn)品的領(lǐng)先地位;三是實現(xiàn)基地發(fā)展的規(guī)模效益，降低生產(chǎn)成本和銷售成本;四是加大廣告宣傳力度，提高我校的知名度、信譽美譽度，增強在家具與木制品市場競爭的能力。五是塑造國際知名品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，用品牌占領(lǐng)國際市場，提高企業(yè)核心競爭力。
原料漲價風險與對策
(1)原料漲價風險
物價上漲是國民經(jīng)濟和市場發(fā)展的必然產(chǎn)物，隨著木材產(chǎn)量的逐年調(diào)減，隨著中國木材資源的持續(xù)缺少，木材漲價在所難免，將會導致產(chǎn)品可變成本的升高，在銷售價格不變的情況下，相對降低了產(chǎn)品利潤，所以原料漲價是一個不可回避的風險。尤其是木制工藝品常用的硬雜木漲價的可能性更大。
(2)對策
為了回避原料漲價帶來的負面影響，基地堅持在每年的1-3月，收購實訓與生產(chǎn)用原木、板材，與夏季相比也就回避了原料漲價，同時爭取政府給予優(yōu)惠價格政策，利用好實習林場的林木資源，相應(yīng)降低原料漲價風險。
技術(shù)風險與對策
(1)技術(shù)風險
目前，世界上木制品生產(chǎn)技術(shù)最好的國家應(yīng)該屬意大利、德國、加拿大等，這些國家從事木材加工行業(yè)比較早，設(shè)備功能比較先進，生產(chǎn)工藝流程設(shè)計科學合理，所生產(chǎn)的產(chǎn)品款式新穎、外觀典雅，技術(shù)領(lǐng)先于世界各國。實訓基地的產(chǎn)品面臨著世界先進國家技術(shù)的競爭，同時我國的木制品加工技術(shù)還比較落后，產(chǎn)品設(shè)計與先進國家相比還有一定的差距，面臨著一定的技術(shù)風險。
(2)對策
選用國際先進的木工機械設(shè)備，科學、合理地編制生產(chǎn)工藝流程，經(jīng)常去國外學習、參觀和考察，不斷地學習國外先進的生產(chǎn)技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)。努力培訓一支具有創(chuàng)新精神的新產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)隊伍， 隨時掌握國內(nèi)外產(chǎn)品技術(shù)的最新發(fā)展，并做到將最新的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)，我校就有能力克服在技術(shù)方面的風險。
財務(wù)風險與對策
(1)財務(wù)風險
前兩年是項目建設(shè)期，需投入大量建設(shè)資金，財務(wù)不可避免處于緊張狀態(tài)。2007年項目進入投產(chǎn)階段開始盈利，資金狀況開始好轉(zhuǎn)，但如果融資不到位，或市場發(fā)生變化資金運轉(zhuǎn)有可能遇到困難，遇到財務(wù)風險是有可能的。
(2)對策
積極地開展招商引資活動，引進先進技術(shù)和專業(yè)技術(shù)人才，作好融資前的準備，優(yōu)化資金配置策劃工作，募集大量資金，作為項目建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和市場運作的資金后盾，可以抵御財務(wù)風險。
完工風險與對策
(1)完工風險
在項目建設(shè)期間，存在著施工、工程質(zhì)量和延長施工時間的風險，由于某種因素可能導致項目建設(shè)期的延長，可能造成項目完工風險。
(2)對策
為了避免項目建設(shè)期可能出現(xiàn)的各種完工風險，在項目建設(shè)前期，聘請有資質(zhì)的工程設(shè)計部門對工程進行規(guī)范設(shè)計。同時實行工程招投標，聘請有國家二級以上資質(zhì)的建筑企業(yè)進行施工，并聘請監(jiān)理公司對工程施工全程跟蹤、檢查和監(jiān)督，保證工程質(zhì)量，確保項目按時完工，避免項目完工風險。
管理風險與對策
(1)管理風險
實訓基地處于創(chuàng)業(yè)初期，尚未形成現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理機制，擺脫不了對核心人物的依賴，因此存在管理風險。
(2).對策
積極探索基地的科學的管理體制，用懂管理、品德好、會經(jīng)營的人做基地各部門的領(lǐng)導。
不可抗力風險與對策
(1)不可抗力風險
由于水災(zāi)、火災(zāi)、戰(zhàn)爭、臺風、海嘯、地震等自然因素造成的不可抗力的損失，多數(shù)具有猝發(fā)性，令人們不可預(yù)測，是人力難以避免的意外風險。
(2)對策
為了避免因水災(zāi)、火災(zāi)、戰(zhàn)爭、臺風、海嘯、地震等不可抗力的自然因素所造成的風險，學校將加強防汛、防火、預(yù)測等方面的專項管理，并在中國財產(chǎn)保險公司投保，確保財產(chǎn)萬無一失。
6-2經(jīng)濟投入分析
(1)、經(jīng)營規(guī)模：本項目經(jīng)營規(guī)模前面已經(jīng)進行了論述。
(2)、經(jīng)營期及計算期：計算期15年，其中建設(shè)期2年，經(jīng)營期14年。
(3)、經(jīng)營、費用投入：1)本項目燃料動力費：水：2元/噸;電：1元/度;供熱費35元/平方米;2)定員、工資及福利費：本項目全部勞動定員52人，其工資標準每人平均1000元/月，福利費按工資總額的14%計取，工資及福利費共計71.14萬元。3)固定資產(chǎn)折舊費及攤銷，建筑工程折舊年限為30年，機械設(shè)備平均折舊年限為10年，殘值率5%。攤銷費按10年平均攤?cè)肟偝杀局小?)、修理費按折舊費的20%計算。5)借款利息計入財務(wù)費用中。6)其他費用,是在管理費用中，扣除工資及福利費、折舊費、攤銷費、修理費后的費用。經(jīng)計算，正常年總成本費用為199.66萬元，其中：固定成本152.47萬元，可變成本47.19萬元。
(4)、收入及稅金：本項目正常年收入340.00萬元。按現(xiàn)行稅制的規(guī)定，本項目享受免稅待遇。
(5)、利潤總額：正常年利潤總額為140.34萬元。
評價結(jié)論
通過經(jīng)濟指標計算和分析可以看出，本項目的各項經(jīng)濟指標較好，通過不確定分析看，本項目具有較高的抗風險能力，各項因素的變化也有較高的承受能力。所以，項目從財務(wù)上看是可行的。