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人居環境整治社會實踐報告范文(精選9篇)
一段時間的社會實踐生活又將謝下帷幕,這段經歷,相信你有很多感悟吧,讓我們一起來學習寫實踐報告吧。那么實踐報告要注意有什么內容呢?以下是小編收集整理的人居環境整治社會實踐報告范文(精選9篇),歡迎閱讀與收藏。
人居環境整治社會實踐報告1
自開展農村人居環境整治工作開展以來,xxx村立足本村實際,緊緊圍繞“改善農村環境、提高人居環境質量、美化村容村貌”的總目標,把人居環境整治工作與美麗鄉村建設相結合,不斷鞏固提升本村人居環境整治成效。現將工作開展情況匯報如下:
一、基本概況
xxx村位于xxx縣東北方向,距xxx鎮政府xx公里,耕地面積xxx畝,人均耕地3、3畝,主要農作物是玉米、打瓜、葫蘆等。下轄xx個村民小組,共xx戶xx人,其中:漢族xx戶xx人、xx族4戶11人、xx族1戶1人、xx族27戶50人、xx族17戶34人、xx族1戶1人、xx族1戶1人,常駐人口xx戶xx人。2020年人均收入xx元,集體經濟收入xx萬元。xxx村地處xxx國家濕地公園的核心地帶,毗鄰xxx故城、xxx遺址,所屬區域歷史遺跡眾多,具有很高的社會價值和開發價值。
二、工作思路
深入貫徹落實中央、區、州、縣關于改善農村人居環境的決策部署,按照全面推進鄉村振興戰略和加快建設美麗鄉村的總體要求,以全力推進人居環境整治工作為重要抓手,以建設美麗宜居鄉村為導向,突出黨建引領,結合美麗鄉村建設、農村人居環境整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善本村人居環境。
三、主要做法
1、抓組織,明確職責。為扎實做好人居環境整治工作,成立了村人居環境整治工作領導小組,由書記任組長,村xx副書記任副組長,其他村兩委為成員。負責制定本村人居環境綜合整治工作方案,綜合協調整治過程中遇到的各類問題,審定重大項目實施方案,檢查督促重大項目實施的進度。
2、抓宣傳,營造氛圍。通過召開“兩委”會、黨員大會、村民代表會議、聯戶長會議等形式,認真宣傳農村人居環境整治的目的、意義、治理內容和相關要求,使之家喻戶曉。通過標語、微信等形式將文明行為、文明理念,文明方式宣傳到千家萬戶,發動廣大群眾關心,支持并參與到本村人居環境整治工作中來,形成全民參與的良好氛圍,從而調動村民的主動性和積極性,努力營造農村人居環境整治的良好氛圍。
3、抓進度,高位推動。鎮xx領導和包村領導靠前指揮,親自開會研究部署,闡明人居環境衛生整治助力鄉村振興的重要意義,明確村黨組織書記是第一責任人,由村黨委牽頭,對本村老舊房屋進行梳理,“兩委”成員對梳理出的老舊房屋主動認領,細化到人,負責抓好本村危舊房屋拆除工作,確保人居環境整治工作取得實效。
4、抓成效,明確分工。為確保人居環境整治工作順利推進,通過村“兩委”會議研究,決定根據xxx村老舊房屋摸底情況分組開展整治工作,一組干部入戶做好政策宣傳和農戶的勸導解釋工作,另一組對接機械車輛對同意拆除的'危舊房屋進行拆除,對于在拆除過程中遇到的各類問題,村干部第一時間協調解決,確保拆除工作順利推進。
5、抓重點,整體推進。一是實施環境清潔行動。組織村干部、黨員清理村內各類拉圾、畜禽糞污、農業生產廢棄物;清理隨意在公共區堆放的柴堆草垛、建筑材料、生產資料、廢棄物品、煤炭等;清理隨意停放的農機具,工程機械、機動車輛等;清理隨意拉設的電線電纜、整治“蜘蛛網”亂象;對林帶進行全面整治,清理枯枝(按照采伐程序落實)爛木,對缺行斷帶進行整治。二是實施農村住房治理。對鑒定為D級的危舊房無條件予以拆除,對長期無人居住的C級且無加固必要的住房原則上拆除。拆除廢棄和長期不使用的廢棄棚圈;拆除已建衛生廁所農戶的旱廁;拆除殘垣斷壁和違規搭建的鐵皮房,對新建房屋、圈舍嚴格審核,原則上不允許使用彩鋼房。三是對2022年基礎設施建設項目的謀劃打造,持續推進居民點道路建設,加快冉家湖村民小組富民安居房整村推進項目和上xxx村民小組新建64戶富民安居房綠化、煤改氣、煤改電等工程項目,爭取上xxx、下xxx夾心、冉家湖4個村民小組天然氣管道入村建設工程和下水工程早日開工。
四、工作成效
1、村容村貌有了新變化。通過環境整治,村莊的清掃、危舊房屋的拆除,徹底改變了本村的“臟、亂、差”現象,村莊面貌煥然一新。九月份以來,共出動裝載機80臺次,農用車40臺次,人力600人次,共清理亂堆放、生活垃圾等113處,殘垣斷壁1000余米,清理路邊雜草5公里、林帶8公里,刷樹6000余棵,拆除各類棚圈77處,清運垃圾6000余方。
2、危舊房屋拆除工作進展順利。通過前期的入戶宣傳,調動村民的主動性和積極性,群眾基本上都能參與到本村人居環境整治工作中來,逐級形成全民參與的良好氛圍,通過村干部分工協作,共拆除危舊房屋10套,村容村貌較以往有明顯改善。
3、群眾環保意識有了新提高。上xxx村民小組通過凈化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛生意識有了轉變,對公共衛生也有了講究,樹立起講衛生、美環境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。
五、存在問題
一是少數群眾對人居環境整治意愿不強、積極性不高,對人居環境整治工作存在等待和觀望態度。群眾參與度不夠,對清拆后建設信心不足,導致危舊房屋拆除工作進展不快。
二是部分群眾小農意識根深蒂固,缺乏集體主義意識,未能積極響應政府號召的美麗鄉村建設,同時對政府投入的建房補貼依賴性較重,個人籌資力度不強。
三是工作進展不平衡。少數村民小組工作推進措施不夠有力,整體推進緩慢;村民小組之間進展也不夠平衡,村莊之間差距較大。
六、下一步工作計劃
一是打造民宿旅游項目。計劃對xxx村危舊房屋進行拆除,改善村容村貌,在上xxx村建設水果、無公害蔬菜采摘園示范基地和村史館,鼓勵村民結合xxx國家濕地公園區位優勢發展農家樂、民宿、鄉村旅游項目,重點將xxx村打造為富民安居旅游生態村,促進經濟社會更快發展。
二是力度上再加大。堅持科學謀劃,分類指導,按照改善農村人居環境的總體要求和階段性規律,有的放矢循序漸進;堅持群眾主體、尊重群眾意愿,廣泛動員群眾參與人居環境整治工作,扎實推進。
三是規劃上再加快。盡快完善村莊規劃和設計,積極對接上級部門做好村莊規劃項目審批,一旦建設資金到位,對一些前期積極拆除的冉家湖村危舊房屋先行施工,帶動部分觀望村民都能夠參與進來,真正做到以點帶面的效果。
四是宣傳上再加強。做好成果鞏固,強化對村民的宣傳教育工作,提升村民素質,養成衛生習慣,徹底改變農村臟亂差的現狀。同時摸索管理經驗,在長效治理方面狠下功夫,確保農村人居環境整治工作出成效、出亮點。真正將好事辦好,讓群眾滿意,提升轄區村民的獲得感、安全感和幸福感!
人居環境整治社會實踐報告2
2月9日南通市委、市政府在高明鎮召開全市農村村莊環境整治工作現場推進會以來,我鎮迅速作了貫徹和落實,重點圍繞“六整治”、“六提升”,瞄準目標,創新舉措,全力打好村莊生態環境整治的總體戰。具體做了以下工作:
一、抓組織落實、責任明確到位。
我鎮根據南通、如皋兩市會議精神,結合省、市村莊生態環境整治驗收標準和工作要求對照當前農業農村現代化建設重點工作,先后召開了三次黨政辦公會和兩次鎮村全體干部大會,各片分別以片為單位召開了各村全體干部會議,研究部署和落實當前村莊生態環境整治重點工作。堅持民主決策、組織落實、責任明確、人人參戰。鎮建立了由鎮長任組長、分管農業的副書記任副組長、三個片長為成員的領導組。重點設立了三個推進工作組:一是南片建立“四位一體”村莊生態環境整治推進工作組,二是中片建立三大合作、文化建設、社會管理創新推進工作組,三是東片建立老204國道兩側達標整治、河道疏浚推進工作組。三個片全體分村干部、涉農部門全體工作人員、城管隊全體人員參與了這次突擊整治活動,各村(社區)分別建立了以黨總支書記為第一責任人的工作班子,從正月初九開始每天組織不少于50人的村莊生態環境整治專業隊伍,全鎮上下迅速掀起了全力打造農村村莊生態環境整治工作總體戰的濃烈氛圍。
二、抓典型引領,措施落實到位。
村莊生態環境整治工作涉及千家萬戶,面廣量大,工作既復雜又艱難。我們堅持以政府推動典型引領,推進整治工作的順利開展。做法上要求每個片在綜合整治村莊生態環境的基礎上各打造一個特色典型,然后實行面上滾動式推進,在典型引領上做到分類指導,一是建立以三大合作、文化建設、社會管理創新為抓手,著力抓好郭李、九華、洋港、趙元、馬橋、如海等7個村(社區)非物質創意典型示范。二是以村莊環境、河道整治為抓手,著力抓好龍舌、楊碼、郭洋、姜元、小馬橋、鄭甸、云屏等7個村(社區)村莊河道清淤清理河坡雜樹工作為典型示范。三是南片以絲漁、耿扇、營防、營西、四圩等5個村(社區)“四位一體”、社會管理創新和村莊生態環境整治為抓手,著力抓好絲漁等5個村(社區)的典型示范,全鎮實施滾動式推進。
除上述三個片的典型示范村莊生態環境整治外,鎮政府決定在老204國道兩側的九華、郭李、二甲、郭洋4村(社區)全長約6公里重點打造村莊環境整治示范帶,對亂搭亂建棚披,亂堆亂放各類建筑物、亂扔亂拋各類垃圾、亂涂亂畫各類墻體廣告集中進行整治,對國道兩側的河道及河坡綠化牛皮癬、各類墻體廣告組織了近4000多人次、先后出簡報8期,組織電鋸15臺、挖掘機8臺、泥漿泵3臺進行了集中清淤和清理,對寧通公路沿線6個村和新204國道沿線5個村分別進行不同程度的整治,為204國道示范帶打造優美的交通環境和人居環境。在這次整治過程中,先后整治老204國道九華段沿線兩側居民住戶庭院485戶,企業8家,服務行業15家,清理垃圾656車,河道清淤8條,動土36300立方米,墻體粉刷齊白180戶,累計7306、7平米,邊溝清理12000米,清理家前屋后草堆1120處,磚堆65處1705垛,清平廢舊市場5家,清理各類牛皮癬廣告70多條,拆除棚披268間,對85戶破舊廚房進行修繕,在此基礎上,我們利用老204國道的'交通優勢,增加我鎮經濟社會發展的知名度,在龍舌路口和老204國道沿線重新規范墻體廣告、標語及街道燈箱廣告、標語,使沿線農民的生活質量得到提高,庭院環境發生了翻天覆地的變化。初步形成了村莊生態環境示范帶,徹底改變了老204國道沿線臟、亂、差的現象,改善了居民的交通環境和人居環境。
三、抓春季綠化,任務分解到位。
我鎮結合村莊生態環境整治利用春節后黃金時間認真抓好綠化造林工作。全鎮植樹面積總任務為600畝,其中:如海河堤綠化200畝,成片造林400畝,四旁綠化30000棵,任務已分解到各村(社區)。目前各村(社區)分別利用河坡、渠道、道路、庭院及四旁可植樹地塊新植綠化,到今天為止全鎮已修剪綠化23000多棵,刷白39000多棵,栽植補植8500棵。目前仍在繼續整合路、溝、渠、庭院可綠化地塊,確保完成全年綠化任務。
四、抓長效管護,督查考核到位。
新年以來,我鎮十分重視“四位一體”長效管護工作,黨政一把手堅持大會、小會必講,不定時組織檢查。今年來,由曹書記親自帶隊先后組織黨政領導檢查6次,“四位一體”長效管護辦公室督查2次。目前各村(社區)管護責任狀全部簽訂到位,各村也與管護責任人分別落實了責任,管護人員全天候在崗在位,做到垃圾處置日產日清,道路管養路面整潔,河道管護水清面潔,綠化管護修剪到時位,庭院環境清風明月,確保全鎮上下一直處于整潔優美的環境中。
我鎮村莊生態環境整治雖然做了一定工作,但與領導要求和與兄弟鎮相比仍有不少差距。我們將繼續根據重點工作安排,揚長避短,高效突破,更加扎實地推進村莊生態環境整治和當前農業農村工作,不斷創新工作方法,確保村莊生態環境整治工作再上新臺階。
人居環境整治社會實踐報告3
根據縣人大常委會20xx年工作安排計劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽帶領縣人大環資工委、縣人大財經工委、縣政府辦、縣住建局、縣環保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務局、縣林業局等單位相關負責人深入到地瓜鎮下木卡村、新店鎮細汆村進行了調研,并在新店鎮召開座談會,聽取鄉鎮領導、基層人大代表、有關站所負責人和村支“兩委”成員對農村人居環境整治、“四在農家·美麗鄉村”建設的意見和建議。現將調研情況報告如下:
一、農村環境整治取得的成效
近年來,縣人民政府高度重視農村環境建設,把農村環境整治工作擺在十分重要位置,大力加強環境保護工作力度,不斷改善農村衛生條件和人居環境。加強農村基礎設施建設投入,扎實推進“四在農家·美麗鄉村”建設,全面開展多種形式的農村環境綜合整治行動,啟動和打造了一批試點示范村。
(一)農村人居環境綜合整治推進情況。一是編制了地瓜鎮木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮細寨村人居環境整治規劃。二是扎實推進試點村創建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作,啟動實施了規劃區內房屋立面改造、環境改造、改廁換瓦等人居環境改造項目,預計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100 萬元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮硝硐村石寨平組等8個鄉鎮(街道)13個村民小組、1個社區“四在農家?美麗鄉村”建設規劃編制工作;完成《普安縣中部片區改善農村人居環境規劃》。四是完成農村危房改造和小康房建設32594戶(20xx—20xx年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場,處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區域群眾生活垃圾處理;啟動普安縣城鎮生活垃圾收運系統工程項目建設,建設13個垃圾轉運站及配套設施。目前,樓下、新店正在建設主體工程,青山、盤水街道等9個鄉鎮(街道)轉運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經建成,并開始試運行。
二、當前農村人居環境衛生面臨的突出問題
(一)村民環境意識淡薄,觀念依然落后。近年來,盡管我縣全面推進社會主義新農村建設,深入推進“四在農家·美麗鄉村”創建活動,開展創建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環境條件、推進綠色家園建設的認識不足、主動性不強,一些村民對“臟、亂、差”現象習以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農村人居環境整治的自覺性較差,生活觀念依然較落后。
(二)農村生活污染增多,多數村寨人居環境仍然較差。隨著經濟社會的快速發展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。農民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當地老百姓生活環境造成了污染。
(三)公共設施配套薄弱。大多數村沒有設置和建設垃圾箱、垃圾池,村民沒有傾倒垃圾的.地方。如新店鎮轄5村1社區98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達不到1個),這個問題在我縣多數鄉鎮都存在。大多數村只注意房屋建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套,硬件設施投入不足,環衛設施不配套。
(四)“六亂”現象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現象還很突出。農村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農家肥;散養的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見;廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設施存在亂搭亂建現象,這些現象嚴重影響了農村人居環境。
(五)管理機制不完善。一是村民自治存在薄弱環節。村規民約不夠完善或執行不好;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環境衛生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態;三是沒有形成村環境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有完全落實到位。
(六)環境治理成本高,鄉鎮財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環節都要花錢,費用都比較高。如新店鎮每天產生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右,一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。
三、加快推進農村環境整治的幾點建議
目前我縣農村環境衛生狀況不容樂觀,已經成為影響我縣推進城鄉統籌發展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。改善農村人居環境,要進一步強化“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃的統攬作用,打造“四在農家·美麗鄉村”升級版,大力實施農村人居環境整治“10+N”工程,建設美麗宜居鄉村,讓農村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進一步提高廣大人民群眾環保意識。一是要充分利用廣播、電視、網絡、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標語等多種形式廣泛宣傳環境保護的法律、法規和有關知識,進一步提高廣大人民群眾對環保工作重要性的認識。提倡環保工作從我做起、從小事做起,切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進人居環境整治的自覺性和主動性;二是學校要加強學生的環境保護教育。環境保護要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節約用水、用電等環保行動,讓我們的學生成為廣大農村的環保義務宣傳員,為我們的環保工作打下堅實的基礎。
(二)大力實施綠化工程行動計劃建設,進一步推進綠色家園建設。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進“綠色普安行動計劃”,實施好退耕還林等工程,切實抓好普安綠色村莊創建計劃,保持村莊山水生態格局與自然環境協調,加強古樹名木保護、自然生態環境修復,保護森林等自然資源,培育和提升農林牧漁田園式生產景觀。引導農民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實現綠化、美化目標。
(三)大力實施凈化工程行動計劃,深入推進農村環境整治工作。一是切實加強領導。各級黨委、政府要高度重視農村環境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施整治農村人居環境。二是堅持規劃先行,研究制定農村環境保護規劃。科學編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。以縣域經濟社會發展規劃為基礎,認真編制農村環保規劃和垃圾處理等專項規劃,明確農村環境整治的目標、任務、工作重點和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農村生活垃圾戶分類基礎上的“村收鄉鎮運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對農村環境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,各級政府應將農村環保和環境衛生整治項目納入各級財政預算,建立農村環保長期、穩定的投入保障機制。加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農民自籌相結合的方式。五是解決有人辦事的問題。鄉鎮要設立環衛站、每村根據實際至少落實1名以上保潔員專門負責垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預算到鄉鎮[街道])。六是落實河長制,保護河、湖、塘等原有水生態環境。七是推行農村生活垃圾和農業生產廢棄物資源化回收利用,推廣應用環境友好型農業生產,開展秸稈綜合利用,規范處置農村工業固體廢物及建筑垃圾,推動農村工業企業進園區,實行污染物集中處理。八是各級政府要把農村環境整治工作納入有關單位年度工作績效考核內容。
(四)加強農村環境整治基礎設施的建設。一是根據村莊人口、垃圾產生量等,配足和建設封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車等設施裝備。每個村莊配備相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉鎮(街道)建立垃圾中轉站、購置垃圾轉運車;二是加強農村水、電、路、寬帶等基礎設施建設。
(五)大力實施農村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農村建設示范工程、村村通工程、農村飲用水工程、清潔村莊建設工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網改造等工程,因地制宜推動農村太陽能、沼氣等設施建設,逐步提升農村可再生能源使用率。認真開展“四在農家·美麗鄉村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動”活動,多形式、多角度、多措并舉,全面發展,切實推進我縣農村人居環境綜合整治工作進程,有效提升我縣“四在農家、美麗鄉村”建設水平。
人居環境整治社會實踐報告4
改善農村人居環境事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。農村人居環境整治工作是實現鄉村振興的第一場硬仗。調研期間,我們實地察看了xx村、xx村等農村人居環境治理情況,調研采取開展座談、聽取匯報、進村入戶走訪等方式進行,聽取了人居環境整治辦關于農村人居環境治理工作情況匯報。從總體情況來看,調研活動富有實效,在看到我鎮農村人居環境治理工作取得顯著成績的同時,我們也發現其中存在的問題和不足。現將調研情況報告如下:
一、農村人居環境改善的現實情況
(一)"六大行動"推進情況
農村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進行了妥善安置。現在政府給每家每戶都發放了兩個垃圾桶,放在各家門口,居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內,居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理。現在村民的家門口變得干凈很多。農村生活污水治理。鄉村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無基本污水收集管網,建設成本投入大;再次,由于農村外出務工人數較多,導致污水排放量較不穩定;最后,由于其他不確定因素,導致污水水質波動較大,治理難度加大。
農村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所,人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際,將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農業面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環境,消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉風文明提質。本鎮居民現都感受到了干凈整潔的鄉村環境帶來的益處,他們也在逐步提升自己的愛護環境的理念。轄區內各村加大宣傳力度,每個村委會都安排一個干部專門負責環境衛生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標語,做到春風化雨,潤物無聲。
(二)"百村示范、千村整治"工程開展情況
我鎮"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開,扎實開展了"三清一改"專項整治、環境衛生整治等專項行動,取得了積極的成效,但農村環境與當前經濟社會發展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現象還不同程度地存在,嚴重影響著人民群眾的生產生活。
(三)村莊布局和建設規劃情況
全面完成了縣域鄉村建設規劃編制或修編,與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接,鼓勵推行多規合一。
(四)財政資金統籌情況,工作推進機制和投入機制建設、實施情況
明確了黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門前三包"機制。四是完善長效管護機制。五是完善了農村人居環境整治資金投入機制。
二、農村人居環境建設的主要問題
(一)河底的垃圾打撈難度大。現在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的`打撈,但是打撈這些垃圾費時費力費財,難度很大。(二)居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類領域進行宣傳,農村衛生環境整治依然處于粗放管理階段。
(三)畜禽養殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養殖戶多達295戶;二是養殖投入資金較大,退養難到位;三是職能部門本應該嚴格按照國家制定的排放標準實施監管,但在實際操作中,由于種種原因,執法難以到位。對于污物的貯存、污水排放,糞污不經處理直接排放或者偷排,養殖戶環保意識不強,這種情況在中、小型養殖場尤其明顯。污物處置設施不完備,原有的糞污處理模式和設施已無法適用規模養殖排污的要求,導致養殖污物不能及時處理而成為污染源。
三、農村人居環境整治的一些建議
(一)強化領導,發揮行政推動優勢。要實現快速推進、快速見效,很大程度上取決于行政推動的力度。對農村人居環境建設應及時制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關責任。
(二)以人為本,激發村民參與熱情。群眾是農村的主人,也是農村人居環境整治的主體,要把組織發動群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發群眾參與其中的積極性、創造性。
(三)因地制宜,切實把握整治整點。村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導的原則,在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進力度和推進措施。在具體實施中,要牢牢把握衛生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
"中國要美,農村必須美"。我們相信,隨著鄉村振興戰略的不斷深入,農村人居環境也將得到長效管理和不斷完善,逐步實現"望得見山、看得見水、記得住鄉愁"的美好愿景。
人居環境整治社會實踐報告5
建設美麗宜居鄉村,改善農村人居環境,是鄉村振興的重要內容,是廣大農民群眾的迫切愿望。現就近年我縣開展此項工作有關情況和下一步工作建議予以匯報交流。
一、基本情況
我縣共有268個行政村,1600多個自然村,2106個村民小組,從2015年開始,我縣按照“規劃引領、示范帶動、梯次推進、長效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環境衛生“臟亂差”入手,定規劃、抓建設、建機制、強管理,全面推進美麗鄉村建設和農村人居環境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉村核心區188個,衛生鄉村實現全覆蓋,創建國家級美麗宜居鄉村1個,省市級美麗鄉村10個,市級生態鄉村39個,今年建設的37個美麗鄉村建設已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1、堅持高起點規劃,科學繪制美好藍圖。加強頂層設計,強化規劃引領。
一是高點站位、長遠謀劃,制定了《美麗鄉村建設五年規劃》和《美麗富平暨農村人居環境整治三年行動實施意見》、農村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領性文件,依據《富平縣城市總體規劃(“多規合一”)》,聘請專業機構編制了《美麗鄉村建設總體規劃》《縣域村莊布局規劃》明確了村莊布局、產業定位和建設時序,為全面推進工作提供了重要依據。
二是示范引領、分類推進,編制完成205個村《村莊規劃》,逐村確定了核心區,優先打造啟動區,引導和鼓勵群眾向核心區集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問題。
三是精心指導、嚴格把關,在全省率先推行駐村規劃師制度,先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規劃師,每人負責3—4個村莊,精心規劃指導、嚴格方案把關、加強過程管理,保證了建設的質量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進行了報道臺。
2、堅持高標準建設,著力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產生活條件這一目標,堅持點線面相結合,統籌推進農村基礎設施建設。
一是按照梯次推進原則,每年選定30到50個村,以核心村為重點,高標準實施道路硬化、環境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程,完善教育、醫療、文化等服務設施,極大改善了農村的基礎條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點,完善基礎設施、實施立體綠化、建設特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風景線。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現農村特點、彰顯地域特色、留住鄉愁鄉韻,充分挖掘鄉村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門前花壇、節點廣場,建設文化長廊,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
三是按照統籌兼顧原則,針對部分貧困群眾住房條件差這一實際,創造性實施了農村人居環境改善和小產業幫扶“兩個全覆蓋”工程,通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶貧困群眾進行人居環境改善,實現了個體與整體、屋內與屋外的協調統一。目前,全縣通村路硬化率達到100%,巷道硬化率達到90%以上,林木覆蓋率達到32%,農村電網改造、安全飲水工程、村文化廣場建設實現全覆蓋,農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上,20xx年完成農村改廁1.3萬戶,衛生廁所覆蓋率達到48%,創建“美麗鄉村·文明家園”示范村170個。
3、堅持精細化管理,不斷鞏固建設成果。始終堅持三分抓建設、七分抓管理,不斷完善各項機制,持續鞏固建設成果。
一是健全常態化管理機制,制定了《富平縣農村公共設施管理辦法》《富平縣農村環境衛生長效機制管理辦法》,修訂完善了村規民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規定,堅持定期排查修復維護建設成果,確保了日常管理的規范化和有序化。
二是開展常態化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標準,堅持在春節、國慶、夏收秋秋收定期開展農村環境綜合整治,扎實開展“凈美富平”、“領導包抓示范村”等創建活動,清理“三堆六亂”、整治衛生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現象,鞏固了整潔有序。
三是加強常態化環衛保潔,,光大垃圾焚燒處理廠建設進展順利,14個鎮區垃圾中轉站開工建設,建成了城區無害化垃圾填埋場,為各鎮村配備垃圾轉運車、收集車、垃圾筒等設施,配齊農村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環境衛生整治經費,縣財政每年每村獎補1萬元,生活垃圾實現了日產日清,農村人居環境不斷提升。
4、堅持強力度保障,切實提升工作成效。始終把機制保障作為關鍵,在組織領導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進。
一是加強組織領導,成立由縣委、縣政府主要領導任組長的領導小組,成立8個專項工作組,定期召開會議,研究工作,解決難題,細化各鎮辦各部門責任分工,明確階段要求,推動任務落實。
二是加大資金投入,縣財政每年列支專項資金,積極整合涉農項目資金,同時爭取國開行基礎設施建設項目貸款,以“以獎代補”形式每村撥付300萬元用于建設,近年來累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉村建設列入全縣十大民生工程,列入責任目標考核,縣人大、政協每年視察評議,堅持常態督查機制,定期開展觀摩評比,建立微信公眾號、曝光欄,開展美麗宜居示范村創建,評選表彰優秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅持政府主導與群眾參與相結合,建立部門包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發動群眾籌資籌勞,引導群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉村、共享美好生活的強大合力。
三、存在問題
近年來,雖然我縣美麗鄉村建設、農村人居環境整治工作取得了一定的成績,有效的提升了農村基礎設施,改善了村容村貌,得到了大多數農民群眾和富平在外人士的認可,但從實實際情況和學習借鑒外地經驗情況看,仍然存在一些亟需加強和改進的方面。
1、思想認識亟待進一步提高。
部分村組干部認識不到位,持續抓、主動干的意識不強,存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒有很好發揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現象突出,“人的新農村”建設滯后,村民自覺、自愿投入美麗鄉村建設、自覺維護的美好環境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時,偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應對,如清理占道經營,亂搭亂建建筑時,常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習慣沒有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞,嚴重影響了農村環境整治建設的進度和效果。
2、規劃需更接底氣,執行落地還不到位。
部分村莊規劃編制過程由于編制單位調研不深入、村組干部配合不到位等原因,導致規劃成果脫離實際,群眾不認可,難以實施落地;一些村在建設過程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當時建設效果和遠期計劃;大多數村對編制好的村莊規劃置不理,平時管理和建設也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區外不在投資,但大多數村仍繼續實施核心區外的基礎設施建設,農民建房自行其是,隨意抬高地基,無人管理,嚴重影響村容村貌。
3、農村投入保障機制還需進一步加強。
建設美麗鄉村,實施農村人居環境整治,涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛生廁所改造多個方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機制,但是還存在以下問題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮辦創建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入一定的建設資金,但其主要也是建設自家小院,對公共基礎設施的投入很有限。
三是引入社會投資難。鄉村建設基本都是是公益性項目,沒有回報,因而難以引入大量的社會資金。“資金融資渠道單一的實情,導致后續養護和管理措施不到位,難以長期持續維護建設成果。
4、垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環境整治的重中之重,我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網覆蓋率不足40%,衛生廁所48%,已建成美麗鄉村僅完成啟動區建設,核心區還沒有建設完,惠及群眾還不廣泛。真正實現人居環境全面提升任務還很艱巨,實施這些工作即需要大量資金投入,還要動員廣大農民群眾參與。
5、建設成果鞏固和長效管理機制有待完善。近年來農村建設了大量基礎設施、門前花壇、廣場節點、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施,配備了許多環衛設施、健身器材等,對這些公用設施一些村組管理不到位,破損無人修復。農村環境衛生整治大多數還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產日清,一些農村保潔員責任心不強,只拿工資不干事,環境衛生死角和反彈問題沒有得到徹底解決,制定的管理制度落實不很到位。
四、做好下一步工作的建議
1、加強輿論宣傳,提高思想認識。思想是行動的先導。抓好美麗鄉村建設和農村人居環境整治,必須解決好思想認識問題。要通過各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認識重大意義,進一步營造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉村建設農村人居環境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學習借鑒浙江“千村萬村”和外地先進經驗,特別是教育群眾自覺整治門前衛生、主動改建戶廁、維護公共設施,讓群眾充分認識到農村的公益是全體村民的'公益,這種公益除政府有責任和義務外,最主要的還應該是誰享受誰負責,村民既然是享受這種公益的主體,也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。
二是在各村文化廣場、鄉村超市等村民娛樂活動場所張貼懸掛人居環境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等,向廣大群眾宣傳環境整治工作內容及意義。同時,要充分發揮廣場舞隊、藝術表演隊等民間藝術團體作用,通過舉辦人居環境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺改善人居環境的思想意識,引導村民開展健康向上的活動。
三是以新時代文明實踐中心為載體,積極開展“美麗鄉村·文明家園”創建活動,在各村大力開展道德模范評選、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶”、“衛生示范戶”、“美麗庭院”評選等活動,用身邊人帶動、教育身邊人,打造文明鄉風,實現美麗鄉村建設既要外美,也要內美的要求,
四是修訂完善村規民約,提高農民的環境美化意識,鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設美好家園作為共同的公益來做,以“人的新農村”催促、規范、實現、保障“物的新農村”。
2、堅持規劃引領,突出規劃落地。
一是村莊規劃編制要深入村組,深入農戶扎實現場調研,了解農民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規劃初稿充分征求干部群眾意見,要向農民講解規劃,使其理解規劃意圖,吃透規劃內容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴格落實規劃。樹立規劃即使法意識,村莊規劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴格按照規劃實施各類建設,包括美麗鄉村建設、農村基礎公共服務設施建設、農戶建設住房生產用房等等,杜絕不按規劃無序建設。
三是要繼續堅持規劃師駐村制度。新建美麗鄉村和核心區擴面提質繼續聘請規劃師現場指導,加強鎮辦規劃管理人員培訓,提升鎮村規劃管理水平。
3、拓展融資渠道,加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農民主體、部門協作、社會參與的投入機制,加大美麗鄉村建設、農村人居環境整治資金的籌集力度。
一是繼續加大財政投入。政府設立專項資金,列入年度財政預算,并建立與經濟、社會發展相匹配的逐年增長機制,重點保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發放。
二是要積極向上爭取資金,包裝策劃環資類、鄉村振興類、空心村整治類項目,創建垃圾處理、污水治理、衛生改廁示范縣、示范鎮、示范村,爭取更多項目資金和專項資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農、惠農、強農的相關政策,統籌推進建設。實施財政資金以獎代補政策,充分調動鎮村積極性,發揮農民的主體作用。
四是積極吸納社會資金的投資。要創新投入方式,建立引導激勵機制,積極引導企事業單位、社會團體、金融資本和個人投資捐款,為建設提供資金支持和技術支持;要鼓勵農民創業,激發出農民的創業積極性,讓農民手里的錢“活”起來,使其愿意投入到建設中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發電廠和14個鎮區中轉車,努力構建“戶簡單分類、鎮村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進鎮村污水處理設施建設,提高農村排水管網覆蓋率;用好每戶1000元獎補政策,全力推進廁所革命,力爭完成衛生改廁3、4萬戶。
4、完善長效機制,提升管理服務。
一是嚴格落實《富平縣農村公共設施管理辦法》,建設完工后,鎮辦要及時組織驗收,向村組移交建設成果,村組要將所有公用設施登記造冊,逐項落實管護責任,及時修復破損,嚴厲打擊破壞公益設施的人和事,努力鞏固建設成果。
二是扎實落實環境衛生長效機制,修訂完善管理辦法,整合農村護林員、公益性崗位、有勞動能力貧困戶等人員,壯大保潔隊伍,加強保潔員管理,配齊環衛設施,加大衛生費籌集,適當提高政府補助標準,堅持常態督查和觀摩評比,落實農戶門前三包制度,動員全社會共同維護良好環境衛生。
三是探索社會化、市場化或者群眾自治組織管理環境衛生,不斷提升環衛保潔水平。
四是發揮規劃引導作用,推進空心村、空心組整治,開展整村整組搬遷,建設農村新型農村社區,引導村民向村莊核心區搬遷集聚,打造鄉村振興示范點。
人居環境整治社會實踐報告6
為深入貫徹落實省、市、區關于改善農村人居環境的決策部署,按照全面建成小康社會和建設美麗鄉村的總體要求,xxx鄉以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉村為導向,結合美麗鄉村建設、文明創建等工作,立足實際,循序漸進,積極穩步推進農村人居環境綜合整治工作。根據安排,現將工作開展情況報告如下:
一、主要做法及工作經驗
(一)加強領導統一部署。根據文件要求,xxx鄉及時制定并下發《xxx鄉農村環境綜合整治方案》,成立組織機構,明確職責分工,把改善農村人居環境工作擺到重要的議事日程,要求各部門各村(社區)切實加強領導,做到責任落實,配合密切,結合美麗鄉村建設和文明創建,加大投入力度,認真完成職責范圍內的各項環境衛生整治任務,按照城鄉一體化進程,提升農村公共服務水平,確保農村環境綜合整治工作深入扎實的.開展。
(二)科學編制村莊規劃。按照《安徽省農村人居環境綜合整治方案》、《安徽省村莊規劃編制標準》和《x市城鄉建設布點規劃》要求,積極謀劃xxx鄉村建設規劃布局,圍繞美麗鄉村、現代生態休閑農業和特色小鎮建設發展,委托有資質設計單位,在城市規劃區以外的3村(社區)編制《美麗鄉村建設規劃》、《xxx現代農業生態園總體規劃》和《xxx鄉“xxxxxx特色小鎮”概念性規劃》,實現村莊建設先規劃,農房建設有規劃管理。
(三)實施農民安居工程。大力實施農村危房改造。嚴格按照《農村危房改造資金管理辦法》規定,專戶管理,專帳核算,專款專用,先建后補,封閉運行。建立完善危房改造農戶紙質檔案,實行“一戶一檔,分村歸檔”,規范有關信息管理,近五年,全鄉危房改造總戶數303戶,共計投入376、6萬元(今年完成的40戶,資金正在區審核撥付中)。穩步推進災毀房建設。加大對因災倒塌和受損房建設的檢查和指導力度,去年全鄉受災毀房共142戶(其中涉及拆遷范圍內51戶)。重建5戶,維修加固共86戶,地質災害點切坡危房遷建4戶。實施農村飲水安全鞏固提升。對現有農村飲水工程設施進行改造提升,提高飲水安全保障水平,目前,全鄉已實現自來水全覆蓋,普及率達100%。實施村莊道路暢通工程。
鄉內主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進行路面硬化,部分次要道路也根據人流量情況進行適度硬化,自去年,全鄉硬化道路14、5公里,補修居民組道路36條。
(四)實施環境整治工程。開展農村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多萬元,對全鄉主干道及村組道路,實行市場化保潔。
并結合文明創建,多次開展垃圾清理專項行動,出動人工1000多人次,鏟車200車次,運輸車400車次,擺放垃圾桶750個,清運垃圾280多噸。開展農村生活污水治理。農村污水處理管網已完成招標,現已開工建設,預計年底完工投入使用。投入20萬元,建立環保濕地,對集鎮生活污水進行集中收集,環保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,整治破舊雜物間143戶,清除牛皮癬2630處,改建衛生廁所46戶,改造、新建村莊公共文化活動場所12處,修建文化墻1200余米,鋪設彩磚道路900米,安裝路燈500余盞,粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結合農田水利工程、中小河流治理、美麗鄉村建設,加大河道疏浚力度,清淤河道溝塘34處,修建溝渠2000米,砌下水道、安裝雨水管網1600米,完成機站、閘、溝、灌區改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動”計劃,栽植各類果樹75000余棵、景觀樹88000余棵,五個美麗鄉村建設示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
二、存在的主要問題
1、資金投入不足。農村人居環境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前,農村自來水使用率已很高,但農村污水處理幾乎沒有,雖然現在有少部分村(社區)開始建污水管網,但也僅限于交通干道,大多數村民組均未覆蓋。
3、衛生改廁難度大。長期以來,由于受傳統習慣和落后觀念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對衛生改廁認識不足,參與意識不強,缺乏主動性與配合意識。
4、群眾素質亟待提升。部分農村群眾的公共衛生意識和環保意識差,對于開展農村人居環境整治的主體作用沒有充分發揮,農村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規陋習依然存在。
三、下一步工作打算
(一)立足常態,建立長效管護機制。農村人居環境整治是一項長期性的工作,貴在常抓不懈、長效管理。將農村人居環境整治工作納入常態化管理體系,作為美麗鄉村建設的基礎工程來抓,建立完善多元投入、綜合協調、監督檢查、責任考核等一系列長效保障機制,確保各項工作常態長效推進。
(二)拓寬渠道,加大資金投入力度。開展農村人居環境整治,基礎設施建設是關鍵。將加大項目爭取力度,加強項目調度,整合涉農資金,在環衛設施、垃圾處理場、排污設施、道路硬化、村莊綠化、環境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點,整體推進。同時,積極探索“政府主導、社會參與、農民自籌”的多渠道投入機制,拓寬資金渠道,不斷完善農村環境衛生公共配套設施,為整治農村人居環境提供有力保障。
(三)強化引導,發揮群眾的主體作用。建設美麗鄉村、改善人居環境,群眾素質是根本。以xxx好人、優秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類精神文明創建活動為載體,開展多層次、多形式的宣傳教育活動,大力倡導文明新風,教育引導廣大群眾牢固樹立衛生意識和環保意識,革除陳規陋習,養成文明習慣,自覺參與到農村人居環境整治工作中,充分發揮廣大群眾的主體作用,確保整治工作取得實實在在的效果。
人居環境整治社會實踐報告7
峪河鎮改善農村人居環境工作匯報峪河鎮轄33個行政村,37個自然村,人口5.1萬人,面積69平方公里,為典型的農業鄉鎮。今年我鎮將改善農村人居環境工作當作一項重要民生工程來抓,于4月8日召開了全鎮33個行政村和所有職能站所參加的環境整治動員會,全面開展好該項工作。
一、加強改善農村人居環境工作的組織領導,落實工作責任
為確保該項工作順利開展并取得實效,我鎮成立了改善農村人居環境工作領導小組及辦公室,鎮黨委多次召開專題會議對環境衛生工作進行研究部署和責任分工。出臺了《關于全民動員開展“清潔峪河大行動”實施方案》、《關于加強鎮區環境整治的有關規定》等文件,除支部書記負總責外,要求各村至少一名村民代表全面負責改善農村人居環境工作的組織協調和監督檢查。
二、加強宣傳力度,統一思想、提高認識,增強干部群眾的責任感和緊迫感,我鎮始終以轉變群眾觀念為前提,加大宣傳力度。
一是通過全體機關干部職工會議,村支兩委培訓會議對該項工作進行全面細致的安排布署。各村相繼召開了村民代表和黨員會議,傳達貫徹相關會議精神。
二是張貼發放《關于加強峪河鎮環境衛生管理的若干規定》1000余份,在各村懸掛攔路標語300余條,做到了環境衛生整治家喻戶曉;
三是鎮政府派出2輛宣傳車,宣傳相關規定和文件。
三、狠抓工作落實,農村衛生整治初見成效
一是抓好鎮區的環境整治。鎮城管辦在其它站所配合下,主要整治鎮區的.廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現象,并派出灑水車噴灑鎮區主要干道。
二是建立長效機制。每村新建了3至5個垃圾池,并配置垃圾桶,把每周五作為環境整治活動日。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責日常村莊街道的清理,保潔人員工資暫時按照村兩委副職待遇由村委會支付。
三是20xx年以來鎮黨委組織了3次環境衛生整治大檢查活動。各村由村干部帶領清除垃圾、清掃街道,鎮領導分兩組由書記和鎮長各帶一組到各村檢查評分,排出先進和落后村進行全鎮通報并將成績存檔作為年終考核重要依據。
截至目前,我鎮已累計配備保潔員140余人;清理亂貼亂畫6000余張,拆除亂搭亂建203處,新建垃圾池69個,鎮村兩級共累計投入100余萬元,農村人居環境面貌整體得到很大改善,整治初見成效。
人居環境整治社會實踐報告8
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關廣大村民根本福祉,事關農村文明和諧。根據市統計局安排,我局安排專人對我縣農村人居環境整治進行了專題調研,現將調研情況報告如下:
一、我縣農村人居環境整治工作開展情況
(一)加強組織領導,夯實環境整治基礎
1、健全組織機構。全縣鎮辦和村居都成立了農村環境整治專門領導小組和工作機構,確定分管領導,抽調專人負責此項工作。同時,采取分片包干、設立街路巷長等有效舉措,使環境綜合整治不留死角,規范有序推進。
2、明確工作思路。在抓工作中注重“三個結合”(與脫貧攻堅、美麗鄉村建設、文明家園創建相結合),做到“四個清潔”(清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源),確保實現“五有”(有機構、有環衛隊、有垃圾箱、有清運設施、有保障機制)。
3、落實工作經費。為保證農村環境整治工作正常開展,我縣采取“國家爭取一點、縣財政扶持一點、鎮辦補貼一點、村組自籌一點”的“四個一點”辦法,廣泛籌措整治經費。去年先后投入農村環境綜合整治專項資金、就業扶貧資金以及鎮辦自籌資金累計達2000余萬元,確保日常工作有序開展。
(二)聚焦工作重點,推進整體環境提升
1、強化設施建設。投資1100萬元,完善基層環衛設施。為5個鎮辦22村(居)配備垃圾箱648個,垃圾轉運車2輛,吸污車1輛。農村環衛設施達到每鎮辦至少2輛垃圾轉運車、1處垃圾填埋處理設施,每個村民小組至少一個垃圾箱(池)的標準,確保生活垃圾有去處。新建村級衛生公廁46座,20xx年累計改建戶用衛生廁所69745戶。衛生廁所普及率達到51.25%。
2、狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題,突出集鎮、河路、村莊、農戶“四個重點”,大力開展農村環境衛生集中整治。堅持黨員干部帶頭,廣泛發動群眾,大力開展以“清潔家園”為載體的環境衛生集中整治和愛國衛生運動。
3、助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農村環境整治重點村,傾斜人力、物力、財力,配強貧困村環境整治隊伍、配齊貧困村基礎環衛設施、加強貧困村環境整治專項督查。
(三)建立長效機制,保障環境整治取得實效
1、完善長效保潔機制。采取分片包干、設立街路巷長、實行縣鎮村三級聯動、分級負責、人人參與、齊抓共管的環境整治工作格局。做到垃圾日產日清,集鎮、村莊環境整潔,無暴露垃圾,基本達到“五有”、“三化”(門前、路邊、田間的全面綠化)、“一統一”(生活垃圾統一集中處理),徹底改變了農村環境衛生臟亂差的面貌。
2、建立監督考核機制。縣上制定了《洛南縣農村環境衛生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農村環境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農村改廁方案》等文件,鎮辦建立了農村環境整治日常保潔、經費投入、巡查監管等長效管理機制,確保按章辦事,著力提高環境衛生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環保意識有了較大提高,都深刻認識到搞好環境衛生人人有責、戶戶受益。
二、存在問題和困難
(一)長效機制運行不力。部分鎮(辦)對本轄區環境衛生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒有一套切合本鎮本村實際的長效管理機制,突出表現為環境衛生反彈現象嚴重,如個別鎮辦月通報排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現被動應付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過關搞臨時突擊現象仍舊存在。
(二)環境整治工作力量比較薄弱,工作投入經費不足。工作經費保障落不到實處,相當一部分村沒有專門負責人管理環境衛生,無專職保潔員,從而無法保證環境整治工作正常開展。
(三)農村保潔人員流動性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到2000余人,由于工資相對較低,難以調動保潔員的積極性,加之素質參差不齊,責任意識淡漠,保潔效果不夠理想。
(四)農民群眾缺乏垃圾分類意識,生態環保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設施,不講衛生的陋習沒有完全根除。全民參與環境衛生清掃保潔的意識還有待進一步加強。
三、工作建議
(一)強化組織領導,夯實工作責任。各鎮辦要高度重視轄區,特別是貧困村環境衛生整治工作,結合各自實際以村居為單位制定詳細、周密切實可行的實施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強力推進,落實到位。
(二)樹立以人為本,激發全民參與。廣大群眾是農村人居環境整治的責任主體,要把組織發動群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發群眾參與其中的.積極性、創造性。完善“戶分類、村收集、鎮轉運處理”的農村垃圾收集處理體系,力爭實現95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
(三)因村分類施策,把握整治重點。根據村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導的原則,在整治中注意引導各鎮(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標、推進力度和推進措施。進一步完善我縣農村環境衛生清掃、保潔、清運機制,實現鄉村環境衛生保潔常態化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉村。
(四)強化輿論引導,加大環境治理。一是發揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環境衛生保潔工作的宣傳、監督、考核、評比中。二是充分發揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛生,示范帶動廣大群眾參與環境整治工作。三是深入開展環境衛生模范戶、美麗庭院、模范村創建等活動,通過發放宣傳單、張貼宣傳標語、網絡宣傳等方式,著力推進觀念大轉變、陋習大革除、習慣大養成、素質大提升,強化村民環境衛生意識。
我們要動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,統籌城鄉發展,統籌生產生活生態,堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,加快補齊農村人居環境突出短板,持續推進我縣農村人居環境整治工作,傾力打造天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境,實現人居和諧、山清水秀的美麗鄉村。
人居環境整治社會實踐報告9
村莊環境整治,是加快我縣美麗鄉村建設步伐,提高農村人居環境質量的重要工作,也是發展鄉村旅游,推進旅游全域化,建設生態經濟示范縣的必然要求。因此,上半年,縣政協專門組織相關人員,對我縣村莊環境整治工作的基本情況展開了專題調研。現報告如下:
一、基本情況及原因分析
我縣村莊環境整治工作起步較早。2003年,縣委、縣政府結合“生態文明塆落”創建,對全縣大部分村莊環境展開過一次綜合整治,取得較好成效,在全省產生了較好影響。2013年,為建設“生態經濟示范縣”,縣委、縣政府又專門召開全縣動員大會,與各鄉鎮簽訂責任狀,并結合開展“三萬”活動,在村莊環境整治工作上又取得了積極進展。但是,受諸多因素的制約和影響,在整治效果和成果保持上仍不理想。調查發現,多數村莊塆落出現反彈,環境狀況令人擔憂,大部分塆落仍然是生產生活垃圾遍布,柴草雜物亂堆亂垛,電線水管交錯無序,廁所畜圈亂搭亂建,道路崎嶇狹窄難行,“臟亂差”現象依然十分突出,與城鎮化建設步伐形成了較大落差。主要原因有以下幾個方面:
(一)習俗觀念陳舊,認識存在偏差。一是傳統的生產生活習性和思想觀念相對落后。雖然城市文明已經開始向農村滲透和傳播,并在青年人當中產生了一定影響,但這一群體基本都在外務工,而對于留守在家、且年紀較大的村民卻影響不大,傳統的生產生活陋習根深蒂固,老的觀念和“節儉隨意,自由自在”的習性難以改變,對所處環境的質量沒有過高要求。二是在認識上存在一定偏差。有的村民認為,農村環境本來就如此,早已習慣,是否衛生整潔,并不影響正常的生產生活。也有極少數村民認為,農村環境整治是“政績”工程、“面子”工程,其主動性、積極性不高,在整治投入上,存在嚴重的“等、靠、要”依賴思想。
(二)專項規劃滯后,執法管理不到位。2010年以來,我縣雖然加大了村莊建設規劃力度,但規劃覆蓋率仍然很低,按照現行規劃進度,全縣行政村的規劃編制工作將要到2016年才能完成。近些年,因農村收入普遍提高,為改善庭院條件,私人建設迅猛,任意搭建行為十分嚴重,“我的地盤我做主”意識強烈,村民在自己的地塊上任意建設住房、廁所、豬圈、收撿屋等現象較為普遍,給村容村貌造成極大影響。因管理體制及管理隊伍力量等多種原因,執法部門對此監管缺位,鄉鎮、村更無可奈何。
(三)建設投入不足,配套設施跟不上。總體來看,在農村“五改五通五配套”系列工程建設及垃圾清運、處理等方面的投入上,政府主體和社會投入等機制尚未形成,僅靠整合一些項目資金、涉農資金,部門援助和少量社會捐助,對于廣闊的農村而言,可謂杯水車薪,也只能培育極少“盆景式村莊”而已。因此,農村公共性配套設施建設的覆蓋面小,推進力弱,在整治工作的跟進上實為力不從心。據了解,多數村在垃圾清運、處置經費上感到壓力較大。
(四)體制機制不全,長效管理較薄弱。目前,我縣還沒有專門研究、制定出臺《村莊環境整治工作實施辦法》,也未明確綜合整治牽頭部門,雖然職責明確,但職能分散,難以統籌協調。在村莊環境整治工作的.組織機構、目標任務、實施步驟、措施要求及管理考核等體制機制上沒有系統、明確要求,更無剛性約束,整治工作僅處于一般號召和“陣風式”狀態,缺乏可持續性和長效性,導致工作出現較大的臨時性和波動性,因此,連極少“盆景式村莊”的整治成效也難以保持。
二、對策建議
村莊環境整治涉及面寬泛,基礎性極強,是一項長期而艱巨的工作,因此,應從我縣縣情出發,堅持“因地制宜,突出重點,統籌推進,治管并重,長抓不懈”的原則,現提出如下建議。
(一)提高認識,加強領導。一是要進一步貫徹落實黨的十八大提出的社會主義新農村建設要求,充分認識村莊環境整治的重要性和緊迫性。要把村莊環境整治工作納入縣、鄉兩級政府的重要議事日程,并要著眼農村生態環境提高、農民生活質量改善,農業經濟轉型,發展鄉村旅游,推進城鄉一體化,將村莊環境整治工作落到實處。二是要盡快完善相對穩定的組織體系,切實加強領導。縣級應成立村莊環境整治工作領導小組,將各鄉鎮主要負責人及縣直相關部門負責人納入領導小組成員,明確工作目標,落實責任分工,形成協調合力。三是各鄉鎮要設立相應的工作機構,配備專(兼)職人員主抓整治工作。各村和村民小組應選定專人牽頭,具體負責當地村莊環境整治工作,形成機構網絡。
(二)加快規劃,規范建設。要加快制定村莊發展總規和建設詳規。
一是規劃應堅持“四個結合”,即:與城鄉發展一體化相結合;與生態保護和發展全域旅游相結合;與歷史文化和古鎮古村保護修復相結合;與促進農村經濟發展相結合。
二是規劃中要明確重點區域、重點地帶村莊(景區、交通主干道沿線及集鎮周邊)建設發展的重點項目及具體標準,包括“五改”、沼氣池建設、垃圾處置及公共基礎設施等內容。
三是規劃中要尊重村民意愿,因地制宜,堅持投資少、見效果的原則,整體布局,分段實施,力爭通過5—10年的整治、保護、建設和發展,使我縣70%以上的村莊塆落達到新農村建設標準,并成為廣大村民的宜居山莊及游客的好去處。
(三)整合資源,加大投入。
一是縣財政應根據財力,每年給予一定整治專項經費,列入財政預算,并逐年適當增加投入,加大農村公共基礎設施建設。
二是各有關部門要積極向上爭取項目資金,各自建設1—3個環境整治試點村莊,以點帶面,逐步推廣。
三是進一步加大涉農資金的整合力度,實行“以獎促治”政策,使各項綜合配套設施逐步完善。利用拼盤資金,通過“以獎促改”政策,動員鼓勵一部分有經濟條件的農戶加快“五小”規范建設。
四是在垃圾清掃清運資金上,借鑒成功經驗,可經村民代表大會,通過“一事一議”,采取“村集體拿一點,每戶出一點,社會資助一點”的辦法解決。
五是通過政策引導,進一步拓展資金渠道,鼓勵動員社會募捐,對某一地帶、某一村莊或某一項目的建設進行資助。通過以上措施,逐步形成“政府引導,政策支持,村民自主,社會幫助”的綜合投入機制。
(四)完善機制,長效推進。應按照“政府主導、鄉鎮主責、部門協作、村組及村民主體”的工作原則,建立“縣考核、鄉鎮督查、村管理”的三級管理體系,完善執法體制,加大監管力度,并建立“四項機制”。
一是建立考核機制。將村莊環境整治工作納入鄉鎮、村及部門綜合考核的重要內容,并作為各級各部門干部考評要素。
二是建立推進機制。根據縣情,進行全面系統研究分析,由牽頭部門制定全縣村莊環境整治工作總體方案,明確目標任務、實施步驟和工作措施。各鄉(鎮)應擔當整治工作主責,在縣整治工作領導小組統一領導下,根據總體整治目標任務,步驟要求,結合當地實際,提出切實可行方案,制定短、中、長期整治具體計劃,分期分項,逐步實施,強力推進。各村應積極組織實施,使各項整治工作落到實處。
三是建立協同機制。應明確一個綜合牽頭部門主抓村莊環境整治工作,發改、財政、住建、規劃、交通、水電、國土、環保、能源、衛計、農業等部門通力配合,協調聯動,切實做到各司其職,各負其責,形成“分工協作、齊抓共管”的格局。
四是建立村民自治機制。通過制訂村規民約,定期與不定期召開村民代表大會,組織村民參與整治運行管理和維護,使村莊環境整治成為每一位村民的自覺行動。各村組可根據實際情況,每個自然塆落都應配專人或按戶輪流等方式進行長期清掃清運。同時,教育引導村民對垃圾“減量分類”,從源頭控制垃圾總量,并及時分類收集,能回收的盡量回收,不能回收的,利用區域廢棄土地進行垃圾堆肥或填埋等無害化處置,逐步向“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的一體化模式過渡。
(五)擴大宣傳,再造氛圍。充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳村莊環境整治的目的意義,增強干部群眾生態環保理念,形成全民支持、人人參與、自覺維護村莊環境整治工作的良好氛圍。
一要著力宣傳整治工作的相關政策、辦法、措施,讓廣大村民家喻戶曉,人人皆知。
二要在鄉鎮開展整治工作評優和星級文明村莊創建評比活動,對先進鄉鎮和星級文明村莊予以資金或物質獎勵,以獎代補,以獎促治。大力宣傳村民當中講文明,講衛生,積極投身環境整治工作的先進人物、典型事例,對突出的反面典型事例進行及時曝光,及時教育和引導。
三要積極宣傳推廣各地整治工作的好經驗、好作法,好效果,將整治工作引向深入,使我縣村莊環境整治工作步入規范化、制度化、常態化軌道。
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