“火車跑得快,全靠車頭帶。”要改變均恩村的落后面貌,關鍵是要建設好村級班子和一支過硬的黨員隊伍。為此,我多次向當地黨委、政府匯報情況,組織村支“兩委”成員召開協調會議。經過鎮里出面調解,村支“兩委”的矛盾有所緩和。我又抓住農村開展先進性教育活動的契機,多次召開村組干部和黨員民主生活會。大家把憋了好久的心里話擺到桌面上,開誠布公,坦誠相見,開展批評與自我批評,逐步消除了隔閡。工作之余,我時常買一些菜請村支兩委人員一起吃飯,邊吃邊聊,暢所欲言。無形中,很多事情在吃飯的過程中得到了溝通,達成了共識。通過一段時間的磨合,干部的氣順了,心齊了,勁足了。打鐵趁熱,我又組織民主理財小組清理了三年未清理的村級財務并張榜公布,給群眾一個明白帳,群眾的怨言也少了。經過近三個月的思想政治工作,村級班子戰斗力明顯增強了。
協調好班子關系后,我把工作重心放到了改善基礎設施上。多年來,該村唯一的主干道,由于年久失修,路面坑坑洼洼。前年村民種植的300多畝葫蘆菜,由于道路不通,運不出去,白白地爛在地里,種植的冬瓜被迫低價出售,給村民帶來了巨大的經濟損失,群眾生產積極性嚴重受挫。要致富,先修路。我和村支兩委成員多次探討商量,決定采取從上面要一點、本村在外知名人士捐一點、信用社貸一點、群眾籌一點的辦法,想千方設百計也要修好路。去年6月份舉行的均恩村在外知名人士聯誼會上收到捐款1.2萬多元、后盾單位水利局也支持了800多噸沙卵石、國土局撥付了土地復墾項目資金6萬余元、信用社貸了好幾萬,資金終于到位了。我和村組干部又動員村民投工投勞,經過近兩個月的奮斗,一條寬6米長5公里的沙卵石路終于修好了?吹铰沸藓昧,村民發展種植業的積極性空前高漲,僅去年下半年,冬瓜種植就增加了400畝。來村收購冬瓜的絡繹不絕,收購價格也比原來高了五六分,一畝冬瓜收入比原來增收了近600元。種植大戶張清華感激地說,搭幫郭書記來幫我們修好了路,我們的冬瓜才賣了個好價錢。
路修好后,我又在產業結構調整上開動了腦筋。鄰近的紫紅洲村的冬瓜種植全省有名,湖南衛視、沅江電視臺等新聞媒體曾做過宣傳報道。我帶領村組干部和部分群眾代表實地考察后,又走東家串西家,動員群眾大力種植冬瓜。去年下半年,均恩村的冬瓜種植擴大到500畝。聽到紅皮香芋市場行情很好,我又自掏腰包到郴州臨武縣考察并引進了紅皮香芋。為了增加了農民收入,我通過關系,到資陽區搞蔬菜定單農業。村民的收入增加了,可我一年的工資卻沒有一分錢回家,住在益陽的老婆因此對我頗有怨言。她埋怨我說:“別人工作都是想方設法賺錢回家,你倒貼錢不說,還一個月也難得見你回家一趟。一年到頭,錢冒看到錢,人冒看到人。不知你到底圖個什么?”我只好和風細雨地安慰她說:“把我安排到村上擔任一支書,是組織對我的信任,是為了讓農民生活得更好。農民目前生活還很困
開發一塊田、整修一條河、扮靚一片莊、發展一個產業、建設一個堅強陣地”的“六個一”目標,著力將鄭店村建設成為河南省農村改革發展綜合試驗區建設市級示范村,為鄭店村勾勒出了一副打基礎、興產業、促發展的美好藍圖。
深入創建,謀求發展合力
“藍圖繪就,重在添彩”。發展規劃制定后,為確保規劃如期實現,作為第一書記,我從抓班子、帶隊伍、強堡壘入手,通過借助黨建活動載體,來凝聚發展合力。創先爭優樹標桿。通過開展創爭活動,我堅持以身作則,率先垂范,帶頭兌現承諾,引導村“兩委”干部在開展工作中,堅持高標桿定位,高標準落實。完善和健全了管理制度,規范開好“三會一課”,制定村級班子議事規則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結,增強組織的戰斗力。培養和發展3名預備黨員,壯大基層黨組織。深入學習增素質。借助當前開展建設學習型黨組織活動,我堅持與村黨員干部一道學習政策法規,探討農村科技,謀劃發展出路。還專門組織村干部和種養能手到光山縣晏河鄉帥洼村、浉河區五星鄉蔬菜種植基地等先進村參觀學習,不斷靈活學習方式,增強村干部學習興趣,開闊村“兩委”班子視野。“4+2”工作聚民智。為增強村內大事決策的科學性、民主性和針對性,我與村“兩委”一道深入村組調研,實地考察,廣泛征求村民意見,按照“4+2”工作法的工作程序對嚴重制約劉灣、北坳、關沖、代洼四個村民組發展的生產生活道路進行硬化,得到廣大村民的大力支持,通過“一事一議”,群眾自籌資金近9萬元,修通了3公里的路基。半年來,全村新農保、新農合、計劃生育、社會治安等各項工作都順利開展,件件都走在了全鄉前列,讓群眾對村“兩委”班子有了理解、信認和支持上的轉變,村班子新形象日漸形成,整體戰斗力明顯增強。
調整結構、培育支柱產業
“農村要發展,產業支撐是關鍵”。如何培育出支柱產業來,一直是我思考的問題。根據鄭店村富余勞力多和山場資源豐富的實際,一個方面是要走出去,組織群眾通過勞務輸出脫貧致富。為此,我多次與市、縣勞務培訓部門和相關務工企業聯系,組織群眾到新縣涉外勞務培訓中心、信陽電子學校等地培訓,聯系縣“陽光工程”到我村現場培訓,幫助群眾到新加坡、韓國、日本等國外和國內、省內企業務工,使鄭店村外出務工人數迅速突破了500人。
另一個方面是深挖村情,走出一條大力發展山場經濟和綠色經濟的道路。首先是圍繞山場資源調整產業結構。鄭店村山場面積大,但絕大部分是板栗林,目前品種老化、管理粗放、經濟效益差。為此,我積極與市、縣國土部門聯系匯報,爭取土地整理項目,對村里符合條件的板栗林進行土地整理,進而調整產業結構,大力推廣種植油茶、茶葉等經濟作物。目前,縣國土部門已到我村進行了實地勘察,簽訂了1000畝土地整理協議。同時,對山場上無法進行土地整理的板栗林,著手進行品種改良。為此,我專程到信陽農專農業科學系邀請尹健等3位專家到山場實地察看,化驗土壤成份,現場診斷論證,研究改良對策,并多次到市、縣科技部門尋求技改項目支持。在市科技局的大力支持下,爭取科技改良項目資金3萬元,擬于今冬明春建設板栗品種改良示范基地一個,力求以科技帶動,促進產業發展。其次,大力發展綠色經濟。鄭店村地域優勢明顯,離鄉鎮和縣城較近。我積極引導當地種養大戶發展大棚蔬菜、規模養殖業等。目前,一個10多畝無公害蔬菜大棚基地建成了,一個小型淮南豬養殖場動工興建了,一個散養固始雞養殖場建成了,群眾參與產業發展的熱情日漸高漲。
內引外聯、尋求項目支撐
在村集體無任何收入來源,群眾經濟收入較低的情況下,面對農村落后的基礎設施,要想在短短幾年內得以改善并非易事。按照省里提出“三具兩基一抓手”的要求,我堅持從鄭店村的實際情況出發,針對當前急需改善的基礎設施,編制出分期分批實施的項目規劃。為了爭取項目,在自身單位市委農辦(扶貧辦)的大力支持下,我在省、市、縣涉農部門間,開始了“化緣之行”。在短短的幾個月內,先后爭取到市科技局安排的板栗品種改良示范基地建設項目一個、市交通局安排的熊鄭灣至劉灣、北坳、關沖、代洼村組道路建設項目一個、省財政廳批復的農業綜合開發損毀項目一個,到位項目資金73萬元。尤其是爭取到市交通局安排實施的熊鄭灣至劉灣、北坳、關沖、代洼村組道路建設項目,徹底解決了我村4個村民組近600人反映多年而沒有解決的出行難問題,群眾十分滿意。目前,熊鄭灣至劉灣、北坳、關沖、代洼村組3公里水泥路已經鋪設,村內河道治理和文化廣場建設正在啟動,預計12月中旬可以實施完畢。同時,我還堅持從實際出發,積極為滸灣鄉爭取到農業綜合開發損毀項目,為兩個省級貧困村——蘇畈村、李榜村各爭取到了15萬元的扶貧互助資金項目。項目的逐步實施,讓一個因長期上訪不斷,長達數年無項目資金投入的鄭店村群眾樂開了花,得到了鄉黨委、政府和當地群眾好評。
在爭取項目的同時,我還組織編制了鄭店村新一輪扶貧開發規劃,將鄭店村納入國家扶貧開發“兩項制度”銜接試點工作。申報了新縣2011年農業綜合開發土地治理項目、老區建設以工代賑項目、交通村組公路建設項目、農村安全飲水項目等,申報資金達156萬元。
任職以來,通過自己堅持不懈的努力,雖然取得了一些成績,積累了一些經驗,但離組織的要求和群眾的期待尚有差距,主要表現在:農村基層工作經驗不夠豐富,引導農村產業發展的思路還需開拓,跑項爭資力度還要加強,農村落后基礎設施亟待解決等。下一步,我將不斷地創新工作思路,強化工作舉措,與鄭店村廣大干群一道,以時不我待,只爭朝夕的奮進精神,卓有成效地開展好各項工作,力爭在全市農村改革發展綜合試驗區建設中有所作為。