監理安全培訓計劃

　　時間流逝得如此之快，我們又將接觸新的知識，學習新的技能，積累新的經驗，現在的你想必不是在做計劃，就是在準備做計劃吧。可是到底什么樣的計劃才是適合自己的呢？下面是小編精心整理的監理安全培訓計劃，希望對大家有所幫助。

監理安全培訓計劃1

　　《建筑工程安全生產管條例》（以下簡稱《條例》的頒布實施，以法律形式賦予了監理單位安全生產的監理職責。由于《條例》頒布實施不久，監理單位以往又未對安全生產進行監理，相對缺乏相關的知識與經驗，面對《條例》賦予的安全生產這一權利，同樣也是一項義務，一種責任，監理單位必須立即行動起來，按照《條例》的要求，按照國家安全生產的方針、政策、法規、標準、要求，本著“以人為本”的精神，按照“安全第一，預防為主”的方針，認真行使安全生產監理職責，保證安全生產，保障職工的安全與健康。

　　1.重點加強對安全管理體系、機構、制度以及安全生產責任制的監理培訓。

　　安全管理體系的科學，安全管理機構的健全，安全管理制度的完善，安全生產責任制的產，是確保安全生產最基本、最關鍵的因素。沒有一個科學的安全管理體系，沒有一個高效運行的安全管理機構，沒有一套健全的安全管理制度，安全生產責任制無法落實，安全生產就無從說起，“安全生產”只不過是紙上談兵罷了，最終根本就無法保證安全生產。

　　1.1科學的安全管理體系，健全的安全管理機構是確保項目安全管理高效運行的基本保障。它關系到安全管理的成效性，關系到安全管理的高效性，關系到安全管理最終目標的實現與否。

　　1.2安全管理制度的健全，安全生產責任制的落實是確保安全生產的基礎。只有切實認真履行各級各部門各人員的安全生產責任制，盡職盡責，方可保證生產安全。只有加強制度建設與落實，方可進一步確保安全技術措施及安全防護措施的落實，最終保證生產安全，保障職工的安全與健康。

　　2.加強對安全管理目標的監理。

　　2.1沒有切實可行的、明確具體的安全管理目標，項目安全管理工作將會失去方向，項目管理人員的積極性、主動性將無從談起，最終將導致項目安全管理工作的癱瘓。

　　2.2安全管理目標必須明確具體，針對地方、企業、項目的實際情況制定適用性強、操作性強、針對性強的全面、具體、詳細的安全管理目標、避免安全管理目標的過高過大。要充分體現行業、地方、企業的總體先進水平，同樣也應避免安全管理目標過低過粗，不利于安全管理工作的進步，不利于保證項目的安全生產，更不利于保障職工的安全與健康，違背了“以人為本”的精神，也違背了“安全第一，預防為主”的安全生產方針及相關的法律、法規、規范、標準、規程。

　　2.3安全管理目標應包括以下內容：傷亡控制指標，安全達標情況，文明施工情況，安全教育培訓目標，安全檢查整改目標，持證上崗指標，安全技術措施費用目標，安全技術措施及安全交底目標，責任制落實目標，獎罰目標等等。

　　3.加強對持證上崗的監理。

　　3.1持證上崗包括管理人員持證上崗、特種作業人員持證上崗。

　　3.2管理人員持證上崗是安全生產最基本的要求。

　　3.2.1管理人員包括項目經理、項目技術負責人、施工員、質檢員、安全員、機管員、材料員等。

　　3.2.2管理人員持證包括二層含義：（1）管理人員必須持其任職崗位的崗位證上崗管理。（2）管理人員必須按規定每年參加安全培訓學習，學時數（具體學時因其任職崗位的不同而不同）應達到規定標準，持安全培訓學習合格證上崗管理。此外，專職安全員還應持年度培訓考核合格證上崗管理。

　　3.3特種作業、尤其是對他人及周圍設施有重大危險的作業必須貫徹執行持證上崗制度。

　　3.3.1特種工包括：電工、焊工、架子工、司索工、信號工、起重工、機械工、機動車駕駛員、起重機司機、卷揚機提升機操作工等。

　　3.3.2特種作業崗位證必須按規定按期參加復檢，未按時復檢或復檢不合格或長期不再從事本崗位工作人員不得上崗作業。

　　4.加強對安全技術措施及各專項安全施工方案的'監理，同時加強對安全技術交底的監理。

　　4.1施工組織設計應有安全技術措施。

　　4.2施工組織設計、安全技術措施、各專項安全施工方案必須按規定由施工企業審核審批合格后報總監批準方可實施。

　　4.3必須對危險性大的分部分項工程編制專項安全施工方案。如：施工現場臨時用電、基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺，以及采用新結構、新工藝、新材料、新技術、新設備等都應編制專項安全施工方案。此外，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應組織專家論證、審查，合格后方可實施。

　　4.4必須對安全技術措施、專項安全施工方案、安全技術交底和貫徹法律、規范、標準、規程的監理。重點加強對貫徹工程建設標準強制性條文的監理，同時對其針對性、適用性、可操作性進行監理。

　　5.加強對安全教育的監理。

　　安全是為了提高全員安全意識、安全技術水平與管理水平，確保安全生產。

　　5.1嚴格執行“入場三級安全教育”制度。新工人入場必須經公司、項目部、班組三級安全教育，考試合格后方可上崗作業（安全教育和考試應有記錄，并履行簽字手續；嚴禁代簽。教育時間必須達到有關規定要求）。

　　5.2對于轉崗、變換工種的作業人員，應進行操作技能、安全操作知識教育，并經考試合格后方可上崗作業（教育、考試應有記錄，并履行簽字手續）。

　　5.3管理人員必須按規定每年參加安全教育培訓學習，時間必須達到相關規定要求。

　　5.4加強對職工經常性、專業性，尤其是季節性、階段性安全教育的監理。

　　5.5加強對新技術、新工藝、新結構、新設備、新材料安全知識的安全教育培訓學習的監理。

　　5.6加強對重要安全設施（設備）、特殊安全技術措施、安全生產重難點部位安全技術措施等的安全教育培訓學習的監理。

　　5.7加強對班前安全活動教育的監理。

　　6.加強對施工機械、施工用電等安全設施的監理。

　　6.1施工機械、施工用電電器元件，以及其他安全用品等必須具有出廠合格證，或質量性能檢測報告。定期檢測重要設施、安全用品的性能。

　　6.2必須制訂各專項檢查、驗收、維護、拆除等管理制度。

　　6.3重點加強對各項安全防護措施、安全防護裝置（設備）的監理。

　　6.4加強對檢查、驗收、維護等過程中發現的重大安全隱患進行整改的監理。

　　6.5加強對各專項整治工作的監理。

　　7.加強對事故應急救援預案、職工傷亡事故的監理。

　　7.1施工企業項目部應制訂安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并組織定期演練。安全事故應急救援預案應根據企業、項目的實際情況制訂。

　　7.2加強對職工傷亡事故報告、調查、處理、結案的監理，堅持“四不放過”原則。

　　8.加強對文明施工的監理。

　　8.1施工現場作為企業的一個窗口，城市的一個窗口，其形象的好壞將直接影響到企業，進而影響到一個城市，因此，加強對施工現場文明施工的管理，不僅可以為企業樹立一個良好的形象，也為城市文明、衛生建設盡一份力。

　　8.2加強對文明施工措施的監理。項目部必須制訂相應的措施確保文明施工，如：文明施工措施，地面硬化措施，地面排水措施，防污泥、污水、廢水措施，防暑降溫措施，防蚊蟲叮咬措施，防煤氣中毒措施，消防措施，治安防范措施，急救措施，防塵措施，防噪音措施，施工不擾民措施，防飲食中毒措施，衛生措施等等。

　　9.加強對安全檢查的監理。

　　安全檢查的目的是預知危險，消除危險，確保安全生產，這也是貫徹“安全第一，預防為主”這一安全生產方針的具體措施之一。安全檢查可以及時發現各種不安全因素，及時采取措施，將安全隱患消滅在萌芽狀態，保證生產這全，保障職工的人身安全與健康。同時這也是一次群眾性的安全教育活動。進一步宣傳、貫徹、落實安全生產的方針、政策、法律、法規、規程，以及各項安全生產管理制度，提高全民安全意識及安全技術水平、管理水平，總結經驗、吸取教訓、取長補短、相互學習、相互促進，進一步提高安全生產工作水平。

　　9.1重點加強對安全檢查及整改工作中涉及工程建設標準強制性條文（施工安全部分）的落實、執行情況的監理。

　　9.2重點加強對重大安全隱患整改情況的監理，嚴格按照定人、定時、定措施的“三定”要求整改，整改結果必須符合安全生產要求。

　　9.3嚴格按照“誰檢查，誰負責”的原則落實安全檢查、整改、反饋、復檢工作。

　　9.4安全檢查不能局限于檢查施工現場的安全防護情況，同時還應檢查職工的安全生產意識、安全管理制度及安全技術措施與費用的執行情況、安全生產責任制的落實情況、職工遵章守紀情況等。

　　9.5加強對季節性安全檢查、專業性安全檢查、節假日前后安全檢查、停復工前后的安全檢查的監理。

　　9.6加強對安全檢查中提出的針對性的安全措施的落實、執行情況的監理。

　　10.加強對安全標牌的監理。

　　10.1加強對安全標牌平面布置圖的科學性、合理性、規范性、安全性、適用性、針對性、警示性等進行審查監理。

　　10.2施工現場必須嚴格按照安全標牌平面布置圖布置。

　　10.3施工中如因生產等原因必須移拆安全標牌時，必須有項目經批準書，并采取其他安全可靠措施。

　　10.4安全標牌包括：企業標志牌、五牌一圖、安全標志牌、安全標語、安全生產責任制牌、安全管理制度牌、操作規程牌、責任分工牌、施工機械準用證牌、荷載標志牌，以及其他有關安全生產的圖、文字符號標牌等。

　　總之，監理單位應堅持事先控制，事中控制，事后控制相結合，以事先控制為主，加強對安全管理制度、安全管理目標、持證上崗、安全措施（方案）、安全教育等的監理。重視事中控制，加強對安全檢查驗收及整改的監理。輔以事后控制，按“四不放過”原則，加強對職工傷亡事故處理的監理。堅持全面、全過程、全員安全監理，貫徹執行安全生產的方針、政策、法律、法規、規范、標準、規程，結合項目、企業、地方的實際情況，進行有的放矢的安全監理，方能確保安全生產，保障職工安全與健康。

監理安全培訓計劃2

　　為全面貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《XX省安全生產條例》等法律法規，進一步提高安全生產監管監察人員依法監管能力，提高企業經營管理者安全管理意識、水平，提高企業從業人員安全生產意識、安全生產知識和安全生產技能，規范企業安全生產行為，為實現全市安全生產狀況明顯好轉打下堅實基礎。特制定20xx年安全生產培訓計劃，請遵照執行。

　　一、培訓對象

　　(一)各縣區安監局、鄉鎮、街道辦事處安監站監管監察人員；

　　(二)生產經營單位主要負責人、安全管理人員、高危行業從業人員；

　　(三)特種作業人員；

　　(四)企業職工和農民工。

　　二、培訓內容

　　(一)國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規及有關行業的規章、規程、規范和標準；

　　(二)安全生產管理的基本知識、方法與安全生產技術，有關行業安全生產管理專業知識；

　　(三)事故隱患排查、事故防范、應急救援組織及事故調查處理方法，重大危險源管理與應急救援預案編制原則；

　　(四)職業衛生知識、職業危害及預防措施；

　　(五)國內外先進的安全生產管理經驗；

　　(六)典型事故案例分析及其他。

　　三、培訓計劃

　　(一) 加強安監系統人員培訓，提高依法監管能力。

　　1、根據工作需要，年內擬派X名左右市、縣安監局安全生產監管監察人員參加國家總局及省局組織的.非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、應急救援、重大危險源、安全質量標準化、作業場所職業安全衛生健康體系等安全監管業務培訓，時間及班期以國家安監總局及省局通知為準。

　　2、舉辦兩期共X人參加的全市各縣區安監局、部份鄉鎮、街道辦事處安監站監管監察人員培訓班，擬在上半年和下半年各舉辦一期。

　　(二)繼續開展生產經營單位主要負責人、安全管理人員、從業人員參加的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、安全質量標準化、事故應急救援、作業場所職業衛生健康體系等專業知識培訓，計劃培訓X人。

　　(三)大力開展特種作業人員培訓，計劃培訓X人。

　　(四)大力開展企業職工和農民工培訓，計劃培訓X人。

監理安全培訓計劃3

　　一、目前員工教育培訓工作存在的問題及不足

　　1.教育培訓是“教育+培訓”兩個方面。教育解決的是人的意識問題，是思路觀念層面的，培訓是解決技能的問題。目前更多的單位更注重員工技能的培訓，教育的職能被弱化了。

　　2.各級培訓管理的責任主體落實不到位，培訓管理的第一責任者和培訓組織實施責任者鑒定不清。

　　3.培訓管理人員業務素質不高；大多數兼職培訓教師沒有接受專門的任職資格培訓，課件制作、授課技巧不精。

　　4.各廠礦基層區隊的培訓沒有落到實處。大多數區隊的培訓工作計劃與安全管理的實際需求相脫節，培訓的針對性實效性不強；培訓為安全生產服務的意識還沒落實到區隊的各級管理人員腦海之中；為完成培訓而組織培訓，被動應付上級檢查而辦班、做內業的現象普遍存在。部分區隊安全培訓、安全教育流于形式，員工“會說不會做”，“說到做不到”。

　　5.培訓的創新不足。培訓內容單一，在各類培訓班中，機械的安排教學內容，法律法規、企業文化、人文科學，道德修養、傳統文化、心理知識等諸多內容沒有很好地融入培訓之中，員工缺失文化素質的提升培訓，缺乏綜合的培訓教育；照本宣科的填鴨式培訓方式依然占據主導地位，理論培訓不能很好的與實際操作相結合；培訓手段不新，網絡教學、電子屏演示與模擬平臺、多媒體教室還不能完全普及。培訓管理手段落后，無紙化培訓管理工作普及率低。

　　二、解決思路

　　（一）加強教育和培訓，使這兩個方面有機融合

　　培訓是解決員工行為模式的有效手段，教育是解決心智模式的'有效方法。煤礦生產，安全是天字號工程，只有真正認識到，思想意識是安全工作的起跑線，要從安全意識教育和安全培訓兩個方面入手，通過安全警示教育、形勢任務教育、管理主題教育、素質提升教育、文化宣貫等教育培訓，提高全員安全管理意識和行為能力。

　　（二）樹立培訓工作新理念，強化各級培訓管理人員責任主體意識

　　一是牢固樹立“培訓不到位就是最大的安全隱患”、“安全生產，培訓先行”的培訓工作理念和“培訓是員工最大的福利”的政治責任，提高各級管理人員對培訓工作重要性的認識。

　　二是培訓工作是一把手工程。明確各廠礦長、區隊長（車間主任）、班組長是培訓管理工作的第一責任人，廠礦一級建立行政一把手對培訓工作負總責，分管領導具體抓，培訓業務部門具體組織實施；區隊形成隊長負責，書記具體抓，副隊長或技術員組織實施；班組長對所在的班組的培訓工作負責，形成責任明確，分工負責，齊抓共管的培訓管理責任體系。

　　三是明確各級培訓責任主體的職責和任務。集團公司教育培訓中心，各廠礦，區隊車間，班組各自承擔的培訓任務，推行“631”培訓責任管理模式，既區隊班組承擔集團公司年度培訓總量60%的培訓任務，廠礦承擔30%的培訓任務，集團公司教育培訓中心承擔10%培訓任務。

　　四是建立培訓考核督導責任體系。完善培訓考核體系，改進觀察點、測評點，充分發揮考核指揮棒的導向作用，實現通過考核促管理提升，促質量提高的目標。20xx年6月，神華寧煤集團公司下發了《關于開展基層教育培訓工作督導的通知》，結合教育培訓工作督導又安排了分工聯系點，由集團公司培訓分管領導牽頭，集團公司安全監察局、人力資源部、企業策劃部、組宣部、紀檢監察部、工會組成的督導組，作為集團部門監督管理責任的延伸。教育培訓中心黨委書記兼任督導辦公室主任。各部門各有分工，安監局督導安全培訓，人力資源部督導技能培訓，企劃部督導管理培訓，組宣部督導素質教育，紀檢監察部督導效能建設，工會參與、協同聯動，充分發揮職能作用，形成對教育培訓工作的有效管控。針對薄弱環節和重點工作進行重點督促和檢查。督導組采取月查、季考、年度評優評差。通過深入基層，調查研究，把督導與考核相結合，督導工作重點是過程管控，考核工作是結果導向。

　　通過以上方法，形成“統一管理，職責分明，分工負責，分層實施，監督到位”的培訓管理格局。

　　（三）強化對培訓管理人員的培訓和師資隊伍建設

　　一是強化對培訓管理人員責任意識，管理理念和業務知識的培訓，定期舉辦培訓管理人員培訓班。

　　二是擴大師資隊伍的選拔范圍。建立各級領導干部上講臺制度，明確各級領導干部每年承擔培訓的課時標準，同時把領導干部每年承擔培訓任務完成情況列入各級領導干部考核范疇。鼓勵專業技術人員承擔一定的培訓任務，把專業技術人員承擔培訓任務與專業技術人員納入專業技術人員的業績考核之中，與專業技術人員晉升職稱掛鉤，作為評先評優的重要條件之一。選拔技能素質高，技術精湛的高技能人才充實培訓師資隊伍之中，充分發揮高技能人才在培訓中的特殊作用。20xx年10月，神華寧煤集團公司在所屬各單位和機關部門選聘了112名管理人員和專業技術人員做為企業的內訓師，有效利用了內部師資資源。

　　三是加大對培訓師資隊伍的培訓力度。采取請進來，送出去的方式，重點在課件的制作、授課技巧及課件開發，強化對專兼職教師的培養，提高他們培訓授課能力。

　　四是通過開展授課比賽，課件評比，評先評優等活動，激勵專兼職教師提高授課水平，提高授課的效果。

　　（四）強化基層區隊的培訓管理

　　廠礦區隊是完成生產經營目標，降低生產成本，提升員工素質，實現安全管理的核心陣地。區隊的培訓是培訓實施的主戰場，承擔著主力培訓任務。抓好區隊的培訓工作，對于確保廠礦的安全生產，提高勞動生產率，降低生產成本，提高員工的素質都有著十分重要意義。

　　一是要明確區隊抓好培訓的目的。提高員工的安全意識和安全操作技能，確保安全生產，提高效率。

　　二是要落實區隊的培訓責任主體。區隊長是安全生產的第一責任者，同時也是培訓管理的第一責任者，要明確隊長負責，書記主抓，技術員具體實施的培訓責任體系。

　　三是要明確區隊承擔的培訓任務。區隊主要承擔的培訓任務是：1.區隊安全培訓和安全教育；2.各項作業規程的貫徹落實；3.安全法律法規的貫徹落實；4.本安體系規定的各項培訓；5.現場技能培訓。

　　四是做好區隊培訓計劃的制定和落實。區隊培訓計劃的制定要依據區隊的培訓需求調查分析的基礎上制定，每月區隊培訓計劃制定之前，都要在總結上月度安全生產、成本控制、區隊建設工作的基礎上，分析存在的問題，提出培訓需求，在此基礎上制定有針對性的月度培訓計劃，確定培訓內容和培訓教師，組織好培訓。

　　五是做好培訓的效果評價工作。組織好培訓的考試考核和培訓效果評估工作。

　　六是各廠礦要為區隊培訓做好服務工作，提供教材培訓資料，督導區隊落實培訓計劃，完成培訓任務。區隊要積極探索創新培訓方法，抓好現場培訓工作，提高培訓質量。

　　（五）創新培訓方式方法，優化培訓資源配置，改變照本宣科的填鴨式培訓方式

　　一是開展好員工技術競賽。將其發展成員工成才的“星光大道”，將全員崗位練兵、技術比武作為提高員工綜合素質和能力的有效載體。

　　二是強化職業技能鑒定。從制度層面深入研究激勵政策，讓技能人才真正享受到勞動創造帶來的價值。

　　三是完善教育培訓信息化平臺，將培訓計劃上傳平臺管理，實現集團、廠礦、區隊（車間）三級培訓計劃聯動管理，切實使培訓計劃得到有效執行，滿足培訓管理的要求。

監理安全培訓計劃4

　　為全面提高我市從業人員的安全素質，加強人力資源的培養，防止和減少安全生產事故，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》等安全生產法律法規的規定，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以安全發展觀為統領，以提高生產經營單位從業人員責任意識、法律意識、安全意識和安全技能為重點，統一規劃，分級實施，分類指導，全部覆蓋，努力促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、工作目標

　　逐步完善建立健全安全培訓機構，以我市培訓機構為主導，延伸到鎮(區)的培訓網絡。同時在大中專院校，中、小學校，設置安全教育教學內容，逐步建立起學校、家庭、社會、企業相互融入的開放式、多層次安全教育體系，提高我市安全生產宣傳教育的層次和覆蓋面。利用今明兩年左右的時間，全市完成30萬以上各類從業人員的安全教育培訓，實現高危行業主要負責人、安全管理人員培訓率達100%，一般生產經營單位主要負責人、安全管理人員培訓率達98%；特種作業人員培訓率達100%；生產經營單位從業人員三級安全培訓教育率達100%。

　　三、培訓對象及內容

　　（一）主要對象：

　　1、生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和其他各類從業人員。

　　2、鎮（區）政府主要負責人、分管負責人及安全管理人員；村委會（社區）負責人及安全管理人員。

　　3、行業主管部門主要負責人、分管負責人及安全管理人員；全市安全監管干部及行政執法人員。

　　4、職業高中、技校、中小學在校學生及下崗再就業培訓人員。

　　（二）主要內容：

　　按照國家、省有關規定和教學大綱要求，對不同的培訓對象，開展不同層次、不同內容的安全培訓，突出重點，確保質量。

　　全市各類生產經營單位安全生產主要負責人、安全管理人員、特種作業人員、高危行業從業人員的安全培訓，按《安全生產法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《工會法》、《勞法》、《職業病防治法》等安全生產相關的法律法規規定進行；其他從業人員的.安全培訓統一使用省、相關部門規定的教材大綱試卷。

　　對鎮（區）政府和街道辦事處主要領導人、分管負責人的培訓，以提高對安全生產工作規律的認識及組織決策水平為重點。對行業主管部門負責人、安全監管人員、行政執法人員的培訓，以提高安全生產工作協調組織和依法監管能力為重點。對職業高中、技校、中小學在校學生以安全生產基本知識、技能及公民安全常識、逃生應急常識為重點。

　　四、職責分工

　　（一）市安全生產監督管理局負責全市全員安全教育培訓綜合管理工作。負責對鎮（區）、市直有關部門安全管理干部的培訓，村（社區）負責人和安全管理人員的培訓；一般類企業生產經營單位負責人、安全管理人員的培訓；鞍山市安監局委托的其他安全培訓。

　　（二）市直有關部門負責組織指導本系統、本行業全員安全教育培訓工作的實施考核。具體分工：

　　1、建設局、質監局、交通局、消防局等部門按照國家安全生產法律法規及有關規定組織相應的安全培訓并進行監督管理。

　　2、勞動部門結合再就業技能培訓，開展安全生產培訓，同時負責各類技工學校學生的安全知識和安全技能培訓。

　　3、教育部門負責中小學和職業高中在校學生的安全教育。

　　（三）生產經營單位作為安全培訓責任主體，要將全員培訓工作納入本單位年度工作計劃。自行組織或委托培訓機構對本單位從業人員進行三級安全培訓及其他安全培訓教育，保證從業人員具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置等知識和技能。組織本單位安全生產負責人、管理人員和特種作業人員接受專門的安全培訓，并取得資格證書和安全培訓合格證書，同時保證本單位安全培訓所需資金。要建立健全從業人員的安全培訓檔案，詳細準確記錄培訓考核情況。

　　五、要求

　　（一）加強領導，狠抓落實。市政府成立x市安全生產全員教育培訓工作領導小組。組長由市政府分管領導擔任，成員由市安委會成員單位組成，負責組織指導全市安全培訓工作。領導小組辦公室設在市安全生產監管局，具體負責全市培訓的計劃、統計、協調與監督管理。

　　各鎮（區）和市直有關部門要把安全培訓做為一項重要的基礎性工作，制定具體實施方案，確保領導到位、措施到位、責任到位、培訓經費到位。市直有關部門，每季度次月4日前將培訓工作進展情況報培訓工作領導小組辦公室（統計報表詳見附件2）。

　　（二）統一規劃、周密部署。市直各有關部門要切實將培訓計劃納入工作議事日程，制定切實可行的培訓計劃，全面做好安全生產全員教育培訓工作。

　　（三）完善制度，確保質量。一是建立差別化分類培訓制度。對未取得《安全資格證》和《培訓合格證》的生產經營單位的主要負責人或安全管理人員，采取集中授課的方式進行培訓；對取得證書的生產經營單位的主要負責人或管理人員，可采取自學或集中授課相結合的方式進行培訓；對其他從業人員在抓好輔導授課的同時，可采取自學、收看錄像、安全知識競賽等多種形式，深化培訓效果。二是建立嚴格的考核發證制度。除生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業人員按照法律法規及國家、省、市相關文件的規定進行考試、考核發證外，普遍性安全培訓教育也可由具有安全培訓資質的培訓機構進行，并頒發《安全培訓合格證書》。三是全市高危行業農民工實行就業安全培訓準入制度。凡是沒有經過安全培訓，取得《農民工安全生產培訓合格證書》的，不得在高危行業就業。對錄用未經安全生產培訓考核合格人員的生產經營單位，要依法進行處罰。四是建立全員安全培訓檔案臺帳制度。生產經營單位負責人和安全管理人員培訓考核檔案包括：培訓內容、課程表、學員名冊、考核成績表、證書號等；其他從業人員培訓考核檔案臺帳內容包括：員工親筆簽到簿、員工花名冊、考核成績、培訓人員登記表等。五是建立全員安全培訓考核驗收制度。市直各有關部門對全員安全培訓工作要跟蹤、檢查、監督、指導及時掌握培訓情況，分階段對全員安全培訓進行驗收。

　　（四）加大投入，確保培訓經費到位。生產經營單位應根據《遼寧省企業安全費用提取和使用管理暫行辦法》的規定，提取安全費用，同時可根據安全風險抵押金制度提取抵押金做為安全培訓費用，以保證本單位安全培訓資金。各級政府及有關部門要高度重視安全培訓工作，嚴格按照國家有關規定將培訓經費納入年度計劃。各級財政按國家安監總局、國家煤礦安全監察局、教育部、勞動和社會保障部、建設部、農業部、全國總工會等七部委下發的《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》文件要求，落實經費，主要于農民工的免費安全培訓及全員安全培訓工作的宣傳、師資培訓、教材補助、證書費用等。

監理安全培訓計劃5

　　《建筑工程安全生產管條例》（以下簡稱《條例》的頒布實施，以法律形式賦予了監理單位安全生產的監理職責。由于《條例》頒布實施不久，監理單位以往又未對安全生產進行監理，相對缺乏相關的知識與經驗，面對《條例》賦予的安全生產這一權利，同樣也是一項義務，一種責任，監理單位必須立即行動起來，按照《條例》的要求，按照國家安全生產的方針、政策、法規、標準、要求，本著“以人為本”的精神，按照“安全第一，預防為主”的方針，認真行使安全生產監理職責，保證安全生產，保障職工的安全與健康。

　　一、重點加強對安全管理體系、機構、制度以及安全生產責任制的監理培訓。

　　安全管理體系的科學，安全管理機構的健全，安全管理制度的完善，安全生產責任制的產，是確保安全生產最基本、最關鍵的因素。沒有一個科學的安全管理體系，沒有一個高效運行的安全管理機構，沒有一套健全的安全管理制度，安全生產責任制無法落實，安全生產就無從說起，“安全生產”只不過是紙上談兵罷了，最終根本就無法保證安全生產。

　　1、 科學的安全管理體系，健全的安全管理機構是確保項目安全管理高效運行的基本保障。它關系到安全管理的成效性，關系到安全管理的高效性，關系到安全管理最終目標的實現與否。

　　2、 安全管理制度的健全，安全生產責任制的落實是確保安全生產的基礎。只有切實認真履行各級各部門各人員的安全生產責任制，盡職盡責，方可保證生產安全。只有加強制度建設與落實，方可進一步確保安全技術措施及安全防護措施的落實，最終保證生產安全，保障職工的安全與健康。

　　二、加強對安全管理目標的監理。

　　1、沒有切實可行的、明確具體的安全管理目標，項目安全管理工作將會失去方向，項目管理人員的積極性、主動性將無從談起，最終將導致項目安全管理工作的癱瘓。

　　2、 安全管理目標必須明確具體，針對地方、企業、項目的實際情況制定適用性強、操作性強、針對性強的全面、具體、詳細的安全管理目標、避免安全管理目標的過高過大。要充分體現行業、地方、企業的總體先進水平，同樣也應避免安全管理目標過低過粗，不利于安全管理工作的進步，不利于保證項目的安全生產，更不利于保障職工的安全與健康，違背了“以人為本”的精神，也違背了“安全第一，預防為主”的安全生產方針及相關的法律、法規、規范、標準、規程。

　　3、 安全管理目標應包括以下內容：傷亡控制指標，安全達標情況，文明施工情況，安全教育培訓目標，安全檢查整改目標，持證上崗指標，安全技術措施費用目標，安全技術措施及安全交底目標，責任制落實目標，獎罰目標等等。

　　三、加強對持證上崗的監理。

　　1、 持證上崗包括管理人員持證上崗、特種作業人員持證上崗。

　　2、 管理人員持證上崗是安全生產最基本的要求。

　　3、 管理人員包括項目經理、項目技術負責人、施工員、質檢員、安全員、機管員、材料員等。

　　4、 管理人員持證包括二層含義：（1）管理人員必須持其任職崗位的崗位證上崗管理。（2）管理人員必須按規定每年參加安全培訓學習，學時數（具體學時因其任職崗位的不同而不同）應達到規定標準，持安全培訓學習合格證上崗管理。此外，專職安全員還應持年度培訓考核合格證上崗管理。

　　5、特種作業、尤其是對他人及周圍設施有重大危險的作業必須貫徹執行持證上崗制度。

　　6、特種工包括：電工、焊工、架子工、司索工、信號工、起重工、機械工、機動車駕駛員、起重機司機、卷揚機提升機操作工等。

　　7、特種作業崗位證必須按規定按期參加復檢，未按時復檢或復檢不合格或長期不再從事本崗位工作人員不得上崗作業。

　　四、加強對安全技術措施及各專項安全施工方案的監理，同時加強對安全技術交底的監理。

　　1、 施工組織設計應有安全技術措施。

　　2、 施工組織設計、安全技術措施、各專項安全施工方案必須按規定由施工企業審核審批合格后報總監批準方可實施。

　　3 、必須對危險性大的分部分項工程編制專項安全施工方案。如：施工現場臨時用電、基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺，以及采用新結構、新工藝、新材料、新技術、新設備等都應編制專項安全施工方案。此外，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應組織專家論證、審查，合格后方可實施。

　　4、 必須對安全技術措施、專項安全施工方案、安全技術交底和貫徹法律、規范、標準、規程的監理。重點加強對貫徹工程建設標準強制性條文的監理，同時對其針對性、適用性、可操作性進行監理。

　　五、加強對安全教育的監理。

　　安全是為了提高全員安全意識、安全技術水平與管理水平，確保安全生產。

　　1 、嚴格執行“入場三級安全教育”制度。新工人入場必須經公司、項目部、班組三級安全教育，考試合格后方可上崗作業（安全教育和考試應有記錄，并履行簽字手續；嚴禁代簽。教育時間必須達到有關規定要求）。

　　2、 對于轉崗、變換工種的作業人員，應進行操作技能、安全操作知識教育，并經考試合格后方可上崗作業（教育、考試應有記錄，并履行簽字手續）。

　　3 、管理人員必須按規定每年參加安全教育培訓學習，時間必須達到相關規定要求。

　　4、 加強對職工經常性、專業性，尤其是季節性、階段性安全教育的監理。

　　5、 加強對新技術、新工藝、新結構、新設備、新材料安全知識的安全教育培訓學習的監理。

　　6 、加強對重要安全設施（設備）、特殊安全技術措施、安全生產重難點部位安全技術措施等的安全教育培訓學習的監理。

　　7、 加強對班前安全活動教育的監理。

　　六、加強對施工機械、施工用電等安全設施的監理。

　　6.1 施工機械、施工用電電器元件，以及其他安全用品等必須具有出廠合格證，或質量性能檢測報告。定期檢測重要設施、安全用品的性能。

　　6.2 必須制訂各專項檢查、驗收、維護、拆除等管理制度。

　　6.3 重點加強對各項安全防護措施、安全防護裝置（設備）的監理。

　　6.4 加強對檢查、驗收、維護等過程中發現的重大安全隱患進行整改的監理。

　　6.5 加強對各專項整治工作的監理。

　　七、加強對事故應急救援預案、職工傷亡事故的監理。

　　1 、施工企業項目部應制訂安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并組織定期演練。安全事故應急救援預案應根據企業、項目的實際情況制訂。

　　2、 加強對職工傷亡事故報告、調查、處理、結案的監理，堅持“四不放過”原則。

　　八、加強對文明施工的監理。

　　1 、施工現場作為企業的.一個窗口，城市的一個窗口，其形象的好壞將直接影響到企業，進而影響到一個城市，因此，加強對施工現場文明施工的管理，不僅可以為企業樹立一個良好的形象，也為城市文明、衛生建設盡一份力。

　　2 、加強對文明施工措施的監理。項目部必須制訂相應的措施確保文明施工，如：文明施工措施，地面硬化措施，地面排水措施，防污泥、污水、廢水措施，防暑降溫措施，防蚊蟲叮咬措施，防煤氣中毒措施，消防措施，治安防范措施，急救措施，防塵措施，防噪音措施，施工不擾民措施，防飲食中毒措施，衛生措施等等。

　　九、加強對安全檢查的監理。

　　安全檢查的目的是預知危險，消除危險，確保安全生產，這也是貫徹“安全第一，預防為主”這一安全生產方針的具體措施之一。安全檢查可以及時發現各種不安全因素，及時采取措施，將安全隱患消滅在萌芽狀態，保證生產這全，保障職工的人身安全與健康。同時這也是一次群眾性的安全教育活動。進一步宣傳、貫徹、落實安全生產的方針、政策、法律、法規、規程，以及各項安全生產管理制度，提高全民安全意識及安全技術水平、管理水平，總結經驗、吸取教訓、取長補短、相互學習、相互促進，進一步提高安全生產工作水平。

　　1 、重點加強對安全檢查及整改工作中涉及工程建設標準強制性條文（施工安全部分）的落實、執行情況的監理。

　　2、 重點加強對重大安全隱患整改情況的監理，嚴格按照定人、定時、定措施的“三定”要求整改，整改結果必須符合安全生產要求。

　　3 、嚴格按照“誰檢查，誰負責”的原則落實安全檢查、整改、反饋、復檢工作。

　　4、 安全檢查不能局限于檢查施工現場的安全防護情況，同時還應檢查職工的安全生產意識、安全管理制度及安全技術措施與費用的執行情況、安全生產責任制的落實情況、職工遵章守紀情況等。

　　5 、加強對季節性安全檢查、專業性安全檢查、節假日前后安全檢查、停復工前后的安全檢查的監理。

　　6 、加強對安全檢查中提出的針對性的安全措施的落實、執行情況的監理。

　　十、加強對安全標牌的監理。

　　1 、加強對安全標牌平面布置圖的科學性、合理性、規范性、安全性、適用性、針對性、警示性等進行審查監理。

　　2、 施工現場必須嚴格按照安全標牌平面布置圖布置。

　　3 、施工中如因生產等原因必須移拆安全標牌時，必須有項目經批準書，并采取其他安全可靠措施。

　　4 、安全標牌包括：企業標志牌、五牌一圖、安全標志牌、安全標語、安全生產責任制牌、安全管理制度牌、操作規程牌、責任分工牌、施工機械準用證牌、荷載標志牌，以及其他有關安全生產的圖、文字符號標牌等。

　　總之，監理單位應堅持事先控制，事中控制，事后控制相結合，以事先控制為主，加強對安全管理制度、安全管理目標、持證上崗、安全措施（方案）、安全教育等的監理。重視事中控制，加強對安全檢查驗收及整改的監理。輔以事后控制，按“四不放過”原則，加強對職工傷亡事故處理的監理。堅持全面、全過程、全員安全監理，貫徹執行安全生產的方針、政策、法律、法規、規范、標準、規程，結合項目、企業、地方的實際情況，進行有的放矢的安全監理，方能確保安全生產，保障職工安全與健康。

監理安全培訓計劃6

　　一、農民工安全培訓的現狀及存在的問題

　　（一）培訓資金不足關于農民工安全培訓，國家沒有相應的扶持政策，財政沒有專項經費，還沒有建立完善的農民工安全教育經費實行用人單位和農民工個人共同分擔的投入機制，企業沒有建立健全農民工培訓保障體系，沒有建立農民工安全教育培訓投入制度和渠道，沒有從根本上解決農民工培訓投入問題。每年提取的費用直接用于農民工的寥寥無幾，根本不能滿足生產培訓的需要。

　　（二）各培訓部門培訓不統一目前涉及的培訓部門較多，有安監、質監，還有行業機構等。每個部門發的證書均不一樣，互不認同。如焊工，有安監部門的安全資格操作證，質監部門的特種設備焊接作業操作證，中國船級社的CCS證，勞動保障部門的技術等級證等。各部門大多各自為戰，強調本部門的證書，多頭培訓加重了企業的培訓負擔，加大了企業與個人參加培訓的抵觸情緒。此外，國家關于農村勞動力轉移培訓專項資金扶持政策沒有貫通到勞動保障、教育、農業、工會、財政等多個部門，目前還沒有形成合力，沒有形成各部門間的協調機制，大大遲緩了農民工安全培訓的進程。

　　（三）監督管理體制不夠健全1、有些地方政府對安全培訓監管不力，沒有把農民工的安全培訓作為一項日常監管工作，對企業尤其是中小企業和個體戶中的農民工進行安全培訓缺乏監管。2、對培訓機構的約束不夠，培訓考核欠規范，對培訓質量缺乏嚴格的考核評估。3、對生產經營單位安全培訓情況的監督檢查也明顯缺乏力度，造成特種作業人員仍有不培訓就上崗、混證上崗、人證不符合的現象，特別是在施工進入高峰期，工地急需各工種人員時，顯得尤為突出，這是安全生產的一大隱患。

　　二、加強農民工安全培訓的對策及措施

　　（一）把農民工安全培訓納入到安全生產培訓總體規劃中來根據安全生產“十一五”規劃，各單位和部門要完善相應的規劃內容，制定相應的培訓計劃，將農民工作為安全教育培訓的重點對象提出明確的目標、措施和要求并抓好實施。

　　（二）使農民工自己轉變觀念自愿參加形式多樣的安全培訓農民工安全培訓工作意義重大，關乎社會的穩定和進步，政府部門要轉變過去陳腐的觀念，要想盡一切辦法“讓”和“請”農民工來參加安全培訓，變被動為主動。要教育和吸引農民工認識到接受安全培訓的好處，激發其參加的積極性。

　　（三）將農民工安全培訓和農民工子女教育培訓相結合俗話說：“安居才能樂業。”在加強農民工安全教育培訓的同時，農民工子女教育問題也迫在眉睫。農民工安全培訓的最終目的是順利實現農村勞動力轉移就業，而關注農民工和農民工子女的`教育與培訓則是從更長遠的眼光來推動這個轉移。同時，要在農民工的安全和農民工子女教育上發揮職業和學歷教育的優勢。企業可以和政府有關部門研究制定出農民工子女的入學與接受教育的優惠政策，吸引更多的農民工子女參加中職教育。

　　（四）政府部門要在農民工的安全培訓工作中加大資金的投入建立安全培訓專項基金。目前，政府實施的“陽光工程”“創業培訓”等相關培訓部門都有經費保障，給參加農民工予以補貼，而安監部門組織農民工培訓沒有政府補貼。建議將農民工安全工作列為政府公共服務的重要內容，撥出專項基金給予保障。

　　（五）加大執法力度進一步落實企業培訓主體責任。將農民工安全培訓納入監察執法的重要內容，安全監督管理部門要開展經常性安全培訓專項督查，督促企業按照國家有關規定，落實包括農民工在內的全員安全培訓，特別是對高危行業新招錄的人員，必須實施強制性崗前安全培訓，經考核合格方能上崗作業。對不履行全員安全培訓義務的高危企業以及未經培訓或培訓考核不合格就安排上崗作業等違法行為依法嚴肅查處。

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