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【憲法日手抄報(bào)內(nèi)容】
一、什么是憲法?
憲法是國家的根本法,它規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù),是人們行為的基本法律準(zhǔn)則。憲法作為根本法,它是其他法律、法規(guī)賴以產(chǎn)生、存在、發(fā)展和變更的基礎(chǔ)和前提條件,它處于一個(gè)國家獨(dú)立、完整和系統(tǒng)的法律體系的核心,是一個(gè)國家法律制度的基石。
我國現(xiàn)行憲法是1982年12月4日五屆全國人大會(huì)議通過的。胡錦濤指出,現(xiàn)行憲法是我國的根本法,是治國安邦的總章程,是保持國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長治久安的法律基礎(chǔ),是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié)全國各民族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的法制保證。
二、憲法的作用是什么?
作為國家的根本法,憲法的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、保證國家權(quán)力有效運(yùn)行機(jī)制規(guī)范和制約國家權(quán)力。憲法通過賦予立法、行政、司法等國家機(jī)關(guān)公共權(quán)力,使國家權(quán)力在憲法的軌道上有效運(yùn)行,避免國家權(quán)力缺位、越位和錯(cuò)位。
2、確認(rèn)和保障公民基本權(quán)力。在人民主權(quán)原則下,憲法是人民共同意志的集中體現(xiàn)。人民通過憲法使自己的基本權(quán)力得到最明確是確認(rèn)和最有效的保障。
3、調(diào)整國家最重要的社會(huì)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安。在國家的各種社會(huì)關(guān)系中,最重要的關(guān)系是由憲法來規(guī)范的和調(diào)整的。從這個(gè)意義上說,憲法是社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)解器和安全閥,對(duì)于解決各種重大社會(huì)矛盾和沖突,保持社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)國家長治久安,具有十分重要的意義。
三、憲法與一般普通法律的區(qū)別是什么?
作為國家脾根本法,憲法既具有一切法律的共同特點(diǎn),又具有與一般法律不同的特征,主要是:
1、內(nèi)容不同。憲法作為一個(gè)國家隊(duì)的根本法,它確立了一個(gè)國家的根本制度。主要涉及國體、政體、國家結(jié)構(gòu)形式,公民的基本權(quán)力和基本義務(wù)、國家機(jī)關(guān)與公民之間的的關(guān)系。憲法與法律之間的關(guān)系、憲法實(shí)施的保障機(jī)制等等。法律、法規(guī)在內(nèi)容上也涉及憲法所規(guī)定的各個(gè)方面的國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù),但是,法律、法規(guī)必須以憲法是有關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ),不得與憲法規(guī)定相抵觸。
2、效力不同。我國現(xiàn)行憲法第五條第三款規(guī)定:"一切法律、行政法規(guī)和地方法規(guī)都不得同憲法相抵觸。"憲法作為根本法具有最高的法律效力。它的最高法律效力表現(xiàn)在任何法律、法規(guī)必須基于憲法而產(chǎn)生,法律、法規(guī)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合憲法的要求或者法律、法規(guī)的內(nèi)容與憲法的規(guī)定相抵觸時(shí),為了維護(hù)憲法作為根本法的權(quán)威性,應(yīng)當(dāng)宣布有問題的法律、法規(guī)違憲。
3、創(chuàng)制程序不同。憲法創(chuàng)制一般需要經(jīng)過特殊的程序。從制定憲法的過程來看,憲法制定者應(yīng)當(dāng)是屬于一個(gè)國家統(tǒng)治階級(jí)的人民,憲法制定權(quán)也只能屬于人民,任何國家機(jī)關(guān)或者個(gè)人都無權(quán)制定憲法。人民制定憲法的方式通常表現(xiàn)為一部新的憲法的制定必須由一個(gè)國家所有符合條件的公民參與議論、提出立憲的建議,然后通過特殊的程序予以通過。根據(jù)憲法授權(quán)行使修改憲法或者解釋憲法權(quán)力的國家機(jī)關(guān)或者特定的主體,必須依照憲法所規(guī)定的嚴(yán)格的修改憲法、解釋憲法的程序,才能對(duì)現(xiàn)行憲法作出修正或者解釋。如我國現(xiàn)行憲法第六十四條規(guī)定:"憲法的修改,由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國人民代表大會(huì)代表提議,并由全國人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。"法律、法規(guī)的創(chuàng)制程序相對(duì)于憲法的創(chuàng)制程序而言就比較簡(jiǎn)單。制定法律、法規(guī)或者解釋法律、法規(guī)的,一般是由憲法和法律所規(guī)定的專門的立法機(jī)關(guān)或者是享有立法職權(quán)的國家機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)在制定法律、法規(guī)時(shí)享有較大程度的立法自由裁量權(quán)。
4、監(jiān)督、調(diào)控的方式和手段不同。作為根本法的憲法一般是由憲法制定者直接來監(jiān)督實(shí)施。在具體監(jiān)督實(shí)施憲法的實(shí)踐中,憲法往往將監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力授予最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)或者是專門的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。因此,在憲法實(shí)施的實(shí)踐中,為了保障憲法的監(jiān)督的權(quán)威性和有效性,只有憲法明確授予享有憲法監(jiān)督權(quán)的國家機(jī)關(guān)或者是特定的主體才可以有權(quán)監(jiān)督憲法的實(shí)施。其他的非授權(quán)主體只能在履行自身職責(zé)的過程中承擔(dān)保障憲法實(shí)施的意務(wù),而不能代替憲法制定者來行使監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力。
四、我國憲法的制定與一般法律有什么不同?
按照憲法第六十二條規(guī)定,只有全國人民代表大會(huì)才有權(quán)制定憲法和修改憲法,其他任何機(jī)關(guān)和組織都沒有這項(xiàng)權(quán)力。因?yàn)閼椃ㄊ菄业母痉ǎ覈鴳椃ㄒ惨?guī)定了不同于一般法律的修改程序。
1、提議修改憲法的主體不同。憲法規(guī)定,有權(quán)提議修改憲法的主體是全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國人民代表大會(huì)代表。而一般法律提出法律議案的主體則要寬泛的多。
2、通過的人數(shù)不同。憲法規(guī)定,憲法的修改由全國己任代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上多數(shù)通過。而法律和其他冤案由全國人民代表大會(huì)以全體代表的過半數(shù)通過,或者由全國人大常務(wù)委員會(huì)組織成人員的過半數(shù)通過。
3、公布的機(jī)關(guān)不同。憲法沒有明確規(guī)定憲法的修改由誰公布。實(shí)踐中,四部憲法和四個(gè)憲法修正案都是由全國人大公布的。。
五、為什么說憲法具有最高法律效力?
法律效力,是指法律的強(qiáng)制性和約束力。由于憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題,是國家立法活動(dòng)的基礎(chǔ),因此,它在國家法律體系中具有最高的法律地位和法律效力。憲法具有最高的法律效力,主要表現(xiàn)在:
1、憲法是其他法律的立法依據(jù)。憲法在國家和社會(huì)生活中具有至高無上的法律地位。憲法所確立的原則是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)。
2、憲法與法律相比,具有最高的法律效力。憲法第五條第三款規(guī)定:"一切法律。行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。"憲法在法律體系中具有最高的權(quán)威,法律、行政法規(guī)的內(nèi)容和精神都不得與憲法的原則和規(guī)定相抵觸、相違背,否則,就會(huì)因違憲而無效。
3、憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。憲法第五條第四款規(guī)定:"一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。"