全員安全教育培訓工程活動方案

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》為依據(jù)，以全面提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員責任意識、法規(guī)意識、安全意識和安全技能為目標，加強領導，落實責任，分級實施，全面覆蓋，建立健全全員安全培訓工程責任體系和目標考核體系，切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)，努力減少各類事故的發(fā)生，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、培訓對象

　　1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、分管負責人；

　　2、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機構負責人及其管理人員（包括未設機構的專、兼職安全管理人員）；

　　3、生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員；

　　4、生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員。

　　三、工作目標

　　通過全員安全培訓工程的實施，使煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員持證上崗率達到100%；其他行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員安全培訓合格率達100%；生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員持證上崗率達100%；生產(chǎn)經(jīng)營單位所有從業(yè)人員安全培訓率達100%。

　　四、培訓內(nèi)容

　　1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員的培訓內(nèi)容為市安全生產(chǎn)協(xié)會編印的《企業(yè)負責人安全生產(chǎn)讀本》、《企業(yè)安全管理人員讀本》所列內(nèi)容和本行業(yè)（企業(yè)）安全管理基礎知識等。

　　2、生產(chǎn)經(jīng)營單位一般員工的培訓內(nèi)容為市安全生產(chǎn)協(xié)會編印的《企業(yè)員工安全常識讀本》所列內(nèi)容和本企業(yè)的“安全操作規(guī)程”；

　　3、高危行業(yè)企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓內(nèi)容為國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》所規(guī)定的內(nèi)容，生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的培訓內(nèi)容為省安監(jiān)局編寫的特種作業(yè)人員培訓教材所列內(nèi)容。

　　五、任務分工

　　（一）縣、鄉(xiāng)安監(jiān)部門

　　1、負責本縣（鄉(xiāng)）“全員安全培訓工程”的組織實施和督促檢查；

　　2、負責生產(chǎn)經(jīng)營單位職工電視安全培訓的組織實施工作。

　　（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位

　　1、制定本單位全員安全培訓年度計劃，建立安全培訓臺帳；

　　2、保證全員安全培訓所需資金；

　　3、組織主要負責人、分管負責人、安全管理人員參加市或縣（區(qū)）安全培訓；

　　4、自行組織或委托安全生產(chǎn)培訓機構對本單位所有員工進行安全教育培訓。

　　六、組織實施

　　（一）下達計劃

　　鄉(xiāng)安委會要及時將“全員安全培訓工程”計劃分解落實到具體企業(yè)（見附件）。

　　（二）組織實施

　　鄉(xiāng)安監(jiān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)“全員安全培訓工程”計劃及任務分工，擬定任務分工范圍內(nèi)人員的培訓計劃，并按計劃組織實施。

　　七、有關要求

　　（一）落實責任。各部門、各單位要按照鄉(xiāng)安委辦關于全員安全培訓工程任務分工，落實有關單位的培訓職責，建立健全全員安全培訓責任制，確保全員安全培訓工作落到實處，取得實效。

　　（二）保證質(zhì)量。各培訓機構要嚴格按照國家、省安監(jiān)局規(guī)定的培訓內(nèi)容、培訓時間組織培訓，不得隨意減少培訓內(nèi)容和縮短培訓時間，嚴禁培訓走過場。

　　（三）嚴格考核。全員安全培訓的考核應嚴格執(zhí)行國家安監(jiān)總局年第3號令，其中，特種作業(yè)人員和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、非煤礦山企業(yè)的負責人、分管負責人、安全管理人員的安全培訓由市安監(jiān)局負責考核；上述以外人員的安全培訓由各縣（區(qū)）安監(jiān)局負責考核。要按照“誰考核，誰發(fā)證，誰負責”的原則，嚴格考核、閱卷和發(fā)證程序。對考試不合格者必須進行補考，補考不合格的.，須進行再培訓，直至合格。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的“三級”教育由各級工會負責考核。

　　（四）建立臺帳。安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)培訓機構都要建立全員安全培訓檔案臺帳，如實準確記錄全員培訓情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員培訓檔案臺帳包括：辦班通知、學員登記表、課程表、學員花名冊、學員考試卷、考核成績匯總表、證書號等；其他從業(yè)人員培訓考核檔案臺帳內(nèi)容包括：培訓人員登記表、員工親筆簽到簿、員工花名冊、學員考試卷、考試成績匯總表等（以上兩類型檔案臺帳有關格式詳見附件4-8）；特種作業(yè)人員的培訓臺帳按國家、省安監(jiān)局統(tǒng)一規(guī)定建立。

　　八、主要措施

　　（一）加強領導，狠抓落實

　　各部門、各單位要切實加強對全員安全培訓工作的組織領導，建立例會制度，及時解決全員安全培訓工作中的問題；建立齊抓共管工作機制，形成縱向貫通、橫向協(xié)作，上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補的工作網(wǎng)絡和領導體系；要做到“五個落實”，即：參培人員落實，培訓資金落實，培訓教員落實、培訓教材落實，培訓時間落實，確保全員安全培訓工作的順利開展。

　　（二）擴大宣傳，營造氛圍

　　各部門、各單位要以安全生產(chǎn)月等活動為契機，充分利用各種輿論工具和宣傳手段，加大對安全生產(chǎn)工作以及安全培訓工作的宣傳力度，提高全體從業(yè)人員關愛生命的責任意識和安全培訓的緊迫感，營造全社會重視安全培訓的氛圍。