鄉鎮健康村建設方案集錦15篇
為了確保事情或工作科學有序進行，通常會被要求事先制定方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。方案要怎么制定呢？下面是小編整理的鄉鎮健康村建設方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉鎮健康村建設方案1
根據全市健康與衛生工作會議以及全國愛國衛生運動委員會關于健康城市健康村鎮建設的指導意見精神，為全面開展健康城市和健康村鎮建設，進一步改進自然環境、社會環境和健康服務，結合我市實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立并深入踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以保障和促進人的健康為宗旨，切實維護人民群眾健康權益。通過建設健康城市和健康村鎮，營造健康環境，構建健康社會，優化健康服務，發揚健康文化，促進全市經濟社會可持續發展和人民群眾安居樂業，為全面建成小康社會奠定堅實的健康基礎。
（二）基本原則
1.堅持以人為本，健康優先。堅持以人的健康為中心，針對我市居民的主要健康問題和健康需求，制定有利于健康事業發展的公共政策，并將相關內容納入城鄉規劃、建設和管理的政策體系，促進健康服務的公平與普及。
2.堅持政府主導，共建共享。發揮政府的組織優勢，促進部門協作，鼓勵、組織和引導機關、企事業單位、社區、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮建設活動，提高社會參與度，促進健康福祉惠及廣大人民群眾。
3.堅持城鄉統籌，典型示范。推進城鄉公共資源均衡配置，促進基礎設施和公共服務向農村地區、薄弱環節傾斜，縮小城鄉差距，逐步實現城鄉健康服務均等化。通過培育和推廣典型經驗，強化示范引領，擴大健康城市、健康村鎮覆蓋面，提升建設水平。
4.堅持問題導向，創新發展。找準城鄉發展中影響健康事業的重點難點問題，科學施策、綜合治理。因地制宜、積極探索，不斷創新策略、方法和模式，循序漸進推動健康城市、健康村鎮持續發展。
二、工作目標
通過建設環境宜居、社會和諧、人群健康、服務便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮，實現城鄉建設與人的健康協調發展。逐步建立健全健康城市、健康村鎮建設管理機制，形成一套切合我市實際的、科學有效的指標和評價體系。20xx年，啟動健康城市建設工作，在工作基礎較好、創衛成果持續鞏固發展的鄉鎮和村開展首批健康村鎮試點建設工作，形成可推廣的建設模式，并陸續擴大試點范圍。到20xx年，力爭建成一批示范村鎮，以典型示范帶動我市健康城市、健康村鎮建設，為推動健康莊河建設奠定堅實基礎。
三、重點任務
（一）改善農村基礎設施條件
完善道路、環衛、電力、通信、消防等基礎設施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發展農村客運。全面推進農村垃圾治理，加大村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設力度。各鄉鎮應建有垃圾轉運站，普及密閉運輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設施，因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用。采取城市管網延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農村生活污水治理。
（二）加強農村改水改廁
加快實施農村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，完善工程管護機制建設，輔以新建改建措施，進一步提高農村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率。推進城鄉統籌區域供水,將城市供水管網和服務向農村延伸。加快農村無害化衛生廁所改造，農村新建住房應配套建設無害化衛生廁所。鄉鎮政府所在地、中小學、鄉鎮衛生院、集貿市場、公路沿線等區域應配套建設無害化衛生公廁。提高糞便無害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進，統籌實施改水改廁、污水處理等項目，讓農村居民喝上干凈水、用上衛生廁所。
（三）深入開展環境衛生整治行動
全面開展農村環境衛生綜合整治工作，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏通坑塘河道。建立村莊保潔制度，通過購買服務等方式聘請保潔員。加強農業面源污染治理，優化畜禽養殖污染物綜合利用，防治養殖污染，加強病死畜禽無害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，嚴禁秸稈焚燒，鼓勵和引導開展秸稈綜合利用工作，規范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。加強規范種植和綠色養殖，提升農產品質量安全水平，規范農產品流通市場。深入開展美麗宜居鄉村建設，保護自然景觀，加強綠化美化工作，建設有歷史記憶、農村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮。深入推進衛生村鎮創建活動，健全衛生管理長效機制，以鄉帶村、以村帶戶，有效破解農村衛生管理難題。
（四）強化農村醫療衛生服務
全面實施居民大病保險制度，完善醫療救助制度。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作，全面落實重大和基本公共衛生服務項目，重點控制嚴重危害農村居民的重大疾病。按照常住人口規模和服務半徑科學布局基本醫療服務資源，每個行政村設置1個村衛生室，每個鄉鎮辦好1所標準化鄉鎮衛生院，方便農村居民就地就近看病就醫。增強鄉鎮衛生院基本醫療衛生服務能力，提升急診搶救、二級以下常規手術、正常分娩、高危孕產婦篩查、兒科等醫療服務能力。加強全科醫學建設，在鄉鎮衛生院設立中醫綜合服務區（中醫館），在村衛生室全面推廣中醫藥服務。加強鄉村醫生隊伍建設，保證村衛生室正常運轉。
（五）提高群眾文明衛生素質
廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛生保健知識，破除迷信，倡導科學文明健康的生活方式，引導和幫助農村居民養成良好的衛生習慣。依托農村社區綜合服務設施拓展醫療衛生、健康教育和環境整治服務功能。健全完善鄉村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發展鄉村特色文化。建設農村體育健身場所和設施，培養農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動。
四、工作要求
（一）強化組織領導
各鄉鎮政府（街道辦事處）、部門單位要將健康城市、健康村鎮建設列入重要議事日程，加強統籌規劃，明確職責和任務，扎實推進各項建設工作。市愛衛會要充分發揮組織協調作用，建立健全政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，確保各項任務措施落實到位。
（二）制定發展規劃
各鄉鎮政府（街道辦事處）、有關部門單位要結合實際，研究制定健康城市和健康村鎮發展規劃。通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調查等方式，對轄區內居民健康狀況進行分析評估，明確主要健康問題及其主要因素，確定有針對性的干預策略和可行的階段性目標，制定相應實施方案，量化階段性評價指標，分階段、分步驟完成工作任務。
（三）開展社會動員
各鄉鎮政府（街道辦事處）、部門單位要大力開展、廣泛參與群眾性愛國衛生運動，加強健康城市、健康村鎮理念宣傳，提高公眾知曉率和支持率，推動社會力量積極參與。保障財政對醫療衛生事業的基本投入，引導和支持社會資本參與健康項目建設，充分發揮志愿者團隊等社會組織的作用，形成各方力量有序參與健康城市、健康村鎮建設的良好格局。
鄉鎮健康村建設方案2
根據《自治區衛生計生委關于全面開展廣西健康促進縣（市、區）創建工作的通知》（桂衛愛衛發〔20xx〕1號）、《柳州市柳江區人民政府辦公室關于印發<柳江區創建自治區健康促進區工作實施方案>的通知》（江政辦發〔20xx〕57號）的文件要求，為推進建設健康村（社區）工作，更好地在拉堡鎮范圍內全面深入地開展健康村（社區）建設工作，結合我鎮實際，特制訂本方案。
一、指導思想
堅持以十九大精神為指導，以人民群眾的健康為著眼點，以改善市民工作、生活環境，提高市民健康水平和綜合素質為宗旨，強化健康促進，積極干預和控制影響人群健康的危險因素，堅持推進城鎮綜合管理，持續推進人與環境和社會的全面、協調發展。
二、工作時間及目標
創建時間為20xx年6月—20xx年10月。以居委會（社區）為單位建設健康社區；以行政村為單位建設健康村。通過在轄區開展健康促進社區（村）建設活動，確保到20xx年10月，轄區20%的村（社區）達到健康促進社區、健康村標準。
三、健康社區、健康村標準
（一）居委會、行政村公開承諾并倡導全體居民參與健康社區、健康村建設。
（二）成立居委會、村委主要負責同志參加的健康社區、健康村領導小組，明確職責分工，定期召開例會。
（三）將健康社區、健康村建設納入我鎮發展規劃，制定促進居民健康的規章制度和相關措施。
（四）有專人負責健康社區、健康村工作，有工作計劃和總結，健康活動有記錄。
（五）建設無煙環境。
（六）保持自然環境整潔，營造促進健康的社會人文環境。
（七）基層醫療衛生機構深入社區提供基本健康教育服務。
（八）村（社區）自發組織健康講座和多種形式的健康主題活動，轄區居民積極參與。
（九）提高居民健康素養。
（十）居民體育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。
四、創建評估范圍
20xx年完成以下社區、村健康促進創建評估工作：
拉堡村、黃嶺村、木羅村、思賢村、塘頭村、基隆村、城中社區、農貿社區、柳東社區、柳西社區、建都社區、宏發社區、祥和社區、鵬飛社區、荷塘社區、居寧社區、翠林社區、華韻社區、金盛社區、富鑫社區、柳堡社區、興柳社區
五、建立健康促進村（社區）創建領導小組
組長：韋榮，鎮黨委副書記、鎮長
副組長：梁麗斐，副鎮長
李海，副鎮長
成員：藍蕾蕾，拉堡村黨總支部書記
鐘新，木羅村黨委書記
梁翠娥，黃嶺村黨總支部書記
丁文耀，思賢村黨委書記
劉健明，基隆村黨總支部書記
朱文靖，塘頭村黨總支部書記
羅維森，柳西社區黨總支部書記
韋福娟，金盛社區黨委書記
李建英，柳堡社區黨委書記
韋艷紅，興柳社區黨總支部書記
覃捷，富鑫社區黨支部書記
藍文龍，柳東社區黨委書記
覃國環，城中社區黨委書記
覃婷，建都社區黨委書記
韋紅元，農貿社區黨總支部書記
粟招宇，荷塘社區黨總支部書記
梁連春，宏發社區黨支部書記
劉雪梅，居寧社區黨支部書記
劉艷珍，祥和社區黨支部書記
歐陽麗珍，鵬飛社區黨支部書記
韋蘭，翠林社區黨委書記
曾燕麗，華韻社區黨總支部書記
領導小組負責組織擬定本鎮健康促進社區（村）創建工作的政策措施，指導、協調、解決創建工作的重大問題，發布工作動態信息和推廣創建典型經驗，督促檢查各村（社區）的文件方案落實和任務完成情況。
六、工作任務及步驟
（一）工作任務
1.抓好村（社區）環境的不斷改善。結合柳江區創建全國健康促進區項目和村（社區）實際，積極開展“愛國衛生”活動，組織村（居）委、社區單位和專業隊伍，開展居民區內環境衛生整治保潔活動，發動廣大市民從身邊的事做起，參加村（社區）公共場所環境衛生公益勞動，倡導村（社區）居民樹立關心和愛護公共環境的意識，提高群眾對村（社區）環境的認同度和滿意率，逐步形成良好的社會風尚。
2.抓好居民健康意識的逐步增強。以倡導35歲以上居民每年至少測量1次血壓活動為突破口，培養居民對慢性病自我控制管理的意識，逐步引導居民養成良好的健康生活方式。要借助村（社區）衛生服務現有的組織網絡，全面做好血壓測量活動的組織發動工作;要利用村（社區）衛生服務點、健康小屋、村（居）委及小區的活動室等場所，定期設置血壓測量點，以提供足夠的條件保證社區內35歲以上的居民能夠參加村（社區）組織的免費血壓測量活動，居民對定期測量血壓知識的掌握率基本達到全覆蓋。
3.抓好“健康柳江”行動的持續開展。繼續全面普及科學健身知識，廣泛開展全民健身運動，進一步加強村（社區）內各類體育健身團隊的建設，保持體育設施完好，利用社區體育設施，發揮體育指導員和居民體育鍛煉積極分子的作用，組織各種項目的體育鍛煉活動，吸引和鼓勵更多的居民參加一項固定的體育運動，使居民的健身活動具有更強的目的性和針對性。
4.抓好健康場所建設活動。深入開展健康單位、健康家庭建設活動，按照有關工作要求，發動社區單位、居民和村民參加健康單位、健康家庭建設活動。
（二）創建工作步驟
1.宣傳動員階段（20xx年6月）。各村（村）要在轄區全面開展健康村（社區）建設工作，緊密結合柳江區創建全國健康促進區項目工作，廣泛宣傳動員。
2.組織申報階段（20xx年7月）。各村（社區）要全面開展健康村（社區）創建工作，進行健康村（社區）申報。鎮健康促進區創建工作領導小組辦公室在各村（社區）自評的基礎上對申報單位進行考核，并根據實際情況選擇基礎較好的村、社區優先確定為創建單位，確保轄區內20%的村、社區達到健康促進社區、健康村標準，并推薦一個健康村（社區）建設典型案例。各村（社區）于20xx年7月21日前將附件1、附件2一式兩份并加蓋公章后上報至拉堡鎮健康促進區創建工作領導小組辦公室，聯系人：韋瑋。
3.考核驗收階段（20xx年10月）。柳江區拉堡鎮健康促進區創建工作領導小組辦公室將組織相關人員及專家對健康社區、健康村創建工作進行評估驗收，實地評估并依據《健康促進社區、健康村現場評分表》（附件2）進行考核打分，得分70分以上的符合健康促進社區、健康村標準。
4.公示命名階段（20xx年11月）。柳江區拉堡鎮健康促進區創建工作領導小組辦公室根據審定情況，對符合標準的健康社區、健康村按相關規定予以公示、命名。
七、工作要求
（一）開展健康村（社區）建設是改善居民文化生活的惠民工程，對于進一步完善公共文化服務體系，打造優美和諧的宜居社區，提高城市的整體文明水平，將發揮積極的推動作用。各村（社區）要高度重視，超前謀劃，扎實推進，力爭工作任務落到實處。
（二）要強化宣傳力度，提高宣傳工作的針對性、有效性，讓轄區居民進一步了解建設健康村（社區）的目的、意義，營造濃厚的社會參與氛圍，形成政府、社會、市民互動的良好局面。要注重資料的收集整理工作，認真組織總結創建工作經驗。
鄉鎮健康村建設方案3
為扎實推進健康促進工作，更好地在全鎮范圍內全面深入地開展健康永寧及健康村建設工作，進一步提高我鎮廣大群眾的健康素養水平，確保廣大人民群眾的身體健康，促進我鎮社會經濟的全面進步和健康發展，根據上級有關文件精神，結合楊和鎮實際，制定楊和鎮20xx年健康永寧建設工作實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹以人為本的科學發展觀，以開展健康永寧建設工作為載體，著力強化干部群眾的健康意識，普及健康知識，提高健康水平，規范健康行為，全面提高干部群眾的健康素質，形成良好的建設健康永寧工作機制，形成有利于健康的生活方式、生態環境和社會環境，全方位、全周期保障人民健康，促進健康永寧建設工作的全面開展。
（二）基本原則。堅持普及健康知識、提升健康素養，自主自律、健康生活，早期干預、完善服務，全民參與、共建共享的原則，推動健康永寧行動有序實施。
（三）總體目標。樹立健康理念，培養健康行為，倡導健康生活，創建健康環境，打造健康文化，使干部群眾的健康水平有較大的提高，形成溫馨的辦公環境、有序的規范管理、和諧的健康氛圍，群眾健康指數有顯著提高，健康永寧建設工作步入規范化軌道。
二、組織領導
楊和鎮加強健康永寧建設工作領導小組組織機構，進一步發揮以領導干部、將全民健康生活方式行動為主體的健康教育網絡的作用，成立健康永寧建設工作領導小組:
組長:吳統，楊和鎮政府鎮長
副組長:魏月玥，楊和鎮政府副鎮長
成員：李岐寧，楊和鎮衛生院院長
路飛，鎮社會事務管理辦公室主任
馬少春，鎮社會事務管理辦公室工作人員
楊小龍，楊和村黨支部書記、村委會主任
李永新，觀橋村黨支部書記、村委會主任
馬吉榮，東全村黨支部書記、村委會主任
倪軍，永紅村黨支部書記、村委會主任
姜萬紅，紅星村黨支部書記、村委會主任
于建軍，王太村黨支部書記、村委會主任
眭寬，惠豐村黨支部書記、村委會主任
楊彥軍，旺全村黨支部書記、村委會主任
張雨軍，南北全村黨支部書記、村委會主任
李萬成，納家戶村黨支部書記、村委會主任
領導小組辦公室設在社會事務管理辦公室，辦公室主任由路飛同志擔任，馬少春具體負責健康永寧建設日常工作。各村成立相應組織機構，密切配合，統籌協調，確保健康永寧建設工作取得實效。
三、工作任務
(一)創建“健康村”
目前楊和鎮已創建健康村9個，健康家庭805戶2420人。20xx年依據縣衛健局工作要求，楊和鎮將申請創建健康村1個（東全村），各村以楊和鎮創建健康單位建設為工作平臺，以創建“健康村”為目標，將健康促進的理念應用于涉及市民交通安全、工作場所安全(職業安全)、公共場所安全、涉水安全、學校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運動安全等9方面的傷害防制。倡導居民樹立“安全、健康、文化”理念，改變不健康的生活環境和行為方式，提高村居群眾的安全意識和自我保護能力，減少事故發生，確保社會穩定，市民生活健康、安全。
（二）建立健全社會心理服務體系建設
楊和鎮依托綜治中心在各村建立心理咨詢室6個（楊和康城、楊和四期、惠豐村、納家戶村、南北全村、東全村），充分發揮新時代文明實踐站（所）、農家書屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等引導作用，有針對性的開展全年心理健康知識講座不少于4期，多渠道加大對心理服務工作的宣傳，普及心理健康方面的知識，提高群眾對心理健康重要性的認識，預防和消除歧視，積極營造崇尚心理健康的社會氛圍，推進基層社會心理服務體系建設。
（三）改善村居環境
楊和鎮利用“愛國衛生日”和“人居環境衛生整治”，開展環境衛生綜合整治，加強環境衛生基礎設施建設。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用，改善村居環境衛生面貌，結合衛生重大節日，重點對村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進行清理整治。同時，結合春季綠化工作，對居民區草坪進行綠化、美化、靚化，為居民創造文明、健康有序的生活環境。
（四）提高居民健康意識
以健康知識進機關、進社區、進企業、進學校、進寺院、進家庭“六進”巡回講座活動為抓手，開展轄區居民健康知識大課堂，利用村居健康教育培訓活動室，開展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導居民自覺抵制煙草、倡導健康生活方式為主要內容的健康教育知識培訓大講堂活動，通過防病和健康保健知識的教育培訓，增強居民健康行為能力和防治各種疾病的措施，各村舉辦健康教育培訓活動不少于四場次。
（五）促進健康行為
一是開展控煙限酒。全面推進控煙履約，加大控煙力度。深入開展控煙宣傳教育，推進公共場所禁煙工作，實現室內公共場所全面禁煙。各辦公室（中心）及各村在會議室、辦公場所，樓道間設有明顯的禁煙標志，提醒辦事人員做到在公共場所不吸煙。并結合“5.31世界無煙日”在轄區內開展宣傳活動，宣傳吸煙對人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是利用三八婦女節、五四青年節等各類重大節日，開展豐富多彩的活動，利用農閑時節開展趣味運動會、廣場舞、廣播體操比賽等活動。三是大力倡導健康行為活動。楊和鎮提倡和引導廣大居民樹立公共責任意識，形成公共健康行為。全面組織開展五個“人人”行動，即人人參加健身運動、人人掌握救護技能、人人知道自己血壓、人人參與無償獻血活動、人人養成健康行為。
(六)抓好重點場所防病知識的宣傳教育
聯合鎮民政、婦聯、團委、綜治、民生服務中心、農業綜合服務中心等，開展以艾滋病和結核病防治，慢性病，心理健康知識為重點內容的知識宣傳和行為干預工作，要做到各類重點場所的'知識宣傳全覆蓋，提高從業人員和外來務工人員對健康知識的知曉率。
四、工作要求
(一)建管并舉，重在管理。根據楊和鎮人民政府工作部署，加強領導，建立高效的健康村工作管理機制：落實相應的目標、任務、措施；做好各項重點工作實施中的政策保障、培訓指導、質量管理和效果考評，確保楊和鎮健康村工作能夠保質保量的完成。各村結合實際工作情況，樹立大局觀念，強化協作意識，建立聯系合作機制，形成工作資源的有效整合。
(二)加強宣傳引導。要開展群眾喜聞樂見的活動，以有效方式引導群眾了解和掌握健康知識，推動個人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學引導和典型報道，增強社會的普遍認知，營造良好的社會氛圍，鼓勵引導居民共同踐行“大衛生、大健康”理念。
(三）注重加強資料的收集整理工作。健康村檔案按照永寧縣衛健局下發的健康村評分表內容整理檔案。工作中注重各類資料的收集整理工作，做到有完善的健康單位建設工作資料，確保各項重點工作任務有效實施。
鄉鎮健康村建設方案4
為有序推進健康西秀健康促進區項目工作，按照省、市、區衛健主管部門《關于20xx年國家基本公共衛生服務項目健康促進與教育項目實施方案的通知》要求，結合我鎮工作實際，建立健康促進村居及家庭工作機制，不斷提高全鎮所有居民健康素養和健康水平，制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，從我鎮經濟社會發展實際出發，深化健康促進體制改革，優化健康促進資源配置，結合規劃建設，加大投入，加大鎮衛生基礎設施建設，強化健康教育，強化衛生管理，提高居民健康水平，改善工作環境、生活環境，確保我鎮健康促進建設工作目標任務的圓滿完成。
二、組織保障
為進一步加強組織領導，特成立工作領導小組，具體如下:
組長:李灝宇，鎮黨委書記
趙金橋，鎮黨委副書記、鎮長人選
副組長:詹克志，鎮黨委委員、人大主席
劉來燃，鎮黨委副書記
張德興，鎮黨委委員、政法委書記、武裝部部長
李林海，鎮黨委委員、紀委書記
胡玉，鎮黨委委員、組織委員、統戰委員
王錫七，鎮黨委委員、副鎮長、宣傳委員
朱波濤，鎮黨委委員、財政分局局長
何愚，鎮副鎮長
袁銘，鎮人大副主席
楊麗，鎮人大副主席
班文富，鎮副科級干部
朱慶國，鎮副科級干部
各村(居)第一書記、支書及主任
領導小組下設辦公室在衛計辦，朱慶國同志兼任辦公室主任，周壽芬、侯彬同志兼任辦公室副主任，成員由鎮屬各部門及各村(居)抽調組成，負責按照領導小組安排部署，開展健康促進建設工作。
三、工作目標
創建舊州鎮健康促進建設發展，按照上級文件要求在全鎮范圍內創建轄區所有村居20%的健康村居，即舊州鎮創建三個示范村(茶嶺、新寨、浪塘)，示范村創建示范戶各5戶;按照上級文件要求在全鎮范圍內各村居創建不低于20%的健康家庭。通過創建健康促進建設工作，發揮健康村居、健康家庭及示范戶帶頭作用，以點帶面，持續鞏固，人人知曉創建健康村居及健康家庭，確保創建健康促進建設工作按照目標要求完成任務，順利通過國家檢查驗收。
四、創建工作內容
(一)組織管理
健康促進村居、家庭公開承諾開展建設工作，成立健康促進領導小組，定期召開例會，討論各村居、家庭主要健康問題并提出相應措施，倡導干部職工、村干部、轄區居民踐行健康生活方式;將健康促進建設工作納入工作計劃，制定健康促進村居及健康家庭的村規民約;明確專人負責健康促進建設工作，并按要求接受專業培訓，制定健康促進建設工作計劃，定期總結提煉工作經驗。
(二)健康環境
打造無煙環境，室內區域全面禁止吸煙;營造干凈整潔的自然環境，為廣大居民提供鍛煉、閱讀等人文活動的場所，對弱勢群體有健康幫扶措施。加大禁煙工作、吸引危害等宣傳，發放宣傳折頁等方式，減少群眾吸煙群體，倡導健康新生活。
(三)健康活動
提供健康服務，安排鎮村干部、知識青年、農民黨員同志接受急救和疾病預防知識培訓，結合衛生院定期開展免費健康體檢，倡導居民健康生活。每年鎮級組織鎮、村兩級干部職工開展跑步、爬山、球類、廣播體操等文體活動，村級組織，鎮級支持文藝宣傳隊到村開展文藝表演，鎮、村兩級至少開展健康生活方式相關知識講座4次，至少開展健康知識競賽、演講比賽等集體活動2次。
(四)建設效果
根據目標人群測評方案，開展目標人群對健康促進工作支持、理解、滿意度評估。
五、人員、經費保障
(一)保障人員落實。鎮、村兩級為有效開展好健康促進創建工作，確保專人負責此項工作，對上級工作要求能不折不扣落實到位。
(二)保障經費落實。各健康促進建設工作，要保證健康促進與健康教育專項工作經費落實到位，提高資金使用效益，加強專項經費使用的監管，杜絕浪費，確保公開廉潔。
六、工作要求和資料上報
(一)各健康促進責任部門、村、責任人，要按照上級要求完成創建工作，并開展自評，整理相關工作資料備查，并將健康促進資料按要求上報衛健辦。
(二)各健康促進村居及家庭，根據附件1、附件2即《健康促進村居、家庭現場評分表》的要求，結合實際開展健康促進各項工作，切實加強組織領導，精心安排部署，以確保健康促進建設工作順利完成。
鄉鎮健康村建設方案5
為認真貫徹落實國務院《關于進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》（國發〔20xx〕66號）和自治區人民政府《關于加強新時期愛國衛生工作的實施意見》（寧政發〔2015〕95號）精神，根據自治區愛衛會《關于印發寧夏回族自治區健康城市健康村鎮建設實施方案（20xx-20xx年）》（寧愛衛發〔20xx〕7號），結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和自治區黨委十一屆七次、八次全會精神，牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以保障和促進人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設健康城市、健康村鎮，營造健康環境、構建健康社會、優化健康服務、發展健康文化，提高人群健康水平，推進健康吳忠、美麗吳忠建設，為全面建成小康社會做出貢獻。
（二）基本原則。
堅持以人為本，健康優先。堅持以人的健康為中心，針對城鄉居民的主要健康問題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關內容納入城鄉規劃、建設和管理的各項政策之中，促進健康服務的公平、可及。
堅持政府主導，共建共享。發揮政府的組織優勢，促進部門協作，鼓勵、組織和引導機關、企事業單位、社區、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮建設活動，提高全社會的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。
堅持城鄉統籌，典型示范。推進城鄉公共資源均衡配置，促進基礎設施和公共服務向農村地區、薄弱環節傾斜，縮小城鄉差距，逐步實現城鄉健康服務均等化。通過培育和推廣典型經驗，強化示范引領，擴大健康城市、健康村鎮覆蓋面，提升建設水平。
堅持問題導向，創新發展。找準城鄉發展中影響健康的重點難點問題，科學施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創新建設的策略、方法、模式，循序漸進推動健康城市、健康村鎮持續發展。
（三）工作目標。
認真落實《“健康寧夏2030”發展規劃》，實施健康寧夏行動。在國家衛生城市開展試點，建設環境優美、社會和諧、人群健康、服務便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮；以營造整潔宜居環境、提供便民優質服務、建設和諧文明文化為主要內容，開展健康社區、健康單位和健康家庭等健康“細胞”創建活動，實現城鄉建設與人的健康協調發展，提高人群健康水平。力爭到20xx年，我市創建成為自治區級健康城市示范市，利通區、紅寺堡區創建3個示范鄉（鎮）、5個示范村，以典型示范帶動全市健康城市和健康村鎮建設，為推動健康吳忠、健康寧夏建設奠定基礎。具體目標：
——城市：人均期望壽命76歲，嬰兒死亡率5.5‰，孕產婦死亡率20/10萬，5歲以下兒童死亡率7.5‰，居民健康素養水平15%；生活垃圾無害化處理率城市95%，生活污水集中處理率城市95%；飲用水水質監測完成率95%，生活飲用水水質合格率85%；森林覆蓋率15.8%，人均公園綠地面積18平方米/人；人均體育場地用地面積2.2平方米，經常參加體育鍛煉人口比例34%；空氣質量優良天數比例不低于80%，基本消除重污染天氣；市區建成區黑臭水體比例控制在10%以內；每千名老年人擁有養老床位數35張以上。
——鄉鎮：嬰兒死亡率8.5‰，孕產婦死亡率20/10萬，5歲以下兒童死亡率11.5‰；鄉鎮垃圾處理率100%，生活污水處理率85%；行政村垃圾處理率95%，生活污水處理率70%；自來水普及率85%，飲用水水質監測完成率95%，生活飲用水水質合格率75%；無害化衛生廁所普及率85%；無秸稈焚燒現象，秸稈綜合利用率85%，農膜回收及規范處理率85%，畜禽糞污資源化利用率90%；行政村體育設施覆蓋率100%。
二、重點任務
（一）健康城市建設。
1.開展健康“細胞”工程建設。一是開展健康社區建設。推動社區全民健身工程和文化活動中心建設，開辦健身會所、圖書室、老年人活動中心等，有條件的社區要建設多功能運動場，豐富社區體育健身活動和文化活動。綠化、硬化、美化、凈化社區環境。提供以老年人為重點的社區便民服務項目，向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等便民服務。建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務體系，保障特殊困難老人的養老服務需求。二是開展健康單位建設。以學校、醫院、企業、機關和事業單位等為重點，積極倡導全民戒煙，完善控煙措施，落實領導干部帶頭禁煙，提升控煙履約率。落實單位健康體檢、職業健康檢查、職業防護、安全管理等制度。豐富單位體育健身活動和文化娛樂活動，營造相互尊重、和諧包容的單位文化氛圍，創造有益于健康的環境。保障中小學校健康教育課時，保證青少年學生的體育課時和課外體育活動，每天鍛煉1小時以上。三是開展健康家庭建設。營造和諧的家庭氛圍，倡導健康文明的生活方式，引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進自身健康的能力，把以治病為中心轉變為以健康為核心，提高家庭健康保健意識，提升居民健康素養水平和健康水平。四是強化健康教育和健康促進。推進“健康寧夏行動”、“健康素養促進項目”等健康教育活動進單位、進學校、進社區、進家庭，開展健康教育大課堂、健康咨詢干預、健康文藝節目巡演等活動，普及健康科學知識與技能；開展健康素養監測調查，評價干預效果。
牽頭部門：市衛生和計生局
配合部門：市委宣傳部、市教育局、民政局、文體新聞出版廣電局、安監局，利通區、紅寺堡區人民政府
2.建立健康管理工作模式。一是完善社會保障制度。擴大基本養老、基本醫療保險人群覆蓋面。促進基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助、商業健康保險制度之間的有效銜接，構建多層次的醫療保障體系；推進社會保障“一卡通”工程建設，實現醫療服務、公共衛生和醫療保障等信息數據共享，以大數據支撐群體疾病預測和個體化服務。二是加強公共衛生服務。實施疾病監測和預防干預，提高出生人口素質和婦女兒童健康水平。加強傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加強社區衛生服務機構建設，提升基層衛生服務能力，開展“家庭醫生”簽約服務，重點加強老年人、兒童、孕產婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢性病患者簽約服務。三是落實健康管理措施。開展全人群、全生命周期健康管理，推動醫療服務從注重疾病治療轉向注重健康維護，對影響居民健康的危害因素及健康狀況進行全面監測評估，實現有病早治、未病先防。發揮中醫“治未病”預防保健優勢，在社區衛生服務機構開設中醫門診，推廣推拿、按摩、針灸、理療等中醫特色服務，探索開展中醫特色健康管理。四是開展心理健康服務。加大心理健康問題基礎性研究，在二級以上醫療機構開設心理科，做好心理健康知識和心理疾病科普知識宣傳，提供規范的心理治療、心理咨詢等健康服務。
牽頭部門：市衛生和計生局、人社局
配合部門：市民政局，利通區、紅寺堡區人民政府
3.加強環境綜合治理。一是推進環衛精細化管理。建立健全自治區“愛國衛生日”活動長效管理機制。大力提高城市道路清掃保潔機械化作業水平,推行“以克論凈、深度保潔”管理模式，建立“機械深度洗掃+人工即時清掃”的環衛保潔新機制，逐步實現城市環境衛生管理的精細化、制度化和長效化。以建設智慧城市為目標，加強城市數字化管理平臺建設，提高城市管理效能和公共服務水平。二是加強垃圾和污水處理。提高垃圾收集、轉運、處理和資源化利用水平，推行生活垃圾分類收集、處置，統籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機物處理，推動建筑及裝修垃圾資源化利用。完善醫療廢物集中收集、轉運、安全處置體系，實現城市各級醫療衛生機構醫療廢物安全處置全覆蓋。加快污水處理設施提標改造，力爭到20xx年底所有污水處理廠完成提標改造，確保污水達標排放。三是強化黑臭水體治理。排查城市規劃區黑臭水體現狀，因地制宜采取控源截污、內源治理、生態修復相結合的整治措施，系統整治黑臭水體。到2018年，利通區、紅寺堡區城市水環境得到有效改善，規劃區污染嚴重水體大幅度減少；到20xx年，全市城市規劃區黑臭水體比例控制在10%以內。四是加快公共廁所建設。推進城市公廁和旅游景點公廁標準化建設，形成布局合理、數量充足、設施完善、管理規范的城市公廁和旅游公廁服務體系。到20xx年，城市獨立式公廁全部達到二類及以上標準，A級旅游景區廁所全部達到A級及以上等級標準。五是完善全民健身公共服務。加強全民健身場地設施建設，完善健身步道、健身路徑、多功能運動場、市區多功能健身館等基礎設施，建設健身廣場、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環境。發展群眾體育社會組織，開展以全民為主體的健身活動。
牽頭部門：市規劃和城市管理局
配合部門：市住建局、文體新聞出版廣電局、環保局、衛生和計生局、水務局、旅游局、城投公司，利通區、紅寺堡區人民政府
4.加強飲用水安全管理。一是嚴格飲用水水源保護。依法清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口，推進飲用水水源地規范化建設。定期對飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況進行檢測和評估，每季度向社會公布城市供水水質主要指標檢測結果，接受社會監督。到20xx年，單一水源供水全部完成備用水源或應急水源建設。二是加強供水水質監管。切實落實供水水質混凝、沉淀、過濾和消毒等處理措施，水環境質量和水功能區水質達標率達到國家要求，且重金屬和微生物指標不得超標。到20xx年，公共供水普及率市級達到95%以上，區級達到90%以上。
牽頭部門：市環保局
配合部門：市住建局、水務局、農牧局、衛生和計生局、城投公司，利通區、紅寺堡區人民政府
5.改善環境質量。一是加強空氣環境治理。嚴格控制大氣污染物排放增量，推進煤塵、煙塵、汽塵、揚塵“四塵”同治。加快城市燃煤鍋爐拆除整治，實施集中供熱、熱電聯產、清潔能源替代工程。加強煤質管控，嚴控劣質煤使用。加大工業企業減排設施改造力度，實施火電超低排放改造、重點行業脫硫脫硝除塵提標改造工程，推進揮發性有機污染物治理。大力發展城市公共交通，倡導綠色出行。加強機動車環保管理，全面推行機動車尾氣檢測，尾氣不達標車輛不得上路行駛，減少過境穿行主城區的重型載貨車輛，加大黃標車、老舊車淘汰力度，確保20xx年全部淘汰“黃標車”。推進車用油品質量升級，防止不符合標準的車用燃油進入市場。強制實行城市垃圾、渣土密閉運輸，創建標準化綠色工地。加強城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加強大氣環境監測，定期公開城市環境空氣質量情況。二是加強水和土壤環境治理。推進城鎮污水處理廠、工業園區污水處理廠建設和提標改造，全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業企業直排口，力爭2018年重點入黃排水溝基本達到Ⅳ類水質目標。保護和改善土壤環境，建立土壤污染狀況詳查工作機制，實施土壤污染綜合整治試點項目。探索實施建設用地準入管理，防范人居環境風險。推進生態園林建設，強化濕地等自然資源保護，營造良好生態環境。
牽頭部門：市環保局
配合部門：市農牧局、住建局、交通運輸局、園林局、國土資源局，利通區、紅寺堡區人民政府
6.完善公共安全保障體系。一是強化公共安全風險防范。深入開展公共場所、道路交通、危險化學品等行業領域安全生產專項整治，減少生產安全事故和職業病的發生。加快推進隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制，建立完善企業安全風險預防控制信息系統，實現關口前移、精準監管、源頭治理和科學預防。二是加強應急能力建設。建立健全行業領域應對突發事件專項應急預案，強化應急演練，完善應急響應機制。加強消防水源、裝備、隊站等基礎設施建設，綜合治理重大消防安全隱患，推行社會單位消防安全標準化管理。推進緊急醫學救援網絡建設，實現全區急救聯網、信息共享和統一指揮調度，提高突發事件應急醫學救援能力。三是保障公共交通安全。實施“平安公路”建設，推進影響道路交通安全的重點路段、重點部位、重點車輛隱患治理，完善道路監控、安全防護、警示標識等設施。開展道路交通安全整治等專項治理工作，推動道路交通安全形勢持續好轉。加強公共交通場所傳染病防控，強化城市出入口、交通樞紐、重要交通線等人員集散地的衛生防疫，采取有效措施加大公共交通工具、人員的衛生防疫檢測、檢查，防止傳染疾病傳播流行。四是強化食品藥品管理。加大食品安全抽檢力度，嚴格食品小作坊、小攤販、小餐飲管理，推進食品安全先進創建，強化食品安全社會共治，提升區域治理水平。推進民營醫院和基層醫療衛生機構藥械儲存與使用規范化建設。加大普及家庭用藥常識，加強藥品不良反應監測，提升人民群眾安全用藥水平。五是提升公眾安全防范能力。加強公眾安全宣傳教育，提高公眾安全防范意識、安全責任意識和應急處置能力，減少公共安全事件對人民生命健康的威脅，特別是對青少年的傷害發生。
牽頭部門：市安監局
配合部門：市公安局、交通運輸局、衛生和計生局、市場監管局、團市委，利通區、紅寺堡區人民政府
（二）健康村鎮建設
1.改善農村基礎設施條件。一是加快城鄉一體化建設。完善農村住房、道路、電力、通信、環衛、消防等基礎設施，推動城鎮基礎設施和公共服務向農村延伸，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，加快農村危房危窖改造。到20xx年，全面完成農村危窖危房改造，進一步改善農村人居環境。二是推進農村路網和電網建設。打通環村路與主要巷道的連接，大力發展農村客運。到20xx年，實現村村通客車的目標。改造升級農村電網，提高農村電網供電能力和電能質量，實現城鄉居民用電同網同價。實施農村“光明工程”，在村莊主干道和公共活動區域安裝新型節能路燈，解決農民夜間出行不便問題。提升農村信息化水平，提高行政村互聯網寬帶入戶率。三是推廣垃圾處理新模式。推行不同經濟條件、不同地理特點的垃圾處理模式，推廣利通區城鄉環境一體化治理模式，建立戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理垃圾處理機制。因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用，普及密閉運輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設施。四是加強農村生活污水處理。因地制宜推進農村生活污水處理回用，對有條件的村莊采用集中處理方式，對城郊村莊就近納入城鎮污水收集管網統一處理，對偏遠分散村莊采用以戶為主的分散式污水處理。五是發展農村公共服務。加快發展農村教育、衛生、養老、文體、商業、金融等各項公共服務事業，推動公共服務向農村延伸，滿足農民購物、休閑、娛樂等日常需求。
牽頭部門：市住建局，利通區、紅寺堡區人民政府
配合部門：市公安局、環保局、交通運輸局、規劃和城市管理局
2.加強農村改水改廁。一是實施農村飲水安全鞏固提升工程。推進城鄉統籌區域供水,將城市供水管網和服務向農村延伸。采取改造、配套、升級、聯網等綜合措施，完善農村供水工程水源、供水水質保障、輸配水和運行管理等體系，進一步提高農村集中供水率、自來水普及率、水質達標率和供水保證率，完善“從源頭到水龍頭”的農村飲水安全保障體系。到20xx年，集中供水普及率鄉（鎮）達到85%以上。二是實施“廁所革命”專項行動。加快農村無害化衛生廁所改造，鄉鎮政府所在地、中小學、鄉鎮衛生院、集貿市場、公路沿線等區域要建設無害化衛生公廁。農村新建住房配套建設無害化衛生廁所；居住分散、污水不易集中收集的村莊，安裝三格式化糞池、雙甕漏斗式衛生廁所等設施，鼓勵建設凈化槽等一體化分散式污水處理設施，提高糞便無害化處理和資源化利用水平。
牽頭部門：市住建局、規劃和城市管理局
配合部門：市水務局、環保局、衛生和計生局、教育局、交通運輸局，利通區、紅寺堡區人民政府
3.深入開展環境衛生整潔行動。一是推進“愛國衛生日”活動。開展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清草堆、清土堆、清煤堆、清糞堆“十清”治理，推行城鄉一體化環境衛生管理模式，提升農村環境衛生綜合治理水平，整治環境衛生“臟、亂、差”現象。二是強化農業面源污染治理。加大耕地保護力度，加強規模化畜禽養殖污染防治，科學規劃布局畜禽養殖場。改進設施養殖工藝，完善技術裝備條件，鼓勵和支持散養密集區實行畜禽糞污分戶收集、集中處理。建立健全農用殘膜回收利用機制，加快推廣畜禽糞便資源化利用、農作物秸稈綜合利用。實施化肥和農藥零增長行動，推行測土配方、水肥一體化施肥技術，加快推廣使用有機肥。推進專業化統防統治和綠色防控技術示范。擴大低毒生物農藥、高效低毒低殘留農藥推廣應用，淘汰高毒農藥。到20xx年，全市主要農作物化肥和農藥使用量實現零增長。三是加快工業固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物減量化、資源化、無害化處理，支持利用電廠粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生產水泥和新型墻體材料，減少固體廢物污染源。嚴格執行重金屬污染物排放標準并落實相關總量控制指標，依法停業或關閉不達標企業。四是保障農產品質量安全。實行規范種植和綠色養殖，推進農產品質量標識制度，創建標準化農產品生產基地，實現生產設施、過程和產品標準化，規范農產品流通市場，提升農產品質量安全水平。五是建設美麗宜居鄉村。開展村域范圍山體綠化、庭院綠化和“三邊”（村邊、路邊、水邊）綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。到20xx年，實現“田路分家”、“宅路分家”、村莊綠化達標全覆蓋。
牽頭部門：市農牧局、住建局
配合部門：市環保局、園林局、衛生和計生局，利通區、紅寺堡區人民政府
4.加強農村醫療衛生服務。一是加強基本公共衛生服務。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作，全面落實重大和基本公共衛生服務項目，重點防控嚴重危害農村居民的傳染病、寄生蟲病、地方病和精神疾病等重大疾病，有效控制包蟲病、飲水型地方性氟、砷中毒，落實結核病、布病綜合防治模式，提高患者診療保障水平。二是完善基層衛生服務功能。加強鄉鎮衛生院能力建設，提升急診搶救、二級以下常規手術、正常分娩、高危孕產婦篩查、兒科等醫療服務能力，加強全科醫學建設，提高鄉村醫生服務能力。開展“家庭醫生”簽約服務，重點加強慢性病患者簽約服務，建立健全健康檔案，實行動態管理。在所有鄉鎮衛生院設立中醫科（中醫館），在90%村衛生室全面推廣中醫藥服務。
牽頭部門：市衛生和計生局
配合部門：市人社局、民政局，利通區、紅寺堡區人民政府
5.提高群眾文明衛生素質。一是推進農村健康文化發展。開展多種形式的健康教育與健康促進活動，普及疾病防治和衛生保健知識，增強健康理念，提高健康技能，倡導科學文明健康生活方式，引導和幫助農村居民養成良好的衛生習慣。規范農村衛生機構健康教育咨詢點，設立健康教育學校，以社區健康教育為主，組織居民群眾積極參與健康教育學習培訓、座談，提高農村居民健康素養水平。健全完善鄉村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發展鄉村特色文化。二是實施全民健身計劃。加強健身設施建設，在鄉鎮、行政村、休閑廣場等處設置公共健身設施。壯大和規范社會體育指導員隊伍，提升社會體育指導員綜合素質和指導能力，為居民提供健身指導，倡導“管住嘴，邁開腿”全民健身運動。三是提升青少年健康素質。加強幼兒園、中小學健康知識宣傳力度，落實在校學生“1+2”健身計劃，大力開展體育健身活動，提高學生主動防病意識，有針對性地實施貧困地區學生營養改善計劃，保障生長發育。
牽頭部門：市衛生和計生局、文體新聞出版廣電局
配合部門：市教育局、住建局，利通區、紅寺堡區人民政府
三、實施步驟
（一）試點啟動階段（20xx年年初）
1.完成自治區健康城市評估工作。20xx年初按照全國健康城市建設評價方法，組織開展市級健康城市評價工作。
2.啟動健康城市和健康村鎮建設工作。在我市開展調查研究，查找影響健康的主要原因，因地制宜制定健康城市、健康村鎮發展規劃，確定健康城市、健康村鎮建設的施工圖和進度表，明確分年度健康“細胞”建設目標，5月初啟動自治區健康城市、健康村鎮建設工作。
3.加強技術支持。組建專家組，開展健康城市、健康村鎮建設培訓，指導試點地區制定發展規劃、開展建設工作。
（二）建設試點階段（20xx年）
1.全面推進健康城市、健康村鎮試點建設，確定部分社區、單位、學校、家庭開展健康“細胞”創建試點活動，年底進行試點評價。
2.建立健全健康城市和健康村鎮建設管理機制，形成一套科學、有效、可行的指標和評價體系。
（三）深入推進階段（20xx年-20xx年）
1.深入推進健康城市、健康村鎮試點建設。在試點工作的基礎上，建成一批健康城市示范市、示范縣城、示范鄉（鎮）、示范村，示范社區、示范單位、示范學校、示范家庭，逐步形成特色鮮明的建設模式。
2.強化示范引領作用。以典型示范帶動全市健康城市、健康村鎮建設，擴大健康城市、健康村鎮覆蓋面，提升建設水平。
3.動態評價健康城市、健康村鎮建設工作效果。指導相關城市不斷完善和調整健康城市、健康村鎮發展規劃和工作方案，更加科學規范地推進健康城市健康村鎮建設工作。
（四）完善總結階段（20xx年）
1.全面總結和評估建設成果。按照健康城市健康村鎮建設指標評價體系，評價健康城市建設工作效果。
2.總結試點經驗，發現問題，提出對策建議。進一步完善健康城市、健康村鎮管理機制和評價標準，提高建設管理水平，為統籌謀劃制定好我市“十四五”期間健康城市健康村鎮建設規劃奠定基礎，推進健康吳忠建設進程，促進健康吳忠目標的實現。
四、保障措施
（一）提高認識，加強領導。各級政府要高度重視健康城市、健康村鎮建設對實現全面建成小康社會的奮斗目標的重大意義，堅持綠色發展理念，增強建設健康城市、健康村鎮工作的責任感和使命感，切實將健康理念融入實際工作的每個環節，將其作為共建健康吳忠的重要基礎，作為構建和諧社會的重要內容來抓。利通區、紅寺堡區政府要將健康城市、健康村鎮建設列入政府重要議事日程，成立健康城市健康村鎮建設領導小組，組建工作組，完善工作機制，健全工作制度，形成政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，確保各項任務措施落實到位。
（二）制定規劃，明確職責。利通區、紅寺堡區政府要結合實際，通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調查等方式進行分析評估，制定健康城市、健康村鎮發展規劃。同時要突出特點、因地制宜開展創新性工作，努力建成一批貼近需求、富有特色、群眾認可的健康城市、健康村鎮示范。各級政府要將健康城市、健康村鎮建設的各項目標落實到各個部門，實行“一把手”責任制，各有關部門要按照發展規劃，編制年度或分期實施計劃以及專項工作規劃，有計劃、分步驟地推進規劃的實施，確保各項工作目標如期實現。市直各相關部門按照職責分工，對工作開展情況進行定期指導和評估。
（三）加大投入，保障經費。利通區、紅寺堡區政府要加大財政投入，將建設健康城市、健康村鎮有關經費納入財政預算，保障試點項目建設所需經費。要積極開拓公益事業投資融資渠道，引導和支持社會資本參與試點建設，推進健康城市、健康村鎮建設工作順利實施。建立以獎代補激勵機制，要對創建成功的健康社區、健康單位、健康家庭等給予獎勵補助。
（四）加強宣傳，營造氛圍。利用各種宣傳媒介、宣傳載體、宣傳渠道加強健康城市、健康村鎮建設理念宣傳和健康知識宣傳，要在城市醒目地段設立健康城市和健康村鎮建設標識牌和廣告牌，充分利用電視、廣播、報紙、微博、微信、手機APP、社區專欄、專題講座、文藝展演、宣傳單等多種形式，廣泛開展社會宣傳和輿論宣傳，提高群眾對健康城市、健康村鎮建設的知曉率和支持率，提高群眾的健康衛生理念，引導群眾及社會各界積極參與到健康城市、健康村鎮建設工作當中，形成各方力量有序參與的良好格局。
（五）加強交流，促進提高。利通區、紅寺堡區政府要加強與區內外試點城市的學習與交流，同時注重挖掘和總結提煉基層好的做法和創新性經驗。深入開展健康城市、健康村鎮理論研究，做好健康影響因素評價和居民健康現狀調查，建立監測評價機制和考核激勵機制，促進健康城市、健康村鎮建設的水平與層次不斷提高。
鄉鎮健康村建設方案6
根據xx市衛生局、xx市xx區疾控中心關于健康行為干預的工作意見，為更好的推進本社區衛生服務工作，加強健康教育工作，改善和提高居民衛生健康意識，形成良好的衛生生活習慣，特結合我社區實際情況，制定xx年度的社區健康促進計劃：
一、領導分工明確，網絡齊全
由社區衛生服務中心xx院長負責分管，中心社區科具體負責，內科、門診科和醫院保健科等協助，各社區衛生服務站共同參與。
二、持續加強醫院健康教育，開展形式多樣的健康教育工作
1、要加強培訓：要把健康教育納入日常工作和行風建設，每年要有90%以上的醫務人員至少接受一次健康教育專業培訓。
2、要開展健康咨詢：中心設有導醫咨詢臺，接受各類健康咨詢，發放相關的健康教育處方（50種以上）等資料；采用健康教育講座等多種形式開展住院病人健康教育，住院病人相關知識知曉率達80%以上。
3、要設立健康教育專欄：門診和病房均應設立健康教育專欄，面積不小于3平方米，且板報每月更新，櫥窗每二月更換一次，留有底稿和照片；
4、要開展社區健康教育：發揮中心在醫療保健方面的優勢，每年組織人員開展社區人群健康教育活動8次以上；倡導開展“創無煙醫院”活動，有禁煙標志，醫務人員要以身作則，帶頭不吸煙，為病人創造一個無煙的就診環境。
三、持續加強社區健康教育
1、要擴大社區健康教育的覆蓋范圍，力爭每個社區的健康教育覆蓋率都達到90%以上；
2、要充分發揮社區衛生服務站的作用，和民政、殘聯、老年協會、村（居）委會、婦聯、計生辦等加強合作，開展多種形式的健康教育與健康促進活動，全年舉辦各類大型健康教育活動>4次，知識講座≥12次，各重大衛生節日均有宣傳，資料齊全；
3、各社區村（居）委會有固定的健康教育專欄不小于3平方米，經常更換，各服務站做好登記匯總工作；
4、全年免費發放各類健康教育宣傳材料>20000份給社區居民，入戶率>85%，艾滋病防治宣傳資料入戶率>4%；
5、開展高血壓病患者的健康行為干預：確定以xx委高血壓病社區規范化管理項目病人100人為健康行為干預對象，干預開始時間為xx年xx月，結束時間xx年xx月、評估時間為xx年xx月。
6、根據社區的實際情況，組織醫務人員以義診、講座、發放宣傳資料等多種形式開展常見病、多發病的健康教育工作，促進社區居民建立起科學、文明、健康的生活習慣和生活方式，提高農民的健康水平，使得社區居民基本衛生防病知識知曉率>80%。
7、加強對公共場所工作人員的衛生知識培訓、管理。
8、加強與新聞媒體的合作，宣傳健康知識，普及衛生知識。
四、持續加強學校健康教育
1、與轄區內學校配合，落實好中小學校健康教育課程，開展心理健康教育工作；
2、對學校食堂、教具、廁所、教室采光等進行健康評估，對工作人員進行衛生健康知識培訓。
3、抓好學校健康教育專欄建設。每所學校至少建一塊健康教育專欄，面積不小于3平方米，且定期更換一次。
五、做好資料收集工作
要認真做好健康教育資料的收集整理工作。平時做好工作的記錄、相關資料的收集，嚴格按照要求進行整理歸檔。對相關材料應進行單列整理。
鄉鎮健康村建設方案7
為全面提高居民的生活和環境質量，推進健康城市的建設，使每個人都能掌握健康的主動權“人人享有衛生保健”，使整個社會營造有利于健康的環境，就必須不斷改進健康教育工作，使其走向科學化，規范化，制度化的道路。為達此目的，結合社區實際情況，制定健康教育工作計劃如下：
一、目標
通過開展各種形式的健康教育活動，進一步指導社區的健康教育工作，以達到營造健康的環境，培育健康的理念，優化健康的設施、完善健康的服務，擁有健康的人群的目的。使轄區居民群眾掌握有關的健康知識和衛生保健常識，增強創建意識和自我保健意識，形成一定的健康行為規范，倡導良好的生活習慣和健康的生活方式。
二、計劃安排
1、充實健康教育領導小組組織機構，進一步發揮以轄區單位、物業小區負責人、樓、組長為主體的健康教育網絡的作用。各單位應建立健全健康教育專（兼）職人員。
2、辦好健康教育居民學校。以社區健康教育為主，組織居民群眾積極參與健康教育學習培訓、座談，每年不少于四場，做到授課有計劃安排、有教師、有教材、有課時、有記錄，開課率達100%。
3、普及健康教育知識、增強群眾健康意識，利用宣傳欄陣地向居民宣傳健康保健、衛生科普知識，每季度更換一期宣傳專刊內容。引導居民養成健康的生活方式，形成人人講衛生的好風尚。
4、廣泛開展豐富多彩的健康教育。開展上街入戶宣傳并發放健康知識材料普及健康知識，提高居民的自我保健意識和抗病能力，同時舉辦健康講座，以中老年人、婦女為重點的常見病、多發病保健咨詢，開展健康保健培訓，建立老年人健康檔案。
5、今年重點做好流行病的防治、宣傳工作，宣傳怎樣防治的基本知識。開展全民愛國衛生運動，從動手，消滅蚊子孳生地棲息場所，降低蚊蟲密度。
6、控煙教育。積極開展倡導不吸煙、不敬煙，主動戒煙宣傳活動，以及吸煙的危害的宣傳活動。加強對公共場所控煙，單位的控煙宣傳，并設立禁煙標志與制度，讓無煙場所真正走進社區居民的生活。
鄉鎮健康村建設方案8
健康是人人應當享有的基本權利，是社會進步的重要標志和潛在的動力，進入新世紀以來，社區健康教育與健康促進作為“醫療、預防、保健、康復、健康教育和生育技術服務六位一體”的社區衛生服務的重要組成部分，己成為普及健康知識，倡導健康文明的生活方式，促進社區居民健康的一個重要基石，是鞏固省級文明衛生城市創建成果，提高全體居民的健康知識知曉率，健康行為形成率的重要措施，是提升社區品位、提高居民生活質量、提高健康文明素質的必須長期堅持不懈抓緊抓實的工作內容。
一、目標
通過對社區范圍內的健康教育與健康促進活動，提高社區群眾的衛生知識水平、健康意識以及自我保健，群體保健能力，促進社區對健康的廣泛支持，推動社區衛生服務，創造有利于健康的生活條件，以達到提高社區群眾健康水平和生活質量。
二、內容
（一）充分發揮社區健康教育領導小組的作用。廣泛動員領導層、動員專業人員、動員社區內各單位、家庭、個人參與。把健康教育與健康促進目標轉化為社會活動。
（二）社區每年下達健康教育xx年工作。轄區內各企事業單位、各住宅小區制訂相應計劃組織具體實施，要進一步加強網絡建設，定期組織健康教育培訓，齊抓共管，創建一個有益于健康的社區環境。為社區健康教育投入必要的人力、財力、物力。
（三）加強社區健康教育陣地建設，辦好宣傳窗、黑板報，確定專業人員負責，定期更換、刊出。鼓勵社區內單位、家庭積極征訂健康書刊。對上級下發的健康教育資料及時張貼、分發。利用各種形式，積極傳播健康信息。
（四）大力開展健康教育專題活動。針對社區內的健康人群、亞健康人群、高危人群、重點保健人群等不同人群，結合社區衛生服務，組織實施多種形式的健康教育與健康促進活動。以講座培訓為主要形式，輔以電話教育、展板、知識競賽等，邀請南城社區衛生服務所的醫師定期給居民上課。結合各個衛生宣傳日，開展社區常見疾病的＇健康教育，防止意外傷害與安全的教育，合理膳食與營養，居室環境衛生、生殖健康、體育健身等方面的家庭健康教育，創建文明衛生社區的宣傳教育以及社區衛生公德及衛生法規的宣傳教育。并針對社區主要危險因素，對個體和群體進行綜合干預。
（五）做好檢查指導和效果評價。每年要定期組織人員，對轄區內企事業單位、居民小區、學校、公共場所的健康教育工作進行指導、檢查，完善健康教育活動及執行過程中的各種活動記錄、資料。對社區居民要進行健康生活指導，引導居民建立科學、文明、健康的生活方式。通過居民健康知識知曉率、健康行為形成率的測試，對社區健康教育工作進行評價，總結經驗，推廣典型，抓好示范，整體提高。
鄉鎮健康村建設方案9
20xx年，為了有效實施社區健康教育工作，加大以中醫思想為原則，讓更多社區居民了解中醫，提高防病治病知識知曉率和衛生保健知識的水平，改變社區居民的不良行為生活方式，促進社區居民形成健康文明的行為和生活方式，加強高血壓、糖尿病、慢支炎病人的管理。同時為促進城鄉一體的發展進程，構建和諧文明的健康社區，特制定20xx年的健康教育工作計劃。
一、衛生工作計劃
1、指導思想
堅持以為人民服務的宗旨和預防為主的方針，在社區衛生服服務中心的領導下，合理使用社區資源和適宜技術，以健康教育為龍頭，面向社區群眾，面向居民家庭，面向慢性病管理，成立以中心富有經驗的健康教育成員為主，社區辦事處及居委會健康教育分管人員為輔的社區健康教育領導小組，為社區居民提供有效、經濟、方便、綜合、連續的健康教育。
2、廣開渠道，加強健康教育宣傳力度、廣度
根據站內的實際情況及居（村）民的需求，周密部署，精心組織，每一次健康教育實施前均要有本次可行的實施方案，本著誠信的原則，采取靈活多樣的形式，重在可行，重在有效的管理。具體形式有：
（1）設立咨詢處和資料取閱架，發放健康教育處方。
（2）利用報紙、宣傳畫、手冊、折頁、專欄、板報、模型、錄像、義診、專家講座、小組討論、面對面咨詢等形式，地點可為院壩、廣場、農貿集市、居委會或村委會或組委會的活動室，也可為茶店等，傳播慢性病防治技能，在行為上對居民進行指導。
（3）通過村老年協會、社區街辦、社區居委會及中心本身開展各種活動的機會，采取互動的形式開展健康教育，引導居民及時就醫。
（4）利用全國防治慢性病日等機會，大力開展大型綜合性的慢性病防治宣傳教育，使慢性病防治家喻戶曉，人人皆知，并自覺參與。
（5）利用全民健康生活方式推廣的機會，開展形式多樣的科技教育教育活動。
3、加強醫務人員的健康教育培訓
認真制定健康教育培訓計劃，做好健康教育工作人員的培訓工作，使其全面了解健康教育執行的目的、意義，掌握健康教育活動的內容、方法和要求，學習健康教育工作相關的專業知識和技術，提高對健康教育工作重要性的認識，為健康教育的執行提供可靠的人員和技術保障。對健康教育專（兼）職人員進行指導和培訓。
二、中醫工作計劃
中醫中藥是祖國的文化瑰寶，是中華，民族千百年來與疾病作斗爭留下的智慧結晶，中醫一直提倡“治未病”的健康理念。其實中醫時時刻刻就在我們身邊早已融入了我們的日常生活中。時至今日，老祖宗留下的養生之道，防病治病之術仍然是我們維護健康的法寶。
開展老年人中醫藥健康指導工作，以社區為服務區域，轄區內65歲以上老年人為服務對象，提供體質辨識，體質評估和中醫健康干預等服務。
三、預期結果
1、通過發放中醫健康教育宣傳資料，提高社區居民對中醫防病治病的了解，提高社區居民健康水平，提高居民中醫的健康知曉率。
2、樹立服務站在居民心中的良好形象，不斷提高患者就醫率。
3、促進醫患關系，營造溫馨社區就醫環境。
鄉鎮健康村建設方案10
創建衛生村是我鎮在創建省衛生鎮工作的基礎上，進一步輻射農村，提高我鎮城鄉建設水平，為創建國家衛生鎮打下良好基礎的重要舉措。為了進一步改善我村創業投資、居住生活環境，提高人民群眾的生活質量，建設社會主義新農村，我村現制定如下工作方案：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大精神，落實國務院關于《加強愛國衛生工作的決定》，加快農村衛生基礎設施建設，建設社會主義新農村，保障廣大人民群眾的身體健康，促進農村經濟社會和諧發展。
二、組織機構
組 長：
副組長：
成 員：
三、工作目標
全面配合我鎮衛生文明鎮的創建活動，在上一年的基礎上把我村建設成村風文明、村容整潔的衛生文明村，達到江門市衛生村的要求。具體如下：
1、村干道路面有硬化、平整無坑洼。
2、村主干道有路燈，方便群眾夜行。
3、有一支保潔員隊伍，每個自然村應至少配備一名保潔員，并建立相應的保潔制度。
4、有固定的垃圾池（箱），垃圾定點堆放。
5、溝道有疏通，無堵塞或長草等現象。
6、內河有清理，無垃圾、水浮蓮等飄浮物。
7、主要街道設有固定的健康教育宣傳欄或板報，并定期更新內容。
8、有除“四害”年度計劃，綜合治理，方法科學。
9、車輛歸線、停車有序。
10、垃圾歸袋，定點堆放。
四、主要做法。
（一）廣泛宣傳。通過召開動員會、印發傳單、懸掛標語橫額、出版健康教育專欄、制作省衛生村標準宣傳牌等，營造創建衛生村的氛圍，做到家喻戶曉，人人參與創建衛生村，戶戶爭創文明戶。
（二）制定方案。各村對照省衛生村的標準，結合實際，制定創建衛生村工作方案，要求創建方案做到目標、任務和措施明確。
（三）抓好整改。依照市衛生村的標準，認真落實本村的創衛方案，積極開展創衛活動，切實做好村容村貌的整治，建立健全各種衛生工作制度，著重抓好以下幾項工作：
1、實施健全垃圾清運制度，保證垃圾日日清運。
2、設立健康教育專欄。每月出版一期，宣傳普及衛生健康知識。
3、切實提高凈化、綠化、美化水平。大力整治衛生死角、露天垃圾池、村道亂堆的雜物，清掃墻上垃圾、地面暴露垃圾，村道硬底化，覆蓋下水道等。
（四）齊抓共管。村內商業、工業經營者，要密切配合各村創建衛生村，積極協助村委會。我村將對轄區范圍內的亂搭亂建、違章廣告、無證經營、占道亂堆放等難點問題，加大整治的力度，確保創建衛生村工作順利開展。
（五）整理總結。我村要認真總結成績和經驗，不斷提高創衛工作水平，要寫好創建市衛生村的書面總結，做好有關資料的整理造冊工作，接受市衛生村的考核驗收。
五、實施步驟
（一）準備階段（20xx年3月）
制定我村本年度創建衛生村工作計劃
（二）實施階段（20xx年4月至9月）
按照工作目標逐條進行整改實施，力爭達標。
（三）自查整改階段（20xx年10月）
結合我村實際，按照創建衛生村的工作標準，逐一對照，自查不足，提出整改方案，在時限內完成整改工作。
（四）檢查驗收階段（20xx年11—12月）
按照省、市愛衛會創建衛生村的標準，結合本村制定的實施方案，逐條對照，全面檢查。
鄉鎮健康村建設方案11
為持續推進我縣健康城市建設，爭創健康城市示范縣，根據《健康瀘州“20xx規劃綱要”》、《瀘州市人民政府關于印發瀘州市健康城市健康村鎮建設工作方案（20xx—20xx年）的通知（瀘市府辦發〔20xx〕42號）要求，制定本工作方案。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會、縣第八次黨代會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新時代發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，堅持“以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的衛生與健康工作方針，以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點，推進健康敘永建設，為人民群眾提供全方位、全生命周期健康服務。
（二）基本原則。
——堅持健康優先，萬策并舉。把人民的健康放在優先發展的戰略地位，將促進健康的理念融入改革發展的全領域、全過程，做到健康發展優先規劃，健康政策優先保障，健康投入優先安排，健康問題優先解決。
——堅持城鄉統籌，全域創建。繼續全域推進健康城市和健康村鎮建設，以健康村鎮促進健康城市，以健康城市帶動健康村鎮，推進城鄉衛生與健康福祉均等化。
——堅持政府主導，人人參與。建立縱向到村，橫向到邊的黨政、部門責任清單制，構建政府主導，部門負責，社會協同，公眾參與的工作格局，著力將健康生活、健康服務、健康保障、健康環境覆蓋到每一個家庭、每一個人。
——堅持需求導向，改革創新。以群眾的健康需求為導向，找準影響健康的主要問題，有的放矢，因地制宜，加強重要領域和關鍵環節改革步伐，通過理念創新、制度創新、管理創新、技術創新，構建全民衛生與健康服務新模式。
（三）主要目標。
到20xx年，基本實現人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障，人人享有預防保健、人人享有15分鐘基本醫療衛生服務圈、人人享有15分鐘休閑健身圈，城鄉居民主要健康指標處于領先水平，建成國家級衛生縣城。
——健康水平全面提升。人均期望壽命達77.38歲以上，嬰兒死亡率下降到3.55‰以下，5歲以下兒童死亡率下降到6.2‰以下，孕產婦死亡率下降到17/10萬以下。
——健康生活方式基本養成。居民健康素養水平達20%以上，經常參加體育鍛煉人數達29萬人以上。
——健康服務與保障水平大幅提升。每千人擁有執業（助理）醫師和注冊護士分別達2.55人以上和3.2人以上，每萬人擁有家庭醫生數達5人以上。城鄉居民醫保參保率穩定在98%以上。重大慢性疾病過早死亡率較20xx年下降10%以上。
——健康環境持續改善。城縣空氣質量優良天數比率達80%以上，“兩河”（赤水河、永寧河）納入考核的水質斷面水質優良（達到或者優于Ⅲ類）比例總體達85.7%以上”。
——健康產業全面發展。結構合理，業態多樣、功能完善的健康產業體系初步建立，形成一批有競爭力的公司和產業集群。醫療衛生服務、健康管理與促進服務、健康保險和保障服務、健康相關產品批發、健康相關產品零售、健康設備和用品租賃服務等健康服務業實現營業性收入達到健康產業發展規劃要求。
二、主要任務
（一）全民預防保健工程。（總牽頭單位：縣衛生健康局）
緊緊圍繞“服務群眾最后一公里，維護人民健康”的工作目標，著力精準篩查、精準預防，以整合群眾健康需求、政策資金、服務資源、信息系統為抓手，深化全民預防保健服務。
1.優化全民預防保健體系。以基層為重點，加快基層醫療衛生機構功能重塑和流程再造，優化激勵和保障機制，實現基層醫療衛生單位從“以疾病治療為中心向以健康管理為中心”的轉變，構建新型主動健康服務體系。
2、深化全民預防保健服務。緊緊圍繞體檢、建檔、健康管理三項任務，根據我縣居民的主要健康問題，調整、補充、完善全民預防保健服務項目、流程，做實家庭醫生簽約服務，優化人群分級分類健康管理措施，實現人群精準篩查、精準預防。
3、加強城鎮居民健康管理。針對城鎮社區居民、機關企事業單位職工、學校學生，探索建立并完善健康管理機制。
（二）優生優育工程。（總牽頭單位：縣衛生健康局）
以兒童保健、婦女保健、孕產期保健為重點，為婦女、兒童提供主動、連續的醫療保健服務與健康管理。到20xx年，孕產婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別降至17/10萬、6.2‰、3.55‰，兒童健康管理率和孕產婦系統管理率分別達93%和97%。
1、完善服務體系建設。以實施婦幼健康優質服務示范工程創建和婦幼保健機構等級創建為抓手，加快推進我縣婦幼醫療服務體系提升工程建設，到20xx年，縣婦幼保健院達二級甲等標準。加強婦產科、兒科醫師等緊缺人才培養，到20xx年，每千名兒童兒科執業（助理）醫師數達到0.69名。做好愛嬰醫院創建工作，到20xx年，綜合醫院和婦幼保健院達95%以上設產科、兒科并達到愛嬰醫院標準。積極開展母嬰設施建設，汽車客運站、二級以上綜合醫院、3A級景區、公園廣場要按要求配置母嬰設施。積極提升我縣新生兒疾病篩查能力建設。
2、加強出生缺陷綜合防治。規范提供免費婚檢和孕優檢查服務，鞏固提升婚前醫學檢查“一站式”綜合服務，融合各項婦幼重大公共衛生服務項目，控制和降低影響優生的風險因素，到20xx年，全縣婚前醫學檢查率保持在90%以上，孕前優生檢查目標人群覆蓋率達80%以上。推進產前診斷、產前篩查技術服務依法合規開展，提高產前咨詢和篩查覆蓋率、孕期出生缺陷發現率，為有生育要求的婦女提供全程咨詢、檢查、評估及指導等一條龍婦幼健康服務，到20xx年，全縣縣級以上醫療和婦幼保健機構全部開設“兩孩生育”綜合門診和“優生咨詢”門診。持續推進新生兒遺傳代謝性疾病篩查和聽力篩查工作，遺傳代謝性疾病篩查率達到85%以上，新生兒聽力篩查率達到60%以上，提高確診病例治療率，降低致殘率，改善兒童生命質量。
3、促進兒童早期發展。加快推進縣婦幼保健機構、綜合醫療機構開展兒童早期發展示范基地創建活動，促進0-3歲兒童營養、體能、智能、心理、社會適應能力全面發展。
（三）醫療衛生服務體系完善工程。（總牽頭單位：縣衛生健康局）
1、建立覆蓋全域的醫療衛生服務網絡。突出加強縣級人民醫院和貧困、民族鄉村基層醫療衛生機構達標建設，提高衛生資源配置水平，滿足人民群眾健康需求。
2、加強公共衛生機構建設。加快推進疾控機構等專業公共衛生機構上等達標建設。到20xx年，縣疾控中心達到二級甲等標準；在一所符合條件的綜合性二級以上醫院設立精神科（精神科門診或心理治療門診）。完善衛生應急體系，建立鄉鎮急救站，形成以市急救中心為龍頭，縣級醫療機構、鄉鎮急救站為基礎的急救網絡體系，縮短急救半徑和等待時間。
3、推進重大疾病防控工作。完善“政府主導、部門合作、社會參與”的重大疾病防控機制，遏制慢性病和艾滋病快速增長勢頭。加強慢性病綜合防控力度，倡導健康生活方式，提升個人健康意識和行為能力，控制人群慢性病危險因素，降低可預防的慢性病發病、死亡和殘疾水平，促進居民全生命周期健康，控制由慢性病造成的社會經濟負擔。到20xx年，力爭30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病和糖尿病的過早死亡率較2015年降低10%，人均期望壽命達到77.38歲以上。加強艾滋病綜合防控力度，完善檢測體系，強化檢測服務，全縣常住人口艾滋病篩檢率達27%以上。建立覆蓋縣、鄉兩級的一體化抗病毒治療服務體系，抗病毒治療覆蓋率達85%以上，抗病毒治療成功率達85%以上。全面加強母嬰阻斷，基本消除母嬰傳播。
（四）健康細胞建設工程。（總牽頭單位：縣健康城市建設指揮部辦公室）
完善健康城鎮、健康村、健康細胞、健康支持性環境建設標準，積極推進健康細胞建設，筑牢健康城市建設微觀基礎，促進健康城市健康村鎮建設工作戶戶參與，人人受益。
1、開展健康城鎮、健康村建設。
充分利用衛生創建和實施鄉村振興戰略的契機，堅持以人的健康為中心，將健康村鎮建設納入社會經濟發展各個環節，推進健康縣城、健康村鎮、健康社區建設，著力實現人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障，人人享有預防保健、人人享有15分鐘基本醫療衛生服務圈、人人享有15分鐘休閑健身圈。到20xx年，分別建成健康鄉鎮15個、健康村60個、健康社區5個。
2、推進健康單位建設。堅持業主責任制，以促進員工健康、向群眾提供優質服務、發揮典型示范引領作用為核心，以機關、企事業單位、學校、醫院為重點，積極創造有益于健康的環境，保障食品安全，做實健康體檢、健康教育、健康促進、健康管理，提高人群健康水平。到20xx年，分別建成健康機關6個、健康醫院8個，健康企業6個，健康學校15個。
3、組織健康個人、健康家庭評選。緊緊圍繞“戶戶參與、人人受益”的指導思想逐級開展健康個人、健康家庭評選活動，通過形式多樣的評選活動，廣泛普及健康理念、健康知識、健康技能，促進群眾形成自己是個人健康第一責任人的理念，養成健康生活方式，提升健康水平。
（五）全民健身工程。（總牽頭單位：縣教育和體育局）
豐富和滿足群眾身邊多元化的健身需求，重點在全地域覆蓋、全周期服務、全社會參與、全人群共享上實現突破，形成體育公共服務與市場服務相結合、群眾體育與競技體育全面發展，促進全民健身。到20xx年，城鄉居民體質合格率達90%以上，學生體質監測優良率逐年提升。
1、完善群眾身邊的健身設施。落實《瀘州市全民健身實施計劃（20xx－20xx）》，形成“兩核、兩帶、八心、多點”的公共體育服務均等化的空間布局結構。落實公共體育設施向社會免費或低收費開放，實現有條件的學校向社會免費開放。到20xx年，城市人均體育場地面積達到1.8m2，15分鐘休閑健身圈基本形成。
2、豐富群眾身邊的健身活動。建立健全“縣－鄉鎮－村（社區）”三級全民健身運動體系，扎實推進中小學生運動會、老年人運動會、全民健身月等活動，每年開展各類群眾體育活動5場次以上，實現“月月有賽事、周周有活動”，全面提升群眾身體素質。
3、健全群眾身邊的健身組織。創新推行“1+x+Y”（體育總會+運動協會+人群和行業協會）體育組織建設模式，形成三級體育組織網絡體系，經常參加體育鍛煉人數達到29萬人。加強社會體育指導員培訓和管理。到20xx年，每千人擁有社會體育指員人數達1.85人。
（六）食品安全保障工程。（總牽頭單位：縣市場監督管理局）
以“創中華人民共和國成立家食品安全城市，打造食品藥品安全敘永”為契機，以落實“四有兩責”為抓手，堅持黨政同責、標本兼治，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，全面提升食品藥品安全保障水平，著力構建“從田間到餐桌，從實驗室到醫院”全食品鏈安全監管體系。
1、提升日常監管水平。嚴格按照食品藥品日常監管有關規定，建立和完善縣、鄉鎮兩級監管責任機制，嚴格推行網格化監管。以食品藥品風險分級監管為基礎，根據品種類別、企業規模、管理水平、安全狀況、信用檔案記錄等，進一步明確日常監管重點區域、重點領域、重點環節和重點產品，做實日常監管工作。進一步加大抽檢力度，確保抽檢力度達5批次/千人，食品、農產品抽檢合格率達到食品安全城市創建指標要求。
2、提升餐飲業服務質量。大力實施“明廚亮灶”工程，到20xx年，實現建成區、縣城餐飲服務單位“明廚亮灶”全覆蓋，學校食堂“明廚亮灶”全覆蓋。深入開展餐飲服務業量化分級管理，開展量化分級評定等級公示，到20xx年，應實行量化分級管理的餐飲服務單位量化分級管理率達100%。
3、提升業主履責能力。建立健全食品藥品生產經營者法人負首要責任、主管人員負直接責任、從業人員負崗位責任的食品藥品安全責任制度。督促指導企業建立完善食品藥品安全追溯機制，實現食品藥品安全質量有效追溯。
（七）健康文化推進工程。（總牽頭單位：縣衛生健康局、縣委宣傳部）
將健康文化推進工程與文明城市創建工作相融合，實施健康素養行動，普及全民健康教育，倡導自己是個人健康第一責任人的理念，培育和踐行社會主義核心價值觀，推行以良好的健康生活方式、精神風貌、生活環境和社會氛圍為主要特征的健康文化建設。到20xx年全縣居民健康素養水平提高到20%。
1、積極傳播健康知識。宣傳部門要統籌組織各級各類網站/網頁、電視臺、廣播電臺和報紙期刊等相關媒體開展健康教育和科普宣傳活動。要求衛生健康部門健康教育專業機構要主辦或參與面向公眾的網站或者主頁，電視臺、廣播電臺、各類報刊要開設固定專欄，每年開展科普宣傳和健康教育活動不少于6個月。
2、實施健康素養促進行動計劃。衛生健康部門要結合基本公共衛生服務和全民預防保健服務，積極推進把健康融入所有政策行動、貧困地區健康素養促進行動、學校健康教育行動、全民健身行動、健康促進區縣建設行動、流動人口健康素養提升行動、健康科普信息管理行動、健康促進體系建設行動、健康素養監測行動，普及健康知識，提升居民健康素養。
3、全面推進控煙履約。嚴格按照《四川省公共場所衛生管理辦法》規定，落實公共場所控煙職責，加強控煙執法，全縣醫療衛生機構、學校等場所至少開展一輪控煙執法全覆蓋。結合健康細胞建設同步開展無煙機關、無煙醫院、無煙學校、無煙企業等創建活動，將無煙單位創建作為健康單位建設的前置條件。每年開展一輪煙草危害宣傳教育，覆蓋所有的鄉鎮（街道）、每一個學校，提高公眾對煙草危害的正確認識，促進形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社會風氣。到20xx年，居民吸煙率每年下降0.6個百分點。
4、加強志愿者隊伍建設。民政部門要牽頭建立健全志愿者隊伍長效管理機制，積極招募志愿者，同時完善志愿者“登記注冊、服務記錄、培訓提升”等制度，積極推進“全國志愿服務信息系統”志愿者注冊工作。以各部門（單位）志愿者服務為龍頭，加強組織領導，充分發揮志愿者在健康城市健康村鎮建設中的積極作用。到20xx年，志愿者注冊比例達12%。
（八）健康產業發展工程。（牽頭單位：縣級相關部門）
創新發展模式，促進健康產業發展。農業農村部門等要以實施鄉村振興戰略為契機，加快發展現代健康農業，促進我縣傳統農業積極轉型，全面建設集“休閑”“養生”“健康”等于一體的生態農業，促進傳統產業健康化。衛生健康部門要積極支持社會力量深入專科醫療等細分服務領域，促進醫療健康服務業規模化發展。民政部門加快打造具有敘永特色的健康養老服務模式。體育部門和旅游部門要以“舒緩亞健康”為主要功能，大力推進體育產業與旅游、文化、商貿、房地產等相關產業融合發展，促進新興產業本土化。
（九）健康環境營造工程。（總牽頭單位：敘永生態環境局、縣綜合行政執法局）
1、持續開展大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰。以改善大氣環境質量為目標，以強化污染源治理和減排為重點，加強工業企業末端治理為抓手，堅持源頭治理，優化產業結構和布局，協同推進“五氣治理”（工業廢氣、揚塵灰氣、車船尾氣、燃煤煙氣、餐飲排氣），到20xx年，空氣質量優良天數比例達78.9%。以保護和改善水環境質量為核心，堅持系統推進，以完善基礎設施建設為抓手，統籌實施“五水治理”（保供水、制好水、治污水、抓節水、控制地下水污染），到20xx年，集中式供水水源地安全保障達標率達到省級要求。以改善土壤環境質量為核心，堅持預防為主、保護優先、風險管控，統籌實施“五廢治理”（生活固廢、工業固廢、再生固廢、醫療固廢和危險固廢）。
2、實施整潔家園行動。持續鞏固深化衛生創建成果，加快推進衛生創建步伐，確保創建質量和提高創建管理水平的基礎上，擴大衛生創建覆蓋面，促進衛生創建成果共享，到20xx年建成國家衛生縣城，國家衛生鄉鎮達到2個。著力構建分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理體系。到20xx年，建成區生活垃圾無害化處理率達100%，農村生活垃圾有效治理率達到省、市級要求。
3、優化人居環境。加強濕地公園、魚鳧公園等各類城市綠地建設，到20xx年，建成區人均公園綠地面積達到14m2/人。按照“一管二改三建四滿意”的總體思路，加快推進“廁所革命”，通過完善廁所規劃，實施廁所新改建提升工程，保障新建廁所用地需求，加大第三衛生間的改造，著力解決廁所數量不足、衛生較差、布局不合理、管理缺失等問題，到20xx年建成區公共廁所設置密度達4.5座/平方公里。加快農村改廁步伐，形成政策支持、財政資金引導、涉農項目整合、社會參與的多方籌資模式，農村衛生廁所普及率逐年提高。
（十）創新發展工程。（總牽頭單位：縣健康城市建設指揮部辦公室）
為確保成功創建健康城市示范縣目標的實現，各級、各部門要積極探索創新，總結健康城市健康村鎮建設經驗，形成健康城市健康村鎮建設可推廣、可復制的有效模式。
1、繼續示范試點工作。按照《瀘州市健康村鎮和健康細胞建設考核評審標準》要求，每年至少新增1個社區、1個生活小區、1個鄉鎮和1個村示范點。
2、實施主動健康工程。積極開展主動健康試點建設。
3、推進醫聯體建設。穩妥推進醫聯體建設，20xx年我縣至少建立二個醫聯體，到20xx年，全面推進醫聯體建設，形成較為完善的醫聯體政策體系。
三、工作要求
（一）加強組織領導，健全工作機制。
各鄉鎮、各部門要高度重視健康城市健康村鎮建設工作，將健康融于社會經濟發展各個環節，樹立以人的健康為中心的執政理念，切實加強組織領導，落實專門機構，充實人員，完善責任機制，制定實施方案，明確工作目標、措施，確保工作落實到位。
（二）做好資金保障，實施項目管理。
各鄉鎮、縣級有關部門要做好健康城市健康村鎮建設的經費保障工作，充分發揮財政資金的引導作用，鼓勵社會資本參與健康城市健康村鎮建設，拓寬資金渠道，形成多元化、可持續的資金保障機制。健康城市健康村鎮建設實行單獨的項目化管理，確保財政資金專款專用，保障項目建設有序推進。
（三）強化輿論宣傳，深入社會動員。
各鄉鎮、各部門要強化建設健康城市健康村鎮的輿論導向，宣傳建設健康城市健康村鎮理念，弘揚新風，樹立典范，開展各項公益宣傳、知識普及、新聞報道和專題討論，營造濃厚的建設健康城市氛圍，讓廣大干部群眾充分認識建設健康城市健康村鎮工作的重要性和必要性。將健康城市健康村鎮建設與重大環境紀念日、衛生日、愛國衛生月等活動結合起來，組織市民群眾參與各項公益活動，營造從我做起的社會氛圍。充分利用和積極扶持志愿者隊伍，以群眾教育群眾的方式，促進更多的群眾關心、參與健康城市健康村鎮建設，并從自身做起，努力改變影響健康的不利因素。
（四）狠抓督促檢查，建立問責機制。
將健康城市健康村鎮建設工作作為重點督查內容，對措施不力、行動遲緩、問題突出的鄉鎮、單位和個人，要嚴肅追究責任，各級、各部門要加大工作力度，建立“一把手”定期視察檢查、新聞媒體參與監督等機制，向社會公布監督、舉報電話，及時受理群眾投訴，切實解決工作過程中的突出問題。
（五）開展監測評估，合理調整公共政策。
各鄉鎮、各部門要把保障人民的健康作為社會經濟發展的重要目標，在制定公共政策時，要充分考慮和評估對健康的影響。健康城市監測評價辦公室要充分發揮技術支撐作用，統籌協調各級各部門，建立和實施健康影響評估制度，全面、科學、公正地評估各項工作的進展和效果，應對和解決威脅群眾健康的主要問題。
鄉鎮健康村建設方案12
為貫徹落實《“健康中國20xx”規劃綱要》《“健康四川20xx”規劃綱要》和《國家衛生計生委關于印發全民健康素養促進行動規劃（20xx—20xx年）的通知》（國衛宣傳發〔20xx〕15號）精神，抓好健康細胞建設，開展好健康村和健康家庭創建活動，進一步推進健康蒼溪建設，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展思路，認真落實“以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共享”的新時期衛生工作方針，以保障和促進人的健康為宗旨，通過建設健康村、健康家庭，營造健康環境、構建健康社會、優化健康服務、發展健康文化，提高人民健康水平和生活質量，促進蒼溪經濟社會可持續發展，推進健康蒼溪建設，為全面建成小康社會作出貢獻。
二、基本原則
（一）政府主導，聯創共建。堅持政府主導，明確縣、鄉鎮、村組、家庭“四級共建、以鄉鎮為主”的創建和管理責任。強化相關部門的協作，合理利用區域資源，實施聯創共建，打造以“健康管理、健康環境、健康服務、健康人群”為主要內容的大創建格局，務求使農村居民真正得到實惠。
（二）廣泛動員，全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與，提高全民的衛生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環境保護意識和生態文明意識，營造“健康村居、健康家庭，健康生活，人人參與，從我做起”的濃郁氛圍。要將創建工作的重心放在村和家庭，充分發揮村委會和家庭的主力軍作用，使農村居民既成為受益者，又是行動的主體。
（三）條塊結合，整體推進。實行條塊結合，以塊為主的工作機制，各鄉鎮人民政府是健康村和健康家庭創建工作的責任主體。縣級各相關部門要把健康村和健康家庭創建工作有關內容與本部門的日常工作有機結合起來，把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創建納入幫扶工作的重要內容，整體推進健康村和健康家庭創建工作。
（四）由點及面，分步實施。創建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭，要突出重點、突破難點、樹立典型，由點及面地推進健康村和健康家庭創建工作。啟動初期，在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點，取得經驗后再逐步鋪開。
三、工作目標及重點任務
（一）工作目標。到20xx年，全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達75%、85%。建立健全農村衛生服務網絡和健康保障體系，生態環境、村容村貌、村風民俗、居住條件、家庭習慣等進一步改善，衛生意識和健康意識顯著提高，衛生服務的可及性和公平性顯著增強，村民主要健康指標超過全省平均水平。
（二）重點任務
1、開展健康教育宣傳行動。把農村居民全員納入健康教育培訓對象。普及健康科學知識，開展“健康你我他”活動，倡導“每個人是自己健康第一責任人”理念，促進全民關注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》，免費向居民發放，做到一戶一冊。依托農民夜校、“三下鄉”等方式對健康從業人群和普通群眾進行培訓，確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫藥文化科普知識百科書》，組建中醫文化科普宣傳隊，每月組織開展一次中醫養生保健科普講座，充分利用廣播、電視、互聯網、微信公眾號、手機短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預防保健和中醫養生保健等知識與技能，弘揚中醫傳統文化。
在村委會等公共場所和人群集中地設置健康宣傳專欄，廣泛宣傳疾病預防、中醫藥養生保健和衛生常識，倡導科學文明健康的生活方式，養成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛生習慣，營造人人關注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進五講”活動（進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播、講衛生習慣、講疾病預防、講看病就醫、講減免政策、講自我保健），引導廣大群眾多食用新鮮食品，盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進村入戶率達100%，通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達70%以上。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣教科局、縣文廣新局、縣中醫藥管理局，各鄉鎮人民政府）
2、開展環境綜合整治行動。加大環境衛生綜合治理力度，添置必要的衛生設施，落實好衛生保潔人員，著力解決環境臟亂差問題，創造整潔有序、健康宜居的環境。統籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環境衛生基礎設施的規劃和建設，抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理，加快農村人畜飲用水安全鞏固提升工程，進一步提高農村飲用水水質達標率。
加快農村無害化衛生廁所改造，農村新建住房要配套建設無害化衛生廁所，鼓勵建設便盆水沖式衛生廁所。家禽人居分離，“四害”密度達標。深入開展“四好”美麗新村建設。加大農村環境污染整治力度，尤其要保障村辦企業和家庭小作坊不影響生態環境，解決空氣、水環境污染問題，還村民以藍天、青山、綠水的自然生態環境。（牽頭單位：縣環衛局；責任單位：縣農業局、縣水務局、縣環保局，各鄉鎮人民政府）
3、開展醫療服務提升行動。全面實施居民大病保險制度，村民參加城鄉居民醫療保險率達100%。加大醫保政策宣傳力度，醫保政策家庭知曉率達100%。強化農村疾病預防控制、婦幼保健、精神衛生等公共衛生工作，全面落實重大和基本公共衛生服務項目，重點控制嚴重危害農村居民的重大疾病。建立健全基本醫療衛生服務體系，實現人人享有基本醫療衛生服務。按照常住人口規模和服務半徑科學布局基本醫療服務資源，每個鄉鎮辦好1所具有國家規定等級的鄉鎮衛生院，每個行政村建設1個標準化、規范化的村衛生室，面積不少于50平方米，有獨立分區的“三室一房”（診斷室、治療室、觀察室、藥房），且有1名具備執業資格、能中會西的鄉村醫生從事鄉村醫生工作，方便農村居民就地就近看病就醫。
每個家庭配備有創可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預防、治療相關藥具，慢（性）病及高危疾病家庭配備相關藥品的小藥箱。建立家庭醫生簽約服務制度，為群眾提供免費的基本公共衛生服務和約定的個性化基本醫療衛生有償服務。大力推動基層醫療衛生機構注冊全科醫生、具備能力的鄉鎮衛生院醫師和鄉村醫生與轄區居民建立長期穩定的契約服務關系，逐步實現“戶戶都有家庭醫生”和健康體檢全覆蓋，做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產婦、高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等慢性病患者，每年體檢一次，其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次，并建立真實可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪，為居民提供更加高效、便捷和廉價的健康服務。提升基層中醫醫療服務能力，發展中醫養生保健服務，將中醫養生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創建工作的重要內容，繼續推進“中醫中藥中國行——進鄉村·進社區·進家庭·近學校”活動。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫藥管理局、縣醫保局，各鄉鎮人民政府）
4、開展健康扶貧推進行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”和精準識別的醫療扶持、全民預防保健、基本醫療保險、六項補充醫保扶持、分級診療、控制醫療費用、家庭醫生簽約服務、基層就醫社會公示等“八個100%”，全面做好脫貧攻堅基本醫療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫療救助政策家庭知曉率達100%、參加城鄉居民基本醫療保險率達100%。貧困患者縣域內住院和慢性病門診維持治療醫療費用個人支付占比均控制在10%以內。20xx年內，66個計劃退出貧困村均有達標衛生室、每個村衛生室均有合格村醫。20xx年10月底前，計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標達到目標要求。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣扶貧移民局、縣醫保局，各鄉鎮人民政府）
5、開展健康細胞創建行動。健康村和健康家庭創建是推進健康蒼溪建設的基礎，是健康蒼溪細胞建設的重要抓手。積極開展健康家庭創評活動，使健康家庭建成率達70%以上。健康村的創建要按照《蒼溪縣健康村創建標準》，結合“小康村”“文明村”“衛生村”創建，切實抓好環境衛生整治、醫療衛生服務、綠色產業發展、健康教育、村風民俗等各項工作。健康家庭的創建要按照《蒼溪縣健康家庭創建標準》，結合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動，有計劃分期分批開展，要組織和動員廣大村民積極參與，形成比、學、趕、幫的創建工作熱潮。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣農業局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環保局，各鄉鎮人民政府）
6、開展文明新風促進行動。利用農民夜校、村民壩壩會、精神文明建設宣傳欄等場所陣地，通過開展形式多樣的講文明樹新風主題教育活動，進一步提升廣大居民文明素質和修養，激發他們愛黨愛國愛社會主義熱情，牢固樹立誠信守禮，感恩包容，樂于助人，愛老敬老，夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善，崇尚公德、文明禮貌的良好風尚。舉辦移風易俗主題講座、展覽等活動，引導村民崇尚科學、自覺遵守村規民約，讓村民有較強的法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性，無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為，抵制迷信、革除陋習，養成健康文明生活方式。（牽頭單位：縣精神文明辦；責任單位：縣文廣新局，各鄉鎮人民政府）
7、開展身體素質提升行動。抓緊完善或修建一批農村體育鍛煉設施，充分利用現有體育設施以及農村學校健身場所，積極開展農民運動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動，鼓勵廣大群眾適當參與體育鍛煉。推動“體醫結合”健康管理服務新模式，發揮全民科學健身在健康促進和慢性病預防等方面積極作用。科學引導高血壓、糖尿病、骨關節等慢性疾病患者及亞健康人群加強體育鍛煉，提高村民身體素質，患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產經營的勞動力。（牽頭單位：縣體育局；責任單位：縣教科局、縣衛計局，各鄉鎮人民政府）
8、開展綠色產業推進行動。大力扶持發展種植業、養殖業或農副產品加工業。所有產業不影響生態環境，加強規范種植和綠色養殖，嚴格要求使用生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，鼓勵自種自養自用綠色、有機食品。切實做好綠色、有機農產品和食品認證和品牌保護。推動以中醫藥、特色動植物為基礎的新型保健食品和功能食品的開發，促進保健食品與養老服務、美容美體、醫療康復等行業的融合。（牽頭單位：縣農業局；責任單位：縣市場監管局，各鄉鎮人民政府）
四、工作步驟
（一）部署啟動階段（20xx年5月—20xx年6月）。成立由分管副縣長任組長，縣級相關部門分管負責人為成員的創建工作領導小組。各鄉鎮人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創建工作組織機構，形成政府、部門、村組之間協調互動、上下貫通的創建工作機制。出臺健康村和健康家庭創建工作實施方案，明確建設標準，建立評估指標體系，開展相關指標解析、工作指引工作。召開專題會議進行安排部署。各鄉鎮、村委會要結合本地實際制定相應工作實施方案，加大宣傳發動力度，營造輿論氛圍。
（二）推進實施階段（20xx年7月—20xx年12月）。各鄉鎮召開村組干部和鄉村醫生動員大會，安排部署創建工作，扎實開展基線調查，如實填寫各項調查表和調查問卷，做到鄉鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉鎮在基線調查的基礎上，確定1—2個基礎條件好、服務功能完善、村民積極性高的行政村進行試點。在試點工作的基礎上，加大工作力度，擴大健康村和健康家庭創建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創建成健康村、健康家庭。
（三）深化提升階段（20xx年起）。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創建工作，著力提升創建工作的質量和效率，形成長效管理和運作機制，并對健康村和健康家庭創建工作進行全面評估，對農村衛生狀況和群眾健康水平進行全面評價，進一步完善評估指標體系，力爭到20xx年，全縣65%的鄉鎮75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉鎮、健康村、健康家庭。
五、保障措施
（一）加強領導，落實責任。各鄉鎮、縣級有關部門必須以對群眾健康高度負責的態度，認真落實好健康村和健康家庭創建的各項工作。創建工作領導小組要定期召開創建工作會議，協調解決工作中的重難點問題。領導小組辦公室負責建立和完善創建工作機制及聯絡、協調、指導、督辦等日常工作。各鄉鎮要把創建工作納入政府工作的重要議事日程，因地制宜制定健康村和健康家庭創建工作計劃和具體目標。
（二）大力宣傳，營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創建工作的目的、意義、具體內容，以及與群眾切身利益之間的關系，爭取群眾的理解和支持，提高群眾參與健康村和健康家庭創建工作的積極性、主動性和創造性。充分利用各類媒體和農民夜校、志愿者組織、健康促進基地、宣傳欄等基層陣地，廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式，把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創建工作情況，跟蹤工作動態。定期邀請人大代表、政協委員和相關社會人士，開展健康村和健康家庭創建工作視察督導活動，廣泛聽取建議和意見，努力為健康村和健康家庭創建工作營造良好的社會氛圍。
（三）整體聯動，強化指導。縣衛計局要成立健康村和健康家庭創建工作專家顧問組，負責基線調查、課題研究、培訓指導，并協助制定完善健康村和健康家庭創建工作評估標準和指標體系，參與工作效果評估。創建工作領導小組辦公室要定期組織階段性評估，隨時掌握進展情況，同時做好相關信息的收集和統計工作，定期向創建工作領導小組報告工作。縣衛計局要強化對健康村和健康家庭創建工作的檢查督導。縣級有關部門和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機結合，互相滲透，互相促進。各鄉鎮要加強日常督促檢查，及時總結推廣先進經驗。
鄉鎮健康村建設方案13
為推進我村健康村創建工作向縱深發展，進一步調動全社會全民參與創建健康村工作的積極性，加快我村健康村創建工作的進程，夯實健康村工作基礎，全面建設社會主義新農村，切實加強農村衛生工作，增強農民防病意識，提高農民健康素養，促進農村居民身體健康和社會主義和諧社會建設，結合公共衛生十三工作，制定本村20xx年年度工作實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本”、以農民群眾健康要求為出發點，堅持“以預防為主”的衛生工作方針，堅持全民參與、社會監督、科學治理、分類指導的原則，建立健全農村衛生服務和健康保障體系，全面改善生產、生活環境，提高本村群眾的健康水平和生活質量。
二、工作目標
按照‘健康村”考核評價體系，加大健康村創建力度，在健康村完善以健康為核心的多級多部門協調配合的村域健康環境創建機制，完善健康村“示范戶”評比機制，培養村民樹立健康觀念和健康意識，提高健康素養，養成健康行為，倡導和諧、健康、文明的健康生活，提高健康村創建水平。
三、工作要求
（一）根據我村環境衛生管理中存在的薄弱環節，著重注意做好以下工作：
1、保持本村環境常態衛生整潔，重點是保持道路兩側、河道兩岸、宅前屋后的環境整潔。
2、注重環境衛生設施的改造管理，重點是公廁、垃圾點、倒糞點等建設和管理，要求達到無害化的管理標準。
3、敢于解決突岀的環境衛生問題，要以禽畜養殖場、廢品堆放場等為難點區域，以公共場所和村民家庭宅前屋后突出問題，以整治亂堆物、亂排污水為重要內容、嚴格管理，攻克難點、解決難題、保持常態衛生整潔。
（二）積極開展健康教育和健康促進活動
1、完善健康教育宣傳欄，建立固定的“健康教育專用宣傳欄”，由村衛生所定期更換和日常管理。
2、完善健康教活動室，“健康教育活動室”是村舉辦健康教育知識集中宣傳，可利用村活動室、衛生室等場所。
3、舉辦健康教育講座和咨詢。根據季節特點、疾病譜和熱點健康問題，組織健康知識講座，年內不少于6次。
4、發放健康教育宣傳資料、定期把健康教育資料發放到每家每戶、全年至少4次、做到不漏發、不少發、并教育村民妥善保管。
鄉鎮健康村建設方案14
為不斷鞏固抗擊新冠肺炎成果，充分發揮村級在全民健康工作中的基礎和帶動作用，進一步調動全民參與創建健康促進示范村的積極性，根據《潞城鎮建設全國健康促進區工作方案》的目標要求，我鎮在3月—6月間開展健康促進示范村創建工作。
一、指導思想
全面落實《“健康北京2030”規劃綱要》，以群眾健康需求為出發點，廣泛動員社會力量，整合各類資源，傳播健康理念，不斷提高群眾健康意識和健康能力，滿足群眾日益增長的健康需求。
二、創建目標
鞏固完善“政府主導、部門合作、專業指導、社會參與”的工作機制，按照健康促進示范村標準和評分標準，加大健康促進示范村創建力度，在健康促進村完善以健康為核心的工作機制、環境建設和群眾生活方式，提高群眾健康素養和健康行為，倡導和諧健康文明的生活方式，不斷提升健康村創建水平。
三、組織機構
成立潞城鎮健康促進示范村創建領導小組，由主管衛生副鎮長擔任組長，教科文體辦、黨政辦、宣傳部、社區衛生服務中心負責人和各村支部書記擔任組員，教科文體辦牽頭主抓，負責日常組織、協調等工作。
四、創建標準
按照《北京市健康促進示范村標準》（附件3）和《健康社區/健康村評分標準》（附件4）開展創建工作。
五、創建步驟
（一）動員部署（20xx年3月）
召開全鎮的動員會，對創建活動進行全面安排。開展創建培訓，解讀評分標準。做好前期宣傳動員工作，營造爭創健康示范促進村的良好氛圍。
（二）主動申報（20xx年4月）
各村對照示范村標準開展自查，結合自身情況積極進行申報，形成《村關于創建健康促進示范村的申報說明》（附件1）和《 村創建健康促進示范村承諾書》（附件2），申報說明和承諾書的紙質版加蓋公章后于4月16日前交到計生辦109室，逾期視為不申報。
（三）現場查看（20xx年5月—6月上旬）
鎮計生辦將聯合相關部門對各村的申報情況進行實地查看，包括村內環境衛生、健康宣傳欄、健身場地等，并查看健康管理、健康活動和健康教育的檔案材料，隨機對部分村民進行健康衛生方面知識測評后進行綜合評分。
（四）授予標牌（20xx年6月底前）
根據現場查看的綜合得分，分值在70分以上的村達到健康促進示范村標準，鎮創建領導小組將授予健康促進村標牌，以發揮典型的示范帶動作用。
六、工作要求
（一）強化領導，精心組織安排
健康促進示范村創建工作是推動全民健康理念的重要抓手，請各村高度重視，成立由支部書記或村主任擔任組長的創建小組，精心組織，按照指標要求開展自查，查漏補缺，及時整改，確保對標達標。
（二）全民參與，營造良好氛圍
以健康促進示范村創建為契機，開展形式多樣的健康知識普及行動，使健康成為群眾生活中的重要元素，動員群眾積極參與，激發廣大群眾參與本村創建的熱情，進一步提升群眾的健康素養水平，營造健康、和諧、團結的氛圍。
（三）鞏固強化，發揮標桿作用
全鎮每個村都要積極參與創建工作，將健康作為為民服務的重要抓手，使群眾養成健康的生活方式，凝聚人心、凝聚力量，并不斷鞏固提升，發揮示范帶動作用。
鄉鎮健康村建設方案15
一、加強組織領導，進一步完善工作網絡
為了進一步推動我辦事處建設健康社區進展，成立了建設健康社區領導小組，領導小組以社區xxx為組長、全體社區工作人員為成員的建設健康社區領導小組，下設七個片，有專人專管，把西新苑建設健康社區工作計劃落實到各職能部門，進一步明確了職責分工，以確保建設健康社區工作的順利推進。
二、加大宣傳發動，進一步營造社區氛圍
為了讓更多的社區群眾知道建設健康社區活動，并積極投入到這項活動中來，我們將加大了建設健康社區的宣傳力度。一是召開建設健康社區工作會議；二是結合愛國衛生月、世界衛生日活動，組織社區建設健康社區職能部門一起，計劃在社區廣場、保險公司門前、泰達證券門前等地方進行了衛生宣傳咨詢服務活動，下發各類宣傳資料，拉橫幅、固定廣告牌等活動。三是利用各片宣傳陣地（畫廊）和簡報進行衛生知識，讓廣大居民進一步了解各種健康知識。通過這一系列宣傳活動，進一步提高廣大居民的知曉率，為建設健康社區營造了濃厚的氛圍。
三、整合社區資源，進一步推進健康社區
1、“健康身心”活動。進一步充分發揮社區衛生服務中心、衛生服務站的作用，認真開展傳染病、慢性病防治知識普及教育，學生常見病、多發病的檢測和干預，加強流動兒童計劃免疫，提高接種的及時率。同時開展各類健康互助活動，完善解決社區貧困人群的醫療救助方案。積極開展社區心理健康知識普及活動，為貧困、無業精神病人提供基本的精神衛生服務。
2、“婚育新風進萬家”活動。為加強人口和家庭計劃指導工作的網絡化管理，鞏固和完善人口計生公共服務體系建設，切實把“家庭計劃指導進萬家”做好，同時也為更好地開展計生服務工作提供了強有力的保證。其次在西新苑社區廣場舉辦了知識講座，力爭有更多的家庭共同參加，并舉辦的“家庭育兒大考場”競賽活動。
3、“人人掌握救護技能”活動。積極組織開展各類應急救護技能培訓、競賽，著重對各居委有關人員開展應急救護知識技能培訓，提高市民對突發事件的自救互救意識和能力，切實提高防災減災能力。
4、“放心食品、健康消費”活動。全面實施量化分級管理制度，有序開展衛生等級評定工作；重點抓好職業道德教育，注重提高食品生產經營單位從業人員的自律意識，增強食品安全意識；開展食品安全知識的宣傳和培訓，下發各類宣傳資料達，切實提高市民對食品安全知識的知曉率，引導市民形成健康的食品消費行為。
5、“控煙”活動。繼續推進控煙單位創建，幾年來先后在社區衛生服務中心、xx中學、xx小學6家單位進行推進工作。同時加強公共場所控煙執法，積極倡導在飯店、茶室等公共場所設立吸煙區；大力開展吸煙有害健康的知識宣傳，提高市民控煙意識。
四、加快建設健康社區，進一步推進健康單位、家庭
1、“健康單位建設”活動。大力宣傳引導，切實提高單位主要領導對建設健康單位重要意義的認識，真正化為單位的自身需求和自覺行動。指導各單位根據自身實際和行業特點，開展單位職工人人運動、食品安全、資源節約、健康教育等特色活動，形成多元化的健康單位建設格局。
2、“健康家庭建設”活動。以社區為基點，指導創建家庭開展“居室清潔、家庭和睦、生活健康、熱心公益”的創建活動，爭取到1011年度共創建200戶。總之，我們要按照建設健康社區的工作要求，開展工作，我們將按照建設健康城市的目標積極探索，不斷實踐，進一步創新工作機制，改進工作方法，與時俱進，扎實有效地推進西新苑社區建設健康社區工作，為xx建設健康城區作出應有的貢獻。
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