交通運輸安全生產會議上的講話稿(通用21篇)
在我們平凡的日常里,我們很多時候都不得不用到講話稿,絕大多數的講話稿都是敘事議論相結合的論述體應用文。那么你有了解過講話稿嗎?以下是小編為大家收集的交通運輸安全生產會議上的講話稿,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
交通運輸安全生產會議上的講話稿 1
同志們:
這次全市交通安全工作會議的主要任務是,深入貫徹落實市政府、全省交通運輸安全工作會議和全市交通工作會議精神,回顧總結20XX年全市交通安全工作,分析當前形勢,科學謀劃交通安全發(fā)展方向,研究部署20XX年交通安全工作,強力推動全市交通安全管理再上新臺階。下面,我代表局安委會作工作報告。
一、攻堅克難,狠抓落實,20XX年全市交通安全生產取得新突破
20XX年,全市交通系統(tǒng)在市委市政府的統(tǒng)一領導下,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和交通改革發(fā)展大局,全面落實交通企業(yè)安全主體責任和交通行業(yè)安全監(jiān)管責任,強化安全生產源頭管理,安全管理基礎不斷夯實,安全質態(tài)持續(xù)優(yōu)化,轄區(qū)內水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,道路運輸事故明顯下降,交通工程建設、港口安全狀況良好,交通企業(yè)安全生產形勢平穩(wěn)。
總結一年來的工作,主要落實了以下五個方面的工作:
(一)健全責任體系,安全管理責任進一步落實
20XX年,我們進一步加大安全生產工作力度,加強安全生產工作的組織領導,通過簽訂責任狀、建立責任體系、加大安全保證金、加強安全考核等措施,將安全生產責任落實到位。
一是加強行業(yè)安全監(jiān)管責任。進一步強化行政責任追究制度,落實《xx市安全生產行政領導責任規(guī)定》,層層簽訂責任狀,將安全生產責任細化分解到各部門、各單位負責人,分級承擔安全生產責任。下發(fā)了《20XX年xx市交通局安全監(jiān)管工作任務分解表》,落實了“一崗雙責”,安全監(jiān)管責任基本覆蓋全員、全過程、全方位。姜堰市交通局將安全工作情況納入中層以上干部年度述職內容,xx市交通局繼續(xù)推行“獎二罰一”安全風險抵押金制度。
二是強化企業(yè)安全主體責任。不斷探索新模式、新方法,督促和推動企業(yè)落實安全生產主體責任。興化市交通局開展了“一把手”安全論壇演講現場會,有效提升各單位主要負責人安全責任意識。汽運公司全面落實“誰主管、誰負責”原則,明確各個崗位的.安全責任,逐月考核,當月兌現。港務集團提出“每位職工都是安全第一責任人”的新理念,全面提高基層職工安全責任意識。
三是狠抓安全工作責任考核。在落實安全生產“一把手”負責制、“一崗雙責”制、全員責任制的基礎上,制定一票否決、安全風險抵押金和安全目標考核三項制度,全面實施安全管理工作檢查考評,有力推動了安全生產責任到位。運管部門與道路運輸經營企業(yè)層層簽訂安全責任書,對發(fā)生重大安全事故的,實行經營資質一票否決制度。航道部門始終堅持安全生產“寧可做過、不可錯過”的原則,加大考核力度,使安全管理工作實現良性循環(huán)。
(二)健全治理機制,隱患排查整改進一步落實
20XX年,全市交通系統(tǒng)積極開展“安全生產年”、“深化平安交通建設”和“安全管理推進年”三項活動,將隱患排查治理工作,作為年度安全工作的重中之重,組織開展了安全生產月、夏季安全百日賽、國慶安保等一系列活動。
一是完善治理制度。各單位對安全規(guī)章制度進行全面梳理、查漏補缺,保證安全隱患治理制度的“管用”、“夠用”。通過對事故隱患實施登記管理和分級管理,初步形成了“長期排查、定期報告、限期整改、跟蹤督查、責任到位”的隱患排查整改機制。港務集團現場開勸違規(guī)單”,加大“三違”處罰力度,年內罰款1.68萬元。泰輪—公司、海陽公司規(guī)范安全檢查程序,完善事故隱患舉報制度,避免了多起事故的發(fā)生。
二是開展專項活動。市局制定了《深化平安交通建設暨安全管理推進年活動實施意見》,出臺了“三項行動”和“三項建設”活動方案,聚焦客運、渡運、水陸危運、危橋險段、農路設施、在建工程等重點方面,堅持排查與整改、排查與立制同時并舉、同時并網重,力求解決基礎性、苗頭性、滯后性問題,做到強基固本、標本兼治。
全系統(tǒng)共排查出事故隱患632處,重大安全隱患28處,掛牌督辦3處,已全部整改到位。“6.5”成都公交燃燒事故發(fā)生后,市局組織專項突擊檢查,客運車輛的安全錘、滅火器配備率均達到100%。靖江市交通局在夏百賽活動中,被靖江市政府評為優(yōu)秀組織獎。質監(jiān)部門強化施工現場監(jiān)管,杜絕空檢、漏檢、假檢等混崗現象,從源頭上防止事故發(fā)生。海通公司投入33萬元更新老舊設備,受到業(yè)主青睞,一舉中標。
三是組織群團共建。繼續(xù)組織開展黨員安全責任區(qū)、青年安全文明示范崗創(chuàng)建活動,大力倡導安全爭先創(chuàng)優(yōu)的風氣,為推進平安交通建設、保持交通安全生產平穩(wěn)態(tài)勢作出了積極努力和貢獻。各基層團組織著力推進青年安全文明示范崗的活動,青年骨干安全生產主力軍的作用日益顯著。姜堰市交通局開展黨員干部“聯路結橋”志愿服務活動,100名黨員干部自愿者聯結100條道路、200座橋梁,及時排查路橋隱患,促進公路橋梁整潔、通暢、安全。
(三)加強應急管理,安全重點保障進一步落實
認真貫徹《公共突發(fā)事件應對法》,按照指揮系統(tǒng)協調、應急措施得當、反應高效靈敏的基本要求,進一步完備交通應急救援處置系統(tǒng)。
一是布防國慶安保工作。公路、運管、長運、公交等單位相繼召開會議,布置國慶安保維穩(wěn)工作,建立了32支群防巡邏隊伍和58支應急保障隊伍,全面加強橋梁、車站和汽渡等公共部位的安全控制,對車站碼頭、人員集散地、車嘗油庫等重點部位、重點目標和重點場所實施全天候巡邏,確保國慶安全穩(wěn)定。
二是強化應急救援演練。海事部門開展了水上防污染應急演練,航道部門實施了船閘消防演練,運管部門組織了危貨運輸企業(yè)應急救援演練,公路部門組織開展了網搶修路橋演練,港口部門全面落實港口安保措施,各客運企業(yè)演練車內應急逃生,汽渡公司舉辦了旅客落水救生演練。通過一系列的應急演練,檢驗了應急救援預案的有效性,提升了各單位突發(fā)事件應急處置能力。
三是提升科技興安力度。運管、海事部門加強動態(tài)安全監(jiān)管,全市一級以上客運站、危貨運輸企業(yè)車、船gps、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝率100%。盛市際客運班車、旅游包車、危險品運輸車輛gps安裝率100%。二級以上客運站全部裝備危險品檢測儀,易燃易爆物品和管制刀具檢測率和準確率大幅度提高。興化市交通局建成交通安全監(jiān)控中心,gps實際應用取得顯著成效。港口部門全力推進內貿集裝箱超載治理工作,港務集團公司全部按要求建立稱重系統(tǒng)和信息監(jiān)控系統(tǒng)。海事部門內河搜救中心基本建成,搜救組織機構和信息化網絡初步完善。
(四)提升監(jiān)管能力,行業(yè)監(jiān)管舉措進一步落實
認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加大執(zhí)法力度,強化交通安全監(jiān)管,切實提高事故防范能力。
一是突出水上安全監(jiān)管。海事部門重點開展內河水上交通安全專項整治活動,嚴格執(zhí)行危化品船舶實船簽證制度,嚴厲打擊干線航道違法載人行為,取締了172艘無證吊機船。航道部門加強航道行政執(zhí)法力度,加大對受損橋梁、航道礙航物、航標養(yǎng)護的巡查力度,通航保證率達95%以上。港口部門深入開展危險貨物專家會診行動,加強內貿集裝箱和超載治理工作,全面加強港口保安和安全防范工作。
二是加強道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展“公路環(huán)境綜合整治”活動,清除違法建筑3200平米、障礙物1.2萬立方米、非標懸掛物1900處,清理500座橋下堆積物。投資119萬元,增設公路安全設施,歸并非法搭接道口15處,消除公路安全“黑點”34處。運管部門嚴格執(zhí)行“三把關一監(jiān)督”,核查61家危貨運輸企業(yè),7家危貨運輸企業(yè)被責令整改,檢查危貨運輸車輛1095輛,清退21輛,檢查客運車輛4400輛次,查處安全隱患205處,全部整改到位。
三是強化工程施工監(jiān)管。質監(jiān)部門加大對工程施工安全監(jiān)管力度,督促設計、勘察、建設、監(jiān)理、施工等企業(yè)嚴格履行交通工程安全管理職責,組織實施交通建設工程施工安全許可證制度、安全專項認證審查制度,開展安全督查23次,下發(fā)安全通報11份,隱患整改率100%。
(五)強化培訓教育,安全文化建設進一步落實
20XX年,采取專家授課、知識競賽、論文評比、安全技能競賽等方式,對安全管理人員和企業(yè)員工進行安全教育培訓。
交通運輸安全生產會議上的講話稿 2
同志們:
今天,是“12.2”全國交通安全日,我代表縣委、縣政府參加這次會議,同時,也邀請了安監(jiān)、交通運管、廣電、教育等部門的同志參加,這說明交通安全是一項社會化工程,也體現了交通安全工作的重要性,今天是搞宣傳,我講兩個意思:
一、分析一下目前我們縣的交通安全形勢
近幾年來,隨著我縣改革開放的不斷深入和招商引資的廣泛開展,全縣經濟實現了超常規(guī)、跨越式發(fā)展,機動車輛也迅猛增加,交通流量成倍增長,這就進一步增加了交通安全工作的難度,對交通安全工作提出了更高的標準和要求。今年,全縣發(fā)生交通事故發(fā)生起數,明顯上升。由此可見,我們面臨的交通安全形勢仍然比較嚴峻。分析交通事故頻發(fā)的原因,主要有以下幾個方面:
一是少數單位的領導同志對交通安全工作重視程度仍然不夠。有些單位對安全工作缺乏社會責任感,在宣傳教育方面還留有死角,存在空檔,難以適應形勢發(fā)展的要求。
二是部分駕駛員法律意識淡薄、素質較低,違章駕駛現象嚴重。一些單位由于對駕駛員教育不夠,疏于管理,致使部分駕駛員素質不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務學習,有的甚至連最起碼的行車常識都不懂,導致交通事故屢屢發(fā)生。
三是全民交通安全意識有待提高,非機動車輛和行人違反交通規(guī)則的現象屢禁不止。許多群眾交通安全意識淡薄,有的非機動車占用機動車道;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,不服從交通管理人員的指揮。
以上問題的存在,嚴重影響著我縣的.交通安全,必須在今后工作中,有針對性地采取措施,認真加以解決,切實維護好我縣的交通秩序,確保人民群眾的生命財產安全。
二、借“12.2”全國交通安全日主題宣傳活動,我提幾點要求:
一是領導重視,要進一步提高各級各部門對交通安全工作重要性的認識。縣委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,專題研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產的重點來抓。所以,縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把交通安全工作列入了重要議事日程,研究工作措施,力爭使交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。特別是公安交警部門要充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強化路巡路查和交通秩序專項整治,促進全縣交通安全工作的深入開展。
二是齊抓共管,要進一步加快全縣交通安全管理社會化程度。教育部門要進一步加強對中小學生的交通安全知識教育,有效地提高中小學生的'交通安全意識;全縣各部門、各單位要與公安交警部門密切配合,加強對本部門、本單位駕駛員的交通法規(guī)學習和交通安全教育,進一步提高駕駛員隊伍的整體素質。
三是建章立制,要進一步提高交通安全管理的規(guī)范化水平。公安交警部門在車輛檢驗、駕駛員審驗工作中,要按照國家有關規(guī)定,嚴格檢審程序,嚴把檢審質量,提高檢審率。各部門、各單位都結合工作實際,建立健全一系列的交通安全工作規(guī)章制度,明確專人負責這項工作,使交通安全工作走上制度化、經常化、規(guī)范化的軌道。
四是嚴管重罰,要進一步增強路面管理控制能力。各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,加大道路巡邏密度,強化路面管理。要完善交通安全設施,充分利用各種科技裝備。結合實際對客車超員、貨車超載和機動車無牌、無證等嚴重交通違法行為開展專項整治行動,加大處罰力度,為全縣營造優(yōu)良的道路交通環(huán)境。
同志們,交通安全工作任重道遠,特別是在人流物流日益增大、車流量迅猛增加的情況下,我希望各級、各部門、各單位要共同努力、忘我工作、無私奉獻。爭取在20xx年歲末,再掀交通安全宣傳高潮,全力打擊各類交通違法,使我們昔陽道路平安、人民幸福安康。
交通運輸安全生產會議上的講話稿 3
同志們:
今天召開全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會議,主要傳達上級會議精神和部署下一步健全治理機制,隱患排查整改工作。
一、提高對安全工作的認識
我們應當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應對新的挑戰(zhàn),進一步提高對安全工作的認識。
一是提高安全工作的政治認識。黨和國家對安全生產的重視度越來越高,工作要求越來越嚴,黨紀國法對安全管理失職、瀆職行為設定了嚴厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對環(huán)境安全、生活安康的渴求越來越強,安全、和諧成為社會發(fā)展、文明、進步的重要象征和保障。安全不僅關乎黨和國家、人民的利益,也關乎各級領導干部和每個管理人員的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的細節(jié)認識。細節(jié)決定優(yōu)劣,細節(jié)決定成敗,細節(jié)決定政績,注重細節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無數事實證明,粗放型的管理,“馬大哈”式的作風,得過且過的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結所在。
三是提高安全工作的.危機認識。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領導分工不明確、安全機構不健全、安全活動不正常、責任落實不具體、制度執(zhí)行不嚴格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實加以解決。
二、提升監(jiān)管能力,行業(yè)監(jiān)管舉措進一步落實
認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加大執(zhí)法力度,強化交通安全監(jiān)管,切實提高事故防范能力。
一是突出水上安全監(jiān)管。重點開展橫水渡交通安全專項整治活動,嚴格執(zhí)行危化品船舶實船簽證制度,全面加強渡口保安和安全防范工作。
二是加強道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展“公路環(huán)境綜合整治”活動,清除違法建筑、障礙物、非標懸掛物。
三、加大隱患排查治理力度
隱患排查治理是“預防為主”方針的具體應用,隱患不除,永無寧日。
一要制定隱患分類識別標準。根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點,全面準確掌握交通安全隱患的種類、數量和狀況,制定出符合實際的隱患分類識別標準。
二要突出隱患排查治理重點。把隱患排查治理聚焦在基礎設施和行業(yè)管理兩個方面,突出抓好水陸危運、道路客運、在建工程、危橋險段、農路設施等重點行業(yè)和重點部位。
三要做好隱患排查長效治理。積極推廣“1+3”安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評估、論證、確認、整改、銷號等一整套程序。通過企業(yè)自查、群眾舉報、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四、強化安全教育培訓。
安全教育培訓是做好安全工作的內生力量,生產要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。堅持安全發(fā)展理念,運用文化建設資源,開展安全生產大討論,建設安全文化長廊,激發(fā)安全精神需求。
二要靈活開展教育培訓。建立菜單選學制,探索項目課題制,圍繞安全工作熱點、難點,增強干部職工安全生產參與意識。
三要提高教育培訓效果。引入競爭、考評、獎懲機制,評估安全教育培訓的效果。結合“安康杯”競賽,組織安全技能比武,以賽促學,進一步增強安全操作技能。
總體來看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標任務,為促進全鎮(zhèn)經濟社會和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。面對取得的成績,我們應當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應對新的挑戰(zhàn),進一步提高對安全工作的認識。
交通運輸安全生產會議上的講話稿 4
同志們:
今天我們在這里舉辦交通運輸和維修企業(yè)負責人和安全管理人員培訓班,主要目的是通過培訓,幫助大家更全面地了解當前交通安全形勢,學習安全生產工作的有關政策、法律、法規(guī),掌握在新時期做好安全生產工作的方法,著力提高各單位安全生產管理水平,以此來推進我縣道路運輸安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。在正式培訓前,我講兩點意見:
一、舉辦這次安全生產知識培訓的重要性
一是舉辦這次安全生產知識培訓班是貫徹國家《安全生產法》的法定要求。國家《安全生產法》第十一條規(guī)定:各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳,提高職工的安全生產意識。第二十一條規(guī)定:生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第三十九條規(guī)定:生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。這些規(guī)定,是我們開展安全生產知識培訓的法律依據,同時也是交通行業(yè)管理部門和各生產經營單位應盡的義務。因此,一方面我們負責培訓好企業(yè)的安全生產管理人員,另一方面企業(yè)要負責培訓好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員,這是法定要求。二是舉辦這次安全生產知識培訓班是在當前安全生產形勢下的警鐘長鳴。今年以來,全市的.安全生產形勢依然十分嚴峻,特別是一些交通事故頻發(fā),且事故相當大的比例是出在人為因素,國家對安全生產事故責任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財產造成重大損失的同時,也警示著我們要深刻吸取血的教訓。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個安全意識、安全素質低這一基礎原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質,縣安委會決定分層次、行業(yè)、工種、職能開展多形式的宣傳教育和培訓。安全是企業(yè)的根本、安全是企業(yè)的基礎、安全就是效益,這是汲取若干血的教訓最終得出的結論,需要我們對此警鐘長鳴。三是舉辦安全生產知識培訓班是做好全縣交通運輸行業(yè)安全生產監(jiān)管工作的客觀需要。從今年以來的執(zhí)法檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實,還有不少單位存在:思想不夠重視,制度不夠健全,責任不夠落實,投入和具體工作不夠到位的情況,安全隱患整改不夠及時,麻痹和僥幸思想有所表現,同時,安全素質需要普遍提高。舉辦安全生產知識培訓班,就是要進一步強化安全意識,居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”方針的自覺性,提高發(fā)現隱患消除隱患預防事故的能力,全面提升安全生產管理水平,從道路運輸行業(yè)的實際考慮,舉辦這次安全生產知識培訓班十分需要。
二、參加這次安全生產知識培訓學習的幾點要求
一是要以正確的態(tài)度參加培訓學習。安全生產“責任重于泰山”。自古人命大于天。法律規(guī)定:生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。國家《安全生產法》第十七條并對其職責做了詳細具體的規(guī)定。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學為我要學,積極主動參加培訓學習。二是要珍惜學習機會。這次培訓時間較短,主要考慮是盡量減少對大家工作影響,所以請大家集中精力,認真聽講,課后按照教材加強自學,鞏固內容。三是要以求知、求學、虛心的學生角色,認真聽課,做好記錄。課堂外大家是領導是老板,課堂內做學生。上課時,不隨便講話和喧嘩,手機放在振動檔,接打電話到會議室外,尊重教員,仔細聽,認真記,虛心學。四是要堅持學以致用,注重學習效果。學習的目的全在于運用。大家要把學習到的知識技能,運用到生產經營安全管理上,進一步完善好各項安全制度,健全安全管理機制,規(guī)范生產操作行為,執(zhí)行好保障安全的國家標準和行業(yè)標準,落實好各項安全預防措施,做好排查隱患、整治隱患、消除隱患的長效管理,以保障安全生產長治久安的實際,檢驗培訓學習的成效。
同志們,通過這次培訓,要使大家掌握和運用安全生產法律、法規(guī),做到知法、懂法、守法,大大降低和避免各類安全事故。讓我們共同努力,把我們金鄉(xiāng)縣的道路運輸行業(yè)安全生產工作做得更好。
最后,預祝培訓班圓滿成功!
交通運輸安全生產會議上的講話稿 5
同志們:
8月3日下午4:25分發(fā)生在較大道路交通安全事故,折射出交通系統(tǒng)安全生產形勢的嚴峻。下面,就交通運輸系統(tǒng)安全生產工作,強調三點意見。
一、深刻領會全縣安全生產工作會議精神
各單位、各企業(yè)務必認清當前嚴峻的安全生產形勢,深度反思認真查找思想認識、工作層面、制度建設等方面存在的問題,務必深度反思對安全生產工作極端重要性的認識是否到位、行業(yè)主管部門履行安全生產監(jiān)管責任是否到位、交通運輸企業(yè)落實安全生產主體責任是否到位,我們務必從事故中找教訓,切實做到警鐘長鳴,防患于未然,時刻繃緊安全生產之弦,筑牢安全生產防線。
二、深度反思交運系統(tǒng)安全生產存在的問題
(一)重視程度不夠,抓安全生產的認識和理念出現偏差。一是重建設發(fā)展、重經濟效益、輕安全生產。我們行業(yè)管理部門、安全生產企業(yè)一門心思抓建設、求發(fā)展、重效益,對安全生產管理重視不夠,研究不深,不算細賬,不求實效。二是領導干部高高浮在上,抓安全生產停留在會議安排、強調上,沒有撲下身子調查情況、研究措施、解決問題、督查督辦。三是安全生產黨政同責、一崗雙責沒有落到實處,有的甚至認為安全生產是主要領導、分管領導和安全生產監(jiān)督管理部門的事。四是企業(yè)的安全生產主體責任落實不到位,缺乏安全就是效益的思想,心存僥幸,把安全生產工作當作運氣來碰。五是抓安全生產的動機不純,研究落實的不是解決安全生產問題,而是如何千方百計地推卸責任,以會議貫徹會議,以文件落實文件,會議一開了之,文件一發(fā)了之,責任書簽訂后束之高閣,整改通知書下發(fā)后再無下文。
(二)工作措施不力,工作流于形式,浮在面上。一是對長期明顯存在的安全隱患熟視無睹,不聞不問,遲遲得不到整改。城市客運車輛無車站一直無法進行安機檢,農村客運車輛站外攬客、不進站發(fā)車現象比較突出,客運車輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)無法正常運行問題較為普遍,道路安全防護設施和標志標牌不齊全問題十分突出,工程施工安全防護設施不健全問題較為嚴重。二是對排查出的安全隱患整改不徹底、督辦不到位,一查了之。三是執(zhí)法管理部門的常態(tài)監(jiān)督管理不深入、不到位,做表面文章;四是對違反安全生產法律法規(guī)的單位、企業(yè)和從業(yè)人員處理不堅決,執(zhí)法管理人員態(tài)度曖昧,搞彈性執(zhí)法,牟私利,甚至有執(zhí)法人員與管理服務對象抱團結對,勾勾搭搭,破壞行業(yè)形象。
(三)上下聯動不夠,配合不力,抓安全生產的合力無法形成。個別單位的主要負責人,自我感覺良好,自以為是,對局黨委行政的工作安排置若罔聞,對分管領導的工作督導置之不理,對局安運股的檢查監(jiān)督更是不理睬、不配合。個別企業(yè)負責人缺乏抓安全生產的主動性,把行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理視為負擔,千方百計同主管部門打太極、打游擊,逃避監(jiān)督,規(guī)避處罰。
三、痛定思痛,痛下決心,打一場安全生產攻堅戰(zhàn)
(一)務必高度警醒。安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關社會大局穩(wěn)定,事關單位運行發(fā)展,事關個人人生幸福。各單位、各企業(yè)主要負責人務必俯下身子抓安全生產,領導班子成員、中層干部務必牢固樹立安全生產意識,履行好安全生產職責;各單位、企業(yè)務必配備強有力的安全生產專職干部,切實解決好影響抓安全生產的環(huán)境和條件問題。
(二)集中力量在全系統(tǒng)開展安全生產大排查、大整治行動
1.落實工作責任。一是客貨運輸市場安全隱患排查整治,由劉傳航負責,運管所、運輸企業(yè)具體落實。二是駕培市場安全隱患排查整治,由劉傳航負責,駕培企業(yè)具體落實。三是道路橋梁安全隱患排查整治(主要包括國省縣道、橋梁的.監(jiān)測、養(yǎng)護、管理、安防設施建設管理、標志標線設置管理等),由劉東負責,養(yǎng)路段、路政大隊具體落實。四是水上交通安全隱患排查整治(主要包括水上客運、貨運、景區(qū)水上游樂設施),由李天圣負責,海事處具體落實。五是工程建設安全隱患排查整治,由局各分管掛聯領導負責,業(yè)主單位和項管辦具體落實。六是農村公路安全隱患排查整治(主要包括鄉(xiāng)村道路、橋梁、景區(qū)道路等),由劉平局長負責,農村公路辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站具體落實;特別強調的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安保工程不合格的,堅決不予驗收;村道公路標志標牌設置務必到位,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理務必到位。七是機關內務安全隱患排查整治,由各單位、企業(yè)“一把手”負責。各版塊的力量整合、工作組的組建由各牽頭領導統(tǒng)籌。局成立安全生產大排查、大整治行動督導組,由劉東局長牽頭,安運股具體負責對本次行動的監(jiān)督、檢查、指導和協調工作。
2.全面排查隱患。一是從即日起全面開展安全隱患排查。務必全方位、多角度做好硬件設施、監(jiān)督管理等方面排查工作,堅決做到橫向到底、縱向到邊、無死角、無盲點。二是對排查出的隱患,以“一表清”形式逐一列出隱患名稱、責任領導、責任部門、責任企業(yè)、部門責任人、企業(yè)責任人、具體整改措施、整改時限,做到一個隱患落實一名領導負責、一個單位部門主抓、一套工作班子落實、一套工作措施支撐。能附上照片的,必須附上照片,形成一套完整的資料;三是務必在8月15日前完成隱患排查,局黨委行政將召開專題會議聽取情況匯報。
3.集中力量整改。各單位、各企業(yè)務必以法定職能為依據,強化隱患排查和整改。決不允許把排查出的隱患一交了之,決不允許以無資金、無能力等為借口推諉整改。在隱患排查中,要做到邊排查邊整改。排查結束后,集中力量抓整改,小問題隨查隨改;較大問題整改,務必在8月底前完成;整改難度大的問題,務必在8月底前細化整改方案,并加快推進整改。在整改過程中,系統(tǒng)各部門密切配合,通力協作;需請示縣委政府解決的問題,要先形成成熟可行的工作思路,再按程序書面匯報、請示,主動跟蹤對接,直到整改完畢。隱患整改完成后,隨即進入鞏固提升階段,活動于12月底全面結束。
4.嚴肅工作紀律。根據縣委政府統(tǒng)一安排部署,結合交通運輸在安全生產工作中的地位、當前交運安全生產工作存在的問題以及眼下剛剛發(fā)生的道路交通運輸較大事故等情況,我們務必把此項工作抓緊抓好,抓出實效。在本次行動中,局黨委將實時向縣委政府匯報系統(tǒng)工作開展情況。凡重視不夠、陽奉陰違、應付了事、政令不暢、推諉扯皮、敷衍塞責、措施不力、得過且過、效果不佳的單位或個人,局黨委堅決嚴肅處理;凡情節(jié)嚴重的,一律報請縣委政府處置。局紀委要切實加強對此項工作的紀律監(jiān)督,確保全系統(tǒng)上下齊心協力,打好打勝安全生產這一攻堅戰(zhàn)。
交通運輸安全生產會議上的講話稿 6
同志們:
今天召開的全市交通運輸安全生產工作會議,主要任務是學習貫徹全國、全市及交通運輸部安全生產工作會議精神,總結20xx年我市交通運輸安全生產工作,全面部署2015年安全生產重點工作。志同志在報告中,總結去年工作實事求是,既有好的做法,又有經驗體會,特別是深刻分析了突出問題。今年的工作部署,目標任務明確,措施具體可行,希望各單位結合實際抓好落實。剛才對20xx年安全生產工作先進單位進行了表彰,市交通集團、市公路處、市運管處和質監(jiān)總站分別匯報了過去一年安全生產工作主要做法及成效,提出了今年工作思路及措施。這些單位的發(fā)言都很好,可學習、可借鑒。各行業(yè)管理部門和集團企業(yè)遞交了2015年度安全生產責任書,遞交責任書如同立下軍令狀,希望各單位認真履行,爭取年底都有一個好的結果。下面,我再講五點意見。
一、進一步強化“紅線”意識,正確認識和積極應對交通運輸安全生產新形勢新挑戰(zhàn)
全行業(yè)上下守土盡責,共同努力,做了大量工作,取得了積極成效,保持了交通運輸安全生產形勢穩(wěn)定。但交通運輸作為基礎性、先導性、服務性行業(yè),當前呈現出新的特點:不同運輸方式深入融合,運輸結構調整步伐加快,高附加值運輸需求快速增長,交通運輸基礎設施建設快速發(fā)展,客貨運量、通車通航里程、運輸車船數量繼續(xù)增加,事故隱患隨著交通運輸生產規(guī)模擴大相應增加。可以說,新常態(tài)下各種風險不斷顯現。同時,從整體上看,交通運輸企業(yè)“多、小、散、弱”的局面一時難以改觀,從業(yè)人員安全意識和業(yè)務素質總體不高,安全風險依然較大。去年一年,全國交通范圍內先后發(fā)生3起特大事故,特別是今年伊始,先后發(fā)生的上海踩踏、消防火災、建筑施工、氣體爆燃等重大事故,造成重大人員傷亡,教訓十分慘痛。應該說,有些事故暴露出來的問題和隱患在我們交通運輸行業(yè)領域也不同程度的存在,這就要求我們大家要時刻保持清醒頭腦,深刻認識到安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性、反復性。要加強深度研判,分析各類非傳統(tǒng)安全生產壓力可能帶來的巨大風險,做到超前預警、嚴密防范、高效應對。必須堅持問題導向,繼續(xù)大力治標、著力治本,加快推進安全生產常態(tài)化、精細化、長效化的制度體系建設,積極應對交通運輸安全生產新形勢、新挑戰(zhàn)。
二、狠抓責任,務實創(chuàng)新,筑牢安全生產防線
各單位、各部門要真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,進一步明確細化各級安全生產責任,確保責任明晰、責任到崗、責任到人,做到一級抓一級,層層抓落實,焊牢安全生產責任鏈條。要認真履行新《安全生產法》賦予的監(jiān)督、檢查、執(zhí)法權責,堅持好“四個原則”(即首位原則:在研究、部署工作時,必須把安全生產工作放在首位,在開展各項業(yè)務工作、履行各項工作職責時,必須以保障安全發(fā)展為前提;首長負責原則:各單位一把手必須切實履行法定安全生產職責;“一崗雙責”原則:各單位、部門要盡快研究明確有審批事項崗位的安全責任;一票否決原則:凡是不符合安全生產要求的,堅決一票否決、不予通過并要求整改)。要進一步創(chuàng)新工作方式方法,構建完備的安全體系。要加強企業(yè)安全生產風險和誠信管理,深入推進安全生產標準化建設,強化工作落實情況跟蹤督察督辦,開展安全生產巡視和“平安交通”建設評價考核,建立安全工作述職制度,加大考核權重。進一步抓好“平安交通”、風險管理、安全體系建設的試點工作,做到重點建設,適時推廣。同時,要進一步推進交通運輸安全監(jiān)管法制化建設。加強對新《安全生產法》涉及交通運輸安全生產方面需要配套建立完善的法規(guī)研究,建立安全監(jiān)管執(zhí)法權力責任清單。注重加強與公安、安監(jiān)等部門溝通協作,開展聯合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。要依法依規(guī)嚴肅事故查處和責任追究,按照“四不放過”和“四個一律”的要求,嚴肅事故調查處理,對責任單位和責任人嚴厲追究責任。
三、強化安全監(jiān)管,突出重點治理,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定
要進一步加強源頭管理。一是嚴把市場準入,把企業(yè)安全生產條件作為準入和經營權延續(xù)、增項的重要依據。二是嚴把營運車輛、船舶和設備技術狀況關。嚴格執(zhí)行行業(yè)有關技術等級評定制度和技術檢測規(guī)定,安全技術不合格的車輛、船舶和設備嚴禁投入運營。三是嚴把從業(yè)人員資質關,加強從業(yè)人員安全培訓教育,依法持證上崗。四是加強市政公路基礎設施、車站、碼頭的安全監(jiān)督,落實好安全檢查等各項制度。五是加強建設項目審批前的安全條件審查,不符合安全準入條件的不予批準。要進一步加強監(jiān)督檢查。要按照“四不兩直”的要求,建立日常自查、定期檢查、不定期抽查相結合的工作機制,對突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點時段等方面加大檢查力度,要做到全覆蓋、無盲點、無死角、無縫隙。要繼續(xù)針對行業(yè)重點領域開展專項治理。前期,按照市政府和交通運輸部的要求,全行業(yè)開展了為期4個月的“打非治違專項集中整治”活動,應該說活動開展以來,系統(tǒng)各單位、各部門落實責任、突出重點、嚴格執(zhí)法、強化督查、狠抓整改,取得了積極成效。下一步,要在總結經驗的基礎上繼續(xù)鞏固治理成果,加強部門之間的溝通和協作協調,逐步探索防范和打擊我市交通運輸非法生產運輸經營行為長效工作機制,堅持不懈的`打擊交通運輸領域非法違法運輸及違規(guī)違章作業(yè)行為,維護我市交通運輸市場的良好秩序。
四、加強安全生產基礎工作,強化安全支撐保障
一是繼續(xù)加大安全生產投入。當前,經濟下行壓力較大,我們交通運輸企業(yè)經營困難增多,重經營、輕安全的思想容易抬頭,安全生產投入不足現象很可能出現,大家一定要防微杜漸,加強監(jiān)督檢查,做好預防預控,切實保障安全生產工作經費。二是推進企業(yè)安全生產標準化建設。要切實抓好、用好“標準化”這個抓手,鼓勵、引導交通運輸企業(yè)提升安全生產管理水平,改善安全生產條件,提升安全生產標準。三是加強安全生產和監(jiān)督管理隊伍建設。特別要關注重視基層安全監(jiān)管隊伍建設,保持隊伍穩(wěn)定。四是繼續(xù)大力推進“科技興安”。鼓勵推廣應用行業(yè)中成熟先進技術和裝備設施,加快安全生產信息化建設,提高安全生產技術水平。五是加強安全生產教育培訓。加強安全文化宣傳和安全知識、實操技能培訓教育,開展崗位練兵和應急演練。六是認真研究做好安全交通“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作。科學設置規(guī)劃目標,明確重點任務,制定落實措施,為我市交通運輸行業(yè)發(fā)展提供可靠的安全和應急保障。
五、堅持應急值守,強化預警預防,提升應急處置能力
各單位、各部門要嚴格落實24小時應急值守和領導帶班值班制度。要加強與氣象、海洋等部門的信息溝通,及時掌握信息,做好各類極端天氣的預警預防工作,進一步完善各類應急預案,切實做好應對極端天氣、旅客滯留等突發(fā)情況的運輸保障工作。同時,要提前做好應急準備,確保應急車輛、船舶、飛機及相關應急資源處于良好狀態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險情,能夠及時妥善處置。
同志們,交通運輸安全生產工作責任重大、任務艱巨、使命光榮,今年重點工作已經明確,大家要緊繃安全生產這根弦,一刻也不放松,強化責任,凝心聚力,扎實作為,以堅決的行動意志和實際工作成效,確保我市交通運輸安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定!
交通運輸安全生產會議上的講話稿 7
同志們:
受建國廳長委托,我向大會做20xx年交通運輸安全生產工作報告。講兩個方面:
一、20xx年安全生產工作情況
20xx年全省交通運輸系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為指導,始終堅持安全發(fā)展理念,不斷夯實安全生產基礎。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以安全生產無事故為目的,以落實安全生產主體責任為重點,扎實工作,保證了全省交通運輸安全生產形勢平穩(wěn)向好。
20xx年全省交通運輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產事故13起,死亡23人。與去年同期相比,事故起數減少1起,降幅為7.1%,死亡人數減少12人,降幅為34.3%,未發(fā)生重大及以上事故。一年來,突出抓了六個方面的工作:
(一)加強領導,嚴格實行“一崗雙責”責任制
按照“管生產必須管安全”和“誰分管誰負責”的原則,嚴格落實各級領導安全生產工作職責,層層簽訂安全生產目標責任書,對安全生產責任的落實情況實行動態(tài)管理、跟蹤考核,并將安全生產年度目標考核作為領導干部考核的重要內容。
(二)突出重點,認真開展交通運輸安全生產專項行動
集中開展交通運輸領域“打非治違”專項行動,全省交通運輸系統(tǒng)累計組織檢查組9340個,對全省交通運輸企業(yè)進行督查檢查,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起,發(fā)出警告1762次,責令改正、限期整改、停止違法行為1182起,暫扣或吊銷有關許可證17個,關閉非法企業(yè)5家,罰款318.11萬元。
工程建設系統(tǒng),繼續(xù)開展“平安文明工地”達標創(chuàng)優(yōu)活動和高速公路預防坍塌事故專項整治活動。在陽左高速公路建設工地召開了全省高速公路安全生產現場會,推進“平安文明工地”創(chuàng)建活動深入開展。省交通質監(jiān)局將23個在建項目的609座橋梁、124座隧道納入重點監(jiān)控范圍,進一步加強對事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現場監(jiān)管。
道路運輸系統(tǒng),與公安、安監(jiān)等部門聯合開展了“道路客運安全年”、旅游包車客運安全專項整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項行動。省運管局嚴格落實長途客車中途休息制度,對7座以上公路客運車輛夜間通行進行臨時管控。汽車客運站大力加強“安全帶就是生命帶”的宣傳,嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底,全省共發(fā)放了86000余張營運車輛安全帶宣傳貼。
公路橋隧運營系統(tǒng),著力完善公路標志標線,加強危險路段整治。省公路局制定了《干線公路標志完善工程實施方案》,投資900萬元完善標志標識;省高管局共投資1314.5萬元,新增、更換各類高速公路標志946塊。
水上交通系統(tǒng),深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項治理行動。省海事局對全省水運企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點排查治理,開展“救生衣就是救命衣”的專項行動。
(三)加強監(jiān)督檢查,落實企業(yè)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任
省公路局先后組織11個組分三次對各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進行了安全大檢查。省運管局對長途客運、旅游客運、危險化學品運輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開展了2次督導檢查。廳重點辦對全省23個在建項目隧道及特大橋梁工程安全分別進行了專項檢查及明查暗訪。省交通質量監(jiān)督局多次對重點的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進行專項檢查。省廳對2008年以來開工的高速公路建設項目開展了橋梁質量“回頭看”活動,了解掌握運營橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況,及時發(fā)現并消除了質量安全隱患。
通過企業(yè)自查和監(jiān)督檢查,各單位共排查治理事故隱患生產經營單位7313家(次),排查一般事故隱患12876項,已整改12425項,整改率為97%,排查重大事故隱患23項,已整改銷號19項,列入治理計劃4項,累計落實隱患治理資金16756.48萬元,省道路安全領導小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。
(四)完善應急預案,開展應急演練,應對突發(fā)事件能力明顯提高
一是完善各級各類突發(fā)事件應急預案,編制印發(fā)了《山西省交通運輸安全生產和應急體系建設“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,完成了《山西省水上搜救應急預案》的修訂工作,印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應急預案》、《山西省交通運輸廳突發(fā)事件應急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應急演練。全省交通運輸系統(tǒng)共開展了300余次實戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅持24小時應急值班和領導帶班制度,嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送的有關規(guī)定,信息上報及時準確,確保了各類突發(fā)事件能夠及時有效的得到處置。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善管理制度,提高安全生產標準化、信息化管理水平
一是繼續(xù)推進企業(yè)安全生產標準化建設。印發(fā)了《山西省交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設實施方案》,完成了對全省重點運輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關于加快推進山西省交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設工作的通知》,對企業(yè)安全生產標準化建設工作進行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》,以省地方標準正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國公路工程施工領域第一部安全檢查評價標準,第一次實現了安全生產由定性評價向定量評價的轉變,填補了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點公路工程建設安全生產費用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點公路工程建設安全生產領導帶班制度》等一系列規(guī)章制度。
二是持續(xù)推進交通運輸安全監(jiān)管信息化建設。開展全省交通運輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設工作,開發(fā)了安全生產隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前,省運管局、省高管局試點工作正在進行;不斷完善全省道路運輸行業(yè)GPS管理服務系統(tǒng),加強營運客車的動態(tài)監(jiān)管。目前,全省共建成1個省級、11個市級監(jiān)管平臺,203個企業(yè)監(jiān)控平臺,形成了全省統(tǒng)一的數據庫,省、市、企業(yè)分級管理,市場化運作的運營模式,納入系統(tǒng)管理的營運車輛達14400余輛。
(六)廣泛宣傳教育,努力營造安全生產濃厚氛圍
一是通過組織開展“安全生產月”、“5.12防災減災日”、“12.2交通安全日”等活動,不斷推動安全生產文化進企業(yè)、入工地,營造“學安全、重安全、懂安全、會安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開展安全生產知識培訓。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應急預案》、《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風險評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓班,全省2000余人接受專業(yè)培訓。三是充分利用山西交通報、交通運輸廳門戶網站、《交通運輸安全生產動態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī),形成全社會參與和支持安全生產工作的良好局面。
同志們,一年來,全省交通運輸系統(tǒng)在安全生產方面做了大量的艱苦細致的工作,取得了明顯成績,交通運輸安全生產體制機制不斷完善,安全生產基礎不斷夯實,安全監(jiān)管和應急長效機制逐步建立,事故起數和死亡人數連續(xù)三年實現了雙下降,安全生產形勢總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。
但是,我們必須清醒認識到,全省交通運輸安全生產工作任務繁重,安全生產基礎薄弱的問題仍未徹底改變,全系統(tǒng)預防和控制事故的能力不強,安全生產形勢仍然嚴峻。突出表現在部分企業(yè)安全生產主體責任落實不到位,安全資金投入和經費保障不足,部分生產一線員工的安全生產意識不強、知識技能不高,基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實加以解決。
二、20xx年交通運輸安全生產工作目標任務
今年的目標任務:全省交通運輸安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,全面完成省政府下達省廳的各項控制指標。
圍繞目標任務,要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)切實把交通運輸安全生產工作擺在更加突出的位置
交通運輸安全生產是我國安全生產的重要組成部分,事關人民群眾生命財產安全,事關黨和政府的形象、聲譽,事關改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認識交通運輸安全生產工作的重大意義,從講政治、講大局的高度,以對黨和人民負責、對經濟社會發(fā)展負責、對交通運輸事業(yè)實現科學發(fā)展安全發(fā)展負責的態(tài)度,牢牢把住安全生產這根紅線,切實把安全生產工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”創(chuàng)建活動為載體,著力提高全系統(tǒng)安全生產水平
深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動,把“平安交通”創(chuàng)建活動作為20xx年安全生產工作的載體,以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點,深入推進,務求實效。通過創(chuàng)建活動,使安全生產體制機制法制進一步健全,各類應急處置預案進一步完善,安全生產保障能力進一步增強,安全生產文化進一步提升,安全生產隊伍素質進一步提高。
(三)加大監(jiān)管力度,繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產專項整治
進一步完善安全隱患排查治理長效機制,加強重大安全隱患動態(tài)跟蹤管理。
強化道路運輸安全監(jiān)管。加強對道路運輸企業(yè)和“兩客一危”車輛的安全管理,嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”、“三不進站、六不出站”的管理規(guī)定,積極推進“安全帶就是生命帶”工程。
強化公路橋隧運營安全監(jiān)管,排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患,完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施,加大對現有不達標安保工程和危橋的改造力度,加強長大橋隧安全運營監(jiān)管力度。
強化水上交通安全監(jiān)管。加大對重點水域和重點船舶的日常監(jiān)管力度,嚴厲打擊船舶非法營運和超載行為。進一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實監(jiān)管主體責任,加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。
強化危險化學品運輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴格落實客運站、碼頭安檢制度。加強與相關部門的`協調配合,加強省際間的互動,嚴厲打擊非法違法從事危險化學品和煙花爆竹運輸的行為。
強化工程建設施工安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行工程施工安全各項制度、規(guī)程,嚴禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律。全面推行橋梁隧道施工安全風險評估,繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項行動。
(四)推進安全生產標準化、信息化建設,加強安全生產教育培訓工作
1.加快全省安全生產隱患排查治理信息系統(tǒng)的應用推廣。建立健全交通運輸安全生產責任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產“黑名單”等制度。
2.普遍開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設。積極組織開展考評員、考評機構資質認定,有序推進企業(yè)達標考評。客運企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)應在20xx年底前達標,其他交通運輸企業(yè)在20xx年底前達標。對在規(guī)定期限內未達標的企業(yè),依據有關規(guī)定責令停業(yè)整頓;對整改逾期仍未達標的,依法予以關閉。
3.加快《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》的宣貫培訓和應用工作,加強檢查評價結果與建設單位當月計量支付款和項目信用評價掛鉤,對評價等級為不合格的施工、監(jiān)理單位實行一票否決。
4.對企業(yè)負責人、項目經理、安全管理人員和從事旅客、危險化學品運輸等一線從業(yè)人員定期進行崗前培訓和繼續(xù)教育。加強安全應急知識培訓,提升從業(yè)人員實際操作能力。
(五)完善安全生產責任體系,落實安全生產“兩個主體”責任
1.完善安全生產管理體制機制。各市交通運輸局、廳安委會成員單位應按有關規(guī)定,設置專門安全管理機構和配置專職安全管理人員,建立健全安全生產委員會制度。加強與公安交警、安監(jiān)等相關部門的溝通協作,進一步完善交通運輸安全管理信息報告、督促檢查、應急救援等機制,形成齊抓共管的合力。
2.嚴格落實行業(yè)安全生產監(jiān)管責任。落實“一崗雙責”,切實履行安全生產監(jiān)管職責。各單位要嚴格落實黨政一把手負總責,領導班子成員“一崗雙責”制度,及時了解掌握基層安全生產情況,組織解決安全生產存在的重點難點問題。
3.嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強安全生產,嚴格遵守安全生產相關方針政策和法律法規(guī),及時制訂、修訂各項安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實安全生產責任制,企業(yè)主要負責人、實際控制人要承擔安全生產第一責任人責任,逐級簽訂安全生產責任書,完善層級責任制,特別要把安全生產的要求明確具體地分解落實到生產一線的每個崗位,每個員工。
(六)強化安全生產和應急保障能力
1.加大安全生產投入。一是交通運輸企業(yè)應按規(guī)定足額提取并用好安全生產費用,完善費用管理制度,嚴禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產和使用)。三是逐步將安全生產的裝備設備、科研開發(fā)、宣傳教育、績效獎勵等費用納入預算,提供經費保障。
2.加強安全生產基礎設施建設。進一步完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農村公路的安全基礎設施建設。
3.充分發(fā)揮GPS監(jiān)控平臺作用,提高企業(yè)監(jiān)控平臺利用率,提升動態(tài)監(jiān)管能力,實現信息共享。
4.加強應急救援裝備及能力建設。完善應急體系和預案管理,依托交通運輸企業(yè),建立各級道路和水路運輸應急運力儲備,加強運輸保障和應急救援能力建設,積極主動開展應急演練。
5.做好20xx年春運和“兩會”期間安全保障工作。要嚴厲打擊運輸過程中存在的非法違法行為,確保運輸市場秩序良好;要加強源頭管理,嚴格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進站、六不出站”制度;加強車船運營過程的動態(tài)監(jiān)控,充分利用GPS等科技手段,實現動態(tài)監(jiān)管;要加大對違反安全管理規(guī)定的處罰力度,情節(jié)嚴重的要列入“黑名單”,進行通報批評,直至取消營運資格。
(七)加強安全生產考核和監(jiān)督
1.推進安全生產績效考核。建立完善安全生產考核機制,加大領導干部和部門負責人工作考核中安全生產的權重,將安全責任的落實作為單位和人員績效考核的重要內容,與評優(yōu)、評先、晉升相結合。建立并完善安全生產激勵機制,對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵。
2.加大安全生產責任追究力度。嚴格事故調查處理和責任追究,按照“四不放過”的原則,嚴格實行安全生產一票否決、引咎辭職等問責制度,嚴肅查處每一起安全生產事故,依法追究責任單位和責任人的責任。認真落實事故查處掛牌督辦、警示通報、警示約談等制度。暢通安全生產舉報渠道,強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,共同推進群防群治和責任落實。
同志們,我們要堅持科學發(fā)展觀,以更加務實的作風、更加扎實的工作,全力以赴抓好交通運輸安全生產工作,為我省交通運輸轉型跨越發(fā)展作出應有的貢獻!
交通運輸安全生產會議上的講話稿 8
尊敬的各位領導、同志們:
剛剛我們大家觀看了這次應急救援綜合演練,此次演練得到了市局各有關部門、各運輸企業(yè)的大力支持,得以圓滿完成。在此,我代表xx區(qū)交通運輸局對各位領導和同志們的支持和幫助表示衷心的感謝!
本次演練是xx交通運輸系統(tǒng)今年進行的'最大規(guī)模應急救援綜合演練,是為了進一步提各單位應對突發(fā)事件的快速反應、應急處理能力和協調作戰(zhàn)能力而舉行的。通過這次演練,各參演單位和人員進一步熟悉、掌握、運用應急救援知識、救助程序、救援方法,完善了應急救援體系和應急預案的可行性、緊密性和可靠性。同時,也使我們積累了應對突發(fā)事件的實戰(zhàn)經驗,達到了預期的目的,取得了圓滿成功。
與此同時,我們也應該清醒地認識,一旦真正發(fā)生突發(fā)事件,無論事先如何演練,也有可能發(fā)生意外情況。因此,這就要求各單位在日常工作中,一是夯實安全生產管理基礎,防微杜漸;二是要針對交通運輸的業(yè)務特點,不斷細化和完善本單位的應急救援工作方案和流程,確保各項方案可行,“召之即來、來之能戰(zhàn)”;三是要進一步加強應急救援工作的宣傳、培訓和教育工作力度,定期對員工進行安全知識、操作規(guī)程、應急救援知識和防災自救知識的教育和考核,提高全員應急救援水平,隨時做好應急處理突發(fā)安全事故的準備工作,做到在突發(fā)事故面前判斷準確,快速反應,把損失降到最低限度。
各位領導們,同志們,這次演練是對我們前期工作的總結和檢驗,同時更是一個新的起點,我們必須以這次演練活動為契機,認真總結經驗,及時發(fā)現問題和不足,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,安全生產和應急管理兩手都要抓、兩手都要硬,確保交通運輸系統(tǒng)急事件處置能力穩(wěn)步提高。
最后祝各位領導和同志們身體健康、工作順利!
謝謝大家!
交通運輸安全生產會議上的講話稿 9
同志們:
今天,我們召開全省交通運輸系統(tǒng)安全生產工作會議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產一直是廳黨組高度重視的兩項工作,在全省交通運輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎同志通報了去年全行業(yè)安全生產目標責任制完成情況,回顧總結了去年安全生產工作,并對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內容。
一、肯定成績,不斷增強做好安全生產工作的決心和信心
近五年來,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進現代交通五大建設,努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎設施建設取得重大成就,全省完成固定資產投資超過3800億元,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎設施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次,三大運輸指標全國綜合排名居前五位。
在建設任務如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復雜的情況下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實省委政府、交通運輸部和廳黨組關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實現安全生產三項指標“零增長”,連續(xù)4年無重大生產安全事故,工程建設領域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲政府安全生產目標考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運輸安全生產工作主要呈現以下幾個特點:
一是安全意識不斷增強。
各級交通運輸部門高度重視安全生產工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要務、安全穩(wěn)定是第一責任”的理念,將安全發(fā)展觀內化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運輸發(fā)展的首要任務和重要指導原則,進一步增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產和交通事業(yè)發(fā)展的關系,著力解決制約安全生產的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責任逐步落實。
推動企業(yè)安全生產主體責任的落實,出臺《貫徹落實國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》,開展企業(yè)安全生產誠信考核,依法嚴厲查處發(fā)生安全生產責任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責任的落實,加強培訓教育,嚴格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應急安全操作技能水平和自我保護能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責任的落實,實行安全生產目標責任制考核,把好源頭關,嚴格企業(yè)安全準入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴厲打擊非法運輸生產經營建設行為,加強重點時段、重點場所、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管。
三是體制機制逐步完善。
省廳出臺交通運輸安全生產和應急體系建設“十二五”規(guī)劃,明確了今后一個時期安全生產及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。各地在機構改革中,都相應成立了安全監(jiān)督管理機構,落實了人員,特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質監(jiān)機構。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領導、職能部門牽頭、行業(yè)管理機構分工負責、企業(yè)落實主體責任、全員參與監(jiān)督”的安全生產工作格局。
四是工作載體不斷豐富。
積極開展“安全質量年”、“安全生產規(guī)范年”、“道路客運安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農村“小客運”、工程建設安全隱患等一系列專項整治行動,成效明顯。
五是經費投入不斷加大。
保障對安全生產的有效投入,落實安全生產教育培訓、先進技術推廣、安全設施配套、隱患排查治理、應急救援等各項經費。據不完全統(tǒng)計,全行業(yè)在公路安保設施、水上康莊工程、安全技術裝備、安全信息化建設等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。
大力推進安全生產科技應用,在客運行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產信息化建設,研發(fā)浙江省交通運輸系統(tǒng)安全生產管理信息平臺,建立省重點營運車輛GPS監(jiān)控平臺,大力推廣客運車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災、抗震救災、援建青川、奧運安保、世博安保、十八大安保、高速公路聯防聯控和重大節(jié)假日小車免費通行等急難險重任務,成功防抗臺風、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災害30余次。涌現了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產先進典型,受到省委、政府和交通運輸部多次表彰。
在此,我代表廳黨組,向交通運輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運輸安全生產的相關單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、警鐘常鳴,清醒認識安全生產工作面臨的形勢和任務
剛才黎同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認為講的很透徹。安全生產工作“只有起點沒有終點”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認識交通運輸安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,做到清醒有為。
一是現代交通運輸發(fā)展對行業(yè)安全生產工作提出了新要求。
今年的全省交通運輸工作會議上,廳黨組明確了今后五年以推進五大建設、構建五大體系為主要任務,著力構建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現代綜合交通運輸體系。因此,今后五年全省交通建設任務仍然十分艱巨,全省交通建設投資將突破4000億元,有不少大項目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術難度越來越大,建設環(huán)境更加復雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面,運輸結構將加快調整,運輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產工作必須適應新形勢,轉變管理理念,改革監(jiān)管方法,進一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機制改革對交通運輸安全生產工作提出了新課題。
隨著大部制改革的深入推進,對交通運輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領域,無論是運營管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數量和質量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學習研究、實踐摸索,縮短對新領域安全監(jiān)管的熟悉時間,認真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費通行政策的實施,對行業(yè)的應急能力和服務水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復雜狀況下的.綜合交通安全暢通,政府成立了浙江省綜合交通應急指揮部,指揮部辦公室設在省交通運輸廳,由我擔任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會同省應急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進行指揮協調。春節(jié)7天,全省綜合交通運行安全、平穩(wěn)、有序,呈現流量大、事故少、協調好的特點,得到了省委政府主要領導的充分肯定和社會各界的一致好評。
三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。
安全便捷的交通出行是現代文明的具體體現,是和諧社會的具體要求。隨著經濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對交通運輸有了更高的品質期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經濟高效,還能適應霧霾等極端性氣候變化。
今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產問題推向風口浪尖。當前,交通環(huán)境已成為衡量社會進步和人民生活品質重要指標,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的安全便捷出行問題,既是經濟社會發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運輸部門的職責所在,全系統(tǒng)干部職工要進一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。對此,我們必須時刻保持清醒認識,高度警惕,切實增強做好安全生產工作的使命感、責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅持不懈地抓好安全生產工作,推動安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
三、再接再厲,進一步提高做好安全生產工作的能力和水平
關于20xx年工作,剛才黎同志已經作了部署,我再強調四點。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。
人民群眾最重要、最基本的權益是生命權益。對于交通運輸來說,離開安全這個前提,各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產是交通改革發(fā)展的首要任務,是推進交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標尺,抓好安全生產就是對黨和人民群眾負責。要科學認識、正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關系,牢牢守住安全生產這根紅線,采取有力措施,預防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保交通運輸事業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責任落實不放松。
講安全就是講政治、講大局,業(yè)務工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產安全事故,也要一票否決。各單位主要領導要認真履行第一責任人的職責,其他班子成員要根據分工抓好職責范圍內的安全生產工作。行業(yè)管理機構要結合業(yè)務工作實際,各司其職、各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關文件精神,全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和從業(yè)人員的自律責任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機構要加大檢查指導和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進一步完善安全生產層級責任制,省、市、縣各級的監(jiān)管責任,生產、建設、運輸、經營企業(yè)的責任都要分清楚,落實到位到崗。建立安全生產責任履行承諾制,強化安全生產目標考核。
三是優(yōu)化工作機制不守舊。
機制創(chuàng)新是安全生產工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運輸經濟運行、社會管理相適應的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽、項目核準、市場準入和退出等方面相掛鉤的安全生產激勵約束機制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經營性質進行分類評估考核、監(jiān)督管理,全面推進交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設,嚴格按照交通運輸部的要求完成企業(yè)安全生產標準化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,按照安全生產事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。
加快交通運輸安全生產立法進程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產工作和個人行為。加強技術性規(guī)范建設,重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理、港口經營、工程建設等方面的安全監(jiān)管、風險評估、安全維護和檢測技術規(guī)程以及安全應急信息系統(tǒng)建設、共享等方面的技術標準、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術水平。
建立科學合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質量定期報告制度等。特別要重視安全生產崗前培訓,使從業(yè)人員提高自律意識,服從管理,尊重科學,嚴格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實安全生產工作的基礎。
同志們,交通運輸安全生產責任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實工作,持續(xù)推進交通運輸安全形勢穩(wěn)定好轉,為全省交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
交通運輸安全生產會議上的講話稿 10
各位老師,同志們:
大家好!
相信同志們已經在網絡和電視媒體看到了發(fā)生在今天(11月16日)上午的一起重大交通事故,上午九點多,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園接送幼兒車輛發(fā)生交通事故,造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后,教育部高度重視,袁貴仁部長立即做出部署,派出工作組前往當地調查了解情況,協助進行搶救和善后工作,同時向教育系統(tǒng)發(fā)出緊急通知。在這起事故中,二十條鮮活的生命瞬間消逝,其中有18名幼兒!交通事故的代價是極其慘痛的,教訓也是十分深刻的,它給我們帶來了極大的危害!
作為教育工作者的`我們,必須切實加強學生交通安全教育,和交通管理部門一道確保學生外出和乘車的安全,預防和避免交通事故的發(fā)生。我們學校前不久剛剛開展了爭創(chuàng)哈爾濱市級文明交通示范學校的工作,我要求全體同志,尤其是班主任教師要以此項工作為契機,汲取甘肅慶陽交通事故的教訓,充分發(fā)揮你們的宣傳教育職能,對每一名學生做好交通安全教育,確保我們學校的每一個孩子不出現交通安全事故!
下面我布置幾項具體工作:
一是各班班主任立即開展對學生交通安全教育。
二是對學生上下學乘車情況進行全面調查了解,對存在安全隱患的要立即向學校報告,學校再逐漸向上級匯報;發(fā)現有家長租用社會非法運營車輛的要予以勸阻;近期發(fā)現我校個別家長使用改裝的電動三輪車接送孩子,這存在嚴重的安全隱患,班主任要做這些家長的工作,要求他們乘坐安全的`交通工具;督促家長與送子車輛簽訂安全責任書。
三是學校保干要及時上崗,尤其是早晚上學和放學時段,要積極配合交警部門做好上下學車輛的監(jiān)管工作。學校租用社會車輛時,必須經教育主管部門或有關部門核準,必須與明確安全責任,嚴禁使用安全狀況達不到要求的車輛上路。要認真開展對車輛駕駛員的安全教育,增強安全意識、責任意識和守法意識。
四是利用周五大課間時間,對全校學生集中進行一次交通安全教育。以這起事故為案例,全面開展一次乘車安全教育,教育全校學生堅決不乘坐超載車、拼裝車、報廢車、農用車、貨運車等非法運營車輛上下學,教育提醒步行上下學的中小學生遵守交通規(guī)則,主動安全避讓行駛車輛。要立即提醒家長提高安全意識和監(jiān)護人責任意識,千萬不要租用不符合安全規(guī)定的車輛接送學生。
同志們,作為一名XX小學的教職員工,我相信大家都能以每一名學生的交通安全為己任,也希望大家能將我布置的這四項工作落到實處,本周和下周,學校將對這項工作進行檢查驗收!為了孩子們的安全,我拜托大家了!
交通運輸安全生產會議上的講話稿 11
同志們:
剛才,區(qū)交警大隊林亞琪大隊長通報了今年來我區(qū)道路交通事故情況,并對下階段的工作進行了安排部署,區(qū)直各相關單位就貫徹落實全市第二季度預防道路交通工作會議精神做了簡要匯報。下面,我再強調幾點意見:
一、切實加強道路交通安全管理工作
道路交通安全聯席會議成員單位要認真對照市政府辦印發(fā)的考核細則,根據職責分工,充分發(fā)揮職能作用,扎扎實實開展工作,有效降低道路交通事故發(fā)生幾率。同時,要密切配合交警部門,繼續(xù)開展全區(qū)道路交通安全整治工作,形成長效機制,保持高壓態(tài)勢,防患于未然。交通管理部門作為主要的職能部門,要盡職盡責,提高工作水平,提高管理的針對性和有效性,認真做好車輛和駕駛員的源頭管理,以及路面交通管理控制、違章事故處理分析、駕駛員管理教育等方面的工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要成立以綜治辦、派出所、司法所、農機站等單位為成員的道路交通安全委員會,并保證能夠切實發(fā)揮作用,通過建立責任網絡、部門聯動網絡和群防群管網絡,強化基層交通安全管理,健全基層道路交通安全體系和事故防范機制。
二、積極開展道路客運隱患專項整治
一要強化客運車輛安全行駛源頭管理。嚴格落實客運企業(yè)安全生產主體責任,嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關,嚴把客運企業(yè)出站關,嚴把車輛技術狀況關;規(guī)范客運市場和客運站運營秩序,抽調運管人員長期駐站,對客運中心站進行日常監(jiān)管,重要節(jié)假日增派運管人員,加強現場客運秩序監(jiān)管;督促客運中心站遵守“三不進站、五不出站”規(guī)定,強化“三品”檢查,有效做到“不超載、不超員、不疲勞駕車、不開帶病車”上路營運,確保道路客運安全有序。
二要嚴厲整治客運車輛通行秩序。交警大隊要加強道路執(zhí)勤執(zhí)法,集中力量整治客運車輛通行秩序,加強客運班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控,嚴查客運車輛交通違法行為;要進一步落實客運車輛交通違法抄告和轉遞制度,對駕駛客運車輛載人超過核定人數20%以上,超過規(guī)定時速50%以上嚴重違法行為,在交通違法計分周期內記滿12分,多次違法記錄未及時處理的客運駕駛員,要抄送運輸企業(yè),并報交通運管部門,嚴格落實處理措施。
三、嚴厲打擊道路交通違法違規(guī)行為
對于缺乏安全意識、無視交通法規(guī)的道路交通違法行為人,我們要繼續(xù)加大整治力度,真正做到讓駕駛人員不敢違法。公安、交通、農機、監(jiān)察、廣電及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)工作人員,要定期開展上路執(zhí)法的聯合整治行動,形成長效機制,保持嚴管態(tài)勢;要深入開展以客車、貨車、摩托車、危險化學品運輸車、校車、農用車等為重點整治對象的專項行動;要加大力度,持續(xù)抓好酒后駕車專項整治,嚴格執(zhí)行酒后駕車處罰新規(guī)定,鞏固提高治理成果;要加強重點路段的日常巡查,一經發(fā)現車輛超限超載,嚴格按照法律法規(guī)上限予以處罰、收取公路賠補償費等。
四、狠抓校園及校園周邊道路安全整治
教育、交警、建設、交通等部門要繼續(xù)加大校車及校園周邊道路交通安全整治力度,逐步實現校園周邊道路交通安全管理常態(tài)化、機制化和規(guī)范化,為廣大學生成長創(chuàng)造和諧的交通環(huán)境;要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的'定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等,為學生提供安全通行條件;要科學合理調配人力,針對學生上、放學的重點時段、重點部位,建立動靜態(tài)相結合的勤務制度,特別要在主次干道邊、交通流量大、接送學生車輛較多、容易造成交通擁堵的中小學校和幼兒園門口,設立固定的“護學崗”,注重交通安全疏導,防止發(fā)生交通事故;要對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點進行深入摸排,開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設點等行為,凈化交通環(huán)境。
五、切實加大道路交通安全設施投入
各級各有關部門要加大資金投入,有計劃、分步驟開展危險路段整治,實現逐年減少直至消除危險路段的目標。特別是對急彎路段,要采取前后增設限速、急彎警示標志,彎道設路線誘導標志,外側增設護欄(墻)、凸面鏡等措施;對視距不良路段,要采取內側開挖視距平臺或修剪影響視線樹枝、灌木,外側增設凸面鏡,前后增設鳴喇叭、限速、嚴禁超車標志等措施;對連續(xù)陡坡、路側為懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等路段,要采取前后增設限速、警示標志、減速帶、護欄,有條件路段可增設避險車道等措施;對交叉路口及村鎮(zhèn)、學校等交通混雜路段,要采取前后設置指示及限速標志、減速帶等措施,限制車輛行駛速度;對各個鐵路道口,要嚴格按照規(guī)定,執(zhí)行全天侯監(jiān)護,實施平改地,將交叉通行改為立交式通行,郭坑鎮(zhèn)和朝陽鎮(zhèn)要按照4月15日長泰會議要求,認真履行鐵路道口安全協議,落實鐵路道口監(jiān)護人員,聘請年輕的工作人員加強現場管理,切實消除安全隱患。同時,要加強惡劣天氣隱患路段的管控,在臺風或暴雨天氣期間,交通、交警部門要派出人員加強路面巡查,加強危險路段的養(yǎng)護和監(jiān)控,發(fā)現道路損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況,立即采取管制措施,嚴防交通安全事故。
六、廣泛有效的開展交通安全宣傳教育
我們已經在5月份開展了交通安全宣傳月活動,但我覺得力度還不夠大、范圍還不夠廣、效果還不夠好。交通安全宣傳活動,不能僅停留在出動多少警力、多少宣傳車、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅、制作多少宣傳展板等這些轟炸式、灌輸式宣傳的形式上,這些形式雖有一定作用,但花費了大量的人力、物力和財力,每次宣傳活動過后,交通參與者并沒有留下太多的.印象,宣傳資料滿街扔,收廢紙的倒是收入不薄。我們要改變以往的宣傳方式,積極探索新方法、新形式,把宣傳工作做到實處,達到預期的效果和目的,讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺自愿行動。要把說教式宣傳轉移到人性化宣傳,多宣傳一些人性化的交通安全警示語,拉近管理者與被管理者、服務者與被服務者之間的距離,讓人感到溫暖。要在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責任,交通安全宣傳教育要使每一個人都知道,每個人不僅僅為個人活著,更是為親人、別人活著,用親情去感化他們,用家庭和社會責任感去約束他們。要在宣傳教育實踐中,增強交通參與者的法制觀念,使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》,共同維護《道路交通安全法》的權威。
交通運輸安全生產會議上的講話稿 12
各位領導,職工同志們:
今天我們召開全縣交通行業(yè)文明建設動員大會,目的就是要進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,舉全縣交通行業(yè)之力,集全體干部職工之智,以明確的目標,扎實的措施,旺盛的斗志,必勝的信心,把行業(yè)文明建設推向新高潮,奪取新的勝利。下面我就行業(yè)文明建設談三個問題。
一、我縣交通行業(yè)文明建設取得的成績
我縣交通十分重視行業(yè)文明建設,始終把行業(yè)文明建設作為工作的重中之重來抓,做到與經濟建設工作同部署、同落實、同檢查、同考核。近年來,在行業(yè)文明建設中,以建設和諧文化、培育文明風尚為目標,以加強思想道德建設、深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動為載體,著力提高干部職工的政治思想覺悟與道德品質情操,著力提升服務質量和服務水平,著力塑造良好交通形象,把我縣交通創(chuàng)建成縣級交通文明行業(yè),運管部門創(chuàng)建成縣級運輸文明行業(yè),取得了顯著的成績。全系統(tǒng)共有省級文明單位1個、市級文明單位2個、縣級最佳文明單位3個、縣級文明單位4個。與此同時,我縣交通在行業(yè)文明建設中涌現出一大批先進模范人物,他們積極投身我縣交通建設,愛崗敬業(yè)、默默奉獻、忘我工作、勇于獻身,集中展示了交通人的時代風貌和崇高品格,獲得了上級部門、社會各界和人民群眾的充分肯定與高度贊揚。
二、我縣交通行業(yè)文明建設存在的不足問題
我縣交通行業(yè)文明建設雖然取得了可喜的成績,但是與縣委、縣政府的要求,與廣大人民群眾的希望,與其他先進文明建設單位相比,從不斷發(fā)展的形勢看,我縣交通行業(yè)一些單位、部門還是存在一定的不足與問題,主要表現在:
一是少數單位、部門領導對行業(yè)文明建設認識不到位,思想不統(tǒng)一,重視程度不夠。有的企業(yè)重視經濟效益、安全生產,對行業(yè)文明建設工作重視不夠,投入精力少,處在可有可無狀態(tài);有的企業(yè)人手少,無專職人員負責行業(yè)文明建設的日常工作,雖有兼職人員,但業(yè)務素質不高,不能有效開展行業(yè)文明建設工作。
二是缺乏開展行業(yè)文明建設的日常工作機制與管理手段。有的企業(yè)缺乏符合交通實際及行業(yè)特點的文明標準,使得行業(yè)文明建設的開展缺少操作性,不知道該從哪里著手抓文明建設,建設見效慢,效果不明顯;有的企業(yè)在行業(yè)文明建設方面的經費投入不夠,使得無法開展行業(yè)文明建設工作。
三是缺少行業(yè)文明建設實際工作。要抓好行業(yè)文明建設必須要有實際的工作,要通過一項項實實在在的工作促進行業(yè)文明建設,但少數單位、部門這方面有欠缺。有的企業(yè)行業(yè)文明建設活動載體少,不突出,持續(xù)性不好。有的企業(yè)行業(yè)文明建設工作,宣傳教育不夠,動員力度不強,缺少營造行業(yè)文明建設工作的濃厚氛圍。有的企業(yè)缺乏對評比結果的正確運用機制,沒有明確、嚴格的獎懲,無法激發(fā)干部職工的創(chuàng)建熱情。
這些存在的不足問題,雖然不是我縣交通行業(yè)文明建設的主流,但必須引起我們的高度重視,要正視問題的存在,找出原因,采取有效措施,加以改進和提高,促進我縣交通行業(yè)文明建設向深度、廣度發(fā)展,并取得實際成果。
三、促進我縣交通行業(yè)文明建設提速高效
1、加強領導,注重宣傳,營造濃厚氛圍
各部門、各單位要建立健全行業(yè)文明建設領導機構、辦事機構和工作機構,加強行業(yè)文明建設工作的組織領導,由黨政一把手親自抓,負總責,分管領導和專(兼)職干部分工負責。在行業(yè)文明建設中,將物質文明、精神文明、政治文明建設納入黨政領導班子的重要議事日程,做到常抓常議,納入單位的工作目標管理。要注重對行業(yè)文明建設的宣傳,通過公示欄,網站、電視、廣播等各種傳媒增加公眾對交通行業(yè)文明建設的知曉率,動態(tài)宣傳交通行業(yè)文明建設的開展情況,自覺接受來自社會各界的意見、建議和監(jiān)督。對干部職工通過加強行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃、目標、措施、要求和創(chuàng)建意義、目的、條件、基本常識等經常性的'學習、教育,使干部職工變“要我創(chuàng)”為“我要創(chuàng)”,變“少數人創(chuàng)”為“大家一起創(chuàng)”,使每個干部職工都自覺投入到行業(yè)文明創(chuàng)建活動中去,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
2、認真研究,細致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃
要抓好行業(yè)文明建設,必須要有行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃。我縣交通要認真研究,細致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃,確保按照創(chuàng)建規(guī)劃實施。交通局負責3個事業(yè)單位的文明建設工作的管理,做好指導、監(jiān)督、檢查工作;縣運管所負責運輸企業(yè)、客運站點、維修企業(yè)、駕校等單位的文明建設工作管理,做好指導、監(jiān)督、檢查工作。各部門、各單位要根據文明創(chuàng)建的要求,結合單位實際,認真研究,制定切實可行的規(guī)劃,既要制定2-3年的長期規(guī)劃,保證活動開展的持續(xù)性,也制定近期方案,確保行業(yè)文明創(chuàng)建活動有序開展。
3、制定標準,加大投入,強化督促考核
我縣交通各部門、各單位包括主管部門、執(zhí)法部門、養(yǎng)護部門、運輸企業(yè)、維修企業(yè)、客運站點,均有其自身的特點和要求,要結合交通行業(yè)特點分類制定行業(yè)文明創(chuàng)建標準,增強行業(yè)文明建設的可操作性。要加大資金的投入力度,將創(chuàng)建活動資金納入單位年初預算,通過設立圖書閱覽室、娛樂室、體育場地等滿足交通職工日益增長的精神文化需求,豐富職工的業(yè)余文化生活。要制定考核、激勵、督查督辦機制,考核要實行日常督查與年終考評相結合,考評結果要合理運用,獎懲嚴格分明,真正起到鼓勵先進,鞭策后進的積極作用,把行業(yè)文明創(chuàng)建活動推向縱深。
4、精心設計,仔細安排,創(chuàng)新活動載體
各部門、各單位要根據市、縣文明建設工作規(guī)劃的安排部署,認真抓好落實,以文明、優(yōu)質、高效為目標,繼續(xù)實施文明運輸、文明經營、文明施工、文明收費、文明執(zhí)法。要創(chuàng)新活動載體,以內容豐富的主題實踐活動支撐行業(yè)文明建設,使活動有血有肉,開展得有聲有色。要深入開展“除陋習,樹新風,”主題實踐活動,大力倡導遵章守紀、文明禮讓、友愛互助的新風氣,大力倡導文明乘車、文明出行、文明旅游的新風尚,使講文明、重禮儀、樹形象成為交通職工及出行群眾的廣泛共識和自覺行動。同時結合單位實際和行業(yè)特點,廣泛開展如“我為旅客獻溫馨”、“優(yōu)質服務百日競賽”、“夏日送清涼”等提升服務水平和質量的活動。
5、加大建設,強化管理,提升創(chuàng)建形象
各部門、各單位在行業(yè)文明建設中要加大建設力度,辦公、生產區(qū)域要設置布局合理的痰盂盒、果皮箱、垃圾庫,服務站點有供用戶、顧客休息的便民設施。單位內路面進行硬化,無垃圾、污泥、痰跡、亂掃亂倒現象;綠化帶干凈整潔,無壞死花草樹木;陰陽溝疏通,無污水、污物聚積;墻面無嚴重脫落、污損,墻壁無蜘蛛網、灰塵和亂貼、亂畫現象。廁所經常保持清潔,辦公區(qū)、家屬區(qū)綠化不低于90%,辦公室內有綠化盆栽、字畫上墻。要強化行業(yè)文明建設管理,落實專人負責文明創(chuàng)建活動平時資料的收集整理工作,資料按照創(chuàng)建要求分類明確、完整規(guī)范,特別要注重影像資料的收集整理,以增強活動開展情況的真實性。通過這些扎實的工作,提升我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建形象,增強社會各界和人民群眾對我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建的滿意度。
6、加強培訓,提高素質,促進文明創(chuàng)建
各部門、各單位在行業(yè)文明建設中,要結合當前開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強黨組織建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;加強對黨員的培訓,提高黨員政治思想素質,充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。要加強對職工的培訓,對職工進行政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識的學習教育,提高廣大職工的政治思想覺悟、道德品質情操和工作業(yè)務技能,自覺投入到行業(yè)文明建設中,促進行業(yè)文明創(chuàng)建工作進一步發(fā)展。
各位領導,職工同志們,行業(yè)文明建設是一項長期而艱巨的任務,我們要團結一致、齊心協力、求真務實、開拓創(chuàng)新,扎實開展好行業(yè)文明創(chuàng)建工作,爭取在行業(yè)文明建設中取得新突破,取得新成績,向全縣人民交出一份滿意的答卷。我的講話完了,謝謝大家!
交通運輸安全生產會議上的講話稿 13
同志們:
今天,省政府召開全省安全生產電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會,同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才,省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產情況。從通報的情況來看,全省安全生產形勢總體是平穩(wěn)的,其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產事故,這是來之不易的成績。在總結去年我省應對國際金融危機、實現經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時,我們把這一條作為重要的原因,可以說安全生產為全省經濟社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產工作能夠取得這樣的成績,是全省上下共同努力的結果,特別是政府分管安全生產工作的同志、安監(jiān)局及各有關部門上上下下共同努力的結果。但是,4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明,我省的安全生產形勢還十分嚴峻。將這兩起事故向全省作出及時通報,并對全省下一步的安全生產工作作出部署,非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產事故,責任、原因是多方面的,我作為省政府主要負責人,是全省安全生產的第一責任人,要承擔第一責任。在這里我向全省各級政府,并通過媒體表明我的態(tài)度:首先我要負主要責任。這兩起重大安全生產事故,共導致22人死亡、3人失蹤,造成人民群眾生命財產重大損失和極其嚴重的社會影響,教訓極為深刻,充分說明安全生產這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產的一系列部署,舉一反三,吸取教訓,認真做好下一步的安全生產工作。剛才,段輪一同志已經就下一步的安全生產工作作了非常全面的部署,講得很有力度,我完全贊同。現在核心的問題是各級各部門都要高度重視,各層次、各環(huán)節(jié)都要負起責任,嚴格實施責任追究制度,把責任落實到位。下面,我再強調兩點。
一、從發(fā)展理念、政府責任的高度認識抓安全生產的必要性和重要性,高度重視安全生產問題
第一,安全生產事關人民群眾的生命財產安全,是維護人民群眾根本利益的前提和底線,關系到人民群眾最基本的權益。人民群眾最重要最基本的權益是生命權益。抓不好安全生產,將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的,生命是至上的,任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候,要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工,緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責,要提高人民群眾的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產安全。能否做好安全生產工作,關系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負責任的問題。一個人收入再高,一旦發(fā)生安全事故,失去了生命,一切都是沒有意義的.。
第二,安全生產事關經濟社會可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展。抓好安全生產工作是貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產基礎之上的科學發(fā)展,科學發(fā)展是以人為本、全面協調可持續(xù)的發(fā)展,安全發(fā)展是科學發(fā)展的起點,是科學發(fā)展最基本的要求。生產安全得不到保障的發(fā)展不是科學發(fā)展,必須堅決摒棄;生產安全得不到落實的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式,必須堅決轉變。不安全發(fā)展,人民的生命財產不能得到保障,企業(yè)經營不可持續(xù),發(fā)展不可持續(xù)。科學發(fā)展、轉變發(fā)展方式,目的是實現可持續(xù)發(fā)展。“4.21”和“5.8”事故的發(fā)生,是違反安全生產標準、違反安全生產操作規(guī)程、違反生產法律法規(guī)造成的,是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產就不能代表先進的生產力,凡是不安全的生產就不是好的發(fā)展方式。不安全生產,是對寶貴資源的巨大破壞,是對有限財力的極大浪費。水井灣煤礦是小煤礦,沒有必備的生產裝備,違反相關的安全生產法律法規(guī)和安全生產標準規(guī)程,以礦工的血汗換取收入,以犧牲礦工生命為代價降低成本,這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當然不能要,永遠也不能要。轉變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關系,實現和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價,以犧牲人民生命財產安全為代價的發(fā)展,這樣的發(fā)展與我們追求的目標背道而馳。即使從經濟角度看,不安全生產換來的也是零效益,甚至是負效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外,礦工的生命沒有保障,政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故,很多人失去了寶貴的生命,損失無法用金錢計量。另外,事故發(fā)生后,從省到州,再到縣鄉(xiāng),層層發(fā)動,政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動起來,當然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責,是一定要做好的事情,但同時這個系統(tǒng)的啟動運行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產當中,直接投入到給人民群眾謀福利當中,將會帶給老百姓更大的.利益。抓好安全生產是我們追求科學發(fā)展、轉變發(fā)展方式的題中應有之義和必然要求。
第三,安全生產事關立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實和體現,是各級政府履行公共管理職能最基本的職責。保證人民群眾的生命財產安全,責任主體是政府。各級政府對安全生產的責任是守土之職,是天職,必須履行。要特別強調的是,各級政府的主要負責人即行政首長,從我開始,是安全生產的第一責任人,對本地區(qū)安全生產負總責。分管領導負分管的責任,但是必須從第一責任人抓起,主要領導一定要重視。要盡職盡責,不能失職,不能瀆職。安全生產工作與其它工作不同,它直接與人民群眾生命財產相關,如果沒有盡職盡責,就會導致人民群眾生命涂炭,財產造成巨大損失,多少年的努力和積累將毀于一旦。
這里,我想對全省上下尤其是專門負責安全生產工作的同志們特別強調一下,安全生產工作的職責光榮神圣。通俗地講,做安全生產工作的同志盡職盡責,是給人民群眾發(fā)放生命通行證,否則,就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作,最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者,慘不忍睹,那個時候心靈受到的震撼最強烈。如果做安全生產工作的同志嚴格履職,許多安全事故都可避免,就會少死人,不死人。剛才詹才泳同志在通報情況時講到由于工作抓得比較緊,抓得比較好,這些年我省安全生產事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數持續(xù)下降,這個數字我們可以輕松地報出來,但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇? “4?21”和“5?8”兩起重大安全生產事故,20多人失去了寶貴生命,20多個家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產工作職責,而且要以與人民群眾同呼吸、共命運的深情對待安全生產工作,以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負責的態(tài)度,把安全生產工作擺在更加突出的位置,切實負起安全生產的神圣使命。
二、以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕,嚴格、嚴肅、認真地抓好安全生產工作
剛才輪一同志講得很詳細、很全面,部署得很好,我完全贊同,關鍵是要抓好落實。對安全生產工作要嚴之又嚴,要強調嚴格、嚴肅、認真,不講情面。就抓好安全生產工作,我再強調下面三個問題。
一是要盡職盡責,勇于擔當。既然黨和人民賦予我們這項神圣光榮的職責,我們就要為人民群眾盡職盡責,勇于擔當。首先,抓好安全生產工作,政府是第一責任主體。每個事故的發(fā)生有多方面的根源,如安全生產意識不強、從業(yè)人員素質不高等,但無論是什么情況,政府都負有不可推卸的責任,出了事故責任追究最終都要到政府。抓好安全生產工作主要的推動力也在政府。抓好安全生產有三個層次:第一個層次是政府,第二個層次是抓安全生產的專業(yè)專職部門,第三個層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個人。其中,政府是第一推動力,政府推動力度的大小和強弱直接關系到安全生產工作的局面。安全生產工作做得好不好,關鍵在政府。抓安全生產必須落實各級政府的領導責任,要建立起嚴格的責任體系。目前安全生產的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經非常明確,現在的關鍵是抓好落實。要執(zhí)行嚴格的問責制。要落實責任,要事事有人管,事事有人負責,每項工作真正落到實處。生產搞得好的大企業(yè),特別是行業(yè)領先的企業(yè)都有一道風景線,就是企業(yè)內到處都有寫明每道工序責任的標牌。政府要明確責任,落實責任,實行嚴格的問責制,確責、履責、問責。問責就是實行獎懲兌現,分清責任后,獎懲就要兌現。獎懲不兌現的責任制是沒有約束力的。要堅決解決責任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責任制是制度,不問原因,只看結果。比如說出現20人的死亡事故,應該哪一級負責,應該哪一個人負責,由制度決定,該怎么處理就怎么處理,沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴厲的問責制度。“4?21”事故、“5?8”事故,凡是相關責任人,要由省政府、省監(jiān)察廳督辦,最后處理情況要請輿論和社會監(jiān)督。當然,最后的責任調查,要依法、依規(guī)、依程序進行,有關責任的專業(yè)調查一旦完成,就要按照有關法律法規(guī)對號入座,追究責任,決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責任追究寬、軟、松,就是對人民群眾生命財產的漠視和不負責任。我們是政府的負責人和公務員,履行職責要做到兩條:第一要“勇”,就是為黨為民勇于擔當,敢于負責。能力席位,就是崗位責任制,必須履行好職責,不擔當就是失職。第二要“硬”,要敢于承擔,敢于得罪人,堅決頂住說情風,堅決破除“潛規(guī)則”。在堅持原則和標準方面要當“黑臉包公”,要用鐵的手腕。在履行安全生產職責時,各級黨委和政府要注意兩個方面:一是要“遠視”,不能“近視”。所謂“遠視”就是抓安全生產不能圖小利而忘大義。小煤礦,破壞環(huán)境,礦主一年獲得一、兩百萬的收益,一旦出現大的事故,損失慘重,這是因小而失大。二是要堅持原則,在安全生產上,要鐵面無私,絕不能心慈手軟,更不能遇難而退,一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想,敢于突破條條框框,但安全生產是鐵的規(guī)矩、鐵的標準,不能有一絲一毫的變通,該堅持的必須堅持。對安全生產非法違法行為的“仁慈”,就是對人民群眾生命財產的極大漠視,就是對人民群眾的極端不負責任。遷就了極少數人的利益,就會危及無數人的生命財產安全。顧及一點蠅頭小利,甚至以權謀私的小利,將給人民生命財產造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身,政府系統(tǒng)不一定限于領導和主要領導,還包括管理部門。對這兩起重大安全事故,要抓住典型認真剖析,不管涉及到誰、不管涉及到哪一級,都要嚴肅處理。要舉一反三,嚴肅處理,以儆效尤。這是職責要求,必須嚴肅認真。
二是要反腐倡廉,以廉潔自律、盡職盡責負起安全監(jiān)管責任。在經濟領域以權謀私,搞權錢交易,造成經濟損失,是犯罪;在安全生產領域以權謀私,使人民群眾生命財產遭受巨大損失,則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災的地方,領導班子要頭腦清醒,深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視,就沒有辦不成的事情。如果當地有“潛規(guī)則”,就要堅決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力,要堅決打掉。要把責任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結合起來,打掉“保護傘”,打掉礦霸、水霸、砂霸等,敢于碰硬,不怕得罪人。在人民當家作主的共和國,絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢,堅決打掉。有黑惡勢力橫行的地方,根源就是當地黨委、政府沒有很好地履行職責,失之于軟。我們有人民的支持,有人民民主專政,在正義面前讓黑惡勢力橫行,那就是我們的嚴重失職。為什么存在“保護傘”?因為有權錢交易,有利益問題。我們不希望有這些問題,但出了這些問題就要堅決處理。要按照“四不放過”的原則,查清責任,嚴肅處理。不論涉及到誰,絕不留情。安全生產領域搞權錢交易、以權謀私的,要堅決懲處,絕不姑息。從事安全生產工作的同志,一定要廉潔自律,“公生明,廉生威”,只有廉潔自律,才敢于堅持原則,才敢抓敢管。
三是要堅持“三鐵”,用鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產。第一是鐵的標準,就是落實安全生產的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通,不能靈活,不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財產不負責任,誰就是褻瀆自己的崗位職責。誰守不住鐵的標準,誰將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間,不允許搞探采,搞探采就是違規(guī),就要追究責任,我們要對每一個細節(jié)嚴肅認真地排查。政府責任是安全生產責任的一個方面,對于涉及安全生產的各個環(huán)節(jié)、各個崗位的責任都要落實,都要堅決整改,差一條也不行,必須嚴格標準。第二是鐵的面孔,叫鐵面無私,就是堅持原則,敢抓敢管,敢于碰硬,敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標準、原則面前必須鐵面無私,寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財產的安全;在安全生產的原則面前溫和了,人民生命財產就要遭殃。在追究責任的時候也要鐵面無私。要突出抓好安全生產監(jiān)督管理,推動安全生產法律法規(guī)、規(guī)程標準落實到每個責任主體、每個管理人員、每個操作崗位,突出抓好重點領域、重點行業(yè)的安全生產大檢查,堅決整治各類安全隱患,對整改不到位、不具備安全生產條件的單位,堅決予以取締關閉。第三是鐵的手腕,就是要有力度,政府內部的依法執(zhí)法、責任追究、嚴格問責要有力度。對于違法探采和違規(guī)運營,要依法依規(guī)嚴厲打擊,該封的封,該查的查,該停的停,該破產的要破產,不能退讓。抓安全生產、處理安全事故,要有鐵的手腕,不能手軟。對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè),不論是國有的還是合資的、民營的,一律一個標準,必須堅決整改到位。政府是受人民群眾委托來管理社會的,就要按照人民的意志辦事,不按照規(guī)則辦事,就是失職。我們講政府的權威不是個人的權威,不是政府負責人的權威,不是執(zhí)法人的權威,是政府服務人民、秉公辦事的莊嚴職責。
需要補充強調的一個問題是,各地、各有關部門要進一步加強應急管理工作,提高應急處置能力。一旦發(fā)生事故,應急處置體系要隨即迅速啟動。應急管理、應急救援、應急處置能力的高低和水平直接關系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看,我省應急處置總體上是有序有效的。省政府應急辦已經建立起一套應急管理指揮系統(tǒng),即信息網絡系統(tǒng),在實戰(zhàn)當中已經發(fā)揮出了重要作用。各級政府要建立起相應的系統(tǒng),抓緊完善應急指揮平臺,提高組織指揮能力,提高應急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊伍。無論從汶川大地震、玉樹地震,還是從我省有關的安全生產事故的救援情況來看,關鍵時候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊伍。一定要建立一個專業(yè)救援隊伍體系,充分發(fā)揮專業(yè)救援隊伍的作用。要經常性地開展應急救援演練,提高處置事故的能力。
最后要強調的是,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產工作的重要動力。對于安全生產領域的信息公開,我們的原則是早報、實報、快報,要及時、真實、跟蹤,以便新聞媒體及時得到客觀真實的信息,并通過新聞輿論促進和監(jiān)督政府履行職責。早報好于晚報,快報好于慢報,并且要實報。
總之,安全生產事大于天,責重于山。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,恪盡職守,扎實工作,努力促進全省安全生產形勢進一步好轉,為全省經濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
交通運輸安全生產會議上的講話稿 14
同志們:
省政府召開的這次全省安全生產電視電話會議很及時、很重要。下面,我們召開市安委會第六次擴大會議,就貫徹全省會議精神,我講三點意見:
一、迅速貫徹落實全省電視電話會議精神
剛才,省政府資政段輪一做了重要講話,總結了今年來全省安全生產工作,分析了當前安全生產形勢,對下一步特別是黨的中秋、國慶期間安全生產工作進行了部署,提出了具體要求。各區(qū)、各部門和單位要迅速召開會議,認真?zhèn)鬟_貫徹和深入學習領會省市會議的精神,將會議精神傳達至基層和企業(yè)。要密切聯系本地區(qū)、本部門和本單位的工作實際,結合本次會議的要求,切實落實政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,完善措施,狠抓落實,確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制,確保全市不發(fā)生重特大事故,確保全市安全生產形勢穩(wěn)定。
二、清醒認識近期安全生產工作的嚴峻形勢
今年1—8月份,全市共發(fā)生各類傷亡事故2834起,死亡213人,傷2123人,直接經濟損失1393.26萬元,同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%,事故“四項指標”全面下降,保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。主要表現為:一是全市工礦、交通、火災事故死亡人數同比減少;二是地方水上交通、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領域沒有發(fā)生亡人事故;三是各類事故死亡人數比省政府下達的年度目標進度控制數少80人。
通過全市上下共同努力,1-8月份保持了安全生產形勢的總體平穩(wěn),但同時部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢仍然嚴峻,道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設備事故時有發(fā)生,非法違法生產經營行為比較突出,“打非治違”任務還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起,超過省政府下達的年度較大事故控制起數。尤其是近期,我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故,安全生產形勢異常緊張。8月29日,位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽·福星城工程8#樓工地,作業(yè)人員在拆除塔吊時,塔吊平衡臂發(fā)生傾覆,造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落,導致3人死亡,1人受傷。9月3日,洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場附近的麗水路,發(fā)生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故,造成3人死亡,1人受傷。9月5日,硚口區(qū)解放大道387號的南國大武漢家裝二期V座地下工程在澆筑頂板結構砼時發(fā)生坍塌事故,坍塌面積約700平方米,造成1人死亡,8人送往醫(yī)院,其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對這起事故進行了報道。這些事故既造成了惡劣的'社會影響,更是給人民群眾生命財產造成了嚴重損失。
當前安全生產的嚴峻形勢,充分說明我們的安全生產基礎工作還不牢固、安全生產主體責任落實的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產防范措施還不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時有發(fā)生。目前,既是氣候變化異常時期,也是企業(yè)生產繁忙時期,更是各類安全生產事故的易發(fā)期,特別是中秋國慶長假即將到來,黨的二十大即將召開,需要安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。因此,抓好當前安全生產工作格外重要。各區(qū)、各部門和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委省政府的部署要求上來,充分認識科學發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性,充分認識安全生產工作的極端重要性,充分認識當前安全生產的嚴峻形勢,以對國家和人民群眾生命財產安全高度負責的精神,從思想上、組織上、措施上切實加強安全生產工作的組織領導,切實把當前安全生產工作擺上重要議事日程,狠抓各級安全生產責任制的落實,狠抓各項安全措施的落實。各單位要認真分析安全生產形勢特點,把握內在規(guī)律,加強對安全生產事故的“預測、預判、預告、預防”,有針對性地做好安全預防監(jiān)管工作。主要領導要親自部署、帶隊檢查,分管領導要具體抓好落實,確保不發(fā)生有影響的安全事故,確保全市安全生產形勢的平穩(wěn)。
三、切實抓好當前安全生產工作
當前重點是要抓好以下幾個方面的工作:
一是要抓好事故指標控制。今年時間已過去一大半,要切實抓好的各項事故指標控制,堅持月度分析,季度通報,一月盯一月,工作往前趕。凡事故控制指標超進度的,要及時預警,及早采取措施。嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”制度。對未完成安全生產目標任務,或頻繁發(fā)生事故的單位,堅決按規(guī)定實施“一票否決”。
二是要抓好安全生產大檢查。中秋、國慶之前,全市要全面組織一次安全大檢查,市領導也將帶隊進行檢查。要突出道路交通、建筑施工、危化品、特種設備、人員密集場所、易燃易爆場所、旅游景點等重點行業(yè)(領域)、重點場所、重點企業(yè)的安全生產大檢查,推動安全生產責任制和各項安全措施的落實,完善安全生產規(guī)章制度,強化安全生產基礎,提高安全管理水平。
三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實。節(jié)慶和各類大型活動要嚴格執(zhí)行審批制度,必須制定活動的安全措施和應急救援預案,防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關的行業(yè)領域如水、電、氣的安全管理,確保各項安全措施落到實處。各安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,集中開展聯合執(zhí)法行動,嚴肅查處違法行為。
四是要抓好兩個意見的貫徹落實。要深入學習貫徹落實《市人民政府關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的實施意見》和《市人民政府關于加強工業(yè)園區(qū)安全生產工作的意見》,開展聲勢浩大、廣泛深入的安全生產宣傳教育活動,進一步強化科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力,使兩個《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結合自身實際,出臺配套文件。要把貫徹落實兩個《意見》主要措施納入目標管理,作為考核各級政府、部門、企業(yè)工作業(yè)績和領導干部政績的重要內容,加強工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦,并將宣傳貫徹落實情況進行通報。
五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產領域“打非治違”力度,重點查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴重的企業(yè),城中村、城鄉(xiāng)結合部“三合一”、“多合一”場所,違規(guī)違章現象嚴重的中小企業(yè)工業(yè)園,問題突出的交通運輸行業(yè)(領域),重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點區(qū)域和重點企業(yè),要認真落實“四個一律”要求,做到該取締的堅決取締,該關閉的堅決關閉,切實消除可能引發(fā)生產安全事故的.各類隱患。要加大隱患排查和現場安全監(jiān)管力度,對檢查發(fā)現的安全隱患,堅決及時整改到位;對確認為重大隱患的,定人員、定方案、定資金、定期限進行整改,同時按規(guī)定向有關部門報告?zhèn)浒?對一時難以整改的隱患要制訂周密的措施,落實專人負責,進行24小時監(jiān)控,做到萬無一失;對不具備安全生產條件和隱患難以整改到位的,立即依法依規(guī)停業(yè)整頓,防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,立即撤出人員,暫時停產、停業(yè)或者停止使用,避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控常態(tài)機制,實現隱患排查治理的經常化、制度化。
六是要抓好安全生產標準化達標創(chuàng)建。開展安全生產標準化達標創(chuàng)建是提高企業(yè)本質安全水平的有效途徑。今年按國家要求,全市70%規(guī)模以上企業(yè)達到安全生產標準化三級以上標準。市、區(qū)兩級政府決心很大,共投入1000多萬推動該項工作。各單位要按目標任務再鼓干勁、再上措施強力推進,確保這一剛性目標的完成。
七是要抓好應急值守。各區(qū)、各部門和單位要加強節(jié)假日和重要時段的安全生產值班,及時掌握安全生產信息動態(tài),做到早發(fā)現、早報告、早處置。要嚴格執(zhí)行安全生產調度值班和各級領導干部跟班帶班制度,一旦發(fā)生事故,要迅速報告、快速處置。要周密制定和完善應急預案,組織應急演練,提高應急處置能力,確保反應迅速、靈敏、高效。
同志們,當前安全生產工作任務非常艱巨,我們一定要本著對黨和國家負責、對人民群眾負責、對安全發(fā)展負責的精神,團結拼搏、克難奮進,切實抓好當前的工作,確保全市安全生產形勢穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!謝謝大家!
交通運輸安全生產會議上的講話稿 15
尊敬的各位領導、同仁們:
大家好!
今天,我們齊聚一堂,共同參加這次交通運輸安全生產會議。首先,我代表會議組織者,對大家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。交通安全,關乎每一個人的生命財產安全,是我們不容忽視的重要議題。
近年來,隨著交通運輸行業(yè)的快速發(fā)展,我們的交通運輸網絡日益完善,交通流量大幅增長。然而,這也給我們的安全生產工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。交通事故頻發(fā),給人民群眾的生命財產安全帶來了嚴重威脅,也影響了交通運輸行業(yè)的健康發(fā)展。
面對這一形勢,我們必須深刻認識到安全生產的重要性,堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針,采取切實有效的`措施,確保交通運輸安全生產形勢的穩(wěn)定。
一、加強安全宣傳教育,提高安全意識
我們要充分利用各種渠道,廣泛開展安全宣傳教育,普及交通安全知識,提高人民群眾的安全意識。特別是在學校、社區(qū)、企業(yè)等重點場所,要定期開展交通安全教育活動,讓每一個人都認識到交通安全的重要性,自覺遵守交通規(guī)則。
二、完善安全管理制度,強化責任落實
我們要建立健全安全管理制度,明確各級責任,確保安全生產工作的順利開展。同時,要加強對從業(yè)人員的安全培訓,提高他們的安全素質和業(yè)務能力。對于違反安全規(guī)定的行為,要依法依規(guī)嚴肅處理,形成有效的震懾。
三、加強隱患排查治理,防范安全風險
我們要加強對交通運輸設施的隱患排查治理工作,及時發(fā)現并消除各類安全隱患。對于重點區(qū)域、重點路段、重點車輛等,要實行重點監(jiān)管,確保安全生產的萬無一失。同時,要加強與氣象、公安等部門的溝通協調,及時掌握天氣、路況等信息,做好預警和應對工作。
四、加強科技創(chuàng)新應用,提升安全水平
我們要積極推廣應用先進的科技手段,提升交通運輸安全生產水平。例如,利用大數據、人工智能等技術手段,對交通流量、事故隱患等進行精準分析,為安全生產提供有力支持。同時,要加強與高校、科研機構的合作,推動科技創(chuàng)新成果的轉化應用。
各位同仁們,安全生產是一項長期而艱巨的任務。我們要始終保持高度的責任感和使命感,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加扎實的工作,推動交通運輸安全生產工作再上新臺階。讓我們攜手共進,為建設平安交通、和諧交通而努力奮斗!
謝謝大家!
交通運輸安全生產會議上的講話稿 16
各位同事、各位領導:
大家上午好!
今天,我們齊聚一堂,召開這次交通運輸安全生產會議,旨在全面審視我們行業(yè)當前的安全生產形勢,明確未來的工作方向,確保交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一、認清形勢,提高安全意識
當前,交通運輸行業(yè)面臨著復雜多變的安全生產環(huán)境。一方面,交通運輸量持續(xù)增長,路網結構日趨復雜,給安全生產工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn);另一方面,極端天氣事件頻發(fā),事故風險不斷增大。因此,我們必須時刻保持清醒的頭腦,認清形勢的嚴峻性,提高安全意識,確保安全生產工作始終不放松。
二、加強監(jiān)管,落實安全責任
安全生產責任重于泰山。我們要進一步加強監(jiān)管力度,嚴格落實各項安全制度,確保各項安全措施得到有效執(zhí)行。同時,要明確安全責任,將責任落實到人,形成人人關心安全、人人參與安全的良好氛圍。對于違反安全規(guī)定的行為,我們要堅決予以查處,絕不姑息遷就。
三、強化培訓,提升人員素質
人員素質是安全生產的基石。我們要加強人員培訓,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。特別是要加強駕駛員的培訓和考核,確保他們具備安全駕駛的能力。同時,我們還要加強管理人員的`培訓,提升他們的管理水平和應急處置能力。
四、完善機制,加強應急保障
安全生產工作需要完善的機制保障。我們要建立健全應急管理機制,加強應急隊伍建設,提高應急處置能力。同時,要加強與相關部門的協調配合,形成齊抓共管的良好局面。在應對突發(fā)事件時,我們要迅速反應、果斷處置,最大限度地減少事故損失。
五、加強宣傳,營造安全氛圍
安全生產工作離不開全社會的支持。我們要加強宣傳教育工作,提高公眾對安全生產工作的認識和重視程度。通過媒體宣傳、標語提示、安全知識講座等多種形式,營造全社會關注安全、參與安全的良好氛圍。
同志們,安全生產工作責任重大、使命光榮。我們要以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施,全力以赴做好交通運輸安全生產工作。我相信,在大家的共同努力下,我們一定能夠確保交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,為經濟社會發(fā)展提供堅實保障!
謝謝大家!
交通運輸安全生產會議上的講話稿 17
同志們:
這次會議既是省交通運輸廳安委會的擴大會議,也是交通運輸系統(tǒng)安全生產電視電話會議。會議主要是貫徹落實省政府近期關于安全生產的指示精神,總結今年上半年全省交通運輸安全生產工作,安排下半年的重點任務,部署開展危險化學品運輸專項整頓工作。剛才,廳公路局、道路運輸局、港航局、監(jiān)察總隊的負責同志對強化安全監(jiān)管工作談了很好的意見,希望抓好落實。下面,我根據省廳研究的意見,講四個方面的問題。
一、充分肯定上半年安全生產工作取得的成績
今年以來,全省交通運輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運輸部的正確領導下,攻堅克難,真抓實干,在樹立安全發(fā)展理念、健全安全責任體系、完善安全監(jiān)管制度、開展集中整治活動、強化重點行業(yè)治理、加強教育培訓等方面做了大量卓有成效的工作,全行業(yè)安全生產形勢總體平穩(wěn)。
(一)強化工作部署。2月13日,省廳召開全省交通運輸安全生產視頻會議,對全年的重點工作任務進行全面安排部署。4月1日,省廳又召開安全生產工作調度會,調度今年交通運輸安全重點任務落實情況,提出了推進落實的具體措施。先后印發(fā)了《20xx年全省交通運輸安全生產工作要點》、《關于轉發(fā)交通運輸部20xx年“平安交通”建設工作目標任務的通知》、《關于推進安全生產風險管理工作的意見》等文件,對年度重點工作任務、“平安交通”建設目標、安全生產風險管理等工作,提出具體貫徹落實意見,列出責任清單和時間表。
(二)強化暗訪督查和隱患排查。今年以來,省廳不間斷的組織大規(guī)模互查、暗訪和隱患排查活動。1月19日至30日,組織了全省交通運輸安全綜合大檢查;2月3日至15日,組織由廳領導帶隊的春運安全檢查;3月中旬,組織了地市互查暗訪;去年冬至今年3月底,開展了冬季安全隱患大排查、大整治專項行動。通過以上活動,及時發(fā)現安全生產的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違法行為,在全省范圍內予以通報,限期整改到位。繼續(xù)開展“打非治違”專項行動,集中打擊“黑車”、“黑戶”、“賺黑錢”等違法行為,維護正常的道路運輸秩序。推進安全生產風險管理,健全安全隱患排查檔案,完善整改復查銷號制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間,全省交通運輸共排查安全生產隱患1.7萬處,均已落實整改措施。
(三)突出重點領域專項治理。開展了“道路運輸平安年”活動。會同公安、安監(jiān)部門印發(fā)了《活動方案》,強化道路運輸企業(yè)安全生產主體責任,切實加強了對汽車客運站、長途客車、包車客運、農村客運市場的監(jiān)督和管理。配合有關部門開展“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動。重點治理違法超限運輸、客運超員車輛出站和營運車輛不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)違章行為,有力提升事故預防能力和水平。截止目前,全系統(tǒng)共組織集中整治行動安全檢查1025次,發(fā)現安全生產隱患1696處,已整改1605處,整改率達94.6%。加強水上客運安全監(jiān)管。深刻汲取6月1日“東方之星”游輪沉沒事故教訓,開展水路客運經營資質和船員適任情況檢查,嚴格落實“逢七不開”等水路客運安全管理制度,進一步做好我省水路客運安全工作。積極開展公路水運工程落實施工方案專項行動。強化施工現場安全管理和責任落實,降低施工現場系統(tǒng)性安全風險,深入推進平安工地常態(tài)化建設。大力實施公路安全生命防護工程。制定了《關于實施公路安全生命防護工程的實施方案》,完成了公路安全隱患排查,建立了基礎臺賬。
(四)深入開展“安全生產月”活動。分東部、中部、西部3個片區(qū),分別召開了事故案例分析會。深入剖析了當前安全生產存在的突出問題,研討了深化安全監(jiān)管的思路和方法。舉辦了交通運輸安全風險管理培訓,邀請交通干部學院張柱庭教授親臨授課,培訓交通系統(tǒng)安全管理人員300余人。開展了安全生產合理化建議“金點子”征集活動,征集金點子94個。組織開展“第九屆全省安全文化書畫攝影作品有獎征集活動”,共征集書畫攝影作品41件,向省安委會推薦23件參賽作品。
二、一分為二地看待安全生產面臨的形勢
肯定成績的同時,我們也清醒地應看到,交通運輸安全還面臨許多問題和挑戰(zhàn),對已有的成績不可估計過高,對存在的問題不可掉以輕心。
(一)當前全國交通運輸領域重特大事故沒有得到有效遏制。今年以來,全國發(fā)生多起重特大交通運輸事故。2月24日,新疆巴楚縣發(fā)生客車側翻事故,造成22死38傷;5月15日,陜西發(fā)生大巴車墜崖事故,造成35死11傷;6月1日,“東方之星”客船沉沒事故,造成434人遇難;7月1日,吉林發(fā)生旅游車墜橋事故,造成10人死亡等。我省今年交通運輸領域發(fā)生了“1.16”萊州重大道路交通事故,較大以上事故較往年有增多的趨勢。
(二)汛期安全生產工作面臨巨大壓力。汛期歷來是交通運輸事故易發(fā)、高發(fā)期。據天氣預報,今年我省汛期降水量接近常年,但是降雨時空分布不均勻,旱澇急轉的情況隨時可能發(fā)生。期間,還將有臺風影響我省沿海地區(qū)。道路運輸迎來暑運旅游高峰期、學生運輸高峰期,長途客運、旅游包車運行密集,容易出現疲勞駕駛、超載運行等違法違規(guī)行為。強降雨有可能對交通基礎設施造成一定程度的損毀,公路搶修保通壓力很大。
(三)危化品運輸事故進入易發(fā)期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速危化品事故、湖南邵陽“7.19”特大道路交通事故,都發(fā)生在這一時期。我省是危險貨物運輸大省,危險貨物運輸企業(yè)達到817家,危險貨物運輸車輛26274臺,危險貨物運輸品類涵蓋危險貨物品名表全部9類品種,危險貨物運輸規(guī)模仍呈上升趨勢。港口危險貨物吞吐量增長迅速,大量危險化學品專用泊位和倉儲設施相繼投產。目前,全省港航監(jiān)管著1500萬立方危險品罐區(qū),港口危險貨物吞吐量達2.2億噸,且貨品多,項目法人和管理主體多、情況復雜,容易發(fā)生大的事故,安全管理壓力不斷增大。
(四)安全生產固有的問題與經濟下行帶來的新矛盾相互疊加。道路運輸經營主體多、小、散、弱的格局還未根本改變,交通安全基層基礎工作依然薄弱。我省公路建設早、標準相對較低,安全隱患多。海上客滾運輸、渡船、旅游船安全監(jiān)管壓力很大,港口危險貨物作業(yè)存在潛在風險。隨著經濟下行的持續(xù),貨運量、客運量都有不同程度下降,運輸市場競爭更加激烈,部分企業(yè)和運輸業(yè)戶效益下降,多拉快跑、違規(guī)運營、逃避監(jiān)管的沖動加大。
特別是6月27日,中央電視臺焦點訪談以“瘋狂的油罐車”為題,曝光了煙臺、青島、濰坊等地油罐車在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區(qū)超載灌裝、車輛違法改裝、違章運輸、違規(guī)駕駛、無證運營、車托干擾執(zhí)法等一系列的突出問題。非法改裝罐體長度達十七、八米,高度超過兩層的司機樓,而標準罐一般長度十三米;超載最多的油罐車裝載了91.6噸原油,超載200%多。從報道的情況看,超載問題之嚴重、違規(guī)行為之猖獗,令人觸目驚心,發(fā)人警醒。這個報道可能是今年早些時候拍攝的,但終究是客觀存在的;今年以來,相關地方采取了有力措施進行了整治,但成果只是初步的、很不穩(wěn)固的。報道中客觀地說,“山東省相關部門多年來針對超載油罐車開展了多次整治專項行動,在近期一次專項行動后的一段時間里,萊州港沒有發(fā)現超載油罐車,可是其它一些港區(qū)在專項整治后沒幾天又死灰復燃了”。所反映的問題,包含多方面,涉及多個部門的職責,暴露了在危險化學品運輸特別是油品運輸領域存在的企業(yè)安全生產主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任落實不到位的問題。其中,涉及交通運輸行業(yè)的問題主要有:對港口危險化學品倉儲企業(yè)監(jiān)管不到位,對道路危險化學品運輸企業(yè)監(jiān)管不到位,對超限運輸車輛治理不到位。這些問題的存在,是重大的安全生產隱患,也是嚴峻的管理責任風險。一旦出了安全事故,給社會和人民群眾造成的危害不可想象,給交通運輸管理人員帶來的責任追究也不可想象。
省委、省政府及省廳對媒體曝光的問題高度重視,姜異康書記、郭樹清省長做出了重要批示;7月1日,王書堅副省長專門召開了油罐車運輸管理協調會,進行了安排部署;省政府組織了專門的督導組,分赴有關市進行督導;張傳亭廳長在報道播出后當即就提出了明確要求,省廳召開了專題會研究了具體措施;向報道涉及的青島、煙臺、濰坊三市交通主管部門發(fā)出了安全生產隱患整改通知書。希望相關市縣交通運輸部門和行業(yè)管理機構高度重視,在當地政府的領導下,會同有關部門,落實責任,強化整改,下大氣力,徹底消除隱患。
對曝光的問題,通過解剖麻雀,引發(fā)了我們很多深層次的思考。第一,這些問題不是媒體拍攝那一天才出現的,不是偶發(fā)的、個別的,正像報道中所講的:“這些危險的超載油罐車存在不是一年兩年了”,我們的相關管理人員發(fā)現了沒有,發(fā)現后采取措施了沒有,采取措施達不到效果向當地政府匯報了沒有?第二,安全管理責任已經非常明確了,為什么往往要等到新聞媒體曝光之后,才引起重視、痛下決心進行整治;第三,整治這些問題雖然涉及多個部門的職責,但是作為交通運輸管理部門和人員自身的職責履行到位了沒有?第四,近幾年我們重點抓了安全生產雙基工作,但是在一些地方和行業(yè)為什么企業(yè)的主體責任和從業(yè)者的崗位責任還沒有落地,問題屢屢發(fā)生?第五,整治安全生產的重大隱患往往都是硬事、難事,不硬不難不成頑疾,交通運輸部門和管理者有沒有拿出破難攻堅的勇氣和辦法?不單媒體曝光的三個市有反思,各地都要結合自己的問題進行反思;不單市縣的同志要反思,省廳及行業(yè)管理機構的同志也要反思。反思的目的是找準問題的癥結所在,改進和加強安全監(jiān)管工作。
整改這些問題是必須的,但是不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,要通過這次曝光舉一反三,查擺在安全管理中存在的問題。
一是安全發(fā)展的理念還不牢固。對照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”和“安全生產是一條不可逾越的紅線”的系列指示精神,安全發(fā)展的理念和安全生產首位意識還需要提升和強化。一些同志思想上不適應的問題還比較多,有的存有盲目樂觀的情緒,黑夜里打手電,只看見眼前的光亮,看不見腳下的坑;有的抱有僥幸心理,認為安全生產靠運氣,不會那么倒霉碰上事故;有的存有“鴕鳥”心理,認為有些問題我不去觸碰,責任就不會沾惹上身,出了事故也不會引火燒身;有的擔當意識不強,往往一出問題先撇清這不是我的職責,那不屬于我管。就是對擺脫不了責任,也先強調客觀困難,抱怨缺這少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢騷滿腹、消沉萎靡,整天感慨安全生產工作沒法干,缺乏信心和決心。
二是安全生產基層基礎工作不穩(wěn)固。行業(yè)的監(jiān)管責任沒有貫穿到底,有的.甚至游離在監(jiān)管對象之外,企業(yè)的主體責任和從業(yè)者的崗位責任還經常有懸空的現象,沒有得到落實。一方面行業(yè)監(jiān)管者喊破嗓子,另一方面一些企業(yè)經營者敷衍塞責、我行我素,存在制度不落實、管理不到位、責任不明晰、追責不嚴厲的問題。抓安全生產的力度存在層層衰減的現象,不少經營者和從業(yè)人員還缺乏安全生產這根弦,單純追求經濟效益忽視安全生產,對安全監(jiān)管存有對立情緒,想方設法逃避監(jiān)管。
三是抓安全生產的工作力度和創(chuàng)新程度不夠。以文件傳達文件、以會議貫徹會議、上下一般粗的問題還沒有從根本上得到有效解決,抓安全生產行之有效的新方式還有待深入探索;對省廳制定的安全暗訪制度,一些地方堅持得不徹底,暗訪頻次達不到要求,對暗訪出的問題整改不到位,暗訪工作臺賬不健全;工作部署要求多,督查落實少,還沒有真正形成抓鐵有痕、踏石留印的工作作風。
四是安全生產的長效機制還沒有形成。依靠法規(guī)、制度建立安全生產長效機制的成效還不顯著,主要靠開展主題活動、專項行動、集中檢查推進安全生產工作,雖然能夠起到比較明顯的效果,但是鞏固治理成果、穩(wěn)定安全形勢的任務還非常艱巨。
這些問題,有的是長期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過程中產生的,有的是工作不到位造成的。隨著改革的不斷推進和深化,必須解決加快破題,力求破解。
三、扎實開展危化品運輸專項整治行動
針對當前危化品運輸安全監(jiān)管暴露出的問題,根據省政府的部署要求,省廳決定自即日起,在全省范圍開展為期3個月的危化品運輸專項整治。近日,省廳即將下發(fā)方案。各級、各單位要按照“三嚴三實”的要求,堅持問題導向,從抓突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、安全隱患入手,拿出硬措施,狠抓落實,抓出實效,切忌搞形式、走過場。
(一)切實加強危化品運輸企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴格市場準入。20xx年底前,暫停道路危險貨物運輸企業(yè)的許可審批。嚴格資質審查,對已許可的道路危險貨物運輸企業(yè)進行復查,重點對企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員資格、車輛技術、場地狀況等開業(yè)條件和基礎事項進行篩查。要做好摸底排查工作,摸清運輸企業(yè)數量、掛靠經營還是異地經營、危化品運輸車輛、駕駛人和押運員資質等情況,建立工作臺賬。對行業(yè)進行調整優(yōu)化,引導企業(yè)走集約化發(fā)展道路,清理“掛而不管、以包代管、包而不管”的車輛。二是嚴格車輛審查。盡快完成對已加裝緊急切斷裝置罐車的換證等后續(xù)工作。嚴格按照車輛產品公告介質實施許可,繼續(xù)清查公告介質與運輸介質不符、“大噸小標”、本質超載、非法改裝等違法違規(guī)運輸車輛。三是強化車輛運行動態(tài)監(jiān)管。進一步落實衛(wèi)星定位裝置使用管理的相關規(guī)定,加強對危險貨物運輸全過程的動態(tài)管控。四是加強從業(yè)人員管理。嚴格危險化學品道路運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資格認定。強化企業(yè)從業(yè)人員資格管理,建立從業(yè)人員檔案。按要求配備專職安全管理人員,加強從業(yè)人員實際操作能力培訓。五是完善異地運輸備案制度。依托重點營運車輛聯網聯控系統(tǒng),強化對異地經營三個月以上的危險貨物運輸車輛的管理,將其納入日常安全監(jiān)管。六是加大違規(guī)處理力度。協調本轄區(qū)安監(jiān)部門提供危險化學品生產、儲存、經營和充裝企業(yè)(單位)的目錄,根據目錄評估、篩選出本地區(qū)風險性較高的危險化學品種類及其托運企業(yè)。深入危險化學品生產、儲存、經營和充裝企業(yè)(單位)開展檢查。核查1年內與道路危險貨物托運有關的信息記錄,對發(fā)現無信息記錄或信息記錄保存期限不足1年,委托不具有道路危險貨物運輸資質的企業(yè)運輸危險貨物的,責令整改;拒不改正的,嚴格按照相關條例進行處罰,并將違法和處罰情況抄告同級安全監(jiān)督管理部門。會同公安部門檢查危險化學品生產、儲存、經營和充裝企業(yè)(單位)托運、發(fā)貨或充裝記錄,全面清查并依法取締所有未取得道路危險貨物運輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險貨物《道路運輸證》的車輛、未取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運人員。檢查危險化學品運輸車輛、罐體是否符合相關技術要求,凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的車輛全部停運。
(二)切實加強港口倉儲企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴把港口進出關和充裝關。重點是做到兩個杜絕:由港口企業(yè)負責,杜絕無牌無證、非法改裝的危化品運輸車輛進入了港區(qū);由港口倉儲企業(yè)負責,杜絕為無牌無證、非法改裝的車輛和非標罐體充裝油品。必須嚴格按照核定的貨種、載荷量充裝,嚴禁“三證”不全或超出有效期、超范圍運輸的車輛進入充裝作業(yè)。對違法充裝的港口倉儲企業(yè)進行嚴厲處罰,直至吊銷港口經營許可證。為落實部門監(jiān)管措施,省政府要求由公安部門負責建立港區(qū)進出油罐車在線監(jiān)控系統(tǒng),由交通運輸部門負責建立港口倉儲企業(yè)充裝在線監(jiān)控系統(tǒng),并分別由兩部門實施監(jiān)控。請有關市交通主管部門特別是港航機構盡快落實。二是督促港口經營企業(yè)對港口危險貨物輸送管道、倉儲、裝卸、消防等設施設備進行全面檢修。對安全設施老舊和配備不齊等問題,要列出整改清單,開展專項治理,消除港口安全設施隱患。三是嚴格建設許可。在港口內危化品新建、改建、擴建建設項目安全條件審查中,嚴格把關,對未經安全條件審查擅自開工建設、未按照批準的安全設施設計專篇建設施工、安全設施未經驗收合格擅自投入使用的港口建設項目,依法責令其停止建設或停產停業(yè)整頓。四是加強現場監(jiān)管,嚴格執(zhí)行危險貨物港口作業(yè)申報、審批、封閉作業(yè)等管理制度和操作規(guī)程,做好防泄漏、防污染、防毒害、防靜電、防火、防爆等應急處置工作。要安排專門人員進行現場安全管理,堅決杜絕違章作業(yè)行為,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
(三)嚴厲打擊危化品運輸非法違法行動。一是加大政府治超推進力度。在危險貨物運輸企業(yè)和源頭單位比較集中的市,要積極爭取地方政府的支持,加強部門聯合執(zhí)法。二是加強貨運源頭管控。強化貨運源頭單位的主體責任,嚴格落實派駐管理和重點巡查措施,對違反規(guī)定為車輛超標準裝載貨物的,由道路運輸管理機構或者港航管理機構依法予以行政處罰。三是加強車輛源頭監(jiān)管。按照國辦《關于實施公路安全生命防護工程的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕55號)和我省實施方案,加快落實公路貨運車輛安裝限載裝置制度;道路運輸管理機構要督促危險貨物運輸企業(yè)和單位對現有車輛進行檢查清理;在路面執(zhí)法中發(fā)現的“小車大罐”等非法改裝車輛,將情況及時通報相關部門依法處理。四是強化路面“打非治違”工作力度。配合有關單位開展好“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動,重點打擊危險貨物運輸領域的非法違法行為。加強與公安、質檢、工商、經信部門和司法機關配合,積極協調組織開展聯合執(zhí)法,加強信息抄告和通報,采取追蹤處理和綜合監(jiān)管措施。
(四)加強暗訪暗查。目前,根據省政府安委會的統(tǒng)一部署,省廳正在會同公安、安監(jiān)、新聞等部門,對道路交通安全隱患排查整治、“兩客一危”車輛監(jiān)管等工作進行暗查暗訪,對違法違規(guī)行為在省電視臺公開曝光。各級交通運輸部門和行業(yè)管理機構也要分別組成暗訪組,并吸收安全專家和專業(yè)技術人員參加,采取“四不兩直”方式,對危化品運輸重點地區(qū)、重點單位特別是基層企業(yè)進行突擊暗訪,對發(fā)現的問題進行掛牌督辦。
四、全面做好下半年安全生產工作
(一)深入開展“道路運輸平安年”活動。要鞏固去年深化道路客運專項治理成果,在抓源頭、嚴監(jiān)管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活動方案》的落實。著力解決好道路客運、道路危險貨物運輸、普貨運輸安全生產中存在的突出問題,夯實道路運輸安全基礎。二是落實好道路運輸企業(yè)安全生產主體責任。要以貫徹落實新《安全生產法》為契機,督促道路運輸企業(yè)健全安全管理機構,加強安全生產責任落實與考核。在道路運輸企業(yè)中廣泛開展安全生產誠信體系建設,組織道路運輸企業(yè)開展安全生產承諾活動。三是嚴格行政許可和審批審核,建立以安全為導向的市場退出機制。嚴格把好企業(yè)、從業(yè)人員和車輛準入關口,不符合條件的一律不予許可。嚴把長途客運班線審批標準,停止審批800公里以上長途客運線路和臥鋪客車。加強審批后的安全監(jiān)管,對存在重大安全隱患或不具備安全生產條件的企業(yè),一律依法責令停產停業(yè)整頓,直至依法吊銷其相關證照。
(二)切實加強水上運輸安全生產。繼續(xù)加強渤海灣客滾運輸安全管理。要不折不扣地執(zhí)行渤海灣客滾運輸安全管理制度措施,堅持執(zhí)行客(滾)船海上七級及以上風力不開航、車輛和旅客行包100%通過安檢等制度措施,認真落實客滾船舶防碰撞措施,落實航行值班制度和遠程視頻監(jiān)控措施。做好內陸水域渡運、旅游客運安全管理工作,切實加強內河水運客運安全監(jiān)管。地方海事管理機構要認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,及時查處和糾正客船超載等問題,堅決取締“三無”船舶。嚴禁客(渡)船超員超載、超航區(qū)、超航速、超抗風等級航行,嚴禁船舶配員不足,嚴禁船員疲勞駕駛、酒后駕駛。進一步深化安全生產資質檢查行動,全面檢查涉及安全生產的相關證照資質,嚴厲查處無證或證照不全非法違法生產行為。繼續(xù)深入開展水上客運安全專項整治和中韓客貨班輪專項整治活動,加強企業(yè)經營資質的日常監(jiān)管,督促企業(yè)落實安全生產主體責任。
(三)加快實施公路安全生命防護工程。省委、省政府把實施公路安全生命防護工程作為確保道路交通安全的治本之策,下決心集中三年時間全面整治公路安全隱患。今年的工程計劃已經確定,普通國省道安全生命防護工程共安排116個項目,在年初下達的國省道改造投資計劃的基礎上,省財政再增加投資54億元;由各市縣政府負責安排實施的農村公路安全生命防護工程,主要是治理16900公里安全隱患路段,市縣財政共計投入19.47億元,省財政安排以獎代補資金3億元。明后兩年省里還要加大資金投入。同時,制定了對國省道穿城路段改線的獎勵政策,早干早獎、快干多獎。希望各地抓住機遇,對今年安排的項目,要排出時間表,落實工作責任,加快實施進度,為實現三年工作目標打下良好的基礎。
(四)全面建立安全生產監(jiān)管責任體系。安全生產是第一責任、第一要務。對安全生產監(jiān)管工作來講,全系統(tǒng)人人有責,人人擔責,沒有局外者,沒有旁觀者。要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,建立健全安全生產責任體系,把安全生產責任落實到每一個崗位、每一位管理人員,構建全方位、全覆蓋的責任鏈條和工作體系。要認真履行安全生產責任,樹立“確保安全是最大的政績、忽視安全是最大的失職”的觀念,把安全生產抓細、抓實、抓到位。要樹立強烈的責任意識和風險意識,作決策、抓工作要時刻提醒自己是不是履行了安全責任、一旦出了問題能不能經得住責任倒查。目前,事故的責任倒查和責任追究力度不斷加大,盡職不一定能免責,但一定會減責;履職不到位,一定會受到責任追究。
同志們,安全責任重于泰山。我們要以對人民生命財產安全和交通運輸事業(yè)發(fā)展高度負責的態(tài)度,勇于擔當,盡職履責,不辱使命,全力以赴地做好安全生產工作,確保全省交通運輸安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
謝謝大家!
交通運輸安全生產會議上的講話稿 18
同志們:
這次全縣道路交通安全整治工作動員會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。主要任務是認真學習貫徹欒市長關于開展道路交通安全大整治的重要批示和全市道路交通安全整治動員會議精神,分析研究當前我縣道路交通安全形勢,動員部署在全縣范圍內開展道路交通安全整治活動,有效預防和減少道路交通事故隱患,進一步提升全縣道路交通安全管理工作水平,為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展營造良好環(huán)境。剛才,公安局路生平同志傳達了欒市長的重要指示精神,縣委辦范x、政府辦馮x兩名同志分別宣讀了《關于成立正寧縣道路交通安全整治活動領導小組的通知》和《正寧縣道路交通安全整治工作方案》,縣交警隊、交通局、山河鎮(zhèn)、榆林子鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言。最后,曹縣長還要講話,請大家結合實際,認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強開展道路交通安全整治活動的責任感和緊迫感
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以強化“五項安全一項維穩(wěn)”工作為抓手,以深化“平安暢通縣”創(chuàng)建為載體,深入開展道路交通隱患大排查、大整改活動,全面落實“五整頓、三加強”(整頓駕駛人隊伍,路面行車秩序、交通運輸企業(yè)、機動車生產、改裝企業(yè)、危險路段;加強責任制、宣傳教育、執(zhí)法檢查)措施,有力推進了道路交通安全管理工作,實現了交通事故四項指數全面下降的目標,全縣道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。但是,客觀地分析,隨著我縣經濟社會快速發(fā)展,人流、車流、物流與日俱增,各類機動車輛和駕駛人員數量大幅遞增,影響道路交通安全的因素不斷增多,交通安全隱患仍比較突出,道路交通安全形勢依然十分嚴峻。從交通事故情況看,我市是全省交通事故高發(fā)的地方,“11.16”事故影響深遠,壓力巨大,今年以來,全縣交通事故總量仍居高不下,重大交通事故時有發(fā)生,造成較大的人員傷亡和財產損失。截止目前,全縣共發(fā)生道路交通事故24起,死亡9人,受傷22人,造成經濟損失7.89萬元。這些事故不僅給人民群眾造成了生命財產的巨大損失,而且引發(fā)了諸多社會問題,特別是因交通事故處理不及時引發(fā)的鬧訪、纏訪、集體訪時有發(fā)生。
從交通秩序方面看,一些地方和場所交通秩序比較混亂,道路通行不暢,事故隱患較多。特別是機動車輛帶病運行、駕駛人員違章行駛、客運車輛超員、貨運車輛超載、農用車載客、行人不遵守交規(guī)以及亂停亂放、占道經營等現象比較突出,嚴重干擾了正常的交通秩序,成為誘發(fā)交通事故、影響交通安全的重大隱患。從交通安全設施看,絕大多數道路規(guī)劃設計等級不高,安全性能較低,一些路段、特別是城鄉(xiāng)結合部、縣鄉(xiāng)道路交通安全警示標志、標識、防護設施短缺,道路通行條件較差。城區(qū)固定停車場、公交站點較少,十字路口、學校周邊立體交通網絡不健全等,直接制約和影響到交通秩序安全暢通。從交通安全監(jiān)管工作看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別單位主要負責同志對道路交通安全工作重視不夠,安全發(fā)展的理念還不牢固,工作滿足于一般化的安排部署,事前防范、隱患排查的工作制度流于形式,尤其是機動車輛、駕駛人員監(jiān)管、交通違章違規(guī)行為查處、交通安全事故責任追究、交通安全宣傳教育等工作不到位,存在許多漏洞和薄弱環(huán)節(jié),鄉(xiāng)村客運車輛、相當一部分農機車都處于漏管失控狀態(tài),全縣道路交通安全形勢依然十分嚴峻。所有這些問題與建設平安正寧、創(chuàng)建文明縣城的要求極不相符。
因此,集中整治交通秩序,已到了勢在必行、刻不容緩的地步,必須下大氣力認真解決。根據市委市政府的要求,縣委、縣政府決定在全縣范圍內開展為期半年的道路交通安全整治行動,是加強和創(chuàng)新社會管理,從源頭上、根本上解決交通安全管理突出問題的現實需要,是進一步服務民生、改善民生,提高人民生活質量的重要舉措,對于有效防范安全事故,建設和諧美好正寧、促進轉型跨越發(fā)展都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務必從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),充分認識開展道路交通安全整治的.極端重要性和緊迫性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,時刻繃緊安全生產這根弦,堅持抓基礎、抓基層、抓弱項、抓重點、抓關鍵,開拓創(chuàng)新,真抓實干,不折不扣地抓好各項任務的落實,努力把全縣交通安全管理工作提高到一個新的水平,為經濟社會轉型跨越發(fā)展營造良好的交通環(huán)境。
二、團結協作,扎實工作,努力消除道路交通安全隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照縣上的統(tǒng)一部署,以最堅定的決心、最強有力的措施,打一場道路交通秩序整治的攻堅戰(zhàn),緊緊圍繞“除隱患、降事故、保安全、促暢通”的總目標,全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴防措施,確保全縣道路交通安全整治行動真正取得實效。具體工作中,要按照“四個階段”、突出“三個重點”、抓好“五項任務”。
在宣傳動員階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要及時召開專題會議,迅速動員部署道路交通安全整治活動。要充分利用各種形式,層層開展廣泛的宣傳。要結合“雙聯”行動,組織動員干部職工深入矛盾糾紛多發(fā)、交通隱患突出、邪教活動頻繁、治安問題復雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、街道(社區(qū)),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn),要組織全體干部進百家門、問百家事,了解社情民意,宣傳政策法規(guī),化解矛盾糾紛,動員全民參與平安創(chuàng)建和維護穩(wěn)定工作。在集中整治階段,深入開展交通安全隱患大排查活動,集中整治各種交通違章違規(guī)行為,著力解決重點、難點問題,切實改善交通秩序,優(yōu)化交通環(huán)境。要集中力量,采取分期分批、靈活多樣的形式,加強對所有駕駛員的培訓和教育。在鞏固提高階段,重點對城鄉(xiāng)道路交通安全設施進行增設或維修,規(guī)劃建設一批停車場、公交站點,進一步完善交通安全警示標識、智能監(jiān)控設施、斑馬線、隔離帶、防護墻(墩)等基礎設施,推進長效機制建設,確保硬件過得硬、軟件跟得上。在檢查驗收階段,按照確定的目標任務,對道路交通整治工作進行全面檢查驗收。重點檢查動員部署、組織機構、宣傳教育、責任落實情況;交通隱患整改、交通違章整治、駕駛員培訓、交通秩序和交通環(huán)境改善情況;城鄉(xiāng)道路規(guī)劃修編、安全設施建設、道路提質改造情況等。
“三個重點”:一要把強化宣傳教育貫穿于始終,堅持不懈地抓好交通安全宣傳教育,要兼顧駕駛人員本職工作,采取更加合情合理的、能被大家接受的方式方法,搞好安全培訓,牢固樹立“安全重于泰山、安全責任大于天,整治必作于細”的理念,采用發(fā)放交通安全告知書、督辦書、整改書等手段,切實提高駕駛人員的安全意識和安全操作技能。二要把消除交通安全隱患貫穿于始終,堅持嚴管重罰與警示教育結合,大力查處交通違章行為,集中排查整改交通安全隱患,深入推進平安暢通縣創(chuàng)建活動,著力營造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。三要把執(zhí)法隊伍建設貫穿于始終,在轉變作風、樹立形象、構建和諧警民關系上下功夫,結合交通安全整治行動,積極開展“模范崗臺”創(chuàng)建活動,把服務駕駛人員、密切干群關系貫穿始終,及時推出一些便民利民措施,著力提升文明執(zhí)法、優(yōu)質服務的能力和水平。特別是對已發(fā)生的道路交通事故,交警隊一定要及時、準確、快速認定事故責任,堅持法律效果與社會效果相結合,以人為本,調解優(yōu)先,確保事故得到妥善解決,堅決杜絕因事故處置不及時、不恰當引發(fā)的纏訪、鬧訪問題發(fā)生。政法隊伍特別是交管干警要堅決糾正隊伍管理軟弱渙散、查處打擊軟弱無力、決斷處置軟弱無能的被動局面。
“五項任務”:
一要加大違章整治力度,切實維護城鄉(xiāng)道路交通秩序。交通違章違法行為是造成道路交通秩序混亂、交通事故頻發(fā)的直接原因。尤其是馬上要進入春運,再加上冬季雪雨天和霧霾天氣多,極易發(fā)生交通事故。交管部門要進一步改進執(zhí)勤模式,合理調配警力,在交通流量較大的城鄉(xiāng)結合部、事故多發(fā)路段設置流動執(zhí)勤崗,提高路面見警率、管控率,加大路面巡邏防控密度,及時糾正、查處各類交通違章行為,確保道路交通秩序安全暢通,確保春運安全。要從關鍵處著眼,從重點問題入手,對群眾反映強烈的“三超”(超速、超員、超載行駛)、“三駕”(疲勞駕駛、酒后駕駛、違章駕駛)、“三無”(無牌、無證、無照)等嚴重交通違法行為,要作為這次交通安全整治的重點,在正周路、南羅路、正銅路等重點路段,重拳出擊,強勢推進,堅決做到處罰一批、吊銷一批、拘留一批、曝光一批;對造成重大交通肇事的,要堅決追究法律責任,達到教育、警示、震懾的作用。要積極開展客運車輛、校車、貨運汽車、農用車輛、摩托車的專項整治,重點解決違規(guī)載人、無牌上路、無證駕駛等突出問題,有效遏制交通事故高發(fā)的勢頭。各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,加大聯合執(zhí)法、綜合治理力度,注重提高城鄉(xiāng)道路安全保障水平。工商、交警、城管部門要大力整頓城區(qū)車輛亂停亂放、亂擺攤點、占道經營等問題,加強車站周邊環(huán)境治理,切實解決城區(qū)街面交通擁堵、秩序混亂的現象。
二要強化源頭治理,不斷規(guī)范交通安全監(jiān)管工作。交通安全管理,最重要的是對車和人的管理,要建立健全對機動車、駕駛員的動態(tài)監(jiān)管機制,從源頭上預防和減少交通事故的發(fā)生。公安交管部門要進一步改善檢測條件,改進服務手段,提高檢測效率和質量,切實做好縣內機動車安全技術檢測工作,對不符合安全規(guī)定的車輛,要吊銷有關證照,取消營運資格,堅決防止“帶病”車輛上路運營。運管、交警部門要嚴把客貨運輸企業(yè)和駕駛人員準入許可關,加大車輛駕駛員的管理力度,特別要嚴把駕駛員準入關,嚴格按照規(guī)定考證、發(fā)證、驗證,尤其對新駕人員、有肇事記錄的人員,要定期不定期地進行培訓,切實提高其安全責任意識和安全駕駛技能。要進一步加強機動車駕駛員培訓機構的監(jiān)督管理,對徇私舞弊、違反規(guī)定辦證、發(fā)證的,要嚴肅處理。切實加強道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管,進一步落實主體責任,預防事故發(fā)生。要統(tǒng)籌安排好鄉(xiāng)村客運班線和班次,從源頭上杜絕三輪汽車、載貨汽車、拖拉機違法載人現象。同時,有關部門要制定具體辦法,加強對行人的教育管理力度,敦促行人自覺遵守交通規(guī)則、維護交通秩序。建立健全警校交通安全聯動機制,加強校園周邊交通安全監(jiān)管。嚴格落實車輛安全保險有關規(guī)定,堅決杜絕無保險車輛上路行駛。
三要抓好規(guī)劃建設,著力提升交通安全保障水平。有關部門要立足當前,著眼長遠,在更高起點、更高層次、更高標準上修訂完善城鄉(xiāng)道路交通安全設施規(guī)劃,著力提升交通安全保障水平。要在深入研究論證的基礎上,找準當前道路交通安全設施方面存在的薄弱環(huán)節(jié),確定一批重點項目,科學規(guī)劃,力爭早立項、早建設、早見效。在城區(qū),要重點考慮道路交通安全警示標識、隔離帶、公共停車場、公交車站、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及學校、醫(yī)院等公共場所立體交通網絡等基礎設施,有效緩解城區(qū)交通壓力,提升道路通行能力。在農村,結合新農村建設,對鄉(xiāng)村公路安全設施、停車場、公交車站等,要同步規(guī)劃、設計、建設,提升道路等級標準,加強公路養(yǎng)護和路政管理,降低道路交通安全風險,減少交通事故隱患。集中整治期間,交通運輸、安監(jiān)、運管等部門要協調聯動,深入排查城鄉(xiāng)道路建設、維護及安全設施等方面的隱患,制定具體措施,限期整改治理。公安交通管理部門要切實解決好各類道路交通安全警示標志、標識短缺等問題,大力推進公路智能監(jiān)控設備建設,形成全天候、立體式道路交通監(jiān)控網絡,切實提高道路交通安全管理水平。
四要有效整合資源,努力改善農村交通運輸環(huán)境。目前,我縣農村和城鄉(xiāng)結合部公路等級較低,安全設施不健全,交通管理力量相對薄弱,導致農村交通事故多發(fā)。因此,要進一步完善工作機制,整合力量資源,不斷強化縣、鄉(xiāng)兩級政府的交通管理主體責任,確保農村道路交通安全管理工作有人管、有人抓。要按照“五長”責任制的要求,進一步靠實工作責任,明確工作職責,定期分析道路交通安全形勢,制定工作目標、重點和措施,密切配合,協調聯動,形成“政府主導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全工作新格局。公安交警部門要科學調整警力,重點加強對縣城街區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、正周路、南羅路、正銅路等事故多發(fā)路段和鄉(xiāng)村道路的有效監(jiān)管,加大對酒后駕駛、無證駕駛、超速超載、闖紅燈等嚴重違法行為的查處力度,切實做到嚴防、嚴管、嚴治、嚴懲,堅決遏制因嚴重違法造成的重特大交通事故。要切實加強車輛行駛速度管理和控制,嚴肅查處超速違法行為,切實把因超速導致的事故和死亡人數降下來。要及時組織開展載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為整治,促使農村道路秩序明顯好轉,努力為廣大群眾出行營造暢通、便捷的交通環(huán)境。
五要深化宣傳教育,進一步增強全民交通安全意識。開展宣傳教育是提高全民交通安全意識,預防和減少交通事故的治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以組織實施“交通文明行動計劃”為契機,積極構建“政府領導、部門配合、社會參與”的交通安全宣傳教育工作機制,努力使交通安全宣傳進農村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭“五進”活動落到實處、取得實效。要以掌握交通安全知識、避免交通傷害為重點,加強對中小學生、農村群眾的交通法規(guī)和安全知識教育,增強中小學生和人民群眾的交通安全意識。交通、運管部門要定期組織開展道路運輸企業(yè)法人集中教育培訓,督促運輸企業(yè)加強駕駛人員日常管理教育,突出抓好新交規(guī)實施之際的宣傳教育工作,對經常違反道路交通安全法規(guī)的駕駛人要列為重點對象,盯緊看牢,重點幫教。集中整治期間,縣電視臺等主要新聞媒體要開設專版,制作專題節(jié)目,及時開展交通安全宣傳活動。特別是對于典型道路交通事故案例,要公開曝光,加大警示教育力度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都要設立固定宣傳欄、宣傳標語,采取群眾喜聞樂見的形式,加大交通安全宣傳教育力度,努力營造聲勢浩大的道路交通秩序整治輿論氛圍。
三、強化領導,靠實責任,確保道路交通安全整治任務落到實處
交通秩序整治是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及的部門較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要按照整治工作方案的部署和要求,加強領導,精心組織,全力以赴抓好落實,努力做到“三個到位”:
一是組織領導到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把交通安全整治作為當前一項重點任務來抓,按照縣上要求,成立由政府和部門一把手為組長的領導小組,下設辦公室,抽調熟悉業(yè)務的工作人員,確保日常整治工作有專職領導抓、有專門機構管、有專業(yè)人員干。要緊密結合實際,制定實施方案,細化目標任務,確定工作重點,制定保障措施,有計劃、有步驟地推動落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門主要領導是整治工作的第一責任人,必須親自研究部署,親自督促指導,協調解決工作中的重大問題;分管領導是直接責任人,要深入一線,身體力行,具體抓落實,真正辦幾件看得見、摸得著的實事,努力在解決重點、難點問題上見成效。
二是督查指導到位。領導小組辦公室要圍繞確定的目標、任務和要求,切實加大督促檢查力度,確保各項決策和部署落實到位。要堅持開展“四查一訪”(查部署、查機構、查進度、查成效,訪干部群眾),對重點任務實行月通報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要領導帶頭,實地進行檢查督導,對發(fā)現的問題逐一確定整改責任、時限和要求,確保不搞形式、不走過場。要隨時掌握工作進展情況,適時組織召開現場推進會,及時發(fā)現、總結和推廣好做法、好經驗、好典型,確保整治工作取得實效。
三是考核獎懲到位。對這次道路交通安全整治工作,要作為明年安全生產目標責任制考核的一項內容,納入社會管理綜合治理年度考核范疇,綜合考核評價,兌現獎懲措施。對不重視交通安全整治工作,各類隱患排查不到位、整改不及時,導致交通秩序長期混亂或者發(fā)生重大交通事故的,要按照“誰主管,誰負責”的原則,開展責任倒查,在依法追究肇事者和企業(yè)法人等直接責任人責任的同時,還要按照“誰審批,誰負責”、“誰檢查、誰負責”的原則,嚴肅追究承擔道路安全隱患整改、車輛發(fā)牌發(fā)證和其他許可事項的部門及相關責任人的責任和有關領導干部的管理責任,依法依規(guī)嚴肅處理,絕不姑息遷就。
“兩節(jié)”即將來臨,做好節(jié)日期間的綜治維穩(wěn)及安全保衛(wèi)工作至關重要,借此機會,我就這方面的工作再作些強調。年末歲首,歷來是刑事案件高發(fā)期、矛盾糾紛凸顯期和安全形勢復雜期。政法各部門要緊密結合交通安全整治行動,周密制定方案,認真安排部署,切實做好維護穩(wěn)定、治安巡控、社會管理、安全防范等各項工作。“兩節(jié)”期間,政法機關要組織開展一次以打擊“兩搶一盜”犯罪為主要內容的專項行動,迅速遏制侵財案件高發(fā)勢頭,促進社會治安秩序根本好轉。要進一步加強專職巡邏力量,把警力最大限度地擺在案件高發(fā)、防范薄弱、治安盲區(qū)等重點部位和時段上,保持社會面上良好的治安秩序。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時掌握高危人群、重點人員的動向,做好理順情緒、解決困難、教育穩(wěn)控等各項工作,堅決防止漏管失控。要以“防投毒、防破壞、防火災、防盜搶”為重點,切實加強重點領域、重點部位、重要設施的安全保衛(wèi),抓好煙花爆竹等危爆物品貯藏、運輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理,嚴防發(fā)生重大案件和事故。要切實加大消防管理力度,堅決消除安全隱患。同時,要正確認識和分析當前信訪形勢,結合“雙聯”行動,繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調處工作,突出重大矛盾積案、涉法涉訴信訪案件的清理化解,尤其對信訪積案、越級上訪、重信重訪等疑難復雜信訪問題,要嚴格實行包案責任制,責任到領導、責任到人員,確保案結事了、息訴罷訪,切實本著對群眾的安全負責、對正寧的發(fā)展負責、對自己的崗位負責的態(tài)度,努力做好“五項安全一項維穩(wěn)”工作,保障全縣安全安定發(fā)展。
同志們,開展道路交通安全整治工作,積極營造文明、暢通、有序的交通環(huán)境,既是我們的神圣職責,也是廣大群眾的殷切期盼。我們一定要以高度負責的態(tài)度,務實高效的作風,扎實認真的工作,切實抓好各項任務的落實,為全縣人民交上一份滿意的答卷!
交通運輸安全生產會議上的講話稿 19
各位領導、同志們:
大家好!
根據會議安排,我代表宣化客戶服務分中心發(fā)言。
20xx年,在公司車管處的指導和大力支持下,分中心認真貫徹公司交通安全工作會議精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,以“三個百分之百”為主線,以創(chuàng)建“平安出行”為目標,落實交通安全責任制,增強安全意識,嚴格各項措施,健全責任體系,加大檢查力度,強化監(jiān)督考核,消除了事故隱患,安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。全年各種車輛共出車18769輛次、安全行駛52.6萬余公里,圓滿完成國慶60周年保電任務,高效地保證了各項運輸保障工作,并為宣化區(qū)的文明交通做出了積極的貢獻。現匯報如下:
一、健全責任體系,嚴格落實交通安全責任制
分中心把交通安全列為重要議事日程,加強日常管理和治理整頓工作,做到早計劃、早安排、早落實。成立領導小組和辦公機構,由主任任組長、汽車班主管、安全員為成員,形成網格化管理模式。分中心主任與各班組、供電所負責人簽訂交通安全責任書,強化安全措施;與每名持有內部準駕證的駕駛員簽訂“交通安全責任狀”,每輛機動車均確定和落實責任人。在重大節(jié)假日和重要活動期間簽訂專項交通安全責任書,提出安全文明行車要求,落實違章責任。
根據實際工作情況,分中心量化考核,制定經濟責任制度,為每個駕駛員明確經濟職責,班長負責日常檢查,車管成員定期抽查,出現問題逐級解決,有效促進了交通安全基礎工作。
在國慶60周年保電工作中,分中心制定了《“平安行動”車輛保障及交通安全工作方案》,組織學習了相關文件,所有駕駛員與分中心主任簽訂了保電交通安全責任狀,全體司機寫出“保電交通安全保證書”,專兼職駕駛員加強自我約束,及時補充車輛油料,遵守車輛管理規(guī)定,確保車輛狀況完好;主管領導和車管人員深入班組、站、所檢查督導,圓滿完成了國慶保電任務。
二、強化學習教育,健全完善安全教育培訓體系
分中心注重加強專、兼職駕駛員及雇用駕駛員交通安全教育,每月召開交通安全專題會議,傳達上級交通安全和車管文件要求,認真學習公司交通安全簡報,掌握應知應會常識,總結上月完成工作,部署下階段工作。全年召開安全例會12次,4次安全工作現場會。
分中心采取多種形式加強教育培訓,定期出宣傳板報,每月一次技術問答,要求駕駛員筆答默寫;為每個駕駛員準備了學習筆記本,做好學習記錄;組織參加公司和網公司舉辦的技能簽定和普考活動,提高駕駛員專業(yè)技能水平;針對文件或者報刊上登載的交通事故或日常工作中出現的新問題,召開臨時會議,車管員分析講解,集體討論研究,總結經驗教訓,提高安全防范意識。在每周的學習培訓時間,組織學習《道路交通安全法》、《駕駛員必讀》、觀看交通安全警示光盤,提問解答《技術問答》中的有關內容等。2009年,觀看《珍愛生命,平安出行》教育光盤4次,張貼懸掛標語圖片14張,利用廠刊宣傳交通知識6期。
定期開展安全知識培訓講座,請專業(yè)技術人員面授講課,生動細致講解專業(yè)知識、交通知識、規(guī)章制度等,結合實際案例,互動交流,提高駕駛員的安全防范技能。5月,結合司機年度審驗,分中心邀請宣化區(qū)交警隊宣傳人員進行安全大講堂活動,分析交通安全形勢,開展《道路交通安全法》等法律法規(guī)教育,講述酒后駕車、超速行駛、違章超車以及不系安全帶、開車打手機等違法違章行為造成血的教訓,及交通事故通報、安全行車常識及車輛機械知識等內容,注重針對性和滲透性,進一步增強了全體駕駛員的責任心,提高了遵章守法、愛車懂禮的職業(yè)道德意識,強化了法制和安全意識。
在成都公交車發(fā)生燃燒事件后,分中心對所有駕乘人員進行消防知識和應急技能培訓,落實隨車兼職消防監(jiān)督員,并開展消防應急演練,取得了良好的效果。
三、落實各項措施,有力提高交通安全管理力度
分中心車輛管理的特點是,點多、面廣、線長。外出車輛較多,車輛負責著人員乘坐、貨物運送以及施工搶修等工作。分中心要求駕駛員按照每輛車的性能特點制定車輛的維護保養(yǎng)計劃,做好出車前、行駛中、回廠后車輛保養(yǎng)、維修、檢查制度,使車況、車容車貌保持良好狀況,隨時待命準備投入到安全生產、營銷服務等中心工作中。
根據宣化地區(qū)四季的氣候特點,建立應急管理體系,完善應急管理機制,提高應對突發(fā)事件的能力。分中心修訂符合實際的防抗寒潮、大風大霧、暴風雪搶修出車等惡劣天氣應急預案,并加強實地演練,使駕駛員明晰牢記危險源,熟練掌握其控制措施;加強專項技能培訓,進一步提高安全行車駕駛技能和應急處置能力;健全應急組織與應急網絡,與氣象部門建立互聯互通制度,及時掌握各類極端天氣的變化動態(tài)、強度和影響范圍及早部署和落實防范措施,不斷提高駕駛員應急隊伍的能力。
分中心加大反違章和隱患排查力度,對于超速行駛、盲目行駛、違章行駛等現象嚴格考核;始終堅持派車票制度,合理調整使用車輛,控制行車里程,減少事故概率;結合標準化汽車班創(chuàng)建活動,加強基礎建設,做好各種資料整理和記錄工作,以規(guī)范化、精細化管理確保交通安全穩(wěn)定局面。
分中心積極開展駕駛員“爭做優(yōu)秀駕駛員”、“安全性評價”、“百日安全”、“安全生產日”、“交通安全整頓月”等特色活動,要求駕駛們寫出書面心得和體會,在班組會議上展開熱烈討論和交流,互相學習,共同提高,營造濃厚安全文化氛圍,有效提高了知識水平和業(yè)務素質。每年召開駕駛員家屬座談會,做好家庭和諧穩(wěn)定工作,保證駕駛員精力集中,行車安全。
2009年,分中心還與交警部門積極配合,出動車輛9臺次,人員26名,開展宣傳活動4次;組織駕駛員12人,車輛3臺,參加了宣化區(qū)交通安全委員會和警察大隊《開展提高全民交通安全宣傳意識宣傳月活動》啟動儀式。8月15日—10月15日,全國開展集中整治酒后駕車專項行動,分中心及時制定了實施方案,采取有效措施無一例酒后駕車事件發(fā)生。
四、加大監(jiān)督檢查力度,確保交通安全穩(wěn)定局面
分中心切實加強專兼職、勞務派遣駕駛員、外雇車輛及駕駛員、私家車員工、乘車負責人的安全管理和教育,組建檢查組對車輛定期進行檢查,堅持日檢和特檢,確保完好率,堅決杜絕酒后駕車、私自出車等行為;開展對車輛狀況、天氣情況、駕駛員能力等評估,切實做到交通安全工作有針對性和實效性,確保交通安全和車輛管理工作“可控、在控、能控”。
隨著社會生活水平的提高,擁有私家車的`職工越來越多,分中心將私家車納入單位公車管理,要求汽車、摩托車等上路手續(xù)齊全,組織私家車司機參加交通安全例會,進行安全行車、文明行車的培訓和教育;對于坐班車上下班的職工,教育大家安全出行不僅僅是駕駛員的責任,良好的交通環(huán)境需要每個人的努力。提高乘車負責人的安全意識,在行車過程中及時提醒司機控制車速,注意安全,嚴禁酒后駕車、疲勞駕駛、互換車輛及夜間車輛亂停亂放等,以標準化作業(yè)駕駛機動車,不超速、不搶道、不違章違法。
一分付出一分收獲,在河北省交通廳、張家口市及宣化區(qū)的開展的交通安全聯合檢查中,獲得了省市領導的高度評價;被宣化區(qū)委區(qū)政府授予“交通安全先進單位”稱號。
20xx年,分中心交通安全管理工作雖然取得了一定成績,但距離公司的要求有一定差距,存在薄弱環(huán)節(jié)。20xx年,分中心將一如既往地把好車輛源頭關,把好車輛安全技術關,把好從業(yè)人員素質關,認真貫徹落實交通安全責任制度及公司的各項工作要求,總結經驗,從嚴從細,確保圓滿完成各項出車任務,為分中心全面工作保駕護航。
交通運輸安全生產會議上的講話稿 20
同志們:
根據會議安排,我就分管的水上交通安全工作講三點意見。
一、正確估價水上交通安全工作
全縣水上交通安全工作按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以“安全生產年”、“本質安全年”和“隱患排除年”為主線,狠抓隱患整改,加強源頭管控,強化應急救援保障措施,加大安全投入,增設管理機構,充實監(jiān)管隊伍,全面落實安全責任。通過開展各種形式的安全檢查和安全宣傳活動,水上安全秩序、運輸秩序進一步好轉,船工、乘客安全意識得到了明顯增強,全縣水上交通安全形勢總體穩(wěn)定,為構建平安、和諧做出了積極的貢獻。
由于水電站下閘蓄水,形成了大面積的新增水域,是水上交通安全工作困難和矛盾最多的一年,取得的成績實屬來之不易,但仍然存在一些不容忽視的問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水上交通安全工作重視不夠,責任意識不強,管理措施不得力。二是執(zhí)法、監(jiān)督力度不大,源頭管理措施不具體,現場監(jiān)管時緊時松,日常安全管理措施落實不夠嚴,對轄區(qū)內船舶存在漏管漏控現象。三是少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導不能堅持深入一線檢查指導工作,存在船舶管理員單兵作戰(zhàn)現象。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級的責任分解措施沒有認真督促落實,使一些安全隱患長期未得到徹底整改。五是思林水電站庫區(qū)新增的各類船舶多,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在辦證和監(jiān)管方面明顯滯后,導致“三無”船舶增加,庫區(qū)水上交通安全形勢仍然十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關職能部門要立即行動起來,扎實開展水上交通安全隱患大排查活動,確保全縣水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,為“兩節(jié)”營造和諧的氛圍。
二、高度重視,充分認識水上交通安全工作的長期性和艱巨性,進一步增強緊迫感和責任感
水上交通安全工作涉及面廣,工作戰(zhàn)線長,水情十分復雜,全縣通航水域達172公里,渡口101道,管理難度大,任務十分艱巨。特別是思林水電站下閘蓄水后,庫區(qū)新增水域控制流域面積近50萬平方米,涉及思林、三道水、香壩、楓蕓、塘頭、文家店、長壩、合朋溪等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),在烏江干流及六池河支流的基礎上新增黑灘河、堰溝、關莊河、大寨、袁家河溝、大土、斑鳩井、朱家溝、黑河峽等9條內河及峽谷,河面最大寬度達3000米,最小寬度30米。水域的增大面臨著新的運力結構調整,各類新增船舶大量增加。加之當前正值冬季,特別是元旦、春節(jié)期間,走親訪友和趕集的`群眾多,群眾出行頻繁,給全縣水上交通安全監(jiān)管帶來了極大的壓力。“7·6”、“11·11”等事故的發(fā)生更是給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、安監(jiān)、農業(yè)、畜牧、海事、航務等相關職能部門務必引起高度重視,牢固樹立“以人為本”和“安全責任重于泰山”的思想,充分認識水上交通安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,切實增強緊迫感和責任感,堅決克服松勁厭戰(zhàn)情緒,時刻繃緊安全生產這根弦,警鐘長鳴,防微杜漸,常抓不懈,以對國家和人民生命財產安全高度負責的態(tài)度,扎扎實實地抓好水上交通安全工作。
三、協調聯動,全力以赴抓好水上交通安全工作
(一)加強領導,確保水上交通安全工作順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關職能部門主要領導要親自主持召開水上交通安全工作例會,認真研究部署當前水上交通安全工作形勢,及時協調解決水上交通安全存在的問題,要針對元旦、春節(jié)期間水上交通安全工作可能出現的情況,制定措施具體的水上交通安全工作方案。分管領導要切實履行職責,深入現場進行檢查,對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行整改,全力抓好當前水上交通安全工作。交通、安監(jiān)、農業(yè)、漁政、海事、航務等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照縣人民政府辦公室下發(fā)的《關于做好今冬明春及元旦春節(jié)期間安全生產工作的通知》要求,扎實搞好全縣水上交通安全大檢查、除隱患活動,對本轄區(qū)、本行業(yè)的水上交通安全分不同時段,不同水域進行認真檢查,對在檢查中發(fā)現的隱患要立即進行整改,對存在問題要及時解決。
(二)加強監(jiān)管,從嚴打擊違章違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關職能部門要以客貨運輸船和渡口渡船管理為重點,以現場監(jiān)督為核心,著力加大現場監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊各種違法違章行為,保證船舶安全適航。注重源頭管理與沿途管理相結合,宣傳教育與強有力整頓措施相結合,進一步落實渡口“五定”措施,嚴把船舶經營資質關,船舶檢驗關,船員任職資格關,落實渡運安全管理制度,切實落實“人盯船”的管理措施。嚴厲打擊無登記經營、無證駕駛等違法行為,堅決打擊客運船舶超員超載,農用、漁業(yè)船舶載人等違章行為,保持持續(xù)的高壓態(tài)勢。認真落實現場監(jiān)督管理“三環(huán)、三性、九程序”的工作步驟,不斷創(chuàng)新工作思路,提高工作水平,切實抓好全縣水上交通安全的現場監(jiān)督工作。交通、氣象、海事、漁政、水文等部門要密切配合,互通情況,加強對通航河流、水域的風口地段和突變氣候的監(jiān)控,制定針對性強的預防措施。凡是不適合航行的天氣,一律禁止船舶航行。
(三)突出重點,扎實抓好庫區(qū)水上交通安全。庫區(qū)新增水域面積廣、通航河流多,水情十分復雜,各類新增船舶多,安全隱患嚴重。庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、農業(yè)、漁業(yè)、海事、航務等部門要高度重視,對庫區(qū)當前水上交通安全工作進行認真研究部署。交通、海事等部門要加強巡查監(jiān)管,航務所的干部要進駐庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入水上交通工作一線開展監(jiān)管工作。交通、安監(jiān)、公安、農業(yè)、漁政、海事等部門和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強協調配合,由安監(jiān)部門牽頭,立即組成聯合執(zhí)法組,加大對庫區(qū)客貨運船舶、農用船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督管理和綜合治理力度,立即對庫區(qū)內的船舶進行一次全面的清查整治,凡是沒有證件的船舶,由安監(jiān)、交通、農業(yè)、漁政部門和所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據相關規(guī)定,集中現場聯合審核辦證,辦好一個,放行一個,徹底消除“三無”船舶。對達不到安全生產條件的船舶要堅決予以銷毀,切實消除安全隱患。
(四)加強宣傳,群防群治,確保安全。一是要充分發(fā)揮輿論宣傳的作用,利用廣播、電視、宣傳欄等宣傳工具和陣地,進一步加大《安全生產法》、《內河交通安全管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大水上運輸從業(yè)人員知法、守法,避免違章船舶的存在和違章航行現象的發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入到涉水的村、居委會進行廣泛的宣傳,做到逢會必講,遇事必說,以此來提高群眾的.安全意識和自我保護意識。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在客渡渡口的明顯位置設立警示牌、公示牌,隨時提醒渡工(船員)和過往旅客遵守水上交通安全法律、法規(guī)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通、農業(yè)等部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理員、渡口監(jiān)督員和渡工的安全教育,增強他們的安全責任意識,營造“人人關心安全、人人保護安全”的濃厚安全生產氛圍,確保水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(五)強化水上交通安全工作的指導和監(jiān)督,形成縱向到底,橫向到邊的水上交通安全管理格局。進一步理順水上安全管理體系,船舶管理要在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為核心,交通部門行業(yè)管理為重點,海事監(jiān)督機制為保障的基礎上,進一步落實“條塊結合,以塊為主”的安全管理原則,建立健全水上交通安全管理各項制度,認真落實全縣水上交通安全工作責任。涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要盡快建立健全村級水上安全管理網絡,落實村級對渡口的日常監(jiān)督管理責任,強化監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通、農業(yè)、畜牧、公安、安監(jiān)、水利等成員單位要相互協調,加大對農用船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)管力度,堅決取締竹木排筏、“三無船舶”,形成縱向到底,橫向到邊,齊抓共管的水上交通安全管理工作格局。
同志們,水上交通安全工作點多面廣,任務繁重,責任重大。我們一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,以扎實的工作作風,迎難而上,全力以赴地做好水上交通安全工作,讓廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和的節(jié)日,為全縣經濟社會發(fā)展營造和諧安定的環(huán)境。
交通運輸安全生產會議上的講話稿 21
同志們:
現在開會。
今天是校車安全管理部際聯席會議辦公室第二次主任辦公會。今天會議的主要任務是學習貫徹黨的十九大精神,總結第一次部際聯席會議以來各部門、各地工作開展情況,研究分析校車安全管理工作面臨的困難問題并提出應對措施,為部際聯席會議第二次會議做好準備。
剛才,大家都發(fā)表了很好的意見。會后請聯席會議辦公室根據大家的意見,對有關材料作進一步完善。我提議,聯席會議第二次會議方案和有關討論材料今天先原則通過。下面我講幾點意見。
一、校車安全管理工作取得明顯成效。
一是各成員單位按照職責分工,結合本部門實際,做了大量工作。聯席會議第一次會議和辦公室第一次主任辦公會以后,聯席會議辦公室充分發(fā)揮了綜合協調作用。各成員單位立足本部門實際,積極開展了宣傳培訓、健全制度、完善標準、專項督查、準入管理、研究政策等方面的工作。特別是9月中旬至10月底,在工作這么繁忙的情況下,各成員單位共派出了60余名成員,分別趕赴14個省市開展了專項督查。聯席會議辦公室已對各部門工作開展具體情況進行了匯總,擬向部際聯席會議報告。
二是各地按照部際聯席會議部署,行動迅速有力,校車安全管理工作取得積極進展。根據11月底信息上報情況統(tǒng)計,本次調研涉及到的3080個縣區(qū)中已經制定校車服務方案的縣區(qū)數量是1086個,比6月份上升了27.76%;已經建立校車使用許可制度的縣區(qū)數量是1219個,比6月份上升了52.38%;條例實施以后獲得校車使用許可的校車數量為86738輛,比6月份增加了66.22%;條例實施以后獲得校車駕駛資格的校車駕駛員數量為51102人,比6月份增加了30.43%。根據各地上報事故情況統(tǒng)計,截至20xx年11月30日,中小學生幼兒交通事故起數、死亡人數、受傷人數分別比去年同期下降了23.81%、50%和47.69%。
通過大家的努力,校車安全管理工作總體進展順利,學生上下學交通總體安全,未發(fā)生重大交通事故,為黨的二十大勝利召開營造了良好的社會環(huán)境。在這里我代表聯席會議,向同志們所付出的辛勤努力表示衷心的感謝,大家辛苦了!
二、校車安全管理工作任務還十分艱巨。
剛才定華同志向大家通報了通過督查發(fā)現的十一個方面的問題,這些問題既有認識上的問題,也有態(tài)度上的問題;既有一些客觀原因,也有主觀原因;既有經過努力在較短時期內可以得到解決的問題,也有需要長期努力才能解決的問題。總體來看,校車安全管理工作形勢依然嚴峻,不容樂觀。歸結起來有以下幾個方面:
一是思想認識和工作要求還沒有完全統(tǒng)一到《條例》的規(guī)定上來。一方面,一些地方對校車安全管理工作的極端重要性還認識不足,思想上不重視,行動上不積極,互相推諉扯皮。工作上強調客觀原因,畏難情緒嚴重,管理上還存在僥幸心理。另一方面,一些地方對國家關于加強校車安全管理的一系列方針政策,特別是《條例》的要求沒有進行認真的領會和思考,還存在理解上的誤區(qū)和認識上的偏差,致使在貫徹中出現一些落實不力甚至錯誤的做法。具體表現在:不能準確理解和全面把握《條例》精神實質,工作進展緩慢、工作機制不能迅速建立,相關制度不能健全、有關要求得不到有效落實,不能科學設立過渡期、“等靠要”思想嚴重等等。此外,還有一些地方之前在校車安全管理方面做了一些工作,認為已經很好了,對《條例》的貫徹落實重視不夠,導致在校車管理中繼續(xù)沿用原來的做法,新的制度還沒有建立起來。
二是交通運輸能力還不能滿足農村學生上下學交通需求。由于部分學生家校距離較遠,造成學生上下學交通乘車的剛性需求較大,但由于公共交通發(fā)展滯后,校車總量不足,不能滿足學生需要,黑校車依然大量存在。當前與6月份統(tǒng)計數據比較,盡管需乘坐校車上學人數下降了7.18%,但仍有約2000萬農村義務教育階段學生有乘坐校車需求。由于校車數量不足,導致非法運營的“黑校車”依然大量存在,學生乘坐無證運營車、拼裝車、超載車現象仍然時有發(fā)生,隨時可能發(fā)生嚴重的交通安全事故。另外,在督查中還發(fā)現,部分用于接送學生上下學的`公交車輛在上下學時段也存在嚴重超載現象。特別是一些民辦幼兒園,問題尤為突出。
三是校車可持續(xù)的運營模式和服務機制還沒完全形成。一方面,全國各地差異性大,提供校車服務模式還處于摸索階段,形成符合當地實際,保證可持續(xù)發(fā)展的模式需要進一步探索和實驗。另一方面,提供校車服務的相關優(yōu)惠和扶持政策還不明朗,購買和運營校車成本居高不下。一些地方財政特別是縣級財政困難,不同程度地存在買不起,或買得起用不起的問題,難以保證其可持續(xù)發(fā)展。另外,校車駕駛人要求偏高而工資待遇偏低,導致合格的校車駕駛人比較缺乏,駕駛人隊伍不穩(wěn)定。
四是一些地區(qū)保證校車安全運行的基本條件還不具備。一方面是一些農村地區(qū)的道路通行條件差,即使配備了符合新國標的專用校車仍然難以保障安全。一些貧困山區(qū)現有的公路技術條件還無法通行專用校車。而恰恰這些地方的學生乘坐校車的需求十分強烈,現實與需求矛盾突出。另一方面,一些地方交通參與者素質偏低,不能文明出行,也沒有形成禮讓校車的觀念,保證不了校車優(yōu)先通行權,良好社會氛圍還未完全形成。
剛才柯偉同志對部際聯席會議20xx年工作計劃及任務分工已作了介紹,同志們對此也進行了熱烈討論。這些工作安排,是聯席會議辦公室與各成員單位溝通后,針對校車安全管理中存在的困難和問題提出的,應該說針對性、操作性都很強,對于指導和幫助各地深入貫徹落實《條例》具有十分重要的推動作用。該計劃待聯席會議第二次會議討論通過后將正式印發(fā)各成員單位,請大家抓好落實。
三、把校車安全管理工作提高到一個新的水平。
黨的對加強社會建設作出了全面部署,對保障和改善民生提出了新的更高的要求。統(tǒng)籌解決學生上下學交通需求,加強校車安全管理,保障學生上下學交通安全,就是最大的民生問題之一,也是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。同志們務必要認識到加強校車安全管理工作的極端重要性,警鐘長鳴決不松懈,主動工作決不推諉,強化管理決不麻痹,狠抓落實決不敷衍。在這里我想特別強調五點:
一要進一步密切配合。聯席會議成立以來,總體配合情況良好。比如針對各地在校車管理中出現的問題,教育部、公安部和國家質檢總局立即溝通協商,迅速了解情況、加強指導,幫助解決地方遇到的實際問題。在下一步工作中,聯席會議辦公室要進一步發(fā)揮好綜合協調作用。各成員單位要理解聯席會議辦公室人員少、工作量大的實際困難,盡量把校車安全管理有關工作作為特事來特辦,不因個別部門工作滯后而影響整體工作的推進,切實形成信息互通、分工協作、高效高質的工作合力,也為各地的工作作出表率。
二要進一步改革創(chuàng)新。應該說,我國的國情、發(fā)展階段以及人民群眾的期待決定了校車問題的復雜性和工作任務的艱巨性,許多問題必須通過改革的思路、創(chuàng)新的辦法來攻艱克難。通過改革來創(chuàng)新我們的工作機制,要認真總結部際聯席會議成立以來的有關工作,把一些臨時性的好做法常態(tài)化,把一些常態(tài)化的工作制度化,使我們的工作更加具有前瞻性、科學性、針對性和指導性。通過創(chuàng)新來推動各地對建立校車可持續(xù)發(fā)展模式的探索,各成員單位單獨或多個部門可以聯合開展試點或研究工作,在此基礎上提出切實可行的保障校車可持續(xù)發(fā)展的意見建議,比如財政部研究制定了《財政支持校車服務的基本思路和政策建議》就非常好。另外,在數據采集、信息互換、材料報送和應急處置等方面要充分利用信息化手段,減輕地方工作負擔,提高工作效率。
三要進一步完善政策。校車安全的'政策、標準問題必須從國家層面加以解決。在這方面聯席會議有關單位已開展了大量工作。如工信部、國家標準委及時修訂頒布了《專用校車安全技術條件》和《專用校車學生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》,公安部修訂了《機動車登記規(guī)定》和《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》,工信部出臺了《專用校車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則》,為各地貫徹落實《條例》、保障校車安全發(fā)揮了重要作用。但從目前的情況來看,需要國家層面制訂的校車政策和標準還不完善。我很高興地看到,有關成員單位已將這些工作列入了明年的工作計劃,希望各單位抓好落實。
四要進一步強化督查。今年以來校車未發(fā)生重大交通事故,很大程度上是由于我們強化了校車安全管理,特別是加大了督促檢查的力度。如公安部門專門部署開展了清理排查在用學生接送車輛,交通運輸部門全面開展提供校車服務的客運企業(yè)排查并加強了監(jiān)管等等。毋庸置疑,目前社會上還有大量的非法車輛或三超車輛在接送學生上下學,不出事則已,一出事就是群死群傷的大事。我們必須強化督查,繼續(xù)保持高壓狀態(tài),加大檢查執(zhí)法力度,及時消除安全隱患,讓所有非法車輛無處可遁。
五要進一步加強宣傳。總的來看,今年社會各界對校車安全管理工作的總體反應是好的,這與各成員單位特別是中宣部、廣電總局等部門注重正面宣傳和引導的努力分不開,比如針對媒體報道個別地方購買車輛后上牌難的問題,教育部、公安部迅速以聯席會議辦公室負責人的名義以“讓學生坐安全車上下學不能等”為主題,及時回應了社會關切。工信部對校車標準的爭議也及時進行了回應。特別是在這次督查過程中,有的組還特別邀請了中央電視臺記者進行全過程的報道。這些做法都非常好。在下一步工作中,我們還要繼續(xù)發(fā)揮媒體的力量,正面宣傳、客觀報道校車安全管理工作取得的成效、存在的困難和問題。特別要加大對《條例》的宣傳普及工作,努力使《條例》家喻戶曉、深入人心,在全社會營造良好氛圍。
同志們,第二次部際聯席會議將對下一步工作進行全面部署,我們要在黨的十九大精神指引下,以更加務實的工作作風,更加昂揚的精神面貌,同心同德,改革創(chuàng)新,扎實工作,持續(xù)強化校車安全管理,努力把校車安全管理工作提高到一個新的水平。
謝謝大家!
本次會議到此結束。
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