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跟蹤審計(jì)情況匯報(bào)

時(shí)間:2024-06-23 16:03:02 匯報(bào) 我要投稿
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跟蹤審計(jì)情況匯報(bào)

  無(wú)論是在學(xué)校還是在社會(huì)中,我們接觸到匯報(bào)的場(chǎng)景越來(lái)越多,匯報(bào)時(shí),要熟悉掌握匯報(bào)內(nèi)容,做到條理清晰,主次分明,是不是有很多人都曾經(jīng)或正在為寫(xiě)匯報(bào)而發(fā)愁?下面是小編為大家整理的跟蹤審計(jì)情況匯報(bào),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

跟蹤審計(jì)情況匯報(bào)

跟蹤審計(jì)情況匯報(bào)1

  (一)法律依據(jù)尚不完善。

  實(shí)踐先行,理論滯后,導(dǎo)致目前我國(guó)這方面的法規(guī)政策依然相對(duì)滯后。《審計(jì)法》和《審計(jì)法實(shí)施條例》中只有部分原則性的規(guī)定,如《審計(jì)法》第三條規(guī)定:審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)對(duì)象的財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。其中的效益性是指經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,而政策審計(jì)正是效益審計(jì)的集中體現(xiàn),這是政策跟蹤審計(jì)的延伸理解和法理依據(jù)。20xx年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》,作為政策性法規(guī),成為政策審計(jì)的唯一針對(duì)性依據(jù)。盡管有些地方性法規(guī)也出臺(tái)了相關(guān)政策審計(jì)規(guī)定,但畢竟法律效力和層次低,缺少法律層面上的依據(jù)支撐,給審計(jì)工作帶來(lái)被動(dòng)。

  (二)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系尚不健全。

  法規(guī)滯后,一系列的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系尚不健全。審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例及國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則,從法律到法規(guī)及部門(mén)規(guī)章均未明確政策落實(shí)跟蹤審計(jì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。而政策審計(jì)的獨(dú)特性不同于其他審計(jì),按照其他類型審計(jì)的操作標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法正常運(yùn)行,實(shí)踐中遇到很多的問(wèn)題。穩(wěn)增長(zhǎng)等政策落實(shí)跟蹤審計(jì)實(shí)施以來(lái),我們遇到了諸多如審計(jì)程序、審計(jì)目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)結(jié)論、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用及審計(jì)整改等方面的問(wèn)題,審計(jì)人員在實(shí)踐中很難按照一般審計(jì)規(guī)范執(zhí)行。審計(jì)行為沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范,審計(jì)人員在實(shí)踐中難以對(duì)宏觀調(diào)控政策貫徹落實(shí)情況做出共性、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和判斷,難以履行應(yīng)有的審計(jì)權(quán)限和程序,給審計(jì)帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)的質(zhì)量無(wú)從保障。

  (三)技術(shù)方法和思維模式尚需創(chuàng)新。

  穩(wěn)增長(zhǎng)等政策審計(jì)的全面開(kāi)放式審計(jì),給審計(jì)人員的傳統(tǒng)思維造成了很大的沖擊,審計(jì)任務(wù)的繁重與審計(jì)人員的'能力更是嚴(yán)重不相匹配,許多審計(jì)人員一時(shí)束手無(wú)策。長(zhǎng)久以來(lái)傳統(tǒng)的審計(jì)方法、手段和審計(jì)理念等職業(yè)思維定勢(shì),對(duì)于宏觀調(diào)控政策審計(jì)人員來(lái)說(shuō)一時(shí)難以接受和適應(yīng),在實(shí)踐中如何操作、如何選擇項(xiàng)目、涉及哪些學(xué)科領(lǐng)域等都缺乏經(jīng)驗(yàn)以供借鑒,嚴(yán)重制約了宏觀調(diào)控政策審計(jì)的發(fā)展。

  (四)組織模式尚需調(diào)整。

  目前的政策審計(jì)組織模式實(shí)行的是直線式,即由審計(jì)署制定方案后下發(fā)到省、市、縣,各地方審計(jì)機(jī)關(guān)按要求自主開(kāi)展審計(jì),后將審計(jì)結(jié)果匯總上報(bào)。在此模式下,地方審計(jì)機(jī)關(guān)雖然具有較強(qiáng)的自,但由于同級(jí)審計(jì)(特別基層)帶來(lái)的諸多問(wèn)題,導(dǎo)致對(duì)審計(jì)工作的監(jiān)督弱化,政策跟蹤審計(jì)的執(zhí)行力會(huì)大打折扣,出現(xiàn)、弄虛作假、流于形式等現(xiàn)象。其次,這種專題月報(bào)形式戰(zhàn)線太長(zhǎng),占用審計(jì)相當(dāng)?shù)臅r(shí)間,而“馬拉松”式的審計(jì)導(dǎo)致審計(jì)“人困馬乏”。對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),人員少,每個(gè)月要先安排出人員且跨科室人員進(jìn)行穩(wěn)增長(zhǎng)審計(jì),影響了其他項(xiàng)目的審計(jì)計(jì)劃安排。最近,劉家義審計(jì)長(zhǎng)在全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上提出,由月報(bào)為季報(bào),更符合現(xiàn)實(shí)需要。

  (五)審計(jì)環(huán)境尚需優(yōu)化。

  審計(jì)環(huán)境包括內(nèi)外部?jī)煞矫妗U吒檶徲?jì)包括20個(gè)大項(xiàng),60多個(gè)小項(xiàng),量多面廣,對(duì)審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和審計(jì)能力提出了挑戰(zhàn),人力資源成為最大的阻礙;在外部環(huán)境方面,政府及部門(mén)的支持配合尤為重要。穩(wěn)增長(zhǎng)等每一項(xiàng)政策涉及眾多執(zhí)行部門(mén),縱向需要延伸到縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的部門(mén),橫線需要審計(jì)到各職能部門(mén),同一部門(mén)在當(dāng)年度可能面臨多項(xiàng)政策的重復(fù)審計(jì),審計(jì)次數(shù)多,涉及部門(mén)廣。這種多頭分散式審計(jì),如果得不到政府和部門(mén)的支持,時(shí)間耗費(fèi)在溝通協(xié)調(diào)甚至有的推諉扯皮,審計(jì)則無(wú)法開(kāi)展,等于紙上談兵。

跟蹤審計(jì)情況匯報(bào)2

  (一)完善審計(jì)整改報(bào)告制度。各級(jí)政府每年要根據(jù)同級(jí)人大常委會(huì)的有關(guān)決議和審議意見(jiàn),組織有關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告上反映的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改。審計(jì)機(jī)關(guān)每年要向本級(jí)政府報(bào)告審計(jì)整改結(jié)果,并受本級(jí)政府委托向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)整改結(jié)果。

  (二)建立完善審計(jì)整改會(huì)議制度。政府每年要召開(kāi)1至2次政府常務(wù)會(huì)議或?qū)n}會(huì)議,聽(tīng)取審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況和審計(jì)整改結(jié)果的匯報(bào),安排部署審計(jì)和審計(jì)整改工作。會(huì)議由政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi),審計(jì)、監(jiān)察、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)管理、政務(wù)督查等有關(guān)部門(mén)及當(dāng)年被審計(jì)的部門(mén)和單位參加或列席,必要時(shí)邀請(qǐng)紀(jì)檢、組織和檢察、法院等部門(mén)參加或列席。

  (三)推行審計(jì)整改結(jié)果通報(bào)和公告制度。按照政務(wù)公開(kāi)要求,推行審計(jì)結(jié)果和整改情況公告制度。審計(jì)機(jī)關(guān)每年對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作以及審計(jì)整改情況,除向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告外,要通過(guò)人大、政府、審計(jì)機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)予以公告,充分發(fā)揮社會(huì)輿論參與審計(jì)整改的監(jiān)督作用。對(duì)不積極整改、整改不到位并造成嚴(yán)重后果的`,要予以通報(bào)。

  (四)建立完善審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立由審計(jì)、監(jiān)察、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、工商、政務(wù)督查等有關(guān)部門(mén)參與的聯(lián)合督促整改機(jī)制,根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的通報(bào),履行督促被審計(jì)單位和部門(mén)落實(shí)整改的責(zé)任。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提請(qǐng)協(xié)助落實(shí)審計(jì)整改工作的意見(jiàn),各有關(guān)部門(mén)和單位要積極予以支持和配合,并在30日內(nèi)將整改情況函告審計(jì)機(jī)關(guān)。

跟蹤審計(jì)情況匯報(bào)3

  (一)法律制度層面。

  在立法上,穩(wěn)增長(zhǎng)等政策跟蹤審計(jì)作為一種新的審計(jì)形態(tài),在今后一段時(shí)間將長(zhǎng)期深入開(kāi)展下去,這就需要完善審計(jì)相關(guān)法規(guī),為審計(jì)找到合法的依據(jù),便于更好地開(kāi)展審計(jì)工作。要不斷健全完善相關(guān)規(guī)范和操作標(biāo)準(zhǔn),可以參照經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式,出臺(tái)專門(mén)的立法性文件及實(shí)施辦法或操作指南,規(guī)定審計(jì)的內(nèi)容、程序、方法、審計(jì)結(jié)論及整改、審計(jì)質(zhì)量控制等一系列規(guī)范,以立法推動(dòng)實(shí)踐深入,根據(jù)實(shí)踐的深入完善立法。

  (二)人力資源方面。

  解決穩(wěn)增長(zhǎng)政策審計(jì)最根本的,說(shuō)到底就是人力資源問(wèn)題,人員的素質(zhì)能力、組織安排,人員力量的充沛起著決定性作用。在當(dāng)前,人員力量有限的情況下,充實(shí)內(nèi)部力量,發(fā)揮最大主觀能動(dòng)性,才能顯示強(qiáng)大的'核心力量。

  1、要加強(qiáng)培訓(xùn),提升能力素質(zhì)。要做好政策跟蹤審計(jì),單純依靠原來(lái)掌握的審計(jì)知識(shí)和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)是不夠的,必須針對(duì)審計(jì)內(nèi)容加強(qiáng)學(xué)習(xí)。政策審計(jì)的復(fù)雜性和難度性不可小覷,否則只能是蜻蜓點(diǎn)水,作表面文章。為此,筆者認(rèn)為加強(qiáng)培訓(xùn)可以從以下幾個(gè)角度考慮:一是由審計(jì)署等上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)專家開(kāi)展集中授課,分專題講解政策跟蹤審計(jì)的概念、重要性及重大意義,確保每一位審計(jì)人員都能從思想上重視政策跟蹤審計(jì);同時(shí),將實(shí)施方案、審計(jì)目標(biāo)與重點(diǎn)、具體政策實(shí)施的技術(shù)方法及相關(guān)審計(jì)案例等與政策審計(jì)相關(guān)的事項(xiàng)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),從直觀角度有針對(duì)性的講解,使各級(jí)審計(jì)人員能夠有法可依、有章可循、有據(jù)可查,不再盲目是從。二是邀請(qǐng)同級(jí)兄弟單位的各行業(yè)政策專家、專業(yè)人才開(kāi)展講座,講解先進(jìn)的審計(jì)理念、審計(jì)方法及專業(yè)知識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)理解被審計(jì)單位的職能措施,研究被審計(jì)單位的政策法規(guī)及專業(yè)技巧,讓審計(jì)人員都能更有的放矢,直接地開(kāi)展審計(jì)工作。三是利用周一、周五等集中學(xué)習(xí)日時(shí)間,在政治理論學(xué)習(xí)之余,對(duì)政策跟蹤審計(jì)中遇到的問(wèn)題及學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展交流討論,或者在局內(nèi)開(kāi)展政策跟蹤審計(jì)科研評(píng)選演講等活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng),促使審計(jì)人員在無(wú)法可依的情況下,能通過(guò)實(shí)踐不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,分析原因,研究對(duì)策,通過(guò)大家的集體智慧成果指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐,推動(dòng)我們的審計(jì)深入穩(wěn)步開(kāi)展下去。

  2、加強(qiáng)組織計(jì)劃,做好資源配置工作。科學(xué)制定計(jì)劃,將政策跟蹤審計(jì)作為審計(jì)重點(diǎn),加大對(duì)人財(cái)物的投入力度,適當(dāng)減少本單位年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,多采取“1+n”式的項(xiàng)目,為重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)辟審計(jì)資源空間。合理配置資源,建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),上傳下達(dá),統(tǒng)一組織;打破科室界限,根據(jù)政策要求,結(jié)合科室專業(yè)特點(diǎn),統(tǒng)一協(xié)調(diào)組合人員,充分滿足項(xiàng)目需要。

  (三)組織模式方面。

  優(yōu)化審計(jì)組織模式,盡量采取上審下模式,避免同級(jí)審造成的負(fù)面影響。一是由上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)從下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)中抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中統(tǒng)一組織實(shí)施審計(jì),可以考慮單項(xiàng)政策的階段性跨地域交叉審計(jì),畢竟政策審計(jì)不比債務(wù)審計(jì)、全國(guó)土地審計(jì)那樣單純,政策審計(jì)戰(zhàn)線太長(zhǎng),審計(jì)人員長(zhǎng)期異地疲憊作戰(zhàn)不現(xiàn)實(shí)。二是實(shí)現(xiàn)政策審計(jì)與其他審計(jì)項(xiàng)目的有效結(jié)合,在開(kāi)展其他審計(jì)項(xiàng)目的同時(shí),將政策跟蹤審計(jì)作為其中的審計(jì)事項(xiàng),提高審計(jì)的針對(duì)性。建議局內(nèi)部也建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),上傳下達(dá),在上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、各科室之間建立溝通橋梁,可以結(jié)合本級(jí)政府審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在審計(jì)局設(shè)立穩(wěn)增長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。

  (四)方式方法方面。

  要搞好政策措施跟蹤審計(jì),必須突破傳統(tǒng)的思維模式,思想的改變,思路的開(kāi)闊,才能找到合適的方式方法。有了指導(dǎo)思想,就便于去創(chuàng)新。一是在傳統(tǒng)審計(jì)方法基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查運(yùn)用的調(diào)查問(wèn)卷、查閱問(wèn)卷、座談了解、現(xiàn)場(chǎng)查看、延伸調(diào)查等方法,運(yùn)用多層分析,抽查核實(shí),檢查驗(yàn)證等方法,充分獲取信息數(shù)據(jù),增加審計(jì)證據(jù)可靠性。二是在條件成熟的情況下,加大計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用力度,依托大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),探索行業(yè)間的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),加大數(shù)據(jù)分析對(duì)比,提高分析研究發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的能力和水平,實(shí)現(xiàn)政策聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。三是加大穩(wěn)增長(zhǎng)等審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃和管理,逐步建立穩(wěn)增長(zhǎng)等政策跟蹤審計(jì)項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù),創(chuàng)建項(xiàng)目管理平臺(tái),建立信息管理臺(tái)賬,實(shí)時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上跟蹤調(diào)度,即加強(qiáng)了管理,提高了效率,也促進(jìn)審計(jì)信息的公開(kāi)透明,有利于建立穩(wěn)增長(zhǎng)等政策審計(jì)長(zhǎng)效機(jī)制

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