新農(nóng)村建設規(guī)劃方案（精選10篇）
為有力保證事情或工作開展的水平質量，通常會被要求事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的新農(nóng)村建設規(guī)劃方案，歡迎閱讀與收藏。
新農(nóng)村建設規(guī)劃方案 篇1
為了搞好行政村的社會主義新農(nóng)村建設，加快我村小康社會進程，本著堅持合理布局、節(jié)約用地，因地制宜、量力而行，逐步建設，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，特制定以下規(guī)劃方案：
一、基本情況
村位于鎮(zhèn)北2公里處，轄區(qū)內(nèi)有11個自然村、20個村民組，1463戶人家，總人口6700人，耕地面積7000畝，土壤肥沃、氣候溫暖濕潤，適宜種植大豆、小麥玉米、油菜等農(nóng)作物以及梨、蘋果等水果。近些年來，我村村民大膽改革創(chuàng)新，積極探索新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大搞秋延辣椒種植等大棚蔬菜，已經(jīng)形成初步規(guī)模，收到了一定的經(jīng)濟效益。能繁母豬、肉雞、波爾山羊等養(yǎng)殖戶也逐漸增多，人均純收入逐年提高。
二、村莊現(xiàn)狀
1、從村民住房方面看，大多數(shù)村民都住上了磚混結構的'大瓦房，很多農(nóng)戶住上了樓房，居住條件明顯改善。
2、道路交通方面，我村已經(jīng)通了柏油路和沙石路，但長度不夠，村內(nèi)道路硬化率較低。
3、電力通訊設施方面。全村都已通電，有線電視、移動電話用戶逐年增多。
三、我村土地利用和空間布局
1、今年來，因多種原因，我村逐漸成了一個空心村。房屋建筑逐漸向村外衍射，并且房屋雜亂無章，較分散。村內(nèi)一些老建筑長期閑置，不僅影響了我村的整體形象，而且造成極大的土地浪費。
2、根據(jù)規(guī)劃要求，總體對老村莊進行改造，完善道路交通系統(tǒng)，著力改善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。
四、我村建設性規(guī)劃
因地制宜、實事求是、突出重點、科學規(guī)劃。
1、住房方面：先搞試點，建成一部分標準房，或者鼓勵村民按照統(tǒng)一標準建房，盡量選用原來宅基地，節(jié)約利用土地。
2、道路交通方面：積極爭取“村村通”工程款項，擴大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路。
3、沼氣池建造。積極鼓勵引導村民新建沼氣池，使用新能源，充分利用農(nóng)作物秸稈、家禽糞便等。
4、村環(huán)境保護方面：從綠化、村莊整治上下功夫，著力搞好村生態(tài)環(huán)境保護，全面加強村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，著力治理臟、亂、差現(xiàn)象，努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現(xiàn)狀，改善村容村貌。
五、組織實施
村莊建設所需經(jīng)費，在縣、鎮(zhèn)財政補助的基礎上，著力協(xié)調相關企業(yè)捐資和發(fā)動村民籌資投勞。運用村民代表會議和廣播宣傳等各種形式，切實加大宣傳力度，充分調動廣大村民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造農(nóng)民積極參與村莊規(guī)劃、共建美好家園的濃厚氛圍。
新農(nóng)村建設規(guī)劃方案 篇2
為了落實縣委、政府關于新農(nóng)村建設的工作部署，切實抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設工作，把新農(nóng)村建設納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道，作為我鄉(xiāng)推進城鎮(zhèn)化和持續(xù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，現(xiàn)結合我鄉(xiāng)的實際狀況，特制訂如下方案。
一、指導思想
20xx年，我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風禮貌，村容整潔、管理民主”的目標要求為指導，大力推進以“五新一好”為主要資料的新農(nóng)村建設，進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實事，解決好農(nóng)村“行路難、上學難、看病難”問題，確保實現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園，建生態(tài)環(huán)保新村”的目標。
二、工作任務
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設；
二是抓好新農(nóng)村建設點的綠色家園建設；
三是抓好兩個新農(nóng)村建設點的農(nóng)村清潔工程；
四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程；
五是抓好20xx年新農(nóng)村建設定點工作；
六是抓好原新農(nóng)村建設點的成果鞏固。
三、工作重點
（一）突出主導產(chǎn)業(yè)建設。堅持突出原生態(tài)特色，打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導產(chǎn)業(yè)，壯大綠色有機農(nóng)業(yè)，按照“品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的`產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)的同時，要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產(chǎn)，做到戶戶致富。二是要結合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓計劃的實施，著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設，加快農(nóng)業(yè)科學技術推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結合本地實際狀況，用心推進庭院經(jīng)濟、務工經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等，努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
（二）突出村莊整治建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上，要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位；二是要按照綠化凈化美化的要求，大力推進村點“三綠一處理”建設，結合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾，采取分類處理，全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制（即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費），制訂衛(wèi)生公約，劃分衛(wèi)生職責區(qū)，實行衛(wèi)生門前“三包”，建立一套切實可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機制。四是結合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化，建好室外活動場所和休閑休息亭。
（三）突出農(nóng)村新社區(qū)建設。一是抓好村點社區(qū)建設，用心開展農(nóng)村基層黨組織建設和農(nóng)村合作社建設，加大社會治安綜合治理力度，健全村級黨組織領導下的村民自治機制，制定村規(guī)民約，建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農(nóng)民自治組織。重點做好室內(nèi)活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農(nóng)民技術培訓，在新形勢下科學、懂技術的新農(nóng)民。用心開展建立“手機村”活動和廣播“村村響”工程，重點在三櫪村建立“手機村”，及時掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學文化水平，培育社會主義新型農(nóng)民。
四、工作和時間安排
1月份：根據(jù)定點的狀況制訂方案，并在村點協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程，制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案，做好村莊建設規(guī)劃。
2月份：完成市縣下發(fā)的年度自評工作，迎接市縣檢查驗收。結合春節(jié)大團圓，開展衛(wèi)生評比大檢查。
3月份：召開新農(nóng)村建設動員大會并組織培訓，制定好村莊整治建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃，拍攝舊村莊圖片，完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦，全部拆除破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。
4月份：迎接縣第一季度督查工作，啟動改水工作。制定村規(guī)民約，成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。
5月份：改水、改廁、改路以及村莊整治，做到基本完成。
6月份：進一步完善改水、改廁、改路任務，做好第二季度工作小結。
7月份：迎接縣二季度督查工作，啟動改房，完成粉刷任務和農(nóng)村清潔工程。
8月份：全面完成農(nóng)村清潔工程建設。
9月份：全面完成改路和“四普及”任務，開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務，全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務。完成新村建設做好三季度的.督查準備工作。
10月份：迎接縣三季度督查工作，全面完成村莊整治，全面完成室內(nèi)外活動場所。
11月份：全面完成村莊整治建設的掃尾任務，協(xié)助村點將直接統(tǒng)籌資金，幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳，做好臺帳，收支狀況，建立社區(qū)管理機制，完善社區(qū)服務功能。開展景觀公路工程。
12月份：全面完成自然村建設，全鄉(xiāng)進行各項建設驗收檢查，做好省、市、縣的檢查驗收工作，全面和考評工作，查看20xx年后備點的建設狀況。
五、工作措施
（一）加強組織領導。各村點單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念，主動適應新形勢、新任務的要求。一是加強力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，調整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設領導小組：組長，副組長，成員。下設辦公室，辦公室主任。二是加強理事會建設。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農(nóng)村建設各項工作，特別是在資金、技術服務、土地流轉等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設施、培育產(chǎn)業(yè)加強服務為重點，逐步推進社區(qū)建設，使新農(nóng)村建設有序順利進行。
（二）加大資金投入：一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時，鄉(xiāng)、村要加大資金投入，每個點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元，村委會不少于1萬元，努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設；二是要鼓勵農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，又要尊重農(nóng)民意愿，搞好“一事一議”，動員和組織農(nóng)民用心加大資金投入新農(nóng)村建設公共事業(yè)，每個村點農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%；三是要落實銜接統(tǒng)籌資金，爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項目資金；四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系，加大對“三農(nóng)”的支持，加強禮貌信用戶的創(chuàng)評，擴大貸款規(guī)模，滿足新農(nóng)村建設資金到位。
（三）加強幫扶指導：一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點，駐村幫扶新農(nóng)村建設；二是積極配合縣幫扶單位下村指導工作，縣包（掛）村單位支持資金爭取10000元以上；三是鄉(xiāng)、村干部要用心動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農(nóng)村建設。
（四）嚴肅財經(jīng)紀律。一是各新農(nóng)村建設點，對資金投入，要做好安排，不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制。二是確保新農(nóng)村建設直接統(tǒng)籌資金專款專用，由縣財政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站，再由行政村或村點開具收據(jù)撥款，建立村點臺帳，并規(guī)范臺帳、明細帳、分戶帳和憑證管理制度，做到賬證一致，合法有效。三是要加大資金督查力度，堅決杜絕違規(guī)經(jīng)費開支，確保資金安全、高效、健康運行。
（五）考核與獎罰。鄉(xiāng)、村領導干部要切實履行好協(xié)調、督查、指導新農(nóng)村建設點的工作職責，做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰，對新農(nóng)村建設實行年終考核，建立獎罰措施。
（六）明確要求分解任務。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，把新農(nóng)村建設的任務逐項分解，落實到人，具體分解見附表，強力推進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設。
新農(nóng)村建設規(guī)劃方案 篇3
為深入貫徹中央和省市新農(nóng)村建設工作部署，著力推進新農(nóng)村建設發(fā)展升級，打造和諧秀美新農(nóng)村，根據(jù)省市要求，結合銅鼓實際，制訂以下方案。
一、指導思想
緊扣中央和省市新農(nóng)村建設總體目標，圍繞“突出山區(qū)特色，培育支柱產(chǎn)業(yè)，建設和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路，按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建設定位，以規(guī)劃為先導，以中心村建設為重點，采取集鎮(zhèn)聯(lián)中心村、中心村帶一般村的“鎮(zhèn)村聯(lián)動”模式，結合鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和整體推進有機農(nóng)業(yè)縣建設，大力開展村莊整治建設，積極推進人居環(huán)境綜合整治，配套完善公共服務，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進新農(nóng)村建設發(fā)展升級。
二、目標任務和工作重點
（一）大力推進中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點）建設。
中心村是指村鎮(zhèn)規(guī)劃布局確定的，山區(qū)人口規(guī)模300人以上且相對集中連片的農(nóng)村永久性居住點。中心村建設實行“一次定點、一村多點、兩年建設、兩年資金安排”。通過建設，使中心村發(fā)展環(huán)境明顯改善，基礎設施更加完善，管理配套功能逐步健全，發(fā)展帶動能力明顯增強，成為干凈整潔、井然有序、和諧宜居新農(nóng)村。今年中心村建設還要緊緊結合鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，按照彰顯特色、打造亮點、傳承文脈、提升品位的建設要求，著力打造特色鄉(xiāng)村旅游示范點。主要突出以下工作重點：
1、突出“七改三網(wǎng)”建設。“七改”：改路，硬化美化主干道、進戶路、巷道，建設三級以上標準旅游公路；改水，安裝安全衛(wèi)生自來水；改房，統(tǒng)一風格進行房體改造，室內(nèi)（包括廚房、附屬房）裝修改造，檐階、水溝統(tǒng)一硬化，除應保存的傳統(tǒng)建筑外，危舊房、影響觀瞻的斷垣殘壁、障礙性圍墻全部拆除；改廁，高標準建設“三格式”無害化衛(wèi)生廁，“兩塊板”舊廁必須填埋，景區(qū)建無害化公廁；改欄，禽畜欄舍統(tǒng)一規(guī)劃改造，做到人畜分離；改環(huán)境，村內(nèi)及路旁菜園、籬笆、影響觀瞻的曬架、路障全部拆除，平整地面；改河塘，村內(nèi)水塘、過村河道、溝渠按觀賞要求，進行漿砌硬化、桅欄建設等工程改造，村內(nèi)排水建下水道排泄。“三網(wǎng)”，指電力、廣電、電信網(wǎng)絡建設。一是重新整理鋪設各類戶外網(wǎng)線，有條件的盡量做到管線隱蔽布設；二是建設照明路燈，開通閉路電視、互聯(lián)網(wǎng)。
2、突出“三綠二處理”。“三綠”，即村莊綠化、庭院綠化、景區(qū)綠化。村內(nèi)古樹名木統(tǒng)一標準圈圍，村莊、庭院、景區(qū)用草皮、盆景、樹木綠化，規(guī)劃種植景觀樹。“二處理”，即垃圾處理和污水處理。要完善垃圾處理設施，聘請保潔員，建立衛(wèi)生保潔長效機制。通過下水管收集并建設污水處理設施凈化處理。
3、突出公共服務設施“十個一”建設。即建一個面積300平方米以上的高標準體育休閑活動場所；一個永久性文化宣傳長廊，展示地方文化特色和現(xiàn)代精神文明；一個游客服務中心；一個文化活動室（文化書屋）；一個便民服務中心，開設科技、就業(yè)、調解、咨詢、法律、繳費等服務項目；一所幼兒園；一家衛(wèi)生室；一處停車場（公交站）；一個便民超市；一套管理服務體系，構建以黨組織為核心，以旅游服務和各類自治組織為支撐的村莊治理新模式，推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
4、突出旅游項目建設。根據(jù)地方旅游資源和自然稟賦，充分利用景區(qū)條件優(yōu)勢，著力開發(fā)旅游資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵扶持農(nóng)民或通過招商引資、股份合作等形式，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)俗文化體驗、農(nóng)家餐飲服務業(yè)等。特別要把農(nóng)俗文化體驗、觀光農(nóng)業(yè)項目作為景點建設的重要內(nèi)容精心規(guī)范設計，要求鄉(xiāng)村旅游示范點開發(fā)4處以上游覽點，能提供不少于4個活動項目，村內(nèi)或周邊有容納30人以上住宿設施，有同時容納100人以上用餐的餐飲服務，使村點旅游接待配套設施和功能逐步完善，將新村點打造成江西省AAA級鄉(xiāng)村旅游示范點。
（二）切實抓好一般自然村建設。
一般自然村建設周期為1年，實行一次定點、一次性規(guī)劃、一年內(nèi)建成。
1、重點抓好“六改”項目建設。改路，水泥硬化村莊主干道、進戶路；改水，安裝干凈衛(wèi)生的自來水；改房，外墻進行粉刷，室內(nèi)（包括廚房、附屬房）進行裝修改造，油漆門窗、吊樓，硬化院坪、檐階、水溝，拆除危舊房，整治空心房；改廁，統(tǒng)一建設“三格式”無害化水沖廁，廁所用瓷板貼面，舊廁必須填埋；改欄，改造畜禽欄舍，做到人禽分離，有條件的村統(tǒng)一規(guī)劃建設欄舍區(qū)；改環(huán)境，統(tǒng)一標準圈圍村內(nèi)菜園、古樹名木、漿砌池塘、土墈，平整地面。
2、全力抓好“三綠一處理”工作。搞好村莊周圍、村內(nèi)道路、農(nóng)戶庭院綠化。同時抓好垃圾處理，完善垃圾處理基礎設施，聘請保潔員，建立衛(wèi)生保潔長效機制。
3、扎實抓好公共服務“四個一”建設。即一個面積300平方米以上的體育休閑活動場所；一個永久性文化宣傳長廊；一個文化活動室，創(chuàng)建“一村一品”特色文化，抓好新型農(nóng)民培育，加強農(nóng)村和諧文化建設；一套管理服務體系，建立健全以理事會為主體，各類服務組織為支撐的村民自治組織，建立村民自我管理、自我約束、自我服務的長效管理機制。
4、著力抓好產(chǎn)業(yè)項目建設。以農(nóng)民增收為目標，按照區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和整體推進有機農(nóng)業(yè)縣發(fā)展要求，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力培植主導產(chǎn)業(yè)，夯實新農(nóng)村建設產(chǎn)業(yè)支撐，促進農(nóng)民增收致富。
三、方法步驟
1、廣泛宣傳，發(fā)動群眾。要采取多種形式宣傳新農(nóng)村中心村建設的目的、意義和工作要求。要充分發(fā)動群眾，激發(fā)參與熱情，主動出謀獻策，發(fā)揮主體作用，要增強大局意識，積極配合支持，服從整體規(guī)劃，自覺籌資投勞開展新農(nóng)村中心村建設，特別是中心村農(nóng)戶，要樹立高標準建設理念。要積極引導社會各界能人和經(jīng)營主體以各種形式參與旅游開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。
2、調查摸底，搞好規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作推進組和相關部門會同各村對村點情況進行全面調查摸底，詳細了解村點基礎設施、旅游項目、產(chǎn)業(yè)特色、村容村貌、文化傳承、風俗民情等情況，再由城建局牽頭，新村辦、旅游局配合，聘請專業(yè)規(guī)劃隊伍，按照“適度超前、量力而行、尊重民意、彰顯特色”的原則和“五圖二表一書”的基本要求，編制中心村建設規(guī)劃，對土地利用、基礎設施、建筑風格、院落布局、社區(qū)配套、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護等，要有詳細規(guī)劃和具體標準，規(guī)劃要預留發(fā)展空間，以滿足村莊人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要，使中心村建成農(nóng)民永久居住點和農(nóng)村新社區(qū)。5月1日前，初步完成規(guī)劃編制，5月15日前組織專家會同相關單位、鄉(xiāng)村進行規(guī)劃評審，廣泛征求群眾的意見和建議，使規(guī)劃切實可行。一般村在3月底前完成整治建設規(guī)劃。
3、規(guī)范操作，穩(wěn)步推進。一是明確實施主體。中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點）建設由村“兩委”操作，理事會配合。一般村建設在村“兩委”指導下，仍由理事會操作，充分發(fā)揮理事會和農(nóng)民的`主體作用。二是堅持建設標準。各村一定要嚴格按新農(nóng)村、中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點）的規(guī)劃建設標準進行項目建設，不能粗制濫造，馬虎了事。三是確保時間進度。兩年完成中心村建設，一年完成一般村建設。特別是中心村建設工程項目多，要制定計劃、分解任務，預算工期，確保進度，旅游景點開發(fā)和農(nóng)業(yè)觀光旅游項目開發(fā)要同步推進。四是規(guī)范項目招投標。10萬元以下的項目，由行政村組織農(nóng)民參與建設；10—50萬元的項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源交易站進行招投標，鄉(xiāng)村監(jiān)管實施；50萬元以上的項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，進縣資源交易中心進行招投標，由縣鄉(xiāng)村監(jiān)管實施。五是加強財務管理。各村新農(nóng)村建設資金要嚴格按照有關規(guī)定和要求，健全財務制度，加強資金監(jiān)管，定期公布帳目，嚴禁截留、挪用、擠占項目資金。
四、工作措施
1、加強領導，明確責任。中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點）建設標準高，要求嚴，難度大，為推動工作落實，縣委、縣政府成立以董曉明同志任組長，宗旅旅同志任常務副組長，涂婷婷、金四清同志任副組長，農(nóng)工部、旅游局、城建局、發(fā)改委、財政局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局、林業(yè)局、水務局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、扶貧和移民辦、國土局、商務局、文化局、環(huán)保局、教育局、衛(wèi)生局、體育局、移動公司、電信公司、供電公司等主要負責人為成員的中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點）建設推進工作領導小組，下設辦公室于縣委農(nóng)工部。相關部門職責如下：
農(nóng)工部負責聯(lián)絡協(xié)調；旅游局負責旅游項目建設規(guī)劃；城建局負責中心村規(guī)劃編制和農(nóng)村危房改造項目支持；發(fā)改委負責“以工代賑”項目支持及相關項目的申報、審批等；財政局負責整合相關項目資金；交通運輸局負責改路設計和項目支持；農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局負責村點產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)項目支持；林業(yè)局負責綠化規(guī)劃設計和項目支持；水務局負責農(nóng)村改水和河塘改造項目支持；扶貧和移民辦負責移民項目支持；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和基本農(nóng)田改造項目支持；國土局負責土地開發(fā)項目支持；商務局負責農(nóng)超對接項目支持；文化局負責農(nóng)村文化（農(nóng)家書屋）建設項目支持；環(huán)保局負責污水處理設施項目支持；教育局負責小學及幼兒園項目支持；衛(wèi)生局負責村衛(wèi)生所標準化建設項目支持；體育局負責村活動場所體育設施項目支持；移動公司、電信公司負責互聯(lián)網(wǎng)安裝和戶外線路整理；供電公司負責戶外線路改造。
同時，各村成立以縣掛點領導帶隊的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直包村干部為成員的幫扶服務工作組。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應機構，黨委書記為第一責任人。
2、整合資金，保障投入。一是省市縣直接統(tǒng)籌資金分別根據(jù)工程進度，按每個中心村兩年120萬元，一般省建點30萬元，縣自建點16萬元標準分批安排資金，該資金主要用于村點基礎設施和公共旅游項目建設。二是整合交通、水利、危房改造、以工代賑、扶貧開發(fā)、土地整理、“一村一品”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、“以獎代補”農(nóng)村環(huán)保、農(nóng)村“一事一議”、“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”造林綠化等項目資金，用于新農(nóng)村建設，重點傾斜中心村。各項目主管部門要主動對接，有關鄉(xiāng)村要積極申報，盡早落實。三是排埠鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)、大段鎮(zhèn)、帶溪鄉(xiāng)政府安排對應的中心村不少于10萬元扶助經(jīng)費，一般省建點和縣建點由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排扶助經(jīng)費1萬元以上。四是部門（包村單位）幫扶中心村資金2萬元以上。五是鼓勵農(nóng)民籌資投勞開展新農(nóng)村建設，各村點每戶交納押金3000元以上，中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點）農(nóng)戶另行交集資每人500元以上。六是引導社會資金進行旅游和有機農(nóng)業(yè)開發(fā)，并給予適當?shù)恼叻龀帧?/p>
3、加強督查，嚴格考核。新農(nóng)村建設和中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點）建設推進工作領導小組實行一月一督查、每季一通報督查制度，并采取領導現(xiàn)場辦公、部門聯(lián)合督查、現(xiàn)場會等形式強力督促推動。對態(tài)度消極、工作被動、效果不明顯的村由縣主要領導親臨督導，對重視不夠、干部不力、群眾積極性不高、推進難度較大的村，按省新村辦要求，對一般村采取調整換點的處置措施，對省評估不達標的中心村取消建設資格。在督查過程中，要及時發(fā)現(xiàn)問題，總結經(jīng)驗，完善舉措，狠抓落實。制訂目標考核方案，根據(jù)平時督查情況和年終考評結合兌現(xiàn)獎罰。
新農(nóng)村建設規(guī)劃方案 篇4
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務社會化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機制長效化、村務管理民主化、鄉(xiāng)風民俗文明化為標準，廣泛動員，全面發(fā)展，逐步把周坑村建成為擁有現(xiàn)代文明生活的新型新村，把農(nóng)民培養(yǎng)成為適應新形式要求的有文化有技能有道德高素質的新型農(nóng)民。力爭把村建成為村民、集體雙富，物質、文化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村。
一、規(guī)化原則
1、堅持要充分開展利用農(nóng)業(yè)資源和自然資源，發(fā)展生產(chǎn)，把獲取經(jīng)濟效益放在首位，又要注意生態(tài)效益和社會效益的同步提高。
2、堅持“資源持續(xù)利用”的原則。要把建設合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟有機地統(tǒng)一起來，找準發(fā)展的結合點。按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，建設生態(tài)文明，構筑生態(tài)家園。以確保生態(tài)經(jīng)濟的快速、持續(xù)發(fā)展。
3、堅持“因地制宜”的原則。要立足高起點、高標準。規(guī)化既要體現(xiàn)可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進性。因此，鄉(xiāng)村發(fā)展的各個項目都必須根據(jù)本地的具體特點和社會經(jīng)濟條件，搞好建設規(guī)劃。
4、堅持“循序漸進”的原則。建設社會主義新農(nóng)村，是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個階段不同的目標要求確定近、遠的實施目標分解落實。遵循可執(zhí)行性、可操作性原則，突出重點，分布實施。
二、規(guī)劃范圍與期限
1、規(guī)劃期限
新農(nóng)村建設規(guī)劃期限為5年，即2010-2015年。
2、規(guī)劃范圍
周坑行政村所屬的8個自然村。
三、村莊建設規(guī)劃
建設因地制宜，規(guī)劃以人為中心，以整體社會效益、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準點，著意刻畫優(yōu)質生態(tài)環(huán)境，強調全村建設的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)與基礎設施，統(tǒng)一規(guī)劃，形成整體。為村民營造自然優(yōu)美、舒適便捷、衛(wèi)生的安全之地。
1、功能布局
通過對現(xiàn)狀用地布局的.調整，提高土地利用率，使之達到科學合理的使用土地、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地面局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。村部設村民活動文化中心、村民廣場、公共設施等，便于村民休閑、醫(yī)療；新村道路采用棋盤式道路系統(tǒng)；排水通過暗渠集中處理排出。
2、住宅規(guī)劃
充分考慮到現(xiàn)狀和經(jīng)濟條件及可操作的原則，對村住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式。
（1）保留:對磚混結構，質量較好，與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的，采取保留措施，維持現(xiàn)狀。
（2）整治:對建筑質量尚好，但建筑風貌和外觀與村莊環(huán)境有沖突或平面布局部分不適應，對其外立面及內(nèi)部平面進行整治和改造。
（3）拆除：簡陋建筑、質量較差建筑及因為規(guī)劃需要改變，或對村莊風貌有較大負面影響、建筑質量差的建筑，采取拆除的措施，特別是受暴雨及周邊山體滑坡直接影響到的危房，于20xx年前全部拆除。
（4）新建：新村新建住宅以集中建設布置，住宅原則控制徽派特色。
3、道路交通規(guī)劃
（1）充分尊重道路原有脈絡，同時滿足區(qū)內(nèi)通達性和安全性及消防等要求。
（2）道路建設為三級：新村大道：寬8米。舊村內(nèi)小道：寬2米。
（3）道路建設南北走向：新村大道寬8米，采用水泥路面，與進村主干道連接，并配套白色高桿立柱單排路燈。東西走向：東西走向道路，寬均為3米。路面采用底層砂礫石，上面澆筑C30混凝土，配套白色高桿立柱單排路燈。與進村道路連接。
（4）排水管網(wǎng)規(guī)劃
排水系統(tǒng)呈網(wǎng)狀，與道路建設相配套，所有村道靠山一側挖排水溝，寬60厘米，高60厘米，磚混結構，生活污水通過排水暗溝，由環(huán)村排水渠集中，經(jīng)處理后排出。
（5）環(huán)境保護與環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃
①改水改廁。根據(jù)村莊地理位置較高，取水不便的實際，實施安全飲水工程，村里投資在新村建造過濾池及蓄水池，讓村民吃上潔凈的自來水。積極引導舊村村民改建新型衛(wèi)生廁所。
②垃圾箱(桶)設置。生活垃圾收集點的服務半徑不大于70米，并在適宜的位置設置垃圾收集點，在規(guī)劃范圍內(nèi)設置多個點。每半個月清理一次，收集的垃圾運送到垃圾填埋場集中處理。
③環(huán)衛(wèi)隊伍建設。建立一支穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，負責路面清掃、綠化維護、村容村貌整潔等工作。同時，加大宣傳力度，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，形成自覺維護環(huán)境衛(wèi)生的共識和行動。
（6）綠化規(guī)劃
①原則上堅持“因地制宜、適地適樹”的原則，喬木、灌木，用材樹種、經(jīng)濟樹種合理搭配，綠化、美化有機結合。
②新村在已栽植花木的基礎上，栽植黃楊球，樹間砌花壇，設計栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規(guī)花卉。
③新村廣場建設綠地，建花圃，鋪草坪，選用四季常綠花木品種。
④庭院綠化尊重個人意愿，由村里無償提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、無花果、海棠等品種。
（7）公共設施規(guī)劃
①學校建設。繼續(xù)根據(jù)教育發(fā)展要求，在滿足學校發(fā)展的基礎上，規(guī)劃修筑標準化幼兒園。
②在村部辦公大樓內(nèi)開辟科技、文化活動中心。
③村民綠地廣場。建設新村廣場，內(nèi)置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的標志性景觀，以供村民休閑娛樂。
④村民醫(yī)療衛(wèi)生室。建設高標準衛(wèi)生室。
⑤文化宣傳設施。村部建設進一步完善村務公開欄；在村口、村部、新村廣場建設《村規(guī)民約》宣傳牌，設置讀報欄，統(tǒng)一刷寫大街兩側墻壁上的標語和宣傳畫，使其容顏更加美化。
四、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃
1、在周坑與汪坑之間劃分一塊約300畝的苗木種植基地，由村集體統(tǒng)一規(guī)劃，村民個體經(jīng)營。
2、建養(yǎng)雞、養(yǎng)豬場。鼓勵村民養(yǎng)雞、養(yǎng)豬建場，雞、豬糞便是優(yōu)質肥料，從而減少農(nóng)民化肥資金投入。
3、養(yǎng)蠶是我村部分村民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)增加種植桑樹面積，以提高產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入。
五、村民社會保障規(guī)劃
1、在保持目前新型合作醫(yī)療參合率90%的基礎上，大力宣傳，鼓勵村民參加新型合作醫(yī)療，提高醫(yī)療保障水平。
2、循序漸進地實行村民養(yǎng)老保險金制度，爭取鄉(xiāng)民政部門支持，將所有五保老人實行集中供養(yǎng)，每月發(fā)放一定金額的資金給貧困戶。
3、村集體每年拿出一定資金，提高對獨生子女戶、雙女戶的優(yōu)待標準。
六、制度及管理規(guī)劃
1、修訂黨務、村務各項規(guī)章制度和村規(guī)民約，制作高標準、觀賞性較強的制度牌子并上墻懸掛，同時，統(tǒng)一制作《村規(guī)民約》小冊發(fā)到各家各戶。
2、健全完善黨員代表、村民代表議事會，民主理財小組，村務公開民主管理監(jiān)督小組，環(huán)境衛(wèi)生管理小組，治安維穩(wěn)監(jiān)控小組，以及計劃生育協(xié)會、老年人服務協(xié)會、移風易俗理事會等群眾自治性組織，規(guī)范村務和社會事務管理機制。
3、推行無職黨員設崗定責、雙文明戶星級管理、黨員和村民代表包片聯(lián)戶等管理辦法，進一步優(yōu)化村內(nèi)管理秩序。
4、規(guī)范完善村級檔案標準化管理。將村務文書資料、村級財務資料進行系統(tǒng)整理，規(guī)范組卷建檔。同時，以每一個家庭為基本單位，統(tǒng)一建立村民檔案并集中管理，條件允許時，增配計算機，建立村務、財務、村民電子檔案。
5、規(guī)范完善村級工作規(guī)范化管理運行機制，使其成為全鎮(zhèn)村級工作規(guī)范化管理示范點的“點中點”。
6、加強對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍，健全以集中培訓、分批輪訓、聯(lián)戶施訓為主，利用廣播喇叭宣傳、板報欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機制，努力營造好宣傳教育的輿論環(huán)境。
七、規(guī)劃實施的政策建議與措施
合理的政策引導、合乎當?shù)貙嶋H情況的保護和建設措施是新農(nóng)村建設規(guī)劃順利實施的保證。
1、采取法律、行政、經(jīng)濟等多種手段，按照“農(nóng)民為主、政府幫助、干部服務、社會參與”的原則，多層次、全方位推進新農(nóng)村建設。
2、政府研究制定扶持政策，在財力允許的情況下，對新農(nóng)村建設，給予一定的財力扶持。
3、成立由村和有關部門共同參與的新農(nóng)村建設推進工作，加強對新農(nóng)村建設的領導。
新農(nóng)村建設規(guī)劃方案 篇5
一、基本狀況
（一）自然概況
雙溪村位于雙溪橋鎮(zhèn)中部，是雙溪橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地，距咸安城區(qū)僅20余公理，沿橫公路縱貫全村，交通便利。村內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，屬亞帶季風性氣候，適宜水稻、油菜、芝麻、花生、苧麻、蔬菜等糧食經(jīng)濟作物生長。
（二）經(jīng)濟社會發(fā)展概況
全村現(xiàn)有耕地3399畝（其中水田3238畝、旱地161畝）、770戶、3879人，勞動力人數(shù)1287人，其中外出務工1140人。全村有貧困戶34戶，五保戶10戶，享受低保86人，加入合作醫(yī)療3100人。全村以種養(yǎng)殖業(yè)、勞務輸出為主導產(chǎn)業(yè)，主要種植水稻、油菜、紅苕、玉米等作物，飼養(yǎng)牛、生豬、家禽等。xx年年種植水稻3238畝，油菜xx畝，年末生豬存欄400頭，牛存欄22頭，人均純收入3582元。全村2個組通有線電視，有4個組通了自來水，有12組通了水泥硬化路面。村內(nèi)現(xiàn)有小學1所，幼兒園1所，醫(yī)療衛(wèi)生室1所，村級活動室1所。
（三）發(fā)展優(yōu)勢條件
1、天然氣候優(yōu)勢村內(nèi)為江南丘陵地帶，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，年平均氣溫度，年降雨量mm，無霜期天左右，年日照時數(shù)小時左右，適宜水稻、油菜等多種糧食經(jīng)濟作物生長。
2、交通區(qū)位優(yōu)勢雙溪村為雙溪橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地。雙溪橋鎮(zhèn)位于咸寧市東大門，與武漢、黃石兩市交界，距107國道、京廣鐵路12公里，連接106、107國道的省級公路——沿橫公路縱貫鎮(zhèn)區(qū)40公里，鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村硬化公路網(wǎng)絡四通八達，南到株洲、廣州，北上武漢，交通十分便利。
（四）目前存在的問題
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一，主要還是以水稻經(jīng)濟作物為主；不能構成多種品種經(jīng)濟作物的大規(guī)模種植。同時生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低，主要還是梨耕的原始耕作方式，不能構成專業(yè)化、機械化的作業(yè)；產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低，未能構成風險共擔、利益共享的產(chǎn)、供、銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系；農(nóng)民收入單一，主要靠出售農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品創(chuàng)收，缺少加工增值環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收困難。
2、村莊建設規(guī)模有待進一步的提高，目前全村有20個組，新農(nóng)村建設就只有譚家咀一個示范點，規(guī)模相對較小，不具有普遍性。
3、精神禮貌建設匱乏，村民的物質水平在逐漸提高，但是村民們的業(yè)余活動較少，主要還是觀看電影和欣賞本鎮(zhèn)的農(nóng)家樂隊為主，村民自覺參與活動的積極性不高，不能體現(xiàn)“樂在其中”的建立思想，精神禮貌建立工作有待加強和提高。
二、規(guī)劃建設指導思想、奮斗目標、基本原則
（一）指導思想
以黨的十七大精神為指導，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村禮貌、村容整潔、管理民主”要求，把生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好作為首要任務，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，服務農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展為目標，以合理利用土地資源為先決條件，以全面整體推進雙溪村社會主義新農(nóng)村建設、經(jīng)濟全面發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)提高為最終目的，立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)展有特色、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟。積極參與公益事業(yè)和社會保障體系建設。不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)潛力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
（二）奮斗目標
力爭通過五年的時間，實現(xiàn)全村組組都通自來水，硬化道路到每組，建設全村污水處理工程，建立農(nóng)村勞動力工程，亦稱全民信息化工程，豐富村民的業(yè)余生活，人均收入由3582元提高到6000元。
（三）基本原則
以構建“兩型社會”為切入點，堅持生態(tài)優(yōu)先、和諧發(fā)展原則。充分思考資源和環(huán)境承載潛力，根據(jù)水資源和農(nóng)田生產(chǎn)潛力核定全村承載量和人口居住量。堅持統(tǒng)籌兼顧、遠近結合原則。正確處理近期建設和長遠發(fā)展的關系。堅持因地制宜、突出特色的原則。根據(jù)當?shù)刈匀粭l件和資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅持注重實效、穩(wěn)步推進原則。從農(nóng)民群眾迫切需要，并有條件實現(xiàn)的事情做起，立足當前、著眼長遠、量力而行、講求實效、突出重點、逐項推進。堅持依靠農(nóng)民、多方支持原則，充分發(fā)揮農(nóng)民在建設中的主體作用，積極爭取政府、企業(yè)及社會各界的大力支持。
三、規(guī)劃建設主要資料
（一）產(chǎn)業(yè)建設
1、糧食生產(chǎn)根據(jù)區(qū)委區(qū)政府有關文件精神，在全村范圍內(nèi)大力推廣優(yōu)質稻種植，提高糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)，確保糧食增產(chǎn)增收，提高人民群眾的物質生活水平。今年糧食經(jīng)濟作物規(guī)劃面積6202畝、糧食總產(chǎn)2356噸，比xx年年總產(chǎn)2301噸增55噸。
2、苧麻生產(chǎn)依托鎮(zhèn)龍頭企業(yè)，新發(fā)展優(yōu)質苧麻示范基地110余畝，麻苗由村帶給，對發(fā)展苧麻大戶購買苧麻剝打機給予必須補貼。
3、蔬菜生產(chǎn)在本村5、8組建蔬菜基地120畝，以種植反季節(jié)蔬菜為主，并選派10人到外地學習種植技術，村給予適當?shù)纳钛a助。
4、發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)計劃發(fā)展牲豬年出欄20頭大戶8戶。
5、發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)依托溫氏集團，由農(nóng)戶選好基地、建好雞舍，到達要求，和服規(guī)格的由村牽頭辦理小額貸款，全村力爭年出欄2萬只大戶5戶。
6、水產(chǎn)養(yǎng)殖全村擁有水面面積350畝，xx年年規(guī)模養(yǎng)殖100畝，2015年新增養(yǎng)殖面積120畝。發(fā)展養(yǎng)蝦、蟹大戶5戶。
7、林業(yè)生產(chǎn)利用荒山、荒地、荒坡、荒坪等資源，抓好百株萬戶工程，全村計劃植樹萬株，泡桐繁育基地300畝，泡桐栽植基地3個，面積達800畝；林漿紙項目基地3個，面積400畝。
（二）基礎設施建設
1、水利建設工程加強水利設施，逐步解決水利死角，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害潛力，由群眾自愿投工投勞，疏通和清污六號支渠，解決了4至8組人畜飲水和灌溉問題，全年新建和維修塘堰8口。
2、道路硬化工程2015年已硬化6個組的道路共公里，2015年計劃硬化10和11組道路2公里。
3、沼氣工程2015年全村五改三建已有70戶用上沼氣，11年計劃新增100戶用上沼氣。
4、村支部建設進一步完善組織、綜治、計生陣地和村支部陣地建設，以及周邊環(huán)境及新農(nóng)村綠化建設。
（三）村容村貌建設（村莊建設）
解決本村9組45戶路燈的安裝，啟動亮化工程；做好清潔家園工程，以譚家咀為模范，逐步解決村莊“臟、亂、差”形象，樹立新農(nóng)村新形象。
（四）社會事業(yè)建設
搞好新型農(nóng)家書屋工程，滿足人民學習知識的要求，做好新型科技農(nóng)民；依托農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強加強全村衛(wèi)生建設，今后將進一步完善全村醫(yī)療設備，提高醫(yī)療水平，引導全村村民參加合作醫(yī)療。
（五）民主法制與精神禮貌建設
1、民主管理：實現(xiàn)村級組織的.黨務村務政務財務的全面公開，切實維護村民的選舉權，實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，完善村民“一事一議”制度，選舉村民代表10—23人，參與村內(nèi)重大事務的決策，成立5—7人的村務管理財產(chǎn)小組，完善村規(guī)民約和村民自治章程。
2、法制建設：建立“平安村”建立公安與聯(lián)防隊為主的專防隊伍，加強基層巡邏分隊工作，群防群治，打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定，妥善處理村內(nèi)各種矛盾，做到無重大刑事案件、無重大安全事故、無群眾性事析。加強普法宣傳教育，要讓全體村民都知法、懂法、用法，維護法制、推進法治進程。
3、精神禮貌：加強以“八榮八恥”為主要資料的村民思想道德教育，培養(yǎng)“四有”新人、倡導“五講四美”，村民之間團結友好，互敬互愛，樂于助人，和睦相處。
4、完善村“兩委”班子建設及工作運行機制，實現(xiàn)村“兩委”班子的公推直選，廣泛開展主主評議，建立目標，績效考核機制，制定干部目標職責制和干部崗位職責制。完善工作運行機構，加強群眾的有效監(jiān)督，促進村“兩委”班子的健康發(fā)展。
四、規(guī)劃建設投資概算
今后5年需建設的項目為：一是全村自來水安裝，共需300萬元；二是張?zhí)旒住⑷钕恪⒅x黃道、潘福、新屋王方、張午門、清塘劉、黃土劉這八個組長達8公里的通組公路，以每年4個自然組的規(guī)劃建設，11年動工，20萬元/公里的標準，共需170萬元（需要添加一座橋）；四是環(huán)境污水處理工程的建設，投入資金320萬元，明年動工；五是沼氣池建設，以每年150戶的建設速度，加強沼氣池的清潔能源建設，共需100萬元；六是全民信息化工程建設，共需電腦30余臺，合計15萬元；七是養(yǎng)雞業(yè)擴大規(guī)模，以10戶/年，五年共增加50戶雞農(nóng)，年產(chǎn)雞2萬只，共需資金500萬元。
五、規(guī)劃建設組織領導
規(guī)模建設實行區(qū)委區(qū)政府領導督辦抓，由鎮(zhèn)領導成立專班組織領導小組，實行黨委書記負責抓，分管黨委親自抓，包村干部具體抓，村干部落實抓，加強領導，層層管理，明確職責，層層落實，扎實推進整體規(guī)劃建設的進程。
新農(nóng)村建設規(guī)劃方案 篇6
為深入推進社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)《社會主義新農(nóng)村建設示范行動方案》（農(nóng)發(fā)〔20xx〕2號），我部制定了社會主義新農(nóng)村建設示范行動實施方案，請按照實施方案和以下要求，抓緊做好相關工作。
一、加強領導，充分發(fā)揮各方面的積極性
社會主義新農(nóng)村建設示范行動，要發(fā)揮各方面的積極性，依靠農(nóng)民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的支持，采取“政府主導、農(nóng)民主體、多方參與”的建設機制和“省部共建、主抓靠縣、行動在村、實惠到戶”工作機制，通過部、省、縣、鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動和廣大農(nóng)民群眾的積極參與，形成推進的整體合力。省（區(qū)、市）人民政府領導和組織示范村的建設；省級新農(nóng)村建設示范行動對口負責單位負責示范行動的組織實施，提出示范行動發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的實施方案，指導編制示范村所在縣新農(nóng)村建設規(guī)劃，配合做好示范村新農(nóng)村建設規(guī)劃編制工作；縣級新農(nóng)村建設示范行動對口負責單位直接組織實施建設工作。農(nóng)業(yè)部重點是加強指導、總結經(jīng)驗、面上推進，在規(guī)劃指導、資金扶持、項目安排等方面給予適當支持，協(xié)助地方開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，改善農(nóng)村基礎設施，建設生態(tài)家園，培育新型農(nóng)民，發(fā)展公共事業(yè)，建設農(nóng)村基層組織。農(nóng)業(yè)部成立新農(nóng)村建設領導小組及領導小組辦公室，具體負責協(xié)調推進新農(nóng)村建設有關事宜。各級農(nóng)業(yè)主管部門要主動配合新農(nóng)村建設示范行動對口負責單位，做好相關工作。
二、因地制宜，科學制定新農(nóng)村建設規(guī)劃
推進社會主義新農(nóng)村示范行動，要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作，按照因村制宜、規(guī)劃先行、突出特色、分類指導的要求，依據(jù)示范行動方案、行動實施方案等，做好示范村及其所在縣社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃編制，有步驟有計劃有重點地逐步推進新農(nóng)村建設工作。示范村建設規(guī)劃，要體現(xiàn)新農(nóng)村建設的要求，符合示范村經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展實際；要立足當前、兼顧長遠，量力而行；要體現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村特色；要堅持“五要五不”的原則，避免亂占耕地、大拆大建。規(guī)劃應包括建設目標、思路、主要任務、保障措施、組織實施等內(nèi)容，緊緊抓住“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、生態(tài)建村、人才強村”四大重點，按照“一村一品”、“突出特色、全面發(fā)展”的思路，強調發(fā)展生產(chǎn)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，集中力量解決幾項農(nóng)民最急需、最關切的問題。規(guī)劃政府投資要重點突出支持公益性基礎設施建設、公共服務和社會管理類項目，重在引導扶持，不搞包辦代替。示范村建設規(guī)劃要經(jīng)村民大會或村民代表大會審議通過，經(jīng)縣級和省級示范行動對口負責單位審核，抄送我部后組織實施。原則上應在今年6月底前編制完成示范村及其所在縣新農(nóng)村建設規(guī)劃。各地可參照我部印發(fā)的《關于社會主義新農(nóng)村省部共建示范村規(guī)劃編制工作的意見》（農(nóng)辦計43號）開展規(guī)劃編制工作。
三、強化指導，引導支持示范村開展建設
推進新農(nóng)村示范行動，要在加強政府支持和社會扶持的`同時，引導農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，建設美好家園。要以注重實效、量力而行、民主商議、突出特色為指導原則，確定示范村對口指導和服務單位，明確指導員，為示范村建設新農(nóng)村提供指導及服務。我部為各地組織實施示范行動確定的對口指導與服務單位要深入示范村開展調研，摸清情況，找準問題，提出開展指導與服務的工作方案；要做好示范村建設項目的選擇與銜接，并加強溝通與協(xié)調，為示范村建設創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。要把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量示范村建設成效的重要標準，切實讓農(nóng)民受益。對示范村建設項目，農(nóng)業(yè)部門能夠支持的積極予以支持，需要其他部門支持的，各地農(nóng)業(yè)主管部門和對口負責單位要積極幫助協(xié)調和落實。
四、總結經(jīng)驗，加強新農(nóng)村建設宣傳
各地農(nóng)業(yè)主管部門和農(nóng)業(yè)部對口指導與服務單位，在推進新農(nóng)村建設示范行動中，要深入農(nóng)村，深入實際，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)建設過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時總結好的經(jīng)驗和做法。要圍繞中央的戰(zhàn)略部署，以及《農(nóng)業(yè)部關于貫徹落實中央推進社會主義新農(nóng)村建設戰(zhàn)略部署的實施意見》（農(nóng)發(fā)3號）精神，加大宣傳和貫徹實施力度。重點宣傳各地推進新農(nóng)村建設及新農(nóng)村建設示范行動的主要做法及典型經(jīng)驗、中央推進新農(nóng)村建設的重大措施，以及農(nóng)業(yè)部門推進新農(nóng)村建設的主要做法，各地試點、示范村建設進展情況等。我部將通過網(wǎng)絡、新聞發(fā)布、報紙專欄等多種形式，對各地好的做法及經(jīng)驗予以積極宣傳，充分發(fā)揮示范村的帶動作用和輻射作用。
新農(nóng)村建設規(guī)劃方案 篇7
一、節(jié)目創(chuàng)意：
伴隨著三農(nóng)問題已成為了國家經(jīng)濟與社會發(fā)展工作的重中之重，關注三農(nóng)問題和支持農(nóng)村建設也成為了當代大學生歷史使命的一個部分。大學生xxx暑期“三下鄉(xiāng)”活動，在“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”二十字方針的指導下，為了給予村民貫徹健康向上的精神文化，促進鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展調動村民的積極性，提高村民的精神文明建設。因此，我們擬定于在下鄉(xiāng)期間舉辦一場“三下鄉(xiāng)”文藝晚會。在我們的節(jié)目設計中，從淳樸的民間音樂中捕捉源遠流長的鄉(xiāng)村文化，從保衛(wèi)祖國和建設家園的奮斗中透露我們祖國人民的智慧和對生活的`摯愛，從當代青少年的朝氣蓬勃中體現(xiàn)我們對未來美好一切的憧憬與信念，呈現(xiàn)給觀眾的將是一臺主題思想明確，文藝形式輕松活潑，具有文化內(nèi)涵和實際意義的文藝晚會。
二、晚會的主題：
與時俱進，建設和諧家園，提高村民的精神文明建設。
三、總體設計：
整臺晚會以深入農(nóng)村，加強新農(nóng)村建設，提高農(nóng)民精神文明建設的設計理念，分成三個篇章——人文教育篇，建設家園篇，展望未來篇。三個篇章包括的內(nèi)容：宣傳黨的精神，關注時事，學習當代正確的教育思想，熱愛祖國，熱愛生活，尊老愛幼，重視科技文化知識，有理想，有抱復，對未來充滿信心，做生活的強者，做對國家和社會有用的人。文藝晚會通過三個篇章給人以思想教育和人生啟發(fā)，提高農(nóng)民的人生觀和價值觀，全面提高農(nóng)村的精神文明建設。此臺文藝晚會將把藝術文化和大學生“三下鄉(xiāng)”的主題緊密結合在一起，充分展現(xiàn)大學生下鄉(xiāng)的意義和對三農(nóng)工作的支持。
四、活動時間：
xx年7月19日19：30
五、活動地點：
xx村小學籃球場
六、活動對象：
xx村全體村民
七、晚會的內(nèi)容：
（1）精彩節(jié)目表演。
（1）在晚會過程中公布老年人協(xié)會成立，并宣布協(xié)會骨干名單。
（2）晚會期間當場贈送募捐來的書籍給xx小學。
（3）與村民分享和村民有關的調研結果。
八、活動宣傳：
前期在村里進行海報宣傳，并通過學生與村廣播進行更廣泛的宣傳。當?shù)氐碾娕_也已承諾為我們的活動進行實地拍攝報道。
新農(nóng)村建設規(guī)劃方案 篇8
為深入貫徹省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”方針，大力推進我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及和諧秀美鄉(xiāng)村建設工作，按照省、市、縣新農(nóng)村建設工作總體要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本考評方案。
一、工作目標及任務
20xx年全鎮(zhèn)啟動建設7個一般自然村新農(nóng)村建設村點（詳細名單見附件2）。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，大力開展村莊整治建設，積極推進人居環(huán)境綜合治理，配套公共服務，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，全面推動新農(nóng)村建設發(fā)展升級。
1、編制建設規(guī)劃。以村為單位編制新農(nóng)村建設點規(guī)劃，重點做好村莊整治建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力實現(xiàn)村民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生側、住整潔房、居優(yōu)美村”目標。規(guī)劃要預留發(fā)展空間，使村莊能夠建成農(nóng)民永久居住點。
2、基礎設施建設。重點搞好改路、改水、改廁、改房、改欄。積極開展籌資籌勞工作，建設點通組路、通戶路硬化率達100%以上，自來水入戶率達100%以上，水沖廁普及率100%以上，無破爛舊房和人畜混居。
3、公共環(huán)境建設。重點開展清垃圾、清淤泥、清路障及拆除破舊欄廁等“三清一拆”工作，搞好垃圾處理和村莊綠化等。生活垃圾實現(xiàn)專人收集、轉運或集中處理，保潔制度完備，村內(nèi)干凈整潔。
4、活動場所建設。根據(jù)村莊規(guī)劃和現(xiàn)有條件，充分利用空地和空閑房屋，建設理事會辦公及村民文化體育活動場所，如圖書室、老年活動室、健身廣場等，豐富村民文化體育生活。
5、“一村一品”培育。有產(chǎn)業(yè)基礎特別是有特色產(chǎn)業(yè)的村莊，要大力發(fā)展一村一品，積極培育專業(yè)大戶，推進合作經(jīng)營，促進農(nóng)民增收致富。
二、考評辦法
設新農(nóng)村建設工作考評分值100分，按照新農(nóng)村建設工作目標和任務，根據(jù)工作目標和時間節(jié)點，由鎮(zhèn)新村辦按照“一支隊伍、一把尺子”要求組織人員，到點逐項逐戶核實工作進度，并定期通報結果，詳細考評標準及內(nèi)容見附件1。
三、考核措施
1、召開流動現(xiàn)場會。以不同階段工作重點在5月30日和9月xx日兩個時間節(jié)點的工作進度為依據(jù)，召開兩次流動現(xiàn)場會。組織黨政班子成員和相關站所分別到工作進度最好和最差的兩個村召開現(xiàn)場調度會，工作好的介紹經(jīng)驗，工作差的作出檢討說明原因。5月30日前的工作重點是理事會組建、管理規(guī)劃和環(huán)境、廁所整改；9月xx日前全面完成新農(nóng)村建設工作。
2、注重平時考核。從4月份開始，對各村點實行一月一考評制度，由鎮(zhèn)新村辦工作人員按實際情況進行核實并排位。對連續(xù)兩次倒數(shù)第一或連續(xù)兩個月無工作進展的'村，由鎮(zhèn)黨委或政府主要領導對村書記進行誡勉談話。第三個月仍然倒數(shù)第一或無工作進展的，對村書記給予組織措施處理。同時，視全鎮(zhèn)工作進度，不定期對工作落后的村進行書面通報批評。每通報一次在村級目標考評總分中扣5分。對在年終考評“三改”未達100%的村點給予一票否決，取消年終各項評先評優(yōu)。
3、實行重點扶持。對在4月30日前達到準入條件的村，即完成三清一拆、成立理事會及有理事會辦公場所，鎮(zhèn)政府將預先撥付2萬元啟動資金。5月30日前未達到準入條件的不予撥付啟動資金。對工作積極、進度較快且工作有特色有亮點的建設點，鎮(zhèn)黨委政府將給予資金傾斜，重點打造。
四、工作要求
1、高度重視，迅速啟動。新農(nóng)村建設工作是一項民生實事，是我鎮(zhèn)實施基礎設施扶貧工作的重要平臺和渠道。各點務必高度重視，強化宣傳，營造氛圍，迅速啟動三清一拆三改等工作。
2、明確責任，抓好落實。為了抓好建設點各項工作任務落實，按照駐村包片的原則，每個村點明確了抓點領導和干部（詳見附件2）。各抓點領導和干部要深入建設點，真正沉下去，督促指導好建設點各項工作任務落實。
3、創(chuàng)新創(chuàng)特，打造亮點。各建設點要結合各點實際和特色，圍繞新型社區(qū)、精準扶貧、公共服務等方面工作，科學布局，創(chuàng)新創(chuàng)特，打造全縣新農(nóng)村建設工作的特色和亮點。
新農(nóng)村建設規(guī)劃方案 篇9
黨的十六屆五中全會把建設社會主義新農(nóng)村提到“我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務”的戰(zhàn)略高度，其目標概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設社會主義新農(nóng)村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結合我縣的實際，提出“以全國綠化模范縣建設促進新農(nóng)村建設”的工作思路，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、目的意義
建設社會主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關系：
一是要正確處理生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)建設的關系，切實推進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎產(chǎn)業(yè)，肩負改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務，生態(tài)建設是基礎，產(chǎn)業(yè)建設是重點，沒有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設也無法支撐。生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”，協(xié)調推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護生態(tài)基礎上有序開發(fā)資源和能源，為國民經(jīng)濟培育新的增長點。
二是要正確處理森林資源保護與利用的關系，促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟規(guī)律；既可作為基礎產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過實施生態(tài)建設實現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行，確保生態(tài)優(yōu)勢，科學開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟邁上持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的征程。“全國綠化模范縣建設”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎，是加快實現(xiàn)“領跑中西部、進軍五十強”目標和建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現(xiàn)全縣國土綠化工作的'協(xié)調可持續(xù)發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競爭力；能推進全面建設小康社會進程。
二、指導思想
以實現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標，以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力，以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點，堅持以人為本，堅持經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，為加快建設“和諧長沙”做出貢獻。
三、建設指標
2006年，全縣完成造林1.5萬畝，封山育林2萬畝，義務植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路200公里，2007年完成人工造林1.2萬畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬畝。到2007年底，全縣森林覆蓋率達到45％以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40％和30％，全縣綠化覆蓋率達到45％，綠地率達到36％，縣城人均公共綠地12平方米，隨機抽樣調查公民綠化意識達到85％以上，全民義務植樹建卡率達到90％以上，全民義務植樹盡責率達到96％以上；80％以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準。
四、工作任務
（一）制定中長期林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關科研院所，制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃，提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。
（二）造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年，提升10個街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個游園新建任務。80％以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準，新建、改建、擴建工程項目，綠化與工程同步施工，同步完成。進入縣城的主要出入口，已建綠地景點的補綠擴綠，提高檔次，未建的要在2007年底前補建。此項工作由建設局負責，城管局、開發(fā)區(qū)管委會負責組織實施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。2006年重點抓好長永高速、機場高速兩側綠色通道建設。2007年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設，并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點、高標準，高檔次，年內(nèi)建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目，按工程標準，完成全部造林任務，建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設省級森林公園1個，創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個，縣級花園式集鎮(zhèn)20個，花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
（三）全民義務植樹活動。重點是完善義務植樹屬地管理制度和基地義務植樹制度，不斷豐富和完善義務植樹的實現(xiàn)形式，搞好與重點生態(tài)工程建設的結合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關單位負責建立義務植樹基地，植樹地點做到一定五年不變，廣泛動員機關企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務植樹，并實行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務植樹建卡率達到96％以上，義務植樹盡責率達到90％以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關各單位負責實施。
（四）森林資源保護工程。對現(xiàn)有森林資源加強撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴禁亂砍濫伐，嚴禁非法占用林地，嚴防森林火災，杜絕各類毀林案件，切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
（五）古樹名木保護工程。根據(jù)全國綠委《關于加強保護古樹名木的決定》及建設部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對現(xiàn)有古樹名木，進行普查、登記、建檔、立卡，嚴禁移植古樹名木，切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
五、保障措施
（一）提高認識，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動，是構建“和諧長沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競爭力，加快實現(xiàn)“領跑中西部，進軍五十強”目標的一項重大舉措，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想，提高
認識，真抓實干，把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領導的重要議事日程。
（二）切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強統(tǒng)一領導。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領導小組，由縣委副書記、縣長黎勇任組長，縣委副書記任正斌任副組長，成員由縣直有關部門負責人，開發(fā)區(qū)管委會相關負責人組成。領導小組下設辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
（三）實行目標管理責任制。將創(chuàng)建各項工作任務分解到各有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽定目標管理責任書，工作任務未完成實行一票否決制。
（四）加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動（造林期間和迎檢期間）。宣傳的形式主要包括：
1、新聞媒體宣傳。重點是宣傳造林綠化成就，創(chuàng)建標語、口號、意義，創(chuàng)建活動先進典型；
2、設立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄；
3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄；
4、組織市民綠化意識調查；
5、有獎知識競賽及中小學有獎征文活動；
6、戶外廣告宣傳（海報、宣傳標語、廣告牌等）；
7、綠化簡報宣傳等。
（五）適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應制定方案，在2007年前完成。以義務植樹為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。
（六）落實創(chuàng)建經(jīng)費。本活動共需經(jīng)費支出2390萬元，其中城市生態(tài)圈建設915萬元，道路河流綠化400萬元，游園建設200萬元，人工造林135萬元，封山育林200萬元，宣傳學習費用40萬元，花園式集鎮(zhèn)建設補助200萬元，制定林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃20萬，全民義務植樹基地植樹60萬，大山?jīng)_森林公園建設200萬，其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經(jīng)費，為創(chuàng)建活動提供資金保障；各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜；動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化，結合義務植樹活動，踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
（七）嚴格督導檢查。創(chuàng)建過程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個大局，同時縣局將組織有關部門對活動的進度和質量進行隨時檢查，對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵；對工作遲緩、敷衍應付的通報批評，并要求限期整改，整改后仍達不到要求的，追究有關領導責任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據(jù)。
新農(nóng)村建設規(guī)劃方案 篇10
為扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)黨中央、國務院關于建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署和縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，特制定《小雄鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設實施方案》。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，深化農(nóng)村改革為動力，以加強基層黨組織建設為保證，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，緊緊圍繞自加壓力、爭先進位、負重拼搏、重振雄風，精心打造“平安小雄、生態(tài)小雄、活力小雄、潛力小雄”的發(fā)展思路，協(xié)調推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會發(fā)展，推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。
二、目標任務
新農(nóng)村建設的目標任務是：“五新一好”，即以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設新村鎮(zhèn)；以農(nóng)民增收為目標，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)；以提高農(nóng)民素質為根本，培育新農(nóng)民；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新型合作經(jīng)濟組織；以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主導，塑造新風貌；以“親民、為民、富民”活動為抓手，創(chuàng)造好班子，使村鎮(zhèn)基本達到經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生產(chǎn)安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧的文明村鎮(zhèn)標準。
三、具體方法
積極借鑒“項目推進年”活動的成功經(jīng)驗，樹立新農(nóng)村建設項目化管理理念，按照以“群眾需求定項目”的工作思路，深入調研、精心策劃項目庫建設，以下發(fā)《新農(nóng)村建設情況調查表》和《擬建項目調查表》、召開村民代表會議、上門征詢等形式廣泛征求群眾、黨員干部、專家意見，集眾人智慧，抓好項目的排查、篩選和論證工作，以明確項目目標要求、具體措施、投資概算和相應責任人等為重點做好項目庫的策劃和細化工作。同時分類指導、量力而行，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設、社會事業(yè)、民主政治建設上，結合各村建設現(xiàn)狀、經(jīng)濟實力、資源優(yōu)勢，將全鎮(zhèn)項目分為基礎性項目、提高性項目和開發(fā)性項目。對于基礎性項目，重點要解決群眾目前最關心、最迫切需要解決的熱點、難點問題，如“三清四改”、農(nóng)業(yè)設施等基礎項目。對于條件較好的村，鼓勵其建設提高性項目，促進新農(nóng)村建設標準向更高層次發(fā)展。
四、主要措施
按照因地制宜、量力而行、政府引導、以民為主的原則，突出“富裕農(nóng)民、改善環(huán)境、社會和諧”三個重點，積極實施四大工程。目前小雄鎮(zhèn)各村初步確定五年規(guī)劃項目共678個，計劃總投資5019萬元；列入鎮(zhèn)級項目45個，其中產(chǎn)業(yè)項目16個，新村建設項目8個，年內(nèi)實施項目26個。
1、實施農(nóng)民增收“千元”工程。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃編制要求，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)濱海丘陵、灘涂、山林等資源豐富優(yōu)勢，進一步推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整，積極培育項目庫規(guī)劃中總投資2164萬元，91個項目的發(fā)展，主要是以放養(yǎng)鋸緣青蟹，脊尾白蝦，縊蟶、牡蜊等水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)基地和青蟹品牌建設、農(nóng)業(yè)科技推廣工作為依托，以蜍下村大棚西瓜基地、塔坑村竹筍兩用林基地、官塘村西蘭花基地、毛洋村盆景基地和東灣村苗木基地、上董村羅漢松種植基地、西岑等村“烏牛早”茶葉基地進一步鞏固擴建為抓手，加快推進特色水產(chǎn)、特色水果、特色蔬菜等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，大力發(fā)展獺兔、長毛兔等特色畜牧業(yè)養(yǎng)殖，培育高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導農(nóng)民專業(yè)合作社工作，發(fā)展農(nóng)技示范戶，提高抵御市場風險和推廣市場營銷的能力和水平。
積極發(fā)揮環(huán)浦壩港工業(yè)聚集區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，營造良好的投資環(huán)境，狠抓招商引資工作，積極推進鞋業(yè)“回歸工程”，引導小雄籍外出辦廠能人回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或以其他方式為小雄的經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策，有選擇地發(fā)展特色工業(yè)和家庭作坊式生產(chǎn)。當前重點是要加大農(nóng)業(yè)科技推廣，加強農(nóng)民素質培訓，切實增強農(nóng)民轉移就業(yè)能力，千方百計促進農(nóng)民增收“千元”目標的實現(xiàn)，把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”落到實處。
2、實施新村建設“126”工程。繼續(xù)利用土地整理、十百工程等有關政策導向，在前幾年工作的基礎上，積極實施新村建設“126”工程。即鎮(zhèn)政府各辦公室分別聯(lián)系一個重點村，每村完成兩項以上新農(nóng)村建設項目，全鎮(zhèn)每年完成60個以上農(nóng)村基礎設施建設項目。根據(jù)前期調研，列入今年開始實施的項目共435個，重點是農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)基礎設施建設，農(nóng)村飲用水改造工程，同時大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，建立畜禽集中飼養(yǎng)點，建造公廁，建立村莊衛(wèi)生保潔長效機制，提高農(nóng)村信息化水平，繼續(xù)推進村莊規(guī)劃編制工作，力求把“村容整治”真正落到實處。
3、實施“文化興鎮(zhèn)”工程。大力發(fā)展農(nóng)村科教文化事業(yè)，促進村民各方面素質的'全面提升，選派鎮(zhèn)屬機關單位、中小學中的文藝骨干到各村擔任村級文化指導員，開展以“我愛我家”為主題的娛樂比賽、文藝匯演等活動，使村民增強對家鄉(xiāng)發(fā)展的使命感、榮譽感和責任感。激發(fā)參與新農(nóng)村建設的熱情和激情。繼續(xù)推進村級文化俱樂部建設，同時積極發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村文化俱樂部的作用，豐富群眾文化生活，并嘗試擴展、延伸農(nóng)村文化俱樂部的功能，把俱樂部改造成村級農(nóng)民培訓站，加大農(nóng)民的素質培訓力度，培養(yǎng)新一代高素質的新農(nóng)民。同時大力支持共青團、婦聯(lián)、老人協(xié)會在農(nóng)村開展各項工作，進一步加強鎮(zhèn)文體活動中心的建設，把“鄉(xiāng)風文明”落到實處。
4、實施“一對好搭檔”工程。以協(xié)調村黨支部書記和村委會主任關系為重點加強村級兩委班子建設，進一步明確黨支部書記和村委會主任的職責，理順關系，強化黨支部的核心作用，同時貫徹好民主集中制，積極推進“兩委”聯(lián)席會議制度和議事規(guī)則建設，規(guī)范決策程序。通過黨校培訓、交流、外出考察等形式培養(yǎng)和強化村黨支部書記和村委會主任的科學理論素養(yǎng)和政治素養(yǎng)，唱好“將相和”，切實提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和村兩委的戰(zhàn)斗力。進一步規(guī)范村級黨務、村務、財務“三公開”、村級重大事務票決制，村級財務聯(lián)審聯(lián)簽和村帳鎮(zhèn)代管等工作。同時加強法制宣傳教育，強化隊伍建設，以村級綜治工作站建設為龍頭，建立為民服務長效機制、矛盾糾紛排查調處機制、治安防范應對機制，努力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的農(nóng)村社會新秩序，確保“管理民主”落到實處。
五、組織落實
一是加強領導、整合資源。組建強有力的領導班子，成立以黨委書記為組長的新農(nóng)村建設領導小組，統(tǒng)籌安排、決策新農(nóng)村建設行動的重大事宜，研究、協(xié)調、解決工作中的重大問題。領導小組下設辦公室，并抽調6名鎮(zhèn)里工作經(jīng)驗豐富的干部具體負責新農(nóng)村建設協(xié)調、指導、監(jiān)督和考核。同時，實行辦公室分片包干和脫產(chǎn)干部聯(lián)村責任制，負責指導各村新農(nóng)村建設工作，從而形成工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好創(chuàng)建局面。
二是廣泛動員、營造氛圍。要采取有力措施，利用標語、板報、宣傳廣告欄、廣播電視宣傳新農(nóng)村建設工作意義，營造人人關心新農(nóng)村建設、支持新農(nóng)村建設的“大合唱”，真正讓老百姓認識到新農(nóng)村項目建設主體是群眾，得益的也是群眾，從而變“要我建”為“我要建”。同時充分利用第三批先進性教育活動成果，組織村干部參觀學習示范村建設經(jīng)驗，通過典型引路，讓農(nóng)民看到新農(nóng)村項目建設的具體成效，以點帶面，激發(fā)農(nóng)民積極性，為開展新農(nóng)村建設營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
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