辦公用品采購管理制度(通用14篇)
在不斷進步的時代,制度使用的情況越來越多,制度是要求成員共同遵守的規章或準則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編為大家整理的辦公用品采購管理制度,歡迎大家分享。
辦公用品采購管理制度 1
一、目的
為規范公司辦公用品采購及領用流程,并有效節約費用,避免資源浪費,特制訂本辦法。
二、適用范圍
本辦法規定的采購、領用流程僅適用于公司內部使用的用品、設備等采購,不包含工程施工材料和設施設備的`采購。
三、辦公用品采購
第一條 公司各部門所需的常規辦公用品、低值易耗品等預算內辦公用品,由行政人事部相關責任人根據庫存量及月使用量,按月采購,采購時間為每月20日,遇特殊情況進行調整。請各部門有特殊需求的,須在每月20日前申請,逾期則下月采購。
第二條 各部門所需預算內非常規及高價辦公用品、設備由需求部門向分管領導申請(注明品牌、規格、型號、價格及用途),申請通過后由行政人事部采購,若遇預算外急需高價辦公用品、設備,由需求部門提出申請,經分管領導、總經理批準后轉行政人事部進行采購。
第三條 各部門所用的專用表格等印刷品,由部門自行制訂格式、規格,由部門經理協調行政人事部印制。
第四條 本辦法所指辦公用品分為
1、低值易耗品
第一類:如墨盒、硒鼓、碳粉、軟盤、刻錄盤、復印紙、插座、電源線、計算器、訂書機、剪刀、裁紙刀、印臺、U盤等以及辦公文
具類如:鉛筆、橡皮、膠水、膠帶、單(雙)面膠、圖釘、回形針、筆記本、信封、便箋、抽桿夾、文件袋、文件夾、印油、資料盒、簽字筆、筆芯、白板筆、螢光筆、修正液、訂書針、尺子、長尾夾、卷筆刀、電池、復寫紙、大頭針、紙類印刷品等。
第二類:生活及待客用品。如:面巾紙、紙杯、茶葉、水果、煙等。
2、耐用品
第三類:辦公家具。如各類辦公桌、辦公椅、會議椅、檔案柜、沙發、茶幾、電腦臺、保險箱及室內非電器類較大型的辦公陳設等。
第四類:辦公設備類。如電腦、傳真機、復印機、打印機、碎紙機、掃描儀、幻燈機、電視機、攝像機、照相機、移動硬盤、電風扇、音響器材、電話機等。
第五條 全公司常規辦公用品費用每月不得超過人民幣1000元,若因人員或業務量增加導致費用超標,則報請總經理審批進行調整。
四、辦公用品申領流程
1、第一、二類辦公/生活及接待用品的申領流程,(需求部門登記)→(預算內)行政人事部采購→需求部門領用→建立辦公用品領用臺帳
2、第三、四類辦公用品申領流程:需求部門填寫《辦公用品需求申請單表》→部門經理審核(簽字)→分管領導審核(簽字)→詢價→總經理審核(簽字)→行政人事部采購→領取發放,同時建立領用臺帳,記載各部門領用情況。
3、所有員工要勤儉節約,杜絕浪費,努力降低消耗和辦公費用。
4、使用部門和個人直接負責辦公用品的日常保養、維護及管理。
五、采購費用
報銷所有辦公用品、設備采購后,由行政人事部完成費用報銷手續。
六、其他事項
1、臨時性非常規急需的低價物品可經部門經理審核同意后,由使用部門配合行政人事部先行采購,事后做好手續補辦工作,反之是臨時急需的高價物品須總經理審批同意后,由行政人事部采購。
2、各部門需要辦公用品價格較高、數量較大、品種較多的(如各種會議和大型活動),至少提前5天做出采購計劃,經分管領導、總經理審批后,由行政人事部采購。
3、對專業性物品的采購,由使用部門協助行政人事部共同采購。
4、辦公用品原則上根據采購計劃由行政人事部采購和保管。
5、凡屬耐用品類,按部門崗位確定相應配置,如有質量問題,行政人事部負責協調更換、維修和其他售后工作。
6、嚴禁員工將辦公用品帶出公司挪作私用。
7、員工離職時,所在部門交接人對照員工辦公用品領用臺帳清收
其所領辦公用品。并經行政人事部核實后,方可辦理離職手續。
8、公司員工應本著厲行節約的原則,合理使用好各類辦公用品。
9、辦公用品報廢處理。非消耗性辦公用品因使用期限到期,需要做報廢注銷時,使用人應提出辦公用品報廢申請,經部門經理審核,并報分管領導批準后,使用人將報廢辦公用品交回行政人事部,由行政人事部會同財務部門辦理報廢注銷手續。
10、辦公用品若被認定為人為損壞的,應由責任人照價賠償并追究相關責任。
11、凡屬各部門員工內部共用的辦公用品由部門經理指定專人負責保管,丟失和人為損壞由部門經理負責。
辦公用品采購管理制度 2
為加強辦公用品采購及管理,節約開支,減少浪費,制定本制度:
1、行政部負責公司辦公用品、辦公設備、設施、低值易耗品、通信設備等(以下簡稱辦公用品)的采購、保管與發放。
2、行政部根據需要每月統一配發日常辦公用品,其他辦公用品由各部門提出申請報行政部,經公司領導核準統一購買。除特殊情況外,任何人不得先買后批。
3、行政部采購辦公用品必須辦理登記、造冊手續,并建立相關臺帳,由公司定期檢查使用情況,因人為所造成的'破壞或損失屬非正常損耗,由當事人或責任人負責賠償。
4、本著厲行節約的原則,行政部有權對不合理的采購支出加以控制和拒絕。
5、行政部負責收回公司調離人員移交的辦公用品和物品,并辦理移交手續,調離人員必須經行政部簽字后方可辦理其它離職手續。
6、各部門應本著節約的原則領取、使用辦公用品,并指定專人負責管理。
7、嚴格執行財務制度,按照審批采購清單和規定手續做好采購工作。貨款結算原則上堅持統一發票付款,特殊情況經財務主管批準可接受收款收據。
8、辦公用品采購應本著少花錢、多辦事、辦好事原則,精打細算,貨比三家,把好質量關,杜絕假冒偽劣的商品。
9、采購要有計劃,根據批準的采購清單,分清輕重緩急,合理安排,定時購進,保證供應,未經批準,不得購買。
10、購入物品,一律交保管員驗收登帳后再分發,做到賬單真實、有效,款物相符。
11、采購人員要廉潔奉公,不循私情,不得損公肥私,中飽私囊,并自覺接受監督。
辦公用品采購管理制度 3
一、總則
1、為加強公司辦公用品管理,節約成本,提高效率,規范流程,明確責任,倡導健康優質、綠色環保、勤儉節約的現代辦公方式,特制定本制度;
2、本制度所指的辦公用品系指用于公司日常辦公所需之耐用物品和消耗品,包括:文具、紙薄、辦公室自動化耗材、食堂宿舍等生活用品、勞保用品、衛生清潔用品等。
二、權責
1、辦公用品由行政部辦公室(以下簡稱行政辦)集中管理,實行統一采購、統一發放、統一回收處理;
2、行政專員具體負責辦公用品的采購和日常管理;
3、行政部經理負責對辦公用品的采購流程以及價格、供應商等情況進行嚴格審核,并直接負責大宗辦公用品的洽談和采購;
4、財務主管負責對辦公用品采購價格的審計,并定期審核辦公用品臺賬;
5、總經理對行政部的辦公用品采購管理實施嚴格監督,發現問題應及時糾偏。
三、申購
1、各部門根據本部門對辦公用品的需求,于每周的最后一個工作日提報下一周辦公用品領用計劃,經部門負責人審簽后報行政專員;
2、行政專員依據各部門的辦公用品領用計劃,及時查對庫存,對確有缺項的,應及時編制辦公用品購置計劃,經詢價、比價后,確定合適的供應商;
3、填寫《辦公用品申購表》,報行政部經理和總經理審批后實施采購;
4、凡一次性購買金額預計超過500元的`,行政辦必須安排兩人一起外出采購;
5、對于大宗辦公用品,由行政部經理負責詢價和議價、選擇合格供貨商,并簽訂購銷合同。行政專員在過程中實施配合。
四、核銷
1、采購物資時,行政專員必須向供應商索取正規發票和物品清單,如供應商未能開具正式物品清單的,行政專員須依據實際購買的物品、規格、型號、單價、數量等,自行編制采購物資清單,作為報銷憑證;
2、物資采購完畢,須在10個工作日內,填寫《費用報銷單》,經行政部經理、總經理審核后,按實際支出報銷費用。財務部門須對報銷憑證予以嚴格審核,對于不符合申購流程和報銷憑證不全者,應予拒銷。
五、領用和發放
1、員工領用辦公用品需填寫《辦公用品領用單》,行政專員按照《辦公用品領用單》發放辦公用品;
2、辦公用品領取后發現不適用或未用完部分,由行政專員統一調換或回收;
4、員工離職時,須根據有關規定與行政專員交接辦公用品。
六、登記和管理
1、行政專員須建立和登記辦公用品臺賬,做好辦公用品的購置、發放和庫存管理;
2、財務部須會同行政專員定期或不定期盤點,查對臺賬與實物,保證賬實相符;
3、辦公用品存放過程中應避免受潮、蟲蛀、損壞或丟失,保證辦公用品的功用和性能;
4、行政專員須根據辦公用品的消耗或領用情況,確定和保持合理的庫存種類和數量,以減少資金占用和保證正常使用。
七、其他
1、本制度由行政部制訂,并負責解釋;
2、今后若有未盡事宜,由行政部另行發文通知。
辦公用品采購管理制度 4
為加強局機關辦公用品和電腦耗材的采購領用管理制度,提高使用效率,切實減少浪費,推進節約型機關建設,經局黨組研究同意,結合我局實際情況,特制定本制度。
一、辦公用品和電腦耗材的采購
1、辦公用品包括:空調、門窗、書柜、桌椅、運動器材、照明設施、清潔工具、插座、紙張、筆墨等。
2、電腦耗材包括:電腦主機和配件等;路由器、照相錄像設備、打印機、掃描儀、U盤、移動硬盤、USB擴展器等;打印紙、復寫紙、復印紙、鼠標墊、電源線、數據線、網線、色帶、墨盒、墨水、硒鼓、碳粉等。
3、大額辦公用品和電腦耗材如空調、運動器材、電腦、復印機、掃描儀、桌椅等,由股室根據工作需要先向分管領導申請,報局長同意后按領導批示辦理。
4、我局的辦公用品和電腦耗材實行統一采購、統一管理、統一發放、股室使用的`辦法,按實際領用金額納入各股室經費核算。各股室所需辦公用品和電腦耗材,須提前列出購買計劃,經審批同意后,由辦公室負責采購。
5、日常辦公用品和電腦耗材的購買,由辦公室根據各股室所需的要求和實際庫存情況,提出需購辦公用品和電腦耗材的清單及數量,報經分管領導審批后方可購買,交保管人員驗收入庫(登記金額、數量,建立保管帳)。
6、大型物品采購要嚴格按照政府采購的有關規定執行,由各股室根據實際需要提出購買申請,經分管領導同意,報局長審批后,由財務室對接政府采購,實行公開招標,擇優購買。
7、日常辦公用品和電腦耗材的采購要實行定點采購和非定點采購兩種方式。成批備品須定點采購,在定點商店沒有的可在其他點采購,由財務室辦理政府采購相關手續。
8、重大活動(含節日、慰問活動等)和會議及其他特殊情況需要采購準備相關物品的,由辦公室或財務室人員負責采購辦理。
二、辦公用品和電腦耗材的管理及領用
1、辦公室要對所購辦公用品和電腦耗材進行詳細分類登記,建帳保管,發放時注明領取人、物品名稱、領取日期和件數。
2、物品保管由辦公室人員負責,保管人員要詳細填寫相關記錄,財務室要定期與辦公用品保管人員核對庫存帳目,保證庫存辦公用品帳物相符。
3、各股室領取辦公用品和電腦耗材時,應堅持“勤儉節約、即用即領”的原則,指定專人按實際需要領用,做到不亂領、不多領。
4、領用前要填寫《辦公用品和電腦耗材領用登記表》,由保管人員審批后方能發放。
5、辦公用品和電腦耗材保管人員要加強對辦公用品庫房的管理,保持庫房整潔,防止辦公用品電腦耗材損壞、丟失。
6、各股室使用辦公用品和電腦耗材時,要發揚勤儉節約的精神,能用的要盡量使用,能修的就不要更換,堅決杜絕鋪張浪費,努力降低消耗成本。
7、辦公用品和電腦耗材每月結算一次。
辦公用品采購管理制度 5
一、采購管理
1、辦公用品、低值易耗品按專業用品分類,每類用品確定兩家以上固定供應商,集中采購。分行采購委員會以集中招標、集中詢價的方式確定供應商。供應商一經確定,原則上不隨意更換,更換供應商應按照上述程序確定。嚴禁各經營單位及部門自行組織采購。
2、實物保管部門(辦公室)定期(每季度或每月)根據日常耗用情況以填寫《公事聯系單》的形式提出采購計劃,經主管審批同意后由行政部集中采購。實物保管部門負責用品的入庫、保管和領用,不參與采購行為。
3、行政部門按照采購清單,根據供應商的報價選擇采購,報價清單由財務部門留存。根據《公事聯系單》、購貨發票、由保管員簽字確認的銷貨清單交財務部門審批。財務部門審批時應核對銷貨清單與原留存報價清單,出現價格不符時,可提交財務委員會討論重新選擇供應商。
4、在《公事聯系單》額度內的由計財部負責人審批報銷,超過《公事聯系單》范圍的.采購,由主管財務總經理審批。計劃外臨時采購,單筆金額500元以下的由計財部負責人審批,超過500元的須財務主管財務總經理審批。
二、實物驗收管理。
實物保管部門根據銷貨清單驗收用品登記入庫,記錄收、發、結 存數,并定期核對賬實。各經營單位及部門領用時需逐筆注明領用數量及金額,并由領用人簽字確認。保管部門為每單位設立臺賬,每季度末結出各單位領用物品數量、金額,交財務部門分單位核算。
行政部門根據需求采購的物品必須移交實物保管部門驗收入庫,若臨時急需物品可先交使用單位使用,同時補辦移交入庫及領用手續,無保管員簽字確認的銷貨單據財務部門可拒絕出賬。
三、本規定自發布之日起執行。
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一、集中采購和管理的原則
保衛物業部是全集團辦公用品和低值易耗品的采購與管理的主管部門,凡涉及辦公用品事宜均由保衛物業部負責。
保衛物業部要設專人負責,加強管理,為各單位提供質價相符的物品保證辦公需要。
集團所屬各單位辦公用品以部室、門店為單位設專人管理,并按照本辦法的要求,做好計劃編制、物品領用和保管工作,
財審部負責核算并制訂各單位的預算費用和考核指標。
人力資源部根據考核指標對各單位實施考核。
二、審批權限
購置辦公用品、維修配件等、元以下的由保衛物業部征得板塊、門店、部室主管領導同意進行購置。元以上的.一律寫書面請示,相關部室會簽后,報總經理審批。
三、辦公用品集中采購的范圍
辦公所需低值易耗品、辦公用品、電腦、電腦耗材、電腦零部件、飛機票、火車票、郵品、印刷品、牌匾、燈箱、工作服、汽油及集團范圍內組織各項活動所需物品等均屬集中采購范圍。
四、集中采購程序
各部室、門店根據本部門的實際需要和經財審部核定、總經理批準的費用預算指標,使用統一表格《物品領用計劃表》編制次月物品領用計劃,經主管部長審核批準后,于每月日送達保衛物業部。
保衛物業部根據各單位的申請計劃、預算指標、進行審核匯總,并上報主管副總經理審批。
保衛物業部根據領導批準的內容,對價值在萬元以上的成批大宗物品以招標的形式采購,其他零星物品采取貨比三家的形式實施集中采購。
保衛物業部采購用品后,由各企業、機關各部室到保衛物業部一次性登記領用。
五、實施中注意事項
計劃內采購須填制《物品領用計劃表》見附表
購置計劃需注明序號、名稱、規格、單位、數量等并由主管部長、店長審核簽字。
各門店、機關各部室臨時急用和超預算需購置的辦公用品,需寫出書面請示,報總經理審批,由保衛物業部負責采購,或由保衛物業部委托該部門自行采購。
書面請示需寫清楚原因、用途、價格、名稱、規格、單位、數量、金額等。
電腦、耗材、零部件的申請,按照集團京東集辦字〔XX〕號執行。
部分特殊專業用品原則上由保衛物業部購置,保衛物業部委托相關部門自行采購的,自采購后日內需到保衛物業部辦理相關登記報銷手續。
各部部長、門店店長為實物負責人。
六、具體要求
各單位的計劃要依據實際需求和費用預算編制,不得虛做冒估超預算。
按照先審批后購置的原則,未經審批購置的將不予報銷。
當月計劃當月有效。本月未購置須次月重做計劃。
各單位和個人對管理的物品不得挪做私用、避免浪費、損壞和丟失。
保衛物業部采購所需用品時,須本著質優價廉的原則,經招標或審批同意,逐步建立資信度高的采購基地,建立互惠合作伙伴關系,長期合作。
本辦法適用于集團所屬各企業,機關各部室。
本辦法由保衛物業部負責解釋。
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第一條機關辦公用品實行“按需申報、統一采購、力求節約”的原則。列入政府采購目錄內或達到政府集中采購限額標準的辦公用品、電腦耗材及辦公家具必須按政府集中采購程序實施政府采購。未列入政府集中采購目錄內或未達到政府集中采購限額標準的'辦公用品、電腦耗材及辦公家具由綜合科負責統一集中采購。(辦領導的辦公用品需求由綜合科負責)。電腦耗材每年集中采購實施兩次(即上、下半年采購各一次)。由各科在當年3月份和8月份提出申請,報分管辦領導審批后由綜合科統一實施。
第二條綜合科要建立辦公用品保管及領用規章制度,各科室1人負責辦公用品驗收和領用手續。
第三條辦公用品采購完畢報帳時,除由經辦人填寫結算單據外,還必須有驗收人或保管人簽字證明方可按《機關財務監督管理制度》第三條規定程序報銷。單價500元(含)以上的物品屬于固定資產,購置固定資產須提出書面報告報分管辦領導審批后方可采購。
第四條辦公用品采購需堅持實用、節約和公正、廉潔的原則,嚴禁利用辦公用品采購謀取私利。
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為規范我所辦公用品的采購、保管、發放工作,根據政府采購的有關規定,特制定本辦法。
一、采購、保管和發放辦公用品應堅持工作需要、勤儉節約、多店詢價、購前審批、公開透明、記錄完整、定期審核的原則。
二、辦公用品采購的審批程序:由需用辦公用品的人員向辦公室主任提出書面購物申請。辦公室主任根據工作需要,及時制定采購計劃,按以下程序辦理:
1、一次性開支在500元以下的,經辦公室主任同意后,指定2人辦理。
2、一次性開支500—5000元的,由辦公室主任提出意見,報分管領導同意后,指定2人以上辦理。
3、一次性開支在5000—10000元的,由辦公室主任提出意見,報分管領導審核,由主要領導審批后,指定2人以上辦理。
4、一次性開支在10000元以上的,由辦公室主任提出意見,經有關領導審核后,提交領導會議集體研究決定。
三、辦公用品的保管和發放按以下程序進行:
1、保管人員核對購物清單后,對購回的物品登記,按照保證質量和方便取用的原則,分類存放。
2、保管員憑辦公室主任審批簽字同意的領用單發放物品,領用單留存備查,并做好詳細記錄,領用人員要簽字認可。
3、保管人員要定期對庫存物品進行盤點,隨時掌握庫存物品的數量、質量和需求情況,向主任匯報,及時編制采購計劃,按規定采購,保障供給。
四、分管領導隨時組織辦公室主任對保管和發放工作進行檢查,并征求各單位的`意見和建議,增強責任意識、服務意識,改進辦公用品的保管和發放工作。
五、在辦公用品采購過程中,如有違法行為,要依紀依法予以追究。對于賬物不符,記錄混亂,服務不到位的保管人員,給予批評教育,情節嚴重的,按照規定給予紀律處分。
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一、目的
為確保非庫存物資及庫存物資的采購在供應、質量、服務及價格方面為公司獲取最大利益以及最有效的成本節約,總裁辦作為采購的主導部門特制定此采購管理政策。本政策將規范所有從公司外部采購的`物品從采購到付款的全部過程。
二、適用范圍:
本管理規定適用于xx公司集團總部及各城市公司
三、采購范圍
實施采購的物品根據其用途及使用頻率進行以下分類:
1、日常辦公用品:指員工日常辦公所必需的低值物品。包括(紙張、筆記本、訂書釘、橡皮、涂改液、膠水/膠棒、大頭針、曲別針、復寫紙、口取紙、膠帶、筆芯、)低值非易耗品(文件夾、文件筐、筆筒、尺子、訂書器、打孔器、名片夾、計算器、剪刀、廢紙簍、膠帶托等)。
2、低值易耗品:硒鼓、墨盒
3、自動化辦公設備:包括電腦及外圍配件(移動硬盤、光驅等)、打印機、掃描儀、傳真機(屬固定資產范疇,詳見固定資產管理辦法)
4、為進一步規范管理,集團取消對U盤的采購和發放,如有需要員工可自帶。
四、采購政策及采購流程
1、采購歸口管理:集團總裁辦及各城市公司綜合管理部負責物品的采購與日常管理。除特殊情況外,所有物品的采購需由采購實施部門來完成,集團總裁辦負責監督管理。
2、供應商:所有物品的采購應遵循“質量最佳、成本最低”的原則。采購實施部門負責對日常采購的物品供應商進行比價選擇,本著長期合作的目的與供應商簽訂長期合作協議,享受長期合作特價供應。
3、供應商的選擇:以半年為周期,對供應商提供的商品進行質量、價格綜合評價后,與其重新簽約或重新選擇其他供應商。
4、文具發放標準:每人每月的文具采購標準不超過20元。部門超出每月標準時,將取消超出部分文具的采購。
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一、辦公用品的采購應依據各科室填報批準的辦公用品申請表的名稱、數量、規格、質量統一進行采購,采購人員應熟悉市場行情,做到腿勤、嘴勤、貨比三家,采購物美價廉的.辦公用品,避免重復購置,注意節約,并開據國家統一的報銷票據,確保運輸搬運的安全,辦好入庫手續確保辦公用品安全、保質保量的完成采購工作。
二、辦公用品要設專人保管、專人發放、專人登記造冊,辦好出入庫手續做到安全管理,分類保管,擺放有序,做到無損壞變質,使辦公用品保管達到程序化、制度化、標準化的“三化”要求。
三、辦公用品的發放,要建立發放明細表,逐件登記,做到發放及時,服務到位,制度嚴格,責任明確,物盡其用,杜絕浪費,有效保障發放物品不出現差錯。
四、各科室領用零星辦公用品,必須到總務科填制統一申領表,注明用途、數量,由各科室負責人統一簽字后方可領用。每個季度各科室領用的辦公用品由總務科填好價格,核算好總額后,張榜公示,年終匯總,作為創建節約型機關的依據。
五、加強辦公費用的統一管理,各科室印刷(除局統一制定的大型印刷品外)宣傳、條幅、標牌等必須由各科室制定好內容、格式報分管局領導批準后,由辦公室統一制定實施。
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為充分發揮物資集中購買產生的規模效益,減少浪費,提高效能,確保采購物資的質量,從制度上、源頭上防范物資采購過程中的不正之風及腐敗行為,做到物資采購公正、公開、透明、更好地維護單位利益,特制定本制度。
一、物資采購范圍
辦公設備(含辦公桌椅、電腦、空調、文件柜、飲水機等);零星辦公用品(接待用煙、酒、水果以及日常消耗用品等);維修(含房屋、設備)、工程、服務等。
二、物資采購原則
物資采購盡可能批量進行,批量物資采購按招標方式進行,采購工作應堅持的原則為:依法按制度辦事的原則;秉公辦事、廉潔自律的原則;公開、公正、透明的原則;采購與使用分離的原則;注重貨物質量的原則;最大限度維護單位利益的原則。
三、物資采購辦法
1、大宗物品購置,實行“事前申報,領導審批,政府采購”的制度?剖曳操徶脝蝺r在1000-10000元以下的.大宗物品,一律由科室先填寫“辦公用品購置審批領用單”,辦公室負責核實提出意見,報分管領導同意,由主管財務領導審批,再進行政府采購。10000元以上的大宗物品購置,由科室出具書面報告,黨組討論,主管財務領導審批后,再進行政府采購。
2、零星辦公用品實行“統一申報,后勤采買,科室領用”的制度。由辦公室會同經審辦、財務室確定2—3家供貨點,凡需購置單價在2000元以下的零星辦公用品,一律由科室先填寫“辦公用品購置審批領用單”,由分管領導簽具意見,主管財務領導同意,由辦公室統一到供貨點采購。煙直接從煙草專賣局采購,酒類直接從總經銷或專賣店處采購。
3、對未經審批的科室物品購置,財務一律不予報銷,對未經程序擅自在外購置的辦公用品和煙、酒發票一律不予報銷。
四、物資領用:
無論零星辦公用品還是煙、酒領用一律由經辦人填具“辦公用品購置審批領用單”,經分管領導簽具意見報主管財務領導同意后方可從辦公室統一領用。
五、維修(包括房屋、設備):
先由科室拿出意見和維修經費預算,1000元以下的報主管領導審批,1000元以上的由主管領導簽署意見后報分管工程建設的領導審批,方可進行。房屋維修、線路改造等預決算先由經費審查委員會審查后,再行實施和結算。
六、物資管理
1、機關所有財產、物資一律由財務室分類、編號、造冊、登記,建立臺帳,由辦公室根據工作需要統一調配到機關各室。不準轉讓或自行處理,更不得假公濟私、化公為私。
2、大批量辦公用品及辦公設備由財務室委托市政府采購中心統一采購入庫,零星辦公用品由財務室購買。機關工作人員領取辦公用品實行限額制度,不論數量一律要求登記簽字。
3、堅持財產、物資保管驗收制度。所有購進物品,必須由財務室驗收、登記入庫,財物相符方可入賬。
4、對辦公用品和其他物件應自覺愛護并妥善保管,如需修理或更換,應及時告知辦公室。如有丟失和損壞,應分清責任,視情節負責賠償。
5、機關工作人員不得將公物隨意拿走和借回家中使用。凡已借用的應自覺歸還,歸還不了的按原價賠償。
6、凡機關工作人員調離機關,需到辦公室辦理有關財物移交手續后,才能辦理調離手續。
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第一章總則
第一條 為加強學校采購管理,規范采購行為,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《教育部政府采購管理暫行辦法》、《湖南省政府采購非招標采購方式管理辦法實施細則》、《湖南省電子賣場管理辦法》等有關法律法規,結合我校實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱采購是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。凡學校進行的采購活動,均適用本辦法。
第三條 采購項目須由項目所在部門提出申請,經職能管理部門審核立項并經計劃財務處核準經費來源和采購指標后方可實施。
第四條 本辦法所指項目所在部門為采購項目需求單位(或資產使用部門)。職能管理部門為采購項目歸口管理部門,歸口管理范圍按部門職能劃分。
第五條 學校采購工作應當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
第六條 學校采購原則上應采購本國貨物、工程和服務,如確因特殊原因需進口采購的,須由學校組織專家論證并經上級主管部門審核通過后方可實施。
第二章采購組織形式及限額標準
第七條 學校采購的組織形式分為政府集中采購、政府組建的網上電子賣場采購。
第八條 凡納入郴州市政府集中采購目錄和限額標準以上的采購項目,均應按政府集中采購辦法實行政府集中采購。
第九條 采購限額標準以下的貨物、服務和工程,原則上應通過電子賣場進行。年度同類項目采購預算總額在人民幣3萬元(含)以上,限額以下,由采購小組實行競價采購。在一個財政年度內,未經批準,采購部門不得隨意將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務、工程采購以化整為零方式拆分規避相關政府采購方式。
第十條 國家及省市對采購招標項目適用范圍及標準另有規定的,從其規定。
第三章采購方式
第十一條 政府集中采購項目的采購方式按照郴州市政府集中采購管理辦法執行。
第十二條 限額以下采購項目的采購方式按照電子賣場采購管理辦法執行。
第四章組織機構及職責
第十三條 學校成立郴州職業技術學院采購工作領導小組,全面負責學校的采購招投標工作。采購工作領導小組組長由分管財務工作的校領導擔任,成員由計財處、審計室、總務處、實訓中心等職能部門的主要負責人組成。
采購工作領導小組職責:
(一)全面負責組織學校的采購招標工作;
(二)貫徹落實國家采購與招標的法規、政策;
(三)擬定學校采購招標管理辦法和相關規章制度提交學校審定;
(四)討論、決定學校采購招標工作中遇到的重大問題;
(五)審定學校“采購評標專家庫”;
(六)審批特殊情況的招標項目。
第十四條 學校成立校采購辦,設在計財處,是采購工作領導小組的常設辦事機構。負責學校集中采購項目相關事宜,主要職責:
(一)貫徹采購工作的法律法規和方針政策,擬訂學校有關采購工作的規章制度;
(二)負責編報學校年度采購預算;按需組織學校集中采購項目評審工作;
(三)會同相關部門擬訂學校采購專家庫建議人員名單;
(四)負責與政府采購主管部門的溝通與協調,報送有關采購項目資料;
(五)受理采購申請,審核采購項目的相關資料,確定評標辦法或談判原則,確定采購組織形式和采購方式;
(六)負責采購合同的管理;
(七)參與采購項目的驗收工作;
(八)完成領導小組交辦的其他工作。
第十五條 校采購辦下設教學實訓設備、基建工程、后勤與保障、信息技術、教材、圖書六個招標采購工作組,招標采購工作組組長分別由實訓中心、基建辦、總務處、信息中心、教務處、圖書館部門主要負責人擔任,成員由相應職能部門負責人組成。各招標采購工作組實行項目負責制,由各招標采購工作組負責人對采購過程負責。其主要職責有:
(一)負責學校集中采購項目的采購組織,指定人員組成采購小組;
(二)負責組織開標;
(三)會同相關部門抽選評標(或談判)專家,組成評標委員會(或談判小組);
(四)負責與政府采購執行部門及招標代理機構的溝通與協調;
(五)負責采購文件資料的整理和歸檔立卷。
第十六條 采購小組主要職責:
(一)編制學校集中采購招標(談判、采購)文件;
(二)負責學校集中采購項目的采購執行工作;
(三)負責學校集中采購項目的相關備案工作;
(四)組織采購項目的驗收工作。
第十七條 學校集中采購各管理部門審核歸口范圍劃分如下:
(一)實訓中心:儀器設備及維保(含新建項目中可獨立拆分的設備)、實驗材料、計算機成品軟件、家具、其它貨物等;
(二)基建辦:新建工程項目的'咨詢、勘察、設計、監理、施工等;
(三)總務處:辦公用品、辦公耗材的采購、水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,消防、安防工程,室內外維修改造工程,綠化工程,房屋租賃及物業服務等;
(四)信息中心:計算機軟件開發、信息資源開發、信息技術咨詢與設計服務、信息化運維、網絡工程等;
(五)圖書館:各類圖書、期刊、電子出版物等及相關服務;
(六)教務處:教材出版、學生教材供應等;
(七)其它項目管理部門:負責項目參考活動管理業務歸口范圍確定,未明確歸口范圍的項目由財務與后勤資產管理處負責審核。
各部門根據財務預算或專項資金安排及工作急需提出采購計劃,按上述管理部門審核歸口范圍劃分職責審核后,送業務分管領導審核提出意見,報校長審批。以上采購計劃如果屬于預算外的三重一大事項,則由校長提交黨委會審定。
以上業務歸口范圍有調整的,按調整后的文件執行。
第十八條 項目所在部門的主要職責:
(一)提出采購項目的立項申請,說明采購必要性、可行性等;
(二)提出采購申請,申報采購預算;
(三)參加(見證)評標(談判、報價)活動;
(四)負責部門自行采購項目的組織和實施(含辦理電子賣場采購手續)。
第五章采購預算和計劃管理
第十九條 采購實行預算控制,每年初根據學校財務預算上報要求,各部門集中報送本年度的采購預算(草案)。計財處匯總后報學校審定并報送市財政備案。需要進行價格評審的,先由學校采購辦組織評審,再報學校審定。遇特別緊急情況或上級安排的專項資金可另行報送采購計劃交校采購辦,校采購辦審核后報分管領導和校長審批。屬于“三重一大”事項及時提交黨委審定。
第二十條 學校采購實行計劃管理,各部門(二級學院)根據預算和專項資金安排來申報采購計劃,先送歸口職能部門審核,10萬元以上的項目,由審計室初審后送工程造價評審專業機構評審或郴州市財政投資評審中心評審,評審后再按程序辦理采購手續審批。
第二十一條 采購計劃經審定后送校采購辦,由校采購辦委托交辦給采購小組,采購小組依照法規或學校制度的相關規定承辦采購事項。
第六章采購程序
第二十二條 采購招標代理公司代理的選擇。先由校采購辦從社會上優選不少于五家符合資質的招標公司作為學校公開招標的候選公司,公司應書面向學校承諾依法依規開展招標代理工作,如有違法違規經校采購辦查實的5年內不能進入學校候選公司名單。每次辦理政府采購時,先由校采購辦、采購小組負責人和學校監察室共同采取隨機抽簽的方法決定承辦的招標代理公司。然后由采購小組代表學校委托招標代理公司依法開展相關采購代理工作,采購小組配合招標代理的有關工作,監察室參與監督。
第二十三條 3萬以上采購項目,應當遵循下列程序:
(一)項目所在部門向校采購辦提出書面申請。書面申請應包括以下材料:
采購立項的論證與審批意見;
項目經費預算安排及采購指標的審批意見;
采購項目的技術要求或規范。
(二)校采購辦根據本辦法第二章、第三章相關規定確定采購項目的組織形式和采購方式。
(三)采購項目達到規定公開招標限額的,由校采購辦按規定組織項目評審及預算評審工作。
(四)校采購辦按需組織討論采購項目的技術指標要求、評標辦法或談判原則,項目所在部門協助采購小組完成招標(或談判)文件的編制工作。
(五)各采購小組按照相關規定組織項目開(評)標或談判工作;
(六)領導小組對項目進行決標。
第七章合同、驗收及支付
第二十四條 采購合同應嚴格遵照《合同法》及學校相關管理規定。
第二十五條 采購人應當代表學校自發出中標(成交)通知書三十日內與中標人或成交供應商按照平等、自愿的原則簽訂采購合同,明確雙方的權利和義務。
第二十六條 簽訂合同時,雙方均不得提出采購文件以外的要求,不得對采購文件實質性要求進行修改,不得變更中標(成交)通知書規定的金額。
第二十七條 采購合同依法簽訂后,合同雙方當事人均應按照合同約定履行各自的義務,并不得擅自變更、中止或者終止合同。
工程項目實施中如需變更工程量,應先報告學校審批,不得先施工后報批。
第二十八條 電子賣場專用合同實行分級授權代表學校簽訂。合同總金額在5000元及以下的,由采購所在部門負責人簽字;5000元至5萬的由采購小組所在部門的分管校領導簽字,5萬及以上的報校長授權簽字。校辦憑以上簽字加蓋學校公章。
第二十九條 采購項目實施完成后須按采購合同的約定和采購項目驗收工作相關規定進行項目驗收,并由項目所在部門按規定辦理固定資產入庫手續。
第三十條 采購項目一般應在項目驗收后付款,合同中另有約定的除外。項目所在部門負責協助辦理采購項目款項的支付手續,中標單位憑發票、合同、項目預算申報審批表、驗收報告(單)、固定資產入庫單等材料,按照學校財務報銷相關規定,提交計劃財務處辦理支付結算手續。工程項目涉及決算審計的,遵照學校財務、審計相關制度執行。
第八章監督檢查
第三十一條 學校紀檢監察室對采購活動和參與采購的相關人員進行監督,任何單位和個人對采購中的違規違紀行為,有權向學校紀檢監察部門舉報。
第三十二條 在采購活動中,供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的,可以向采購人或采購代理機構書面提出回避申請,并說明理由。采購人或者采購代理機構應當及時詢問被申請回避人員,有利害關系的被申請回避人員應當回避。
第三十三條 參與采購的相關人員,必須嚴格遵守《政府采購法》、《招標投標法》等相關法律、法規,認真組織實施采購活動,任何部門不得將依本辦法必須進行集中采購的項目化整為零或者以其他任何方式規避集中采購。
第三十四條 采購活動中如出現違紀違規行為的,按照有關規定追究責任,涉嫌違法犯罪的將移送司法機關追究刑事責任。
第三十五條 上級政策對采購做出調整時,按調整后的規定執行。由校采購辦及時通知各采購工作組和校內各部門。
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第一章總則
第一條為進一步規范單位辦公用品采購行為,加強辦公用品管理,強化單位內控管理,節約辦公經費開支,提高采購效率,規范流程,充分發揮辦公用品的使用效能,更好地為行政工作服務,結合單位實際特制訂本制度。
第二條本制度適用于處屬各部門
第三條所有辦公用品的采購、管理、發放工作由處辦公室統一負責
第二章辦公用品分類
本制度所指的辦公用品主要分為
A類:
服務器(僅限于非系統集成項目)、臺式計算機、便攜式計算機、路由器、交換設備、網絡控制設備、網絡檢測設備、防火墻、存儲設備、打印設備、顯示器(指臺式電腦的液晶顯示器)、掃描儀、計算機軟件(指可以直接從市場購買的標準換件等非定制開發的商用軟件)、復印機、投影儀及幕布、多功能一體機、照相機及器材、LED顯示屏、刻錄機、速印機、裝訂機、碎紙機、電視機、傳真機、通用攝像機、電源設備、復印紙。
B類:
電冰箱(冰柜)、空調機[指除中央空調(中央空調指冷水機、溴化鋰吸收式冷水機組、熱泵機組等)以外的空調]。
C類:
1、辦公設備耗材:硒鼓、墨盒、墨粉、色帶、色帶架、移動硬盤、U盤、光盤等;
2、辦公文具:書寫工具、財務用品、會議用品、收納用品、裝訂用品、簿本冊等;
3、電腦配件:電腦外設、相機外設及網絡設備等。
D類:
未列入A、B、C類物品的辦公易耗品。
第三章辦公用品采購審批程序
第四條辦公用品采購要嚴格執行審批程序,按照先審批后購買的原則,由處辦公室安排專人采購。
第五條辦公用品A、B、C類物品采購審批程序:每月25日前處屬各部門根據使用計劃向辦公室提出申請,處辦公室匯總后做出辦公用品月采購計劃(表),經領導班子批準后,辦公室負責安排專人采購。
第六條辦公用品D類物品采購審批程序:申請部門填寫《辦公用品(易耗材)采購計劃審批表》,辦公室(分管領導)審核后報主管領導審批,由處辦公室安排專人采購。
第四章辦公用品采購方式及流程
第七條辦公用品A、B、C類物品采購采用“政采云”平臺電子賣場采購方式采購:
1、網上超市。
采購單位采購A、B類貨物的`,按規定向財政部門報送政府采購計劃備案后,將采購需求信息錄入“政采云”平臺采購計劃系統,提交給本單位負責人審核通過,在“政采云”平臺網上超市上,對在庫商品進行對比、選擇確定購買的商品并直接下單。供應商接到采購單位訂單信息后,應在2個工作日內確認。訂單經確認后生效并具有合同效力。
采購單位采購C類貨物的,無須向財政部門報送政府采購計劃,直接通過“政采云”平臺網上超市下單采購。
2、反向競價。
采購單位采購A、B、C類貨物的,按規定向財政部門報送政府采購計劃備案后,將采購需求信息錄入“政采云”平臺采購計劃系統,提交給本單位負責人審核通過后,在平臺反向競價系統中發布反向競價單,競價單公告不少于3個工作日。供應商按照競價單公告要求進行競價,競價時間截止后系統按照低價成交的原則自動確定成交結果,成交結果信息將自動推送參加競價的供應商及系統“電子賣場——反向競價”頁面。
3、在線詢價。
采購單位采購A、B、C類貨物的,按規定向財政部門報送政府采購計劃備案后,將采購需求(應詳細列明商品的技術參數以及服務等采購需求,不得指定品牌或供應商)信息錄入“政采云”平臺采購計劃系統,提交給本單位負責人審核通過后,在平臺在線詢價系統中及廣西政府采購網發布詢價單公告(在線詢價單發起類型分自定義需求、指定參數模版2種),詢價單公告時間不少于3個工作日。供應商按照詢價公告要求進行競價,詢價時間截止后,系統按照低價成交的原則自動確定成交結果,采購單位應在2個工作日內進行確認,成交結果信息將自動推送至參加詢價的供應商、系統“電子賣場——在線詢價”頁面及廣西政府采購商。
第八條辦公用品D類物品采購:由處辦公室安排專人根據《辦公用品(易耗材)采購計劃審批表》按計劃進行采購。
第五章辦公用品管理及發放
第九條所購辦公用品統一由辦公室專人保管,按照收支兩條線原則實行簽領制度,誰領取誰保管、誰使用誰保管的原則。
第十條辦公用品實行統一登記、分類保管、責任到人,所有固定資產由財務科建檔立賬。領用辦公用品須填寫《辦公用品領用登記表》,確認簽字,辦公室專人負責發放,并做好出庫登記,建立臺賬。
第十一條年末財務科會同辦公室對辦公用品(固定資產)進行盤點,查對臺賬與實物,保證賬物相符。
第十二條人員調動或離退休后應自覺交清個人經管使用的辦公用品,不得私自占用或故意損毀。
第十三條因個人原因造成個人經管使用的辦公用品丟失、損壞的,由經管使用人負責賠償。
第六章附則
第十四條本制度由處辦公室負責解釋,本制度由發布之日起執行。
第十五條處辦公室根據實際情況,定期對本制度進行修訂。
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為進一步規范單位物資的采購、管理、領取和使用,倡導勤儉節約、杜絕鋪張浪費、降低行政成本,提高工作效率,從制度上、源頭上防范物資采購過程中的不正之風及腐敗行為,做到物資采購公正、公開、透明、更好地維護單位利益,特制定本制度。
一、物資采購范圍
辦公設備(含辦公桌椅、電腦、空調、文件柜、飲水機等);零星辦公用品(電腦耗材、紙張以及日常辦公消耗用品等);維修(含房屋、設備)、工程、服務等。
二、物資采購原則
物資采購盡可能批量進行,批量物資采購按招標方式進行,物資采購要嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》和政府物資統一集中采購的有關規定,堅持集體討論,公開招標,并對商品價格和質量實行監督。
三、物資采購辦法
1、凡符合政府招標采購的大宗物品,由科室出具書面報告,黨支部集體研究同意后,由財務科和綜合科派人會同政府采購中心按照程序進行招標購置。
2、零星辦公用品及日常通用物品的'申購由所需科室填寫提交《物品申購審批單》,科室負責人簽字后,提交到綜合科,由綜合科負責審核、匯總編制采購計劃,報分管領導或主要領導審定后,綜合科安排采購。
3、物品采購原則上須2人以上購買。對物品的采購、驗收、分發等進行記錄。
4、對未經審批的科室物品購置,財務一律不予報銷。
四、物資領用
零星辦公用品由經辦人填具"辦公用品購置審批領用單",經分管領導簽具意見報主管財務領導同意后方可從綜合科統一領用。
五、維修(包括房屋、設備)
先由科室拿出意見和維修經費預算,1000元以下的報主管領導審批,1000元以上的由主管領導簽署意見后報分管工程建設的領導審批,方可進行。房屋維修、線路改造等預決算先由黨支部研究審查后,再行實施和結算。
六、物資管理
1、機關所有財產、物資一律由財務室分類、編號、造冊、登記,建立臺帳,由綜合科根據工作需要統一調配到各科室。
2、大批量辦公用品及辦公設備由財務室委托地區政府采購中心統一采購入庫,零星辦公用品由綜合科購買。機關工作人員領取辦公用品實行限額制度,不論數量一律要求登記簽字。
3、堅持財產、物資保管驗收制度。所有購進物品,必須由財務室驗收、登記入庫,財物相符方可入賬。
4、對辦公用品的使用要牢固樹立節約光榮、浪費可恥的思想,在日常工作中,提倡節省每一張紙、每一顆釘、每一滴墨、每一分錢,努力降低辦公成本。
5、物品應為工作所用,不得據為己有,挪作私用;不許隨意丟棄廢置。
6、對于高檔耐用辦公用品,科室間應盡量協調相互借用,一般不得重復購置。使用中辦公設備出現故障,由原采購人員負責協調和聯系退換、保修、維修、配件事宜。
7 、凡工作人員調離單位,需到綜合科辦理有關財物移交手續后,才能辦理調離手續。
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