年度政府工作計劃

時間：2022-07-16 19:15:11 工作計劃我要投稿

年度政府工作計劃匯總六篇

　　日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝，我們的工作又邁入新的階段，是時候認真思考計劃該如何寫了。什么樣的計劃才是好的計劃呢？以下是小編為大家收集的年度政府工作計劃6篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

年度政府工作計劃匯總六篇

年度政府工作計劃篇1

　　為深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步加強xx鎮(zhèn)20xx年度政府信息公開工作，建立健全民主監(jiān)督政府行為的長效機制，提高政府工作透明度，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，有效發(fā)揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，特對20xx年度的政府信息工作進行部署。

　　一、提高認識，明確職責

　　鎮(zhèn)黨委、政府將政府信息公開工作列入全年重要工作日程，認真貫徹政府信息公開工作的精神，以提高政府工作的透明度、公信力，遵循公正、公平、便民的原則，按照"公開為原則，不公開為例外"的要求，豐富政府信息公開的內容，規(guī)范信息公開的形式，完善信息公開制度，增強信息公開效果，不斷推進我鎮(zhèn)政府信息公開工作順利開展。

　　我鎮(zhèn)成立了政府信息公開工作領導小組，切實加強對政府信息公開工作的組織領導，建章立制，落實責任，其主要職責是：負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督全鎮(zhèn)政府信息公開工作；制定政府信息公開工作制度；維護、更新政府公開的信息，監(jiān)督和指導全鎮(zhèn)公開的政府信息，組織編制政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告；對公開的政府信息進行保密審查；承辦政府信息公開其它相關事宜。

　　二、加強制度建設，確保政府信息公開工作有序進行

　　（一）制定并完善政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度等政府信息公開工作制度。政府信息公開工作規(guī)范化程度高，我鎮(zhèn)結合實際簽訂了干部保密承諾書，并在網站上公示了指南和目錄。

　　（二）主動接受上級政府信息公開主管部門、和人民群眾的監(jiān)督。

　　三、深化公開內容，扎實開展政府信息公開工作

　　20xx年，我們將進一步提高對政府信息公開工作重要性的認識，把政府信息公開內容進一步深化，主要從以下這幾個方面加強改進。

　　（一）加大工作力度，確保信息報送及時、全面、準確。及時發(fā)布和更新依法應主動公開的政府信息。不斷建立健全工作機制，維護政府信息公開工作的正常秩序。

　　（二）進一步增強政府信息公開工作的透明度。公開內容上，逐步從辦事層面公開向決策領域公開推進，拓展政府信息公開的廣度和深度；公開主體范圍上，從行政機關向公共企事業(yè)單位延伸，督促各單位落實辦事公開制度，更好地接受社會監(jiān)督，保障人民群眾的合法權益。

　　（三）進一步提高政府信息公開質量。通過學習、培訓等方式，繼續(xù)提高有關信息報送員的寫作能力，確保信息質量，為領導決策提供科學參考。

　　（四）抓好信息公開的規(guī)范運作。進一步規(guī)范政府信息公開的內容、方式、程序和監(jiān)督保障措施，應當在相關公開渠道上公開本單位開展政府信息公開工作的相關受理地點、聯(lián)系方式、受理條件、審查資格和辦理程序、答復規(guī)定等內容形式形成的依申請公開受理辦理機制和指南。

　　（五）做好重要基礎工作。做好主動公開信息的保密審查工作；公布本行政機關的上一年度政府信息公開工作報告，并做好當年政府信息公開年度計劃公開，按時按規(guī)定報送需公開的各項材料。

　　（六）強化責任追究。將信息公開工作落實到個人，明確責任，使政府信息公開的監(jiān)督經常化、制度化、信息化，不斷提高人民群眾對政府的滿意度，使政務公開走上經常化、制度化、規(guī)范化、信息化的軌道，為全鎮(zhèn)經濟社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供良好的政務環(huán)境。

年度政府工作計劃篇2

　　一、總體目標

　　力爭通過三年努力，使消防工作責任有效落實，農村社區(qū)火災防控基礎更加牢固，社會單位自防自救能力全面提高，消防監(jiān)督管理服務水平明顯增強，重特大尤其是群死群傷火災事故有效遏制，力保全市連續(xù)26年不發(fā)生重特大火災事故，確保全市火災形勢穩(wěn)定。

　　二、工作任務

　　（一）提高社會單位消防平安“四個能力”

　　1．提高檢查消除火災隱患能力，切實做到消防平安自查、火災隱患自除”一是要確定消防平安管理人，具體負責本單位的消防平安管理，進一步加強對消防平安管理人的教育培訓。二是要堅持每日開展防火巡查，定期開展全面細致的消防平安檢查，完善巡查、檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題要有周密的順序督促整改并復查。三是要落實員工崗位消防責任，特別是重點要害崗位，要層層簽訂消防平安責任書，將防范火災的任務層層分解到每一個崗位、每一名員工。四是對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患要立即消除，不能立即消除的應當制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。

　　2．提高組織撲救初起火災能力，切實做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了一是依法應當建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊，依照專職消防隊建設規(guī)范配齊裝備和隊員，并報市、縣（區(qū)）兩級公安機關消防部門備案。二是有保安隊的單位要建立“保消合一”消防隊，對保安隊員要經常進行培訓。三是其他單位要建立志愿消防隊。四是要制定滅火和應急疏散預案并定期演練，確保一旦發(fā)生火情，能有效處置；要保證預案切合實際、操作可行，每次演練要有詳細記錄，并認真講評。五是消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種執(zhí)業(yè)資格證書上崗，能熟練掌握火警處置技能。

　　3．提高組織人員疏散逃生能力，切實做到能火場逃生自救、會引導人員疏散”

　　4．提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到消防設施標識化、消防知識普及化”

　　消防平安重點單位要全面落實“四個能力”建設內容;一般單位可結合實際，有重點地落實“四個能力”建設要求。年，屬于人員密集場所的消防平安重點單位達標；年，所有消防平安重點單位全部達標；年，屬于人員密集場所的一般單位全部達標。年，區(qū)要選定2至3個社會單位高標準、高質量地抓好“四個能力”建設試點工作。

　　（二）落實政府部門消防工作“四項責任”

　　1．落實組織領導責任。一是各級要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，納入政府任期工作目標，制定實施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保證消防工作與經濟社會發(fā)展相適應。二是各級要建立政府分管領導牽頭、財政、公安、安監(jiān)、工商、文廣新、建設、質監(jiān)等有關部門領導參與的消防工作聯(lián)席會議制度，研究解決消防工作重大問題。三是各級要針對消防平安突出問題，每年開展消防平安專項治理；每年在重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié)，組織開展消防平安檢查及消防平安知識的宣傳提示和教育培訓，政府主要領導或主管領導親自帶隊組織開展的消防平安大檢查；市、縣兩級政府對影響公共平安的重大火災隱患實施掛牌督辦。

　　2．落實監(jiān)管責任。一是各級要與所屬的部門、行業(yè)、系統(tǒng)簽訂消防平安責任書，并定期進行檢查考評，獎優(yōu)罰劣。二是要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，財政、公安、安監(jiān)、工商、文廣新、建設、質監(jiān)、教育、人社等相關部門，要齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，共同解決。三是行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內容，落實消防工作責任，開展消防平安檢查和教育培訓；四是具有平安監(jiān)管職能的部門結合各自職責，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患依法查處或者移送相關部門處置。

　　3．落實設施建設責任。一是各級要編制、實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，加強公共消防設施建設。確定年為公共消防基礎設施建設年，全市100%完成消防專業(yè)規(guī)劃編制、修訂工作。確定年為城鄉(xiāng)消防環(huán)境改造年，結合城鎮(zhèn)改造，集中整治城鄉(xiāng)結合部、城中村”及出租屋、三合一”場所、務工人員聚集地等存在消防平安突出問題，全面改善城鄉(xiāng)消防平安環(huán)境。二是建立政府統(tǒng)一指揮，公安、消防、交通、通訊、電力等部門共同參與的快速反應系統(tǒng)，年底前，市要完成應急救援支隊組建工作；市、縣要完成應急救援大隊組建工作。四是推進遠程監(jiān)督系統(tǒng)的聯(lián)網。對社會單位的消防重點部位實行遠程視頻監(jiān)控，年、年、年全市設有火災自動報警系統(tǒng)的人員密集場所、易燃易爆場所聯(lián)網率分別達到50%80%100%實現(xiàn)公共消防平安管理信息化。

　　4．落實檢查考評責任。各級逐級簽訂消防工作目標責任書，定期對下級政府和有關部門履行消防平安職責情況進行監(jiān)督檢查，對下級政府落實消防工作年度目標任務進行督辦，有關單位、行業(yè)、系統(tǒng)主管部門每年要對本行業(yè)系統(tǒng)消防工作進行考評，對完成消防工作任務、效果顯著的予以懲辦獎勵。

　　（三）夯實農村、社區(qū)火災防控“四個基礎”

　　1．夯實組織建設基礎。農村、社區(qū)要建立健全消防工作組織領導機構，確保基層消防工作有人抓、有人管。年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托綜治辦、安監(jiān)辦等機構，設立消防平安專（兼）職管理人員，組織開展消防宣傳和消防平安檢查；年，各行政村、鄉(xiāng)村社區(qū)落實消防平安專（兼）職管理人員，負責日常消防平安工作。年，縣錦江鎮(zhèn)、區(qū)百佳城社區(qū)要抓好“三無五有”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)創(chuàng)建活動試點工作。

　　2．夯實設施建設基礎。鄉(xiāng)村社區(qū)要完善公共消防設施建設并加強維護頤養(yǎng)；每個社區(qū)要設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材。農村公共消防設施建設要納入新農村建設總體規(guī)劃，與農村公共消防設施同步建設、同步發(fā)展。對木結構建筑集中、連片的村莊，要結合村莊整治和人居環(huán)境改造進行治理，增強火災抗御能力。

　　3．夯實群防群治工作基礎。村民委員會、居民委員會要確定消防平安管理人，制定防火平安公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責任，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患。社區(qū)內的小場所要實行消防平安區(qū)域聯(lián)防，開展消防平安互查互督，一旦發(fā)生火災能夠聯(lián)合組織撲救；村莊實行消防平安多戶聯(lián)防制度，輪流值班開展消防平安提示和檢查。

　　4．夯實隊伍建設基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當根據當地經濟發(fā)展和消防工作的需要，依法建立專職、志愿消防隊，承擔火災撲救任務。設有治安巡防隊的村莊、社區(qū)，要建設治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊，加強保安人員消防平安培訓，配備必要的消防器材，治安巡邏的同時開展防火檢查和消防宣傳教育，并承擔撲救初起火災職能。其他村莊、社區(qū)要建立群眾參與的志愿消防隊。年前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)都要依照有關規(guī)定建成專職、志愿消防隊伍。

　　（四）提高公安機關消防監(jiān)督管理“四個水平”

　　1．提高火災隱患排查整治水平。一是各級公安機關要建立消防、治安、內保、警務督察及公安派出所“多警聯(lián)動”消防執(zhí)法機制，形成整治火災隱患的合力。二是消防部門要嚴格履行消防監(jiān)督職責，分析研判外地區(qū)消防平安形勢，針對外地消防平安突出問題，繼續(xù)開展火災隱患排查整治。年，各級要組織公安、建設、安監(jiān)等部門集中開展以人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點，以建筑消防設施為主要內容的'消防平安專項整治。

　　2．提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。一是健全消防監(jiān)督機構，配齊消防監(jiān)督人員，積極探索、完善合同制消防文職雇員工作制度，允許經消防培訓考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓工作。二是要大力加強消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設和應用，實行執(zhí)法信息網上錄入、執(zhí)法流程網上運行、執(zhí)法裁量網上裁定、執(zhí)法活動網上監(jiān)督、執(zhí)法質量網上考核的全流程在線管理模式。三是要深化警務公開，向社會公開消防行政許可和行政處罰的依據、順序、進度、結果，增強執(zhí)法透明度。六是要加強廉政建設，制定廉潔執(zhí)法自律規(guī)范，各級公安消防部門主官和全體監(jiān)督干部都要簽訂廉潔執(zhí)法許諾書，公開許諾，接受社會各界的監(jiān)督，集中整改人民群眾最不滿意、反映最強烈的執(zhí)法問題，提高消防監(jiān)督執(zhí)法的公信力和滿意度。年，市要高水平、高標準地抓好執(zhí)法規(guī)范化試點建設工作。

　　3．提高消防宣傳教育水平。一是各級公安消防部門要建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機制，不時創(chuàng)新方式方法，豐富宣傳內容，加大宣傳投入，全面提高公民消防平安意識，繼續(xù)深入開展消防宣傳“六進” 年，要完成消防宣傳流動站建設。二是要著力加強消防志愿者隊伍建設。年，各縣（市、區(qū)）消防志愿者注冊人數分別達到外地區(qū)常住適齡人口數量的2%和3%三是全面落實《社會消防平安教育培訓規(guī)定》各級各類學校大力開展消防平安教育。

　　4．提高社會管理創(chuàng)新水平。一是要試行消防平安檢查制度，為社會單位提供消防技術服務。二是要積極培育和規(guī)范消防設施檢測、消防平安監(jiān)測等社會消防中介組織。三是要充分發(fā)揮市場機制和經濟杠桿作用，將單位消防平安狀況納入信用等級評定、火災公眾責任平安費率調整的內容。四是要全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，落實職業(yè)資格證制度。五是要建立全市消防職業(yè)人才管理中心，培育和建立消防專業(yè)人才市場。

　　三、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。各級各部門要將構筑社會消防平安“防火墻”工程其作為今后一個時期消防工作的中心任務，與“新農村建設”平安社區(qū)創(chuàng)立”等重點工作緊密結合，整體推進；各級政府要成立組織領導和專門工作機構，出臺實施方案，制訂具體建設規(guī)范和考核驗收規(guī)范，建立和完善聯(lián)動工作機制，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”工作格局。

　　（二）廣泛宣傳，加強培訓。增強社會各界做好消防平安的自覺性和主動性。加強培訓工作，公安機關培訓“四個能力”建設輔導員，社會單位培訓“四個能力”建設明白人。

　　（三）典型引路，整體推進。針對四項工作重點，分別培育樹立典型，打造構筑社會消防平安“防火墻”工程建設的樣板，做到學有榜樣、趕有目標。要發(fā)揮典型的示范帶動作用，不時總結推廣好經驗好做法，指導和推動構筑社會消防平安“防火墻”工程扎實開展。

　　（四）考核驗收，整體達標。各地每年對構筑社會消防平安“防火墻”工程進行考核驗收。社會單位消防平安“四個能力”建設由單位對照規(guī)范自我評價合格后，向當地公安消防部門或公安派出所申報驗收；政府部門落實消防工作責任制、夯實農村社區(qū)火災防控基礎工作情況由市組織考核驗收；消防監(jiān)督管理工作由各級公安消防部門組織逐級考核。市將在每年底，對各縣（區(qū)）構筑“防火墻”工程進展情況進行一次檢查，年底進行總體驗收并總結表彰。

　　（五）落實責任，嚴格獎懲。各地要逐項細化分解構筑社會消防平安“防火墻”工程的目標任務，一級抓一級、層層抓落實，要加強工作檢查和督導，要將構筑社會消防平安“防火墻”工程考核結果與評先評優(yōu)掛鉤，對成績突出的先進單位和個人給予懲處，對工作進展緩慢、效果不明顯的給予通報批評，對重視不夠、組織不力、工作不到位，導致發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災事故的實行“一票否決”并啟動問責機制，依法依紀追究有關單位和人員的責任。

年度政府工作計劃篇3

　　小城鎮(zhèn)建設，堅持創(chuàng)建城市化示范鎮(zhèn)為目標，以中心鎮(zhèn)建設帶動中心村建設，有效推進全鎮(zhèn)經濟和社會快速發(fā)展。為此，20xx年小城鎮(zhèn)建設計劃如下：

　　一、堅持建設標準

　　對城鎮(zhèn)的所有建設，一律按規(guī)劃圖實施，杜絕規(guī)劃點外建設，規(guī)劃點上的建設項目，一律按法定程序審批，小城鎮(zhèn)的建設標準，嚴格規(guī)范抓好每一項建設項目，做到建一項，達標一項。集鎮(zhèn)區(qū)新規(guī)劃居民小區(qū)，綜合農貿市場，鎮(zhèn)區(qū)道路，下水道、轉盤、綠化帶等建設全部招投標，按圖施工。

　　二、創(chuàng)新建設項目

　　對鎮(zhèn)區(qū)域按規(guī)劃進行集中建設，功能分區(qū)明確，主街道建筑規(guī)模和造型新穎美觀，群體空間結構協(xié)調，色彩搭配和諧，在新規(guī)劃住宅區(qū)，保證規(guī)模檔次，環(huán)境、安排適度。

　　三、完善規(guī)劃編制

　　請市規(guī)劃設計院繼續(xù)把集鎮(zhèn)總體規(guī)劃全面編制完善，爭取上半年完成規(guī)劃成果報批。并適時啟動集鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃編制及報批。

　　四、配套設施建設

　　1、桃園路，在中大街到振興路這段面，鋪好水泥路面、下水道的設施、視為、水果、蔬菜五谷雜糧等綜合性農貿市場。

　　2、鎮(zhèn)區(qū)內的自來水管網配套，結合縣改水工程全面配套到位。

　　3、綠化與亮化建設

　　（1）綠化工程，搞好鎮(zhèn)區(qū)綠化工程，利用現(xiàn)有自然條件，規(guī)劃中大街北半段面兩側綠化，以花園格式或以定點植樹進行規(guī)劃建設。

　　（2）亮化工程，中大街北段面沒有安裝路燈、在20xx年期間把北段面安裝15盞路燈，增加龍苴小城鎮(zhèn)亮化工程的透明度。

　　4、環(huán)境設施。配齊中大街北半段環(huán)境設施垃圾箱20個。

　　五、完成建設目標

　　1、轉盤建設，為樹立龍苴鎮(zhèn)對外形象，在鎮(zhèn)北“丁”字路口，按集鎮(zhèn)整體規(guī)劃設計40米直徑轉盤、轉盤內設有司馬龍苴雕像，是樹立龍苴北大門對外形象，也是緩解集鎮(zhèn)進出口交通和人流疏散。

　　2、房地產開發(fā)，以政府開發(fā)為主體，以民資民力為房地產動力，開發(fā)桃園路南、中大街東，原食品站舊址、開發(fā)商住小區(qū)。占地面積3335平方米，建筑面積4460平方米，投資267萬元。

　　3、完成龍胡路南，振興路西新住宅小區(qū)的工程建設和小區(qū)內外道路、下水道等設施配套建設。

　　4、完成老街道道路改造建設，鋪水泥路寬16米，長500米，道路建設，建筑面積800平方米，投資48萬元。

　　六、鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃位置

　　鎮(zhèn)區(qū)控制性編制位置，以鎮(zhèn)區(qū)南環(huán)路為控制性規(guī)劃北起點，向東至振興路直線向南到龍苴二中南墻頭，再向南120米處為東南點。西至西環(huán)路向南到南李新區(qū)南路為西南點。這一范圍為鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃區(qū)，小城鎮(zhèn)以后建設發(fā)展以控制區(qū)和沿326省道建設為方向。

年度政府工作計劃篇4

　　一、抓目標――“三集中三到位”與網上辦理率同步抓

　　（一）鞏固完善“三集中三到位”的審批服務格局。一是將《目錄》事項梳理好。二是將《目錄》事項跟蹤好。三是將下放的事項接好。四是將保留在市直部門的事項管好。主動牽頭做好各服務窗口涉企審批事項的審批流程整合優(yōu)化，確保五項市政府考核指標的完成，力爭實現(xiàn)全年零有效投訴。五是自20xx年7月1日起，靈活就業(yè)人員社保繳費的登記、申報征收等前端環(huán)節(jié)可于市區(qū)范圍內任一地稅服務大廳實現(xiàn)同址辦理。

　　（二）拓展完善“一網式”的行政服務手段。

　　1、建成網上辦事大廳框架體系。

　　2、啟用首批網上辦事大廳自助服務區(qū)。

　　3、推動網上辦理事項加快上線。

　　二、抓政策――應急管理和日常管理兩不誤

　　（一）應急管理到位，保障新政策落實到位。

　　（二）標準化管理，保障各項政策的制度化執(zhí)行。

　　三、抓重點――重點項目和民生實事齊兼顧

　　（一）興調研之風，著力推進重點項目建設。

　　（二）挖掘服務深度，延伸服務廣度，抓好12345政府服務熱線這一民生工程。

　　1．服務范圍再延伸，服務內容更豐富。

　　2．借鑒濟南先進經驗，建設標準化服務體系。

　　3．強化對部門的催辦，確保熱線事項及時高效辦結。

　　四、抓保障—――思想、作風、廉政建設不“掉隊”

　　（一）以黨的十八大精神保障思想建設不“掉隊”。

　　（二）以整治庸懶散奢工作保障作風建設不“掉隊”。

　　（三）以深化廉政風險防控保障廉政建設“掉隊”。

　　下半年工作思路

　　一、著力破解“一網式”建設、“三集中三到位”及“一站式”社保服務這“三道難題”

　　（一）破解“一網式”服務難題。

　　（二）破解“三集中三到位”難題。

　　（三）破解“一站式”社保服務難題。

　　二、圍繞“服務大項目，惠及老百姓”，抓好八項工作

　　（一）以主動服務保障重點項目發(fā)展。

　　（二）以開展問計活動密切聯(lián)系群眾。

　　（三）以“五個一”增強內生服務動力。

　　（四）以配合部門做好商事制度改革工作改善投資軟環(huán)境。

　　（五）以行政審批流程改革促企業(yè)投資管理體制完善。

　　（六）以網上辦事大廳建設全面提高辦事效率。

　　（七）以搭建就業(yè)供需服務橋梁探索惠民服務創(chuàng)新路徑。

　　（八）以黨組成員為表率，做好黨建廉政工作。

年度政府工作計劃篇5

　　一、20xx年政府主要工作

　　今年是“十二五”決勝之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年，做好全年工作意義重大。綜觀大勢，我國經濟社會進入增長動力重構和發(fā)展方式轉換的新常態(tài)，國家加快實施自貿區(qū)、“一路一帶”、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略，特別是去年國務院出臺《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展的指導意見》，第一次把合肥定位為與寧杭并列的長三角世界級城市群副中心、全國性綜合交通樞紐，明確要求提升合肥都市區(qū)國際化水平、打造內陸開放新高地，合肥在國家戰(zhàn)略層面躋身城市發(fā)展“第一方陣”，我們迎來了新一輪發(fā)展的重大歷史機遇。立足包河，我們擁有雄厚的產業(yè)基礎和綜合實力，特別是今年省政務中心正式遷入濱湖，高鐵合福線、合蚌線開通運行，軌道交通一號線加快建設，合肥港加快打造江淮航運新中心，駱崗機場發(fā)展通用航空產業(yè)，包河全面跨入了全省政治經濟文化新中心和濱湖、高鐵、地鐵、臨港、空港“五個新時代”，具備了在全國舞臺上向一流目標奮進的機遇和條件。站在新的歷史起點上，我們自當百尺竿頭，激流勇進，乘勢而為，勇立潮頭，努力把包河發(fā)展得更強、更快、更好、更美，為包河人民創(chuàng)造更加美好的明天。

　　今年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議，省委九屆十次全會、全省經濟工作會議，市委十屆七次全會和區(qū)委三屆九次全會精神，堅持“穩(wěn)中求進”總基調和“改革創(chuàng)新”總要求，強力推進產業(yè)富區(qū)、生態(tài)立區(qū)、管理興區(qū)、文化強區(qū)建設，著力提升轉型發(fā)展水平；大力推進“依法治區(qū)”，著力提升“善治包河”水平；始終“從嚴治政”，切實加強政府自身建設，全面完成“十二五”規(guī)劃目標，奮力沖刺“全國50強”，加快打造東向發(fā)展先行區(qū)、國際化都市樣板區(qū)、全國一流省會城市標志區(qū)。

　　今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8%以上，固定資產投資增長12%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%以上，服務業(yè)增加值增長10%以上，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值增長6%以上，財政收入增長8%以上，社會消費品零售總額增長13%以上，地區(qū)進出口總額達到16億美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上，農村居民人均可支配收入增長11%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內，人口自然增長率控制在8‰以內，每百名老人擁有機構養(yǎng)老床位數4張以上，人均公共綠地面積提高0.5㎡以上，河道化學需氧量、氨氮、總磷達到市年度目標值，單位gdp能耗下降率及主要污染物減排量達到市控標準。

　　實現(xiàn)上述目標，我們重點抓好以下5個方面工作：

　　第一，實施轉型升級提速工程，打造現(xiàn)代產業(yè)高地。

　　創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展觀，堅持大項目牽引、大平臺培育、大產業(yè)集聚，力促產業(yè)結構升級換代，加快構建以高端業(yè)態(tài)為引領、現(xiàn)代服務業(yè)為主導、都市工業(yè)為支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系，進一步提升全省“首善之區(qū)”和輻射源的帶動力。

　　培育大產業(yè)。立足現(xiàn)有基礎和條件，出臺《XX區(qū)聚焦重點領域加快創(chuàng)新轉型升級指導意見》，精準發(fā)力，持續(xù)用力，做大做強“六大產業(yè)”。放大濱湖國際金融后臺服務基地牽動輻射效應，推動現(xiàn)代金融業(yè)放量增長，鼓勵金融總部、互聯(lián)網金融、金融服務外包、金融中介等各類業(yè)態(tài)競相發(fā)展，今年重點加快光谷金融港、華拓數碼戰(zhàn)略基地等一批重大項目建設，力爭金融業(yè)增加值增長20%以上。以總部經濟、軌道經濟、口岸經濟、要素服務經濟、會展經濟等為主攻方向，大力發(fā)展現(xiàn)代商務，今年重點打造高鐵商務圈、3—5個總部集聚區(qū)以及集產權交易、招投標管理、人才服務、中介服務于一體的“要素服務綜合體”。以電子商務、信息技術、研發(fā)設計、檢驗檢測為支撐，培育壯大高技術服務業(yè)，今年重點扶持助跑網、易匯網絡等電商上市，支持發(fā)展互聯(lián)網增值服務、移動通信增值服務和互聯(lián)網應用項目，規(guī)劃打造區(qū)域性工業(yè)設計中心和國家級檢驗檢測基地。以廣播影視、文化旅游、商業(yè)文化街區(qū)為主要內容，大力發(fā)展新興文化產業(yè)，今年重點是盡快組建媒體融合傳播平臺，加快國家廣播影視科技創(chuàng)新實驗基地核心區(qū)建設，推進未來影視科技園、中影集團、星美集團等重大項目，打造“中國廣電科技城”和國內一流特色影視制作基地，建設罍街二期、綠地半生緣、金水坊等5個特色街區(qū)。以高端商貿、健康服務、家庭服務、體育產業(yè)、養(yǎng)老產業(yè)為重點，大力發(fā)展高端生活服務業(yè)，今年重點是在發(fā)展健康產業(yè)、探索“醫(yī)養(yǎng)結合”、推進教育國際化上下功夫，規(guī)劃建好合肥首個信達天御“鄰里中心”。以智能制造、新能源汽車、建筑產業(yè)、節(jié)能環(huán)保等為主體，做強都市工業(yè)，今年重點扶持100家傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展b2b、b2c、o2o等電子商務，積極爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化信息化產業(yè)示范基地。

　　做優(yōu)大平臺。優(yōu)化產業(yè)發(fā)展空間布局，著力建設承接大項目、集聚新業(yè)態(tài)的轉型平臺。在濱湖新區(qū)板塊重抓720多萬㎡的已建在建商務辦公樓宇，借勢省政務中心、要素大市場、國際金融后臺服務基地、萬達文旅城“四大引爆點”，加快打造輻射全省的中央商務區(qū)。在高鐵板塊重抓大型城市綜合體，主動對接綜合交通樞紐功能需求，推動鳳凰文化廣場、綠地中央廣場、麥當勞穿梭店等項目建設。在包河都市產業(yè)園板塊重抓“園中園”和標準化廠房，規(guī)劃建設互聯(lián)網產業(yè)園二期和三期，青電園二期上半年要投入使用，加快建設茶博城、汽車智慧新城、中建產業(yè)園、深圳迪菲特、北京云基地等項目，聯(lián)東u谷·包河國際企業(yè)港要圍繞工業(yè)設計、電子信息、高技術服務等產業(yè)開展招商引資。在生態(tài)旅游板塊重抓景區(qū)建設，聚焦萬達文旅城、環(huán)巢湖16.8公里黃金湖岸線、“三顆明珠”等優(yōu)質資源，啟動實施“創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū)行動計劃”。在主城區(qū)板塊重抓商務樓宇和特色街區(qū)，切實做好舊城舊村改造、樓宇招商、科創(chuàng)社區(qū)建設等工作。按照市里統(tǒng)一部署，適時啟動淝河片區(qū)改造開發(fā)和駱崗機場通用航空產業(yè)園建設。

　　開展大招商。搶抓國家和省市政策的疊加機遇，持續(xù)掀起招商引資、招大引強新高潮。有效搭建產業(yè)招商、以商招商、會展招商、中介招商、商會招商平臺，積極推進國內外投資機構、沿海發(fā)達城市、大型央企和民企共建中外合作園區(qū)、省際合作園區(qū)，在項目引進、投資合作、利益分享等方面進行探索和創(chuàng)新。強化各類“園中園”的專業(yè)招商功能，形成企業(yè)集群，延伸產業(yè)鏈。加大招商政策扶持，建立招商“資金池”。提升區(qū)招商中心服務水平。全年力爭引進電子商務、信息服務、云計算、大數據等高技術服務企業(yè)100家以上，大型金融服務外包、互聯(lián)網金融和金融信息企業(yè)5家以上，世界500強、大型央企、知名民企的區(qū)域總部5家以上，文化、影視、創(chuàng)意、設計產業(yè)項目和企業(yè)20家以上，力爭招商引資總量、外商直接投資、大項目個數保持全市第一，實現(xiàn)“五連冠”目標。

　　強化大保障。繼續(xù)開展土地專項清理，實行集約節(jié)約用地，加大城中村改造力度，加快成熟地塊上市步伐。堅持經濟運行分析、大項目調度、領導包聯(lián)服務、規(guī)劃土地建設聯(lián)席會議“四大制度”，抓實抓牢項目征遷、報批、規(guī)劃等關鍵環(huán)節(jié)，力促重大項目盡快開工建設，確保經濟平穩(wěn)較快增長。主動適應宏觀環(huán)境和企業(yè)需求變化，完善政策扶持體系，設立區(qū)級產業(yè)基金、天使基金、風投資金、科貸基金，組建區(qū)級政策性擔保公司和政府投資基金公司。深化銀政企對接，引導支持企業(yè)上市融資、發(fā)行債券、股權交易，拓展企業(yè)融資渠道。

　　第二，實施深化改革系統(tǒng)工程，加速釋放發(fā)展活力。

　　堅持先行先試，突出示范引領，以點帶面系統(tǒng)推進各項改革，努力闖出發(fā)展新路、試出改革“真經”、放大改革紅利。

　　全面落實省市重點改革任務。適時啟動政府機構改革。強化政府權力清單和責任清單制度建設，形成高效順暢、公開透明、全程監(jiān)督的政府權力運行體系，做到“法無授權不可為，法定職責必須為”。建立權責對應體系，有序開展行政執(zhí)法裁量權規(guī)范試點。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固基層醫(yī)改成果，完善公共衛(wèi)生機構崗位管理和薪酬激勵機制；以淝河社區(qū)衛(wèi)生服務中心為試點，探索“醫(yī)養(yǎng)結合”新模式。穩(wěn)妥推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，鞏固完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險制度。以食品藥品安全、環(huán)境保護、工程建設、安全生產、招投標等領域為重點，開展信用體系建設試點工作。完善機構編制動態(tài)管理制度，加快推動公車改革。

　　打造一批包河“先行之作”。完善提升濱湖世紀社區(qū)、方興社區(qū)管理體制和高鐵南站地區(qū)“編組執(zhí)法、委托執(zhí)法”模式，著力在整合資源、城市管理、社區(qū)服務、創(chuàng)新品牌上下功夫，打造樣板典型。在包公街道和望湖城區(qū)域，探索建立以“管理扁平化、服務體系化、治理多元化”為主要內容的“街道社區(qū)化”模式。擴大“政府購買服務”范圍，大力發(fā)展“公益創(chuàng)投”，扶持社會力量承接政府轉移職能，推行“三社聯(lián)動、兩工互動”社會工作模式。深化行政審批制度改革，啟動區(qū)政務服務中心信息化和標準化建設，加快形成“一門式辦理、一站式辦公”的政務服務格局。積極推進與省擔保集團合作，開展銀政擔風險分擔機制試點，做強區(qū)屬擔保平臺，降低轄區(qū)企業(yè)融資成本。發(fā)展農業(yè)企業(yè)普惠金融，探索“創(chuàng)新貸”、林權抵押等金融服務方式。加快法治融入社會治理，強化三級綜治維穩(wěn)信訪中心功能，全面推動涉法涉訴信訪制度改革，建立法律程序導入、執(zhí)法錯誤糾正、依法終結退出機制，實行訴訪分離。扎實推進志愿服務記錄制度、企業(yè)社會工作等國家級試點工作。

　　系統(tǒng)推進其他領域改革。進一步健全產權管理、法人治理等制度，推動濱投集團不斷提升競爭力和抗風險能力。深化預算管理體制改革，全面推行預算公開，建立跨年度預算平衡機制；加強預算績效評價，盤活財政存量資金，提高資金使用效率；統(tǒng)籌區(qū)級和街鎮(zhèn)資金管理，合理劃分區(qū)與街鎮(zhèn)、園區(qū)事權和支出責任，健全財力與事權相匹配的財政體制。深化商事登記制度改革，擴大“先照后證”和“三證合一”改革試點。探索“3+1”城市分類管理模式，推行差異化管理考核。創(chuàng)新社區(qū)大學生和協(xié)管協(xié)理人員的招聘、招考及培養(yǎng)管理機制。加快實施漁業(yè)轉型升級改革。繼續(xù)深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入分配、計劃生育、公共安全管理等多個領域改革。

　　第三，實施智慧城市引領工程，加快建設現(xiàn)代化城區(qū)。

　　搶抓合肥建設國家級綜合交通樞紐城市、“國家智慧城市試點市”等機遇，堅持以數字化、信息化、智能化為方向，推進基礎設施、發(fā)展空間、民生服務互動提升，建設全省最美、最現(xiàn)代化的“首善之區(qū)”。

　　率先打造智慧城區(qū)。按照市里統(tǒng)一部署，抓好合肥智慧城市建設各類項目的推進和落實。積極推廣數字化應用。完善區(qū)綜合指揮中心功能，建成集“數字城管”、天網工程、衛(wèi)生應急、災害應急等“八合一”的數字指揮系統(tǒng)；完善市政多媒體調度平臺，提升市政設施精細化管養(yǎng)水平；重點在回遷小區(qū)、“三無”小區(qū)、背街小巷、旅游景點等薄弱區(qū)域配置1000套以上智能設備，完善全天候、立體式、廣覆蓋的安防體系。大力提高信息化水平。重點加快信息技術在政務領域和民生領域的應用，優(yōu)化全區(qū)統(tǒng)一電子政務平臺運行效率，推進教育、民政、文化、衛(wèi)生、勞動保障等政務內網建設，實現(xiàn)行政審批、政府信息公開、便民利民服務等“一站式”網上辦公，同時啟動實施一批“信息惠民”工程。著力完善智能化基礎。積極落實“寬帶合肥”建設任務，先行打造一批“數字校園”、“數字家庭”、“數字家庭示范小區(qū)”、智能樓宇、智能住宅，新建一批立體式、智能化公共停車場。重點在濱湖新區(qū)、高鐵南站、包河都市產業(yè)園、生態(tài)景區(qū)、望湖城區(qū)域，率先推行wifi免費接入服務。擴大環(huán)巢湖廣播電視實驗網覆蓋范圍。

　　全力推進大建設。保障省政務中心搬遷，高標準做好服務對接、城市管理、社區(qū)治理等各項工作，加快方興社區(qū)和治安管理中心建設。今年市政府在我區(qū)實施的大建設項目有60多個，重點包括軌道交通一號線、暢通二環(huán)、高鐵南站樞紐及配套等重大基礎設施工程，開工建設休寧路、巢湖南路、天津路、南淝河路、山東路、花園大道、錦繡大道、繁華大道東延等17條主次干道，拉開大城市框架、完善快速干路循環(huán)、等高對接濱湖新區(qū)。區(qū)政府今年新建續(xù)建大建設項目50多個，重點包括吉林路、泰山路、太原路、棠樾路、XX縣路等21條城市支路建設，新河埂、文明村等舊城舊村改造及義城老街整體改造開發(fā)，航運西村、宿松小區(qū)、群英苑等10個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治，姑娘巷、上派路、銀屏巷等5條小街巷整治，淝南家園四組團、廬南人家、滬上人家等17個復建點建設，保障招商項目開工落地、完善城區(qū)功能、實現(xiàn)群眾安居。我們要繼續(xù)攻堅克難，全力抓好征遷工作，力爭全年征遷面積突破150萬㎡,努力以大征遷換取大空間、引來大項目、發(fā)展大產業(yè)。

　　穩(wěn)妥推進回遷安置。主動回應群眾關切，統(tǒng)籌抓好“安置”和“安居”。完成濱湖順園、賈大郢二期、甘棠苑、太湖新村等7個復建點主體工程，完成京華世家廉租房三期、金葡萄二期、長白山路公租房二期等保障性住房建設任務。加快“三榜公示”區(qū)審、市審和算賬掃尾，完善各項基礎臺賬。全年建成回遷房180萬㎡，力爭安置群眾1.2萬人以上。切實加強住宅小區(qū)、回遷安置小區(qū)、無物管小區(qū)的物業(yè)管理，扎實解決群眾反映的各類問題，完善公共設施配套，提升管理服務水平，創(chuàng)建幸福和諧新社區(qū)。

　　第四，實施生態(tài)品質提升工程，改善區(qū)域人居環(huán)境。

　　認真落實生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好“綠”、“水”、“氣”等文章，加快打造“綠色環(huán)保、城湖共生、宜業(yè)宜游”的人居空間，全面展現(xiàn)湖光山色、漁帆點點、白鷺齊翔、蘆葦搖曳的大湖名城生態(tài)美景。

　　增綠添彩，護綠提質。按照“滿目皆綠、四季多彩、一路一景、一路一花”的愿景，最大限度增加綠量、豐富色彩、提升品質，加快森林向園林、園藝、景觀轉變，確保全年完成植樹造林1200畝，新增綠地50萬㎡，提升綠化60萬㎡。構筑“三圩”整體聯(lián)動、錯落有致的綠色生態(tài)大空間，實施林相改造，加快建設環(huán)湖大道景觀連接線，全力辦好合肥第二屆花卉節(jié)。啟動推進以徽州古民居展示和水街風情為特色的蘇拐項目、以畫家村和藝術館為特色的塘拐項目，使之成為“展示城市歷史文化、留住城市情感記憶”的載體。大力推進高鐵南站周邊軌道沿線造林、節(jié)點地塊造園、主次干道造景，大面積增加綠量，高品質打造景觀，讓動車行走在森林花海之中。以南淝河、十五里河、許小河、派河沿岸為重點，精心實施園林景觀長廊工程，再創(chuàng)一批全市典范。加快綠化美化向小區(qū)、社區(qū)、家庭、學校、機關內部延伸，大力實施垂直綠化、拆墻透綠、見逢插綠、庭院美化、鮮花上路，每個街鎮(zhèn)和居村都要建成一批園林綠化、游園綠地的亮點。豐富提升金斗公園、銀河公園、繁華公園、淝河生態(tài)公園綠化品質和內涵，新建一批街頭游園廣場。加大黃土裸露整治和覆綠力度，清查嚴管在道路周邊、小區(qū)內部、建筑工地、上市地塊、公園游園等區(qū)域亂種菜、亂拾荒、亂焚燒行為。進一步健全市場化運作、精細化管理、常態(tài)化督查的園林綠化建、管、養(yǎng)工作機制。

　　科學治水，鐵腕治污。以“截污納管、水質監(jiān)測、河道清理、點源共治”為重點，以“岸坡綠化美化、生態(tài)修復提升、打造景觀長廊”為方向，嚴格落實“河長制”，持續(xù)推進“五河治理”，切實抓好十五里河達標整治、南淝河右岸景觀、關鎮(zhèn)河治理二期、大張圩水系建設等重點工程，啟動實施銀河、包河及萬達水系生態(tài)修復項目，深入開展“三清一改”行動，確保全域水質逐年改善。加快推進環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)三期項目以及管網改造、環(huán)湖治污、防洪保安、水資源管理等工程建設，確保完成XX區(qū)雨污分流改造任務；建成派河口藻水分離站，推進東大圩水系治理，完善三大圩排澇設施，增強環(huán)湖景點污水處理能力；銷號解決排污口封堵、污水納管、亂墾亂建等突出問題，全面排查、嚴厲查處轄區(qū)內危險廢物產生源以及涉水、涉重、醫(yī)藥等重點企業(yè)污染行為。

　　綜合整治，提升環(huán)境。編制大氣污染防治項目清單，持續(xù)推進“六大工程”，加強揚塵治理、渣土清運、建筑工地圍擋、揮發(fā)性有機物治理、清潔能源利用、秸稈禁燒等重點工作，全面淘汰燃煤“小鍋爐”，推進合肥新港砂石貨場整體搬遷，加速混凝土攪拌企業(yè)關停并轉。圍繞高鐵南站周邊、立體交通出入口、城市路網、景區(qū)、舊城舊村和棚戶區(qū)等重點區(qū)域，突出“五小類”、廢舊物資類、餐飲油煙類等難點環(huán)節(jié)，不遺余力地抓好“三線三邊”環(huán)境綜合整治，完善日常監(jiān)管、月度通報、責任追究機制。開建小倉房大型生活垃圾中轉站，推行餐廚垃圾資源化利用。啟動實施綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè)工程，大圩鎮(zhèn)在國家級無公害生產基地的基礎上，嘗試進行減量使用農藥化肥的綠色生產。

　　第五，實施民生事業(yè)創(chuàng)優(yōu)工程，提高群眾幸福指數。

　　以引領全省、示范長三角為目標，集中更多的財力發(fā)展社會事業(yè)、推動社會進步，加快構建配套完善、功能齊全的基本公共服務體系，最大限度地讓包河居民享受發(fā)展成果、體驗城市文明、實現(xiàn)幸福生活。

　　改善民生保障。優(yōu)先實施民生工程，進一步完善民生工程與社會保障銜接機制。扎實推進“城鄉(xiāng)收入倍增計劃”，加大創(chuàng)業(yè)孵化、技能培訓、就業(yè)援助等工作力度，加強區(qū)人力資源市場和臨工集散中心建設管理，促進高校畢業(yè)生、失地農民、外來務工人員、殘疾人、“零就業(yè)家庭”、困難群體等充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2.2萬個以上。推進失地農民養(yǎng)老保障政策銜接，健全“救急難”發(fā)現(xiàn)機制，完善社會保障與救助體系。大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)，完成大圩、濱湖瑞園敬老院改造提升工程，引進新型養(yǎng)老機構，探索創(chuàng)新養(yǎng)老模式，著力完善以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務體系。

　　強化公共服務。科學規(guī)劃區(qū)域教育發(fā)展，建設合肥新四中、淝南中學、萬慈小學等9所中小學，啟動吳小郢小學等5所學校改擴建工程。實施《XX區(qū)學前教育第二期三年行動計劃》，深入推進教育信息化和教育國際化，繼續(xù)強化師德師能建設，全面提升教育質量，打造“學在包河”品牌。制定實施全民健身計劃，廣泛開展全民健身系列主題活動，承辦好環(huán)湖第二屆國際馬拉松賽。全面落實《XX區(qū)國家知識產權強區(qū)工程試點工作實施方案》，切實做好對轄區(qū)企業(yè)、包河都市產業(yè)園、重大項目的科技服務。積極爭創(chuàng)“全省衛(wèi)生城區(qū)”，跟進保障省立醫(yī)院總院、安徽中醫(yī)院、市三院新院、銳邁眼科醫(yī)院等重點項目建設，完成包公、義城、淝河3個社區(qū)衛(wèi)生服務中心改造。提升“生育關懷·幸福家庭”惠民品牌，加強流動人口社會融合均等服務。

　　繁榮文化事業(yè)。圍繞打造“全國文化改革發(fā)展先行區(qū)”目標，進一步提升“全國文化先進區(qū)”建設水平。加快區(qū)“兩館一中心”建設，爭創(chuàng)國家一級文化館（圖書館）；打造街道綜合文化站和社區(qū)文化活動中心示范點，組建社區(qū)讀書社聯(lián)盟，提升農民文化樂園、農民工文化驛站服務功能，構建城區(qū)15分鐘文化服務圈；優(yōu)化網上文化超市，探索市場化配置文化資源；加大民國文化街區(qū)、大孔祠堂、唐大樓等文化項目保護和利用，加強非遺文化項目傳承與發(fā)展；健全與省市文化機構、文化活動場所共建共享機制；整合創(chuàng)作力量，推出文藝精品，爭創(chuàng)全省“五個一”工程獎。鞏固提升“全省公共文明第一區(qū)”水平，進一步提高社會文明程度。扎實推進公民思想道德建設，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，推選一批道德模范、“包河好人”、文明家庭；豐富精神文明創(chuàng)建活動載體，持續(xù)高強度、大投入抓好文明創(chuàng)建工作；推進志愿服務制度化建設，爭創(chuàng)“全國志愿服務示范城區(qū)”。

　　提升社會治理能力。認真落實“共治包河”建設的各項任務，創(chuàng)新社會治理體制機制。加強平安包河建設，健全完善立體化、信息化治安防控體系，嚴厲打擊傳銷、非法集資。加強鐵路護路聯(lián)防工作，保障高鐵安全運行。注重源頭預防，及時排查化解各類社會矛盾。依法改進信訪工作，著力解決一批信訪積案。扎實做好“六五”普法驗收工作，積極開展法律援助進社區(qū)、普法宣傳、社區(qū)矯正等基本公共法律服務。加強消防安全、食品藥品安全、道路交通安全監(jiān)管，強化安全生產“黨政同責、一崗雙責”，確保安全生產態(tài)勢平穩(wěn)。加強應急救援隊伍、裝備和物資儲備體系建設，增強應對突發(fā)事件能力。加強國防和后備力量建設。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體廣泛參與社會管理與公共服務。扎實做好人防民防、防震減災、民族宗教、外事僑務、檔案、老齡、老干部、殘聯(lián)、慈善等工作，按時完成“十三五”規(guī)劃編制各項任務。

　　二、加強政府自身建設

　　適應新常態(tài)，特別是面對加快轉型發(fā)展實現(xiàn)“六個”新突破、推進依法治區(qū)構建“善治體系”的新任務和新要求，我們要樹立新標桿、迎接新挑戰(zhàn)，力戒精神懈怠、力戒能力不足、力戒作風不硬、力戒干事不實、力戒群眾觀念淡化，進一步加強政府自身建設，不斷提升學習力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和公信力。

　　突出“為民”，恪盡宗旨服務職責。鞏固拓展教育實踐活動成果，強化宗旨意識，牢固樹立正確的群眾觀。按照中央和省市統(tǒng)一部署，扎實開展“三嚴三實”教育活動。進一步暢通密切聯(lián)系群眾的渠道，采取蹲點調研、民意調查、下訪約訪、網上互動等方式，傾聽群眾呼聲，集中群眾智慧。嚴格執(zhí)行區(qū)政府領導班子成員（黨組成員）聯(lián)系指導基層制度，真正把區(qū)政府領導班子和政府各部門幫扶群眾、服務企業(yè)、包聯(lián)項目、聯(lián)系街鎮(zhèn)和居村等各項工作落到實處。始終以解決群眾實際困難、維護群眾合法權益為出發(fā)點和落腳點，著力打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，辦好順民心、惠民生的實事。

　　突出“法治”，提高依法行政水平。全面加強法治政府建設，善于運用法治思維和法治方式推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定。嚴格按照法定權限和程序行使權力，認真貫徹人民代表大會及其常委會的決議決定，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受司法、輿論、公眾監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案，充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。完善政府系統(tǒng)學法、用法制度，在規(guī)范性文件制定、政府合同書立等環(huán)節(jié)推行法制“預審”。堅持科學民主依法決策，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策法定程序，完善實施效果評價。落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立行政執(zhí)法全程記錄制度。推進政務公開、辦事公開。

　　突出“創(chuàng)新”，增強轉型發(fā)展能力。承擔好引領者和追趕者“雙重責任”，始終把包河的發(fā)展置于長三角世界級城市群來定位，堅決防驕破滿。堅持見賢思齊、比學趕超，多渠道開展前沿學習、實務培訓、跟班鍛煉，不斷解放思想，提升發(fā)展境界和能力。堅持把創(chuàng)新作為一種工作方法，善于以征遷拓空間、以項目聚產業(yè)、以科技興業(yè)態(tài)、以改革破難題，助推經濟社會轉型發(fā)展。政府工作部門和街鎮(zhèn)要大力強化精品意識和創(chuàng)新精神，時刻從大局出發(fā)，找準創(chuàng)新工作的切入點，日常工作正常抓，重點工作聚力抓，特色工作品牌抓，推動政府工作整體水平不斷提升。

　　突出“嚴管”，強化務實高效作風。始終堅持“嚴”字當頭，從嚴治政、從嚴管理、從嚴執(zhí)紀，在政府系統(tǒng)形成勤奮務實抓落實、依法高效抓落實的良好工作狀態(tài)。堅持一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建，切實加強政府系統(tǒng)黨的建設，嚴格落實黨組織書記抓黨建的“第一責任”，確保“兩手抓”、“兩手硬”。實行政府工作項目化管理，建立完善“三個清單”，任務清單重“量化”，問題清單重“準、實”，責任清單重“明、細”，確保每項工作落實有抓手、推進有舉措、考核有依據。加大對項目落地、征遷安置、城市管理等重難點工作的攻堅力度，沉一線、勤調度、嚴督查、快推進，確保超額完成年度各項目標任務。提升政務服務標準化建設，優(yōu)化流程再造，進一步擴大社會各界對政府工作人員服務態(tài)度、辦事效率的監(jiān)督。從嚴運用勤政檔案的問效手段、效能監(jiān)察的問責手段，實行末位淘汰，查處“庸、懶、散、軟”，重拳整治不作為、怕?lián)敗y作為和境界低俗化、干事功利化、作風機關化等不良現(xiàn)象。

　　突出“廉潔”，保持風清氣正形象。全面落實黨風廉政建設責任制，進一步完善常態(tài)化教育、硬制度約束、零容忍查處的懲治和預防腐敗體系。始終把好“自律關”。政府工作人員特別是領導干部要帶頭敬法畏紀、遵規(guī)守矩、令行禁止，模范執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務院“約法三章”和省30條、市10條、區(qū)10條規(guī)定，以及公務人員行為準則，時刻警醒、持續(xù)聚焦“四風”、“小四風”等突出問題，養(yǎng)成抓常、抓細、抓長的高度自覺。牢記權力來自于民、服務于民，進一步結合包河發(fā)展的實際，加快完善科學管用、配套齊全的制度體系，把權力關進制度的“籠子”；加強對行政審批、人事、執(zhí)法司法、資金支配等方面權力行使的監(jiān)督制約，嚴控“三公經費”支出；圍繞招投標、政府采購、重大項目建設、陽光村（居）務工程、村居“三資”管理等關鍵領域，繼續(xù)開展專項治理行動，切實加大對巡視、巡查、審計所發(fā)現(xiàn)問題的整改力度。堅決查處各類違法違紀案件，有腐必懲。