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招標代理年度工作計劃（通用15篇）
時光飛逝，時間在慢慢推演，我們的工作又進入新的階段，為了在工作中有更好的成長，我們要好好計劃今后的工作方法。那么我們該怎么去寫工作計劃呢？以下是小編為大家整理的招標代理年度工作計劃（通用15篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
招標代理年度工作計劃 1
招標代理工作的質量對項目的實施影響很大，但目前市場的無序競爭使招標代理行業遇到了很大的困難，主要是招標代理資格入門要求低，代理人員素質不高，招標工作的技術難度有限等原因造成的，針對這樣的市場情況如何適應現狀，發展自己是招標代理要面對的問題，下面談談本人對招標代理部門工作想法：
一、積極參與市場競爭，建立獎勵機制
在現有的市場環境下進行競爭是必然的，在競爭中不是每次都成功，經常參與可以擴大公司在招標市場的知名度，同時也是展示自己的機會，在競爭中要針對不同的情況采取不同的策略：
1、有業務往來的客戶要形成戰略合作關系，在保證自身利益的情況下給予合理的優惠，進行長期合作；
2、在開發新客戶的情況時，有時除了社會關系外，還要有大幅度的讓利，以達到建立起合作關系，才能進一步發展；
3、在公司原有工程資源中開拓工程設備招標項目的市場，全方位為業主提供服務；
4、在開拓市場同時要建立獎勵機制，鼓勵員工積極參與市場開拓，提高員工參與度。
二、規范操作、遵守規章制度、提高質量
招標的結果是各方利益的焦點，各方為了自己的利益會使用各種手段，所以在這種局面下，招標代理公司的規范操作非常重要，只有規范操作才能經得起考驗，所以招標代理公司要從下幾方面做到規范操作：
1、招標文件內容要符合現有法律法規的要求，不得有與法律法規有沖突的地方；
2、招標代理的人員要嚴格遵守公司的管理制度和規定，并嚴守招標的保密制度，不得對外泄露與招標有關的任何信息；
3、招標文件的引用的技術規范、強制標準等要采用最新版本，工程量清單必須符合國家規范；
4、招標過程要嚴格遵守時間規定，不能提前也不能拖后，嚴重的可能造成招標無效，因為沒有遵守時間規定，程序不合法；
5、招標過程中的隨時都有可能有投訴，我們不能阻止投訴，但要保證投訴不能勝訴，這就要求招標代理的.服務質量和水平要有高度。
三、提高招標代理的人員技術水平和素質
1、 要求招標代理的人員對每一個自己操作的招標項目必須了解，如果對招標內容都不清楚是不可能招好標的，至少要比業主了解，不然又有什么優勢為業主服務呢？
2、 招標代理的人員要多學習，定期組織員工培訓，現在招標師水平考試已經進行三年了，用不了多長時間就要對招標代理的人員提出要求，所以必須通過招標師水平考試才能進行招標代理工作，以提高代理人員的理論水平；
3、 招標代理的人員自身的素質很重要，招標代理工作本身對代理人員的自我約束要求就高，應該遵守法律法規和公司的規章制度是最基本的要求，如果這些做不到是不適合做招標代理的人員的；
4、 結合招標代理的人員自身情況，培養招標代理的人員專業發展方向，比如：土建、市政、公路、幕墻、室內裝飾、弱電工程、消防工程、空調設備、電氣設備、電梯等，使招標代理的人員對某一專業比較精通，成為某一方面技術和經濟專家。
四、建立公司內部文件審核制度
招標代理過程中的所有文件必須經過審核之后才能對外發布，初期可以是一級審核，逐步實行二級審核，嚴把質量關，最好能在公司內部網站上完成，可以節約成本，在公司內部逐步完成各類招標文件及相關配套文件的示范文本或格式，提高工作效率，提高工作質量；可以考慮建立ISO9000質量標準體系。
五、建立的考核制度
招標代理的人員人從公司層面建立考核制度，要從招標代理工作完成的數量和質量兩方面進行考核，考核的指標有完成項目的數量、中標金額、中標服務費收入、完成質量等，形成約束機制，建設好團隊。
六、建立保密和廉政制度
招標代理的人員要與公司簽訂保密協議和廉政協議，如果不能做到，則不能從事招標代理工作，實行一票否絕制。
七、建立專家庫
招標代理涉及內容廣泛，招標代理的人員不可以對各個行業都精通，尤其在技術上要有專家的支持，在制定招標文件的技術條款和為業主提供咨詢時需要專家給予支持，逐步建立起不同專業的專家庫，如果在公司內部評標，則可以在自己地專家庫內抽取專家評標。
八、招標代理部門的發展
根據公司目前的情況，招標代理部門暫定4-5人為宜，每年完成招標項目60-80個，完成中標金額2-3億元左右，完成中標服務費收費100-120萬元左右，成本控制在60—70萬元，視公司發展，爭取以后每年以30%的速度遞增，5年后爭取達到每年招標代理中標金額10億元左右，完成中標服務費收入400萬元左右，代理人員8-10人，成本控制在180萬元左右。
招標代理年度工作計劃 2
轉眼間山東誠信工程建設監理有限公司四川分公司已成立了1個月了，由于公司前期還沒有業務，所以前期還處于籌備階段。招標部近期工作計劃如下：
1、 完成招標代理入川備案證的變更（備案證上面分公司及總公司地址的變更）；
2、 中央投資項目招標代理甲級資質在省國資委登記備案；
3、 招標代理資質在攀枝花及有潛在項目的地方登記備案（如有需要）；
4、 把“彭麗”的四川省招標從業資格證轉注冊到山東誠信；
5、 為了今后招標代理工作的開展及團隊的強大，需與總公司商議是否能派3名左右具有全國注冊咨詢師的人員到四川參加四川省招標從業人員培訓并考取從業資格證，同時分公司也可以派相關人員進行培訓學習；
6、 在平時的日常工作中應加強學習，尤其是法律法規在工作中的.
運用，提高業務理論知識在實際工作中的運用，通過再學習、再認識、再實踐這樣一個過程來不斷提高自身能力和水平。 以上就是我們招標部近期的工作計劃！
招標代理年度工作計劃 3
年級工作始終突出“抓班風，促學風，嚴教風”的工作思路，在高一和高二這兩年班主任工作中一至是貫穿“抓班風，促學風”的思想，注重過程管理，穩定學生的思想工作，保證了絕大部分學生安心學習，形成了良好的學習氛圍，取得了較好的效果，為了進一步發揚04級這種精神，并將在高三這一年取得較好的效果，對高三這一年的班主任工作制定以下措施：
1、繼續抓好班風建設，突出一個“實”字，高三這一年更要講究實效性，不來空洞的，對學生要作細致的思想工作，盡量對學生的錯誤苗頭處理在萌芽之中，對學生要動之以情，曉之以理，經常與學生交談，使之在高三這一年讓所有學生即成才又成人。
2、抓班風建設，突出一個“穩”字，因為高三容易出現思想上的波動，學習上俘澡，班主任工作一定要有的放矢，從正面教育穩定學生的思想情緒，及時發現問題，如果班上出現這種情況必須及時抓好穩定工作，否則的話會影響到大部分學生的學習情緒，嚴重會影響到整個班集體，造成班級混亂，將會出現缺課、曠課等現象發生，所以要求班主任多查堂，下班檢查，對于學生曠課一節以上班主任不知道，甚至不問不聞，將在班主任工作中扣去分/人次，要求班主任三次簽到制，不限時間，不能帶簽、提前或推遲簽，只要是在規定的時間范圍內均可（上午、下午、晚自習各一次，每缺一次扣分/次）。目的要讓學生隨時見得到班主任，隨時讓學生感覺到老師在關心他。
3、抓好學風建設，突出一個“濃”字，在進入高三的起始階段一定要讓每位學生端正學習態度，形成良好的學習氛圍，對成績稍微突出的學生多來一點鼓勵，對成績稍差一點的學生不憐惜你的表揚，確實基礎差的學生鼓勵他順利的拿到高中三年的畢業證書。必須給每位學生制定一個目標，并隨時根據學生的學習狀況進行修正，在訂計劃時一定要貼近高考，是那一類學校一定要具體，這樣班級才穩定，學習空氣才濃，這樣可能會看到大部分學生在學習，在努力學習，甚至還會看到加班加點的在學習，將會看到04級希望，才會體現一個班級的學習風氣是否濃厚。
4、繼續抓好班主任值日工作，檢查要到位，讓真做好學生缺勤記載，當天值日的教師必須全天到位，巡堂要勤記載要準，掌握扣分的尺度，不走過場，不走形式，真正起到督促學生的作用，也可以達到督促教師的作用。
5、班主任一定要做好協調工作，做好班上課任教師的紐帶橋梁作用，無論是快班還是平作班都必須將不層次的學生同科任教師進行溝通，優秀的學生那科強那科弱，必須讓所有的科任教師心中有數，齊心協力抓總分，達成一個共識“六減一等于零”的道理，必須齊頭并進，才可能達到有效的有效，如果班上有效的`無效多，就證明班主任與科任教師的交流少，這只能說明你的班主任工作出現了漏洞，是不成功的。
6、堅持班主任教研會，隨時調整和探討班主任在各個階段的工作思路，有效地實施班主任工作計劃，遲到或早退一次扣分。一次未參加的扣分。班主任教研會一定要以高三的工作為重心，如何抓高考，完成好本班的任務為出發點，各班主任出謀獻策，使教研會開得更有實效。
7、年青班主任要虛心向老班主任學習，總結和吸收班主任經驗，一定要帶好第一屆高三，對于班級不穩定，甚至科任教師無法上課等現象，將要追究班主任的責任，年級組將進行囗頭教育，問題嚴重的盡管是高三也要替換。
8、高考獎金中班主任這塊主要包括四個方面：文明班級操行評分，班主任簽到制，高考成績，教研會以及學生的出勤率等方面的綜合評定。
招標代理年度工作計劃 4
市監察局：
根據文件關于《xx年度全市重點工程廉政監察工作意見》和縣紀委、監察局年度工作計劃安排，從年初以來，對我縣“湖濱大道西段整治”、“縣體育中心”、“縣淳東灌區續建配套與節水改造xx年度工程”等政府投資工程項目的建設情況進行了重點督促檢查，積極從源頭上預防工程建設中腐敗現象的發生，推進我縣重點工程建設的規范和干部的廉政、勤政建設。主要工作情況如下：
一、工程基本情況
1、湖濱路改造工程：
建設規模：2200Mx20M路段。投資總額1億元。
一標段建設單位：xx有限公司；
二標段建設單位：xx有限公司。
招標代理單位：xx有限公司。
工程監理單位：xx監理部。
2、縣體育中心工程：一期工程建筑面積4萬平方米；二期工程建筑面積4萬平方米。計劃總投資億元。招標代理單位：省天宏華信工程投資管理咨詢有限公司。監理單位：天京建筑工程監理事務所。
3、淳東灌區配套續建與節水改造工程：工程總投資1500萬元。
招標代理機構：xx有限公司。
施工單位：xx有限公司。
監理單位：xx
二、主要工作做法
攜帶本項目招標代理協議書、政府采購計劃批文等材料到招標投標管理部門備案并審查代理人及項目法人資格。
3、編制招標文件
按照業主的要求和有關行業部門的規定編制招標文件。
招標文件的主要內容應包括：
A投標邀請書；
B投標人須知：應寫明招標內容及招標范圍、對項目的質量要求、時間要求、評標標準和方法、提交投標文件的起止時間、地點和方式、開標的時間和地點；
C合同基本條款
D適用的技術條款：包括技術規范要求，有關質量及驗收標準等；
E合同格式：合同協議書及履約保函格式；
F投標文件格式：根據項目類型編制；
G評標方法和標準。
我公司將在認真研究業主單位提供的有關背景情況、資料、目標、數據及具體要求的基礎上，向業主單位提出咨詢意見。
有關招標文件的商務條款，我們將充分與業主單位進行協商，并周到考慮各種實際情況，務求令招標文件的商務部分既最大限度地滿足業主單位的要求，又符合招投標法及有關法律法規。
4、招標文件報審（有關監督管理部門、業主方）。
5、發售招標文件
采用公開招標方式的項目，向通過資格審查的投標人發售招標文件；
采用邀請招標方式的項目，向已發放投標邀請書并接受邀請的投標人發售招標文件。
6、組織標前答疑會與現場踏勘
我公司將在業主單位的協助和支持下，進行有關招標文件的澄清、答疑和修改工作，并與業主單位共同組織標前答疑會與現場踏勘。
7、依法組建評標委員會
根據《x政府采購法》及相關規定執行。
8、開標會議
開標會議的準備工作
代理機構與業主單位協商確定會議議程，安排所需工作人員，發放會議指南。
投標文件的接收
工作機構負責組織投標文件的接收登記、投標保證金的接收登記、投標人簽到、業主及來賓簽到等事宜。
組織開標會
代理機構根據法定的招標程序組織開標會。
9、組織評標、定標
評標委員會依據招標文件中公布的評標辦法和評標標準，對投標人的投標報價、技術實力、以往業績、企業信譽等方面進行綜合評審，同時還應對投標人的經濟能力進行評估，綜合評審后出具評標報告。評標委員會依據評標報告向業主按排名順序推薦中標候選人，由業主方根據國家有關規定確定中標人。所有評標過程均嚴格按照《x招標投標法》、《x政府采購法》和國家計委、國家經貿委和x等七部委聯合頒布的《評標委員會和評標辦法暫行規定》等相關法律、法規進行。
10、報送評標報告
評標工作完成后五個工作日內，我公司向業主單位、監督管理部門報送評標報告及有關資料。
11、公示
12、發放中標通知書
經招標投標管理部門審查，并經業主確認中標結果后，由我公司代業主方向中標人發放《中標通知書》，并向未中標人通報中標結果。
13、簽訂合同
協助業主方與中標人簽訂項目合同（如委托）。中標人與業主簽訂合同后五個工作日內，我公司將向中標人及未中標人無息退還投標保證金。
14、中標人的確定
中標人若在規定的時間內拒絕提交履約保證金或簽訂合同，我公司將按照國家法規規定報經業主單位批準同意后，將取消其中標資格，并沒收其投標保證金，由業主單位另行在評標委員會推薦范圍內確定第二名為中標人。
措施和保證
1、為維護業主單位的合法權益，保證招標代理工作的質量，招標過程中將嚴格遵循《x招標投標法》和有關部門制定的法律法規。
2、我公司負責組織編制招標文件中的.商務部分和部分技術部分，業主或其委托的設計咨詢單位將提供技術標書所需的技術參數和要求、技術條件和性能指標、以及設計文件和圖紙等。項目經理將對業主和業主的委托人就編制標書的基本原則進行解釋、宣傳和指導，包括：
2．1、競爭與非歧視性原則；
2．2、公平、公正、公開及誠實信用的原則；
2．3、經濟性原則；
2．4、合理分包打捆的優化原則；
2．5、最大限度的量化原則和最低要求限制原則；
2．6、執行國家消防、安全、勞動保護、節能、環境保護等政策的原則；
2．7、遵守《招標投標法》等有關經濟法規，符合國際慣例的原則。
3、招標文件將說明評標原則和方法及評價標準。
招標代理年度工作計劃 5
1、落實招標項目應當具備的條件由XX負責，完成時間X年X月X日
�。�1）履行項目審批手續、辦理項目報建
報建時應交驗的資料主要有：立項批準文件（概算批準文件、年度投資計劃）、固定資產投資許可證、建設工程規劃許可證等。
�。�2）資金落實（資金證明文件）
招標人應當備有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實，這是項目招標的必要條件，并應當在后面編制的招標文件中載明。
�。�3）施工圖
2、招標資質報審，組建招標工作機構
在落實項目招標條件后，招標人應向項目所在地的建設行政監管部門備案，進行招標資質報審。
具備自行招標能力的招標人應當組建專門的工作機構，負責招標事宜。
不具備招標資質的招標人也應當派代表參加招標組織，并配合負責代理招標的招標代理機構的工作，共同完成招標事宜
小組成員名單：
3、選擇合同類型和計價方式，確定發包范圍并劃分標段X選擇合同類型為××合同，主要考慮以下因素：（結合所發給的工程圖紙進行下列因素分析）
影響因素包括：①項目規模、復雜程度和工期長短。②項目的競爭情況。③項目的單項工程的明確程度。④項目準備時間的長短⑤項目的外部環境因素。X確定發包范圍并劃分標段：
4、確定招標方式
公開招標方式XX或邀請招標XXX并說明理由
5、辦理招標備案、申請招標由XX負責，完成時間X年X月X日按照有關規定，招標人發布招標公告或投標邀請書前5日，須向工程所在地的建設行政主管部門的招標投標行政監管機關提交備案資料。備案資料包括：
進行建設工程項目報建備案的同時，可開始辦理招標申請事宜。
填寫“建設工程施工招標申請表”，并經上級主管部門批準同意后，報當地建設工程招標投標行政監管機關審批。XX建設工程施工招標申請表
6、編制資格預審文件、招標公告由XX負責，完成時間X年X月X日X
�。�1）資格預審文件
資格預審文件的內容有：①資格預審通告的格式、內容；②資格預審須知；③資格預審申請書的內容及格式；④資格預審合格通知書的內容及格式。
（2）招標公告一般包括以下內容：
招標人的名稱和地址；招標項目的'內容、規模、資金來源；招標項目的實施地點和工期；獲取招標文件的或者資格預審文件的地點和時間；對招標文件或者資格預審文件收取的費用；對投標人的資質等級的要求。
招標代理年度工作計劃 6
1.熟悉項目
主要是對項目概況、背景、招標對象、工程承發包模式及合同等進行全面的了解并為編制提供基礎依據。
2.招標采購需求分析
通過宣貫、合同交底、交流、專題會等形式，獲取有關建設項目總體規劃信息，包含目標、任務、范圍、施工進度分解、難點分析及對策。
3.確定招標采購目標重點和任務
3.1質量目標
嚴格按照國家法律法規、合同約定和技術規范書等確保采購設備材料滿足設計要求，注重質量指標判別，以期配合建設項目整體目標實現，進一步強化質量保修、檢驗、監造、缺陷處理、責任劃分等受控。
3.2成本目標
嚴格按照制度與流程執行概算，建立失控處置辦法，如：編制應急計劃和替代方案；設置后備費用和后備時間，用于應付由于經濟、技術、管理等因素造成的風險；風險報告與響應等，以確保經濟高效采購。
3.3進度目標
嚴格執行審批后的工程進度及招標采購進度計劃，履行調整審批手續，加強偏差管理，優化進度實施。
4.編寫招標采購項目管理配套計劃
招標采購項目管理配套計劃是招標采購項目管理方案的重要組成部分，是依據招標采購目標重點、任務及實施思路細化成的具體實施方法，主要包括：質量與進度計劃、組織保障及人力資源計劃、成本費控計劃、合同規劃、溝通及風險防范計劃等。
4.1招標采購的'質量與進度計劃
�。�1）充分利用因果分析圖從人、機、料、法、環、計等方面進行分析，把各種影響因素與質量問題關聯起來，分析產生原因，有針對性地制定計劃與策略。在制定技術規范和合同條款時要充分考慮質量的重要性，采用資格預審招標方式，加強采購項目過程質量管理。
�。�2）分析工作先后關系及招標工作排序，依據項目采購特點及時間要求、限制與約束條件，應用相關工具（如：關鍵路徑法、甘特圖），根據招標采購工作內容的分解，確定各項工作的先后順序，估計各項工作的利用時間及進度，各管理因素相互關系的平衡。特別是注意招標貨物的國外、國內時限、保險、運輸的安排。
4.2招標采購的組織保障和人力資源計劃
依據招標采購進度計劃，針對工作內容，識別記錄項目角色、職責，組建團隊，進行WBS任務分解，合理配置，明確招標采購各階段人員責任并形成矩陣表，通常配置項目經理、招標、造價、技術等方面人員，不要忽略了提前做好人力資源需求梳理與申報。
4.3招標采購的成本費用控制計劃
招標采購活動是控制成本的重要途徑。通過制度建設、流程控制、合約規劃指導生成采購費用計劃，實現采購計劃的成本管控，在編制標底和定標時需要比較標底價、中標價與合約規劃金額，以判斷標底價和中標價是否合理，合約規劃是否要進行調整；通過把合約規劃與采購計劃相對應，就能及時反應采購金額是否和預期目標有偏差，從而有效地控制項目成本，將費用風險降到最低。成本費控分析管理工具和方法眾多，如：成本費用偏差分析表、費用計劃曲線等，但工程實踐中常采用贏得值曲線法，即：計劃工作時間預算費用（BCWS），已完工作預算費用（BCWP），已完工作實際費用（ACWP）曲線。
4.4招標采購的溝通及風險防范計劃
（1）識別利益相關方，分清內、外部劃分，登記角色在招標采購過程中的份量、所持態度及影響程度并編制利益相關方矩陣，有針對性地制定溝通技巧與策略。
�。�2）確立溝通原則，通常先關注業主，共享核心信息，進行溝通培訓，提高溝通能力，使發送的信息清晰、完整、沒有歧義。信息發送者有責任確保信息被正確地理解，信息接收者有責任確保完整接收和正確地理解信息。
（3）建立雙向溝通機制，掌握溝通技巧，恰當使用正式溝通與非正式溝通、垂直溝通和水平溝通的方式。特別要利用好項目進展的里程碑節點、關鍵活動、有影響的結果等協調溝通。
�。�4）定期對溝通計劃和溝通程序進行評估和調整；利用現有的溝通方法和工具，如：工程信息集成系統、電子郵件、視頻會議、書面文件、QQ、OA、微信，增強項目團隊內、外部信息傳遞。
招標代理年度工作計劃 7
本月工作指導思想：
適應南北部項目分區辦理和輪崗的需要，各部門提報完善意見，進一步細化、明確各人職責，全力推進業務的順暢高效運行。
本月重點工作：
1、做好南部開評標區試運行期間的后勤服務及固定資產登記和物品領用等相關工作；加強辦公用品管理，擬定單位辦公設備及耗材使用管理制度；做好招標師考試的組織安排工作；上報三月份重點工作完成情況及四月份重點工作；做好中心財務移交縣會計核算中心，實現“收支兩條線”管理有關工作。（責任領導：小杜；責任科室：辦公室）
2、牽頭做好單位“查、擺、找、補、創”活動；繼續做好工程建設領域突出問題專項治理相關工作；草擬招投標工作復議管理辦法；以朱巷、楊廟整村推進工程為重點，做好三月份開標項目的專家抽取、評標監督和輔助記錄等工作；對全縣重點民生項目開展一次標后巡查；完成二月份績效考核基礎性數據的收集工作；完成三月份招標文件評審組織及意見落實情況的.審查；做好企業法人約談工作；適應南部開評標區建設需要，做好單位內外網信息化建設，著手進行中心網站及辦公管理軟件升級改版工作。（責任領導：小杜；責任科室：督查科）
3、做好縣招管委會議和全縣招投標大會的籌備工作；修校、審定招投標工作全集，著手聯系印制出版工作；結合業務開展情況，實時編發信息專報；醞釀建立工程建設項目招標質量評價體系；完成三周年宣傳專欄布展工作；擬定四月份學習計劃。（責任領導：小杜；責任科室：政策法規科）
4、做好南北部業務協同推進工作；全力推進朱巷、楊廟整村推進項目招標工作；完成xx年度招標得失分析及招標文件范本、項目辦理考評細則的修改完善工作；做好xx年度政府采購、產權交易類項目歸檔情況統計工作。（責任領導：小孟；責任科室：業務部）
5、完成xx年度招標項目中標價格分析；做好本月開標項目報價資料以及主要建材市場價格的收集、整理、分析工作；做好新進項目工程量清單、預算及招標文件的審查工作，確保預算準確性、控制價的合理性。（責任領導：小孟；責任科室：造價部）
6、適應南北分區辦公的需要，做好項目分區受理、報名、資料發放等工作的銜接；協助督查科做好法人約談；做好二月份項目運行情況跟蹤分析；針對整村推進項目和南北分區辦理工作開展一次市場調研工作；根據黨建計劃，組織開展好本單位各項活動；加強與校安辦的對接，做好中小學校舍安全加固項目招標的準備工作；結合會員管理制度，修改完善星級會員單位和交易員管理辦法。
招標代理年度工作計劃 8
受╳╳部門（甲方）委托，╳╳機電設備招標中心（乙方）就救災賬篷政府采購進行國內公開招標。為保證招標工作順利實施，經甲乙雙方協商，并經救災賬篷政府采購招標工作協調小組（以下簡稱協調小組）同意，提出本次招標的工作計劃：
一、工作原則
在招標過程中，乙方將認真執行財政部發布的《政府采購管理暫行辦法》（財預字[1999]139號文件）和國家經貿委發布的《機電設務招標投標管理辦法》（1996年第1號令）有關規定，尊遵循公開、公正、公平的招標原則，規范操作，競爭擇優，維護甲方和投標人的全法權益，體現“服務、效率、公正、權威”的工作宗旨，在協調小組的監督和指導下，與甲方密切配合，達到保證采購質量、節省資金，提高資金使用效益，規范采購程序的目的。
二、編制招標文件
�。ㄒ唬┄w月27日上午，協調小組審定招標的數量、參考價、技術標準、招標通告（投標邀請函）初稿和招標工作計劃。
�。ǘ┄w月27日下午，甲方向乙方提供編制招標文件所需的有關技術標準、服務、商務等方面的材料和要求。
�。ㄈ┄w月28日至9日，乙方編制招標文件，并聯系辦理刊登招標通告事宜。
（四）╳月30日上午，乙方將招標文件初稿送甲方審核。
（五）╳月1日上午，甲方將經協調小組確認的招標文件交乙方。
（六）╳月1日下午，乙方組織招標文件的印刷。
�。ㄆ撸┄w月2日，開始發售招標文件。
三、開標工作程序及安排
投標時間：1999年╳月15日8：30——9：45
地點：╳╳市
接受投標人：招標中心、公證處
開標時間：1999年╳月15日10：00
地點：╳╳市
開標工作人員名單：公證人：╳╳╳驗標人：╳╳╳唱標人：╳╳╳主持人：╳╳╳記錄人：╳╳╳
開標程序：
1、主持人宣布開標。
2、請╳╳部門、╳╳部門、有關領導講話。
3、主持人宣讀評委名單及開標工作人員名單。
4、主持人宣布評標辦法。
5、請投標人代表檢查各自投票文件密封情況。
6、唱標。
7、公證處致公證詞。
8、宣布質疑時間安排。
9、宣布有關注意事項。
評標日程安排：
1、╳月15日
14：0014：30，評委預備會。宣布評委紀律，介紹評標辦法。
14：0018：00，評委閱讀投標文件。
19：0021：00，評委歸納質疑問題。
2、╳月16日，8：3012：00，13：3018：00，評委質疑。
3、╳月17、18日，評委評標、寫出評標報告。
4、╳月19日，乙方將評標報告報告報甲方，由甲方確定中標單位。
注：
�、俟ぷ鲿r間安排可視實際情況進行調整。
�、谥袠藛挝淮_定后，由招標中心向中標單位發中標通知書，并組織甲方與中標人簽訂合同。
四、評標原則
公平地對待所有投標人。招標文件和投標文件是作為評標的依據。評委會按照“公平、科學、嚴謹”的原則，從性能、質量、價格、服務、資信等方面，綜合評價出中標優選方案。各項評價因素量化計分作為綜合評價基礎。評價內容嚴格保密。
中標的基本條件是：投標文件必須對招標文件的實質性要求完全響應；投標人有良好的執行合同的能力；該投標人的報價對招標人最有利；能夠提供最佳服務；獲得最低評標價；
五、評標委員會及會務組
評標委員會委員共9人，設主任委員、副主任委員各一名。整個投標、開標過程，將由公證處人員實施法律監督，并將特聘政府采購管理機關、╳╳部門各一位同志作為監察員參加投標、開標、評標的全過程。評標中若出現重大問題時，應及時向主任委員和副主任委員匯報。
評標委員會成員待定（╳月12日前確定）；監察員：╳╳╳；會務資料組：組長：╳╳╳工作人員：╳╳╳
具體職責：負責評標工作所需的設備、物品、交通、通訊等的'落實及管理工作；負責資料的登記、保管、借閱、打印、收回等管理工作；負責評標會務的財務工作；負責評標詢標會議的會務組織工作；負責對外的聯絡工作。
六、具體評標方法
七、評標工作保密守則
自開標后，有關投標的審查、評定、澄清問題，以及評標、定標情況均屬于經濟機密。為防止泄密及保證評標工作順利完成，評委和有關工作人員不得將評標工作的任何問題及情況傳給與評標工作無關的人員，更不得向投標單位或與投標單位有關的部門泄漏。在評標階段，所有對外活動及問題的澄清，都必須在評標委員會主任委員或副主任委員的領導下進行，嚴禁未經許可，自作主張進行對處活動。
為了評標的順利進行，防止問題發生而造成不良后果和影響，特制定以下幾項保密規定。所有參加評標工作的人員，在評標期間必須認真執行。遵守資料復印和借閱等管理制度。評標過程中，有關資料由會務資料組負責統一管理，投票文件、資料及各種表格等，只限于在評標規定的場所使用，不得外帶。未經會務資料組同意，有關資料不得復印。
招標代理年度工作計劃 9
本月工作指導思想：
適應南北部項目分區辦理和輪崗的需要，各部門提報完善意見，進一步細化、明確各人職責，全力推進業務的順暢高效運行。
本月重點工作：
1、做好南部開評標區試運行期間的后勤服務及固定資產登記和物品領用等相關工作;加強辦公用品管理，擬定單位辦公設備及耗材使用管理制度;做好招標師考試的組織安排工作;上報三月份重點工作完成情況及四月份重點工作;做好中心財務移交縣會計核算中心，實現“收支兩條線”管理有關工作。(責任領導：杜和洲;責任科室：辦公室)
2、牽頭做好單位“查、擺、找、補、創”活動;繼續做好工程建設領域突出問題專項治理相關工作;草擬招投標工作復議管理辦法;以朱巷、楊廟整村推進工程為重點，做好三月份開標項目的專家抽取、評標監督和輔助記錄等工作;對全縣重點民生項目開展一次標后巡查;完成二月份績效考核基礎性數據的收集工作;完成三月份招標文件評審組織及意見落實情況的審查;做好企業法人約談工作;適應南部開評標區建設需要，做好單位內外網信息化建設，著手進行中心網站及辦公管理軟件升級改版工作。(責任領導：杜和洲;責任科室：督查科)
3、做好縣招管委會議和全縣招投標大會的籌備工作;修校、審定招投標工作全集，著手聯系印制出版工作;結合業務開展情況，實時編發信息專報;醞釀建立工程建設項目招標質量評價體系;完成三周年宣傳專欄布展工作;擬定四月份學習計劃。(責任領導：杜和洲;責任科室：政策法規科)
4、做好南北部業務協同推進工作;全力推進朱巷、楊廟整村推進項目招標工作;完成xx年度招標得失分析及招標文件范本、項目辦理考評細則的修改完善工作;做好xx年度政府采購、產權交易類項目歸檔情況統計工作。(責任領導：孟凡斌;責任科室：業務部)
5、完成xx年度招標項目中標價格分析;做好本月開標項目報價資料以及主要建材市場價格的收集、整理、分析工作;做好新進項目工程量清單、預算及招標文件的'審查工作，確保預算準確性、控制價的合理性。(責任領導：孟凡斌;責任科室：造價部)
6、適應南北分區辦公的需要，做好項目分區受理、報名、資料發放等工作的銜接;協助督查科做好法人約談;做好二月份項目運行情況跟蹤分析;針對整村推進項目和南北分區辦理工作開展一次市場調研工作;根據黨建計劃，組織開展好本單位各項活動;加強與校安辦的對接，做好中小學校舍安全加固項目招標的準備工作;結合會員管理制度，修改完善星級會員單位和交易員管理辦法。
招標代理年度工作計劃 10
醫院建設過程中工期“馬拉松”、不能按時投入運營是常見的問題。根據我單位管理的在建近30個醫院項目的統計分析，招標采購成為影響工程進展最主要的因素之一。下面根據我公司醫院項目管理經驗，談談醫院項目招標采購管理。
一、醫院項目特點
�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO規模大，投資多
一方面，醫院項目建設功能越來越全面，門診、急診、醫技、住院、后勤、辦公、科研與教學、康復體檢中心、120等功能日趨完善。另一方面，一般綜合性醫院都在800床以上，建筑面積呈越來越大的趨勢，投資動輒幾億元。
（二）功能與系統的復雜性
醫院建筑為民用建筑中功能相對最為復雜的建筑，建筑設備和醫療設備種類多。同時醫院項目有許多特有的系統，如潔凈工程、醫用氣體、醫用純水、物流傳輸和污水處理等系統。
�。ㄈ┕て诰o
醫院項目多為政府投資的民生工程，項目所在地區的社會各階層、政府及各級行政主管部門都高度關注。
二、項目啟動階段的招標采購管理
�。ㄒ唬┖侠砝霉靖鞑块T內部資源，成立招標工作小組
成立以招標管理師為中心，設計部、投資管理部、合約部、機電安裝部、工程管理部各部門工程師共同參與的工作小組。本小組相對固定負責各醫院項目招標采購管理，形成“專業人做專業事”的服務體制，便于很好地做到資源共享。
（二）收集相關信息并整理
在啟動階段對項目信息、環境信息（自然環境、社會環境、政治環境）、干系人信息、工程進展信息和其它相關資料進行收集和整理。
�。ㄈ╉椖扛鞣疥P系梳理和溝通
項目啟動后，對參建單位各方組織關系進行梳理，形成關系圖。同時，根據相關干系人信息，找對核心溝通對象、溝通方式和渠道，形成溝通策劃表。
三、醫院項目招標采購特點分析
（一）招標次數比較多，招標工作任務繁重
在醫院項目中，專業工程比較多，還有醫院特有系統，一般需要單獨招標采購。根據經驗，醫院項目招標采購子項目多達三十幾項。
�。ǘ┽t院系統工程（潔凈工程、醫用氣體、污水處理、放射防護等）的設計主體——設計院一般沒有相應的資質和能力，通過合理的方式進行專業系統招標成為專業系統成敗的關鍵（方案征集、設計施工一體化等）
（三）醫院項目招標采購子項目眾多，每個合同包的招標范圍和彼此之間的界面劃分是清單編制前的工作重點
（四）招標投訴概率大
針對建安施工總承包、醫用氣體、潔凈工程等投訴率較大的招標項目，實施重點監控管理，對可預見的投訴事項進行有效規避。
（五）招標采購管理與設計、投資造價和機電安裝等專業之間的有效配合，是順利實施招標的關鍵
�。┎煌捻椖�、不同的業主有不同的特點和需求
招標人員應就招標項目、標段、界面劃分及招標方式等事項與業主進行充分有效的溝通，明確業主需求及目的，并達成共識。
四、合理做好標段劃分
根據建設工程的投資規模、建設周期、工程性質等具體情況，往往可將建設工程分段分期實施，以達到縮短工期的目的。在劃分標段時要做好分標段實施的必要性、可行性以及實施的利弊分析。有的'項目由于設置的開工節點時間十分緊張，采用了一些諸如“樁基先行”等辦法，但實踐證明人為不合理地將項目劃分，必定會給后續的管理帶來一系列的問題。
五、確定發包方式
根據醫院項目特點和常規做法，醫院項目建設工程建設一般采用“總包+特別認可分包”模式。這種發包模式的特點是業主方把一個建設工程項目發包給一家資質符合要求的施工單位總包，其項目的主體結構由總包方負責施工；部分重要專業工程及系統設備的采購（或采購+安裝）則由業主方另行招標采購，并納入總包的管理范疇。整個項目的投資、質量、進度和安全生產由總包方向業主方負責。
六、招標實施三步驟
（一）招標采購規劃
編制思路：運用WBS工作分解結構，合理對項目進行“切塊”。
目前，大部分工程的招標具有很大的隨意性，想到哪招到哪，往往就會因為招標的不及時影響整個項目的整體推進，所以就需要根據醫療項目的特點和目前招標進度，編制《項目招標采購規劃》。分標策略決定了與招標人簽約的承包人的數量，決定著項目的組織結構及管理模式，從根本上決定合同各方面的責任、權力和工作的劃分，所以，它對項目的實施過程和項目管理產生根本性的影響。對于工程項目標段的劃分，不僅要考慮工程特點、現場施工條件、投資與進度計劃要求等因素，還應考慮自身管理能力和潛在投標人的競爭能力等因素，通過招投標來選擇一個有實力講信譽的投標人。
招標規劃編制前應對招標的內容進行梳理，不能有遺漏。除常規項目的招標內容，醫院建筑大致還包括醫用純水、物流傳輸、醫用潔凈、醫用氣體、高壓氧倉、發電設備、污水處理和被服回收系統、被服洗滌系統、節能環保系統、放射防護、氣體滅火設備、廚房設備、鍋爐、變配電設備、標志工程、機械停車裝置、立體車庫等專業系統和設備，同時甲供（或甲定乙供）材料的招標采購也要同時跟上。根據項目的特點進行工作包的整合與劃分，理清項目招標采購內容和合同清單是編制招標規劃的基礎工作。每個工作包包含的工作范圍一定要在招標采購規劃中描述清楚，招標采購規劃要按照工程的進度進行動態調整。一般主體設計院很少有醫院特有系統的設計能力，因此設計工作包的劃分是整個項目招標采購計劃的基礎工作。通常做法如表1所示。
招標采購規劃是項目管理前期階段核心工作之一，具有長遠性、全局性、方向性和概括性特點，在通過一定的方法和程序后明確采購什么、采購多少以及如何采購�？茖W、合理、可操作的招標采購規劃不但能提升項目管理的質量，同時為編制招標采購計劃提供最為基礎的依據。招標規劃實施前需與業主單位進行充分溝通，理清招標范圍，取得業主的批準，并作為制訂招標計劃的重要依據。同時根據招標規劃內容進行概算分解工作，依據概算分解進行限額設計和限額招標采購。
�。ǘ┱袠瞬少徲媱�
編制思路：前置招標，避免“進度”等待“服務商”現象。
招標采購計劃是招標采購規劃的延伸與展開，目的是減少招投標工作實際行動中的隨意性和盲目性，是指導招標工作及確保項目總體進度目標實現的重點措施之一。招標管理人員應根據經業主批準的總控進度計劃和招標采購規劃結合當地招投標流程所需時間編制招標計劃。醫院招標采購子項目多達三十幾項，按照招標采購計劃實施招標，能有效做好招標采購與現場形象進度相銜接，避免因招標不及時影響工程整體推進。
招標采購計劃的編制要注意以下幾點：招標采購計劃的編制要與工程總進度計劃相結合，根據總進度計劃中各專業施工進場時間推算合理的單項招標啟動時間，要注意盡量前置招標。常規的電梯、智能化、幕墻、室內二次裝飾等項目緊跟施工總承包招標，醫院五大專業系統（醫用純水、潔凈工程、醫用氣體、物流傳輸、污水處理）招標的啟動時間也需要重點考慮。五大專業系統涉及醫院的使用功能，平面布局和流程往往需要三至五輪反復的論證。
招標采購計劃的編制要與設計單位的出圖計劃相結合，對于醫院五大專業系統，一般主體設計院沒有相應的設計能力，招標采購前需要重點考慮出圖方式和時間。機械停車、廚房工藝設計最好在初步設計時就要啟動，便于相關配套的水、電、暖在施工圖設計中體現，減少后期變更和返工。
招標采購計劃的編制要與總包合同結合，甲供設備的采購時間根據施工總包合同的約定進行，滯后會影響整個工程的推進。
招標采購計劃需要實行動態的跟蹤和調整，使招標工作滿足工程進展需要。計劃的編制固然重要，但是計劃的執行更為重要，在每次周會上招標小組和各部門負責人會針對計劃的實施進行檢查，針對檢查情況與各實施單位和部門進行一個全面溝通，并對計劃的執行實施調整。
（三）單項招標實施（招標采購方案）
編制思路：招標工作實施前，對招標項目進行策劃，規范本次招投標活動，保證項目招標質量，達到選擇優秀的承包商和供應商的目的。
重要項目招標文件編制前應編制專項招標采購方案，對項目的招標方式、招標范圍、與其他專業的界面劃分、質量目標、工期目標、投標人資格條件設置、專項招標計劃、評標辦法、合同主要條款等主要條款進行分析，各項內容與業主作充分溝通并經業主認可。
工程實施時各個專業分包單位之間因彼此之間的工作界面和工作范圍不清晰，經常發生扯皮、職責不清等問題。因此，招標時每個合同包的招標范圍和彼此之間的界面劃分應盡可能明晰。尤其是建安工程施工總承包與室內二次裝飾等專業工程合同包之間要進行合理的界面劃分，越細越好，避免工作重復或遺漏，減少后續施工中工作不明確的協調量和工程變更。
因此，清單編制前需對編制人員進行書面交底。在建安工程施工總承包招標時，建議僅僅將地下停車庫、消防樓梯、屋面磚等部位的裝飾面材納入總包，其他部位不管是否在主要裝飾材料表中有說明，均不納入總包招標清單，墻體和地面的界面應劃分到抹灰層，吊頂劃分到結構層。在裝飾施工招標階段，應仔細核對清單內容，檢查是否存在工作內容的重復和遺漏。
方案當中還要考慮防止過多廢標和招標投訴情況的發生，盡可能避免招標失敗。同時對招標失敗情況考慮預案，積極應對招標過程中可能出現的異常情況。
七、專業系統招標采購
經過長期醫院項目管理，我單位積累了大量優秀的醫院專業系統設備供應商（廠家）和施工單位的數據庫，為順利實施招標采購管理打下了堅實的基礎。
�。ㄒ唬┦中g室凈化工程是醫院項目建設的核心組成部分
在招標前期應認真組織調研，充分理解業主意圖和需求。從平面功能布局、選材、設備選型、預留發展空間、配置要求、弱電、強電、氣體、給排水等多方面征求業主及專家意見，形成技術規格書。做好與施工總承包、消防、弱電、醫用氣體等專業之間的界面劃分，同時還要配合燈、塔、床等醫療設備的安裝。凈化施工企業資質包括建筑裝飾裝修工程設計施工資質、機電設備安裝承包資質、建筑智能化工程承包資質等。市場上凈化工程施工單位水平參差不齊，應合理設定投標單位的資格條件。
（二）氣動物流傳輸系統通常是一個由傳輸管道、鼓風機、管道換向器和工作站終端組成的網絡
招標文件中要確定傳輸管道、工作站、空氣壓縮機、管道轉換器、風向轉換器、傳輸瓶、中心控制器、系統軟件等技術參數。為提供可靠的后續運行安全保障，招標文件約定設備供應商除培訓使用單位操作人員外，發生故障時要有及時的應對措施，在重點傳輸系統工作站要考慮零故障保障措施。
�。ㄈ┽t用純水投標人應具有醫療器械生產企業許可證、醫療器械注冊證、質量管理體系認證證書
由于系統的特殊性，建議采用綜合評估法，分商務、技術、綜合實力三塊進行打分，其中技術分比值可以適當提高。醫用純水還要做好與土建、電氣、給排水等專業的界面劃分。
�。ㄋ模┽t用氣體投標人應具有相應機電設備安裝工程專業承包及壓力管道安裝許可證書
管線系統界面劃分：投標人負責將所有氣體工程總管引至潔凈工程區域本層管井外1m處（包括穩壓箱或減壓箱）；其余潔凈工程范圍內的醫用氣體設備、管路、設備帶、報警監測系統均由采購人委托的潔凈工程承包單位完成，不納入氣體工程招標范圍。
�。ㄎ澹┽t療設備往往是和工程分開審批的，招標進度無法和施工圖設計同步
建議設計人員協同科室、業主建設管理人員對常用品牌的配套圖進行調研，分析各品牌的差異，盡量避免按非常規品牌預留。在后期招標階段，應在招標文件中注明配套尺寸要求等參數。無法滿足尺寸的品牌廠家不應參與投標。
招標代理年度工作計劃 11
一、大型發電企業物資招標采購風險控制體系構建的背景
招標采購是市場主體通過有序競爭，擇優配置工程、貨物和服務要素的交易方式。招標采購方式的特點是變“買賣雙方博奕”為“投標人之間的博奕”，解決了信息不對稱對買方的不利，目前，招標采購方式得到了廣泛的運用。但是在招標采購過程中，由于各種不確定性事件的出現，會使得招標采購的實際結果與預期目標相偏離，給企業帶來損失，這種偏離就是招標采購風險。招標采購風險一旦發生，就可能影響招標項目的進程、效率、效益、目標等，具體表現在以下幾方面：第一，法律責任方面：如果在招標過程中發生違法行為或者參與招標投標的利益相關方提出異議、投訴、等，相關責任人有可能要承擔相應法律責任。第二，成本方面：增加了招標采購組織方面的費用，增加了人力成本；導致工期延長、甚至工程質量問題而發生的費用，增加了項目隱形成本。第三，工期方面：由于招標進度改變，導致采購周期延長、交貨期推遲，必然會影響整個項目的進度。第四，信譽方面：如果發生重大風險對招標項目產生影響，必然會對公司的形象產生負面影響。
大型發電企業的機組裝機容量大、機組數量多，相應的生產運行所需備品備件、大規模的技改項目和機組檢修就多，物資招標采購需求隨之急劇增長，招標采購風險發生的幾率也在變大。另外，在招標方式的確定、招標文件的編制、開標、評標、定標、確定中標人等環節，都可能存在重大的'廉政風險。因此，為了避免招標風險發生帶來的損失，從源頭上預防和治理腐敗，構建招標風險控制體系就顯得十分必要。
二、大型發電企業物資招標采購風險控制體系的內涵
招標采購本身就具有特定目標的唯一性、臨時的一次性、不斷完善的漸進性、風險與不確定性等項目屬性，故借助于項目風險管理理論，以物資招標采購各環節的風險辨識及分析為基礎，以招標采購流程為主線，以內防外控為抓手可構建出大型發電企業物資招標采購“3S4M”風險控制體系。
大型發電企業物資招標采購3S4M風險控制體系是以招標采購六大環節的順序作為招標流程，以“降、轉、消”三策略（3Strategies，簡稱3S）作為外部防控層，以四“規避”措施（4Measures，簡稱4M）作為內部管控層，形成兩層防護，實現招標采購過程公開、公平、公正，確保招標采購過程的順利“流動”，為物資招標采購的風險控制提供了很好的方法。
該體系中3S即外部防控三策略具體是指“降低風險、轉移風險、消解風險”。4M即內部管控的四措施是指“規避投標人風險、規避制度風險、規避物資計劃風險、規避招標方案風險”。中間“流動”的六環節是指“招標、投�、繕恕⒃u標、定標、簽訂合同”，簽訂合同結束后，進行總結、歸納，將經驗應用于下次招標，形成一個閉環。
三、大型發電企業物資招標采購風險控制體系的做法
1.外防抓降轉消
1.1降低風險（S1）。設法降低風險事件發生的概率或者減少風險所帶來的影響，或同時從這兩方面來考慮。如在招標采購過程中，可以選擇資質等級高并有同類項目采購業績的招標機構，從而有效地抑制風險。
1.2轉移風險（S2）。在招標采購過程中，招標人可以將無法避免的風險，部分轉移給投標人或其他利益相關方，共同承擔風險，一般有三種方法：第一，投標擔保。通過投標擔�？梢杂行Э刂普袠瞬少徶型稑巳碎_標后棄標的風險，是轉移違規行為風險的有效方式，通常采用遞交投標保證金的方式。第二，合同履約擔保。根據相關規定，是否采用履約擔保應在招標文件中明確規定，如果沒有規定則不能要求投標人提供。履約擔�？梢赞D移中標人違反合同的風險，將風險轉移給擔保人。第三，合同履約保證保險。保證保險是保險人為被保證人（中標人）向權力人（招標人）提供擔保。在招標采購過程中可采用合同保證保險和商業信用保證保險來轉移中標人行為可能帶來的信用風險和所提供的商品質量風險。
1.3消解風險（S3）。在招標采購過程中，招標人面臨的不可避免的風險只能自己承擔，或因轉移風險成本太高而由自己承擔。如內部人員風險，招標人只有自己制定措施來進行防范：一方面要加大招標從業人員的培訓，提高專業技術水平。另一方面要加強招標從業人員和評標專家的廉潔自律教育，增強廉潔自律意識，自覺接受各方面監督，避免廉政風險。
2.內控重四規避
在招標采購中，規避風險是指招標方和投標方設法遠離、避開風險發生的事件和環境，避免風險發生，可從以下四方面進行實施：
2.1規避投標人風險（M1）
招標過程中投標人的風險是主要風險之一，這種風險是招標人可以設法消除的：一是嚴格執行資格審查制度，潛在投標人或投標人的資質必須符合相關法律法規要求（法定條件）、符合集團公司和基層企業的相關規定、符合招標文件對資質的要求（特定條件）。二是科學策劃和編制招標文件，防止投標人利用招標文件中的漏洞設置陷阱而帶來風險。三是嚴密監控、嚴肅處理投標人的不規范甚至違法行為。
2.2規避制度風險（M2）
規避制度風險可從兩方面入手：一是依據國家法律法規及集團公司采購管理制度，建立健全公司內部的招標采購規章制度；二是加大制度的執行力度，在招標采購各環節做到有法必依、遵章守紀，執行力應與相關人員的績效掛鉤。
2.3規避物資計劃風險（M3）
需求計劃合理提報對規避招標采購風險至關重要，可從三方面入手：一是加強需求計劃時效性管理，根據公司的生產安排及檢修計劃提前上報，盡量避免緊急采購。二是提高物料描述的準確性，保證描述準確、編碼唯一，以便于計劃匯總和標包劃分。三是對設備類物資，使用專業應做到技術要求編寫規范、標準、明確，使得各潛在投標人的報價依據統一。
2.4規避招標方案風險（M4）
招標方案是招標采購的綜合計劃性文件，科學合理地編寫好招標方案，可以有效地規避招標采購風險。編制招標方案應注意以下幾點：
一是選擇適當的招標組織形式，即自行招標與委托招標機構招標。
二是盡可能選擇公開招標采購方式。采用公開招標，可以為投標人提供公開、公平的競爭條件，同時可將招標環節置于各方監督之下，減少爭議。
三是制定科學合理的招標工作計劃。招標機構應當合理安排招標計劃，絕不能為了滿足采購進度的要求而改變招標的合法程序。
四是科學和合理地劃分標段或標包，不得利用劃分標包限制或排斥潛在投標人，不得化整為零規避招標。
五是科學策劃和編制招標文件，是整個招投標環節中最重要的一環，也是招標采購風險防控最重要的一步。應從以下幾方面實施：第一，編制招標文件前，做好充分、準確的資料搜集、整理、分析工作。如對所需招標物資的行業特點、制造加工難度，運輸及安裝調試周期等資料進行搜集、整理、分析。第二，O定合理的資格條件。保證既能使投標人形成充分的競爭，又能使招標人買到質優價廉的產品。第三，選擇合適的評標辦法。對于具有通用技術、性能標準或對其技術、性能無特殊要求的設備，應選擇經評審的最低投標價法，使招標人既能完成采購需求，又能獲得最大效益。對于功能復雜、技術含量高或技術要求特殊、通用性和可比性較低的貨物，應選用綜合評估法。第四，設定合理的合同條款，貨物合同條款及格式應明確合同項目情況、供貨的內容范圍與要求、招標人與中標人各自的權利和義務等。
四、大型發電企業物資招標采購風險控制體系實施的效果
3S4M風險控制體系的運用，實現了風險管控機制的轉軌變型，由原來的“被動接受”變為現在的“主動出擊”，建立并完善了精細、標準的風險控制細則，實現了招標采購環節中的各個細分目標，從而保證了企業采購總體目標的實現，提升了企業物資招標采購風險管理水平。
該體系運用后，不僅可以滿足生產現場的物資需求，從時效性方面也可間接降低采購成本，提高招標采購成功率，避免重新招標帶來的時間和經濟損失。合同履約風險的控制，使得資金使用效率進一步提高，保證了資金安全，法律風險得到進一步控制。
五、結語
綜上所述，招標采購作為一種通過市場競爭擇優選擇的采購方式，其有利于推進程序化采購，降低采購成本，提高采購效率，在采購中發揮越來越重要的作用，但由于招標采購是一項專業性、技術性和綜合性很強的工作，要確保招標采購工作依法有序地進行，不僅需從內部著手，完善各項基礎工作，而且需要把握外部因素，詳盡分析風險成因，進而“對癥下藥”，合理運用風險控制體系，有效的防范招標采購風險，為企業健康良性的運行和經營目標的完成保駕護航。
招標代理年度工作計劃 12
隨著全球石油經濟的快速發展，油田物資供應部門所處的市場環境發生了深刻的變化。在內部，各石油企業低成本戰略的實施，用戶對物流服務的期望和要求越來越高；在外部，國外物流大公司進入國內市場的步伐越來越快，企業之間的競爭已不再是實力的比拼，而是對資源的把握和運用。如何應對市場變化，加快發展步伐，盡快提高物資供應管理水平和經濟效益，已成為油田企業物資供應部門必須面對的問題。
一、加強物資計劃管理
加強物資計劃管理，應以“提高計劃及時性、掌握物資需求規律、治理指定采購”為工作主線，強化與需求部門的協作，發揮需求計劃在物資采購管理中的核心作用，更加有效地保證供應，降低成本。一是對油田二級單位需求計劃考核指標完成情況進行季度考核與通報，培養并樹立基層物資計劃管理典型單位，以點帶面，提升油田基層單位計劃管理工作整體上水平；二是強化與需求部門的協作，堅持每季度現場辦公并結合業務人員每月到生產一線跟班勞動，掌握主要物資需求動態；三是加大物資需求信息化管理力度，完成ERP系統中年度物資計劃模塊的開發，完善物料消耗數據庫，編制切實可行的.消耗定額，逐步形成需求計劃引導訂貨機制；四是加強工程項目和維修項目的計劃管理，與二級供應部門聯合成立項目采購組，提前介入項目到前期論證和設計階段，加強與設計部門的溝通，優化需求建議，提前解決采購過程中可能出現的問題，降低供應風險和采購成本；五是對重點工程項目，編制采購統籌計劃，作為項目物資采購大綱，根據采購統籌計劃制定主要物資的采購計劃；六是對重點工程項目用料和質量容易出現問題的物資，與油田紀委部門聯合進行效能監察立項，對計劃提報和執行的全過程進行監督。
二、現行管理體制中的問題
�。ㄒ唬┪镔Y采購歸口管理不明確。物資采購的歸口管理不夠完善是石油企業采購管理中一個十分突出的問題。企業為了改革搞活，又把采購權下放給各內部用料單位，于是就出現了企業內部多頭分散自由采購的現象。這樣，就造成采購效益低、成本高，同時由于采購人員缺乏必要的約束機制，使得采購決策不規范，缺乏必要的透明度，內部監督很難到位。
�。ǘ┪镔Y采購渠道分散、方式落后、行為不規范。在物資采購方式上，現階段我國石油石化企業仍多沿用訂貨會、買賣談判等傳統方式，非常注重供應商之間價格的比較，而國際上流行的招標采購所占比例不高，電子商務網上采購也僅僅處于初級階段。在招投標過程中還存在諸多由于招投標意識不強、人員業務素質低下、地方保護主義等引起的不規范行為。
�。ㄈ┤鄙倬哂芯礃I精神的專業物資采購人員。隨著計劃經濟時代行政壓力的消失，企業的物資采購工作中由于人為因素引發的問題日益增多。缺少有責任心的專業物資采購人員已經成為目前我國大多數石油石化企業的通病。有不少企業領導認為，企業物資采購就是“商品買賣”，是單純的“購銷行為”。于是，就出現了各種各樣的由于物資采購人員面對復雜的市場茫然無措、對物資質量的鑒別和價格的把握能力低下或是根本就不盡心把關而造成的問題。
�。ㄋ模┎少徫镔Y質次、價高，儲備量大，嚴重影響經濟效益。由于落后的儲備觀念和盲目采購、重復采購等原因，目前我國大多數石油石化企業的物資儲備量大，資金占用過多，積壓浪費嚴重，經濟效益低下。各企業內部有缺乏行之有效的質量監督檢驗和抽查制度，一些質量低下、不符合技術標準的產品和設備用到了石油、煉化工程建設項目或生產維修中，造成了工程建設質量差、生產事故隱患多。
三、建立科學的物資采購體系
建立科學的物資采購體系，應結合不同物資品種的供需特點，強化市場分析和采購策略研究，大力推進科學理性采購。一是嚴格執行《中國石化物資招標采購管理辦法》的有關規定，對符合招標條件的物資全部實行招標采購；加強對重點工程招標采購管理，完善招標專家庫建設，并在業務科室增設主辦師崗位，大力推進專家采購和專家評標，進一步提高招標采購質量；通過油田外部信息網，定期將招標前期準備、招標結果等情況在網上進行公布，增強招標透明度；進行網上招標業務培訓，全面推行招標采購網上操作；注重招標的供應商優化和降本增效功能，提高招標節約采購資金率。二是加大網上采購力度，進一步擴大網上采購范圍，深入開展網上動態競價采購工作，加強監督考核，按月公布執行情況。三是規范采購模式，建立和完善招標采購、公開詢價采購、網上動態競價采購、區域聯合采購等多種形式相結合的采購體系，最大限度地降低油田采購成本。
四、突出重點，強化效能監察力度，保證物資采購質量
效能監察是規范和提升物資采購質量水平的科學管理手段和方法，在物資采購中，我們要善于堅持用效能監察的管理方法，樹立“大效能、大監督”的工作理念，不斷提升物資采購質量水平。從物資質量控制流程到計劃、采購；從質量監督檢查到不合格產品的控制，每個程序都要有明確的要求和工作目標，做到職責分明，內容明確，程序清楚。在石油企業，針對目前料品繁多，技術要求嚴格，專業化程度高，少數物資采購市場面相對較窄的特點，在物資采購質量監控中，其監察的工作方法是“全面實施，突出重點”。對大額重要物資進行全面全過程監控，從中發現問題，制定相關措施，切實達到物資采購供應的質量目標，對一般性采購供應物資，在質量監控中，要根據質量的穩定情況，做出重點監控對象分析，嚴格把關，一絲不茍，在此基礎上，根據全面全過程的物資質量結果，將生產廠商列入優勝劣汰的機制，已確保物資采購供應質量水平。
總之，提高油田物資供應質量水平，是一項系統工程，需方方面面從事物資供應工作人員的不斷努力才能實現，我們應以高度的責任心認真做好這項工作。
招標代理年度工作計劃 13
經市藥品集中招標選購領導隊伍批準,今天展開這次全市醫療機制藥品集中招標委員會會議,重點是認真總結前兩年的招標采購經驗,改進工作把今年的藥品招標選購工作做的更好。在這里依照市藥品招標選購領導小組會議的精神,我向大家總結匯報以下幾點情況:
一、前幾年藥品集中招標采購工作的基本情況
二、當前藥品集中招標中存在的的問題
一是醫療機構參與的積極性不高問題。現行的物價政策規定招標藥品實行差別順價加價的辦法，與國家規定的零售價相比，給醫院帶來了利益上的很大損失，在政府支持不到位的情況下，影響醫院的生存和發展。個別醫院負責同志對國家、省、市關于藥品招標采購政策學習不夠，對參與市級招標采購不理解，參與不主動，總認為自己醫院集中招標采購自己說了算，能給醫院帶來更大的利潤；二是有的醫療機構隱報、瞞報藥品采購數量，招標后存在替代藥品規避招標，甚至不采購中標藥品；三是執行合同不嚴格，醫療機構不按合同采購藥品，付款不及時，有的長期拖欠，個別企業不按合同及時供藥；四是有些醫療機構未按國家有關規定執行中標藥品臨時零售價，未將招標降價的好處讓利于患者；五是對藥品招標采購工作監督不到位，對不執行藥品集中招標采購規定的醫療機構、企業等查處不力，沒有形成齊抓共管的整體合力。以上這些問題嚴重影響我市藥品集中招標采購的健康開展。
三、對今年藥品集中招標采購工作的幾點要求
根據中央、省、市黨委、政府的要求，把改進和推行醫藥集中招標采購作為糾正醫藥購銷中不正之風和治理商業賄賂的重要措施，必須抓實、抓死、抓出成效。
第一、要提高認識，統一思想，積極參與全市藥品集中招標采購工作。
推行藥品集中招標采購制度，是黨中央、國務院糾正醫藥購銷中的不正之風和治理醫藥購銷領域商業賄賂工作所采取的'一項重大舉措。是傳統醫藥購銷體制的改革，由于藥品定價政策、藥品流通管理不規范和醫療機構集體和個人趨利，加之政府有關部門監管不力等原因，造成了藥品集中招標采購工作中出現一些問題，這是改革中的問題，不能說這項制度不行。今年黨中央、國務院、省、市委把推行藥品集中招標采購工作列入黨風廉政建設責任制考核內容，并納入了懲防體系建設實施意見，要求到2007年全市醫療機構藥品、儀器設備和醫用耗材全部實行集中招標和網上采購，并建立統一的信息網絡平臺，使采購工作更規范。省衛生廳自去年以來，對各市衛生工作年度考核，就把藥品集中招標采購工作作為13項考核內容之一，希望與會同志一定要認清形勢，提高認識，端正態度，自覺參與。
第二，要改進方法，規范運作，努力提升我市藥品集中招標采購水平。
第三、要狠抓教育，嚴格自查，認真做好治理購銷領域的商業賄賂工作。
治理醫藥購銷領域的商業賄賂是今年黨中央、國務院確定的治理六大領域商業賄賂工作之一，為此，各級黨委、政府和各級衛生行政部門高度重視，市衛生局已多次召開會議進行部署和傳達，目前，按照安排， 月份要轉入自查自糾階段，市衛生局正在制定自查自糾實施方案，望各位院長一定要高度重視，一定要以嚴肅認真的態度去對待，要抓好教育，抓好自查自糾和整改，讓個別存在問題的同志充分利用從寬的政策和時間界限，不要失去機會，目前市里公布上繳商業賄賂資金的帳號是中國工商銀行 市支行各網點481。省衛生廳也對此高度關注，據省廳電話通報，目前全省已有14個市檢察機關已經介入此項工作，有的市出現的問題還相當嚴重。我們工作主動了，認真了，自查出一些問題是好事，能保護一批專家，保護一批干部，希望有些同志不要存有僥幸心理，有問題一定要主動自糾，要看到中央的決心和大的形勢，在這里我多給大家講了這一點，也可能給大家一點啟示。關于自查自糾的方法步驟，市局還要安排。
謝謝大家！
招標代理年度工作計劃 14
根據集團公司動員大會上部署的工作計劃，結合本科室具體落實安排實施如下：
1、在集團公司的領導和分管經理的指導下，積極深入主動開展本科室一切正常工作，以集團公司開發建設為中心，及時準確精心組織招標工作，以高起點、高效力、高質量完成集團公司交給的招標工作任務。
2、嚴格按各項目部和生產計劃預算部工程項目通知單及時發布招標計劃和信息，并及時對所招標的材料設備產品、型號利用網絡和市場了解，掌握摸清產品型號、價格的信息，做到有備無患，心中有底。
3、明確目標、抓住重點、集中精力、常抓不懈、理清思路、完善招標文件與合同條款的一致性。嚴格按招標工作程序和法律法規操作辦事，以公開、公正、公平相互競爭的原則，不斷提升投標者的競爭實力和信心。
4、要嚴把招標中的'材料、設備產品質量關，以優質產品和投標者的信用度、過得硬的單位和個人參標和競標。并做好配合公司各部門和項目部，搞好各項目招標工作。
5、努力提高招標工作能力，要自加壓力、自我推進、不斷創新，以嶄新的精神面貌來搞好招標各項工作，使20xx年工作做得更完善更美好
招標代理年度工作計劃 15
醫院變更招標工作領導小組，人員由院長、分管副院長任組長和副組長，成員由部分職委、院班子成員組成，負責對招標事項進行決策。下設招標辦公室，負責組織醫院招標的日常事務工作，成員由有關職能科室負責人組成（名單領導討論定）。
紀委成員、各職委組成監督小組，主要職責負責招投標監督工作。醫院分類組建招標評審專家庫，大內科專家庫由各內科主任、副主任、高年資主治醫師、副主任醫師以上人員組成；大外科專家庫由各外科主任、副主任、高年資主治醫師、副主任醫師以上人員組成；護理專家庫由院護理部各位老總、各科室的正負護士長組成；行政后勤類專家庫由各行政后勤科室負責人組成（名單不定）；另如有專業性較強的招標采購活動，可臨時從相關科室抽取高年資及中級職稱以上人員。評標專家實行動態管理每次招標從專家庫中隨機抽選一定比例的.專家參加評標。
根據國家有關規定和我院認為必要的可直接委托招標代理機構進行招標。
招標辦受理醫院內部有關科室按招標采購規定要求提交的招標采購申請，組織發布公告、開標、公布中標結果等，業務科室根據招標記錄與中標方簽訂合同交審計科審核后，建立招標采購檔案。
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