根治欠薪工作開展情況匯報（通用35篇）
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根治欠薪工作開展情況匯報 1
當前，在城鎮(zhèn)化加快推進的大背景下，農民工群體的工資支付、社會保障和城市融入等問題已越來越成為社會關注的焦點。近年來，市住建局積極完善工程建設領域農民工工資支付長效管理機制，妥善處理工資拖欠和糾紛事件，農民工工資拖欠情況已有根本性好轉，但逐步呈現(xiàn)多樣性特點。現(xiàn)將相關情況報告如下：
一、去年來我市農民工工資糾紛的基本情況
我市累計施工面積1700萬平方米，同比增長13%，新開工面積489萬平方米，同比下降14%。在國家宏觀調控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下，去年以來我局共受理工地農民工上訪事件103件，同比下降38%，涉及民工1812人，同比下降7%，工資金額889萬元，同比下降50%；“中秋”、“國慶”等節(jié)日實現(xiàn)零上訪，春節(jié)期間也僅有零星上訪事件，改變了以往重大節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面；拖欠行為已大幅減少。
由于對施工企業(yè)采取了有效的制約措施，施工單位也從根本上提高了重視程度，當前單純拖欠農民工工資的情形已越來越少，但卻呈現(xiàn)多樣性的特點。經(jīng)整理分析，去年以來的103件農民工上訪事件主要可分為以下幾類：
1.因建設業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起，占比17%；
2.施工承包企業(yè)和專業(yè)承包隊因訂立協(xié)議不明確，在工程后期發(fā)生結算糾紛的30起，占比29%；
3.以討要農民工工資為借口，實為向建設業(yè)主催要工程款的17起，占比17%；
4.由于施工企業(yè)管理漏洞，致使小包工頭攜款逃逸，農民工工資無處著落的5起，占比5%；
5.小包工頭和農民工以欺騙方式，虛假簽發(fā)結算單子，聯(lián)合向政府部門施壓進行惡意討薪的9起，占比9%；
6.其他因素事件24起，占比23%。
由于對政府項目早作打算，并積極和施工企業(yè)溝通，去年以來政府投資項目并未發(fā)生較大規(guī)模的集訪事件。而一些私營投資建設項目由于片面壓低工程造價，共出現(xiàn)5起農民工反復上訪事件：
1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間（新區(qū)），因承包負責人逃逸引發(fā)農民工集訪。
2.太倉市傅氏機械有限公司車間（港區(qū)）因承包負責人逃逸引發(fā)農民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領置業(yè)有限公司廠房（港區(qū)），因甲方資金投入未及時跟上引發(fā)農民工集訪。
4.由太倉世豪投資有限公司投資開發(fā)，江蘇通力建設集團有限公司承建的中高檔住宅項目江南水郡（璜涇鎮(zhèn)），因甲方資金未及時跟上引發(fā)農民工連續(xù)上訪討薪。
5.太倉恒升建設有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程，因企業(yè)管理不到位，未及時發(fā)放農民工工資引發(fā)連續(xù)上訪事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調處理得以解決，未造成惡劣影響。
二、當前的主要措施和手段
去年以來，我局在成立“局矛盾糾紛調解委員會”，建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計酬手冊”和“工資預留戶管理辦法”三項制度，構建勞資管理員網(wǎng)絡，推進農民工業(yè)余學校建設等措施的基礎上，重點加強了以下幾項工作：
一是加強了預留戶資金使用。共收繳農民工工資預留戶資金8107萬元，動用資金170萬元，有效解決了因建設方資金緊張造成的工資延遲發(fā)放問題。
二是加強了部門聯(lián)動調處。加強了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動配合，共同協(xié)調處理轄區(qū)內發(fā)生的農民工上訪事件，合力解決矛盾糾紛。
三是加強了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知，要求企業(yè)開展自查自糾，并結合質安監(jiān)大檢查抽查農民工工資發(fā)放情況，督促施工單位提前進行支付，確保工資按時足額發(fā)放至農民工手中。四是加強了拖欠責任追究。對發(fā)生農民工較大規(guī)模集訪、纏訪的企業(yè)通過工程建設誠信管理平臺采取了更為嚴格的通報、招投標限制和清退等制約措施。
三、進一步加強農民工工資管理的舉措和建議
1、合力加大對惡意拖欠行為的.處罰力度。
農民工工資糾紛涉及到住建、人社、公安、信訪、總工會等多個部門，各單位應各司其職、加強配合、形成合力，重點突出國慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查，把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進行嚴肅查處，利用誠信管理平臺采取嚴厲限制措施，發(fā)生惡劣事件的堅決清退出本地建筑市場。
2.全面加強對區(qū)鎮(zhèn)“bt”項目的監(jiān)控把關。
當前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設項目較多，此類項目工程量大、資金要求高，有的建設單位因資金不足拖欠工程款并波及農民工工資。因此需對其進行嚴格管控，全面執(zhí)行項目建設可行性論證和社會穩(wěn)定風險評估制度，通過政府聯(lián)席會議確定按“bt”模式操作方可進行，并從批文立項、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進行嚴格把關。在施工企業(yè)選擇上，應充分挑選技術水平高、社會信譽好、資金實力強、有較高資質的企業(yè)。同時在施工過程中加強跟蹤監(jiān)督，一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施，提前化解矛盾。
3.逐步試點推行農民工實名制管理。
當前，南京、常熟等城市已在省內率先開展了農民工實名制管理試點工作。我市也可逐步試點推廣該項工作，通過實名制管理督促施工企業(yè)按時支付工資，并避免分包企業(yè)截留農民工工資，同時有效解決發(fā)生糾紛后農民工“舉證難”的問題，利用信息化手段從根本上破解農民工工資糾紛難題。
根治欠薪工作開展情況匯報 2
我縣是個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，工業(yè)小縣，財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來，我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標和“五位一體”的總體布局，按照實現(xiàn)“兩個翻翻”的目標要求，抓住全省轉型整改的戰(zhàn)略機遇，振奮精神，精心謀劃，全力推進傳統(tǒng)農業(yè)縣轉型跨越發(fā)展，重點打造“六區(qū)九園”，推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時，認真貫徹落實省市九部門關于確保農民工能按時足額領到工作，嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實維護勞動者的合法報酬權，維護社會和諧穩(wěn)定作為推進轉型跨越發(fā)展的一件大事來抓，按照縣委關于“高度重視農民工工資拖欠問題，應建立嚴格的資金保障機制和執(zhí)法處罰機制”的指示要求，縣、鄉(xiāng)人民政府和相關職能部門把確保建筑領域不拖欠農民工工資，嚴厲打擊拖欠農民工工資違法行為緊緊抓在手上，有效的保障了農民工的合法權益，維護了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農民工工資案件26起，涉及2767人，追回拖欠農民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是：
一、領導重視，擺上位置
縣委、縣政府高度重視農民工工資支付情況，認真落實國務院和省、市關于解決農民工工資的相關政策和規(guī)定，針對建筑領域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務用工不規(guī)范等原因，造成拖欠農民工工資等侵害農民工合法權益的問題，縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農民工工資問題。建立分管縣長直接抓，勞動保障部門具體抓，相關職能部門配合抓的工作機制，成為政府的一項常態(tài)性工作，擺上位置，常抓不懈。勞動保障部門開設了農民工工資專用賬戶，建立了預存農民工工資保證金制度，勞動保障、建設行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度，充分認識解決拖欠農民工工資問題，將維護農民工合法權益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關部門的一項重要工作，認真抓好落實。縣政府明確規(guī)定，農民工工資專戶資金只能用于支付農民工工資，任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規(guī)定，建設行政主管部門要將農民工工資支付情況作為將設施工企業(yè)資質動態(tài)考核的相關內容，勞動保障部門要對施工企業(yè)加強監(jiān)管，不定期通過明察暗訪等方式檢查農民工工資支付情況，對欠發(fā)農民工工資的建筑企業(yè)，勞動部門給予警告責令限期補發(fā)，情節(jié)嚴重的由建設行政主管部門責令責任單位實行停工，直至取得其在我縣承攬工程的`資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構，遇有拖欠農民工工資突發(fā)事件，快速接案出警，建立司法綠色通道，對拖欠農民工工資的違法行為，依法嚴厲打擊，促使施工企業(yè)自覺守法，營造維護勞動者合法權益的法制環(huán)境和強化政府各部門的責任意識。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善，停產關閉，拖欠河北、四川等地民工工資19萬元，勞動保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人，經(jīng)過反復耐心的工作，使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式，給農民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
二、加強宣傳，營造氛圍。
一是采用多種形式，充分利用當?shù)貜V播、電視、報刊以及網(wǎng)絡媒體，深入開展勞動保障法律法規(guī)宣傳活動，強化企業(yè)守法誠信意識，增強勞動者依法維護自身合法權益的能力，二是進一步暢通維權渠道，向社會公布舉報投訴電話。各級各有關部門嚴格值班制度，勞動監(jiān)察機構負責人和值班人員保證24小時通訊暢通，積極應對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件，做到有訴必查，有查必果。三是宣傳報道正反兩方面的典型事例，加強新聞輿論引導，弘揚社會公平正義。
三、加強配合，形成合力。
我們按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關部門的責任。人力資源社會保障部門負責對解決拖欠農民工工資問題的組織協(xié)調和督查檢查，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調處力度，對拖欠、克扣農民工工資的案件及時進行調查，依法做出行政處理或處罰，并對涉嫌犯罪案件依法進行移送，公安部門負責處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件，協(xié)助處理拖欠農民工工資引發(fā)的聚集性事件，住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T配合人力資源社會保障部門做好有關工作。各部門各司其職，協(xié)調聯(lián)動，形成合力，共同做好解決拖欠農民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成，分別在我縣兩個工地攬工，開發(fā)商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡，欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下，勞動保障部門及時協(xié)調開發(fā)商，共同研究解決拖欠民工工資方案，經(jīng)過多次磋商，由開發(fā)商又多出了一部分錢，全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資，化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
四、聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處拖欠工資違法行為
全縣各級有關部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，全面掌握本轄區(qū)內企業(yè)用工情況。對違反工資支付規(guī)定的企業(yè)，責令其限期改正，對拒不改正的，依法實施行政處罰。今年8月份，來自河北、江西的69位農民工，向勞動保障部門反應在我縣大運路施工的河南籍開發(fā)商楊久拖欠工資98萬元逃逸。勞動保障部門及時向縣委縣政府匯報后，書記、縣長當即召集相關部門召開會議，啟動聯(lián)合執(zhí)法機制。勞動保障局監(jiān)察隊的同志懷著關心民工，愛護民工，安撫民工的一片真情，及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中，并給他們做思想工作，表明政府要為民工撐腰做主，追討工資，穩(wěn)定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組，出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕，及時為農民工討回了拖欠工資，在勞動保障部門的監(jiān)督下，一一發(fā)到農民工手中。
五、積極預防，妥善處理因拖欠工資問題引發(fā)的聚集性事件
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監(jiān)控，對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)聚集性事件的企業(yè)，及時作出預警，積極督促企業(yè)采取措施解決，對因拖欠工資問題引發(fā)的聚集性事件，及時啟動應急工作機制，采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的，要通過動用應急周轉金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決，堅決防止事態(tài)蔓延擴大。今年10月份，在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農民工，聚集到勞動保障大廳反應施工隊兌現(xiàn)不了他們的工資，縣委、縣政府接報后及時了解情況，及時組織勞動保障、公安、住建等相關部門，快速介入，調查處理，責成項目部采取墊付的方式，兌現(xiàn)拖欠工資16萬元，避免了越級上訪和聚集性事件的發(fā)生。
一年來，我縣在解決農民工工資方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但仍然存在一些困難和問題，需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有：一是勞動保障監(jiān)察機構人員不足，滿足不了監(jiān)督檢查的需要；二是相關部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題；三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協(xié)調、難管理的困難；四是由工程進度、質量不達標所引發(fā)的問題與拖欠農民工工資混為一體，在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。新的一年里，我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續(xù)抓好建筑領域農民工工資支付工作，建立嚴格的資金保障機制，確保農民工工資能夠按時足額發(fā)放，推進全縣轉型跨越發(fā)展。
根治欠薪工作開展情況匯報 3
為做好我區(qū)根治拖欠農民工工資工作，我辦根據(jù)區(qū)政府就真抓實干典型經(jīng)驗對照通知要求，現(xiàn)結合目前我區(qū)根治欠薪工作將情況匯報如下：
（一）基本情況。截止8月，我辦共立案72起，結案68起，辦結率達到95%，對根治拖欠農民工工資落實到位，國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元，群眾滿意度高。
（二）工程建設領域制度落實情況。目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農民工工資支付監(jiān)控預警平臺項目6個，均為住建項目。除永州市輕機廠六分廠棚戶區(qū)改造項目為新開工項目，其他5個項目用工信息均上傳到省農民工工資支付監(jiān)控預警平臺，但實名制通道打卡率不高，與實際考勤、工資發(fā)放關聯(lián)度較低；農民工工資專用賬戶實現(xiàn)全覆蓋，6個項目均繳納農民工工資保證金。
（三）欠薪案件辦理情況。20xx年以來，國家根治欠薪線索反映平臺線索110起（工程建設領域48起，涉及金額132.03萬元，非工程建設領域62起，涉及金額47.05萬元，總金額為179.08萬元）。目前已處理110起，辦結率100%，雖經(jīng)處理后，以不存在拖欠農民工工資向上級回復，但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實不到位、學校建設欠薪等問題。特別是8月多名農民工反映才子學校改擴建項目、十二中學校建設項目拖欠200多名農民工工資的欠薪問題且金額巨大，可能會對我區(qū)工作造成不良影響。
（四）農民工滿意度。目前為止，我領導小組辦公室展開了關于真抓實干保障農民工工資支付工作農民工滿意度調查。共針對20名農民工進行電話訪問，滿意度雖為100%，但仍有1名農民工表示工資未按月通過銀行代發(fā)，2名農民工表示存在欠薪情況。
根治欠薪工作開展情況匯報 4
根據(jù)《關于開展拖欠農民工工資問題專項整治行動的通知》精神要求，x區(qū)解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室結合本區(qū)實際，制定并下發(fā)了《x區(qū)開展拖欠農民工工資專項整治行動的通知》，要求各成員單位根據(jù)職責分工密切配合，按照時間節(jié)點開展專項整治行動。
一、加強組織領導
為有效推動專項整治行動順利開展，落實欠薪處理責任制，切實維護農民工合法權益。x區(qū)成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長x為組長，區(qū)政府辦副主x、區(qū)人社局黨組書記、局長x為副組長，各成員單位分管負責人為成員的x區(qū)拖欠農民工工資專項整治行動領導小組，具體負責本次專項整治活動的協(xié)調工作。
二、我區(qū)工作開展情況
開展專項整治行動以來，我區(qū)共排查用人單位xxxx家，涉及勞動者人數(shù)x萬人，檢查建設工程項目xxx個，其中政府投資工程項目xx個。為xxx名農民工追發(fā)工資xxx余萬元，有效保障了廣大農民工的合法權益。
截止目前，全區(qū)農民工工資欠薪問題總體可控，但部分歷史遺留問題特別是建筑領域和部分瀕臨破產企業(yè)的.欠薪問題依然存在，亟待相關部門配合切實解決，對無法協(xié)調解決的要做好宣講安撫工作，并積極引導農民工通過司法途徑解決。
三、存在的主要問題
（一）受經(jīng)濟下行壓力影響，部分企業(yè)拖欠工資和社保費問題日益突出。近年來，我區(qū)部分企業(yè)因經(jīng)營虧損、資金鏈斷裂和債務難以償付等原因，拖欠職工工資和社保費情況時有發(fā)生，農民工因擔心司法程序時間長、成本高，可能采取極端方式維權，處置稍有不慎，極易引發(fā)聚集性事件。
（二）建筑領域用工不規(guī)范問題仍然突出。建筑領域因工程款結算糾紛引發(fā)的欠薪事件時有發(fā)生，掛靠承包、違法轉包、層層分包等行為屢禁不止，造成勞動關系不明，部分施工承包企業(yè)違規(guī)將建筑機械、工程材料等分包予勞務企業(yè)，發(fā)生欠薪事件后，工程款與農民工工資混淆不清，無法剝離，給調查取證帶來極大難度。
（三）農民工依法維權意識不強。勞動者合法權益受到侵害時，由于法律意識不強，容易采取過激行為討薪，造成聚集性事件發(fā)生。
根治欠薪工作開展情況匯報 5
根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求，我局高度重視，迅速行動，認真開展了自查自糾。現(xiàn)將工作情況報來：
一、加強領導，認真組織學習
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作，結合實際，研究成立了由局長任組長，副局長任副組長，局屬各單位負責人為成員的領導小組，落實了工作責任，明確專人負責日常工作。我局先后召開了局務會和全體干部會，進行安排部署，組織干部認真學習了文件，深刻領會精神，廣泛開展宣傳教育，使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認識到檢查工作的`重要性和必要性，積極主動參與檢查，有效地促進了工作順利進行。
二、對照要求，全面細致摸排
按照《通知》要求，我們采取干部自查和逐人檢查相結合的方式，堅持做到“五查三對照”（查身份、查調入調出關系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等，對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映），按照檢查的8種重點內容，對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進行了認真摸排檢查，我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點人員。
三、今后工作打算
一是認真執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》，把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是進一步加強干部思想作風教育，引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務意識，爭先創(chuàng)優(yōu)；三是進一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是進一步挖掘干部潛力，激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性，推動我縣司法行政工作上新臺階。
根治欠薪工作開展情況匯報 6
根據(jù)市政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領導小組《關于20xx年度呂梁市保障農民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農工辦字[20xx]25號）要求，針對20xx年度我縣保障農民工工資支付工資考核通報中存在問題，現(xiàn)將有關整改情況匯報如下：
一、加強思想認識，全面排查整治
我縣嚴格按照省、市相關要求，將保障農民工工資支付工作作為重大政治任務，扛在肩上、抓在手上，層層落實責任、層層傳導工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門加強對此項工作的組織領導，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級和縣委、縣政府決策部署上來，把解決拖欠農民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點，緊緊圍繞工程建設領域等行業(yè)欠薪問題，全面掌握欠薪底數(shù)，摸清建設工程項目特別是政府投資工程拖欠農民工工資情況，采取積極穩(wěn)妥措施，及早化解風險隱患，確保拖欠農民工工資問題全部限時清零，推動我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動取得階段性成效。另一方面，結合我縣實際，制定出臺《文水縣人民政府辦公室關于開展清理拖欠農民工工資專項行動的通知》（文政辦函﹝20xx﹞7號）文件，并先后進行多次專項檢查，對所有在建工程項目（包括已完工仍拖欠工程款的項目）進行“過篩子”式的全面排查，重點摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農民工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況，進一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責任人，做到底數(shù)清楚、層層負責、包干解決，確保摸排底數(shù)真實清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項目工地。
二、提高政治站位，堅決落實責任
（一）制定健全農民工工資支付保障機制
20xx年以來，我縣先后制定了《文水縣保障農民工工資支付工作考核辦法》（文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號）、《文水縣政府關于建立農民工工資無欠薪長效工作機制的通知》（文政發(fā)﹝20xx﹞5號）、《文水縣人民政府辦公室關于印發(fā)文水縣保障農民工工資支付工資考核辦法的通知》（文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號）等一系列文件，進一步完善健全了拖欠農民工工資工作協(xié)調機制，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時調整和加強縣全面治理拖欠農民工工資協(xié)調領導小組組成人員，對全縣保障農民工工資支付工作進行統(tǒng)一部署安排，統(tǒng)籌協(xié)調領導；二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務，按照“誰主管，誰負責，誰批準，誰擔責”的原則，限期整改到位、監(jiān)管到位；三是進一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領導小組每月召開一次會議專題研究保障農民工工資支付工資問題。
（二）強化責任落實，筑牢治欠保支長效機制
按照縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求，層層理清責任，采取“人盯人、人盯項目”的辦法，縣鄉(xiāng)兩級層層落實責任，勞動監(jiān)察網(wǎng)格責任人、行業(yè)部門監(jiān)管責任人與工程項目一一對應，按項目要求逐個落實按月支付工資、農民工實名制管理、農民工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權公示牌等長效機制，加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴格政府投資工程項目的審批程序，對拖欠工程款的單位不得批準新項目開工，加強項目建設全過程的資金監(jiān)管，打通制度落實的`“最后一公里”，確保治欠保支各項制度在所有項目上實現(xiàn)全覆蓋，嚴格按照“三個清零”要求限時辦結，確保區(qū)域內欠薪案件按期清零。
（三）多措并舉，加強部門聯(lián)合執(zhí)法檢查
我縣及時召開縣協(xié)調小組領導會議，針對出現(xiàn)的問題，制定詳細工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對全縣境內所有在建工程，特別是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70余戶，審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)現(xiàn)拐騙農民工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
（四）加快推進勞動保障信用建設
以勞動保障信用建設為著力點，積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作，用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農民工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會影響的企業(yè)和個人向社會公布，對符合條件的納入農民工工資“黑名單”管理，以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的及時移送司法機關，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，處處受限”的社會管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
（五）強化督察督辦，嚴肅追責問責
進一步加大保障農民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度，由縣委督查室定期開展專項督查督辦，對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴，治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪事件發(fā)生的實行責任倒查，嚴肅追究相關責任人的責任。
三、下一步工作計劃
下一步，我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作安排部署,認真做好農民工工資治欠保支工作。將確保廣大農民工勞有所得作為一項政治任務，牢固樹立風險防控意識，進一步暢通訴求表達渠道，強化輿情監(jiān)控，嚴格落實應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，及時啟動應急處置機制，迅速響應，科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的，要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的`進行深入核查，層層厘清責任，對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發(fā)現(xiàn)違紀線索的，移送紀檢監(jiān)察機關處理。同時，進一步加大宣傳力度, 認真履責、攻堅克難，狠抓屬地責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)工資支付責任落實,進一步加強組織領導，強化督查問責，完善突發(fā)事件應急處置機制，堅決打贏治欠保支攻堅戰(zhàn)。
根治欠薪工作開展情況匯報 7
根據(jù)市委組織部、市人社局有關通知精神，為進一步嚴肅組織人事紀律，加強我單位人員工資管理，圍繞重點環(huán)節(jié)和長效機制，重點對職工違反規(guī)定領取工資情況認真的開展了全面自查，做到思想到位，制度建設到位。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、領導重視
我單位在接到通知后，領導高度重視，立即召開會議，成立了以中心主任為組長，各分管領導為副組長的自查自糾專項治理工作小組，負責對職工違反規(guī)定領取工資情況進行全面自查。
二、全面排查
我單位嚴格按照國家工資政策規(guī)定，重點對以下幾點情況進行認真核查：
1、是否存在單位工資發(fā)放人員花名表和實際在崗人員不匹配的情況；
2、是否存在不能堅持正常上班的在冊在編人員；
3、是否存在退休職工仍按在職在編人員領取工資的情況；
4、是否存在未按單位實際人數(shù)和職工實際崗位如實申報工資的情況。
經(jīng)過自查，我單位未發(fā)現(xiàn)職工違反規(guī)定領取工資的`情況，但在今后的工作中，我們也不絲毫懈怠，堅決做到持續(xù)改進，常抓不懈。
根治欠薪工作開展情況匯報 8
根據(jù)《關于全面深入開展違規(guī)發(fā)放工資獎金津貼補貼問題專項整治的通知通知》文件精神，我局對本單位發(fā)放工資獎金津貼補貼問題進行了自查自糾，現(xiàn)將情況匯報如下
一、財務管理內控機制建設及制度執(zhí)行情況
1、我局按照《會計法》的要求建立健全了財務制度。先后制定了《財務管理制度》、《賬務處理程序制度》、《會計檔案管理制度》等，做到有章可循。建立健全了固定資產管理制度，對固定資產的購置、領用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的`規(guī)定。
2、財務收支實行一簽三審制度審批制度。設專職會計1人、出納1人，財務人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強業(yè)務能力，能按照有關財經(jīng)規(guī)定記賬，經(jīng)費使用合理，平時報表準確、及時，數(shù)據(jù)真實，會計、出納嚴格依照錢賬分管的內控原則開展日常工作。
二、預算執(zhí)行和會計核算情況
我局嚴格按照《會計法》和有關財會規(guī)章制度，采用復式記帳法按月具實、合法進行會計帳務外理，未發(fā)生滯留、挪用專項資現(xiàn)象，日常業(yè)務收入無坐支、私設小金庫和虛列支出等行為。
三、銀行帳號開設和管理情況
按照規(guī)定的審批程序開立了基本賬戶一個賬戶。嚴格杜絕“小金庫”及“賬外賬”等違規(guī)行為，不存在私開賬戶情況。
（一）財務審批。一般行政經(jīng)費開支由辦公室提出使用意見，報分管財務領導審批；超過五千元的開支由相應股室提出使用意見，經(jīng)局務會議研究決定，由分管財務領導簽批。其他人不得干預財務工作，不準指使財會人員支取現(xiàn)金、支票及購物。
（二）局辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費由財務室統(tǒng)一管理。
（三）票據(jù)報銷。所有行政經(jīng)費支出報銷憑據(jù)采用稅務機關統(tǒng)一發(fā)票，單據(jù)簽報手續(xù)要注明經(jīng)費開支用途，并由財會人員審核，經(jīng)辦人簽字，分管財務領導和局長批準后方可報銷。票據(jù)要真實準確。
（四）現(xiàn)金管理。現(xiàn)金庫存要控制限額，實行財務收支兩條線管理，各股室收繳的各種費用，要統(tǒng)一使用財政部門制發(fā)的非稅發(fā)票，收據(jù)存根要及時交財會保存?zhèn)洳椋瑖澜麃G失或擅自銷毀。
實行財務公開，財務室要定期向局長匯報各項經(jīng)費來源和支出情況，重大問題及時請示匯報，確保財產安全。
四、專項資金的管理使用情況
土地發(fā)開，地質災害綜合治理項目、地質災害避險搬遷等專項資金嚴格按照縣局相關文件要求支付。上報補助資料真實，既不存在虛報冒領、惡意套取，也不存在滯留、擠占、挪用情況。
五、資產管理情況
我局設立了專門的固定資產管理人員，建立健全資產的購置、驗收、保管等內部制度，建立了固定資產管理臺帳，定期組織資產清查并及時和會計對賬，報廢及毀損的固定資產及時上報。嚴格管理資產，未發(fā)現(xiàn)固定資產對外出租、出借的情況，安全防護措施較好，做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
通過自查，我局在20xx年至今沒有違規(guī)發(fā)放工資獎金津貼補貼問題等情況。
根治欠薪工作開展情況匯報 9
根據(jù)《人民政府辦公廳關于開展解決拖欠農民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求，現(xiàn)將我局農民工工資支付情況自查匯報如下：
一、領導高度重視
我局認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構建和諧勞動關系，保障農民工合法權益。由我局主要領導組織召開專題會議，下屬7個事業(yè)單位主要領導及分管領導參加會議，傳達會議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農民工按時、足額領取工資，我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施：
1、成立了農民工工資落實小組，專門調查、協(xié)調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問題；設立了綠色通道及意見箱，農民工有意見或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書，承認絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象；敦促用工單位開設專門賬戶專人專管，保證工程款的專款專用；采取“舉證責任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為，推進勞動合同制實施，用人單位招用農民工都依法訂立勞動合同，明確權利義務。
4、建立工資支付監(jiān)控制度，定期（在節(jié)假日結點實行日報，平時實行周報）向勞動保障部門報送農民工工資支付情況；每次劃撥工程進度款后，我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場，通過與農民工現(xiàn)場交流，了解民工工資的發(fā)放情況；每次劃撥工程進度款時，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格后，由施工單位發(fā)布竣工公告，且在15日內無民工工資、機械材料等糾紛，再支付工程尾款。
5、建立農民工工資保障金預留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數(shù)額作為民工工資保證金，以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的.短期流動農民工相關記錄臺賬，我局下屬單位如區(qū)園管處，根據(jù)農民工動態(tài)臺賬由單位財務科現(xiàn)場發(fā)放農民工工資，不經(jīng)過中間流程，確保了工資能夠按時、足額發(fā)放到每位農民工手中。
通過以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問題及下步工作打算
解決拖欠農民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的項目部，暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政相關項目的招投標，保證農民工能按時拿到工資，維護社會的穩(wěn)定。及時了解企業(yè)農民工資的支付情況，做好預防工作，同時，要求勞務企業(yè)及時準確地上報項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯(lián)系，便于調查處理。
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為貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《轉發(fā)國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》（桂政辦電[20xx]347號）和國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議《關于做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款相關工作的通知》精神和工作要求，結合人社局職能，對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報酬一類進行監(jiān)管把控，現(xiàn)將有關情況匯報如下
一、進展成效
（一）為跟蹤清欠工作進展，做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議工作安排，定期對我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查，做到底子清、數(shù)據(jù)真實，并對排查結果迅速建立臺賬，并如實報送縣工業(yè)商貿（中小企業(yè)）局負責匯總。
（二）制定應急預案，落實調處機制
針對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報酬的部分制定應急預案，如經(jīng)排查確實存在民營企業(yè)拖欠勞動報酬的，將聯(lián)合相關部門集中力量對該部分賬款進行清欠，做到應付盡付，不留死角。對已納入地方政府隱性債務存量范圍的拖欠民營企業(yè)賬款，按規(guī)定期限抓緊化解，有條件的'要優(yōu)先安排償還。
（三）加大對隱患企業(yè)監(jiān)控，嚴禁新增欠款。
結合保障農民工工資支付工作對清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查，對將經(jīng)營風險轉嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農民工工資的情況將嚴肅處理。暢通投訴舉報渠道，對于查實存在重大拖欠勞動報酬行為的民營中小企業(yè)，我局將按規(guī)定嚴肅查處，對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關規(guī)定納入黑名單，實施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日，未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機構、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺公司涉及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
二、存在問題
（一）由于摸排工作量大面廣，短時間內全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
（二）電商發(fā)展帶動新型行業(yè)的興起，如何監(jiān)管連鎖加盟的服務單位及確定責任主體成為新的工作難點。
三、意見建議
（一）健全清欠機制。縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款領導小組負責制定縣級領導包抓各鎮(zhèn)（街道）和重點部門制度，以及縣紀委監(jiān)委派駐督導員到各鎮(zhèn)（街道）和重點部門蹲點督導清欠。同時，要健全長效機制，完善相關制度，對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規(guī)定，加強項目審批、資金落實、結算條款等招標前置條件約束，大幅提升商業(yè)債務違約成本。完善社會信用體系，對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的`失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護民營企業(yè)合法權益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關制度，依法查處壟斷行為，落實公平競爭審查制度，嚴肅處理打擊報復、限制或無正當理由終止業(yè)務往來等行為。
（二）加強政策支持。縣財政部門對拖欠不還的鎮(zhèn)（街道），要減少其相應轉移支付等措施堅決推動清欠；對及時主動清欠款但短期內資金緊張的，要通過庫款調度等方式來予以支持。國有資產監(jiān)管部門、縣金融辦要指導企業(yè)加強往來賬款管理，鼓勵國有企業(yè)加入應收賬款融資授信體系，避免通過不正當方式擠占民營企業(yè)資金套利。縣金融辦、財政局要引導商業(yè)銀行等金融機構在不增加政府隱性債務規(guī)模前提下，通過發(fā)放短期流動資金貸款等方式，依法合規(guī)解決拖欠問題。縣國有資產局要督促國有企業(yè)分類清理拖欠應付民營企業(yè)賬款，加強對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。
根治欠薪工作開展情況匯報 11
按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求，現(xiàn)負責的`移民安置工程涉及的.保障農民工工資支付工作自查情況報告如下：
一、完善機構、落實責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作，各股室負責人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農民工工資支付領導小組，領導小組辦公設在項目辦，由項目辦負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務，并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。
二、結合核心指標、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下：
1、未按規(guī)定向當?shù)乩U納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位，缺少農民工實名臺賬，退場時間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農民工本人簽字確認，本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權信息公示制度。
三、結合專項行動、加強根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求，對未按規(guī)定執(zhí)行的，及時督促落實，對排查出的欠薪問題以限時解決，確保農民工及時足額拿到工錢，實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪，將“兩清零”目標落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標，根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當?shù)乩U納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表，嚴格執(zhí)行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權信息公示制度，在現(xiàn)場制作了維權公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案，將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作，切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規(guī)定將農民工工資全額即時支付到位，防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
根治欠薪工作開展情況匯報 12
根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求，我局高度重視，迅速行動，認真開展了自查自糾。現(xiàn)將工作情況報來：
一、加強領導，認真組織學習
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作，結合實際，研究成立了由局長任組長，副局長任副組長，局屬各單位負責人為成員的領導小組，落實了工作責任，明確專人負責日常工作。我局先后召開了局務會和全體干部會，進行安排部署，組織干部認真學習了文件，深刻領會精神，廣泛開展宣傳教育，使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認識到檢查工作的'重要性和必要性，積極主動參與檢查，有效地促進了工作順利進行。
二、對照要求，全面細致摸排
按照《通知》要求，我們采取干部自查和逐人檢查相結合的方式，堅持做到“五查三對照”（查身份、查調入調出關系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等，對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映），按照檢查的8種重點內容，對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進行了認真摸排檢查，我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點人員。
三、今后工作打算
一是認真執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》，把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是進一步加強干部思想作風教育，引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務意識，爭先創(chuàng)優(yōu)；三是進一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是進一步挖掘干部潛力，激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性，推動我縣司法行政工作上新臺階。
根治欠薪工作開展情況匯報 13
根據(jù)市委組織部、市人社局有關通知精神，為進一步嚴肅組織人事紀律，加強我單位人員工資管理，圍繞重點環(huán)節(jié)和長效機制，重點對職工違反規(guī)定領取工資情況認真的開展了全面自查，做到思想到位，制度建設到位。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、領導重視
我單位在接到通知后，領導高度重視，立即召開會議，成立了以中心主任為組長，各分管領導為副組長的`自查自糾專項治理工作小組，負責對職工違反規(guī)定領取工資情況進行全面自查。
二、全面排查
我單位嚴格按照國家工資政策規(guī)定，重點對以下幾點情況進行認真核查：
1、是否存在單位工資發(fā)放人員花名表和實際在崗人員不匹配的`情況；
2、是否存在不能堅持正常上班的在冊在編人員；
3、是否存在退休職工仍按在職在編人員領取工資的情況；
4、是否存在未按單位實際人數(shù)和職工實際崗位如實申報工資的情況。
經(jīng)過自查，我單位未發(fā)現(xiàn)職工違反規(guī)定領取工資的情況，但在今后的工作中，我們也不絲毫懈怠，堅決做到持續(xù)改進，常抓不懈。
根治欠薪工作開展情況匯報 14
根據(jù)《關于全面深入開展違規(guī)發(fā)放工資獎金津貼補貼問題專項整治的通知通知》文件精神，我局對本單位發(fā)放工資獎金津貼補貼問題進行了自查自糾，現(xiàn)將情況匯報如下
一、財務管理內控機制建設及制度執(zhí)行情況
1、我局按照《會計法》的要求建立健全了財務制度。先后制定了《財務管理制度》、《賬務處理程序制度》、《會計檔案管理制度》等，做到有章可循。建立健全了固定資產管理制度，對固定資產的購置、領用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規(guī)定。
2、財務收支實行一簽三審制度審批制度。設專職會計1人、出納1人，財務人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強業(yè)務能力，能按照有關財經(jīng)規(guī)定記賬，經(jīng)費使用合理，平時報表準確、及時，數(shù)據(jù)真實，會計、出納嚴格依照錢賬分管的內控原則開展日常工作。
二、預算執(zhí)行和會計核算情況
我局嚴格按照《會計法》和有關財會規(guī)章制度，采用復式記帳法按月具實、合法進行會計帳務外理，未發(fā)生滯留、挪用專項資現(xiàn)象，日常業(yè)務收入無坐支、私設小金庫和虛列支出等行為。
三、銀行帳號開設和管理情況
按照規(guī)定的審批程序開立了基本賬戶一個賬戶。嚴格杜絕“小金庫”及“賬外賬”等違規(guī)行為，不存在私開賬戶情況。
（一）財務審批。一般行政經(jīng)費開支由辦公室提出使用意見，報分管財務領導審批；超過五千元的開支由相應股室提出使用意見，經(jīng)局務會議研究決定，由分管財務領導簽批。其他人不得干預財務工作，不準指使財會人員支取現(xiàn)金、支票及購物。
（二）局辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費由財務室統(tǒng)一管理。
（三）票據(jù)報銷。所有行政經(jīng)費支出報銷憑據(jù)采用稅務機關統(tǒng)一發(fā)票，單據(jù)簽報手續(xù)要注明經(jīng)費開支用途，并由財會人員審核，經(jīng)辦人簽字，分管財務領導和局長批準后方可報銷。票據(jù)要真實準確。
（四）現(xiàn)金管理。現(xiàn)金庫存要控制限額，實行財務收支兩條線管理，各股室收繳的`各種費用，要統(tǒng)一使用財政部門制發(fā)的'非稅發(fā)票，收據(jù)存根要及時交財會保存?zhèn)洳椋瑖澜麃G失或擅自銷毀。
實行財務公開，財務室要定期向局長匯報各項經(jīng)費來源和支出情況，重大問題及時請示匯報，確保財產安全。
四、專項資金的管理使用情況
土地發(fā)開，地質災害綜合治理項目、地質災害避險搬遷等專項資金嚴格按照縣局相關文件要求支付。上報補助資料真實，既不存在虛報冒領、惡意套取，也不存在滯留、擠占、挪用情況。
五、資產管理情況
我局設立了專門的固定資產管理人員，建立健全資產的購置、驗收、保管等內部制度，建立了固定資產管理臺帳，定期組織資產清查并及時和會計對賬，報廢及毀損的固定資產及時上報。嚴格管理資產，未發(fā)現(xiàn)固定資產對外出租、出借的情況，安全防護措施較好，做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
通過自查，我局在20xx年至今沒有違規(guī)發(fā)放工資獎金津貼補貼問題等情況。
根治欠薪工作開展情況匯報 15
根據(jù)《人民政府辦公廳關于開展解決拖欠農民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求，現(xiàn)將我局農民工工資支付情況自查匯報如下：
一、領導高度重視
我局認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構建和諧勞動關系，保障農民工合法權益。由我局主要領導組織召開專題會議，下屬7個事業(yè)單位主要領導及分管領導參加會議，傳達會議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農民工按時、足額領取工資，我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施：
1、成立了農民工工資落實小組，專門調查、協(xié)調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問題；設立了綠色通道及意見箱，農民工有意見或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書，承認絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象；敦促用工單位開設專門賬戶專人專管，保證工程款的專款專用；采取“舉證責任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為，推進勞動合同制實施，用人單位招用農民工都依法訂立勞動合同，明確權利義務。
4、建立工資支付監(jiān)控制度，定期（在節(jié)假日結點實行日報，平時實行周報）向勞動保障部門報送農民工工資支付情況；每次劃撥工程進度款后，我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場，通過與農民工現(xiàn)場交流，了解民工工資的發(fā)放情況；每次劃撥工程進度款時，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格后，由施工單位發(fā)布竣工公告，且在15日內無民工工資、機械材料等糾紛，再支付工程尾款。
5、建立農民工工資保障金預留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數(shù)額作為民工工資保證金，以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動農民工相關記錄臺賬，我局下屬單位如區(qū)園管處，根據(jù)農民工動態(tài)臺賬由單位財務科現(xiàn)場發(fā)放農民工工資，不經(jīng)過中間流程，確保了工資能夠按時、足額發(fā)放到每位農民工手中。
通過以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問題及下步工作打算
解決拖欠農民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的.項目部，暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政相關項目的招投標，保證農民工能按時拿到工資，維護社會的穩(wěn)定。及時了解企業(yè)農民工資的支付情況，做好預防工作，同時，要求勞務企業(yè)及時準確地上報項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯(lián)系，便于調查處理。
根治欠薪工作開展情況匯報 16
為切實做好農民工工資支付工作，保證不拖欠農民工工資，20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷房二標段項目部（以下稱項目部），把農民工工資支付作為今年的工作重點之一，根據(jù)《保障農民工工資支付條例》文件精神，并結合項目部實際情況，強化責任落實，加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領導。
項目部從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度出發(fā)，充分認識拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，認真貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實抓好落實工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長，項目部工程管理部、勞務管理部部門負責人及相關人員為成員的農民工工資支付協(xié)調領導小組，負責對項目部保障農民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調和指導監(jiān)督。
二、完善制度、加強責任落實。
在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上，項目部對農民工工資支付和清欠工作進行詳細規(guī)定，確定了項目農民工工資支付和清欠責任，“誰主管，誰處理，誰用工，誰負責”的原則，明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的`惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
三、注重平時，加強法律法規(guī)宣傳，打好基礎。
在項目部所屬工程上，利用農民工學校平臺，大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī)，提高勞務管理者以及農民工法律意識，引導所屬項目依法用工、按時足額支付農民工工資，引導農民工樹立正確的'維權意識。
四、嚴格落實制度，建立民工資支付工作的長效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴格按照項目部制度要求，在農民工進場前，項目所屬勞務分包單位跟農民工簽訂勞動合同，明確各自權利和義務，減少不必要的糾紛，切實保護農民工的正當權利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農民工，要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農民工實名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備，建立電子臺賬并進行動態(tài)管理。在人員進場時，建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區(qū)域，并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬，進行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進場員工進行普法教育培訓及安全教育培訓，并進行考核，在施工過程中按規(guī)定進行交底。
3、農民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上，要求農民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項目部監(jiān)督電話，避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發(fā)生。
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按照天全縣人力資源和社會保障局《關于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神，現(xiàn)將我局農民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下：
一、組織實施責任明確
嚴格按照要求成立了農民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組，落實分管領導，落實專人負責制，做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
由專人負責檔案的管理工作，定期了解轄區(qū)內農民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會（天資管[20xx]6號）文件要求，做好本行業(yè)或屬地內存在建設工程用工單位的'“一戶兩牌三表”等相關材料的收集報送工作，并要求在建工程項目完善健全“一戶”（農民工工資支付專用賬戶）“兩牌”（工資支付公示牌、勞動保障維權告示牌）“三表”（用工備案表、考勤表、農民工工資支付表）制度。
二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況
水務局各項目建設單位在辦理開工之前，按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農民工工資保證金。
水務局災后重建工程施工單位無拖欠農民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況，現(xiàn)匯報如下：
1、水務局153號宿舍樓（業(yè)主自建房）按合同約定已支付工程款75%，結余20%待工程驗收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。
經(jīng)查，主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業(yè)，層層轉包，沒有一點經(jīng)濟實力，我局多次組織進行協(xié)調，為解決農民工工資問題，業(yè)主委員會超合同，又預支了工程款10萬元，解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元，由于施工方言而無信，導致與供貨方約定的時間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現(xiàn)協(xié)調后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元，其中：
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實施，拖欠民工工資約10萬元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方，當時該工程已完工，工程款支付到達80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調，施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門，我局積極主動做好農民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作，負責協(xié)調處理本行業(yè)拖欠農民工工資問題，做好項目農民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，防止拖欠農民工工資行為發(fā)生，確保農民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農民工工資情況，及時協(xié)調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”（“兩節(jié)”）期間水利行業(yè)農民工工資專項檢查方案，認真履職、密切配合，廣泛開展水利項目農民工工資支付專項檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案，確保“兩節(jié)”前后農民工工資零拖欠目標任務的實現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農民工工資的檢查力度，對在建項目逐一進行清理核實，并對有問題的企業(yè)進行督促整改，確保農民工按時發(fā)放。
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十六屆三中全會提出建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，這是城鄉(xiāng)最艱難的一個要素市場的歷史性突破，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內容，既體現(xiàn)了20多年來城鄉(xiāng)就業(yè)制度的改革成果，也為形成更加和諧、有效的勞動力市場和城鄉(xiāng)關系指明了方向。這種不平等主要是針對進城農民工的，表現(xiàn)為明顯的制度性障礙和歧視。特別在市場準入上，過去一些行業(yè)、地區(qū)、城市，中央或地方文件規(guī)定不準招用農民工，清退已工作農民工。
后來認識到農民進入集鎮(zhèn)務工、經(jīng)商、辦服務業(yè)，對促進集鎮(zhèn)的發(fā)展，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟，具有重要的作用，并開始采取支持的'態(tài)度。目前，大量民工涌進城市，然而他們的待遇卻不能得到保障，僅就民工工資支付問題來說，今年以來，建鄴區(qū)勞動監(jiān)察部門就檢查拖欠、克扣民工工資的單位41家，涉及138人，追討工資23.8萬元。在市場準入、就業(yè)管理、勞動分配、勞動保護、社會保險和福利待遇等方面也有欠缺，這不僅影響了勞動力資源配置效率，也影響城鄉(xiāng)勞動者的福利水平。
一、民工工資拖欠問題的現(xiàn)狀及原因。
一方面是農村勞動者供求矛盾太大、缺乏組織，談判力量弱，使用人單位容易降低農村勞動者的待遇標準；另一方面是農民工素質普遍偏低，法治意識不強，用人單位為降低用工成本，更愿意招用農民工，卻不與農民工簽勞動合同，降低勞動保護條件，特別是不為農民工參加社會保險，使得農民工合法權益受到損害。據(jù)調查，當前拖欠、克扣民工工資的多為個體私營企業(yè)，且主要集中在建筑業(yè)，約占了60；服裝加工業(yè)約占30；其余為餐飲、賓館等服務行業(yè)。主要原因：
一是建筑行業(yè)往往存在層層轉包的現(xiàn)象，如果發(fā)包方的前款沒有到位，承包方一般會先把工人工資欠著，直到錢款到帳。
二是服裝業(yè)業(yè)主如果服裝銷售形勢不好，則會通過克扣民工工資的方式使資金回籠。
三是由于民工缺乏組織性和紀律性，餐飲等服務行業(yè)為使民工能夠在春節(jié)后按時如約到崗，往往會先行扣下一筆錢當作押金以便控制民工。
二、民工工資拖欠帶來的影響。
在農村收入增幅不變或不大的情況下，農村勞動力向城市流動的動力增大，供給增加，更多的農村勞動力進城。面對縮小的需求，一部分人會與企業(yè)達成默契，逃避行政監(jiān)管，形成打黑工。但這樣一來，他們的合法利益就往往處于無監(jiān)管的真空地帶，一旦出現(xiàn)工資拖欠等現(xiàn)象，他們就需要到勞動監(jiān)察等部門尋求保護和幫助。脫離了原單位后，一部分人還會在城鎮(zhèn)游蕩，加入城市失業(yè)隊伍，等待下一個就業(yè)機會，增加了城市社會的不穩(wěn)定。
三、解決民工工資拖欠現(xiàn)象的舉措。
1、加強宣傳教育，提高綜合素質。
農村勞動力進城務工的主要障礙就是自身素質，因此，進一步加大農民工職業(yè)培訓方面的工作力度，提高就業(yè)技能，增強法制和自我保護意識。
2、開展自查自糾，加強監(jiān)督檢查。
加強已有法律法規(guī)及政策的監(jiān)督檢查，要求用人單位按照企業(yè)工資支付的有關要求規(guī)范用工行為，在區(qū)域內開展各用人單位自查自糾活動，并采取面上檢查與重點抽查相結合的方法，對用工多、投訴多、勞資矛盾突出的用人單位進行重點檢查，力求最大限度地消除此類問題的發(fā)生，保證農民工按時足額得到工資報酬，切實維護農民工的各項合法權益。
3、加強作風建設，維護民工利益。
勞動監(jiān)察部門專門安排工作人員負責接聽投訴電話，對來人投訴者，做到隨到隨接待，不分級別管轄，不分區(qū)域，及時受理登記，該移送的案件，先電話告知后移送，杜絕推諉、扯皮、搪塞，讓投訴人多跑腿的現(xiàn)象。對舉報投訴的案件，嚴格按照監(jiān)察程序對用人單位進行調查取證，一經(jīng)查實，當場依法處理，使投訴案件件件有結果，事事有回音。
4、勞務輸出負責，加強組織管理。
勞務輸出地的地方政府及勞動保障等部門可以派出工作人員，在將農村勞動力組織出去的同時，把在務工地的本地農村勞動者管理、組織起來。還有的地方發(fā)展農民工的民間組織，如組織協(xié)會，也能起到很好的作用。
5、重點拖欠行業(yè)，采取重拳出擊。
目前對建筑行業(yè)拖欠工資行為采取發(fā)包方與承包方連帶責任的方法，如果承包方克扣民工工資，則市建委可以在對發(fā)包方進行資格年檢時不發(fā)放認證書。據(jù)了解，寧波將爭取在年內推行全市統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)工資支付擔保統(tǒng)籌制度。總承包商可任意選擇工程項目或企業(yè)為單位進行擔保，可采用銀行保函、保證保險函、擔保公司擔保書等多種方式。由于人工工資支付擔保實行專款專用，這就可以有效地保證民工工資的及時發(fā)放。同時，對惡意拖欠民工工資的及時發(fā)放，將被記入企業(yè)不良行為記錄及信用評估體系，進行上網(wǎng)公示。這種方式也可以適當借鑒。
根治欠薪工作開展情況匯報 19
建筑市場拖欠工程款問題由來已久，近年有愈演愈烈之勢，此問題的蔓延不僅嚴重影響了工程建設的順利實施，破壞了社會經(jīng)濟秩序，惡化了社會信用環(huán)境，還導致了企業(yè)拖欠農民工資的加劇，影響了社會的穩(wěn)定。這個問題引起了黨中央、國務院的高度重視。
一、地區(qū)建筑領域拖欠工程款的基本情況
建筑領域的工程拖欠款，是指發(fā)包單位（業(yè)主）在報告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款，包括按照合同約定應支付的工程進度款和工程竣工后應支付的工程款項。
經(jīng)過調查，截止20xx年6月30日，全地區(qū)共拖欠工程款達1.567億元，拖欠20xx年以前的農民工工資244.9萬元。其中，xxx市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調查，我們發(fā)現(xiàn)近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點：
1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加，許多建設項目工程款久拖不結。最為突出的是房地產開發(fā)項目。許多公司由于工程款久拖不還，部分已成為呆死帳。嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實資金情況下，先行建設或擅自變更設計，擴大建設規(guī)模而導致資金不到位形成拖欠款。
3、債務鏈拉長，形成了大量三角債。目前，一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款，另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款，材料設備供應廠商的購貨款，農民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產生，引發(fā)了多頭的債務糾紛，造成了社會信用關系的極大扭曲，還掩蓋了因建設資金不足，而盲目建設的問題，破壞了正常的社會經(jīng)濟秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農民工資，造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來，因拖欠工程款進而拖欠農民工資的問題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣，更多的則是由于嚴重拖欠工程款而導致許多企業(yè)無力支付。
5、嚴重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展，同時為工程質量埋下隱患。許多企業(yè)反映，由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產，企業(yè)背負了沉重的貸款利息，使企業(yè)資金周轉困難，嚴重影響了企業(yè)生產設備的更新與技術進步，并造成企業(yè)骨干技術人才大量流失。同時有的建筑企業(yè)為轉嫁風險，將工程層層分包給技術管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭，結果在工程施工中偷工減料，使工程質量水平大大降低，甚至留下了安全隱患。
二、關于拖欠工程款的原因分析
（一）建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產生直接原因
目前，地區(qū)具有各類等級資質建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場開放，全國各地建筑企業(yè)都能進入地區(qū)的建筑市場，建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設單位，為了自身的利益，利用建筑市場僧多粥少的競爭激烈機會，要求建筑企業(yè)墊資建設。即業(yè)主在不給預付款的情況下，要求施工企業(yè)帶資施工達到一定進度，或者要求施工企業(yè)在工程開工前預繳一定數(shù)額的工程抵押金后，再支付工程款。現(xiàn)在，墊資已成為項目主管降低資本成本、轉嫁經(jīng)營風險、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項目資金充裕，也要求施工企業(yè)墊資施工。因此，墊資實際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項目的先決條件和難以回避的經(jīng)營陷阱。
（二）社會信用體系不健全是工程拖欠成風的根本原因
由于我國市場經(jīng)濟發(fā)育不充分，信用經(jīng)濟發(fā)育較晚，市場信用交易不發(fā)達，無論是企業(yè)還是消費者個人，都普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德觀念，加上國家信用管理體系不完善，相關的法律法規(guī)和失信懲罰機制不健全，導致社會上信用缺失行為盛行，反映在建設領域，更加劇了拖欠工程款問題的惡化。
1、相當多的企業(yè)信用意識淡漠，拖欠有理有利之風盛行。由于市場經(jīng)濟的法規(guī)制度不健全，企業(yè)間經(jīng)營行為得不到有效監(jiān)督和約束，市場交易秩序混亂，以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營手段、生財之道，也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道，不講信用、不守合同。
2、法制不健全，制度不合理。當前，社會上存在的大量信用缺失現(xiàn)象，往往是因為守信者沒有得到應有的收益，也沒有得到相應的鼓勵；失信者卻得到了不應得到的收益甚至暴利，而沒有受到應有的譴責和處罰。另據(jù)施工企業(yè)反映，有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣，當失信有利可圖時，企業(yè)或個人就會不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。
3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設企業(yè)缺乏信用風險防范意識。許多企業(yè)往往進了一個誤區(qū)，即以承攬到工程為首任，因無法考察客戶的信用程度，也不能對其進行信用監(jiān)控，上當受騙時有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機構。在我國經(jīng)濟生活中，經(jīng)濟主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。
三、關于解決拖欠工程款的對策和措施建議
拖欠工程款已成為當前工程建設領域中的一大頑疾，嚴重破壞了經(jīng)濟秩序，影響了社會穩(wěn)定，必須引起各級政府及有關部門的高度重視。我們應當結合整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，采取法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段，治標與治本相結合，對其實施綜合整治。
（一）采取有效措施，重點解決房地產開發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問題
針對當前拖欠工程款最為突出的房地產開發(fā)企業(yè)和政府投資工程，應采取如下整治措施：
1、對于房地產企業(yè)開發(fā)建設的項目，應當規(guī)定必須實行業(yè)主工程款支付擔保，凡不能按照合同約定支付工程款的由擔保人代其支付，但擔保人可依法要求房地產企業(yè)提供反擔保；建筑業(yè)企業(yè)也應對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔保的房地產開發(fā)項目，建設行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開發(fā)建設項目拖欠工程款的，對其新開發(fā)建設的項目不予批準，不得頒發(fā)施工許可證，銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產開發(fā)企業(yè)，要在資質年檢中予以降級，并通過媒體向社會公布其降級原因，情節(jié)嚴重的要注銷資質證書。
對于政府投資工程建設項目，必須強調量力而行搞建設。要求各縣（市），各單位要根據(jù)財力狀況，合理確定負債建設規(guī)模，建立有效的償債機制，嚴禁以拖欠工程款的方式轉嫁資金不足的風險。同時應對政府投資工程拖欠工程款情況進行一次全面清理，對于已形成的政府工程拖欠款，當?shù)卣虿块T要結合自身的財力情況，通過年度預算安排，將每年度財政收支結余、融資項目投資額及其收益、各種政策性收費等劃出一定比例專項用于清償債務，限期三年內解決政府投資拖欠工程款的問題；凡逾期未能解決的，除極特殊的項目外，一律不批準其新建政府投資工程項目。
同時，要深化政府投資工程管理方式的改革，健全對政府投資工程的有效監(jiān)督機制。應當做出規(guī)定，今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權限報批外，還須報經(jīng)相應的人民代表大會最后批準并接受監(jiān)督。對于政府投資工程的建設組織實施，應按照投資、建設、監(jiān)管、使用適當分開，政事（企）分開和實施相對集中的專業(yè)化管理原則，建立有效的權力制約機制，嚴格規(guī)范政府投資工程的建設運行。
要在政府投資工程全面推行政府采購資金，財政直接撥付的辦法，由財政部門按照合同約定，直接向中標的建筑企業(yè)撥付工程款。同時要研究制訂政府投資工程專用的招標文本和合同文本，并嚴格遵照執(zhí)行。
（二）及時排解合同糾紛，充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機構的作用。
一些工程項目的拖欠工程款往往與質量、工期等糾紛交織在一起。為此，工程監(jiān)理單位要依法履行好自己的職責，依照法律、行政法規(guī)及有關的'技術標準、設計文件和工程承包合同，對承包商的施工質量、建設工期和建設資金使用等實施監(jiān)督。同時，要進一步健全仲裁機制，有關仲裁機構應當充實專業(yè)人員，并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質量檢測、質量監(jiān)督、造價咨詢等機構在仲裁過程中的作用，根據(jù)當事人的申請，對拖欠工程款等糾紛作出科學裁決。
（三）應當改進和完善計劃、建設、銀行等部門的監(jiān)督，實行聯(lián)動執(zhí)法。
對于建設資本金不落實的項目，計劃部門不予批準立項，建設行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證；對于已完工程未按合同約定結清工程款的，其新建項目計劃部門不批準立項，建設行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可，銀行不予貸款；對于不按合同約定結算工程款的竣工工程，應屬未完成合同約定的各項內容，建設部門依法不得確認其驗收合格，建設行政主管部門或者其他有關部門在辦理竣工驗收備案時，應當依法責令停止使用，重新組織竣工驗收。對于房地產項目還不得辦理權屬登記手續(xù)；對于貸款建設的工程項目，銀行要加強對資金使用的監(jiān)督，凡不按照合同約定支付工程款的，銀行應將其列為信用不良的單位，在其新申請貸款時予以限制。
（四）進一步增強企業(yè)的工程風險防范意識和自我保護能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快企業(yè)改革步伐，轉化企業(yè)經(jīng)營機制，在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風險防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時要進行充分的工程項目風險評估，對于資金未落實或可能不落實的項目不要盲目承包。要增強合同管理能力，在簽訂合同時要參照建設部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設工程施工合同示范文本》，在合同中載明撥付工程進度款和竣工結算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責任等。要敢于運用《合同法》維護自己的合法權益，并要加強工程質量、工期等管理，防止因質量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
（五）建立和完善社會信用約束機制，重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和維護企業(yè)合權益的職能。
除房地產開發(fā)項目要強制推行業(yè)主工程款支付擔保和承包商履約擔保和承包商分包工程付款擔保的外，還應當規(guī)定，凡業(yè)主要求承包商提供履約擔保的，業(yè)主也應對等向承包商提供工程款支付擔保。
建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會應當在行業(yè)不正當競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求，幫助和組織企業(yè)清償債務。對于嚴重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當競爭，簽訂陰陽合同的建筑企業(yè)，都要建立起相應的信用檔案，并向社會公開曝光其不良行為。
（六）在解決拖欠工程款的同時，要重視抓好解決拖欠農民工工資的問題。
拖欠工程款與拖欠農民工工資是息息相關的兩個問題。在解決拖欠工程款的同時，要嚴厲打擊惡意拖欠、克扣農民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款，致使建筑企業(yè)不能按時發(fā)放農民工工資的，要嚴肅追究業(yè)主責任；凡建筑企業(yè)拖欠農民工工資的，要嚴肅追究建筑企業(yè)的責任。
要進一步推行承包商分包工程付款擔保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的，由擔保人負責支付，但擔保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔保，同時實行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責任制。
凡分包企業(yè)拖欠農民工工資的，由總承包企業(yè)負責對分包企業(yè)所屬農民工直接支付工資，所需款項在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務企業(yè)，嚴格建筑市場準入管理，規(guī)范勞務企業(yè)運行，禁止非勞務企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴格執(zhí)行勞動合同制，對不與農民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進行處理。
（七）進一步完善法制建設，加大對違約失信行為的懲處力度。
為規(guī)范地區(qū)建筑市場運行，解決拖欠工程款等突出問題，地區(qū)已經(jīng)出臺了《xxx地區(qū)關于加強建設工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《xxx地區(qū)關于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規(guī)定》等兩個規(guī)范性文件。各相關部門在加大兩個文件落實的同時，進一步加強《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》的貫徹落實，強化對工程建設各方主體的建筑市場行為的規(guī)范管理，包括對工程發(fā)包、市場準入與清出、工程款支付及其他合同管理等，并對違法行為做出嚴厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴懲，促進地區(qū)建筑市場在法制化的軌道內規(guī)范運行。
工程款拖欠是一個錯綜復雜的問題，它需要社會各方面，各職能部門的通力配合，共同作用，才能從根源上杜絕類似問題的發(fā)生與惡化。本文僅從建設部門的角度對此問題進行了分析，更深層次的調研還有待于開展。
根治欠薪工作開展情況匯報 20
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求，園區(qū)管委會高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設辦，對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
近年來，上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署，加強組織領導，創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
（一）加強組織領導，強化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區(qū)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問題相關工作。
20xx年，工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動保障的領導組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業(yè)119戶（其中：建筑企業(yè)8戶），涉及農民工2000人，未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業(yè)主要負責人，并下發(fā)整改通知單，及時糾正用人單位的違法行為，維護了勞動者合法權益。
（二）開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動，全年新簽補簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
（三）妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時間趕赴現(xiàn)場，采取應急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農民工工資800余萬元。
（四）加強制度建設，構建長效機制。
完善應急預案，加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設立了值班電話，接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次，處理群體性應急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農民工工資問題是社會轉型發(fā)展中的`頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態(tài)，勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的'差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實力限制，缺乏對法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時有發(fā)生，經(jīng)調解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動保障編制，進一步完善勞動保障組織機構；對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，“公檢法”應協(xié)調配合，抓住一二個典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強對企業(yè)主要負責人的法制教育，強化法制意識，進一步推進勞動保障工作法制化。
根治欠薪工作開展情況匯報 21
近年來，隨著以稅費改革為重點的農村各項改革的深入推進，如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用的問題，成為各級黨委、政府關注的熱難點問題。據(jù)開江調查統(tǒng)計，全縣10鎮(zhèn)10鄉(xiāng)、194個村、1512個村民小組拖欠村組干部各種費用累計達3071.4萬元，其中墊稅1017.5萬元、開任公路1056.5萬元、拖欠工資429.6萬元、應退個人保險金24.7萬元、卸職費444.8萬元、其他98.3萬元，拖欠費用最多的是甘棠鎮(zhèn)，達488萬元；拖欠費用最少的是永興鎮(zhèn)，為39.8萬元，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)153.8萬元、每個村15.8萬元。
一、危害性
1、危及基層政權的穩(wěn)定和鞏固。隨著拖欠各種費用的不斷產生和發(fā)展，使得村組干部纏身的債務就象滾雪球一樣越滾越大，問題也越積越多。全縣拖欠村組干部各種費用3071.4萬元，牽涉到1萬余戶群眾的資金和利息，他們無法從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領回本金和利息，使他們的子女上學、就醫(yī)等造成困難。由于民間借貸利息較高，一般都在月息2-3分左右，有的甚至高達5分左右，而且每年利息增長特別快、特別多。近年來，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用就增長了98.3萬元（利息增長），利息平均每年遞增20%，隨著時間的延續(xù)，逐年增加。村組干部只好到各級黨委、政府上訪，尋求政府解決，一旦問題得不到及時解決，造成群體上訪，最終導制基層政權無法運轉而癱瘓。如靖安鄉(xiāng)伏龍寺村原村干部劉祥見卸職下來多次上訪反映私人墊繳農業(yè)稅3.6萬元，要求鄉(xiāng)政府償還。
2、挫傷村組干部的積極性。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠在職村組干部各種費用1882.6萬元，拖欠卸職村組干部各種費用1188.8萬元，涉及村組干部2447人，平均每個人1.3萬元。他們都不同程度采取借、貸、墊等方式來完成稅費、修路、達標升級活動等各項任務，成了“債務”人。一些在職村組干部擔心這些費用成為呆帳，只好硬著頭皮繼續(xù)干下去，卸職村組干部每逢年終前纏鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導，大多沒有解決，能解決的也只是極少部分。加之現(xiàn)行的管理方式對村組干部沒有相應的激勵機制，使其所處的地位、所承擔的責任與實際報酬反差太大，老有所養(yǎng)等后顧之憂得不到徹底解決，挫傷了他們的工作積極性。一些年輕的村組干部看到政治上沒奔頭，經(jīng)濟上沒搞頭，工作上就耍玩頭,有的干脆辭職不干。
3、制約農村經(jīng)濟的發(fā)展。村組干部成天陷在沉重的債務中，擔心鄉(xiāng)鎮(zhèn)又來興辦公益事業(yè)如鄉(xiāng)村道路修復、學校建設、村級辦公條件改善等，村上沒有集體收入，倡導群眾集資困難，使得債務再次增大。至于發(fā)展農村經(jīng)濟，整天疲于應付要債的群眾，無暇顧及農業(yè)生產發(fā)展。特別是在當前大力推進社會主義新農村建設，一旦這些問題不能及時解決，村組干部的示范帶動作用將受到影響。
二、形成原因
造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用的問題，具體歸納起來有以下方面：
1、村組干部卸職費解決難。全縣共拖欠村組干部卸職費444.8萬元，除講治鎮(zhèn)靠鎮(zhèn)財政貸款兌現(xiàn)了該鎮(zhèn)村組干部的卸職費外，其余19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠卸職費的現(xiàn)象十分嚴重，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達23.4萬元，平均每個村組干部3350元，拖欠最多甘棠鎮(zhèn)達72.1萬元。一是按照稅費改革前的規(guī)定，村干部的卸職費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補一點、農民統(tǒng)籌的管理費中出一點、村集體經(jīng)濟出一點“三個一點”的辦法解決，由于全縣幾乎所有的村都沒有集體經(jīng)濟收入，導致這個一點無法落實，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政緊張，補這個一點也沒有完全兌現(xiàn)；二是按照稅費改革后的開江縣委[]77號文件規(guī)定，村干部的卸職費采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政給一點、農業(yè)稅附加補一點、村可支配收入擠一點的辦法，其中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政給一點和村可支配收入擠一點根本無法落實，而農業(yè)稅附加必須按照有關規(guī)定，完成規(guī)定的比例才能返還，一個組或幾個組拖后腿往往會影響一個村，一個村或幾個村拖后腿往往會影響到一個鄉(xiāng)，絕大多數(shù)村根本無法按時足額拿到返還的農業(yè)稅附加，致使卸職費的兌現(xiàn)受到影響；三是農業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒收入來源，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責統(tǒng)籌部分無法解決，縣上也沒有配套措施加以解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)感到十分棘手。
2、個人墊資回收難。村組干部墊資上繳稅費、公路款已是普遍現(xiàn)象，有的村組干部個人墊資高達幾萬元，少則幾千元。全縣村組干部累計墊資總額2074萬元，平均每個村墊資10.7萬元，造成一些村組干部不想干，又苦于墊資收不回，工作只好得過且過；鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成上面任務，挪用應退村組干部個人保險金24.7萬元，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)想調整個別工作不力的村組干部，也無法調整。
3、工資兌現(xiàn)難。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部工資429.6萬元，一些在職村組干部反映，他們在基層辛辛苦苦工作一年到頭，按照上面的規(guī)定，他們的工資每月50—200元，可是由于每年都不能如數(shù)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的各種任務，就不能領工資，對他們的工作積極性影響很大。這里面的原因主要是沒有如數(shù)繳清上面的各種款項，但是下面的錢確實又無法足額收起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只好扣他們的工資。以甘棠鎮(zhèn)朱家槽村為例，原每年足額收取農業(yè)稅后，農業(yè)稅附加只有1.3萬元，村上7個村干部，8個組干部，即使足額收取農業(yè)稅，每年工資差額在3000元以上，更何況根本無法足額收取。
三、對策措施
近年來，隨著農村稅費改革的逐步深入，鄉(xiāng)村收入基本固定，化解拖欠村組干部各種費用難度日益增大，嚴重制約了農村經(jīng)濟發(fā)展，損害了黨在群眾中的地位和威信，削弱了黨在農村的執(zhí)政基礎，必須采取綜合措施有序化解，切實維護農村經(jīng)濟安全和社會政治穩(wěn)定。
1、理清工作思路，積極促進化解。按照“夯實收入、調整支出、確保平衡”和“不借墊、不預征、有序消欠”的工作思路，通過三年的努力，擠出資金，基本解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用的遺留問題。一是對各村的高息借款，從借款之日起按照金融部門規(guī)定的同期同檔貸款利率計息，通過清算，抵沖本金，調息、降息減債，明確償債主體，制定分年度償債計劃；對村組干部因發(fā)展村級集體經(jīng)濟原借銀行和信用社資金、財政周轉金、農發(fā)基金等形成的債務，應予扶持性免息；對村級因“普九”建校、配套設備等形成的債務應全部劃轉，確保村級消債順利進行。二是出售部分公有住房，包括村組撤并后閑置的村辦公房、村小學校資產消債；加快土地流轉，將農民舉家外出或從事工商業(yè)后長期荒蕪的承包土地和山林依法收回，通過拍賣、招標承包的形式合理流轉給經(jīng)營者，集體從中獲取租金差價，緩解部分債務。三是利用地理位置優(yōu)勢，對處于場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村道口屬集體的不動產進行拍賣，對集體企業(yè)進行改制，做好“邊角資源”的文章，籌集資金，緩解部分債務負擔。四是從縣財政再補助一點，個人繳納一點建立村組干部養(yǎng)老基金。退下來后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財政補助部分就由村組干部本人繳納。這樣就可以落實那些因年齡、身體等原因退下來的村組干部的經(jīng)濟待遇，解決其后顧之憂，以達“安置前人，激勵后人”的目的。
2、調整管理體制，實現(xiàn)增收減負。改進和完善縣鄉(xiāng)財政管理體制，建立“兩確保、四激勵、一補助”為主要內容的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政激勵機制，確保基層政權正常運轉的基本支出需要，確保村組干部補助兌現(xiàn)和基層組織基本正常運轉的支出需要，對村組干部補助實行了按省確定的標準委托金融機構按季打卡直發(fā)到人頭的辦法，今年對村組干部補助人平每月再增加了50元，同時，根據(jù)村、社區(qū)委會的'常住人口規(guī)模、地理位置，解決每個村、社區(qū)委會全年辦公費3000-5000元，有力保證了村級基層組織正常運轉。為進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極化解拖欠各種費用，縣上還根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同債務規(guī)模和自身努力程度，量化考核，以獎代補，專款專用，從資金安排上全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組各種費用；同時，為避免“鞭打快牛”，對過去在消赤減債工作中做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了“發(fā)展專項資金”，明確資金使用范圍，主要用于激勵地方經(jīng)濟和稅收增長，鞏固已取得的消債成果，防止債務反彈。對當年化解拖欠村組各種費用工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行“以獎代補”，給予專項獎勵，今年縣上將上級轉移支付增量補助的20%用于建立“償還基金”，消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部到期的債務。
3、立足發(fā)展實際，壯大農村經(jīng)濟。緊緊圍繞農業(yè)結構調整和農村產業(yè)化經(jīng)營，通過盤活固定資產及創(chuàng)建科技示范基地、農村中介服務組織，推動村級公益事業(yè)發(fā)展。加強農村基礎設施建設，打破制約經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，特別是積極探索“村民自治、村事村辦、村務公開”的運行機制，大力興辦“自我投資、自我建設、自我管理、自我受益”工程，采取“一事一議”的辦法，由農民籌資民主管理，充分發(fā)動群眾自己動手把自己的事情辦好。大力實施農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，建設現(xiàn)代新型農業(yè)，把從事農業(yè)開發(fā)的業(yè)主和種養(yǎng)業(yè)大戶，組建農產品行業(yè)協(xié)會和農民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會與農戶、農產品與市場的橋梁作用，讓農民在生產聯(lián)合中組織起來，成為帶領農民推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展農村經(jīng)濟和致富奔小康的領頭雁。積極吸納周邊及外來民營企業(yè)、業(yè)主到一些小城鎮(zhèn)建公路、建市場、建住宅，以加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，推進二、三產業(yè)的大發(fā)展，促進農村剩余勞動力轉移，發(fā)展壯大農村經(jīng)濟。
4、加大工作力度，注重強化監(jiān)督。從嚴控制超越承受能力的農村社會公益事業(yè)項目建設，禁止開展由農民出錢出力出物的達標升級活動，在安排農業(yè)生產和社會公益事業(yè)項目時，一律不再要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金；上級部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展社會公益性服務工作所需費用一律不得轉嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，也不準以補貼名義留下差口，加重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負擔。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務審批制度，凡未經(jīng)批準對村產生的新增債務，按照“誰決策誰負責，集體決策主要領導負責”的原則進行處理。進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組干部各種費用的組織領導力度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組干部各種費用工作納入地方或部門的年度綜合目標考核，并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導政績中的“隱績”指標考察。按照“管理上放權，政策上放活，工作上放手”的要求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能作用，賦予其應有的財權、事權和人權，確保工作重心下移，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展。同時，繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展對村的利益分配機制，推行嚴格的消債監(jiān)督約束機制和逗硬的消債獎懲激勵辦法，實現(xiàn)三年內化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費用目標。
根治欠薪工作開展情況匯報 22
為認真貫徹落實省水利廳《轉發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關于做好國務院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務局相關文件精神，我局高度重視，安排專人對水利建設項目拖欠民工工資問題進行專項清查，現(xiàn)將清查情況報告如下：
一、開展排查情況
為切實維護民工的合法權益，維護社會安定，我局對全縣水利建設項目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進行了自查，做到了情況清楚，底數(shù)明確。通過排查，進一步核實農民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進度，加強對施工單位財務監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用，目前。均未發(fā)生拖欠農民工工資現(xiàn)象，其主要做法有：
（一）足額收取保證金。我局對施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關部門繳納農民工工資保證金，進而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問題。
（二）建立實名登記制度。要求項目負責人在農民工進駐工地時進行名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務用工糾紛。
（三）開展專項檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農民工工資支付專項檢查活動，及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項檢查，進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，提高農民工法律意識和維權意識，營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
1、我縣農村飲水安全鞏固提升工程由于點多面廣，且單個村工程規(guī)模小，投資小，施工方雖已提供民工工資書面承諾書，但不排除存在拖欠民工工資的現(xiàn)象。
2、在排查中發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)和農民工的勞動法意識和觀念仍然十分淡薄，管理人員對勞動法的'內容了解不足，農民工對勞動法的內容了解很少。
三、下一步工作計劃
為了切實維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會，促進水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農民工工資支付專項工作：
（一）加強和落實專人檢查制度，定期對施工單位進行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，對各種理由引起的拖欠農民工工資案件，及時與上級部門聯(lián)系，加強檢查力度，從源頭上防止拖欠農民工工資問題。
（二）新建項目在進場施工之前時，督促施工單位足額繳納農民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進場施工。
（三）嚴格把關施工單位工程進度款支付，要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明，同時加強宣傳力度，切實提高農民工法律意識和維權意識，保障農民工合法權益。
（四）提高認識，加大落實力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障工作的重中之重，我們將進一步提高認識，增強工作的落實力度。
根治欠薪工作開展情況匯報 23
為了響應《玉溪市人民政府督查室關于對xx年春節(jié)前農民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農民工工資支付情況了自查自糾活動，對存在的問題進行及時整改，切實保障農民工的利益。
一、加強民工工資支付工作的組織領導
（一）、加強組織領導，健全組織機構，成立清理拖欠農民工工資的領導小組；
（二）領導小組職責
1、計劃部定期對現(xiàn)場農民工進行人數(shù)清點，根據(jù)現(xiàn)場農民工提供的身份證對其進行動態(tài)臺賬管理。并對現(xiàn)場農民工開展思想教育工作，提高農民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無故拖欠農民工工資情況。
2、定期在農民工中進行回訪、調查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況。
3、財務部儲備用于解決農民工工資問題的專項資金，用于對特殊情況的處理。
二、開展農民工工資支付情況的自查自糾活動
1、全面調查摸底。通過不同的方式對現(xiàn)場農民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。
2、查找突出問題。深入查找問題，擬出治理工作中需重點解決的問題清單，明確整改方向。重點查找工程建設中拖欠農民工工資的原因。
三、農民工工資發(fā)放自查情況
我項目部落實了現(xiàn)場每位農民工工資發(fā)放情況的'自查工作，未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況，由于人員流動較大的客觀因素，部分人員來到我工地不到一個月即離開，但我部手續(xù)明確，均有領取工資的記錄，長期在本工程工作的農民工均已領取工資。
臨近年關，我部非常重視農民工工資發(fā)放的工作，我部一定按照要求做好此項工作，確保無突發(fā)事件發(fā)生。
根治欠薪工作開展情況匯報 24
根據(jù)xx農民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會議辦公室關于開展解決農民工工資拖欠問題自查的要求和部署，為建立預防和解決拖欠農民工工資的長效機制，切實解決我鎮(zhèn)拖欠農民工工資問題，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，做如下自查。
一、主要做法
（一）足額收取保證金。我單位對立項項目按照規(guī)定和程序足額收取農民工工資保證金，進而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問題。
（二）建立實名登記制度。在建筑企業(yè)項目中，要求項目負責人在農民工進駐工地時進行實名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務用工糾紛。
（三）加強巡查力度。加大對各建筑施工餐飲服務等勞用人單位的日常巡查，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農民工工資問題及時處理，及時追討，維護農民工合法權益，防止事態(tài)惡化。
（四）建立欠薪應急周轉金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的，動用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費，防止群事件發(fā)生。
（五）開展專項檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農民工工資支付專項檢查活動，及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項檢查，進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，提高農民工法律意識和維權意識，營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
通過自查，我鎮(zhèn)政府投資項目解決農民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：
（一）農民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來，怨氣很大，在時有過激行為，也有越級上訪，還有在媒體上發(fā)表有關言論，給解決實際問題帶來很大的困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農民工工資的.處理難度。
（二）勞資關系不斷復雜化，勞動者合法權益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包，他們層級之間通過承包協(xié)議確定關系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善，導致民工拿不到工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
（一）明確各部門、各村的工作職責，把好職責關，監(jiān)督好本村內涉及工程用工的項目及時支付農民工工資。
（二）鎮(zhèn)、村及各分管領導之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農民工工資違法案件。
（三）加強和落實專人檢查制度，定期對施工單位進行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，對各種理由引起的拖欠農民工工資案件，及時與上級部門聯(lián)系，加強執(zhí)法力度，從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問題。
（四）新建項目在辦理施工許可證時，積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進場施工。
（五）嚴格把關全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進度款支付，要求施工企業(yè)提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進度卷，同時加強宣傳力度，切實提高農民工法律意識和維權意識，保障農民工合法權益。
根治欠薪工作開展情況匯報 25
年初以來，云龍縣突出人民至上、堅持干字當頭，突出“四強四抓”，有效遏制農民工欠薪問題，維護農民工合法報酬權益，根治拖欠農民工工資工作取得取得實效。
一、強化協(xié)調聯(lián)動，形成合力抓落實
一是加強組織領導。充分發(fā)揮縣根治拖欠農民工工資工作領導小組指揮部牽頭抓總的作用，協(xié)調全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門通力合作，制定年度工作要點，年內召開3次會議專題研究解決根治拖欠農民工工資相關問題。二是強化協(xié)調聯(lián)動。按照“誰審批、誰負責，誰主管、誰負責，誰發(fā)包、誰負責”的要求，抓好欠薪隱患排查，對農民工工資支付中存在的問題和隱患“早發(fā)現(xiàn)、早解決”，年內先后12次深入企業(yè)和項目進行督促指導，將欠薪問題及時解決在萌芽階段。三是加大宣傳力度。深入工地、企業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）宣傳勞動保障法律知識，發(fā)放農民工服務手冊和宣傳資料2400余份，推行簡易勞動合同示范，張貼宣傳圖片150余張、維權信息公示牌44個，指導企業(yè)依法規(guī)范勞動用工管理。同時充分利用“云龍關注”“云龍人社”微信公眾號等平臺宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《保障農民工工資支付條例》等法律法規(guī)，提高企業(yè)法制意識。20xx年6月云龍縣被大理州根治拖欠農民工工資領導小組辦公室批準命名“大理州十佳項目部”1個、“大理州十佳勞資專管員”1名。推薦上報華新水泥、大栗樹茶廠等6家企業(yè)參加大理州“無欠薪企業(yè)”創(chuàng)建評選。
二、強化風險防控，緊盯問題抓化解
一是開展專項檢查。落實好“1+N”聯(lián)合工作機制，由縣人社局牽頭，多家部門聯(lián)合配合開展專項檢查，形成上下聯(lián)動、綜合治理的工作格局。對縣內機制磚廠、砂石廠等8戶企業(yè)在勞動用工中是否存在使用童工、使用智障殘疾人員并強迫其強制勞動等違法行為進行排查。對20xx年至20xx年的2915個扶貧項目深入開展扶貧領域“兩拖欠”排查工作，所有項目均無拖欠情況。二是聚力重點難點。重點做好特殊時段、敏感時期的專項工作，春節(jié)前全縣組成7個工作專班，協(xié)調解決“云蘭”高速公路建投總承包項目部拖欠5000余民農民工工資1.18億元問題，處理云龍一中整體搬遷項目中拖欠200名農民工工資560萬元問題。針對新業(yè)態(tài)下快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機等群體因行業(yè)主管部門模糊、政策法規(guī)還不完善等問題，采取協(xié)商調解方式幫助服務對象開展維權。三是發(fā)揮監(jiān)管效能。組織勞動監(jiān)察、交通運輸、高速公路指揮部等單位開展重點項目勞動用工、維權檢查工作。對“云蘭”高速公路14個項目部、培訓機構、人力資源服務機構、勞務派遣機構、就業(yè)中介機構等企業(yè)和在建項目開展監(jiān)督檢查，指導企業(yè)規(guī)范用工，完善合同管理。截至目前，共指導129家企業(yè)新增簽訂合同636份，續(xù)簽合同499份，解除合同468份。通過規(guī)范合同管理，對用工單位形成良性約束，進一步維護勞動關系和諧穩(wěn)定。
三、強化信息反饋，及時回應抓維權
通過開展“冬季”“夏季”根治欠薪專項行動和部門聯(lián)合接訪工作，暢通勞動監(jiān)察投訴舉報渠道，第一時間受理討薪訴求，及時回應社會關切。一是妥善處置投訴問題。網(wǎng)絡投訴舉報方面，共處理全國欠薪線索核處管理系統(tǒng)投訴（舉報）98件、勞動關系綜合管理平臺12333投訴（舉報）108件、大理州政務網(wǎng)工作平臺12345平臺投訴（來訪）114件、各級信訪渠道轉辦件11件，已全部處置回復。現(xiàn)場投訴方面，共受理投訴12件，涉及農民工97人，為農民工追討被拖欠工資143.11萬元。二是嚴厲打擊欠薪犯罪和惡意討薪行為。嚴格排查工程建設領域惡意討薪、欠薪逃匿、纏訪鬧訪、群體性的事件等背后的黑惡勢力違法犯罪行為。年內向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件1起，為17名農民工追回工資31.39萬元，切實維護每一位被拖欠農民工工資人員的合法權益，彰顯社會公平正義，維護社會和諧穩(wěn)定。
四、強化執(zhí)法檢查，從嚴從實抓監(jiān)管
一是強化督查問責。在日常檢查巡查中對用工單位落實“六制兩金一表”等重點內容進行詳細督促指導，對發(fā)現(xiàn)的'問題能立行立改的要求及時整改，不能及時整改的反饋至行業(yè)主管部門，責令限期整改，限期內還未整改的按法規(guī)進行行政處罰。截至目前，共排查發(fā)現(xiàn)欠薪問題（隱患）、線索3條，下發(fā)責令整改通知書1份。二是強化資金監(jiān)管。按照財務管理的相關規(guī)定，抓好應急周轉金和保證金的管理使用。目前，全縣交存農民工工資保證金40戶1108.61萬元，退回農民工工資保障金32戶607萬元，農民工工資保證金專戶交存金額2679萬元。
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為了響應《玉溪市人民政府督查室關于對xx年春節(jié)前農民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農民工工資支付情況了自查自糾活動，對存在的問題進行及時整改，切實保障農民工的利益。
一、加強民工工資支付工作的組織領導
（一）、加強組織領導，健全組織機構，成立清理拖欠農民工工資的領導小組；
（二）領導小組職責
1、計劃部定期對現(xiàn)場農民工進行人數(shù)清點，根據(jù)現(xiàn)場農民工提供的身份證對其進行動態(tài)臺賬管理。并對現(xiàn)場農民工開展思想教育工作，提高農民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無故拖欠農民工工資情況。
2、定期在農民工中進行回訪、調查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況。
3、財務部儲備用于解決農民工工資問題的專項資金，用于對特殊情況的處理。
二、開展農民工工資支付情況的自查自糾活動
1、全面調查摸底。通過不同的方式對現(xiàn)場農民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農民工工資支付的'更為有效、健全的實施方法。
2、查找突出問題。深入查找問題，擬出治理工作中需重點解決的問題清單，明確整改方向。重點查找工程建設中拖欠農民工工資的原因。
三、農民工工資發(fā)放自查情況
我項目部落實了現(xiàn)場每位農民工工資發(fā)放情況的自查工作，未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況，由于人員流動較大的客觀因素，部分人員來到我工地不到一個月即離開，但我部手續(xù)明確，均有領取工資的記錄，長期在本工程工作的農民工均已領取工資。
臨近年關，我部非常重視農民工工資發(fā)放的工作，我部一定按照要求做好此項工作，確保無突發(fā)事件發(fā)生。
根治欠薪工作開展情況匯報 27
根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求，我局高度重視，迅速行動，認真開展了自查自糾。現(xiàn)將工作情況報來：
一、加強領導，認真組織學習
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作，結合實際，研究成立了由局長任組長，副局長任副組長，局屬各單位負責人為成員的領導小組，落實了工作責任，明確專人負責日常工作。我局先后召開了局務會和全體干部會，進行安排部署，組織干部認真學習了文件，深刻領會精神，廣泛開展宣傳教育，使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認識到檢查工作的'重要性和必要性，積極主動參與檢查，有效地促進了工作順利進行。
二、對照要求，全面細致摸排
按照《通知》要求，我們采取干部自查和逐人檢查相結合的方式，堅持做到“五查三對照”（查身份、查調入調出關系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等，對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映），按照檢查的8種重點內容，對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進行了認真摸排檢查，我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點人員。
三、今后工作打算
一是認真執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》，把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是進一步加強干部思想作風教育，引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務意識，爭先創(chuàng)優(yōu)；三是進一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是進一步挖掘干部潛力，激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性，推動我縣司法行政工作上新臺階。
根治欠薪工作開展情況匯報 28
農民工工資的清理拖欠一直是我公司非常重視的一項工作。只要接到上級主管部門的通知以后，便積極聯(lián)系本人，了解相關的事實情況，落實項目經(jīng)理，以最快的速度積極解決。根據(jù)公司的實際情況和研究分析，主要有以下幾方面：
一、造成工資拖欠的原因
1、目前建筑市場存在一定的不規(guī)范性。致使項目建設單位將工程層層分包、轉包，是造成農民工工資不能被及時、足額支付的首要原因。有的建設單位嚴重違反《建筑法》、《合同法》等國家的有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對建設工程隨意進行肢解，層層非法分包、轉包。而分包、轉包的“包工頭”缺乏基本的誠信和道德，拿到工程款后不是不發(fā)放就是遲發(fā)，更甚者還攜款潛逃，無法能聯(lián)系上。致使農民工工資長期拖欠，無處索要。
2、農民工盲目務工由于受自身文化素質和求職心切等因素的影響，絕大多數(shù)農民工在求職時既不通過正規(guī)的職業(yè)介紹機構，也不了解用人單位是否具備《營業(yè)執(zhí)照》和相關資質，而是抱著“只要有活就干”的心態(tài)，盲目擇業(yè)，最后導致在這些缺乏相關資質和信譽的單位打工后工資沒有保障。同時，在發(fā)生拖欠工資的'爭議后，許多農民工向有關部門投訴，增加了后期處理該類爭議的難度。
3、有的建設單位在撥付工程款的環(huán)節(jié)上存在著拖、扣、少現(xiàn)象特別嚴重。工程要趕工期，搶時間，工程量就要不斷增加，工程材料、人工工資等等各項費用均得不到保證。使建筑公司的壓力比泰山還重。因此造成農民工工資的暫時拖欠。
4、還有一部分工程因裝修、消防設施等分項工程的分包，一項工程驗收不合格，導致整個工程不能審計，致使工程款無法撥付，便造成農民工工資拖欠。
二、農民工工資拖欠的處理辦法
1、與勞務企業(yè)簽訂用工合同
為了大多數(shù)農民工能安心工作，不擔心工資問題，我公司要求所有在建工程項目部均使用有資質的勞務企業(yè)人員，并與勞務企業(yè)簽訂勞務合同。這樣，用工不再是口頭協(xié)議。對于分包、轉包工程，沒有加蓋公司或企業(yè)印章，一律不能使用。這樣，就是發(fā)生拖欠工資等勞動爭議后，農民工在投訴或申訴時，也能拿出有效的證據(jù)，不但使自己的合法權益得到維護，也給建筑公司帶來了方便。所以也降低了此類案件處理的難度。
2、按規(guī)定交納農民工工資保障金，從源頭上落實農民工工資拖欠的措施
為了切實解決農民工工資的拖欠問題，根據(jù)建設主管部門的相關要求，交納農民工工資保障金，以維護農民工的合法權益受到保護。
農民工工資的支付有了保障，這對于農民工來說相當于吃了定心丸，一些爭議性很大的工資問題，也不用擔心最后拿不到錢。只是時間的長短而已。
3、加強各項目部的農民工工資支付的監(jiān)管力度
從觀念上改變管理辦法，真正重視起來，把解決農民工工資問題當作一項民生工程、社會工程來抓。加上解決農民工工資涉及的頭緒多、戰(zhàn)線長，為了幾個或幾十個人的工資常常要付出很大的力氣。這種意識上的“疏忽”導致這一問題多重性的產生。因此，公司加強各項目對農民工工資支付的監(jiān)管力度，不失為是一項高明的策略。很見成效。
公司成立了“農民工工資清欠小組”，定期不定期到工地進行檢查農民工工資的發(fā)放情況，同時，遇到不良情況，積極配合解決。這項工作不僅得到了農民工的贊譽，也受到項目經(jīng)理的理解與支持。克服重重困難，維護了社會穩(wěn)定。
三、農民工工資拖欠工作處理的情況
自20xx年以來的上半年，由于工作辦法得力，農民工工資拖欠情況得到很大的扼制。沒有造成農民工工資拖欠情況的再次發(fā)生。
公司在以前的企業(yè)管理中存在著管理缺失，造成多起農民工工資的拖欠問題，給企業(yè)的信譽帶來不良影響。出現(xiàn)問題，就要認識錯誤，改正錯誤。從一把手親自“抓”起，重點解決。對一些比較復雜的問題，親自電話聯(lián)系，了解落實，面談、解釋或簽訂協(xié)議。如果經(jīng)項目經(jīng)理落實后沒有異議的拖欠工資，本著“能支付的盡量支付，不能支付的簽訂還款協(xié)議，分期支付”的原則，妥善處理好農民工工資拖欠事宜。
經(jīng)過公司全體人員的不斷努力，農民工工資拖欠問題逐漸減少。面對亂象增生的建筑市場，嚴加管理，多方控制，“零”投訴是我們永遠追求的目標。
從不太平的“工資拖欠問題”到今天的農民工的贊美，這是一個轉變的過程。是完善管理辦法與企業(yè)進步的表現(xiàn)；是企業(yè)徹底解決農民工工資問題的決心；是企業(yè)面對未來新的開始。
根治欠薪工作開展情況匯報 29
今年以來，在區(qū)黨工委、管委會的堅強領導下，區(qū)住建局按照省、市主管部門要求，認真貫徹落實上級有關文件精神，高度重視農民工工資支付保障工作，進一步完善制度建設，強化日常監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道，定期開展專項整治，大力度規(guī)范整頓建筑市場勞務用工行為，積極預防治理欠薪問題，全面落實“無欠薪”各項工作，確保我區(qū)建筑工程領域平穩(wěn)有序。
一、強化行業(yè)監(jiān)管，嚴格落實制度，全區(qū)根治欠薪工作成效顯著
今年以來，區(qū)住建局全面貫徹落實建筑領域保障農民工工資“六項制度”，在建筑市場監(jiān)管上，始終把農民工工資支付作為一項重大的政治任務，牢牢抓住手上，嚴格落實“一崗雙責”“黨政同責”，每季度召開一次專題會議，認真研判分析建筑市場監(jiān)管和農民工工資清欠問題。在日常監(jiān)管中，住建局采取“雙隨機一抽查”、專項檢查、綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等工作措施，保持了對清欠工作的高壓態(tài)勢。今年共開展專項檢查xx次和重大節(jié)日工資支付情況摸底篩查xx次，下達整改通知xx余份，消除拖欠隱患xx余起，切實做到“有部署、有安排、有檢查”。截至目前，我區(qū)在建工程項目xx個，其中房建工程xx個，總建筑面積xx萬平方米，市政園林工程xx個，裝修工程xx個，總造價xx億元。現(xiàn)有勞務作業(yè)工人xx人，實名制落實xx，工資與工程款實施分賬管理xx、民工工資保障金制度xx、銀行代發(fā)工資xx、維權信息公開xx、工資足額支付xx。
在處置欠薪投訴方面，今年全區(qū)共受理農民工投訴xx起，涉及總額xx萬元，涉及農民工xx人，三項指標與去年同期相比分別下降了xx、xx、xx。截至目前，全區(qū)未發(fā)生惡意討薪和群體討薪事件。同時年關將近，我局依托“六項制度”繼續(xù)督促建設單位和施工總承包工資支付儲備金的落實工作。
二、存在的不足與短板問題
我區(qū)清欠工作取得了階段性成果，但同時存在一些問題亟待解決，在市場監(jiān)管和工作措施上還有漏洞和盲區(qū)。一是市場主體責任落實不到位。個別企業(yè)施工現(xiàn)場勞務用工實名制管理不完善，勞動合同代簽現(xiàn)象嚴重，農民工花名冊對工人進退場記載情況更新不及時，現(xiàn)場電子考勤形同虛設，為拖欠工資埋下了隱患。二是建筑市場外圍環(huán)境影響滋生欠薪隱患。今年樓市低迷徘徊，開發(fā)商后期資金壓力增大，預儲金后期繳存乏力，可能導致個別項目不能按時發(fā)放工資。為招募工人，個別施工企業(yè)將工資直接撥給“包工頭”，也為欠薪埋下隱患。
三、壓實責任，再足干勁，堅決打贏治欠保支工作“百日攻堅戰(zhàn)”
下一步，區(qū)住建局將深入開展建設領域治欠保支工作“百日攻堅戰(zhàn)”，認真落實“六項制度”，切實壓實監(jiān)管部門和相關企業(yè)的主體責任，努力推動全區(qū)建筑市場監(jiān)管水平再上新臺階。
（一）加大巡查力度，強化日常監(jiān)管。開展全區(qū)建筑領域規(guī)范市場行為、治欠保支工作專項大檢查，加大清欠政策的'宣傳力度，逐個項目摸清底數(shù)，如：建筑工程量、工程合同價、分包轉包、民工數(shù)量、農民工工資支付、工程款撥付等基礎情況，認真排查拖欠隱患。對因工程質量、安全事故、工程量勞務經(jīng)濟糾紛引發(fā)的欠薪上訪案件要及時進行調解，經(jīng)多次調解無果的，及時移交人社部門。
（二）突出工作重點，壓實企業(yè)主體責任。把全區(qū)重點工程、政府投資項目列入重點稽查范圍。對勞務管理混亂、存在分包轉包行為、欠薪風險大的項目要進行重點檢查、重點監(jiān)管。同時，要切實壓實建筑施工領域各方主體責任，建設單位必須及時補充農民工工資專用賬戶（預儲金）資金，不得延遲撥付，不得要求施工企業(yè)墊資支付；施工總承包單位對施工現(xiàn)場用工實名制、發(fā)放農民工工資負總責，確保按時把工資直接發(fā)放到農民工銀行卡個人賬戶。若建設單位撥付不到位，施工單位應督促建設單位盡快支付，同時停止施工。因建設單位、總承包企業(yè)未按國家、省市相關政策支付農民工工資，致使拖欠農民工工資的`，建設單位或總承包企業(yè)應先行墊付。
（三）健全保障機制，強化責任落實。治欠保支工作既是一項重要的經(jīng)濟管理工作，更是一項重大政治任務。監(jiān)管部門要切實提高政治站位，壓實工作責任，建立聯(lián)動機制，強化督導問責。一是建立清欠工作應急處置機制。對重要案件成立專案組，由主管領導親自掛帥督辦。二是建立協(xié)調聯(lián)動機制。“雙節(jié)”和重大活動期間，住建、人社、公安等部門協(xié)調聯(lián)動，集中辦公，形成工作合力，有效預防、打擊欠薪行為。三是加大失信懲戒力度。進一步建立健全拖欠農民工工資“黑名單”制度，定期向社會公布欠薪重大違法行為，將其不良行為記入建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價平臺，并依法依規(guī)通報相關部門，對拖欠工資的失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒措施，由相關部門在政府采購、招投標、資質審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)一處失信、處處受限。對拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪的，要及時移送人社部門和司法機關。
做好“無欠薪”工作，任務艱巨，意義重大。區(qū)住建局將以高度的責任感和強烈的緊迫感，認真貫徹落實會議精神，堅定信心，強化措施，克難攻堅，扎實工作，努力推動落實全區(qū)在建項目“無欠薪”工作。
根治欠薪工作開展情況匯報 30
根據(jù)《漢源縣人力資源和社會保障局關于印發(fā)<漢源縣20xx年度民工工資支付保障工作考核細則的通知》（漢人社發(fā)〔20xx〕25號）要求，結合工作實際，現(xiàn)將我局20xx年度民工工資支付保障工作總結如下。
一、加強組織領導，形成工作合力
我局高度重視民工工資支付保障工作，成立了由局長黃康任組長，副局長李成軍、李鷗任副組長，相關股室人員為成員的局民工工資支付保障工作領導小組，建立健全解決拖欠農民工工資問題的協(xié)調工作機制，各項目股室結合各自工作實際對所實施的項目工程及時開展自查自糾，確保舉報投訴渠道暢通，避免因拖欠農民工工資引發(fā)的群體性的事件。
二、全面落實農民工工資保障措施
一是安排相關股室工作人員，采用送法律法規(guī)上企業(yè)、現(xiàn)場講解宣傳、舉辦咨詢宣傳活動等方式，廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義，在廣大農民工中普及《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識，提高他們運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造維護農民工合法權益的法治環(huán)境。
二是落實農民工工資保證金制度。按照雅府發(fā)〔20xx〕39號文件規(guī)定，建設企業(yè)在建設單位辦理施工許可前，應當在項目實施地銀行設立“農民工工資支付專用賬戶”，將建設單位按照合同約定支付的工程款中不低于15%的資金預存入農民工工資支付專用賬戶，并向銀行書面承諾該賬戶資金只能用于支付農民工工資，不得挪作他用。我局要求各施工單位按工程項目合同價的5%向指定的銀行專戶繳納農民工工資保證金后，方可進場施工。
三是推行農民工工資專用賬戶制度。按川人社辦發(fā)〔20xx〕180號規(guī)定，結合本部門實際全面落實農民工實名制管理、設立農民工工資專用賬戶、使用農民工工資卡等8項工作內容。督促各施工企業(yè)依法與農民工簽訂勞動合同，建立職工花名冊、考勤記錄，建立健全農民工實名制管理臺賬、工資支付臺賬，編制實名制工資支付表，切實實行兩款分離實、“一戶兩牌三表”等規(guī)定，對企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放情況進行日常動態(tài)監(jiān)督，采取有效措施，確保農民工工資按時足額發(fā)放。
四是強化項目資金管理。為了不因工程款不能及時支付而影響農民工工資的'發(fā)放，我局強化工程管理、確保工程款支付及時準確，按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進度，加強對施工單位財務監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設備租賃費、農民工工資等費用。對存在拖欠農民工工資問題的企業(yè)，我局對其招投標資格、新開工項目施工許可等進行限制，情節(jié)嚴重的取消其參加石漠化治理項目建設的資格。
三、加強監(jiān)督檢查
在實際工作中，我局主要采取以下方式檢查農民工工資發(fā)放問題：
一是在每次項目檢查過程中深入工地通過向項目實施地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村兩委會、及農民工調查了解農民工工資發(fā)放情況。
二是在每期計量款支付前，施工單位提供民工工資發(fā)放花名冊并在當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府公示欄公示，我單位對花名冊上面每個人進行電話核實并向他們公示舉報電話。
20xx年度我局嚴格按要求開展農民工工資支付保障工作，按要求參加縣聯(lián)席會議，按時報送各類總結報表，本部門無農民工工資拖欠，無重大群體性的事件，自查無扣分。
根治欠薪工作開展情況匯報 31
xx年，我區(qū)始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創(chuàng)新措施方法，完善機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效。
（一）加強組織領導，強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
（一）對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起；
（二）對建設領域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查；
（三）對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農民工本人手中，做到案了事了；
（四）在工程建設領域，實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。
（五）在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。
（六）涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關；對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的`社會效果。
二、工作開展情況。
（一）排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪的在建工程項目進行檢查。xx年xx月xx日至xx年xx月xx日，我區(qū)對xx個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目xx個，其他項目xx個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
（二）施工企業(yè)在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農民工工資，到xx年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了xx%以上在建工程項目。
（三）規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的'日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的，檢查人員認真填寫檢查詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（四）落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到xx年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了xx%。
（五）推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到xx年底，實名制管理覆蓋了xx%以上在建工程項目。
（六）加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件xx余起，解答咨詢群眾xx余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話，及時受理、查處拖欠農民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
三、存在問題。
（一）建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農民工維權意識差，平時不注意收集相關證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業(yè)主和施工單位名稱。
（二）工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
（三）墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設單位不撥付工程款；工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農民工工資的風險。
四、下一步工作打算。
（一）健全制度，完善農民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監(jiān)管，抓農民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結算發(fā)放。
（二）加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育，引導和規(guī)范農民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項目宏觀治理基礎環(huán)境；加大項目管理人員業(yè)務指導力度，提升項目勞資管理整體水平。
（三）完善欠薪預警處理機制和部門應急聯(lián)動機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況，強化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應急聯(lián)動機制，進一步加強我區(qū)應急聯(lián)動辦案機制建設，核實涉及人數(shù)，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對不屬于欠薪的，要依法做好引導、溫控工作，確保相關問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進信用懲戒體系建設，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
根治欠薪工作開展情況匯報 32
為認真貫徹落實農民工服務保障工作，切實保障農民工合法權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對轄區(qū)內各企業(yè)、項目建設工程進行了逐一排查，確保農民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、加強領導，保障各項措施到位
農民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益，關系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農民工工資工作領導小組，同時，鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
二、突出重點，保護民工合法權益
（一）深入開展農民工工資專項整治行動，切實履行屬地管理原則，嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年，我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度，分賬管理制度，實行工資保證金制度等各項指標任務，是否建立相應的臺賬，是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現(xiàn)場的'農民工進行溝通了解，真真將問題落實到最基層，切實保障執(zhí)法成效，保護農民工合法權益。
（二）廣泛宣傳農民工工資專項檢查活動的意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關政策，用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。
（三）我鎮(zhèn)牢固樹立風險防控意識，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè)，要求限時整改，嚴防事態(tài)擴大，全力確保農民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
（一）強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動，建立協(xié)調機制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
（二）大力推進農民工工資實名制，落實農民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農民工工資。
（三）加大執(zhí)法力度，從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農民工付出有回報，維護農民工合法權益不受侵害，維護社會穩(wěn)定。
根治欠薪工作開展情況匯報 33
根據(jù)國務院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領域大刀闊斧地開展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一、工作措施
1、領導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領導指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領導就農民工工資清欠工作進行強調。11月25日，召開了全區(qū)農民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務副區(qū)長牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負責人、區(qū)直相關單位主要負責人參會，下發(fā)《南譙區(qū)農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》，明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目，重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”后，區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協(xié)調機制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件，同時將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責任意識。
二、工作成效
一是實現(xiàn)農民工工資勞務費專戶設立、農民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區(qū)范圍內在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計到目前，今年共追繳補發(fā)農民工工資9652萬元，涉及農民工1652人，尤其是政府類投資項目，實現(xiàn)農民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除，維護了社會穩(wěn)定。
三、下步安排
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設領域農民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設領域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的`30%匯入農民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計，形成常態(tài)化工作機制，做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”，對限期內拒不改正的用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則，對存在欠薪隱患的項目，實行責任包保，推動各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農民工工資支付工作負總責，推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領導，積極發(fā)揮組織協(xié)調和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求，聯(lián)席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權熱線作用，力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農民工工資考核辦法》，年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關部門進行專項考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報，同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應急處置工作機制，明確權限、任務和分工，規(guī)范分級響應和處置流程，強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農民工工資引發(fā)的.突發(fā)性、群體性的事件時，及時啟動應急預案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時動用應急周轉金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構成違反治安管理有關法規(guī)的，依法予以嚴厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任，加強對國務院《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
根治欠薪工作開展情況匯報 34
20xx年，我區(qū)始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領導，強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;
(三)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農民工本人手中，做到案了事了;
(四)對建設領域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。
(六)在工程建設領域，實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的`工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日，我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的`花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農民工工資，到20xx年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到20xx年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
根治欠薪工作開展情況匯報 35
一、落實建設資金到位制度，杜絕墊資施工
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象，必須杜絕墊資工程。《中華人民共和國建筑法》第8條規(guī)定，申請領取《施工許可證》應當具備8個條件，其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序，對建設資金不到位的工程項目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在，建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關規(guī)定。但問題是，墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定，《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定，沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下，可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
二、落實月薪制，杜絕年薪制
《中華人民共和國勞動法》第50條規(guī)定：“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。”這里的勞動者沒有任何身份和地域的差別，也就是說，對農民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現(xiàn)象的發(fā)生與沒有對農民工實行“月薪制”有一定的關系。如果能采取堅決有效的措施，確保農民工按月足額領取工資，年終討薪大行動將不復存在。要做到這一點，有必要建立工資保證金制度，譬如，
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶，作為農民工的預備工資，農民工按約定時間到銀行領取，減小了包工頭拖欠農民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款，按照國際通行做法，逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務，將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農民工每月支付的是生活費，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制，保障農民工按月足額領取工資，這是從源頭根治拖欠農民工工資的重要手段。
三、落實勞動合同制度，規(guī)制用人單位
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定：“建立勞動關系應當訂立勞動合同。”有相當一部分農民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場，農民工找工作較難，如果把不簽訂勞動合同歸咎于農民工法律意識淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會，但根本原因在于企業(yè)不愿與農民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益，法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關系的農民工簽定勞動合同，對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農民工勞動合同的管理，在行政機關檢查勞動合同的執(zhí)行情況時，要依照《中華人民共和國勞動合同法》，對合同條款逐條進行審查，對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正，使農民工的合法權利得到保障。
四、增設拖欠工資罪，打擊拖欠農民工工資行為
對拖欠農民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應的規(guī)定有著一定的關系。《中華人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的.單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償，并可以責令支付賠償金”，卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪，因此通過修改法律條款，按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關法規(guī)，雇主不按時支付工資給雇員，可被檢控，一經(jīng)定罪，最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內地有必要在相關法律中采用一些刑法要素，達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”，對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
五、簡化勞資雙方解決糾紛程序，為農民工建立維權綠色通道
從理論上講，拿不到工錢，可以去勞動仲裁機構申請仲裁，可以去法院起訴。可是諸多的代理費、仲裁費、訴訟費，漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等，還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬，使多少本來想依靠法律維權的人退避三舍!農民工不愿去仲裁打官司，合法權益受到侵害時不找仲裁司法部門，是因為農民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農民工索要工錢的時間性很強，他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢，由于回家時間緊，因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農民工欠薪案件，有關仲裁司法部門應為農民工建立一條“維權綠色通道”，快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農民工維護自身權利的工具。
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