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法制宣傳教育工作實施方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常需要預先準備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎?以下是小編為大家收集的法制宣傳教育工作實施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
為全面提高我院法制化管理水平和全院工作人員的法律素質,促進醫院各項工作的健康發展,根據上級的部署和縣普法依法治縣領導小組辦公室印發的《關于印發年全縣普法依法治理工作要點的通知》的通知精神,結合本院實際,制定本實施計劃。
一、指導思想、主要目標和工作原則
(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞“十二五”時期衛生發展目標任務,按照全面落實依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與衛生法治實踐相結合,繼續深入開展衛生法制宣傳教育,深入推進依法治理,大力弘揚社會主義法治精神,為衛生改革與發展營造良好的法治環境,促進衛生事業與經濟社會協調發展,為加快轉型升級、建設幸福xx、促進社會和諧穩定營造良好的法治環境。
(二)主要目標:深入扎實的法治宣傳教育和法治實踐,深入學習宣傳憲法和衛生法律知識,進一步增強全院人員的法律意識和法律素養,增強法治理念和依法行政、依法行醫的自覺性,促進有關法律法規的正確實施。
(三)工作原則:
第六個五年法制宣傳教育工作要遵循以下原則:
一是堅持圍繞中心,服務大局。要緊緊圍繞我市“十二五”時期經濟社會發展規劃總體目標,按照服務經濟發展、服務和諧社會建設、服務維護社會穩定的要求,安排和落實法制宣傳教育各項工作。
二是堅持以人為本,服務群眾。要堅持為民務實的觀點,把開展衛生法制宣傳教育貫穿于醫療衛生服務的全過程,著力解決群眾關心的涉及衛生方面的法律法規問題,真正使服務相對人知法、懂法、守法。
三是堅持求實創新,與時俱進。要結合構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的新形勢新任務,把握社會對衛生法制宣傳教育的根本需求,研究和探索其內在規律,轉變工作觀念,創新工作方法和手段。
四是堅持實事求是,注重效果。本院各科室(部門)要以影響人民群眾健康的重大問題,醫院管理工作中存在的突出問題為重點,根據不同時期、不同科室、不同對象的特點,分類指導,增強法制宣傳教育的針對性和實效性。
二、主要任務
(一)學習宣傳憲法,努力增強“五種意識”
憲法是國家的根本大法,全院要大力加強憲法的學習和宣傳,加強民主法制建設的理論、方針、政策的學習宣傳,加強國家基本法律制度的學習和宣傳,促進黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統一,提高全體干部職工特別是領導和中層干部的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識,提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。
(二)深入學習國家基本法律,形成學法守法用法良好氛圍
加強國家基本法律制度、法律體系的學習宣傳,著重學習宣傳民法商法、行政法、經濟法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,學習宣傳中國特色社會主義法律體系的基本構成、基本特征,充分發揮法律在經濟社會發展、衛生事業發展中的規范、引導和保障作用。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度,推動社會主義法治理念逐步深入人心。形成遵守法律、崇尚法律、自覺踐行法律、依法辦事的社會風尚。
(三)深入開展法治理念教育,促進法治理念深入人心
組織全院廣大干部職工,特別是黨員、中層干部認真學習社會主義法治理念,牢固樹立并自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局理念,切實提高黨員和中層干部的政治意識、大局意識和法治意識。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度,推動社會主義法治理念逐步深入人心。
(四)深入學習宣傳衛生法律,促進衛生事業協調發展
深入學習宣傳深化醫藥衛生體制改革相關政策措施,使全院醫務人員能夠正確認識、參與和支持醫療改革;學習宣傳與衛生工作密切相關的法律法規,促進衛生事業發展與經濟社會發展相協調;學習宣傳規范醫療服務、打擊非法行醫和非法采供血等的法律法規,切實維護患者合法和正常醫療秩序;學習宣傳疾病預防控制、母嬰保健等方面的法律法規,保障和增進人民群眾身體健康;學習宣傳《獻血法》,推動無償獻血,加強血液管理,保障血液供應和安全;學習宣傳食品藥品安全、職業病防治等法律法規,推進生產經營單位依法經營,增強廣大人民群眾依法維權意識。
(五)深入學習保障民生法律,維護人民群眾合法權益
圍繞解決關系廣大群眾切身利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的問題,開展以保障食品安全、血液安全、職業衛生、傳染病防治為重點的法制宣傳教育,維護人民群眾合法權益,預防、減少和化解社會矛盾。學習宣傳有關抗災救災、公共衛生、突發事件應急處理等法律法規,保障群眾生命財產安全。學習宣傳醫療糾紛調處、疫苗異常反應和職業病診斷鑒定等法律法規,引導公民依法按程序表達利益訴求。
(六)深入學習社會管理法律,促進社會和諧穩定
學習宣傳維護國家安全、社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規,促進公正廉潔執法,促進社會公平正義、和諧穩定。學習宣傳信訪、投訴、調解等法律法規,促進衛生行政部門和醫療衛生機構依法化解矛盾糾紛;學習宣傳行政復議與訴訟、侵權責任等法律法規,依法解決各種矛盾和糾紛。要把法制宣傳與推進行政調解、人民調解工作相結合,重點加強人民調解法的學習宣傳和貫徹落實,減少和及時化解社會和醫患矛盾,促進社會安定。
(七)深入開展反腐倡廉教育,提高廉潔自律的自覺性
以黨員、中層干部為重點,加強黨員領導干部廉潔自律準則等黨紀條規的宣傳教育,開展反腐倡廉專項法制宣傳教育和警示教育活動,不斷增強黨員、中層干部的反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。加強《執業醫師法》、《刑法修正案》和反腐倡廉、治理商業賄賂有關法律法規政策的宣傳教育,倡導良好醫德醫風,促進醫務人員樹立正確價值觀和利益觀,增強廉潔行醫、依法執業的自覺性。
(八)積極推進法治文化建設,不斷滿足法治文化需求
全院各科室開展豐富多彩的法治文化活動,使法制宣傳教育與衛生系統職工文化生活相結合,豐富法治文化活動載體和形式。要積極探索符合醫療衛生行業特點的法治文化建設,發揮公共場所在法治文化建設中的資源優勢,結合醫療衛生行業特點,組織開展群眾喜聞樂見的法治文化活動。通過法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,在全院形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的氛圍。
(九)深化法律“六進”主題活動,提高法制宣傳教育實效
大力推進衛生法制宣傳教育進社區、進學校、進企業等活動,積極開展衛生法律法規咨詢和服務,特別要以各種衛生法律法規宣傳日或宣傳周和“12.4”全國法制宣傳日為契機,深入廣泛開展多形式的宣傳教育活動,要積極探索法制教育與職業道德教育有機結合的新途徑,在全院營造學法的良好氛圍。
(十)深入推進依法治理活動,促進法治管理上水平
全院認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《法治廣東建設五年規劃(20xx-年)》。圍繞衛生工作重點,深入開展衛生行業專項治理活動。
三、普法對象與要求
“六五”普法的對象是全院廣大干部、職工和醫護人員以及衛生行政管理相對人,村(居)民,其中重點對象是領導干部。
(一)領導干部要帶頭學法用法,提高依法管理的能力
領導干部要樹立憲法意識和法制觀念,增強學法用法的自覺性,要按照市委關于對領導干部學法用法的布置和要求,積極推進領導干部法制教育制度化、規范化,繼續堅持和完善理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度。重點學習和掌握憲法、行政處罰法、行政許可法、國家賠償法、行政訴訟法、行政復議法、《刑法修正案》(六)以及社會主義民主法制建設理論、重要的市場經濟法律法規等,提高依法管理經濟和社會事務的能力和水平,使決策、管理和服務行為更加規范。“六五”普法期間領導干部和有關科室(部門)負責人應積極參加有關法制講座,理論中心組學法應每年不少于兩次,每年學法總時數不少于25小時。
(二)加強各科室的法制教育,提高依法執業的能力。本院各科室(部門)要結合自身工作和專業特點,認真開展法制宣傳教育,組織專業技術人員深入學習《刑法修正案》(六)、執業醫師法、傳染病防治法、獻血法、職業病防治法、母嬰保健法、藥品管理法、醫療機構管理條例、醫療事故處理條例以及與本職工作有關的法律法規和規章,著力提高依法執業和依法辦事的水平。
(三)加強衛生法制宣傳教育,增進群眾對衛生法律的認知,提高依法維權意識
大力宣傳與廣大人民群眾生產生活密切相關的衛生法律法規,特別是加大食品安全、疾病預防控制、職業病防治、衛生應急等相關法律法規的宣傳教育,加大遵紀守法和依法表達利益訴求等內容的宣傳,增進廣大人民群眾對衛生法律法規知識的認識,提高依法維護生命健康權益的法律意識。
(五)加強對行政管理相對人的法制宣傳教育,促進依法管理,依法辦事能力
以《職業病防治法》、《食品安全法》和《公共場所衛生管理條例》等為重點,加強與企業經營管理相關的衛生法律法規宣傳教育,進一步增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。加強事業單位和非公有制經濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育,提高依法管理、依法辦事能力。深化企業員工的衛生法制宣傳教育,引導員工遵紀守法,依法維護合法權益。
四、普法工作步驟與安排
“六五”普法從20xx年開始,到年結束,分三個階段進行:
(一)宣傳發動階段:在認真總結“五五”普法工作的基礎上,根據《江西省衛生廳衛生系統開展法制宣傳教育第六個五年實施規劃〉的通知》文件精神,結合單位具體實際,制定五年普法實施規劃,做好宣傳發動工作,并安排好今年的普法工作,做好普法教材的訂購工作。
(二)實施階段:今年年初至年。各科室(部門)要根據確定的目標、任務和要求,結合實際,制訂好每年普法工作計劃,及時部署,抓好各項措施的落實和檢查督促,特別是抓好新頒布法律法規的宣傳教育,認真做好每年的普法工作總結,確保“六五”普法規劃全面貫徹落實。做好各項工作準備迎接市局開展的督導檢查活動。
(三)檢查驗收階段:年第二季度,本院普法領導小組將根據本實施規劃對各科室(部門)普法工作進行全面檢查驗收,以迎接省、市檢查組的檢查、考核。
檢查驗收的主要內容:普法5年規劃、年度計劃制訂、落實情況;普法工作機構、人員、經費落實情況;各類人員特別是領導干部和重點學法對象學法情況;重點法律法規的宣傳學習情況;法制宣傳日活動開展情況;普法陣地建設情況;學法制度措施建立、執行情況;學法考試、考核登記情況;普法檔案資料整理歸檔情況;學用結合,依法治理、依法行政的情況。
五、組織領導和保障措施
(一)加強組織領導,明確工作責任
法制宣傳教育是提高黨的執政能力的客觀要求,是社會主義市場經濟健康發展的重要保障,使大力推進依法治市、構建社會主義和諧社會的一項重要基礎工作。本院要建立“六五”普法依法治理的領導機構和辦事機構,明確領導職責,為普法和依法治理提供有力的組織保障。經醫院黨委研究成立了普法工作領導小組。
領導小組辦公室設在院辦公室。辦公室負責制訂全院“六五”普法實施計劃和具體組織、指導工作;部負責相關專業法律法規的宣傳教育工作,負責衛生法律法規的社會公眾宣傳工作;辦公室人事負責全體工作人員的普法及考核工作;衛生專業技術人員的衛生法制學習培訓與宣傳教育由相關科室負責。
(二)建立健全目標管理責任制
各科室(部門)要從全面落實科學發展觀,保障和促進衛生改革與發展的高度,充分認識加強法制宣傳教育工作的重要性,增強做好普法工作的自覺性和使命感,本院各級管理人員要把普法工作納入目標管理責任制,明確職責,實行目標管理,做到有部署,定期檢查,每年總結;建立健全激勵監督機制,開展年度、階段性考核和法制宣傳教育表彰獎勵工作。
(三)落實法制宣傳教育經費
本院認真安排好法制宣傳教育依法治理的經費,保證必要工作設備和條件,確保普法工作的正常開展。具體數額由各年度實際需要再定。
(四)加強法制宣傳教育隊伍和陣地的建設
本院要加強法制宣傳教育隊伍和機構建設,要選派覺悟高、負責任、有干勁的得力在編干部負責法制宣傳教育工作并配備必要的兼職工作人員,加強培訓,努力使隊伍建設與法制宣傳教育工作任務相適應。要加強法制宣傳教育陣地的建設,在醫院人流較多的地方建立固定的衛生法制宣傳設施,定期或不定期開設衛生法制宣傳教育的專欄專版,并采取其他因地制宜的形式和條件加強法制宣傳教育陣地的建設,努力營造良好的衛生法制宣教環境。
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