社區治理工作的方案(15篇)
為了確保事情或工作扎實開展,就常常需要事先準備方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編整理的社區治理工作的方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
社區治理工作的方案1
為深入推進新農村建設,進一步改善農村環境衛生條件,美化生活環境,提高農民生活質量,提高農民生活質量,經研究決定,在全村開展農村環境衛生大整治活動,特制定本實施方案。
一、指導思想
以建設幸福美麗鄉村、改善我村村民居住環境為目標,通過開展“凈化環境,美化家園”建設活動、農村環境集中整治月活動,推進全鄉農村環境衛生整治活動的深入開展,逐步達到村容整治、鄉風文明,為全村實現經濟社會跨越式發展打下優良的環境基礎。
二、目標任務
按照“清潔衛生、無害處理、簡便實用、群眾滿意”的要求,深入開展農村環境衛生整治,進一步建立農村垃圾“戶集中、組收集、村運輸”的收運處置體系,按時間節點完成農村環衛基礎設施建設和環衛隊伍建設,建立和完善環境衛生保潔的長效管理機制,實現“四有四無”目標,做到村莊衛生化、道路通暢化、管護常態化。
三、實施步驟
此次環境衛生整治分為宣傳發動、集中整治、鞏固提高、建章立制四個階段進行。在今年年底前結束,集中三個月進行整治。
(一)宣傳發動階段(xx年3月初)。3月初成立環境
衛生整治工作領導小組,制定《環境衛生整治工作實施方案》,并召開我村環境整治工作會議,對我村的衛生整治活動進行部署。小組成員深入農戶調查摸底,全面把握情況,以組別為基礎部署具體清理整治工作。
(二)集中整治階段(xx年3月至6月)。我村要集中3個月時間,于6月底前完成各項整治工作任務。從各個村民組中選出清理人員,由鄉政府統一發放清理整治薪資,必做到以下三點:一是轄區內、道路旁、河道內、居民房屋內外無生產、生活垃圾。二是對轄區內的建筑物、電線桿上的非法廣告全面清理,堅決清理城鎮牛皮癬;三是整修基礎設施。
(三)鞏固提高階段(xx年7月至8月)。在全面清理垃圾基礎上,初步建立長效管理機制,使村民做到日產日清,不留死角,共同維護身邊環境,提高居住舒適度,打造宜居鄉村。
(四)建章立制階段(xx年9月至12月)。活動結束后,我村要立足村內實際,進一步制定我村環境衛生管理辦法,健全環衛設施運行和保潔人員作業機制,構建保持農村環境的長效管理機制,切實鞏固工作成效。
社區治理工作的方案2
根據XX市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部《關于從嚴從實加強全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬市疫應急指辦法〔20xx〕13號)文件要示,為切實做好全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動農村地區各項防控措施落地落實,堅決打贏農村疫情防控阻擊戰。結合我鎮實際,現就做好全市農村地區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關事宜,制定如下方案:
一、工作力量組織
(一)在現有應對疫情工作領導機制下,鎮上組建由鄉鎮落實“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊,著力構建“指揮部統一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯防聯控機制。
(二)實行轄區包片責任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責人負責)、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶,各村(社區)組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務隊。
(三)各工作服務隊下轄3個小組(1、人員排查監測組,2、卡口值守勸導組,3、消殺服務保障組)開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務保障工作,每個小組由黨員帶隊,在保障工作力量的同時,適當控制人數。
(四)工作服務隊成員要按照統籌安排、職責分工、紀律規范開展工作,佩戴口罩和統一標識,做好自身防護。
二、人員調查摸排
(一)對各村(社區)一律實行封閉式管理,各村、社負責對所轄區域從XXX、XXX、XXX等重點疫區返鄉人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調查摸排并登記造冊,每天上午10.30前上報黨政辦,由所在村、社落實專人負責進行全程監管。
(二)對非重點疫區返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關注其健康狀況,如有發熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實專人引導其到指定的醫療發熱門診就診。
(三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記,并由藥店向當地村、社實時報告,由村、社安排醫療人員對其進行體溫檢測和診斷并及時上報白沙鎮人民政府。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當地政府和醫療主管部門做好轉移隔離工作。
三、檢測點設置
(一)鄉級檢測點。鄉級檢測點設在鄉鎮進出主要通道上,我鎮于荊橋高速路口設置檢測點。原則上每個鄉鎮不超過2個,鄉際交界處設置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守,對進出人員進行勸導,盡量不外出,確因特殊事宜進出鄉鎮的,必須進行體溫監測、信息登記等,并按《進鄉入村管理流程》分類處置。
(二)村級檢測點。每個自然村原則上只設1個進村路口,安排專人對進出人員進行勸導,確因特殊事宜進出村的,按《進鄉村入村管理流程》分類處置。其余路口設置安全隔離欄,隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識,標明進村路線,并加強巡查維護。對鄉鎮主干道途經并已設鄉級檢測點的,村上不再設置檢測點。
(三)檢測點信息登記的主要內容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯系電話、車牌號碼以及近期是否接觸XXX、XXX、XXX等重點疫區人員,從XXX、XXX、XXX等重點疫區返回或有接觸史人員等情況。登記結束后,實行實名簽字制度。
四、居家隔離觀察
(一)對“特殊類(A類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和XXX市返(來)白的重點人員要做好居家隔離管控,及時發放告知書、張貼居家隔離觀察告示,并進行“一對一”實時動態監控,不準外出,不準外來探視,由村(社區)醫生負責每天早晚測量體溫各1次,并建立登記臺賬,詢問其有無其它呼吸道癥狀,每天上報黨政辦。
(二)其他返(來)白人員,由其自行測量體溫,自覺按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個人防護,村醫負責抽查測量,并建立臺賬。一旦發現異常情況及時報告,對有發熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,政府派專人和村醫負責將其送到指定的醫療發熱門診進行診療。
(三)各村(社區)應做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導以及鄰里關系調解,特別是對轉移隔離人員的家庭要落實專人關心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區)上報,我鎮提供居家隔離觀察的期滿證明,經體檢無異常后,報白沙鎮應對疫情應急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護公民隱私的前提下,將本村(社區)可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務工地點、返鄉時間、監測責任人姓名及號碼等基本信息,按組別在村內和居住相對集中的醒目位置公布,每日動態更新,發動群眾互相監督、主動報告(白沙鎮:XXXXXX)
五、強化宣傳勸導
(一)各村(社區)要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信(QQ)群等媒介,循環播放疫情防控公告、應急管控措施以及相關防疫知識,時間段為每天早上8點至晚上8點。
(二)在村人員原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
(三)宣傳勸導小分隊對聚集聊天、走親訪友、集會娛樂等行為要及時勸導制止,如有不配合的,立即報告當地派出所,必要時可采取強制措施。轄區內所有工程建設一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡,并報村(社區)備案,村(社區)干部全程參與管理。對確需從事務農活動的村民,務必佩戴口罩,且禁止聚集性務農,不請幫工。同時,按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求,加強農民工從離家到務工地的全過程管理服務。
六、環境衛生整治
(一)由村(社)組織群眾自行對房前屋后環境衛生進行清理整治,由村(社)統一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點部分進行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個村民小組至少設立一處廢棄口罩固定投放點,督促村民集中丟放口罩,統一集中消毒并定點焚燒深埋。
七、強化市場監管和物資保障
(一)要引導廣大生產生活物資經營業主以誠信為本,依法依規開展經營,規范管理和服務,共同維護良好的市場秩序,堅決從嚴打擊趁機囤積居奇、哄抬物價、發布虛假誤導信息等擾亂市場秩序的行為。
(二)要強化物資保障,對因疫情實施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務必保障群眾正常生活;對未實施封閉的村社,安排專人負責收集轄區內群眾需要購買的生活日用口數量,定時向購物超市銜接代購配送事宜,并明確多個地點作為群眾領取物品點,務必做到人員分時段分散領取,貨款在領物資時由群眾直接支付給超市配送負責人。
(三)各村(社區)要多渠道籌集口罩、消毒液等醫療防疫物資。
八、強化紀律保障
(一)堅持鄉、村一級抓一級,屬地管理、層層壓制;嚴肅工作紀律,對疫情防控中出現的不落實行為要快查快處。
(二)嚴肅查處對中央、省委、XXX市委和XX市委決策部署要求貫徹落實不力的行為,確保各項防控措施落實到位;嚴肅查處屬地責任落實不力、不服從指揮和調度、本位主義嚴重的行為;嚴肅查處不敢擔當、不作為、慢作為、亂作為、作風漂浮、推諉扯皮的行為;嚴肅查處不服從統一管理的行為,對不配合商情防控的群眾,要依法依規堅決處理堅決處理,真正讓工作層面、社會層面都緊張起來,打一場人同防疫戰爭;嚴肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為,以及散布不實信息、造謠傳謠等問題,發現一起,查處一起。
社區治理工作的方案3
社區治理工作的方案4
一、工作目標。
(一)社區自治組織健全。成立創建“民主法治社區”領導機構,有社區主任具體負責,社區各包塊干部具體落實。
(二)自治制度完善。《社區居民自治章程》或《社區居民公約》由社區居民委員會根據實際情況提出,經居民會議討論通過符合憲法、法律、法規和國家的政策。建立健全社區居民代表會議制度和社區)居民委員會工作制度。
(三)民主選舉規范有序。社區居民自治組織依法按期換屆選舉,遵循公開、公平、公正的原則,嚴格依照法定程序選舉產生社區居民委員會主任、副主任和委員,無暴力、威脅、欺騙、賄 賂、偽造選票等破壞和干擾選舉的行為。
(四)民主議事決策制度健全。凡涉及社區居民自治范圍的重大問題,均由居民會議或居民代表大會討論決定。社區居民代表大會每年至少召開按程序討論決定社區重大事務。
(五)民主管理制度落實。社區居委會公章、財務賬目、用人用工等管理制度明確、執行規范。社區居民委員會依法辦事,居民當家作主的民主權利切實得到保障,無壓制、破壞民主,侵犯民主權利的行為發生。
(六)民主監督機制運作良好。社區居委會干部依法接受群眾監督,實行社區居委會向居民代表大會報告工作制度。社區居委會實行居務、財務公開,公開時間和場所確定,內容真是全面,包括社區重大事務、居民普遍關心事項等。居民會議設立社區事務監督小組,檢查、督促社區居民會議決定情況;檢查、監督社區事務公開及財務收支情況,協助有關部門開展居財審計工作;反映居民合理意見、建議和要求,并督促社區居民委員會及時辦理。廣大居民知情權、參與權、監督權得到落實,群眾滿意率達到95%以上,沒有發生因社區事務不公開而引發的群眾上訪案件。
(七)法制宣傳教育扎實深入。經常探究社區法制教育的新方法,不斷探索社區法制教育的新路子,建立健全社區普法網絡,社區居民的學法、懂法、守法、用法的意識和法律素質不斷提高,依法維護自身合法權益的意識和能力進一步增強,積極開展“法律進社區”活動。
二、工作方法
1、充分利用板報專刊、法制櫥窗、法制圖片、固定標語、法制燈謎等形式,交叉開展法制知識競賽、法制文藝演出、法律咨詢等法制宣傳教育活動,使廣大群眾和廣大青少年等普法對象,在濃厚的法制氛圍中受到更加有效、更加深入的法制教育。
2、充分利用宣傳欄、活動室、電教室、市民學校進行法律法規宣傳,結合中心工作,及時宣傳黨的方針、政策、法律法規、時事新聞、科學技術、計劃生育、健康教育、環境保護、綜合治理、社區建設,宣傳先進人物的典型事跡。
3、充分利用元旦、春節、婦女節、青年節、兒童節、建黨紀念日、建軍節、國慶、重陽節等重大節日采取多種多樣的宣傳方式,擴大宣傳范圍,
4、組織法律、科技、文化、衛生等部門,開展“四進社區”和“四進村居”活動,宣傳相關法律,并為社區的依法治理提供服務,解決群眾涉法問題,化解矛盾糾紛,維護社區、村居穩定。
三、組織保障
加強領導,認真組織。要把普法工作作為加強基層民主法制建設和構建和諧社會一項重要工作來抓,做到統一組織,分級實施,層層負責落實。要因地制宜,制定具體的實施辦法,明確責任分工,確保普法工作的順利開展。
社區治理工作的方案5
為有效預防控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據有關法律法規,結合街道實際,制定本預案。
一、總則
新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處置工作遵循“預防為主、常備不懈”的方針,貫徹“統一領導、分級負責,各司其職、密切協作,防治結合、分類管理,反應及時、措施果斷,依靠科學、依靠群眾”的原則。本預案適用于處置文昌路街道范圍內發生的新型冠狀病毒感染肺炎疫情。
二、組織機構及職責
(一)領導機構及職責。街道成立由黨工委書記、辦事處主任任組長,分管領導為副組長,其他包區領導為成員的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組,負責組織領導街道疫情應急處理工作,主要履行以下職責:
1.研究確定新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處理工作的方針政策和工作原則;
2.根據管轄區域內突發新型冠狀病毒感染肺炎疫情情況決定啟動應急預案,并組織實施;
3.負責轄區內突發新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急事件的統一領導、統一指揮;
4.研究解決新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處理中的'`重大問題,做好應急處置、醫療救治及善后處理等。
(二)辦事機構及職責。領導小組辦公室設在疫情辦,呂沅潤同志兼任辦公室主任。主要職責:
1.負責領導小組辦公室24小時值班(值班電話xxx)和日常綜合協調服務等工作;
2.負責起草預案和實施方案及有關工作計劃,組織人員培訓、社會動員等相關工作,建立相關人員、物資、技術等保障機制,確保防治工作需要;
3.組織開展應急演練和個人防護知識教育;
4.疫情發生后,組織對疫情進行調查、應急處理和醫療救治工作;
5.及時報告疫情處理進展情況,必要時請求上級支援;
6.完成領導小組交辦的其他工作。
三、疫情管控措施
(一)摸排
充分利用村居、社區疫情摸排構架,對入境返萊人員、疫情中高風險地區返萊人員、省外中高風險地區所在地級市(重點地區)的低風險地區返萊人員、省外非重點地區的低風險地區返萊人員、來自本省內中高風險區域所在地市的低風險地區返萊人員、本省內非疫情重點地區的進口冷鏈食品從業人員、口岸直接接觸進口貨物從業人員、隔離場所工作人員和交通運輸工具從業人員等各類人員,實行網格化管理,做好登記造冊、健康監測和異常狀況處置等工作。
(二)快速響應
發現疫情后立即上報街道疫情辦,2小時內感染者轉運到位,12小時內密切接觸者和次密切接觸者轉運到位,積極配合開展流行病學調查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。
(三)實施自然村封閉管控
對于發現確診病例和無癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實施封閉管控,所有居民居家醫學觀察,規范設置進村檢疫點,落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發生疫情持續傳播時,以新發現的病例、無癥狀感染者為中心,密切接觸者和次密切接觸者的活動軌跡科學劃定疫區。
(四)開展流行病學調查和密切接觸者判定
積極配合上級部門,在24小時內完成流行病學調查和密切接觸者判定。
(五)密切接觸者隔離管理
積極配合上級部門在12小時內完成密切接觸者和次密切接觸者轉運。
四、保障措施
(一)應急演練
根據市指揮部的指令,有針對性的進行全員核酸采集、全員疫苗接種等活動的培訓、演練、增強實戰能力。
(二)經費物資保障
財政所將處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的經費納入財政預算,保證疫情處置的必要開支。黨政辦要充足儲備防疫物資,做到既不浪費資源,又能滿足應急之需。
五、社會動員與輿論
利用微信公眾號、居民微信群、明白紙、大喇叭等多種形式對社會公眾廣泛開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導公眾以科學的行為方式和心態對待突發公共衛生事件。
社區治理工作的方案6
為落實以村級防控為主的綜合防控措施,指導村級科學有序地開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,及早發現病例,有效遏制疫情擴散和蔓延,制定本方案。
一、總體要求
充分發揮村級動員能力,落實網格化地毯式管理,有效落實綜合性防控具體措施,及早發現病例,內防擴散、外防輸入,控制疫情傳播。
二、防控策略及措施
(一)村里未發現病例。采取“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。
1、組織動員:村里要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系,以村干部和村級衛生服務中心為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成工作隊伍,實施網格化、地毯式管理,責任落實到人,對村、組、家庭進行全覆蓋,落實防控措施。
2、健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳,積極倡導講衛生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營造“每個人是自己健康第一責任人”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識,掌握防護要點,養成手衛生、多通風、保持清潔的良好習慣,減少出行,避免參加集會、聚會,乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護,戴口罩,避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。
3、信息告知:向公眾發布就診信息,出現呼吸道癥狀無發熱者到鎮衛生院就診,發熱患者到發熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。每日發布本地及本村疫情信息,提示出行、旅行風險。
社區治理工作的方案7
為繼續深入開展“安全生產年”活動,全面排查重大事故隱患,有效遏制安全生產事故發生,維護社區安全形勢穩定,根據區安委會辦公室《關于開展x年重大事故隱患排查治理工作的通知》文件精神,結合社區實際,特制訂《x社區x年重大事故隱患排查治理工作方案》。
一、排查范圍
(一)公共娛樂場所、幼兒園、商(市)場、賓館。飯店、網吧等人員密集場所;
(二)鍋爐、壓力容器、電梯、燃氣管道等特種設備安裝和使用;
(三)居民小區消防通道占用情況、及小區內公共設施安全等;
(四)“五小”場所、社區居民娛樂等公共場所安全等;
(五)易受雷電、臺風、暴雨、等受自然災害影響發生次災害的單位和場所;
(六)道路交通、供氣、供電等城市基礎設施安全等;
(七)煙花爆竹經營零售場所
二、時間安排
(一)自查階段。3月23日—3月底,各居委會按照屬地管理原則,組織人員全面開展隱患排查,對排查出的安全隱患,在短期內能完成整改的,要立即整改,對難以整改的重大安全隱患,要加強監控,及時登記,認真填寫《重大事故隱患登記表》。
(二)督促檢查階段。4月10日前,社區委會同相關部門,結合居委會自查情況,組織人員對各居委會重大事故自查開展情況進行督查,并根據自查、督查情況對排查出的隱患進行立項、登記、分類、分級管理,對確認為重大安全隱患的,及時報區安委會辦公室。
(三)驗收階段。對排查確認為重大安全隱患的,所在居委會負責督促責任單位在11月上旬整改完畢,并做好迎接11月底前市、區兩級政府部門驗收的相關準備工作。
三、工作要求
(一)加強領導,精心部署。事故隱患排查治理工作,是安全生產工作的重要抓手,是深化“安全生產年”活動的重要內容。各居委會務必高度重視,認真總結隱患排查治理工作經驗,結合實際,制定隱患排查治理工作計劃,并認真組織落實,確保此項工作有效開展。
(二)嚴格考核,長效管理。各居委會要將隱患排查治理工作納入日常監管工作內容,建立隱患排查治理長效管理機制,實施常態化管理,常抓不懈。社區委將定期通報各居委會工作開展情況,并將隱患治理工作納入專項工作考核。
(三)加強聯系,確保暢通。各居委會隱患排查治理工作計劃,于3月25日前報區社區委建設管理科;4月1日前,報送《隱患排查治理登記表》,重大事故隱患隨時報送。
社區治理工作的方案8
社區治理工作的方案9
一、目的意義
加油站油氣回收治理,符合國家節能減排政策和建設資源節約型、環境友好型社會的要求,具有較好的環境效益、安全效益和經濟效益。油氣回收治理也是實施藍天工程的一項重要舉措,是節能減排的有力抓手,也是保障安全生產的需要,對改善空氣質量、維護群眾健康具有重大的意義。
二、工作目標
按照安全有序、穩步實施、系統推進的原則,從20xx年6月1日起在全縣范圍內開展加油站油氣回收治理工作,20xx年12月31日前完成全縣加油站油氣回收治理任務,對新建、改建、擴建的加油站同步實施油氣回收治理,治理后要達到《加油站大氣污染物排放標準》的排放標準要求。
三、工作部署
(一)調查摸底
縣商務局認真摸清我縣加油站數量、規模和是否安裝油氣回收設施等基礎信息,建立管理臺賬。
(二)時間安排
1、社會加油站油氣回收治理分兩批,具體安排如下:
第一批(10個):9月底前完成油氣回收治理任務。
名單:
第二批(9個):12月底前完成油氣回收治理任務。
名單:
2、中石油、中石化片區自行合理安排加油站油氣回收治理,于規定的時間節點前完成所屬加油站油氣回收治理任務。
(三)組織驗收
完成油氣回收治理的加油站,應向商務局提出驗收申請。縣商務局會同縣環保局、市場監督管理局等部門依據相關技術要求,及時組織驗收工作。對驗收合格的加油站,準予恢復營業;對驗收不合格的加油站,責令限期整改。
四、工作要求
1、各加油站根據油氣回收治理工作安排表,在實施油氣回收系統改造前7日內,將改造方案以書面形式報至商務局備案。
2、加油站在實施油氣回收系統改造中,應嚴格按照操作規程進行施工,落實好防爆和防火工作,確保安全施工環境。
3、油氣回收治理裝置或設施須通過具備相應資質的相關認證機構的認證。油氣回收治理的設計和施工單位必須具備相應資質,并按相關法律法規的規定程序組織實施。
4、加裝油氣回收裝置(系統)不得影響稅務、計量、消防、車輛安全等性能。涉及稅務、計量、消防(包括安全距離)、建設、規劃、安全運輸、安全生產等問題的,按國家現行有關法律法規的規定執行。
5、中石化、中石油片區應合理安排本片區加油站開展油氣回收系統改造工作,應在保障地區油品有序供應的前提下,有計劃地分期、分批實施,按時保質完成,避免因改造工程安排不當而對社會正常用油造成影響。
五、保障措施
(一)加強組織領導
為認真開展好此次工作,成立縣商務局油氣回收治理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣商務局。
(二)積極營造氛圍
要充分發揮媒體作用,開展宣傳教育工作,讓廣大油品經營單位和群眾充分了解治理的意義,定期公布油氣回收治理工作進展情況。
(三)強化監督檢查
縣商務局同步開展油氣回收治理的監督法工作,對已完成油氣回收治理的加油站,采取定期檢查和現場抽查的方式,加強油氣回收治理設備的運行監管。20xx年12月31日前未完成治理工作,責令限期停業整改;整改后仍不達標的,不予年檢。
社區治理工作的方案10
為科學、規范、有效地應對可能發生的新型冠狀病毒疫情,做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結合我鎮實情,特制訂本應急預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于草橋鎮行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本,健全機制醫療衛生機構。切實履行公共服務職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務,最大程度地減少突發疫情的發生及其造成的人員傷亡和危害,把突發疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制,為應對突發疫情提供保障。
2.依法規范,措施果斷。基層醫療衛生機構要按照相關法律法規的規定,完善突發疫情應急體系,建立健全突發疫情應急處理工作制度,對突發疫情和可能發生的疫情做出快速反應,及時、有效地開展監測、報告和處理工作。
3.統一領導,聯防聯控。根據突發疫情的范圍、性質和危害程度,政府應對突發疫情防控工作進行統一領導,協調各單位各部門,聯防聯控,規范部署,積極處置,步調協調,行動有效,切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控,科學應對。依據相關法律法規和本方案規定,規范開展新型冠狀病毒疫情應急工作,充分運用先進科學技術,提高防控水平。
5.預防為主,常備不懈。不斷提高疫情防范意識,健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作,落實各項防控措施。加強監測,及時研判新型冠狀病毒風險評估,對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置,做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療。
6.加強宣傳,社會參與。加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩定。
三、領導組織機構
領導小組下設有:辦公室、醫療救助和預防控制組、交通管控組、社會防控組、物資保障組、新聞宣傳組、農村防控組、企業防控組、環境衛生組、應急督察組。
1.辦公室
負責應急工作的協調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息,進行綜合分析,并報告,包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療業務知識培訓等工作;統籌安排現場流行病學調查處理,密切接觸都標本的采集,環境和物品的衛生學處理,實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。
2.交通管控組、社會防控組、農村防控組、企業防控組
掌管報告和審核工作,實行24小時值班制,對信息進行統計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向市衛健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。
3.醫療救助和預防控制組
對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理,對醫療機構消毒技術檢查及培訓各村衛生室消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者,必要時由我鎮派出所依法協助采取強制措施。
4.新聞宣傳組
會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導廣播、電視、報刊、網絡及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;協助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護社會穩定,以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作,保障運輸車輛的正常運行,以滿足疫情處置需要;根據各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。
6.應急督察組
對應急值班、防疫防控工作落實情況進行督查通報,對工作不力的將嚴肅問責。
7.環境衛生組
持續加強村莊環境整治,切實提升村容村貌,深入開展愛國衛生運動,開展“清潔庭院”評比,動員群眾做好庭院清潔并落實門前“三包”責任,嚴格落實重要場所每日消毒制度等,切實減少疫情傳播渠道。
四、工作要求
1.加強組織領導。強化聯防聯控,做好相關輿情引導,提高公眾預防意識和預防能力。各村、鎮直各單位要強化組織領導,落實“一把手”負總責,親自抓疫情防控,細分任務、排好時間表、明確責任人,將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度,確保防控工作落到實處,取得實效。
2.提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村、鎮直各單位要提高政治站位,充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強憂患意識、責任意識和底線意識,全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療,層層壓實責任,堅決克服麻痹大意思想,確保出現疫情及時響應處置。
3.狠抓業務培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業務培訓,提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平,并加強有關物資儲備,嚴格做好醫院院感以及個人防護,保障醫療安全。
4.加強輿論引導。科學宣傳疫情防護知識,提高公眾自我保護意識,切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發社會恐慌的行為依法嚴厲打擊,堅決維護社會大局穩定。
五、本預案自印發之日起施行
社區治理工作的方案11
為積極應對全省農村地區可能出現的新冠肺炎疫情,進一步強化應急處置準備,依法、科學、規范、有序、有效防控農村地區新冠肺炎疫情,最大程度減小對農村地區公眾健康和社會經濟的危害,按照“外防輸入、內防反彈”總體防控策略,結合農村地區特點,制定本預;
一、編制依據
本預案根據國院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《新冠肺聚集性疫情處置指南(修訂版)》(聯防聯控機制綜發〔20xx〕75號)、國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《新冠肺炎疫情社區防控方案》(聯防聯控機制綜發〔20xx〕92號等編制。
二、應對措施
1.發現高危人員。村“兩委”(網格員)對返鄉人員信息登記摸排,發現高危人員(14天內到過有疫情發生地或感染者的密接者、次密接者),立即安排專人陪同前往縣(市、區)定點醫院做核酸檢測,并送至留觀室等候。
2.迅速轉運感染者。鄉(鎮)政府、村“兩委”發現疫情后立即上報縣(市、區)疫情應急指揮部,2小時內轉運感染者。鄉(鎮)政府、村委會積極協助做好轉運服務。
3.實施封閉管控。對于發現確診病例或無癥狀感染者的村立
即實施封閉管控,所有村(居)民居家醫學觀察。規范設置進村檢疫點,實行交通管制,實行24小時值守,嚴格落實查證、測溫、驗碼、掃碼、詢問、登記、消毒等措施,實行“只進不出”。封控措施可根據流行病學調查結果擴展到鄉(鎮)內其他村。
4.開展流調溯源。鄉(鎮)政府、村“兩委”和村醫積極配合、流調工作,協助開展流行病學調查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作,迅速查找密接者和次密接者。配合做好對密接者、次密接者的轉運隔離管控及醫學觀察工作。
5.實行分區管理。鄉(鎮)政府、村“兩委”按照封控區、管控區、防范區劃分,實行分區管理。封控區實行“區域封閉、足不出戶、服務上門”;管控區實行“人不出區、嚴禁聚集”;防范區實行“強化社會面管控,嚴格限制人員聚集”。
6.實施全員核酸篩查。鄉(鎮)政府、村“兩委”組織開展發生疫情的村、疫點、疫區等封閉管控范圍內人員全員核酸檢測,設置樣本采集地點和核酸檢測點,有效配置核酸采樣檢測隊伍,分區域、分時段有序開展。必要時組織開展多輪核酸篩查,排除潛在風險。
7.開展環境消殺。鄉(鎮)政府、村“兩委”對確診病例或無癥狀感染者的發現點、居住點、公共場所及其他可能受污染的交通工具和重點場所等涉及的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對疫區生活垃圾應當消毒并外運集中處理,對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存并由相關部門處理。同時,對城鄉接合部、隔離場所周邊農村地區等易出現疫情傳播的重點公共場所,加大消毒消殺。重點場所消毒前應開展環境采樣和核酸檢測。
8.限制人員聚集。鄉(鎮)政府、村“兩委”立即取消村內自發組織的群眾性聚集性活動,停辦壩壩宴、農貿集市、廟會等公眾活動,關閉超市、農家樂、民宿、麻將館、茶館、棋牌室、村文化活動室等重點場所,嚴防人員聚集。
9.加強督導檢查。鄉(鎮)政府、村“兩委”發揮村干部、黨員和志愿者作用,建立巡邏制度,通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,督促居民保持良好衛生習慣,強化落實單人單間隔離、核酸檢測、體溫檢測等措施,降低疫情傳播風險。
10.加強生活物資保障。鄉(鎮)政府、村“兩委”做好封控區人員生活物資供應和配送工作。對農村孤寡老人、無人照看殘疾人,及時安排專人照顧日常生活。
11.加強農業生產保障。鄉(鎮)政府、村“兩委”建立農業生產服務先鋒隊,幫助開展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養等農業生產工作。建立農業生產物資和農產品運輸綠色通道,保障農業生產正常開展。
12.強化防控宣傳。鄉(鎮)政府、村“兩委”提高應急廣播、村村響宣傳頻次與力度,時刻提醒群眾嚴格遵守各項防控措施,引導群眾養成主動就醫、出現異常及時報告的意識,做好個人與家庭成員的健康監測。
13.強化輿論引導。鄉(鎮)政府、村“兩委”引導村民群眾相信政府、相信科學,堅定疫情防控必勝信心。不信謠、不傳謠、不造謠,不在網上發表不利于疫情防控的不實信息,有問題合理合法反映。
三、應急預案終止
省級衛生健康行政部門組織專家,結合全省實際情況和農村地區疫情形勢,對疫情進行分析研判,動態調整防控策略與措施,并綜合評估適時提出終止應急預案的建議。
四、附則
本預案根據疫情形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。
社區治理工作的方案12
一、建立保障機制
各村(社區)要成立以黨支部書記任領導小組組長的新冠肺炎疫情應急領導小組,下設流調排查醫療保障、安全后勤保障、清潔消毒組等職能小組,并明確職責分工。
二、實施應急措施
村(社區)如出現感染病例(含確診病例、疑似病例)和無癥狀感染者時,應按照市疫情防控指揮部要求啟動新冠應急預案應急響應,參照本預案執行。
(一)散發病例
1.發現可疑病例時,應立即引導病例到轄區內臨時醫學觀察點或單獨隔離觀察間進行留觀,由鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心初步排查,有需要的送市人民醫院診治,確診后立即報告市疾控中心
2.配合市疾控中心開展新冠肺炎相關病例(含確診病例、無癥狀感染者、疑似病例)的流行病學調查,并對其密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者(簡稱密接的密接)進行追蹤登記。
根據屬地管理原則,按照新冠肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者和密接的密接集中隔離醫學觀察或居家隔離醫學觀察。隔離期間一旦出現發熱、咳嗽等新冠肺炎相關癥狀要及時送市人民醫院排查、診治。
除密切接觸者和密接的密接外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。
對一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,叮囑其一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知村(社區)網格員,并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩,并及時就醫,就醫途中盡量避免乘坐公共交通工具。
所有配合市疾控中心開展流行病學調查的人員,應做好個人防護,佩戴醫用外科口罩等。
3.在市疾控中心的指導下,按省、許昌市及我市的消毒指引做好病例所在樓棟宿舍(公寓)等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。
做好其他區域的保潔和消毒防疫工作;加強人群聚集場所的通風換氣和空調等公共設施及公共用具的消毒,每日對辦公室食堂、宿舍、會議室、廁所等公共場所及垃圾桶/站進行消毒;各村(社區)出入口要配備含酒精成分的手消毒液。
4.按照市衛健委的建議,根據疫情防控需要啟動封閉式管理,因地制宜采取宿舍(公寓)、樓棟等防控區域封鎖措施,嚴格限制人員進出,嚴格控制外來人員、車輛進入。
5.做好安全后勤保障工作,確保應急工作順利開展。保障需要應急處置的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時停止群體性聚集活動,及時處置安全突發事件。
6.村(社區)要全力協助市疾控中心開展流行病學調查、采樣、密切接觸者篩查等工作。做好轄區內居民及居家隔離人員的健康監測工作,明確村(社區)醫務人員配合市衛健委做好集中隔離醫學觀察人員的健康監測工作。
每天保持與所在村(社區)負責人、鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心進行信息溝通,及時上報最新情況。
7.做好宣傳和心理疏導工作。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。
通過各種渠道宣傳新冠防控知識根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際,有針對性的開展心理支持和危機干預工作,穩定村(社區)居民的情緒,避免過度恐慌。
(二)1周內出現2例及以上聚集性病例
應立即報告市衛健委或市疫情防控指揮部,由疫情防控專家評估后采取相應管控措施。
對發生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。村(社區)內企事業單位是否因疫情停工和停工范圍由市疫情防控指揮部和企事業單位主管部門現場評估研究決定。
三、響應終止
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察14天期滿,后續無新發病例,環境得到有效消毒,經市衛建委組織專家評估后,報市疫情防控指揮部決定終止響應。
社區治理工作的方案13
為了發揮現代社區在社會治理中的積極作用,優化社區治理結構,維護社區和諧穩定,營造良好社區環境,提高社會治理能力,的服務社區,探索和建立各方參與、功能完善、自我管理、自我服務的多元化社區,結合實際情況,制定幸福社區社區治理工作實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神,努力踐行科學發展觀,以黨的群眾路線教育活動為契機,以深化社區自治為內核,以創新治理機制為保障,構建“社區黨組織領導、社區組織齊抓共管、居民共同參與”的社會治理合力,探索和建立多元主體參與社區共治和居民自治相結合的“54321”社區治理新模式,變自上而下的社會管理為上下結合的社區治理,解決社區行政化管理中薄弱環節和工作盲區,全面提升社區社會治理以及服務水平,努力把幸福社區建設成為管理有序、服務完善、與時俱進、文明祥和的“文化共同體、精神共同體、生活共同體”。
二、治理目標
爭取在3年的時間里,探索和完善“54321”社區治理模式,在體系建設上,實現理順社區關系,強化社區功能,由單一主體治理到多元主體共治共管,形成社區負責、社會協同、公眾參與的新型工作格局。在組織架構上,實現管理體制全覆蓋,從單向行政化管理轉變社區居民廣泛參與自治,社區“網格化管理”和“扁平化管理”得到全面加強。在品牌塑造上,打造幸福社區特色品牌,加大社區基礎設施建設投入力度,全面達到國家和諧示范社區標準,逐步擴大幸福社區的影響力和輻射力,切實提升社區為民服務水平和社區品牌效應。
三、治理內容
主要包括7個方面,具體為:
1、社區服務與社區照顧;
2、社區安全與綜合治理;
3、社區公共衛生與疾病預防;
4、社區環境及物業管理;
5、社區文化和精神文明建設;
6、社區社會保障與社區福利等
7、其它涉及社區居民社會生活、居民切身利益的事務。
四、治理模式
(一)構建“五位一體”,實現社區治理由單一主體到多元主體的轉變
“五位一體”是以黨組織為核心,以群眾自治組織、轄區企事業單位、社區社會組織、社區居民為補充的參與社區治理的組織體系。通過探索和建立“五位一體”社區治理組織體系,形成一個多方協同合作的社區治理網絡,動員社會各主體為社區治理獻計獻策,補充社區治理力量的不足,各方為社區建設分擔事務和責任。在“五位一體”多元共治過程中,黨組織、社區、企事業單位、社區社會組織、社區居民在社區治理中融合為一體,通過協商、合作、整合、互動、監督、創新的方式,達到由全社會來共同參與治理社區事務。社區黨組織要總攬全局、協調各方;社區居委會轉變理念,主動適度放權;社區社會組織按照市場規律運作,實現社區服務社會化;社區居民在社區的引導下參與社區,實現自治。同時,要建立和完善“五位一體”工作聯席會議制度,定期通報治理工作情況,確定治理工作階段性任務,研究解決治理過程中遇到的問題,以保持社區與居民關系的持續良性發展,實現社區對有關事務的善治。
(二)創新“四個機制”,實現社區治理由政府與居委會跳雙人舞到跳群舞的轉變
在建立社區組織體系的過程中,要通過制度設計,創新“四個機制”,調動社區治理主體,參與到社區共治中來,優勢互補,協同治理,實現社區治理由政府與居委會跳雙人舞到跳群舞的轉變。
一是三社(社區、社團、社工)互動機制。在完善鞏固原有的社區社會組織的基礎上,要組織各種健康有益的活動,在活動中發現和尋找社區民間領袖,大力培育和孵化讀書、書畫、養老、羽毛球、手工編織等社區社會組織。將社區健身隊、舞蹈隊等團隊進行整合,成
立社區文化聯合會;將“六小行業”整合,成立行業協會;引進與老百姓生活密切相關的家政、養老等專業服務團隊,將其組織化、項目化、信息化,常態化,服務社會治理;要積極發揮各類社區社會組織參與社會治理、反映訴求、規范行為、提供公共服務的作用,使社區逐步從一些社會事務管理和公共服務領域退出來,讓渡給社區社會組織,由社區社會組織幫社區做事,在社區事務的治理中發揮應有的積極作用。加大本社區社工人才的培養力度,輸送社區工作者參加上級社工知識培訓,鼓勵社區工作者通過自學取得社工專業資格證,著力打造社工專業團隊,用專業的社工理念和方法,創辦、運作幸福驛站等社區服務項目,激發社區自治活力,促進居民自治,幫助居委會提升自治能力;動員社區志愿者參與社區治理,把社區的事情交給志愿者去做,把社區現有的幸福驛站、社區圖書室、日間照料、老年學校等服務設施交給社區居民使用,讓廣大居民群眾參與到社區服務項目中。居委會要加強與社區社會組織之間的分工協作,相互配合,推動社區融合,形成社區、社團、社工三社互動的社區治理機制。
二是三方(社區居委會、業主委員會、物業公司)聯動機制。充分發揮社區黨組織的領導核心作用,適時調整“三方”步調,形成社區治理合力。在日化家屬區、東風大樓等“三無小區”(無物管、無主管部門、無人防物防的院落、樓棟)引導成立業主委員會,由業主委員會聘請物業公司管理小區,以點帶面,逐步做到全覆蓋,真正實現業主委員會的自治管理、物業公司的專業管理、居民委員會的社區管理相結合。各主體之間做到相互協調、相互配合、相互補充、聯合把社區治理好、服務好、建設好。
三是三會(居民成員代表大會,協商議事會、共駐共建委員會)參與機制。召開居民成員代表大會、協商議事會,運用開放空間會議技術,引導居民對社區的重大事務、和社區治理中涉及到老百姓利益或多方利益的矛盾通過溝通,協商討論,形成解決方案;完善共駐共建委員會,建立健全社區共駐共建共享機制,動員社區單位積極參與社區治理,共商社區事務,共享社區資源,解決社區問題。協調社區單位將單位內部的文化、教育、娛樂等設施向社區居民免費開放;多
渠道、多層面地發掘社區各類人員,通過開展形式多樣的活動來吸引居民共同參與到社區治理的工作中。
四是三長(網格長、樓棟長、單元長)引領機制。由居民自己選舉產生網格長、樓棟長、單元長,此“三長”來自居民并置身于居民當中,與居民彼此間相互信任,容易溝通,依靠骨干群眾去做大多數群眾的工作;發揮“三長”在解決環境治理、文化治理、化解矛盾、協調利益、服務群眾、凝聚人心、排憂解難等社區事務中的引領作用,帶動和達到全體居民自覺自愿參與到清理樓道雜物,關照空巢老人等社區事務中,為創造美好幸福家園做出應有的貢獻。
(三)落實“三項保障”,實現行政化管理到居民自治的轉變
一是保障“四個制度”的落實,即保障居民代表大會制度,居民協商議事制度,居民評議制度、居務公開制度的落實。進一步改進完善社區居民自治章程,制定“居規民約”,開展“自治家園”建設,對社區治理中涉及居民切身利益的事項,要及時召開居民代表會、居民協商議事會進行協商、決策、公開。
二是保障“四個權利”的落實,即保障知情權、表達權、參與權、監督權的落實。進一步暢通民意訴求渠道,利用好社區說事室,為居民群眾當家作主提供平臺,引導居民群眾以理性、合法的方式表達個人意愿,從根本上減少治理過程中出現的矛盾沖突。
三是保障“四個民主”的落實,即保障民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的落實。探索成立樓棟自管委員會等自治組織,真正體現社區是居民的,居民的事居民自己做主,居民的問題居民自己解決。社區居委會不再大包大攬,真正實現社區居民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監督,提升社區治理的能力,推進社區的文明進步,真正實現由行政化管理到社區居民自治的轉變。
(四)樹立“兩個理念”,實現由傳統的“順民”文化向現代的公民文化的轉變。
一是樹立以人為本治理的理念。社區治理工作與企事業單位的利益、社區社會組織的利益、居民的切身利益緊密地結合起來,注重公平公正,注重安全治理,注重民生改善,讓社區治理充滿活力。要完
善社區治理方式方法,深入居民群眾,問需于民,問計于民,問效于民,了解居民群眾的期待和要求,使不同利益群體的合理訴求得到及時解決,生產生活安全等利益得到有效維護。在治理的過程中要換位思考,始終站在居民群眾立場上,特別是站在社區弱勢群體的立場上去想問題解決問題,使社區治理工作更加符合實際,符合廣大群眾的根本利益,讓人民群眾共享社區治理創新成果,生活得更加幸福、更有尊嚴。
二是樹立多元參與治理的理念,社區要從思想上轉變觀念,拋棄傳統的“行政管理”“家長作風”“獨家經營”以及“大包大攬”的理念,以開放包容的姿態,樹立多元參與理念;以多種方式聽取、采納居民意見,尊重民意,讓大多數社區主體參與社區治理,以此改善和優化社區與居民的關系,使社區的治理工作得到最大多數群眾的支持和理解,減少社會矛盾和沖突。同時,社區應開放決策,將一部分權力讓渡給社區居民,讓居民參與決策,在決策過程中,社區與居民形成互動和協同,讓居民充分利用自己的權力,真正做到從“替民做主到讓民做主”。社區各主體要轉變觀念,以主人翁的姿態積極主動地參與到社會治理事務中去,發揮集體和個人的智慧,向社區獻計獻策,建設美好家園,創造幸福生活,讓多元參與社會治理成為一種文化和習慣,以促進多元參與社區治理的良性發展。
(五)培育一種社區精神,由單純的共同生活到彰顯特色的共筑精神家園的轉變。
社區居委會要按照社會主義核心價值觀的核心要求,結合本社區特點,牢牢把握“崇文厚德興業、共享幸福和諧”的社區精神和靈魂,把這種精神和靈魂滲透到居民的生產生活中,把它變成一種追求、一種夢想。社區要按照全國和諧社區建設的標準,抓好基礎設施建設和環境建設,進一步完善和規范服務、活動功能平臺,彰顯出幸福社區的幸福文化特色;為居民樓院、主要路巷、特色古樹設計文化名稱,把靜態的物體賦予人性和靈性,賦予文化內涵。以弘揚家庭美德,傳承文明家風,構建和諧社區為目的,開展在社區尋找最美家庭、最美居民活動,培育好的家風、民風,評選不同年齡段、不同層次的夫妻關愛、孝老愛親、教子有方、勤儉持家、鄰里友善等各類道德模范,形成獨有的社會風尚,鄰里風氣;通過召開居民會議討論、舉辦社區精神簽名儀式,來弘揚社區精神,把這種精神形成一種理念,入心入腦,讓社區全體居民認同、認可,并將社區精神變成社區居民的共同價值追求。
六、治理方法和步驟
具體分為三個階段:
(一)宣傳發動階段(20xx年3月至5月)
組織開展大規模的宣傳教育活動,通過召開會議,制作宣傳展板、懸掛橫幅,張貼宣傳單,入戶調查等形式廣泛宣傳社區多元治理的意義、要求、內容,做到家喻戶曉,人人皆知,營造良好的社會輿論氛圍。
(二)探索治理階段(20xx年6月至20xx年6月)
要集中時間和人員,按照本方案的要求,構建“五位一體”組織體系,制定運作治理的工作制度;量力而行,循序漸進,開展社區事務的治理活動;結合社區現有的資源,分內容逐步進行治理:
1、開展社區養老服務工作,運作幸福驛站項目,孵化和培育讀書、養老等社團組織;
2、整合社區文體隊伍,成立社區文體聯合會;
3、治理出店占道經營,成立行業協會;
4、在“三無小區”成立業主委員會、樓棟自管委員會實現樓院自治。
5、開展尋找最美家庭、最美居民活動,弘揚傳統美德。
社區根據治理內容及時召開總結會議,研究解決治理過程中存在的突出問題和遇到的困難。
(三)鞏固提高階段(20xx年7月至20xx年3月)
進一步建立健全各項制度,形成長效管理機制 ,鞏固和擴大治理成果,推進社區治理活動規范化、常態化開展,確保社區治理取得實效。
七、組織領導
為加強社區在社會治理工作中的組織指揮和協調能力,成立社區治理工作領導小組。社區書記陶傳兵任組長,社區副書記、主任吳金萍任副組長,社區班子成員、社區組織和各單位主要負責人為領導小組成員。
領導小組下設辦公室,辦公室設在社區服務中心,黨委委員王琴任辦公室主任。
社區治理工作的方案14
按照市委城鄉基層治理委《關于印發〈20xx年市委城鄉基層治理委員會10項掛牌攻堅任務清單〉〈20xx年市委城鄉基層治理委員會50項重點攻堅任務清單〉的通知》(廣委基治委通〔20xx〕5號)要求,現就基層治理示范小區建設提出如下實施方案。
一、工作目標
深入貫徹落實市委關于加強基層治理的系列決策部署,每年選取100個居民小區作為全市基層治理示范小區開展示范建設,推動各區(縣)結合實際確定一批居民小區開展示范建設,健全黨建引領居民小區治理機制,理順黨組織和居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系,示范帶動提升黨建引領小區治理水平。
二、示范單位
每年組織各地推薦確定建設100個市級基層治理示范小區,各區(縣)結合實際確定建設一批縣級基層治理示范小區。
三、示范內容
健全黨建引領居民小區治理機制,理順黨組織和居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系,構建“小區黨組織+業主委員會+物業服務企業”三方聯動的治理格局。
(一)組織體系健全。小區黨組織、業主委員會或居民議事會等組織健全,職能職責明確,作用有效發揮。社區黨組織與居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系明確、運行順暢。社區“兩委”成員、小區黨組織書記或成員依法進入業主委員會,小區黨組織書記或成員擔任業主委員會主任或成員。
(二)治理機制完善。小區業主管理規約、業主大會(業主委員會)議事規則等小區治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區治理寫入相關制度章程,黨組織領導下的議事決策程序明確規范,運行順暢高效,“小區黨組織+業主委員會+物業服務企業”三方聯動格局基本形成。
(三)服務體系完善。社會公共管理和服務資源下沉小區,公共服務設施健全。小區服務資源有效整合,網格化管理服務常態運行,物業服務企業、社會服務力量、小區居民等積極有序參與小區服務。小區各類服務性、公益性、互助性服務隊伍不斷培育壯大,小區志愿服務活動經常性開展。
(四)治理成效明顯。小區物業管理制度健全、管理規范有序,小區公共設施、環境秩序得到有效維護,環境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時化解,小區文化氛圍濃厚、充滿正能量,居民安全感、歸屬感、認同感強。
四、工作措施
(一)各地推薦申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區,市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況,擇優推薦一批省級基層治理示范小區。各區(縣)結合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區。省級(市級)基層治理示范小區,原則上在推薦申報的省級(市級)基層治理示范社區管轄范圍內推薦申報。
(二)開展示范建設。各地結合工作實際,圍繞基層治理示范小區重點建設內容開展示范建設,進一步健全完善黨建引領小區治理制度機制,提升小區治理水平。
(三)開展評估驗收。市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區建設標準,會同相關部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區”評選工作方案及評選細則,從市、縣兩級基層治理示范小區中評選10個“全市基層治理十佳示范小區”。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各地要把基層治理示范小區建設作為提升黨建引領小區治理水平的重要抓手,研究提出加強基層治理示范小區建設的具體舉措,分層分類開展基層治理示范小區建設。
(二)加強工作保障。各地各部門要加強工作統籌,整合各類城市基層治理項目、資金、資源等,精準投放使用,強化小區治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強工作指導,及時研究解決示范建設中的重點難點問題,指導推動各地創新小區治理方法載體。
(三)加強經驗總結。市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區治理經驗做法,各地要結合實際加強總結宣傳,全面反映群眾感知的真實變化,引領廣大黨員群眾積極參與基層治理,營造共建共治共享的良好氛圍。
社區治理工作的方案15
根據當前聯防聯控機制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應對可能出現的新冠肺炎疫情,做好我鄉疫情防控應急準備工作,規范對新冠肺炎封控區管理,全面推進疫情防控工作落實落細,特制定本預案。
一、啟動應急機制
發生疫情后,鄉疫情防控指揮部要第一時間啟動應急響應,激活應急指揮體系,成立主要負責同志任指揮長的指揮中心,班子成員分工負責,駐村干部、村書記要到現場指揮調度疫情處置,及時向縣指揮部匯報疫情有關情況,協同縣指揮部做好各項防控措施。
指揮長:
副指揮長:
成員:
二、成立工作專班
鄉疫情防控指揮部負責對疫情應急處置整體工作的組織領導、統籌協調指揮和督促落實,整合各工作組、各鄉直部門力量,成立工作專班,集中辦公,提升疫情應急處置效率。
(一)綜合協調組(組長:何海龍)。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負責疫情應急處置工作的協調與調度;疫情相關數據統計與信息報送;防控信息的及時更新與互聯互通;會議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。
(二)流調密接組(組長:何海龍)。成員由阮開武、何加正、農定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負責統籌開展流行病學調查、密切接觸者排查、環境等危害因素調查;疫情期間流出人員的通報協查,防止疫情擴散;負責征用、儲備并統籌調配集中隔離場所,足量配置工作人員,督促落實集中隔離管理措施。
(三)醫療救治組(組長:譚美金)。成員由鄉等人員組成。負責統籌調度鄉衛生院醫療資源,根據疫情分析研判結果及時增加留觀床位;規范患者管理,做好感染防護,配合開展住院病例流行病學調查;安排好醫務人員輪休等。
(四)新聞宣傳組(組長:何海龍)。成員由各村工作組組長組成。負責疫情信息對接、輿情監測及應對、網絡信息管理;開展健康宣教和法制宣傳,增強群眾個人防護意識,引導群眾主動配合疫情防控措施落實。
(五)后勤保障組(組長:林師米)。成員由盧銘、農孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農紅川等人員組成。負責動態了解防控物資需求和生產、流通、庫存及資源保障情況;負責根據需要協調居民生產生活物資的供應、集散和調運,滿足防控工作需要,嚴厲打擊擾亂市場秩序等行為。
(六)社會維穩組(組長:秦陸軍)。成員由農貴鋒、何其志、黃山峰、農伊春、趙志疆、李像等人員組成。負責排查和化解各類涉疫風險矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護社會和諧穩定,落實屬地管理責任,開展社區網格化管理,落實人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環境衛生整治與消毒等村防控措施。
(七)督導檢查組(組長:覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負責監督檢查各村(社區)、鄉直部門落實指揮部各項命令和部署情況,嚴肅查處疫情防控中存在不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違規違紀違法行為,受理群眾投訴舉報問題線索等。
各工作組每天向綜合協調組簡要報告當日疫情更新數據及工作進展,鄉疫情防控指揮部每日召開例會進行調度部署。各村要同步組建工作專班,在鄉疫情防控指揮部各工作組指導下有序處置疫情。
三、及時流調溯源
組織流調密接組人員,配合縣流調及密接追蹤組,針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數據研判行動軌跡,精準鎖定目標人群,對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環境進行流行病學調查,查明感染來源和傳播途徑,確認密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者,24小時內向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫學觀察名單。
四、實行應隔盡隔
隔離點啟用后,按標準配齊工作人員,加強人員培訓,每天至少進行1次消毒。實施轉運全程封閉管理,對流調發現的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時內轉運隔離,嚴格實施單人單間隔離,實施硬隔離。并根據疫情發展,及時啟用備用隔離點。
五、科學劃定疫區
根據縣綜合組專家分析研判疫情形勢,科學劃定高、中、低風險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位,14天內有新增確診病例,累計確診病例不超過5例,或發生1起聚集性疫情為中風險區;累計病例超過5例,14天內有2起聚集性疫情發生為高風險區。
六、實施封控管理
發動村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者,分疫區、區域按不同管控措施實行管控。對中高風險區域,依法依規采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動和聚集;低風險區域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發生疫情的村屯、出現確診病例的住宅實施封閉管理,設置衛生檢疫哨卡,實行全天候24小時值守,嚴格限制人員進出,落實查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作,提供代購、送餐、清運垃圾等服務,保障群眾基本生活。
七、開展全員核酸檢測
按照縣級統籌、屬地為主原則,實施全員核酸檢測。1天內完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內完成中風險地區村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內完成低風險地區1:10核酸混檢;每2小時向縣指揮中心報告1次采樣進度和核酸檢測結果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次,按照涉疫地人員、14天內到過涉疫地人員、高風險地區人員、中風險地區人員、重點人群、低風險地區人員等圈層,逐步擴大核酸檢測范圍;對隔離人員和疫情嚴重地區人群,在一個潛伏期內每2一3天進行1次核酸檢測,重點對象可增加肛拭子采樣。
八、做好物資保障
后勤保障組統籌全鄉物資調撥,全力做好疫情防控、醫療救治、生產生活物資等應急物資運輸保障,并根據疫情發展,向疫情發生村(社區)調配藥品、檢測試劑、防護用品、消毒用品、醫療設備等防控物資。工商分局要加強生活必需品的市場運行日常監測,確保居民生活物資市場供應不脫銷、不斷檔,嚴厲打擊哄抬物價等違法行為,實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況;供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應。
九、確保社會穩定
社會維穩組加強社會面巡邏防控,啟動高等級巡邏任務,依法打擊違法犯罪行為。協助加強超市、農貿市場等人員密集場所人員管控,禁止公共場所開展公眾聚集性活動。適時啟動道路管控,暢通應急運輸通道,保障街道正常運轉和有關人員、車輛通行,密切關注網上輿情,及時處置網絡輿情,防止輿情發酵升級。加強重點人群穩控,開展矛盾糾紛和風險隱患排查,做好思想疏導,堅決防止不穩定因素無序蔓延。
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