敬老院規章制度范本（精選13篇）
在發展不斷提速的社會中，制度對人們來說越來越重要，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準則和依據。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編幫大家整理的敬老院規章制度范本，僅供參考，歡迎大家閱讀。
敬老院規章制度 1
一、學習和會議制度
1、每月15日和30日為院民集中學習日，學習內容為黨的政策和法規、敬老院各項規章制度，評比好人好事。
2、每周星期三為工作人員集中學習日，要求每季寫出一篇學習心得體會。
3、每季季末召開一次民主生活會，主要內容是：通報院辦經濟收支情況，學習黨和國家有關政策和法規，開展批評與自我批評，進行工作自查，交流思想。
4、會議要求充分發揚民主，做到人人發言，暢所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解。
二、財務管理制度
1、敬老院種、養、加工及所有經營收入，有關部門捐款捐物，上級民政部門，鄉政府的撥款、財產轉讓、出租收入、利息收入等應入賬。
2、實行一支筆審批制度，所有開支均需報院長審批，重大支出需院務委員會集體討論，并報上級批準。
3、支出憑證（除老人生活費開支發票處）必須符合國家規定，并有經手人、證明人和領導簽字，財會人員方可報帳。
4、嚴禁挪用公款，嚴禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。
5、院里所有固定資產都要入帳，其它財產要有財產清查表并列入移交。
6、財會人員應妥善管好敬老院的款、物等，嚴格按照現金管理條例，單位庫存現金原則不能超過200元。出現公款被盜應出納賠償。
7、財會人員要忠于職守，嚴格執行財經紀律和財政政策，正確履行《會計法》賦予的權利和義務，為院理好財，當好家。
8、院長在財務開支審批中，要嚴格按照財經紀律辦事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得濫發資金、補貼和實物。
9、院工作人員不得利用職權和工作之便謀取私利。在業務來往中絕不允許行賄、收禮送禮、收取回扣和饋贈。
10、院領導和工作人員必須自覺做到廉潔自律，改進工作和生活作風，抵制各種不正之風。
三、衛生保健制度
1、建立衛生責任制，實行衛生區包干，對綠化區、公共場所、廁所的`衛生由專人負責，院民住房內外衛生由院民自己負責，生活不能自理的院民住房衛生由護理人員負責。
2、院民房間要通風、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網，窗明地凈，衣物擺放整齊；公共場所、綠化區無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等；水溝、下水道要保持暢通、清潔。
3、個人衛生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛生習慣。
4、堅持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評、一月一初評、一季一大評的衛生評比制度。
5、搞好食堂衛生，嚴防病從口入，食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴禁購買和使用腐爛、變質食品。
6、對院民進行定期體檢，建立院民健康檔案。醫務室必須備有常用藥品。
7、組織院民開展文體活動，提供有益院民身心健康的娛樂，嚴禁賭博行為。
8、定期給老人和護理人員講授有關心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的護理等有關知識，提高自我防護能力。
四、食堂管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負責保管，進出物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經院長同意方可報損。
2、食堂的庫存，如大米、食油、調料等存放在保管室內，指定專人保管，進出庫要登記并做到帳物相符。
3、安排好食譜，講究干濕相濟，葷素搭配，按時就餐。
4、堅持公開辦事制度，伙食費用每月結算公布。
5、工作人員、來客到食堂用膳應交伙食費。
6、成立膳食委員會，由老人代表和有關人員組成，膳食委員會每月召開一次會議，聽取意見，改進膳食。
敬老院規章制度 2
一）敬老院工作學習制度
一、每月召開一次院務管理委員會和院民大會，組織院員學習黨的方針、政策和法律，法規等。向院員通報本院工作動態，財務收支情況，部署下階段工作任務。
二、本院工作人員必須堅持工作崗位，按時上下班，每月在院工作時間不少于24天。
三、工作人員必須堅持值班，請假制度，院長、書記、副院長必須輪流值班，炊事員、飼養員必須全額守班，未經請假，自動離崗的按曠工處理。
四、工作人員必須樹立以院為家的思想，要有爭先創優意識，盡心盡責做好各自負責的工作，全心全意為院民服務，如因工作失職，造成損失的要追究責任。
二）敬老院財務管理制度
一、財務管理應做到增收節支，嚴禁鋪張浪費，堅持民主理財，厲行節約的原則。
二、各項收入及時入帳，支出由主管財經的院領導審核，并有經手人、驗收人簽字方可入帳。
三、重大支出二百元以上，必須經院務委員會討論，方可入帳。
四、會計管帳不管錢，出納管錢不管帳，財務必須做到日清月潔，每季度財務公布一次。
三）敬老院院民互助制度
一、經常組織院民開展有益于身心健康的文體活動，增進他們之間的溝通和友誼，努力培養大家的團結互助精神。
二、入住的院民有年齡之差、身體狀況之別，必須開展互助活動，年齡相對輕一點、身體條件相對好一點的要幫助關照年齡高、身體差的五保對象。
三、身體較差、行走不便的院民若需購物時，必須有人幫助代購，確需上街的必須有人陪同。
四、身體較弱的院民走親戚時，必須有親戚接送。
五、院民看病時，必須有人護送到醫院或醫務室診治，并幫助拿藥。對于病倒臥床不起的要安排專人護理照顧生活起居。
四）敬老院衛生管理制度
一、保持居住環境整潔、舒適、增強老人身體健康。每位院民要自覺維護敬老院室內外衛生，保持院內整潔、衛生、舒適。
二、室外要明確衛生區三天打掃一次，每個區的環境衛生要明確專人負責。
三、室內環境衛生由院民自行打掃，堅持一天一小掃，三天一大掃。門窗要經常擦試干凈，食堂要常打掃，餐具消毒，生活用品要放置有序。
四、個人衛生，房間整潔，勤洗衣物，勤洗澡，被子、蚊帳勤洗勤曬。
五、室內垃圾一律送往統一規定的垃圾池，不準隨意堆放。
六、為了保持室內外整潔，不準授受院外人員在本院內存放任何物品。
七、抓好食堂衛生管理，注重飲食衛生，謹防病從口入。
八、敬老院管理人員每月要組織一次衛生評比，掛流動紅旗，獎勵先進，查找不足，確保居住環境整潔衛生。
五）敬老院門衛值班制度
一、做好值班日記，晚上10點鎖好大門，早5：30開大門，晚10點后未經管理人員許可不準開門放行，晚上要加強安全巡查。
二、值班期間不準撤離職守，不準找人頂替，不準做與值班無關的事、不準自私放行車輛。
三、對外來車輛一律要登記車輛牌號與單位。
四、值班前與值班期間不準喝酒。
五、對向外拿運公物及其它可疑現象要認真檢查，并要認真做好登記。
六、對無理取鬧與違反門衛規定的人和事，不聽勸告和制止的要及時向管理人員報告。
七、對頭腦不清醒或行動不便的院民，未經管理人員許可，不能放行。
六）敬老院治安管理制度
一、認真組織職工學習治安法規，安全常識，全面提高工作人員搞好單位安全的自覺性，全面培養工作有良好的安全防范意識，做到工作中知法、守法、善于用法，提高依法治理公寓的能力。
二、在安全防范工作中，工作人員要提醒和指導院民確保自身安全。同時，在自身各種服務活動中確保安全，防止違反操作安全規程，發生事故。
三、正確處理各種矛盾，除有意違法犯罪，應特殊處理外，一定要與人為善，息事寧人，控制事態，化解矛盾，不能以眼還眼，以牙還牙。對于院民之間矛盾，工作人員要主動調解，做到公正、公平，無效時立即向單位領導或110匯報。
四、院民一律不得攜帶易燃易爆物品，對易變質腐爛的鮮活物品和怕擠壓、傾倒的易碎、易損物品以及較大貨物一律不予存放，院民所帶現金或其它貴重物品可交由工作人員代管，但手續要齊全。
五、如發現院民房發生過刑事犯罪活動，從業人員應暫停清理、整理房務，保持現場原狀，報機關處理，同時要切實做好治安協查工作，對于正在實施的各類犯罪活動，工作人員在報110的同時應盡一切可能制止犯罪活動。
六、凡入住的院民不得酗酒滋事、大聲喧嘩，影響他人休息，院民不得私自住宿或轉讓、調整床位。
七、院民住房鑰匙除自己保管外，應由工作人員配份隨身攜帶或專柜存放，不得任意亂放，也不得帶出敬老院，防止因鑰匙失控而出事。在一些突發案件和事故中，如火災、中毒，重點要放在救人、疏散公寓老人，維護院民秩序等工作上。對威脅或傷害人身和財產安全的殺人、搶劫等嚴重犯罪行為，重點解決搶救受害者，注意發現和控制重要嫌疑分子，以及現場保護等方面的問題。
七）敬老院食堂管理制度
一、廚房的廚具和公用物品，必須指定專人負責保管，進出物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經院長同意方可報損。
二、食堂的庫存如大米、食油、調料等存放在保管室內，指定專人保管，進出庫要登記，并做到賬目相符。
三、安排好食譜，講究干濕相濟，粗細調理，葷素搭配，按時就餐。
四、堅持公開辦事制度，伙食費每月結算公布。
五、成立膳食委員會，聽取意見改進膳食。
八）敬老院員工管理職責
一、院長職責
1、認真貫徹執行黨和國家政策、法律法規，領導全院工作。
2、熱愛敬老院事業，樹立以院為家思想，積極參加生產勞動，帶頭完成各項經濟指標。
3、制定本院的長遠規則和年度計劃，并組織實施。對工作要有布置、有檢查、有匯報。
4、教育職工樹立全心全意為院民服務的思想，提高服務質量，定期檢查督促院內各項規章制度的落實。
5、加強學習，不斷提高管理水平和業務能力，深入院民中了解情況，及時發現處理問題，嚴防差錯事故發生。
6、團結工作人員，調動工作人員的'`積極性，勤政廉潔，做好表率，把單位辦成一個團結、活潑、服務優質高效的集體。
7、加強對財務和捐贈款物的管理和使用，加強安全工作，加強與上下級和有關部門單位的協調，為單位營造一個安全，良好環境。
8、抓好院內經濟，完成庭院收入指標。改善在院老人居住環境，提高老人生活水平。組織老人開展形式多樣的文體活動，豐富院民的精神生活。
二、會計職責
1、按照國家有關規定和本院制度，辦好會計核算業務，嚴格執行《會計法》和財經紀律。
2、認真編制本院年度收、支計劃，及時做好年度決算，當好院長參謀。
3、認真做好會計事項處理，按區局統一規定的會計科目做帳。財務做到日清月結，及時編制記賬憑證，做到科目準確，數字真實，憑證齊全。
4、及時清理債權、債務、并督促有關人員執行、負責固定資產登記管理。
5、做好財務檔案保管和保密工作，發揮財務監督和保障作用。
6、及時準確編制和上報各種財務統計報表，做好捐贈款物的接收統計。
7、妥善保管會計憑證、帳冊等檔案資料，做好社會捐贈物資，現金的帳務工作。
8、協助院長抓好敬老庭院經濟創收，組織院民開展形式多樣的文體活動。協助院長抓好院內環境衛生，督促老人搞好房間及個人衛生。
9、承辦領導交辦的其它事項。
三、出納職責
1、按規定和制度負責辦理全院現金收付及銀行結算業務。
2、嚴格執行單位財務管理制度，凡報銷憑證必須有經手、驗收、審核和領導簽字才能支付，否財可以拒付。
3、按規定登記現金、銀行日記賬，做到日清月結。及時核對銀行帳、單，對未達款項及時查詢。
4、對現金和各種有價證券要確保安全和完整無損，如有短缺要負責賠償。
5、不得超過規定庫存現金，不得簽發空頭、空白支票。手續不符，沒有領導簽字不得付款，嚴禁挪用公款。
6、協助院長做好敬老院生活管理，完成領導交辦的其它工作。
四、保管員職責
1、嚴格物資入出庫手續，物資入庫要逐一驗收，做好臺帳，出庫要根據制度規定的批準權限手續發放，違反規定的有權拒付，發現余缺及時查對，做好統計報表。
2、保持倉庫環境整潔，存放要分類，排列要整齊。定期清理，打掃庫房，通風通氣，防止物資積壓霉變。
3、注意防米、防盜，配備防火、防盜設施。嚴禁在庫房內吸煙，確保庫房安全。
4、熱情服務，禮貌待人，堅守崗位，按時發放。
5、協助院長做好庭院經濟收支的登記。做好老人參加種養業收入的逐項登記和分配工作。
6、完成領導交辦的其他工作。
五、炊事員職責
1、炊事員必須時進行健康檢查，凡患有肺結核、肝炎等傳染病者不得從事炊事員工作。
2、炊事員工作時間要保持良好的個人衛生習慣，保證按時開餐，保證飯菜供應。
3、注意餐具的清洗、消毒及廚房的公共衛生。餐桌每餐一小洗，一天一大洗。
4、加強安全防范意識，制止無關人員進入廚房，防止意外事故發生，一旦發生食物中毒要立即報告，保留、保護好現場，封存可疑食品，以待清查原因。
5、廚房、膳廳做到室內基本無蒼蠅、老鼠、蟑螂和蜘蛛網，地面無積水、污物，垃圾及時清理，室外無雜物，無臭味。
6、愛護公物，節約原料，降低成本，開飯趁熱按時，就餐人員基本滿意。
六、服務人員職責
1、服從院長分工，熱愛本職工作，熟練掌握專業技能，樹立全心全意為院民服務的思想。
2、自覺遵守院內規章制度，不斷提高服務質量，對院民要體貼周到，盡心盡職，不擅離職守，有事要請假。
3、認真做好院民的日常服務，按等級標準做好護理工作，做到不怕臟，不怕苦，不怕累，勤勤懇懇，任勞任怨。
4、尊老愛幼，視院民為親人，服務熱情、周到；協助院長調解院民中發生的矛盾和糾紛，教育院民以院為家，做院民的知心人。
5、負責室內外清潔衛生，做到衛生天天打掃，室內東西擺放整齊統一，保持院容整潔美觀。
6、協助院民搞好個人衛生，經常為院民洗曬衣、被，協助行動不便的院民洗澡、理發、梳頭、剪指甲，以養成良好的衛生習慣，促進院民身心健康。
7、搞好安全保衛以及防火、防盜工作，夏季要做好防暑降溫，冬季要做好防寒保暖，管好、用好各種電器設備，保證使用安全。
8、管理好院內花草樹木，搞好環境綠化。
9、加強公共財產的管理，敬老院的房屋、床位、活動室的桌椅、電視機等均屬集體財產，要認真登記造冊，明確專人保管，責任到人。
九）敬老院安全守則
一、不準擅自更換燈炮或擅自接電，以防造成觸電事故。
二、不準相罵、打架，以防造成摔傷事故。
三、不準在床上躺著吸煙，不準在廚房灶后堆放柴草，不準私自生火，以防造成火災等事故。
四、不準過量飲酒，以防造成醉酒傷人等事故。
五、不準體弱、有病老人單獨上街，以防病倒途中或遇車禍，不準私自外出，外出做到請假，佩戴院民身份牌，并說明去向，以防走失。
六、不準吃變質的食物，以防食物中毒。
七、不準私自購買農藥等有毒物質類和易燃易爆物品。
八、不準私自購買或私藏刀具、鐵棍之類。
十）敬老院院民守則
一、高舉鄧小平理論的偉大旗幟，實踐“三個代表”重要思想與時俱進，開拓創新。
二、積極參加有利于健康的社會活動，不傳信任何邪教組織活動，遵守本院各項規章制度。
三、團結友愛，不相罵，不打架，不說不利于團結的話，不做不利于團結的事。
四、以院為家，熱愛集體，愛護公共財產，敢于向壞人壞事作斗爭。
敬老院規章制度 3
1、敬老院財務活動和有關會計基礎工作，應當符合有關法律、法規的規定。
2、單位或個人向財務辦理借領、報銷各種款項時，應當做到憑證合法、內容完整、填寫規范、手續齊備。
3、全院財產物資的申購、驗收、調配、報廢等均應由會計室統一辦理。
4、敬老院賬目要做到日清月結，敬老院要成立賬務小組，管理全院賬目，做到民主理財。
5、自覺接受上級審計部門的審計和主管部門的監督，發現問題及時糾正。
6、經上級有關部門批準的'經濟業務，應當將批準文件作為原始憑證附件。如果批準文件需要單獨歸檔的，應當在憑證上注明文件的批準機關名稱、日期和文號。
7、會計憑證不得外借，其他單位如因特殊原因需要使用會計憑證時，經財務處負責人批準，可以復制。向外單位提供的會計憑證復制件，應當在專設的登記蒲上登記，并由提供人員和收取人員共同簽章。
敬老院規章制度 4
1、成立敬老院財務管理監督小組。
2、五保老人的存折本由鎮財政統一保管使用，不允許由敬老院院長、會計等人代管代取。
3、敬老院院長或會計不得向財政所提前支取超過一周的'五保老人生活供養資金。敬老院確需較大開支，須向鎮民政所長和分管領導請示，未經許可不得擅自大額度支取。
4、敬老院每日采購要有工作人員和院民代表2人以上共同采購。做到每日有清單，由采購人員簽字。每月月底報賬，報賬需要附上每天買菜清單和院長簽字方可進行報銷。
5、節假日期間，企業或個人捐助給敬老院的物資，必須用于改善五保老人的生活。捐贈的物品由敬老院統一管理。凡是企業或個人捐助的現金放在鎮財政專戶上，不得由敬老院自收自支，私設小金庫。
6、敬老院工作人員不得在敬老院內招待親朋好友就餐。
7、各鎮民政事務所不得以任何名義在敬老院進行招待或報銷各類餐飲票據。
8、敬老院有重大開支，必須經分管領導同意，方可開支。
9、敬老院收支每月公布一次，做到公開透明。
敬老院規章制度 5
總則
一、為加強敬老院文明管理，保障入院老人物質文化生活，增進老人身心健康，根據我區敬老院實際情況，制定本辦法。
二、敬老院是國有資金修建的供老人養老的場所。實行養老與康樂相結合和勤儉辦院的原則。
三、堅決執行黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規，加強政治學習，提高全院職工及老人的綜合素質。
四、凡本院職工和老人必須嚴格遵守院內的一切規章制度，牢固樹立以院為家，愛院如家的思想。
五、具體落實國務院《農村五保供養工作條例》，努力把敬老院建設成為“精神文明”先進單位。
入住對象及條件
一、入院對象是指XX區的農村五保老人、城市三無人員和自費老人等人員。
二、思想政治好，堅持擁護中國共產黨領導。
三、入院程序，本著自愿的原則，先由本人向所在的街（鎮）或社區居委會提出入院申請，經復核身體健康（無傳染病者、精神病者）符合入院條件規定的人員，經考察批準方可入院。入院后如發現不符合條件或不服從院內管理者，則退回原籍。
老人守則
一、作息時間：夏季（5月1日—9月30日），早餐：7：30，午餐12：00；晚餐：17：30；冬季（10月1日—4月30日），早餐：8：00，午餐12：00，晚餐：17：30。過時不再開餐。22：00就寢。
二、就寢后必須熄燈、關電視，若有除特殊需繼續看電視的，必須將音量調至（10）分貝以下，以不影響他人休息為前提，若影響他人休息被反映的，經查實后進行批評教育。
三、全院職工及老人均應愛護公共財產，不能人為損壞室內及院內外公共設施，如有損壞則照價賠償。室內物品如有人為損壞又不能明確責任的，由同住房間人共同負責。集體配發的個人物資一律不準私自出售或隨意轉送他人，遺失公物者照價賠償。
四、要節約用水電，休養人員離開房間或不用水電時，必須關掉水閥、電燈、電視、空調等電器開關，若發現人離開房間或未用時未關水閥、電燈、電視、空調等電器開關的，視其情況給予批評教育，如經多次幫教不改的，給予罰款2元。
五、晚上睡前或外出前必須關好門窗，若發現未做好的，給予批評教育，如經多次幫教不改的，給予罰款2元；因此造成房間內丟失公物的，則照價賠償。
六、嚴格規范請假銷假制度。老人外出必須向院長或管護人員請假，經院領導批準后方可離院，并按預定時間準時返院銷假（休假期間在院外發生的傷殘及其他一切事故責任自負）。老人未向工作人員請假擅自離院的，第一、二次進行批評教育，第三次在院民會上作檢討，如外出發生意外的，院方不承擔任何責任。
七、來客應申報，未經領導批準，一律不準留其住宿。若有老人親屬需就餐的，按早餐每人3元，午餐、晚餐每人每餐5元的標準收費。
八、遵紀守法，嚴禁打架斗毆，嚴禁罵人吵架等，違者追究肇事者責任（輕者批評教育，責令其檢討并承擔相應的`經濟責任，屢教不改和特別嚴重的遣返回原籍甚至承擔相應的法律責任）。
九、建立衛生責任制，實行衛生區包干，對綠化區、公共場所、廁所的衛生由有勞動能力的院民輪流負責，院民住房內衛生由院民自己負責，生活不能自理的院民住房衛生由同室人員或護理人員負責。
十、院民遵守規章制度，做到“七不”；不隨地吐痰；不亂扔雜物、垃圾和煙頭；不亂倒污水；不說粗話、臟話；不損壞公物；不破壞綠化，不接受院外人員在本院內存放任何物品。違者給予批評教育或一次罰款1元的處罰。
十一、房間要保持通風、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網，窗明地凈，衣物擺放整齊，室內垃圾一律不準隨意堆放；公共場所、綠化區做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等；水溝、下水道要保持暢通、清潔。
十二、院民個人衛生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛生習慣。
十三、院務管理委員會每周星期五早上10：00查房檢查室內和個人清潔衛生，并進行評分，同時不定期進行抽查。每月查房評選出兩個衛生寢室和兩個衛生個人，給予適當的精神和物質獎勵，衛生寢室、衛生個人以當月合計最高分當選。
十四、院民應積極參加有利于健康的社會活動，不傳信任何邪教組織活動，遵守本院各項規章制度。團結友愛，不說不利于團結的話，不做不利于團結的事。以院為家，熱愛集體，愛護公共財產，敢于向壞人壞事作斗爭。
十五、年齡相對小一點、身體條件相對好一點的院民要幫助關照年齡高、身體差的院友。
十六、禁止私自使用自購電器。不準在房間內擅自更換燈泡或擅自接電，以防造成觸電事故；不準在床上躺著吸煙，不準私自生火，以防造成火災等事故；不準過量飲酒，以防造成醉酒傷人等事故；不準體弱、有病老人單獨外出，以防病倒途中或遇車禍；不準吃變質的食物，以防食物中毒；不準私自購買農藥等有毒物質類和易燃易爆物品。
十七、實行民主管理，建立院民管理委員會，由院長和管理人員代表、老人代表組成。院民管理組織在院長的領導下，協助管理本院衛生、文娛、學習、生產、財務收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執行情況，對院的工作提出批評和建議。并按住宿區建立院民管理自治小組，組長由老人擔任。
敬老院規章制度 6
第一條為加強敬老院的文明管理，保障住院老人的物質文化生活，增進老人的身心健康，根據我省實際情況，制定本辦法。
第二條鄉（鎮）、街道興辦的敬老院（敬老樓，下同）是基層集體福利事業單位。敬老院實行養老與康樂相結合和勤儉辦院的原則。
鄉（鎮）、街道的敬老院，分別由鄉（鎮）人民政府和街道辦事處領導，并接受民政部門的業務指導。
第三條敬老院收養的對象是：
�。ㄒ唬┺r村五保戶（含孤兒），城鎮無生活依靠、無生活來源、無勞動能力的老人；
�。ǘ┏青l孤老烈屬、孤老退伍紅軍、孤老復員軍人。
患有傳染病或精神病者，不得吸收入院。
第四條老人入院堅持本人自愿的原則，由本人向敬老院提出申請，經當地村民委員會或居民委員會審核后報鄉（鎮）人民政府或街道辦事處批準入院。
第五條老人入院后，其原有財產仍屬本人所有，可由本人保管或委托親友、敬老院代管。老人去世后，其財產按照《中華人民共和國繼承法》有關規定處理。
第六條敬老院應辦好伙食，保證飲用開水和洗澡熱水的供應。
第七條敬老院應健全老人生活護理制度和衛生工作制度，搞好老人的個人飲食衛生和環境衛生，對患病老人應及時治療。
有條件的敬老院應設醫療室，尚未具備條件的，應與附近醫院建立聯系，做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作，建立老人健康檔案。
第八條敬老院應組織老人參加一些有益的學習活動，使老人熱愛祖國，熱愛集體，團結友愛，自覺遵紀守法，執行院內各項規章制度。
第九條敬老院應經常開展文娛活動，活躍老人的精神文化生活。逢年過節和老人生日，可舉行節儉和有益的慰問、祝壽活動。
第十條敬老院可根據當地實際條件，組織種養、加工、服務和小商業等生產經營項目，增加經濟收入，改善敬老院設施和住院老人的生活。
院辦經濟實體可吸收老人參加一些力所能及的勞動或管理工作。
第十一條敬老院設院長（或正副院長）、醫生（衛生員）和工作人員若干名（以下統稱管理人員），按入院老人總數的百分之十五至二十配備。
管理人員要挑選遵紀守法，熱心為老人服務的人員擔任。院領導要由思想覺悟高、作風正派、事業心強、有一定管理能力筆文化水平的人員擔任。
管理人員實行聘任合同制，對表現不好或不適應工作要求的，可以解聘。
第十二條敬老院實行民主管理，建立民主管理委員會或民主管理小組，由院長和管理人員代表、老人代表組成，其中老人代表應占三分之一以上。
民主管理組織在院長的領導下，協助管理本院伙食、衛生、文娛、學習、生產、財務收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執行情況，對院的工作提出批評和建議。
老人較多的敬老院，可按住宿區建立老人自治小組，組長由老人擔任。
第十三條敬老院的管理人員應健全以崗位責任制為中心的各項規章制度，明確管理人員的'分工、任務和職責。建立健全考查、評比、獎懲制度。
敬老院應建立健全財務和物資管理制度。會計、出納、保管、總務由管理人員兼任或老人代表擔任。財務收支帳目要日清月結，每月張榜公布，物資進出倉庫要登記、驗收。
第十四條敬老院老人的生活標準，應相當于當地群眾一般生活水平，并隨群眾生活水平的提高而逐步調整。
入院老人為鄉（鎮）五保戶的，其糧油與供養費用（包括菜金、被服、醫療、文娛、零用等費用，下同），由鄉（鎮）人民政府統籌供給，屬城市街道孤老的，其生活供養費用，按政府定期定量救濟與街道集體補貼相結合的辦法供給。
入院老人領取撫恤金的，從撫恤金中向院繳交基本生活費。
第十五條敬老院的基建、設備費、管理費和管理人員的工資福利費，由鄉（鎮）、街道列入本級財政預算解決。
第十六條縣（區）、鄉（鎮）政府或街道辦事處應教育和發動各單位干部和群眾支持敬老院的建設，搞好衛生，綠化環境。
社會各方面應扶持敬老院辦好經濟實體，在政策、場地、資金、技術、產供銷等方面予以照顧。
第十七條民政部門應加強對敬老院的業務指導，幫助敬老院創造良好的生活環境，搞高管理人員的素質，提高服務和管理水平。
第十八條對違反本辦法規定的，玩忽職守、造成事故的，由敬老院或主管部門分別情況對直接責任者予以批評或處分。觸犯刑律的，由司法機關依法懲處。
第十九條村辦敬老院可參照本辦法管理。
第二十條本辦法自1988年8月1日起施行。，敬老院管理制度
敬老院規章制度 7
為保證養老院安全有序地進行，對養老院情況特殊性而采取的辦法，特制定安全值班制度：
1、每月分三旬，領導帶班值班，每班兩人，值班時間早七時到晚二十時，除正常工作外，由值班領導具體負責，發現問題及時解決，值班期間發生大的失誤或無故不到場者扣發當月工資，造成損失者進行責任追究和處罰。
2、養老院實行全天24小時值班制度，隨時掌握老人飲食起居狀況，發現安全隱患時第一時間通知院長及時整改，確保我養老院住院人員的`生命財產安全，發生大的失誤追究當事人責任并處罰。
3、節假日按照值班表值班，不得擅自離崗，值班人員隨時掌握養老院情況，及時解決存在的問題。
4、值班要求：
�。ㄒ唬⒅蛋鄷r應堅守崗位，履行職責，不得睡覺、喝酒，發現事故隱患及時排除，不得拖延。值班人員嚴禁脫崗或在崗時間內做其它與工作無關的事情。
�。ǘ�、值班員不得將與本院無關的人員帶入或留在養老院內。
�。ㄈ�、值班人員應定時巡視檢查養老院內的重點區域，重點檢查對象要詳細查看。養老院的重點防范設施為：居室、食堂、配電間、消防器材等。
�。ㄋ模�、值班人員要認真負責并做好防范意外情況的準備。熟悉消防器材的擺放位置、使用方法，一旦遇到火災，及時果斷處理。
�。ㄎ澹�、值班人員應恪守職責，遵守養老院有關安全管理規定和制度，定時進行巡邏檢查，及時發現不安全隱患。發現異常情況，值
班人員應及時報告院長或相關責任人，立即處理。
�。�、夜間值班員必須等白班值班人接班，將值班情況交代清楚并填好記錄后，方能離崗。
敬老院規章制度 8
一、會議制度
每月召開一次院務委員會議，由院長主持，院務成員和管理服務人員參加，做好會議記錄。主要聽取供養人員對院務工作的批評和建議，分析院內生活、生產、管理和思想政治教育等方面的情況，進行總結并研究布置工作。傳達上級文件或會議精神，解決生產、生活、管理中出現的問題。檢查評比崗位責任制、規章制度執行情況，提出改進意見。研究財務開支、行政管理中的重要事宜，公布財務收支情況，總結、布置工作
二、財務管理制度
1、實行民主理財，每月按規定式樣公布一次收支情況。
2、嚴格執行財經制度，做到�？顚Ｓ茫瑖澜霉睿ㄎ铮┱埧退投Y。
3、院內一切收支均須使用管理中心印制票據（原始憑證作為附件），手續健全，賬據相符。
4、除伙食費外，支出在300元以內的由院長批準；300元以上1000元以內報敬老院管理中心批準，1000元以上書面形式報縣民政局批準。
5、其他參照上民發[20xx]號文規定。
三、衛生管理制度
1、督促供養人員養成良好的衛生習慣，嚴格執行個人衛生標準。
2、保持室內外清潔衛生，劃分衛生區，每天清掃一次；統一室內物品放置，達到整齊美觀；搞好綠化、美化、凈化。
3、認真搞好院內衛生，堅持定期消毒。
4、定期檢查身體，建立健康檔案，對患病供養人員要妥善及時地診治。
5、定期開展衛生檢查，發現問題，限時改進。
四、食堂管理制度
1、成立繕食委員會，實行民主管理，經常征求供養人員對伙食工作的意見和要求，不斷改進食堂工作。
2、嚴格執行伙食標準，確保收支平衡。
3、每周制定一次食譜，講究營養，科學配餐。
4、采購食品（蔬菜、肉類等）及其他食堂用品由兩人（繕食委員會成員一人）以上完成，并經廚房值班員驗收入庫。
5、廚具、餐具定期消毒，碗筷專人使用，分別存放。
6、不購買、食用腐爛變質和未經檢驗的食品。
五、請示報告制度
1、敬老院對自己無權決定或無力解決的問題，應及時向上級請示。請示通常采取書面形式，逐級進行。
2、敬老院應每月一次書面報告情況。發生事故、案件和遇到特殊情況應及時報告。
六、要事日記和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日記》和《夜班巡查登記簿》。
2、《敬老院要事日記》的主要內容是：出入院人員、病號及處理、請假銷假、供養人員違紀、上級領導來院、院內重大活動、院外人員來院慰問和服務情況；院內發生事故、案件情況；供養人員死亡及處理情況；上級通知、指示以及其他重要事項等。
3、《夜班巡查登記簿》主要內容：外出院民回院情況，電器使用情況、門窗關鎖情況和其他需記載的情況。
4、《敬老院要事日記》由敬老院管理人員填寫，《夜班巡查登記簿》由護理人員填寫。
5、敬老院院長負責督促檢查《敬老院要事日記》、《夜班巡查登記簿》按時如實填寫。
七、工作人員考勤制度
2、院工作人員上班實行簽到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6點在專門的簽到簿上各簽到一次。未簽到視為曠工，當天少簽一次視為曠工半天。簽到不得代簽，代簽者每代簽一天，當事雙方均視為曠工一天。
3、工作人員曠工一個工作日扣40元。
4、院工作人員請銷假：工作人員因�。ɑ蛱厥馇闆r）請假，憑醫院證明和病歷單報管理中心批準，不予扣款，因事請假，報管理中心批準，每天扣款20元，輪休假不予扣款。
6、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私活發現一次作曠工處理。
7、實行夜晚值班，至少安排一名管理人員和護理人員在院值班，對院內的所有安全和老人管理工作負責，確保安全無事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款30元。
8、院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次，并上報管理中心備案。
八、外出管理制度
1、工作時間內敬老院炊事、護理人員外出，管理人員外出超出所在鄉鎮轄區，必須請假，未經批準外出視為曠工
2、炊事、護理人員外出由院長批準，管理人員外出由敬老院管理中心批準，并同時報告當地民政所長。
3、供養人員外出一天以內，向管理人員報告，二天以上須請假，歸院后，須向管理人員銷假。
4、外出人員因特殊情況需要延假的，經批準后方可續假。未經批準，超假或者逾假不歸的，工作人員視為曠工，供養人員應予以經濟處罰。
九、接待制度
1、對來院的人員，應當驗明證件，查清身份，問明來意，進行登記，熱情接待，認真處理他們提出的問題。
2、院民親屬來院，敬老院應當介紹供養人員在院的情況。
3、未經批準，工作人員、供養人員不得留客人在院內住宿。
4、對供養人員親屬攜帶給供養人員的食品，應認真檢查，確保安全。
5、來院人員（含工作人員親屬）在院食堂就餐的，按供養標準（由敬老院管理中心發布）繳納餐費，并開具發票入帳，在院務公開欄內公布。
十、證件和印章管理制度
1、供養人員的各種證件，由敬老院代為保管；
2、供養人員需要用證件時，到敬老院領取，用后交回。遺失證件，應當及時報告，需補辦時，由敬老院代為辦理。
3、敬老院的印章應指定專人保管，印章丟失應及時上報核發機關處理。
十一、績效工資發放制度
1、平均每人每月100元為績效工資，其中：工作強度50元，按人均管理或服務的供養人員數量計算發放數值；月度考核50元，按月度考核結果計算發放比例。
2、發放辦法：
工作強度：人平管理或服務50（含）人以上，發50元，30（含）至49人發40元，29人以下發30元。
月度考核：每月由管理中心到各院按〈縣中心敬老院目標責任制度日常考核細則〉進行一次考核，考核得分數值為下月績效工資發放比例（如得分84，則發放：50元*84%=42元。）。
3、年度績效（每年7月至次年6月）：因考核扣除的未發放月績效工資年底進行清算，余額用于獎勵年度考核達標前三名的中心敬老院（“三無”敬老院：無上訪、無安全責任事故、無超出預算開資，實行人均600元獎勵）。
十二、工作人員交流制度
1、敬老院工作人員交流調整一般一年一次，管理人員在同一敬老院工作三年以上的原則上應異地交流。
2、交流人員必須服從組織決定，在通知的期限內辦理工作交接手續，按時到新單位或新崗位報到上班。
3、管理人員不按規定履行職責或在管理工作崗位不能勝任，可降為炊事員或護理人員崗位。
十三、院辦經濟創收獎勵制度
�。ㄒ唬﹦撌战洕嬎戕k法
1、院內自食采購五保對象種植的蔬菜糧果按80%計價，不納入創收收入。自食采購的禽畜養殖類產品按90%計價，其收入納入創收收入，可按規定獎勵有關人員。
2、院內投入成本的`按純收入計算：總收入減去總支出（創收項目所需的支出）得出年純收入。
（二）獎勵辦法
院辦經濟純收入的50%獎勵敬老院工作人員和直接參與生產的其他人員。
1、申報：由各敬老院在每年的元月十日前，將上年的敬老院院辦經濟財務收支情況和分配方案上報至縣敬老院管理中心審核，并報縣局討論。
2、經縣局討論批準分配方案后，拔給敬老院獎勵資金。
十四、考核和辭退制度
1、每月下旬由敬老院管理中心組織一次日常考核，考核結果為月績效工作資發放依據。
2、每年6月下旬由敬老院管理中心組一次年度考核，對所有工作人員及全年工作開展考核，考核結果為評先評優和續簽合同的依據。
3、辭退規定：
�。�2）毆打供養人員或工作人員之間打架斗毆的。
�。�3）辱罵供養人員或工作人員之間吵架情節較重、影響惡劣的。
�。�4）工作人員不服從交流安排的。
�。�5）炊事員、護理員不服從管理人員日常管理和臨時工作調度安排經查實三次（含三次）以上的。
�。�6）、個人考核當年不合格者，調整崗位，個人連續兩年考核不合格者。
�。�7）病假連續超過半個月或年度總病假數超過一個月的；
（8）工作人員曠工連續超過三天或半年內曠工總天數達到七天的。
�。�9）工作人員，出現違反風俗道德不良行為，產生嚴重影響的。
敬老院規章制度 9
一、建立健全安全管理責任制，執行安全登記制度。
二、制定差錯登記制度，分析苗頭，及時采取預防措施。
三、執行安全培訓制，不培訓不能上崗。
四、搶救藥品，物品，定位，定量，保證處于完好備用狀態。
五、嚴防養員意外傷害，對躁動，癡呆等特殊養員，要執行床邊交接班制。
六、對各種設備，一定按規程使用，注意防火，防油，放熱，防震等注意事項。
七、執行消毒，隔離制度，防止交叉感染。
八、嚴格飲食，飲水，人身等安全管理。
敬老院規章制度 10
1、鄉鎮(街道)和村(居)委會對各類材料按期整理，并及時歸檔，敬老院檔案做到一人一檔
2、應歸檔的文件材料要收集齊全、完整、核對準確，按照文件材料的形成規律及其內在聯系，進行分類、立卷，使案卷能正確反映出本局工作活動的真實情況，便于保管和利用。
3、歸檔的'文件材料一般一式一份。重要或利用頻繁的，可酌情增加歸檔份數。
4、凡歸檔的文件材料，其制作材料必須利于長期保存，同時要保證書面清潔，字跡工整，簽署完備。禁止用鉛筆、圓珠筆和復寫紙制作文件。
5、案卷封面各個項目應填寫清楚、準確;卷內文件材料按規定次序排列、編號。
6、歸檔案卷要按一定次序系統排列，按照不同門類、載體和不同保管期限分別進行編號，并編制案卷目錄，填寫案卷目錄號。
7、歸檔手續，各部門將文件材料和案卷向檔案室移交時，應編制“移交清單”一式二份，經交接雙方核對簽字后，各留一份，以備考查。
8、檔案庫房必須采取防盜、防火、防高溫、防蟲、防潮、防光、防塵、防鼠等措施，確保檔案的完整、安全。
敬老院規章制度 11
1、值班人員必須24小時堅守崗位，盡職盡責，切實做好安全保衛工作，維持院內秩序，及時排除安全隱患。夜間每隔兩小時巡查一次，發現可疑情況立即上報。嚴格履行交接班手續，待接班者確認后方可離開。
2、大門必須24小時處于關閉狀態，人員進出按需開閉。
3、老人外出必須憑《請假條》放行，臨時外出老人必須認真登記離院、回院時間，嚴防走失。嚴禁不能自理老人離院，一經發現須及時向值班人員和院領導匯報。
4、發現老人攜帶可疑物品出院的要嚴格盤查，嚴禁老人將破爛、雜物等與日常生活無關的東西和危險品攜帶入院。
5、認真做好外來人員登記，特別是進院、離院時間、姓名、具體事由等。無關人員一律不準入院。
6、接待人員須態度文明、言語得體。
敬老院規章制度 12
一、總則
1、遵守勞動紀律。早8：30按時上班，一切清掃和換理服裝都要在8：20之前結束，按時下班。不遲到、不早退，遵守請銷假制度。
2、遵守業務紀律，認真執行各項管理制度，各項操作規程，嚴禁在工作中弄虛作假，營私舞弊，勇于揭發在工作中發現的違紀違規現象。
3、所有人員應保守公司商業機密，更不得以泄露公司機密換取個人利益。
4、按單位要求著裝，工作時間不得穿奇裝異服。
5、工作要認真負責，要有強烈的責任心。
6、團結同事，服從安排。在單位不可大聲喧嘩，手機改為振動模式。
7、自覺愛護辦公文具、用品、交通工具、電腦及其它機器設備。
8、要尊重客戶，不怠慢、頂撞。對待客戶詢問解釋要詳細、耐心，不可與客戶爭吵。
二、儀容著裝與修飾的要求：
1、儀容、著裝與修飾應充分體現擔保中心員工良好的職業素養，本著整潔、得體、利落、大方的原則，努力塑造擔保中心員工統一、和諧、積極、向上的精神風貌。儀容修飾：女性保持頭發清潔整齊，要求選擇舒適、雅觀的.發型，不燙重發，不染怪異顏色的頭發，頭飾應簡潔大方。并不宜過多。男性保持頭發清潔、梳理整齊，不要蓬松雜亂，頭發不可觸及耳朵或衣領，不可燙發或染怪異顏色的頭發。
2、指甲要經常保持清潔，不準留長指甲，不準涂透明色以外的色彩鮮艷的指甲油。女性員工上班時間要求化工作日妝，化妝要以自然、健康、清新為主。不涂特殊顏色（如褐色、土色、紫色等）口紅，如有要求，要涂統一顏色的口紅。香水要清新、淡雅，不可過濃、過重；眼影、眼線、睫毛液不可過重。飾物不可過多，三件以下為宜。
3、著裝保持衣服清潔、整齊，如有領結要系戴端正；襯衣顏色為白色，并要求有領子；襯衣下擺要系在裙（褲）內；衣服或裙裝要熨燙平整。女員工著裙裝時一定要穿長筒襪，顏色以肉色為主。女鞋顏色以黑色、棕色為主；禁止穿拖鞋、松糕鞋；鞋跟的高度以6公分為上限；夏天穿涼鞋必須穿長筒襪或短襪；冬季穿毛衣應以黑、藍、咖啡色、灰色、米色等顏色為主，禁穿艷色等。男性襯衫顏色一律為白色，袖口和領口要保持清潔，夏天要每天更換；襯衫下擺應掖在長褲內，襯衣衣領不得翻在西裝上衣衣領外，襯衣有衣扣都應系上；領帶要系結端正，顏色不可太花哨。
4、員工的坐立行要求：坐姿端正，雙腿不要搖晃不定或無意識地抖動。站立時要端莊大方，雙肩端平，腹前背部要挺直。行走時抬頭平視，收腹挺胸。多人同行時，不要一字排開，不可大聲說笑，不可勾肩搭背。
三、工作用語：
1、禮貌用語：員工之間或對客戶應使用“您好”、“對不起”、“請稍候”、“沒關系”、“請”、“謝謝”、“再見”、“歡迎再來”等禮貌用語，不準使用“不知道”、“等一會”、“不歸我管”、“有意見找領導去”等生硬或不禮貌用語。工作時間內，稱呼領導應稱職位；員工之間可以直呼其名。
2、通話處理：工作時間，電話鈴響三聲之內必須接起，如果超過三聲，應向對方致歉“對不起，您久等了”接外線電話時應主動先說“您好，XX擔保”，接內線電話時應主動先說“您好，我是XXX”，要求吐字清晰，聲音親切，音量適中；通話時要專心致志，不可同時處理其他事物并要求認真作好電話記錄與對方核實確認后通知有關人員；找人時，電話聽筒應扣放在桌面，以免對方從電話中聽到嘈雜之音；要等對方掛斷電話后方可掛斷電話；通話時不準使用免提鍵；杜絕非本人電話不接的不良現象。
敬老院規章制度 13
一、預防火災事故
1、建立消防組織，配齊消防器材，經常檢查和消除火災隱患。
2、加強易燃、易爆物資的管理。
3、使用取暖設備和燃氣灶具等，應符合安全要求。
4、電源線路、用電設備應經常檢修。不得用銅絲、鐵絲等代替保險絲。
二、預防淹亡事故
嚴禁工作人員和供養老人到江、河、水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚。
三、預防觸電和雷擊事故
1、按規定安裝避雷設施，有專人管理，經常檢修。
2、嚴禁私接電線和擅自使用電爐。
3、雷雨時，不得站在室外突出的高處，不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。
四、預防食物中毒事故
1、嚴禁采購和食用發霉變質、污染的食物，不得食用未經化驗鑒定許可的野生植物，嚴禁食用病死的家禽、家畜。
2、制做油葷食品應當燒熟煮透，制做涼拌食品應當嚴格消毒，生熟食品分開存放，剩菜剩飯應當妥善保管，食用前仔細檢查，充分加熱。
3、食品儲藏處應當保持干燥、陰涼、通風，防止霉爛變質，嚴禁將有毒物品與食品存放在一起。
4、水井、蓄水池應當加蓋加鎖，防止污染和不法分子投毒。
五、預防煤氣中毒事故
1、使用燃氣灶前應當認真檢查和試燒;使用過程中應當經常檢查，發現漏氣，及時修理。
2、查鋪時應當認真檢查室內通風情況。
六、預防中暑事故
1、炎熱季節，敬老院應當制定合理的外出活動安排，適當控制供養老人的活動量，盡量縮短在烈日下的活動時間。
2、暑期每天供應飲用水和適量淡鹽水。
3、室內注意通風。
七、預防凍傷事故
1、在嚴寒季節來臨之前，應當準備御寒的被裝和防凍藥品。
2、注意保持衣、帽、鞋、襪、手套的.干燥和清潔，注意手、腳、耳、鼻的保護。
八、嚴防智殘和患有老年癡呆的供養老人走失。
1、為全體供養老人佩戴寫有照片、姓名和聯系方式的卡片，以便供養老人走失后的查找工作。
2、對患有精神病且病情不穩定的老人有約束保護措施和處理突發事件的措施
3、敬老院要根據本院實際，針對可能發生的其它事故采取相應措施。
九、預防偷盜事件發生
1、門衛、值班人員要提高警惕，防止失竊。
2、院領導要做好院內全體人民的思想工作和采取一定措施，避免內部失竊現象的發生。
3、若發生失竊，要即時報警，根據損失情況，追究責任。
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