基層組織意見范文
導語：為進一步加強和改進黨的建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實現“常規工作有創新，重點工作有突破，整體工作有特色”。以下是小編為大家分享的基層組織意見范文，歡迎借鑒！
基層組織意見范文（一）
各村支部、村委會，鄉屬各單位：
為深入貫徹落實黨的十八屆全會精神，堅持用科學發展觀理論武裝基層黨組織和廣大共產黨員，切實做好抓基層、打基礎工作，進一步提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，結合我鄉實際，現就**年基層組織建設工作提出如下安排意見。
一、指導思想
2012年全鄉基層組織建設工作的指導思想：以黨的**全會精神為指導，以科學發展觀為統領，以“聯村聯戶、為民富民”行動為載體，圍繞中心，服務大局，按照抓基層、夯基礎，激活力、促發展的工作要求，進一步強化措施，狠抓落實，創新載體，健全機制，抓基層、強基礎，抓班子、帶隊伍，全面提升基層組織建設工作水平，為全鄉經濟社會跨越式發展提供堅強的思想、政治和組織保證。
二、主要工作
（一）深化創先爭優活動，為加快經濟發展提供組織保障。一是全鄉各支部和所有黨員都要有對群眾的公開承諾，承諾事項涉及政權建設、經濟建設、社會事業發展、矛盾糾紛排查、村容村貌整治、維護社會和諧等領域，要樹立在公開承諾中出現的先進典型，表彰承諾兌現好的支部和黨員，增強黨員干部的服務意識，促進農村各項事業的發展。二是全面開展“基層組織建設年”活動。根據中央、省、市、區的要求部署，堅持以強組織、增活力、促發展為主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，緊扣目標要求，突出重點任務，把好方法步驟，注重典型引路，確保取得實效。要立足實際，找準基層黨建工作中存在的問題，改進和完善體制機制，整頓提升和鞏固擴大先進基層黨組織。要提高發展黨員質量，加強教育管理服務，不斷提升黨員隊伍的生機與活力。
（二）深入開展“五好班子”創建活動，不斷加強鄉鎮黨委自身建設。要按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，重點加強思想政治建設、干部作風建設和廉政建設，不斷增強班子的團結與活力，努力提升加快科學發展的本領。
一是加強思想政治建設，努力提高加快發展的能力。以深入開展“五好班子”創建活動為抓手，按照“政治素質好、團結協作好、用人導向好、作風形象好、發展實績好”的總體要求，以學習實踐科學發展觀活動為載體，建立健全管用 有效的學習制度，堅持民主集中制原則，進一步提高民主生活會質量，增強班子解決自身問題的能力。堅持決定重大問題征求意見、咨詢論證、監督糾錯、責任追究等制度，增強群眾觀念，加強與群眾的溝通交流，傾聽群眾愿望和呼聲，增進群眾感情，努力提高做好新形勢下群眾工作本領，做到愛民有真措施、親民有真感情、惠民有真實效。
二是加強黨風廉政建設，提高執政能力和拒腐防變的能 力。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的'方針， 嚴格執行黨風廉政建設責任制。深入推進黨務、政務公開，不斷完善和落實各項廉政制度，特別是加強災后重建資金物 資監管，把監督制約貫穿到重建資金發放和行政管理全過程。要加強黨員干部廉政從政教育，建立健全規范約束機制。
（三）突出工作重點，大力加強以村黨組織書記為主的村級班子建設。緊緊圍繞促進農村發展、增加農民收入和維護農村穩定這一主題，以提高村干部素質、優化村班子結構、 提高工作能力為重點，按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，建設高素質的農村基層黨組織帶頭人隊伍。
一是擴大黨組織覆蓋面。按照有利于促進經濟社會發展、有利于發揮黨組織作用、有利于擴大黨的工作覆蓋面的原則，建立健全以村黨支部為主體、以行業黨支部為骨干的基層黨組織新框架。認真開展好“三鏈”建設主題實踐活動， 把協會、支部建在產業鏈上，把黨員、能人聚在產業鏈上， 把產、銷農民富在產業鏈上。通過調整基層黨組織設置，在產業鏈上建支部，把生產基地、龍頭企業、協會組織聯結起來，將黨員致富能人聚集在產業鏈上，把黨的組織優勢轉化為產業優勢，實現基層黨組織更加堅強，農村經濟快速發展， 農民生活盡快富裕。
二是以聯村聯戶、為民富民行動為契機，不斷提高干部工作執行力。堅持以聯村聯戶為載體，以為民富民為目的，把宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型作為行動的主要任務，轉作風、煉干部，抓基層、夯基礎，辦實事、解難題，進一步夯實基層基礎、加強和創新社會管理、推動農村和諧穩定發展。
三是加強以村黨組織書記為主的干部的隊伍建設。明確選人用人標準，拓寬選人視野，按照村黨支部書記“一好雙強”（思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強）要求，重點從現任優秀村干部、致富能手、農民經紀人、農民專業合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工返鄉農民黨員中選拔村黨組織書記；提倡村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”。
四是扎實抓好村級班子集中整頓。在深入排查摸底的基礎上，對一些軟弱渙散、作用發揮不明顯，村干部文化偏低、 年齡偏大、辦事不公，難以勝任當前繁重工作任務的村級班 子進行集中整頓。以建設“五個好”為目標，強化工作措施， 堅持民主選任，對不健全的班子要盡快配齊配強。同時，要 堅持整章建制，規范運行，強化管理，使突出問題得到解決，村干部整體素質得到提升，村黨組織的領導核心作用得到發 揮，村級班子創造力、凝聚力和戰斗力得到提高。
五是加強干部教育培訓。培訓工作要突出實用實效的原 則，結合當前農村工作實際，以區委黨校培訓為龍頭，鄉鎮 培訓為主體，農村黨員遠程教育為支點，以特色產業基地培 訓為補充，重點抓好鄉村兩級干部培訓，不斷提升基層廣大黨員干部群眾的整體素質。
（四）創新工作載體，深入抓好基層黨建示范點創建工 作。緊緊圍繞基層組織建設面臨的新情況和新問題，探索新 思路，尋求新載體，不斷增強基層組織建設工作的針對性和 實效性。按照“典型引導、重點突破、以點帶面、整體推進”的工作思路，務實工作基礎，落實工作責任，強化工作措施， 加大扶持力度，打造一批不同類型、不同層次，有特色、輻 射強的基層黨組織示范點。全力抓好全鄉三個基層黨建示范點創建工作，用2年左右時間，努力培育一批特點鮮明、作用突出、影響廣泛的基層黨建工作示范點，充分發揮其示范輻射作用，全面提升黨建工作整體水平。
（五）搭建有效平臺，切實加強黨員隊伍的教育、管理和服務。圍繞把黨員隊伍管理好、發展好、作用發揮好的目標要求，以提高黨員素質為重點，以建立黨員受教育、提升能力素質為目標，不斷加強黨員隊伍建設。
一是認真做好發展黨員工作。堅持黨員發展標準，按照“成熟一個發展一個”的原則，有重點地做好黨員發展工作， 提高發展黨員工作質量，改善黨員隊伍結構，增強黨的生機 與活力。重點從村組干部、復轉軍人、大中專畢業生以及返 鄉務工創業青年中發展黨員，及時把災后恢復重建、重大項 目建設、維護穩定中表現突出、群眾公認的優秀分子吸收到 黨員隊伍中來，為發展壯大黨員隊伍注入新鮮血液。
二是加強黨員教育管理工作。認真落實“三會一課”制 度，定期組織黨員開展活動，增強黨性觀念，提高黨性修養。 全面推廣“無職黨員設崗定責”活動，農村黨員要結合自身 實際，就如何在災后重建、項目建設、特色產業開展以及新 農村建設中發揮示范帶頭作用公開表態承諾，經黨員民主決 定，列為具體事項，納入黨員日常目標管理，年終集體評議， 評先選優。加強流動黨員教育管理，堅持做好《流動黨員活 動證》發放工作，確保流動黨員無論到哪里都能參加黨組織 活動，接受黨的教育、管理和監督。
（六）構建和諧社會，扎實推進基層黨內民主政治建設。積極推進“四議兩公開”工作法，凡村內重大事項和涉及村 民利益的重要事項，首先由村支部會議提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表大會或村民會議決議，并將決議情況和實施結果定期進行公開，實現議事決策的科學化、民主化、規范化。暢通民情表達渠道，實行黨員領導干部聯系普通群眾制度。嚴格執行民主管理制度，堅持把知事權、議事權、監事權交給群眾，由群眾監督重大事項的完成 情況和村務公開情況。
（七）加強管理使用，扎實做好農村黨員干部現代遠程 教育工作。充分發揮遠程教育作用，組織廣大黨員認真學習 黨的最新理論、科學文化、道德法規和農村實用技術，有條 件的村要結合實際，開發制作一批具有本地特色、適合農村需要的課件，不斷提高遠程教育使用水平。加強站點管理和維護，配齊管理人員，健全管理制度，強化技能培訓，不斷熟悉課件下載、存儲、播放和刻錄等操作技能，提高服務水平，真正讓遠程教育惠及廣大農村黨員。
（八）強化分類指導，全面加強鄉、村等黨的建設
一是加強機關黨支部的建設。緊緊圍繞機關效能建設和作風建設，扎實開展創先爭優活動，落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制，教育引導廣大干部職工牢固樹立大局意識和服務意識，以最有效的途徑貼近基層，以最有效的方式服務基層。二是加強各村黨的建設。緊緊圍繞搞好服務這一主題，積極開展“三帶一爭”主題實踐活動。發揮各村黨員帶頭模范作用，深入開展“帶頭協調鄰里關系、帶頭幫扶困難家庭、帶頭參與本村建設，爭當本村優秀黨員”活動；初步構建以各村黨支部為核心，各村黨員為主體，各單位黨組織共同參與、共駐共建、互惠互贏的農村黨建工作新格局。
三、加強組織領導，落實工作責任，完善齊抓共管的工作新機制
各村黨支部主要負責人要切實履行好第一責任和直接責任，健全鄉基層黨支部統一領導，形成領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制。繼續堅持鄉鎮領導干部包片抓村和一般干部駐村到戶的工作制度，領導班子成員都要定期到聯系點上調查研究，總結經驗，指導工作。健全抓基層黨建工作述職評議制度、基層組織建設例會制度，及時研究解決基層黨建工作中存在的突出問題，不斷提高工作的針對性、實效性和執行力。切實加強輿論宣傳和督促檢查，及時總結宣傳黨建工作的好經驗、好做法和先進典型。認真落實黨建工作目標管理責任制，嚴格考核，兌現獎罰。
基層組織意見范文（二）
1、提升基層黨員素質，增強基層黨組織的帶動力。以“三培兩帶”活動為抓手，培養具有一定文化知識和一技之長、致富能力較強的農村黨員進村黨支部班子，建設一支敢于解放思想、勇于開拓創新、善于領導科學發展的基層領導干部的隊伍；建設學習型基層黨組織，以開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動為契機，加強村干部輪訓工作，組織農村黨員干部學深、學透、學懂科學發展觀，不斷提高統籌謀劃發展的能力。通過提升基層黨員干部素質，促使他們善于結合本地實際，因地制宜發展“一村一品”，以優勢產業支撐村集體經濟發展，促進農民增收致富。
2、加強作風建設，增強基層黨組織的向心力。在基層黨員干部中大興親民為民、求真務實、探索創新、民主團結和干凈干事的良好風氣，進一步密切黨群、干群關系，使廣大群眾信任黨組織，依靠黨組織，自覺團結在黨組織周圍。建好服務平臺，加大對便民服務中心、企業服務中心、村文化室、衛生所、社區警務室等服務平臺的建設投入，完善服務網絡；突出服務重點，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，積極為群眾辦實事、做好事、解難事，重點放在改善農村交通、興修水利，完善敬老院、學校、供水供電等硬件設施建設，做到“民有所呼，黨有所應，民有所需，我有所為”；()創新服務載體，深化“萬名黨員下基層”、“結對幫扶”、“黨員示范”、“愛心超市”等活動，積極探索服務群眾的新途徑、新渠道，使服務活動體現出多樣性、特色化。
3、加強制度建設，增強基層黨組織的戰斗力。按照四中全會提出的戰略部署，以科學理論為指導，切實加強黨的制度建設，為提高黨員執行力、提高黨的建設科學化水平提供制度保證。建立和完善村干部激勵和保障機制，使基層黨員干部有盼頭、有勁頭、無后顧之憂，集中精力干事，一心一意創業；落實民主集中制，建立和健全民主管理、村務公開和村民議事等規章，并嚴格按制度和規章辦事，對村級財務收支、宅基地劃分、計劃生育指標分配、“兩補”資金發放等群眾關注的熱點問題要定期張榜公布，做到給群眾一個明白、還村干部一個清白；完善流動黨員管理機制，優化黨組織設置，擴大基層黨組織覆蓋面，加快推進“兩新”組織黨建工作，積極探索“支部加協會”等模式，做到哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活，不斷增強黨組織的影響力、吸引力和號召力。
4、加強和諧社會建設，增強基層黨組織的凝聚力。要在構建和諧社會中凝聚人心，著力把基層黨組織建設成為“善講和諧，善護和諧，善促和諧”的堅強堡壘。積極探索新形勢下思想政治工作面臨的新情況新問題，探索進一步做好群眾工作的方式方法，綜合運用溝通協調、說服教育、示范引導和幫助服務等辦法，理順群眾情緒，夯實開展工作的群眾基礎；著力化解社會矛盾，充分發揮基層黨組織情況熟、威信高的優勢，把好維穩工作第一道防線，通過“入戶聽訴”、“群眾點題部門解”、“民聲通道”等工作載體，集中做好矛盾糾紛排查、安全生產隱患排查、信訪接待等工作，集中解決群眾實際困難，化解不穩定因素；積極應對突發事件，提高基層黨組織應對重大不穩定因素和公共危機的能力，確保有力、有序、有效地處理各種突發事件，切實維護社會穩定和諧。
基層組織意見范文（三）
為了進一步規范提拔任用領導干部征求市紀委意見的辦理工作，加強對領導干部提拔任用等工作的監督和干部的黨風廉政建設，根據《中國共產黨海南省紀委、中國共產黨海南省委組織部關于提拔任用主要領導干部征求紀委意見的實施辦法》和有關規章制度，結合我市實際，特制定如下實施辦法。
第一條 市委擬提拔任用正、副科級領導干部，市委組織部在提交市委常委會討論決定之前，書面征求市紀委對有關人選在黨風廉政方面的意見。
第二條 市紀委黨風廉政建設室指定專人具體負責提拔任用領導干部征求市紀委意見的辦理工作。
第三條 市紀委黨風廉政建設室收到市委組織部等提交的《提拔任用領導干部征求意見表》和相關材料后，應及時向分管領導報告，并通過有關室（組）收集、了解擬任用人選的黨風廉政情況，以及信訪舉報和調查結果情況。對信訪舉報反映的突出問題，有關室（組）尚未初查或尚未形成結論材料的，應及時向分管領導匯報，以便派員調查核實、做出回復結論意見。回復意見材料必須客觀、準確、公正。
第四條 擬提拔任用人選的回復意見材料按以下程序審定：
（一）對省擬提拔任用的領導干部，省委組織部考察組在考察、醞釀過程中征求市紀委意見的，擬提拔任用人選的回復意見材料由市紀委主要負責同志審定。
（二）對市委擬提拔擔任各鄉鎮黨委、人大機關、政府和市直各部門的正職領導干部，市委組織部征求市紀委意見的，擬提拔任用人選的回復意見材料應提交市紀委常委會審定。因特殊原因不能及時召開常委會時，應報請市紀委主要負責同志同意后分別書面征求市紀委常委的意見。
（三）對市委擬提拔擔任各鄉鎮黨委、政府和市直各部門的副職領導干部，市委組織部征求市紀委意見的，擬提拔任用人選的回復意見材料由分管黨風廉政建設工作的副書記召集分管信訪、案件檢查工作的領導及有關室（組）負責同志參加的聯席會議征求意見，報紀委主要領導審定。
第五條 擬提拔任用人選的回復意見材料審定后，由市紀委黨風廉政建設室的承辦人員填寫《提拔任用領導干部征求意見表》，根據征求意見對象的層次，經市紀委主要領導或分管副書記簽署意見，加蓋市紀委公章后回復征求意見的部門。
第六條 有關部門對市級以上人大代表、政協委員以及擬表彰的先進人物、勞動模范和授予榮譽稱號的人選在黨風廉政方面要征求市紀委的意見。回復意見材料由市紀委黨風廉政建設室負責收集、匯總，并按本規定第三條第三款的程序審定。
第七條 市紀委黨風廉政建設室要加強同市委組織部有關組（室）的溝通，以保證提拔任用領導干部等征求市紀委意見工作的有序進行。承辦征求意見事項的人員要嚴格遵守保密紀律，不得向無關人員泄露征求意見的事項。對政府的意見和建議對政協的意見建議對學院的意見和建議
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