鎮衛生院職業病防治法宣傳周活動通訊稿范文
4月29日上午,澄溪鎮衛生院組織公衛人員在醫院大門前開展了職業病防治知識宣傳活動。
2013年4月25日至 5月1日是第十一個《職業病防治法》宣傳周,活動的主題是“防治職業病,幸福千萬家”, 宣傳的重點內容是《職業病防治法》、配套規章及標準;勞動者依法享有的職業衛生權利和義務;用人單位職業病防治的法律責任;政府及相關部門職業病防治監管職責;職業病診斷與鑒定、職業健康監護制度;患職業病職工依法享有的工傷保險權益;常見職業病防治的科普知識。旨在普及勞動者職業病防治法律知識和防護知識,使社會更加關注職業病防治工作,保護勞動者職業健康。
在活動現場,設置了宣傳咨詢臺,懸掛宣傳標語,公衛人員主動熱情地向前來咨詢的群眾宣傳《職業病防治法》和科普知識,并發放各種宣傳資料。活動期間,懸掛職業病防治宣傳標語2幅,舉辦宣傳專欄1期,發放《職業病防治知識》、《用人單位職業病防治的法律責任》、《勞動者依法享有的職業衛生保護權利》等宣傳資料 300余份,接受群眾現場咨詢200余人次。
通過此次活動,進一步提高了用人單位、勞動者對職業病防治的法制意識,提高了全社會對職業病防治工作的重要性的認識,切實保障勞動者的健康權益,取得了較好的社會效果。
為進一步宣傳貫徹《職業病防治法》,切實保護勞動者職業健康權益,提高全社會對職業病防治工作重要性的認識,市衛生局自4月24日至5月1日組織市、區、縣(市)衛生監督所,疾病控制中心,開展以“保護勞動者職業健康權益,構建和諧社會”為主題的《職業病防治法》宣傳周活動,這次活動,普及了職業病防治知識和法律法規意識,取得了較好的效果。
4月29日是集中宣傳日,市衛生局、市安監局、市衛生監督所、市疾病控制中心在市衛生監督所門前設立了宣傳站,各區、縣(市)衛生部門在轄區內也設立了宣傳點。全市兩百余名衛生監督人員和專業技術人員走上街頭開展法律咨詢、圖文展示、專家答疑、發放宣傳資料、接受勞動者投訴等活動形式宣傳職業病防治知識,眾多工業企業也在廠區內、廠門前設立宣傳板和懸掛宣傳標語、橫幅進行了宣傳。
同時市衛生局、市安全局分別組織監督人員和專業人員對XX市第一醫院、XX市氣輪機廠有限責任公司等單位進行了現場監督檢查和培訓,市衛生監督所、市疾病控制中心的專家對用人單位的勞動者講解了職業病防治法和職業病防治知識,受到了廣大用人單位和務工人員的好評,收到了良好的社會效果。
從4月24日到5月1日,市區(縣)兩級衛生監督機構監督檢查用人單位124家(其中放射工作單位18家),對52家用人單位提出了限期整改要求,擬對4家單位進行立案處罰。在宣傳咨詢活動中,全市共計制作宣傳板240塊,宣傳用語橫幅、條幅150余幅。發放宣傳掛圖1200份,《職業病防治法》500冊,各類宣傳資料2萬余份。接待法律法規知識和職業病防治健康咨詢近500人次,有2000余名企業職工和群眾前來參加這次宣傳咨詢活動。
省、市電視臺、電臺和XX市生活報、黑龍江晨報等多家新聞媒體參與并報導了上述活動。
20**年,職業衛生監管工作的總體思路及主要目標是:以認真學習貫徹《國務院關于堅持科學發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)為指導,以落實《關于職業衛生監管部門職責分工的通知》(中央編辦發〔2010〕104號,以下簡稱《通知》)為中心,以狠抓重點行業、重點領域職業病危害專項整治為重點,以建設項目職業衛生“三同時”審查為抓手,著力加強“四個基礎”(宣傳教育培訓、職業病危害申報、用人單位作業場所監督檢查、職業衛生檔案管理),建立完善“三項制度”(建設項目職業衛生“三同時”管理制度、職業衛生技術服務機構監督管理辦法、石材加工業職業衛生管理規范),有效防范和堅決遏制群發性職業病危害事故發生,確保“十二五”時期職業衛生目標全面實現。
一、緊緊圍繞完成職業衛生監管職能劃轉交接“一個中心”,加強基層監管監察機構建設
1.認真貫徹落實《通知》和省《關于進一步明確職業衛生監管部門職責分工的通知》(遼編辦發〔2011〕231號)文件精神,積極主動做好職業衛生監管職責劃轉和交接工作,形成責權匹配、上下一致、運轉有效的職業衛生監管體制,保障勞動者職業健康。
2.進一步加強區市縣、先導區職業衛生監管機構建設和職能劃轉、交接工作,按照XX市編辦的文件精神,制定本轄區職業衛生“三定”方案,組建獨立的職業衛生監管機構,配備、充實專職的職業衛生監管人員,完成職能劃轉。同時推進街道(鄉鎮)職業衛生監管辦事機構建設和職能交接工作。
3.依照國家安全監管總局《作業場所職業健康監督檢查裝備配備指導目錄》的要求,區市縣、街道(鄉鎮)安全生產監管部門配齊個人防護用品和調查取證設備,快速檢測檢驗設備配備率達到50%以上(應優先選配粉塵、毒物快速檢測儀、噪聲、高溫、照度、風速、激光測距等檢測設備),配備必要的`專用車輛。
二、突出重點行業和領域職業病危害防范,深入開展專項整治
4. 按照國家總局、省局有關規定,繼續開展粉塵與高毒、石英砂、石材加工、木質家具制造、石棉礦山和石棉制品、金礦開采等行業的職業病危害專項治理工作。重點督促企業進行工藝技術改造,實行密閉化、機械化和自動化,設置職業病危害防護設施,配備合格的個人防護用品。督促在專項治理工作中不符合要求的企業采取有效措施,限期整改到位。對在規定的時間內仍達不到要求的,要提請地方政府依法予以關閉。
5.為進一步貫徹落實《職業病防治法》和《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》等法律法規和國家總局第23號令的規定,深化和鞏固粉塵與高毒物品危害治理專項行動成果,根據我市職業衛生工作特點,在全市范圍內開展重點行業、重點領域職業病危害專項整治工作,督促企業開展職業衛生現狀評價工作,加強企業職業健康監護監督管理,深化作業場所職業病危害因素治理等工作。
三、建立完善“三項制度”,形成協調的監管機制
6.建設項目職業衛生“三同時”管理制度。按照中編辦〔2010〕104號和遼編辦〔2011〕231號文件精神,以及《職業病防治法》修正案的規定,根據新的職責分工,制訂《XX市建設項目職業衛生“三同時”管理制度》,做好建設項目職業衛生“三同時”交接工作,確保工作的連續性,明確建設項目職業病危害預評價、職業病危害防治專篇、職業病危害控制效果評價、竣工驗收審查的工作程序和相關要求,強化安全監管措施,依法行政,逐步開展建設項目職業衛生審核、審查和驗收工作。
7.制定職業衛生技術服務機構監督管理辦法。對甲、乙級資質的職業衛生檢測評價技術服務機構,實施信息登記管理,對丙級資質的職業衛生檢測評價技術服務機構,實施審批、頒發證書管理,制定《XX市職業衛生技術服務機構監督管理辦法》。逐步規范職業衛生技術服務機構管理,為職業衛生監管提供有力的技術支撐和保障。
8.加強與發改委、建委等部門的合作,逐步建立建設項目職業衛生“三同時”審批聯動機制。
9.規范石材加工企業職業衛生管理。根據我市特點,全面推進石材加工企業專項治理工作。制定《XX市石材加工業職業衛生管理規范》,全面規范我市石材加工業職業衛生管理,改善作業環境,充分保護勞動者的健康和安全。
四、全面加強“四項基礎工作”,夯實職業衛生監管基礎
10.抓好宣傳教育培訓工作,營造良好的監管氛圍。以“職業病防治法宣傳周”和“安全生產月”活動為契機,利用各種媒體、采取多種方式開展職業衛生宣傳活動,積極宣貫《職業病防治法》,在全市范圍內開展《職業病防治法》知識有獎競賽活動,組織全市職業衛生執法演講競賽,全面提升全市職業衛生執法隊伍的整體素質,努力營造職業衛生良好的社會氛圍。
11.突出新修訂的《中華人民共和國職業病防治法》宣貫力度。在《職業病防治法》宣傳周活動期間,充分利用廣播、電視、報紙、網絡、懸掛橫幅、標語、圖片,發放宣傳資料、制作專題宣傳片、精心組織,協調各部門,通過廣泛宣傳新修訂的《職業病防治法》,為最大限度的減少職業病和職業危害事件發生奠定堅實基礎。
12.編制職業衛生培訓教材,加強對各級職業衛生監管人員、用人單位負責人和管理人員的培訓。完成職業病危害嚴重崗位、職業病易發崗位勞動者職業衛生培訓,尤其對農民工的職業衛生培訓,配合省局完成石棉、石英砂和木質家具制造企業主要負責人和職業衛生管理人員的“百千萬”培訓考核。
13.加強職業衛生文化建設,開展“職業衛生文化周”、“職業衛生文化節”活動。以街道(鄉鎮)為單位舉辦職業衛生論壇,讓全社會關注職業衛生,形成濃厚的職業衛生文化氛圍。
14.利用市安監局網站職業衛生子網站宣傳平臺,加大對外宣傳力度。繼續豐富完善XX市職業衛生監督所官方的網站,各區市縣安監局要積極踴躍的上報職業衛生監察信息,通過該網站宣傳職業衛生,交流好的監管經驗,新穎的監管思路,豐富網站內容,面向社會直觀展示我市職業衛生監管工作。
15.持續、深入開展作業場所職業病危害申報工作。深入貫徹《作業場所職業危害申報管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第27號),加強對已經申報的用人單位進行現場復核,對未按照規定及時、如實申報職業危害及變更申報的用人單位,按照總局27號令第十三、十四條進行處罰。加快申報速度,提高申報率及正確率,摸清全市存在職業病危害企業底數,為監管工作的開展提供依據。
16.以日常監管為根本,落實企業職業衛生主體責任。繼續加強對市屬簽狀單位日常監督管理。依法組織對職業病危害崗位風險辨識,指導用人單位做好職業衛生管理工作,嚴格履行職業病危害合同告知義務,定期對重點崗位、重點區域進行隱患排查,督促用人單位全面落實2012年職業衛生相關考核指標,對職業病危害嚴重的企業進行治理,對違反有關法律法規規定拒不整改的用人單位依法加大處罰力度。加大對作業場所職業病危害告知和警示標識的監督檢查力度,為完成《安全生產“十二五”規劃》職業病危害告知率、警示標識設置率達到90%以上打下良好的基礎。
17.進一步規范職業健康監護工作。開展對用人單位職業健康監護的專項檢查,督促用人單位建立健全職業健康監護制度,建立健全職業健康監護檔案。做好接觸職業病危害人員上崗前、在崗期間、離崗時和應急時的健康檢查,力爭年底前轄區內接觸職業病危害勞動者的職業健康體檢率達到50%以上。監督檢查和督促用人單位提供勞動者健康損害與職業史、職業病危害接觸關系等相關證明材料。
18.及時完成群眾投訴、舉報案件的調查處理,對有嚴重違反《職業病防治法》等法律法規的用人單位從嚴從重處罰,充分維護保障勞動者的健康權益。
19.開展“職業健康先進企業”創建活動。配合省安監局開展全市職業健康先進企業創建活動,重點選擇木質家具、建材等行業中小企業開展“職業健康先進企業”創建活動,用先進企業典型引導用人單位改進職業衛生管理工作。
20.按照國家總局和省局的要求,指導全市逐步啟動重點行業、領域作業場所職業衛生安全許可證審查發放工作。嚴格許可權限、許可條件、許可申請、發放程序、許可證監督管理。
21.規范職業衛生檔案管理工作。按照全市統一的職業衛生管理檔案樣本,指導用人單位建立科學的職業衛生管理機制,全面規范職業衛生檔案管理工作。
五、發揮科技興安作用,建立職業衛生技術支撐體系
22.推進信息化建設。規范我市職業衛生信息采集標準和相應信息的采集、傳輸,依托已有的“作業場所職業病危害申報與備案管理系統”、“XX市職業衛生監督所”網站、信息傳輸網絡或政府電子政務網絡,及時收集、分析相關動態信息,匯總和分析職業病危害因素檢測、評價、勞動者職業衛生監護等基礎信息,逐步實現職業病危害防治信息互聯互通、數據共享。
23.有針對性地開展課題調研。繼續完善《用人單位作業場所職業衛生監督檢查表》、《潛水作業職業衛生管理規范和監督指南》、《修造船業職業病危害現狀及職業病危害控制措施》及《中小企業職業衛生防護用品現狀調查》課題的調研工作。
24.充分發揮職業衛生專家的技術服務作用。繼續完善、充實XX市職業衛生專家庫,充分發揮職業衛生專家的作用,按照《XX市職業衛生專家管理辦法》,加強對職業衛生專家的管理,促進職業衛生監管工作有序、健康發展。
25.加強應急救援隊伍的建設。建立健全突發職業病危害事件的預警和應急機制,提高應對突發職業病危害事件的快速反應和應急處理能力,規范全市職業病危害事故報告,及時掌握職業中毒和職業病發生情況,加強突發職業病危害事件應急隊伍建設,加強應急預案的演練,增強應急處置能力。
六、密切協調與配合,形成監管合力
26.加強與衛生、人力資源社會保障、工會等部門的協調、配合,確保職業衛生"防、治、保"(即職業病危害防治、職業病診斷治療、職業病人社會保障)三個環節形成監管合力,建立運行市、區(縣)、鄉鎮三級職業病防治工作聯席會議制度,完善聯合執法等工作機制,共同研究、解決本地區職業病防治方面的重大問題。
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