2018年度公共資源交易監(jiān)督管理局工作總結(jié)

　　2018年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣公共資源交易監(jiān)督管理局以“科學(xué)管理、規(guī)范操作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強化監(jiān)管”為目標(biāo)，不斷完善招投標(biāo)管理體制，進一步凈化招投標(biāo)市場環(huán)境，強化招投標(biāo)市場監(jiān)管，維護各方主體合法權(quán)益，傾力實現(xiàn)陽光交易,圓滿完成了縣委、縣政府安排的各項工作。現(xiàn)將2018年主要工作開展情況總結(jié)如下：

　　一、取得成效

　　截止9月底，我局共受理招標(biāo)采購項目320個，完成302個，預(yù)算總額212092.98萬元，中標(biāo)價為186451.17萬元，節(jié)約資金25641.81萬元，資金節(jié)約率為12.09%。

　　其中：完成政府采購148項，預(yù)算資金為82172.72萬元，實際使用資金78531.06萬元，節(jié)約資金3641.66萬元，資金節(jié)約率為4.43%；完成建設(shè)工程148項，中介預(yù)算價為129920.26萬元，中標(biāo)價為107920.11萬元，節(jié)約資金22000.15元，資金節(jié)約率為16.93%；完成產(chǎn)權(quán)交易6項，轉(zhuǎn)讓底價681.57萬元，成效價899.23萬元，增值率31.93%。

　　二、工作措施

　　（一）健全體制，完善機制，為規(guī)范招投標(biāo)監(jiān)管提供制度保障

　　針對招標(biāo)采購工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，我局先后出臺了《xx縣小型建設(shè)工程項目及工程服務(wù)項目簡易發(fā)包辦法（修訂）》《xx縣中介機構(gòu)使用管理辦法（試行）》《xx縣中介機構(gòu)使用管理細則（試行）》等文件。這些文件的出臺保證了我縣招標(biāo)采購活動順利開展。

　　（二）注重規(guī)范，監(jiān)管并行，全力以赴開展招投標(biāo)監(jiān)管工作

　　一是采用全新招標(biāo)流程。以市縣整合建立統(tǒng)一的.公共資源交易平臺為契機，在公共資源交易流程中，我局全面使用xx市公共資源交易中心招標(biāo)工作流程進行招標(biāo)，對交易項目的文件編制、信息發(fā)布、網(wǎng)上受理、專家抽取、開標(biāo)評標(biāo)、中標(biāo)公示、質(zhì)疑投訴和合同備案等環(huán)節(jié)，實行程標(biāo)準(zhǔn)化、序化管理。二是嚴(yán)格開評標(biāo)活動現(xiàn)場監(jiān)督。在開評標(biāo)過程中，安排專人對開評標(biāo)跟蹤監(jiān)督，同時，利用電子監(jiān)控系統(tǒng)對開評標(biāo)過程進行全程監(jiān)控。重大項目邀請縣監(jiān)察局、財政局(政府采購)等部門監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)督，確保開評標(biāo)公平、公正。三是加強對招標(biāo)代理機構(gòu)的管理。為確保各項交易達到服務(wù)好、效率高、質(zhì)量優(yōu)的效果，面向社會征集中介代理機構(gòu)，共征集到中介代理機構(gòu)63家，并出臺了《xx縣中介機構(gòu)使用管理辦法（試行）》《xx縣中介機構(gòu)使用管理細則（試行）》，對招標(biāo)代理機構(gòu)實行動態(tài)管理。四是建立招投標(biāo)信用體系。不斷推進招投標(biāo)誠信體系建設(shè)，對參與招投標(biāo)活動的各方當(dāng)事人進行誠信記錄和考核，完善準(zhǔn)入和清出制度，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)、串標(biāo)行為，截止9月底共查處招標(biāo)采購過程中違規(guī)行為12起，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度分別給予了不良行為記分處理或市場禁入限制，一定程度上凈化了市場環(huán)境，有效維護了我縣招標(biāo)采購交易市場秩序。

　　（三）創(chuàng)新方法，簡化方式，最大限度節(jié)約招投標(biāo)成本

　　為簡化小型建設(shè)工程項目及工程服務(wù)項目發(fā)包程序，提高招標(biāo)工作效率，節(jié)約招投標(biāo)成本，對國有投資或國有投資控股或占主導(dǎo)地位的投資概算在20萬元以上、100萬元以內(nèi)的具有通用技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)類項目進行簡易操作，采用搖號方式進行發(fā)包。目前，會員庫中擁有7個類別20多家企業(yè)。該辦法實施以來受到了招投標(biāo)各方的一致認(rèn)可。

　　（四）深入推進公共資源監(jiān)管體制改革

　　積極開展市縣一體化公共資源交易平臺建設(shè)試點，按照市委、市政府開展一體化建設(shè)要求，全面使用一網(wǎng)運行系統(tǒng)，統(tǒng)一使用市公共資源局制定的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件，中標(biāo)公示，中標(biāo)通知書等模板和“十八步”工作流程。

　　（五）加強政治理論學(xué)習(xí)，做好各項工作

　　堅持黨風(fēng)廉政和政治思想建設(shè)，要求工作人員清正廉潔，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱情友好的態(tài)度做好招投標(biāo)工作。開展基層黨組織長期不換屆專項整治工作等“八個專項整治”，與龍亢鎮(zhèn)新街村、蘇圩村等三個村結(jié)對，開展秸稈禁燒和夏（秋）收活動。多次到徐圩鄉(xiāng)梨園村進行幫扶，幫助貧困人員脫貧致富。按縣委、縣政府要求做好綜治、信訪、宣傳、文明創(chuàng)建、雙擁和黨建工作。

　　三、存在問題

　　在肯定成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到工作中還存在不足和差距：一是工作人員業(yè)務(wù)水平有待提高；二是電子招評標(biāo)工作相對滯后；三是對招標(biāo)中介機構(gòu)的全過程監(jiān)管工作需要進一步加強等。

　　四、2019年工作安排

　　（一）配合做好平臺一體化整合工作。配合省市做好交易平臺整合工作，加速融入公共資源一體化建設(shè)進程，盡快實現(xiàn)“六統(tǒng)一、一互聯(lián)”目標(biāo)。

　　（二）健全機制、強化監(jiān)管。進一步完善公共資源交易制度建設(shè)，加大交易全過程監(jiān)管。強化合同備案，督促中標(biāo)企業(yè)與招標(biāo)人及時簽訂合同。

　　（三）加強誠信體系建設(shè)。進一步推進信用體系建設(shè)，對參與招投標(biāo)活動的各方當(dāng)事人進行誠信記錄和考核，完善準(zhǔn)入和清出制度，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)、串標(biāo)行為。

　　（四）加強隊伍建設(shè)。斷提高全體工作人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)守“八項規(guī)定”，建設(shè)一支群眾滿意、廉潔奉公的公共資源交易監(jiān)督隊伍。

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