行政罰款決定書(shū)通用

行政罰款決定書(shū)通用1

　　津銀監(jiān)罰〔20xx〕106號(hào)

　　單位名稱：

　　地址：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)你支行個(gè)人綜合授信貸款違規(guī)案進(jìn)行了立案調(diào)查、審理，并依法向你支行告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及依法享有的權(quán)利。現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。

　　經(jīng)查明，你支行存在以下違規(guī)行為：

　　你支行分別于 年 月 日向 發(fā)放 萬(wàn)元、 年 月 日向 發(fā)放 萬(wàn)元、 年 月 日向 發(fā)放 萬(wàn)元、 年 月 日向 發(fā)放 萬(wàn)元個(gè)人綜合授信貸款，用途為 。檔案中留存的購(gòu)車發(fā)票信息與"天津市國(guó)家稅務(wù)局發(fā)票開(kāi)票信息比對(duì)系統(tǒng)"信息不符，且顯示"此發(fā)票未發(fā)售給銷方納稅人"，此外 25萬(wàn)元貸款回流借款人。

　　以上行為違反了《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第三十五條、第三十八條的規(guī)定，根據(jù)《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第四十二條第(七)項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條第(五)項(xiàng)的.規(guī)定，現(xiàn)對(duì)你支行作出如下行政處罰決定：

　　責(zé)令改正，并處罰款人民幣 元。

　　你支行應(yīng)自收到本處罰決定之日起十五日內(nèi)，將罰款匯至中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)罰款專用賬戶。賬戶名稱： ，開(kāi)戶銀行： ，賬號(hào)： 。

　　如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向中國(guó)銀監(jiān)會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議和訴訟期間本決定不停止執(zhí)行。逾期不起訴又不履行本決定的，本處罰機(jī)關(guān)將采取以下措施：

　　(一)每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;

　　(二)依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十八條規(guī)定進(jìn)行處理;

　　(三)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　20xx年9月15日

行政罰款決定書(shū)通用2

　　時(shí)間： 來(lái)源：

　　當(dāng)事人： 住所：

　　李曉敏： 住址：

　　熊建輝： 住址：

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱《證券法》)的有關(guān)規(guī)定，我們對(duì)中磊所涉嫌違法違規(guī)行為進(jìn)行了立案調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人中磊所未提出陳述、申辯意見(jiàn)，也未要求聽(tīng)證。當(dāng)事人李曉敏、熊建輝提交了陳述、申辯意見(jiàn)并要求聽(tīng)證。據(jù)此，我們于20xx年1月21日舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取了當(dāng)事人的陳述、申辯。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。

　　經(jīng)查明，中磊所存在以下違法違規(guī)事實(shí)：

　　一、對(duì)成城股份 年度、 年度年報(bào)審計(jì)時(shí)，中磊所將成城股份對(duì)安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱安華保險(xiǎn))的投資定為可能存在較高重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域，對(duì)于成城股份就該筆初始投資會(huì)計(jì)處理的異常，以及20xx年安華保險(xiǎn)實(shí)收資本發(fā)生重大變化的情況下，中磊所未追加必要的審計(jì)程序，導(dǎo)致未發(fā)現(xiàn)成城股份對(duì)安華保險(xiǎn)的1000萬(wàn)元原始投資虛假記載為5000萬(wàn)元，導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告內(nèi)容出現(xiàn)虛假記載，違反了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則》第三十四條、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1101號(hào)—注冊(cè)會(huì)計(jì)師的總體目標(biāo)和審計(jì)工作的.基本要求》第二十八條和第三十條、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1231號(hào)—針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)采取的應(yīng)對(duì)措施》第七條、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1301號(hào)—審計(jì)證據(jù)》第十條和第十一條的相關(guān)規(guī)定。

　　二、對(duì)成城股份 年度報(bào)告審計(jì)時(shí)，中磊所針對(duì)成城股份與上海科泉物資供應(yīng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱上海科泉)的重大、異常資產(chǎn)交易未保持對(duì)公司舞弊的職業(yè)懷疑，審計(jì)程序執(zhí)行不到位，收集的審計(jì)證據(jù)不充分，導(dǎo)致未發(fā)現(xiàn)成城股份虛構(gòu)向上海科泉出售物華廣場(chǎng)一、二層商鋪的資產(chǎn)交易事項(xiàng)，該筆虛假交易虛增 年度收入 萬(wàn)元、虛增 年度利潤(rùn)總額 萬(wàn)元，使 年成城股份業(yè)績(jī)由虧損轉(zhuǎn)為盈利，導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告內(nèi)容存在虛假記載。中磊所上述行為違反了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1101號(hào)—注冊(cè)會(huì)計(jì)師的總體目標(biāo)和審計(jì)工作的基本要求》第三十條、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1141號(hào)—財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中與舞弊相關(guān)的責(zé)任》第三十條和第三十三條、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1231號(hào)—針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)采取的應(yīng)對(duì)措施》第七條、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1301號(hào)—審計(jì)證據(jù)》第三條、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1312號(hào)—函證》第10條和第11條的相關(guān)規(guī)定。

　　以上事實(shí)，有成城股份相關(guān)定期報(bào)告及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證與附件、中磊所提供的審計(jì)工作底稿、李曉敏、熊建輝的談話筆錄等證據(jù)證明，足以認(rèn)定。

　　我局認(rèn)為中磊所上述未勤勉盡責(zé)行為，違反了《證券法》第一百七十三條的規(guī)定，構(gòu)成《證券法》第二百二十三條所述違法行為。對(duì)中磊所的上述違法行為，李曉敏、熊建輝為直接負(fù)責(zé)的主管人員。

　　當(dāng)事人李曉敏、熊建輝在陳述申辯材料中和聽(tīng)證會(huì)上提出的主要申辯意見(jiàn)：1.履行了必要的審計(jì)程序，勤勉盡責(zé)，審計(jì)失敗源于公司管理層等的故意舞弊。2.吉林證監(jiān)局審計(jì)監(jiān)管、之前的年報(bào)審計(jì)工作等均未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。3.成城股份的會(huì)計(jì)責(zé)任、中磊所作為單位的審計(jì)責(zé)任未處罰。綜上，請(qǐng)求免予處罰。

　　我局認(rèn)為，當(dāng)事人李曉敏、熊建輝的申辯理由不成立：1.中磊所及其簽字會(huì)計(jì)師在審計(jì)成城股份投資安華保險(xiǎn)和轉(zhuǎn)讓上海物華廣場(chǎng)產(chǎn)權(quán)中，未按照審計(jì)準(zhǔn)則要求實(shí)施必要的審計(jì)程序，保持必要的執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎，違法事實(shí)清楚，證據(jù)充分。2.吉林證監(jiān)局的監(jiān)管情況和之前的審計(jì)情況不影響本案違法事實(shí)的認(rèn)定。3.成城股份在投資安華保險(xiǎn)和轉(zhuǎn)讓物華廣場(chǎng)產(chǎn)權(quán)中的會(huì)計(jì)違法事實(shí)清楚，有充足的證據(jù)予以證明。中磊所在上述審計(jì)中未實(shí)施必要審計(jì)程序，審計(jì)違法成立。認(rèn)定處罰簽字會(huì)計(jì)師的事實(shí)清楚。對(duì)成城股份和中磊所如何處罰不影響本案認(rèn)定。我局已充分考慮涉案違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度及當(dāng)事人配合調(diào)查等多種因素，對(duì)于當(dāng)事人在量罰上已經(jīng)從輕處理。

　　根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度，依據(jù)《證券法》第二百二十三條的規(guī)定，我局決定：

　　一、責(zé)令中磊所改正違法行為;

　　二、對(duì)李曉敏給予警告，并處以3萬(wàn)元罰款;

　　三、對(duì)熊建輝給予警告，并處以3萬(wàn)元罰款。

　　上述當(dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，將罰沒(méi)款匯交中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(開(kāi)戶銀行：中信銀行總行營(yíng)業(yè)部，賬號(hào)71110102，由該行直接上繳國(guó)庫(kù))，并將注有當(dāng)事人名稱的付款憑證復(fù)印件送江西證監(jiān)局備案。當(dāng)事人如果對(duì)本處罰決定不服，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

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