項目建議書(集合15篇)
在日新月異的現代社會中，越來越多地方需要用到建議書，建議書是面對有關部門或上級領導提建議時使用的一種書面材料，具有較強的文本性特點。寫起建議書來就毫無頭緒？下面是小編為大家收集的項目建議書，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
項目建議書1
一、工業項目背景
1 工業項目名稱
企業或工程的全稱，應和工業項目建議書所列的名稱一致。
2 工業項目承辦單位
承辦單位系指負責工業項目籌建工作的單位(或稱建設單位)，應注明單位的全稱和總負責人。 3 工業項目主管部門
注明工業項目所屬的主管部門。或所屬集團、公司的名稱。中外合資工業項目應注明投資各方所屬部門。集團或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。
4 工業項目擬建地區、地點
5 承擔可行性研究工作的單位和法人代表
如由若干單位協作承擔工業項目可行性研究工作，應注明各單位的名稱及其負責的工程名稱、總負責單位和負責人。如與國外咨詢機構合作進行可行性研究的工業項目，則應將承擔研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔的工程、分工和協作關系等，分別說明。6 研究工作依據
在可行性研究中作為依據的法規、文件、資料、要列出名稱、來源、發布日期。并將其中必要的部分全文附后，作為可行性研究報告的附件，這些法規、文件、資料大致可分為四個部分：
(1)工業項目主管部門對工業項目的建設要求所下達的指令性文件;對工業項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復文件。
(2)可行性研究開始前已經形成的'工作成果及文件。
(3)國家和擬建地區的工業建設政策、法令和法規。
(4)根據工業項目需要進行調查和收集的設計基礎資料。
7研究工作概況
(1)工業項目建設的必要性。簡要說明工業項目在行業中的地位，該工業項目是否符合國家的產業政策、技術政策、生產力布局要求;工業項目擬建的理由與重要性。(2)工業項目發展及可行性研究工作概念。敘述工業項目的提出及可行性研究工作的進展概況，其中包括技術方案的優選原則、廠址選擇原則及成果、環境影響報告的撰寫情況、涉外工作的準備及進展情況等等，要求逐一簡要說明。
二、 可行性研究結論(工業項目建議書范本中重點部分)
在可行性研究中，對工業項目的產品銷售、原料供應、生產規模、廠址技術方案、資金總額及籌措、工業項目的財務效益與國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，本節需將對有關章節的研究結論作簡要敘述，并提出最終結論。
1 市場預測和工業項目規模
(1)市場需求量簡要分析。
(2)計劃銷售量、銷售方向。
(3)產品定價及銷售收入預測。
(4)工業項目擬建規模(包括分期建設規模)。
(5)主要產品及副產品品種和產量。
2 原材料、燃料和動力供應
(1)工業項目投產后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數量、規格、質量和來源。
(2)需用的主要工業產品和半成品的名稱、規格、需用量及來源等。
(3)進口原料、工業品的名稱、規格、年用量、來源及必要性。
3 廠址
地理位置、占地面積及必要性
水源及取水條件。
廢水、廢渣排放堆置條件。
4 工業項目工程技術方案
(1)工業項目范圍，即主要的生產設施、輔助設施、公用工程、生活設施內容。
(2)采用的生產方法、工藝技術。
(3)主要設備的來源，如需向國外引進，則簡要說明引進的國別、技術特點、型號等。5 環境保護
排放污染物的種類、數量，是否達到國家規定的排放標準。
主要治理設施及投資。
6 工廠組織及勞動定員
工廠組織形式和勞動制度。
全廠總定員及各類人員需要量。
勞動力來源。
7 工業項目建設進度
8 投資估算和資金籌措
(1)工業項目所需總投資額。分別說明工業項目所需固定資產投資總額(包括投資方向調節稅、建設期利息)、流動資金總額，并按人民幣、外幣分別列出。
(2)資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資工業項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。
9 工業項目財務和經濟評論
(1)工業項目總成本、單位成本。
(2)工業項目總收入，包括銷售收入和其它收入。
(4)經濟內部收益率，經濟凈現值、經濟換匯(節匯)成本等指標計算結果。
10工業項目綜合評價結論
三、主要技術經濟指標表
在總論章中，可將研究報告各章節中的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對工業項目全貌有一個綜合了解。
主要技術指標表根據工業項目有所不同，一般包括：生產規模、全年生產數、全廠總定員，主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產品綜合能耗，全廠占地面積、全員勞動生產率，年總成本、單位產品成本、年總產值、年利稅總額、財務內部收益率，借款償還期，經濟內部收益率，投資回收期等。四、 存在問題及建議
對此工業項目建議書范本中可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。 工業項目建議書不僅是中方合資者向自己主管部門呈報準備同外國合營者興辦合資經營企業的建議性文件.而且它是在調查研究、收集資料、勘察建設地點、初步分析投資效果的基礎上,論述擬辦項目的必要性和可能性. 工業項目建議書范文的目的在于爭取批準立項.
項目建議書2
項目名稱：xxxx
申報單位：xxx
聯系人：xxx
電話：xxx
傳真：xxx
編寫時間：xxx
主管部門：xxx
撰稿單位：鄭州經略智成企業管理咨詢有限公司
撰稿時間：20xx年9月2日
第一章、項目總論
20xx年底，全國共有星級酒店３６９座，客房數為137 300余間，和上一年度相比其增長率分別為22. 2%和19.2%，這是在所有類型星級酒店中增長速度最快的，與低星級酒店緩慢的增長速度甚至負增長形成巨大的反差。縱觀進入21世紀以來的酒店態勢，四星和星級酒店的年增長率都超過同期星級酒店總的增長率，除個別年份外，五星級酒店的年度增長率都相當于同期星級酒店總體增長率的1.5-3倍。這還不包括相當數量沒有參與評定星級的高檔酒店及其它同類住宿設施。
無論是政府和業界都承認，酒店業是旅游業大發展的產物，同時酒店業作為改革開放的排頭兵，又大大促進了中國的旅游發展，推動了中國的改革開放進程。星級酒店，長期以來作為國際投資的起點、熱點，在城市發展和旅游目的地形象塑造方面也是功不可沒的。
第二章、市場預測
近幾年來的抽樣調查統計表明，入境旅游者對我國賓館高星級酒店服務質量總體評價普遍較好。在對我國高星級酒店服務、餐飲服務、交通服務、娛樂服務、購物服務、導游服務和郵電通訊服務七個方面的服務質量的評價中，滿意率最高的一直是高星級酒店服務，評價“尚好”以上的人數一般都超過90%。
我國高星級酒店總體服務質量水平不斷得以提升，其間主要促進因素為
(1)借鑒國際先進管理經驗。國際高星級酒店(公司)集團從80年代初期開始進入中國市場，20余年來，我國高星級酒店業不斷吸收、消化和利用國際上高星級酒店業發達國家先進的管理理論、管理方法和經驗，己逐步建立起適合中國國情的高星級酒店管理模式。借鑒國際先進的高星級酒店管理理論和經驗對我國高星級酒店業轉變經營管理理念，樹立服務理念、質量觀念，推行服務設施建設和高星級酒店服務標準化，提高服務質量起到了極大的推動作用。
(2)市場竟爭壓力。自90年代中期起，我國高星級酒店業的出租率和利潤率基本呈下降趨勢，1998年高星級酒店業的平均利潤率己經降為負數(-5.8%)，高星級酒店市場競爭異常激烈。白熱化的競爭迫使各高星級酒店重新審視自己的經營思路。許多高星級酒店開始努力提高服務質量，以優質服務在市場競爭中取勝。在這種背景之下，開放初期那種對賓客的怠慢己屬罕見，越來越多的經營管理者開始注重尋求適合我國高星級酒店業的服務模式，并做出了大量卓有成效的實踐探索。
第三章、建筑工程產業競爭現狀
一、面對市場的自然選擇與重視主動選擇市場
星級酒店是指符合酒店星級標準這一檔次規定的同類酒店，從市場營銷的角度來說，“五星”的級別更是要傳遞給市場的一個信號，一種特定形象的載體。這在某種意義上講，成為某種特定市場選擇的目標，也會將另外一些市場排斥在外。這是因為“星級”所傳遞的信息能夠迎合那些特定市場的需求預期，或者說它超出了某些市場的消費預期。這種市場的選擇是難以突破的。所謂“三星的酒店，五星的服務”或“五星的酒店，三星的價格”都屬于不正常的經營狀態，也是不可能持續的，是不宜提倡的。
但是，這也并非說，所有的星級酒店所面對的都是同一消費群體，人們來自不同地區、有著不同的文化背景、不同的消費水平和不同的消費目的，市場需求也是非常復雜的。同樣，處于不同的區位、有著不同的管理和經營理念和具有不同企業文化的星級酒店，也會通過自己的服務產品和服務方式來選擇市場。所以，無論是屬于國際聯號的星級酒店還是獨立經營的星級酒店，無論是合資和外資星級酒店還是國內國有或民營星級酒店都是如此。酒店業規模越大，越成熟，酒店對市場的選擇越精細。市場的自然選擇會給酒店帶來一定的客源，而酒店自己市場選擇得當則是許多星級酒店成功的訣竅；前者是自然形成的，而后者則需要企業自身的努力。
二、商務酒店相當成熟，度假酒店風起云涌
不管投資商本身的意圖如何，中國的星級酒店主要集中在中心城市和一些特定的經濟發達地區，因此，這些星級酒店的目標市場主要是商務、公務市場，而不是大眾旅游消費市場。和改革開放初期所不同的是，隨著中國社會經濟的快速發展，星級酒店的'市場主體開始轉變，境外市場獨占的時代已經過去，雖然大部分海外商務客人更青睞具有國際品牌的商務酒店，但是商務酒店中中國消費群體的比例逐漸擴大，有的已經成為這些酒店的主體市場，這一類型酒店的市場大大被拓寬了。因此，星級酒店在經營和銷售上都已經調整了自己的戰略和策略，努力適應這種變化了新形勢。在這方面，一些歷史悠久的名店，如北京的北京酒店、上海的錦江、華亭、廣州的東方等，能夠弘揚傳統，不斷更新，保持與時俱進。一些改革開放后出現的“老明星”，如廣州的白天鵝、南京的金陵、北京的貴賓樓、海南的博鰲等，仍然名列中國高星級酒店前沿的佼佼者。
值得注意的是，進入２１世紀以來，和世界旅游業和酒店業發展形勢相吻合的是，中國的星級酒店調整了產品結構，或者說是改變了一些經營戰略。其一是，商務酒店在保持特色餐飲優勢的同時，加大了健身、康體、美容、購物和現代娛樂等休閑功能，現代的SPA取代了原來簡單的游泳池或傳統的健身設備，突出了現代理念和科學方法，一些酒店甚至在自己的名稱上增加了“度假”、“溫泉”等語匯，不僅僅是酒店內有SPA,而出現了SPA酒店。其二是，大舉向度假旅游目的地發展，不少酒店集團公司的名字上增加了“度假地”的稱謂，出現在傳統的海濱、山地和一些近年來頗為走紅的世界自然和文化遺產地、主題公園的周圍，四川的九寨天堂、深圳的威尼斯等就是這一類型酒店的代表。
與此同時，無論是商務酒店還是度假酒店，都非常注意新業態的開拓，其一是增加會議功能，甚至出現了一些專門的會議酒店（這些設施也經常稱之為“會議中心”），并以會議、展覽而出名，因為這些酒店的經營者都注意到這一市場在中國發展的潛力，而北京奧運會和上海世博會等超大型國際節事活動的籌備和舉辦，又直接促進了這一市場潛力的開發；其二是擴大“公寓”設施，將商務、度假等緊密地結合起來，豐富產品，擴大市場，最大限度地發揮各自的優勢。
三、酒店規模仍被推崇，特色酒店悄然而生
也許是受傳統文化的影響，中國人歷來對“大”情有獨鐘，一些酒店經常愿意稱自己為“大酒店”、“大酒店”，其中之“大”至少包含了“規模宏大”的含意。因此，在酒店發展過程中考慮酒店檔次的同時，也往往把規模因素放到了重要的位置。所以，中國境內的星級酒店規模都比較大，平均客房數多在300間以上，北京的星級酒店平均客房數超過500間，有的星級酒店客房在千間之上，大大超過許多歐美發達國家的高檔酒店規模。從總的情況來看，現在的星級酒店不僅追求客房數多，建筑宏偉，還往往把 “全國第一”、“亞洲第一”乃至“世界第一”等作為追求的目標,這可能是一個大國張揚意識的表現。其實，尤其是出于滿足會議和度假等新需求的考慮，規模也是一種實力和競爭力的體現。或者說，中國的酒店管理者更有管理大型“大眾”類住宿設施的天賦。
與此同時，一種新的趨勢悄然而起，那就是特色酒店，也常常稱之為“主題酒店”，它們中有不少設施不再冠之以“酒店”、“賓館”的名字，代之以“公社”、“公館”、“俱樂部”、“山莊”等別致新鮮的稱謂，這些設施往往不再以規模為基本條件，彰顯的是獨特、韻味、品位，憑借的是文化，這些設施甚至不愿意加入到“星級酒店”的行列，而面對的是一般星級酒店所難以滿足其要求的特種市場或“小眾市場”。這些特色酒店可謂另類，無論其建筑形式還是設施、設備、氛圍和服務，都往往會勝一般星級酒店一籌，甚至不能用目前的星級酒店標準來衡量。從一般意義上說，這些酒店的市場不是傳統意義上的“高檔大眾市場”，而是“特殊的小眾市場”，但就其目前中國的供給能力來說，現有的市場也足夠大，而且潛力也是非常可觀的。這些酒店設施的出現還表說明了旅游發展中的一個非常有意思的現象，那就是，需求可以促進供給創新，而供給創新又可以刺激需求。酒店業也是如此，高星級酒店更是如此。
四、新技術與新媒體的利用成為經營管理的重要環節
傳統的星級酒店更關注酒店的硬件設施，更講究豪華與排場，同時也講究作為服務的軟件，中國又仗恃其充裕而相對低廉的勞動力優勢，更有能力強調面對面的服務，重視服務的細節。但是，在當今世界日益變“平”的時代，在信息技術高度發達的時代，星級酒店和其它級別的酒店或服務行業一樣，為了提高效率和改善服務，都非常重視現代科學技術的在管理和經營環節的應用，其中最為突出的是電腦技術和網絡技術的應用，而在市場營銷的環節，非常重視借助新媒體——網絡媒體——的威力。這兩點結合起來，對內能夠科學管理而保障良好運行，對外能夠及時傳達信息，與客戶互動溝通，實現即時預訂，減少環節，最大限度地滿足客人的需求，從而擴大市場。星級酒店有突出的財務和人才的優勢，能夠捷足先登。這一點可以從目前星級酒店獨具匠心、爭相斗艷的網站、網頁的設計可見一斑。一個非常值得思考的問題是，當世界進入E－時代的今天，酒店的經營不可能再是孤軍作戰，而是與相關的產業更加相關，更加依賴，新的網絡技術正是將這些錯綜復雜的關系聯系在一起的有力工具。正如聯合國世界旅游組織（UNWTO）在一次專業討論會上所提出的一個精辟論斷：對待新的信息技術，“準備上的失敗就是準備失敗”。很多成功的星級酒店都非常重視這一點，都努力做得更好。
五、 國際聯號的地位相對鞏固，民族化的品牌努力奮爭
近些年來，在國內出現了一批本土化的民族酒店品牌，而名氣最大、發展最快的則是民營經濟的酒店，這自然是得益于在從計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中非國有經濟的快速發展。在這些酒店新秀中，多數也是從高星級酒店切入，在借鑒國際酒店的先進理念與它們在中國成功經驗的同時，又充分發揮其本身的地緣、人緣和各種獨特的優勢，一開始就把現有在中國國土上的國際公司作為自己的學習標桿和競爭對手。雖然它們的發展可能會遇到與外國公司所不同的制約與困難，在規模和機制上還難以和那些歷史悠久、財大氣粗的國際酒店公司抗衡，但這些民族品牌酒店集團的發展態勢良好，前景樂觀，成為中國酒店業經營管理創新的新力軍。像錦江國際、首旅建國、開元國際、海航國際、南京金陵等酒店集團，奮力拼搏，脫穎而出。它們中一些公司也開會籌劃走出國門尋找新的發展空間的途徑。
第四章、產業發展狀況
（一）數量迅速增加，部分區域出現投資熱潮
近年來,從企業到各級政府,都對投資高星級酒店項目表現出濃厚的興趣,高星級酒店的數量快速增長。目前，全國五星級酒店已超過500家，各地待建、在建及剛建完的按照五星級標準設計的酒店項目也有約500家。據國家旅游局統計，近3年（20xx-20xx年）全國星級酒店數量整體年均增長率為6%，而五星級酒店數量的年均增長率超過15%。在區域分布上,高星級酒店項目已經從沿海一線城市向二線、三線城市拓展,從東部發達地區向西部欠發達地區延伸,全國除西藏、寧夏外,其他省(區/市)均已擁有五星級酒店項目,甚至廣東、浙江等發達地區的縣級城市也已開始投資運營五星級酒店項目。
（二）房地產價值突顯
整體而言，包括放貸機構、股權投資者、酒店管理公司在內的大多數投資機構對我國酒店業的投資環境看好，均認為其是理想的房地產投資形式之一。高星級酒店的房地產價值突顯，重點表現在以下幾個方面：
1.高星級酒店作于房地產項目的配套，可以提升房地產項目的整體品質；
2.高星級酒店本身坐享地產升值，而且為地產商提供穩定現金流；
3.高星級酒店項目受當地政府青睞，附帶高星級酒店的地產項目，往往獲得一些政策優惠；
4.高星級酒店作為資金和實力的象征，有助于提升地產商的企業形象。
20xx年，由于全球金融危機的影響，亞洲主要城市的五星級酒店估值有較大跌幅。但得益于因刺激經濟復蘇而實施的寬松的貨幣政策，高星級酒店的房地產價值已成為投資者資產的“避險”港灣。
（三）經營業績下降
近年來隨著，五星級酒店數量的增多，北京、上海等一線城市的高星級酒店在出租率、平均房價、GOP方面已顯現頹勢。
第五章、 建筑工程項目發展趨勢分析
一、從“大”到“強”的關鍵是品牌化建設
就酒店本身來說，“做大”要比“做強”相對容易得多。“大”主要指的是規模，是容量，是接待能力，是投資；而“強”指的是經營管理水平，企業競爭力，盈利和抗風險的能力。實踐證明，品牌建設是做“強”的關鍵，有的時候，品牌對市場的影響會大大超出酒店所獲得的星級。
現在進入中國的國際酒店集團的優勢主要體現在品牌上。酒店的品牌不僅僅是酒店的名稱，也不僅僅是酒店所獲得的星級，而是市場對這個酒店設施、服務、文化品質等認知的多重因素的集合，所以，酒店品牌的確立也不是一朝一夕的事。和國際星級酒店相比，中國本土化的五星酒店在品牌建設方面存在著差距，而且差距還是很大的。一些酒店還停留在“名字”上，沒有到“品牌”階段；只是在有限地域的行業里，還沒有進入到廣泛的社會中。因此，創造品牌、維護品牌、提升品牌也正是目前本土化五星酒店的奮斗目標。如果說以前國內五星酒店集團是先擴展后創牌子的話，那么今天許多這樣的公司則是從品牌建設開始，靠品牌去擴張，靠品牌贏得市場，保住市場。這對中國的酒店業來說是一個不小的進步。
二、競爭力的根本是文化優勢的發揮
如果說上個世紀80年代末正式實行酒店星級標準評定作為中國酒店業標準化開端的話，那么進入21世紀之后，酒店業開始從重視技術性的標準轉向重視文化作用的發揮。標準化是酒店運營的基礎，文化才能夠提升酒店的特性、個性，形成競爭力。強調技術標準可以打造某種產品的品牌，但容易導致同質化，誘發最原始的價格競爭，而充分重視文化，有利于創造差異，增強市場消費者的忠誠度，能夠長期保持突出的競爭力。這也許是服務業和制造業之間的重要差別之
一某種文化理念可以是大家分享的原則，但不可能有普遍有效的統一的標準，關鍵在創意、創新，這不是一個簡單的標簽。酒店建筑、設施和設備可以是某種特定文化的載體，但更重要的體現在服務理念的確立和實現上。如果說“星級”突出的是酒店的標準的話，那么“主題”也許更能夠突出酒店的文化。很顯然，從中國酒店競爭力的角度看，“星級”的輝煌在淡化，而“文化”的作用在提升，沒有文化品位的五星酒店是不可能有真正的、持久的競爭力的。作為進入中國較晚的迪拜朱美拉酒店集團（JUMEIRAH），在選擇其第一個在中國上海亮相的酒店中文名稱的時候，委實下了一番功夫，最后確定為“尊雅”這個很有中國文化韻味的詞語，它們要在中國創造的也不只是一般意義上設施“豪華”，而是一種獨特的阿拉伯文化和理念的展示，這一點應當值得中國高星級酒店同行們的關注。
三、未來發展的制約主要是人才與體制
人才是企業競爭力的基礎。酒店業作為服務業的一個重要組成部分，五星酒店作為酒店行業的最高檔次，設施和設備固然重要，但最重要的是具有與設施和設備檔次相匹配的管理與經營人才。一般地說，酒店人才的供給也未必是酒店本身所能夠保證的，或者說，在整個社會和行業存在著激烈競爭的狀態下，尤其是在社會公平競爭和社會信用尚存缺陷的情況下，獲得和保持人才、維持和提高人才素質、能力建設的成本將會越來越高。處于經濟改革轉型期的中國，人才匱乏是各個行業普遍存在的問題，酒店業，尤其是更加體現服務個性化的五星酒店，人才的問題則顯得更加突出而尖銳，因為它所需要的人才，不僅僅是決策層的高級管理人才，還要有能夠很好地理解和實現決策者意志的服務團隊和個體。如果說，改革開放初期，國內對外部世界不了解，對國際標準和慣例不清楚，而且五星酒店剛剛出現還是鳳毛麟角的情況下，引進境外人才，尤其是高層管理人才和特定崗位的人才可以取得立竿見影的效果的話，那么在今天酒店行業相對成熟、標準化逐漸和國際接軌，所面臨的市場也發生了很大的變化，其競爭力集中體現在文化等軟實力方面的現實下，再靠從海外引進人才恐怕難以奏效。所以，培養既熟悉現代管理理念、管理工具與經驗，又掌握中國的文化和傳統的復合人才最為重要。這樣的人才供給，恐怕也很難完全依靠現有的教育機構來實現。
人才的重要性是顯而易見的，但人才的培養和作用的發揮又直接和國家宏觀發展背景與管理機制密切相關的。如果說，最初作為合資企業和外資企業的星級酒店在人才的獲得與利用上有很多突出的優勢的話，那也是在很大程度上得益于這些企業得到的一些特殊政策和制度安排。這些政策和機制，有些是顯現的，公開的，有些則是一些“潛規則”，隱含的。這恐怕最突出的也體現在作為國有企業的高星級酒店上。在這方面，擺脫舊體制遺留下來的不符合現代企業發展的機制束縛，的確是任重而道遠。
四、奢華與節約型社會的博弈，獨立與聯盟的較量
五星酒店是星級酒店的最高級別，新出現的鉑金五星酒店和一些所謂的超五星酒店、“七星酒店”，也往往被認為是“豪華”、“奢侈”的代名詞。為了滿足某些特殊市場的消費需要，在設施、設備和服務的提供上，在各類資源利用上，顯然體現了這些特點。毫無疑問，這些設施和服務的提供以及資源利用的標準，對一個整體經濟相對落后、資源并不非常豐腴的國家來說，高星級酒店與其它行業存在著明顯的差別。面對日益提倡的可持續發展的新模式、建設節約型社會的新理念，那就意味著高星酒店將面臨著來自各個方面的壓力和挑戰。這些挑戰包括市場需求的調整，經濟形勢的變化和管理方式的改變會導致作為公共開支的政府消費的減縮和更加嚴格的控制；由于能源短缺、能源價格上漲所帶來的企業經營成本的上升；由于環境保護和污染控制標準提高，勢必增加在減排技術、設備方面的開支和環境補償的費用，當然，也可能會帶來一些傳統消費理念的變化。
據分析，20xx年中國酒店能源消耗量占其營業額的比例達到6－15％，三星級酒店以上的酒店全年能源消耗量高達100億元。這個數字也是相當可觀的。在世界范圍內“無煙酒店”、“無酒精酒店”“碳中性酒店”、“綠色酒店”等新型酒店的出現正是這一發展趨勢的反映，而且，業界更加務實，并開始超越以往處于營銷需求的“做秀”階段。對酒店來講，對這一挑戰不應當被動的應付，而應當主動的適應，不應當認為是特殊的負擔，而更應看作是“企業公民”的社會責任。這些挑戰，無論是高星級酒店的投資者和經營者都不得不予以認真考慮。在這方面，一些高星級酒店已經做出了積極應對，并取得了良好的經濟和社會效果，是非常值得稱道的。
項目建議書3
一、項目背景
擬建項目省道線城步至xx河段改建公路，地處湖南省的西南部，是我省通往廣西的主要通道。該項目區域內資源豐富，風光秀美，經濟發展潛力很大，尤其是旅游資源較為豐富，有南方最大的天然草山牧場，有“千島湖”之稱的白云水庫等旅游勝地。但該區域內交通條件相對落后，唯一的公路主干線省道線線型較差，技術等級較低。
隨著區域內國民經濟的發展，交通量的持續增長，原有道路已不能滿足經濟發展的需要。因此，把該項目改建為一條較高等級的公路，對促進該區域社會經濟發展具有極其重要的作用。
二、項目建設有利條件
1、氣候、氣象
本地區處于中亞熱帶季風濕潤氣候區，四季分明，雨量充沛，夏無酷暑，夏冬長，春秋短。城步苗族自治縣儒林鎮至xx河段山地逆溫效應明顯。年平均氣溫16.1~17℃，年日照約為1300小時，年平均降水量約為1200毫米，且雨量多集中在4~6月。影響區內無霜期較長，年平均為271天，但冬季有不同程度的冰凍天氣。
2、水文地質條件
路線經過地段的地下水主要為第四系殘坡積孔隙水、基巖裂隙水、碳酸鹽類巖溶水，地下水受大氣降水補給，水質良好。其次為巖層構造裂隙水，沿不透水的弱~微風化層滲出地表，從溝中排除。公路沿線未見較大的井泉出露，但沿線小河眾多，且水質良好，對公路施工有利。
3、區域工程地質穩定性評價
公路沿線經過地層，其巖性以碳酸鹽類為主。路基大多為巖質路基，但有少部分地基為第四系礫石層、砂礫層或殘坡積層；沿線巖石大多為硬質巖石，呈中等風化或微風化狀態，只有少數軟石夾層。路線走向大多與巖層走向斜交，幾乎全沿水系走。地質整體條件較好。
4、地震基本烈度
根據國家地震局《中國地震烈度區劃圖》（1992），路線所經地地震基本烈度小于6度。依照《公路工程抗震設計規范》、《公路工程技術標準》（JTJ001-97）的.有關規定可不設防。
5、筑路材料情況
沿線筑路材料如料石、片石、碎石、礫石等材料可就地供應，不僅儲量多、質量好，而且分布廣。多數料場有專業隊伍常年開采。以汽車運輸為主，運距相對較近，運輸條件優越。城步苗族自治縣境內砂料供應極少，必須從武岡市、新寧縣和龍勝縣調運。境內水泥廠少，運距相對較遠。各種人工構造物，安全服務設施及橋涵等所用鋼材可以從邵陽市、長沙市等地購入。路線經過地段多為灰巖，路基填料也須大量利用路塹挖方灰巖。沿線河流眾多，用電用水方便、施工便利。
三、市場分析
1、可加快當地經濟發展
城步苗族自治縣具有獨特少數民族地方經濟，亞華南山乳業生產的乳制品暢銷全國各地；三和木業生產的綠化環保竹膠板遠銷東南亞地區；城步紙業生產的稅務發票紙聞名全國。民族地方經濟具有很大的市場空間。由于主干公路技術等級低，通行能力差，運輸成本相對較高，公路交通條件制約了經濟發展，成為該區域經濟發展的“瓶頸”。因此，該項目的建設，必將極大地改善公路交通條件，對該區域經濟的發展與騰飛起到積極的推動作用。
2、可促進扶貧開發戰略的實施
城步苗族自治縣是全國的“老少邊窮”地區之一，是國家貧困工作重點縣，大部分少數民族群眾還沒有擺脫貧困。近年來，該縣積極實施扶貧開發戰略，大力調整產業結構，建立板粟基地、無公害反季節蔬菜基地、花卉苗木基地，同時利用草山資源進行畜牧養殖業開發，取得了較大的扶貧開發效果。但落后的公路運輸條件嚴重制約該縣的對外經濟貿易和招商工作，同時也影響少數民族群眾脫貧致富步伐。因此，該項目的建設對區域內調整產業結構、實施扶貧開發具有重要的戰略意義。
3、是旅游開發的需要
該項目區域內旅游資源豐富，風景名勝眾多。城步苗族自治縣八十里大南山，一年四季綠草茵茵，氣候宜人，是休閑、渡假、避暑的好去處。白云洞鐘乳石造型精巧；沙角洞銀杉森林公園的古銀杉是國家重點保護的瀕危植物；白云湖小島眾生，風景秀麗；十萬古田原始次森林郁郁郁蔥蔥；長安營民俗風情村具有濃溢少數民族風土人情。該項目的建設，能極大地開發生態旅游資源，形成桂林、龍勝、南山、崀山、張家界旅游環繞，使城步苗族自治縣的旅游事業再上一個新臺階。
四、項目建設規劃
1、交通量預測
根據省道相關路段觀測點歷年交通量觀測數據分析預測，預計到20xx年交通量為1131輛/日，20xx年將達到1686輛/日，20xx年和20xx年將分別達到2393輛/日和4350輛/日。
2、建設規模和技術標準
根據預測的交通量以及本項目在區域公路網中的作用，并結合山嶺重丘區地形條件，按《公路工程技術標準》，該項目選用了二級公路技術標準，計算行車速度為40km/h，路基寬度為8.5m，路面寬度7.0m，路面為瀝青碎石路面結構，橋涵設計車輛荷載為汽車—20級，掛車—100。
3、路線起終點及總體走向
該項目路線起點在城步苗族自治縣儒林鎮沙坪底（K131+300），與竹城二級公路相接，途經兩河口、邊溪、橋頭寨至汀坪與南山公路相連，再經蓬洞于白山頭越嶺至高橋，終點為xx河，與廣西龍勝至資源公路相接，路線全長66公里。
4、主要工程數量
該項目全線設中、小橋6座，平面交叉4處，涵洞257道，路基土、石方工程數量144.74萬m3（平均2.51萬m3/km），瀝青碎石路面491.41km2，新征用地1207.5畝，需耗勞動力1506608工日。
五、環境保護
公路建設將對沿線自然環境產生一些負面影響，如水土流失，植被破壞，廢氣等注入使沿線環境質量相對降低。公路規劃與實施期間，環境保護根據不同時期采取不同措施。
1、計劃和設計期，路線設計盡量利用地形避開基本農田保護區，少占良田，避免大填大挖，合理取土棄土，減少用地數量；橋涵設計考慮恢復和改善當地水系，盡量滿足河流泄洪及農田灌溉的需要，設計綜合排水系統，避免沖刷和水土流失；路基設計避開高填深切，加強坡面防護，設置碎落石及截水溝。
2、施工期，做好征地拆遷工作，妥善安置好拆遷戶和施工區居民的生產生活，合理處理固體廢物和生活垃圾，防止生產生活垃圾產生污染，保養和合理操作施工機械，使機械工作噪聲維持在最低水平，路線靠近居民和學校等環境敏感點時，設置隔音墻等減噪隔音措施，采取就近取土原則，盡量使用荒土和貧脊耕地，取土后必須平整場地，還土還田，并合理返還侵占的山塘水庫，筑路材料集中開采，盡可能避免對沿線植被破壞。
3、加強公路美化，路線平、縱、橫線型力求合理，公路與周圍環境，景觀相互協調，給駕駛員提供良好的視覺環境，并有足夠的舒適感和安全感；構造物在注重突出實用和自身美觀的同時，力求美化環境；因地制宜種植草皮灌木叢及植樹，減少噪音，吸附揚塵，凈化空氣、防止水土流失。
六、投資估算與資金籌措
1、投資估算
根據交通部公路工程定額及湖南省交通廳有關規定編制的項目總投資估算為32753萬元，平均每公里造價496.25萬元，其中：建筑安裝工程費23377.05萬元，設備及工、器具購置費130.1萬元，工程建設其他費用5948.3萬元，預留費用2482.55萬元，老路通車維護費395萬元，收費站及工班房建設費300萬元，水土保持費120萬元。
2、資金籌措
本擬建項目建設資金總計32753萬元，初擬資金籌措方案為：
（1）申請國家和省交通或招商引資籌措資金28822萬元，占投資總額的88%；
（2）城步自籌3931萬元，占投資總額的12%。
七、組織管理
1、項目法人制
本項目立項后應設置專門機構，設獨立法人，具體落實項目的設計、施工、運營、養護、還貸等工作。
項目建設獨立法人的職責：在勘察、設計階段，委托勘察設計單位進行初步設計、施工圖設計，聘請咨詢公司及有關專家對勘察設計進行監理，確保勘察設計的質量，在施工準備階段以招標方式擇優選用監理公司，形成以建設單位、承包單位、監理單位三方相互制約，以監理單位為核心的管理模式，強化其在工程監理中的地位。
2、工程監理制
按國際通用的FIDIC條款，工程應實行監理制。
在施工過程中監理工程師應對項目的施工進行控制和調整，維護業主、承包商的合法權益，保證工程按合同順利進行。監理工程師的主要工作是合同管理、工程質量、進度費用監理。
3、招、投標制度
建議按照FIDIC條款進行工程的招、投標。
項目建議書4
第一章 項目概況：
南寧市基本概況：南寧（壯文：namzningz），簡稱邕，古稱邕州，是廣西壯族自治區首府，北部灣經濟區核心城市，華南地區特大城市，中國東盟博覽會永久舉辦地，是廣西的政治、經濟、文化、科教、金融和貿易中心。南寧處于中國華南、西南和東南亞經濟圈的結合部，位于廣西中部偏南，是環北部灣沿岸重要經濟中心，中國面向東盟國家的區域性國際城市。
南寧是一座歷史悠久的古城，具有深厚的文化積淀，是一個以壯族為主的多民族和睦相處的現代化城市，得天獨厚的自然條件，令南寧滿城皆綠，四季常青，長久以來南寧形成了“青山環城、碧水繞城、綠樹融城”的城市風格。市轄區：青秀區、興寧區、江南區、良慶區、邕寧區、西鄉塘區，其中下轄高新經濟開發區、東盟經濟開發區、五象新區、橫縣、隆安縣、武鳴縣、馬山縣、上林縣、賓陽縣。
1.1 項目背景：項目所屬養老行業，包括：項目名稱（南寧養老項目項目建議書/立項報告）；項目承辦單位（南寧養老項目集團公司）； 項目主管部門；項目擬建地區、地點；承擔可行性研究工作（編制編寫）的單位和法人代表；可行性研究依據；可行性研究工作概況（項目建設的必要性，擬建理由與重要性，項目進展概況及工作準備等）。
1.2 (養老)可行性研究結論：對養老項目的產品銷售、原料供應、生產規模、廠址技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益與經濟、社會效益、項目綜合評價等都應得出明確的可行性研究結論。
1.3 主要技術經濟指標表
1.4 存在問題及建議
第二章 項目背景和發展概況(南寧養老)
2.1 項目提出的背景：國家政策或養老行業發展規劃；項目發起人和發起緣由。
2.2 項目發展概況：南寧養老項目項目在可行性研究前所進行的工作情況。如：調查研究、試制試驗、項目建議書（初步可行性研究）的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項。
2.3 投資的必要性：從企業本身(南寧養老項目集團公司)所獲得的經濟效益及項目對宏觀經濟、對社會發展所產生的影響兩方面來說明投資的'必要性。重點是：產品質量及市場競爭力；擴大生產能力，優化產品結構；采用新工藝，節約能源，減少環境污染，提高勞動生產率；增加稅收、提高就業率、提高科技水平等社會效益。
第三章 養老市場分析與建設規模
3.1 養老市場調查
3.2 養老市場預測
3.3 養老市場推銷戰略
3.4 產品方案和建設規模：養老產品規格、生產標準；年產量或產能等。
3.5 (養老)產品銷售收入預測
第四章 建設條件與廠址選擇
按既定的養老產品方案和規模來研究南寧當地資源、原料、燃料、動力等的需求和供應的可靠性；并對可供選擇的廠址（南寧）作進一步技術與經濟比較，確定新廠址方案。
4.1 資源和原材料(南寧當地)
4.2 建設地區的選擇(南寧當地或周邊)
4.3 廠址選擇(南寧XX開發區)
第五章 工廠技術方案
項目應采用的養老生產方法、工藝和工藝流程、重要設備及其相應的總平面布置、主要車間組成及建筑物結構型式等技術方案。并在此基礎上，估算土建工程量和其它工程量。除文字敘述外，盡量列表說明重要的數據和指標，并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。
5.1 項目組成：養老項目可分為：生產車間或工段；輔助生產車間或配套工程；廠外工程；生產后勤車間或設施；生活福利設施；其它單項工程。
5.2 生產技術方案：生產技術方案系指養老產品生產所采用的工藝技術（包括專利或專有技術）、產品標準、生產方法、主要設備、測量自控裝備等技術方案。
5.3 總平面布置和運輸：總平面布置原則；廠內外運輸方案；倉儲方案；占地面積及分析。
5.4 土建工程
第六章 環境保護與勞動安全
按照國家現行規定，在南寧養老項目可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全進行專門論述。
6.1 建設地區的環境現狀(南寧XX開發區)
6.2 項目主要污染源和污染物：南寧養老項目建設的主要污染源及主要污染物。
6.3 項目擬采用的環境保護標準
6.4 治理環境的方案
6.5 環境監測制度的建議
6.6 環境保護投資估算：南寧養老項目建設中所需的環境污染治理投資費用。
6.7 環境影響評論結論
6.8 勞動保護與安全衛生
第七章 企業組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據南寧養老項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構、勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
7.1 (養老)企業組織
養老企業組織機構設置要符合現代化大生產管理的要求，保證多個部門、多個環節以及全體成員之間能協調一致地配合，以完成南寧養老企業的生產經營目標，其設置主要包括生產系統、管理系統和生活服務系統的劃分。
7.2 勞動定員和人員培訓
第八章 項目實施進度安排
包括：養老項目實施準備、資金籌集安排、勘察設計和設備訂貨、施工準備、施工和生產準備、試運轉直到養老項目竣工驗收和交付使用等各個工作階段。
8.1 項目實施的各個階段
8.2 項目實施進度表：南寧養老項目建設時間進度圖表（時間階段-建設內容-費用）。
8.3 項目實施費用
第九章 (養老)投資估算與資金籌措
9.1 項目總投資估算：包括南寧養老項目的固定資產投資總額和流動資金。
9.2 資金籌措方案
9.3 投資資金使用計劃
第十章 財務與敏感性分析
對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷南寧養老項目在經濟上是否可行。
10.1 生產成本和銷售收入估算：生產總成本估算；單位成本；銷售收入估算。
10.2 財務評價：主要指標有財務內部收益率、投資回收期、貸款償還期、財務凈現值、投資利潤率指標等。主要財務評價報表有：財務現金流量表、利潤表、財務平衡表、財務外匯平衡表。
10.3 國民經濟評價
10.4 不確定性分析
10.5 社會效益和社會影響分析（包括對南寧養老行業、就業、財政稅收、環境保護等方面的影響）
第十一章 可行性研究結論與建議
11.1 結論與建議
根據前述的研究分析結果，對南寧養老項目技術、經濟性進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。
11.2 可行性研究報告附件（由項目單位——南寧養老項目集團公司負責準備和提供）
項目建議書5
一、概況
xx農場位于翁牛特旗最東端，xx河與xx市xx鎮相望，南隔xx河與xx市xx相毗鄰，地處xx河與xx河的三角地帶，是xx市乃至xx重要的商品糧生產基地，年產糧食6500萬公斤左右，占全旗糧食產量的1/8—1/7之間。全場1.4萬人口，13.8萬畝土地，其中耕地7萬畝，轄11個村分場，20xx年人均純收入4012元。
xx河和xx河是xx河的兩大主要支流，xx位于xx兩河交匯的三角地帶。我場屬沖擊平原，含水層地貌上為河墁灘及一級階地，地勢較低，河谷地下水自西向東流，含水層主要是沖擊平原的砂礫石，向下顆粒變細并夾有粉細砂0.2—1.5cm的比例占75%。含水層厚度10—60米，單井涌水量為160米/小時—200米/小時之間；滲透系數8—15米/日，水質為重碳酸鈣鈉型，礦化度為0.42克/升，地下水埋藏深度在1.5米—3米之間，水質良好。xx境內的地上水資源主要靠xx河和xx河的河水，xx河河水主要靠xx勝利渠首匯集，xx河河水主要靠一號渠首匯集，近年來由于干旱兩河水處于斷續狀態，主要靠提取地下水進行灌溉。
二、項目區基本情況
項目區耕地面積是xx萬畝（其中旱田xx萬畝，水澆地xx萬畝）；旱田主要種植作物有玉米xx萬畝，xx雜糧、雜豆萬畝。據20xx年末統計，項目區糧食總產xx萬公斤，平均單產xx公斤，人均持有糧xx公斤。牲畜總頭數xx頭（只)，其中大畜xx頭（只），小畜xx頭（只），生豬xx口。農牧業總產值xx萬元(其中農業產值xx萬元，牧業產值xx萬元），農牧民人均純收入xx元。
可以看出，xx農場是一個以農業生產為主，農牧結合的地區，農業收入是農牧民的主要經濟收入來源。但是由于諸多因素的影響，項目區機電井配套工程進度緩慢，農業灌溉用水利用程度很低，各農牧戶之間經濟收入不平衡，農牧民的生活水平有較大差距，生活比較貧困，貧困人口達到人，占項目區總人口的%。主要致貧原因是有以下三個方面：
一是多年以來，項目區農牧業生產結構、生產條件沒有多大變化，農牧業生產發展緩慢，先進的農業生產技術得不到有效推廣。
二是由于近幾年的持續干旱，原有xx畝水澆地，現因地表水供水不足，xx畝水澆地變為旱地，農牧民的收入減少。
三是農牧民對水源工程建設和農業節水灌溉技術重視不足，沒有很好的開發和利用好現有水資源。如果有計劃地開發利用好地下水資源，并結合節水灌溉工程，可以提高農牧業灌溉用水的利用率，從而有力的促進項目區農牧業經濟的發展，同時也對翁旗東部地區的農牧業經濟發展，建設一批高標準、科技含量高、高效益的農田節水灌溉工程，達到以點帶面推動農牧業強旗政策的落實，有著重要的現實意義和深遠的歷史意義。
xx農場機電井配套項目區是一個以利用地下水為灌溉水源的井灌區，現有水源井眼，配套的動力設備是柴油機。灌溉面積是xx畝，目前這些水源井運行狀態良好，但也存在一些問題：一是由于缺少節水灌溉措施，輸水渠道滲透嚴重，水利用系數較低，水資源浪費嚴重；二是以油換水運行成本高，管理不變。從整個項目區情況看，還有xx畝旱田沒有解決灌溉問題，應加大對灌區的投資力度，完善灌區功能，進一步提高灌區的`農業綜合生產能力和糧食生產能力。
三、項目建設的必要性
1、xx河水利用情況：
由于xx河水流特性是春季最長過流時間一個月左右，夏季洪水每次過流時間一般為3—4天，主洪峰期一般為幾小時至十幾小時。
在xx河上的引水閘主要有一號閘，但由于干渠缺少配套工程，所以對xx河水的利用率遠遠達不到生產的需要。
2、xx河水的利用情況。
xx河水由于有勝利渠首的橡膠壩工程，只要有水就能引入勝利干渠，但由于近幾年干旱少雨，上游的紅山水庫已近干涸，因此也無法利用xx河水。
3、地下水利用情況。
xx農場現有機電井總數已達到680多眼，除利用地表水外，在耕作期內大多利用地下水，每年提取地下水3000多萬立方米。在地下水利用上也存在很多問題，一是電井少，機井多，費用高。現有電井僅有不足100眼，機井近600眼，按用電和用油對比，澆一畝地用電和用油分別是6.5元和10元，全場7萬畝耕地都按大田計算，每年用油要比用電至少多支出120多萬元。二是用油緊張。每到春耕夏澆季節群眾買油就成了難題，加油站前擁擠不堪，有時晝夜排隊，排隊排出一、二里地長，很多人為排班夜間就住在排隊的車里，為了爭搶經常發生斗毆等，造成了群眾生產上的不便。
四、項目建設的可行性
農田電力配套工程是一項農業基礎設施建設，項目實施竣工后，見效快，將有顯著社會效益和經濟效益，對增加農民收入，改善農民生產、生活條件，改善當地生態環境及我場的經濟全面發展都起著積極的促進作用。
今年，旗農電局在我場建設變電所，明年即可投入使用。屆時我場的用電質量將全面提升，改變用電難、電壓低的現狀，對我場的農田電力建設項目起到關鍵性作用。
實施該項目，直接關系到當地群眾的切身利益，群眾的積極性很高，場部對該項目非常重視，決定下大力量抓好此項工作，為工程的實施奠定了良好的基礎。
總之，該項目社會效益、經濟效益顯著，項目是可行的，也是十分必要的。
五、工程任務和規模
該工程主要任務是使萬畝耕地的機井全部配套輸變電設施，設計新增高壓線路xx公里，低壓線路xx公里，配套50KV工程項目變壓器xx臺，新打井xx眼，建井房xx座，鋪設輸水管路xx米。
六、工程投資估算
工程總投資估算為萬元，其中高壓線路投資每延長米35元，計萬元；低壓線路每延長米25元，計xx萬元；50KV工程項目變壓器每臺2.5萬元，計xx萬元，新打機電井每眼1.5萬元，計xx萬元，建井房每座6000元，計xx萬元。
七、項目資金籌措
工程總投資xx萬元，其中:申請國家扶助資金xx萬元，群眾自籌資金xx萬元。
八、效益分析
（一）社會效益：工程完工后，群眾再不為買柴油難怕澆不上地而犯愁，而且灌溉用人工減少，勞動強度降低，群眾生活質量進一步提高。
（二）經濟效益：機井澆地每畝能耗10元，而改用電井，每畝澆地費用僅為6.5元，每畝澆一次水即可節省3.5元。按每年澆地5次計算，xx萬畝耕地每畝可節約xx萬元。此外，每年還可節省灌溉用人工xx個以上，折資xx萬元，經濟效益顯著。
（三）生態效益：工程完工后，項目區xx眼井全部用上清潔無污染的電能，每年少燃燒柴油xx萬升以上，減少了對大氣的污染。
xxx
日期：
項目建議書6
湘潭環保產業創業孵化基地一期工程
項 目 建 議 書
湘潭市環境保護科學研究院
年月日
一、總論
1.1項目名稱
湘潭環保產業創業孵化基地一期工程
1.2項目建設單位
湘潭市環境保護科學研究院國際中國環境基金會
1.3項目擬建地點
湘潭市九華示范區
1.4項目建設內容
為進一步加快經濟結構轉型，培養綠色增長點，提升我市環保產業的發展速度，市環保局經與國際中國環境基金會洽談，達成了由市環保局下屬二級機構湘潭市環境保護科學研究院、國際中國環境基金會和有實力的環保企業共同出資建設湘潭環保產業創業孵化基地項目的合作意向，項目一期擬建在九華示范區，占地40畝，投資9800萬元。
項目規劃以環科院科研試驗基地、監測分析中心、環保研發孵化區、環保企業加速區、配套服務區為孵化基地的基本結構組成。按照規劃，孵化基地將重點圍繞產業鏈、技術創新鏈、企業成長路線三條創新發展環保新技術、新產品、新工藝，立足于研發創新、企業孵化、企業加速、高端服務、產業發展，通過集聚環保創新資源、匯聚環保創新資本、吸引環保創新人才，加速環保企業創新創業。孵化基地擬分三期建設，目前進行湘潭環保產業創業孵化基地一期工程建設。
1.5項目建設年限
建設時間自 年月至年月。
二、項目建設的必要性和條件
環保產業是具有高增長性、吸納就業能力強、綜合效益好的戰略性新興產業。環保產業是為社會生產和生活提供環境產品和服務活動，為防治污染、改善生態環境、保護資源提供物質基礎和技術保障的產業。加快發展環保產業，是節能減排、改善民生的現實需求，是全面建設小康社會、實現可持續發展的必然選擇，是提升傳統產業、促進結構調整、加快經濟發展方式的重大舉措，是發展綠色經濟、搶占后金融危機時代國際競爭制高點的戰略選擇。
國際中國環境基金會（IFCE）和環科院作為環保產業創業孵化基地的環境科學技術轉化的基石，通過充分發揮各自的優勢，以增強整合環保產業的能力，從而促進基地的發展。
國際中國環境基金會（IFCE）成立于1996年在美國創立的國際環境組織，基金會的宗旨是通過幫助中國解決環境問題來保護人類的環境和資源，促進可持續發展。基金會擁有大量的高科技環保企業信息、技術資料和人才資源。這些都為基地的高速發展奠定了堅實的基礎。
湘潭市環境保護科學研究院成立于1975年，針對湘潭特有的地理位置和產業結構，通過多年的研究和為企業提供高效的環保服務，充分了解了湘潭的實際情況以及企業的需求，同時積累了大量的經驗，也擁有強有力的環保專業人才，這些也都為基地的良好運行創造了條件。
同時項目的建設還計劃引進有實力的環保企業共同出資。有實
力的環保企業擁有一定的技術和較為健全的市場，最重要的是擁有市場化管理的經驗，這些都為基地建成后的規范發展管理提供了保障。
目前，環科院地處湘潭市中心城區，發展空間不足，作為科研院所，也急需增強科研硬實力，為湘潭市環保產業的發展提供強大的技術支撐與服務。同時，通過基地的建設，環科院與產業公司之間加強信息交流溝通，形成一定機制，充分發揮各自資源優勢，把握發展機遇，形成合力共謀發展，在關鍵技術上找到突破口，在解決環境污染問題的同時取得經濟效益，達到“雙贏”。
環保產業基地是環保產業重要的.組成部分，以環保技術、設備成套化、系列化和開發生產為主要任務，以為環境污染治理提供適宜可靠的環保技術、設備和產品為發展目標。具體包括污水處理技術（設備）、城市垃圾處理技術（設備）、煙氣脫硫脫硝除塵技術（設備）、有毒有害氣體處理技術（設備）、危險廢物處理技術（設備）、環境檢測技術（設備）、環保型能源生產和新能源開發等幾大類。與其他產業相比，環保產業更具有多學科性和復雜性，這就使環保產業基地的發展具有了一定的特殊性。實踐證明，發展和建設環保產業基地，必須具備以下幾個方面的條件：
（1）工業發達，具有雄厚的機械制造基礎和工業基礎，為環保產業基地的可持續發展提供基礎。目前中國環保產業基地的科技研發能力較低，主要原因是我國整個機械制造業的發展水平與國外還存在著距大的差距，如果要提高中國環保產業基地的整個研發制造水平，就必須通過產、學、研的結合和加大企業自身的研發力度，
提高環保產業基地環保設備和環保產品的科技含量，增強環保產業基地的市場競爭力。湘潭是全省重要的工業基地，也是全國制造業信息化重點建設城市，九華示范區三大主導產業為汽車及零部件制造、電子信息、先進裝備制造，這些都能為基地的發展提供豐富的技術資源和人才資源。
（2）具備較強的資源整合能力。環境科學是一門綜合性很強的學科，環保產業涉及技術開發、工藝設計、工程施工、設備制造等各個環節。為了加速環保產業基地的發展，就需要進行跨行業的整合，用高新技術改造傳統的機械制造等傳統產業，使之成為環保產業的一支生力軍。孵化基地核心區地處湘潭市九華示范區，其品牌的整合、管理的整合和人力資源的整合已具備一定優勢，并且已經具備良好的產業基礎，基地可以充分利用園區的基礎設施和各種資源，匯聚創新資源、構建創業平臺。
（3）具備創新能力，包括制度創新、技術創新等。環保設備的制造主要集中在環保產業基地，而我國的機械制造業與發達國家還有相當大的差距。因此，只有出臺鼓勵環保產業基地開展技術創新的積極政策，才會對環保產業基地的發展提供強大的推動力。另外，不管是地方政府還是環保企業自身，都要通過制度創新來吸引各種人才和各種企業入駐，只有這樣，基地才會充滿活力和保持可持續發展。20xx年湘潭獲批“全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區”，在環保政策、制度方面可以大膽創新，先行先試，空間寬廣。湘潭市是湖南省高等教育的次中心，湘潭大學、湖南科技大學等高校與基地相距不遠，基地可充分借助、依托高校
項目建議書7
一、項目概況
本項目規劃總用地規模18030.5平方米，全部為建設用地，規劃建設用地性質為商業用地。
建設內容為商業、酒店用房。規劃總建筑面積98500平方米，現狀建筑高度77.37米（實測）不變，擬建建筑高度40米（含機房層高度）。
經估算，本項目總投資24350萬元。其中，工程建設費12273萬元，工程建設其他費8169萬元，基本預備費1022萬元，開發費用2886萬元。
按照《關于中外合資經營企業注冊資本與投資總額比例的暫行規定》（工商企字[1987]第38號）、《國務院關于固定資產投資項目試行資本金制度的通知》和《國務院關于調整固定資產投資項目資本金比例的通知》（國發【20xx】27號）中的規定，本項目注冊資本至少應占總投資總額的三分之一，建議項目建設單位按相關要求補足注冊資本金。
結論
依據《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[20xx]第20號）和《北京市企業投資項目核準暫行實施辦法》（京政辦發[20xx]37號）的要求，通過對本項目的申報單位情況、擬建項目情況、資源利用和節能方案、建設用地、生態環境影響、經濟和社會效益的分析研究后，得出主要結論如下：
1、項目建設程序符合國家及北京市有關法律、法規；
2、項目建設符合國民經濟和社會發展規劃、符合高新技術產業發展政策；
3、項目建設單位符合行業準入條件，企業生產經營狀況良好，具有較好的融資能力，可以確保項目如期順利實施；
二、項目發展規劃、產業政策和行業準入分析
發展規劃分析
國民經濟和社會發展規劃符合性分析
區域規劃符合性分析符合北京市發展規劃
專項規劃符合性分析符合國家十二規劃、北京市旅游十二五發展規劃、朝陽區十二區發展規劃都對所在項目地區的旅游、商務、酒店發展鼓勵發展。
產業政策分析
圍繞建設中國特色世界城市的目標要求，將北京建設成為我國入境旅游者首選目的地、亞洲商務會展旅游之都、國際一流旅游城市。通過“十二五”期間的奮斗，努力實現北京旅游業“三大領先”目標：
行業準入分析
項目建設單位具備行業準入條件
根據《外商投資指導目錄（20xx）》的相關規定，本項目不屬于鼓勵外商投資產業目錄限制、禁止的產業，符合產業指導要求。
擬建項目符合國家、行業部門制定的相關標準規定
本項目根據《中華人民共和國國有土地使用證》（京朝國用（20xx出）第0305號），本項目土地利用方式符合《北京市城市總體規劃》、20xx版北京市中心城控制性詳細規劃要求及《朝陽區土地利用總體規劃（20xx—20xx）》，符合國家及北京市土地供應政策。項目建筑布局、容積率、建筑密度及綠化率嚴格執行了北京市用地規劃要求。建筑物耐火等級、抗震設防等級和結構安全等級的確定和方案設計，滿足國家、行業部門制定的`相關標準規定。
三、資源開發及綜合利用分析
本項目不屬于資源開發類項目，因此，對此問題不作闡述。
土地資源的綜合利用分析
在充分兼顧資源條件和環境承載能力的情況下，項目優選布局方案，開拓擴展空間，適當控制強度。總建筑面積18030.5.m2，建筑密度40%，容積率3.5，綠地率30%。均在規劃設計的控制指標范圍之內，符合集約和節約利用土地的要求。
同時，項目選址符合北京市城市總體規劃，不會造成其他相關不利影響，沒有壓覆礦床和文物，不涉及通航及軍事設施等影響因素。
水資源的綜合利用
北京市為水資源嚴重緊缺的城市，人均水資源量不足400m3，為全國的1/7，全世界的1/28。水資源匱乏已成為制約首都經濟和社會發展的一個主要瓶頸，節約用水已成為刻不容緩的現實問題。
朝陽區作為北京市最大的新城區，以其獨有的商務區林立、使館云集、且人口眾多的特點，在北京市的經濟發展中占有舉足輕重的地位。一方面，它的發展建設為首都的繁榮做出了很大的貢獻；另一方面，也消耗著北京為數有限的水資源。本項目選址位于北京市地下水禁采區本項目不開采地下水資源，供水來源于市政供水管網。本項目為商業、酒店用房建設項目，對水資源利用量較大，因此合理的利用水資源，是本項目資源利用方案的重點。
四、資源節約措施
節地措施
貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，堅持“在保護中開發、在開發中保護”的總原則，妥善處理項目開發與資源環境保護、轉變土地利用方式，促進土地集約利用和優化配置，提高土地資源對項目的影響程度，節約利用土地。
本項目按照規定建設工程施工總平面規劃布置應優化土地利用，減少土地資源的占用。施工現場的臨時設施建設禁止使用黏土磚。土方開挖施工應采取先進的技術措施，減少土方開挖量，最大限度地減少對土地的擾動，保護周邊的自然生態環境。
制定和完善建設用地定額指標和土地集約利用評價指標體系，利用現有的土地利用指標，按照相關建設規范要求來提高該項目用地的集約利用水平。
對建設用地規模、布局、建設時序的控制，遏制低水平、重復建設。按照數量和質量并重的原則，促進土地整理的市場化、產業化。
節水措施
本項目為商業、酒店用房建設項目，對水資源利用量較大，因此合理的利用水資源，是本項目資源利用方案的重點。為有效節約用水，本項目擬采用如下節水方案：
節能效果分析
本項目嚴格遵循節能設計相關標準及規范以及相關終端用能產品能效標準，進行規劃、建筑、結構、電氣、給排水等各專業設計及設備選型，沒有采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設備及產品，所有設備均選用成熟、可靠、高效率、低能耗節能型設備，項目各類供用能系統通過一系列節能設計和節能措施，可以在確保室內熱舒適環境的前提下，提高采暖、通風、空調、照明、設備等的能源利用效率，最大程度地降低能耗。
本項目經初步估算綜合總能耗為716.2噸標準煤，建筑單位面積能耗為0.0174噸標準煤/平方米/年，低于目前全國建筑能耗平均水平。
五、建設用地情況
本項目規劃總用地面積18030.5平方米。根據中華人民共和國國有土地使用證，本地塊用途為商業用地，使用權類型為出讓，使用權面積為18030.5平方米。
六、環境和生態影響分析
大氣環境影響分析
施工期的大氣污染主要是施工期揚塵的影響，施工中由于挖地基以及物料堆放、運輸等在施工過程中都會產生揚塵，加之北京又是多風、干燥地區，揚塵的產生量較大，尤其是施工場地周圍及下風向的部分地區。
噪聲影響分析
施工場地噪聲主要是臨時市政基礎設施建設以及推土機，裝載機，打樁機、挖掘機、混凝土振搗器等施工機械設備施工噪聲和運輸車輛來往的交通噪聲。施工機械噪聲對周圍環境的影響是短期的，通過在施工廠界或施工區周邊設置攔擋物，可減輕施工機械噪聲對敏感點的影響。
水污染環境影響分析
施工過程中產生的污水主要包括車輛沖洗、沖洗骨料、灌漿池等廢水。施工期廢水雖然是臨時的，且產量不大，但為保護該地區的地下水，仍需杜絕施工廢水的無組織排放，特別是不允許施工廢水一滲坑、滲井或者漫流等形式排放。
固體廢棄物污染影響分析
該項目施工期固體廢棄物主要是生活垃圾、施工及拆遷廢料如水泥、磚瓦、石灰、砂石等，它們雖然不含有毒有害成分，但粉狀廢料可隨降雨由地面徑流進入水體，使水中的懸浮物增加，導致水體產生暫時性的污染。
七、投資估算表
經估算，本項目總投資24350萬元。其中，工程建設費12273萬元，工程建設其他費8169萬元，基本預備費1022萬元，開發費用2886萬元。
資金來源
項目的資金渠道一般有：國家預算內撥款；國內銀行貸款（包括撥改貸、固定資產貸款、專項貸款等）；國外資金（包括國際金融組織貸款、國外政府貸款、贈款、商業貸款、出口借貸、補償貿易等）；自籌資金（包括部門、地方、企業自籌資金）；其它資金來源。
八、經濟影響分析
綜上分析，該項目具有較好的盈利能力。投入使用年時，年總銷售收入可達8870萬元；利潤總額4992萬元，參考項目10年現金流量表，可計算出項目稅前內部收益率18.77%，稅后為11.00%。10年內項目稅前投資回收期為2.7年（含建設期），稅后投資回收期為6.9年（含建設期）。
項目建議書8
一、項目背景：
中國是農業大國，農業的發展和新農村的建設就成為中國發展的重大主題。隨著市場經濟的發展，工業化進程的加快，“三農”問題，農民的生存、發展問題正成為日益突出的社會矛盾。世界市場經濟的發展，我國目前農業生產的現狀將越來越不適應市場經濟的激烈競爭。如何在發展農業、保護環境的前提下解決上述矛盾，是否能將“三農”問題與城鄉一體化發展及創建和諧社會聯系起來考慮，怎樣把最新的一些科技成果應用到農業生產和農林建設上去，以全面改善農民的生產、生活方式，增強農業、農村、農民自身的造血功能。我們認為必須做好以下工作：
第一我們必須真心誠意的把農民看作是我們的衣食父母，一切考慮首先是如何增加農民的收入，不要到農民的口袋去掏錢，而是千方百計不斷的往農民口袋去裝錢。農民滿意了，農業發展才有希望，農民的富裕才是國家真正的穩定與繁榮。
第二我們要充分認識到土地是我們賴以生存的根本，是我們取之不盡的資源，也就是如何珍惜土地，節約用地，保護耕地，可持續發展。
第三使用最新的科技手段來提高農民的單位面積產量，提高農產品的質量，使農業生產與世界市場經濟接軌，直接參與世界市場的竟爭。發展訂單農業，有條件的發展外向型農業，走無公害綠色農業為基礎。有條件的發展有機農業，盡快使農產品走向世界。
第四正確理解和實施國家出臺的有關“三農”的各項政策，有關新農林、村、小城鎮建設的方針措施。不要搞形象工程，不要重復舊城鎮的建設，不要建了新農村，破壞污染了好環境。要建設好生態農村，做好系統工程的同步建設。
第五農業不是一個旅游觀光業就可讓大多數農民致富的，農業也不是突然一個市場好銷的品種就能長久讓農民富起來，我們所提倡的和將要實施的生態農村工程項目首先是綠色的、自然生態循環的、無公害的；是產業化、外向型、可持續發展的與農民住宅于一體的、綜合型、種、養、加工、科研，開發于一個整體的循環經濟模式。徹底改造農民的居住環境，居住與農業相依存，農業與大自然相結合的良性循環，長期的培養人類維護地球大自然環境。在我國農民都住上別墅是不現實的，現代化的別墅本身就是一種消耗、一種污染源，同時別墅也不能完全作為農民富裕的標志，人類還要吃、喝、還要創造、更需要勞動，我們將建造的農民住宅也絕對是現代化的，但它的'區別在于95%以上都是綠色環保建材，能源自給自足與大自然溶于一體，即體現人性化的舒適，又實行污染零排放，各種能源消耗達到最低。
“生態農村”工程是我們在中國首家提出的，它將是一系列綜合的工程體系。未來的農村將是一場革命性的變化，也將誕生新興行業，農村物業管理、農業產業化，電子商務、政務網絡化管理生態一體化等等，將有效的實現為社會創造良性循環與農村就業提供了積極的作用。
二、項目內容
“生態農村”工程項目是一項系統建設工程，它包括：生態農業、生態環保住宅、獨立能源、污水處理循環利用、智能管理等系統工程。為了更好地實施和推廣該工程。目前我們首先要做的是建設示范工程，同時，將在北京郊區建立一個永久的“生態農村工程示范基地”集中各類農業新技術、新產品、新工藝、優良品種等新型生產資料和生態住宅樣板，各類綠色建材，國際新產品、新技術等等的。
（1）生態農業
目標是示范產業化外向型的品種，確保農業增值，培育優良品種供應國內外，傳統蔬菜的出口創匯穩定收入。要求是無公害綠色生產為基礎，培育品種特色品牌為經營手段。
A、目前農業種植內容主要有：
1、國外品種（暫有3種用來種植示范）：貓薄荷，油南瓜，杰蘭逢諾辣椒，特種玉米等其它經濟作物。（大量加工出口）
2、航空育種種植和培育優良品種。（供應國內外市場）
3、國家緊缺中草藥保真品種種植和示范。（藥品公司回收）
4、綠色蔬菜會員訂購和供應出口（供應國內和出口）
5、綠化樹木和草種種苗培育（國外引進、供應國內市場）
6、國內蔬菜果品優良新品種示范和出口（美國）
7、發展芽菜種植和推廣。
8、食用菌高科技栽培與供應和優良牧草栽培推廣。
9、大棚培育和種植反季節果蔬。
10、野生果蔬的訓化種植和種苗培育。
11、種植新技術引進、實驗、推廣和培訓。
12、地方特色資源的深開發、品牌包裝，國內外市場發展。
B、目前農業養殖內容有：
1、國外肉牛優良品種胚胎培育。
2、出口肉鴿，肉鴨的養殖。
3、鵝肥肝養殖、加工、出口。
4、林蛙種源的培育和養殖。
5、內陸海水永不更換的海產品養殖。
6、肉食珍稀動物和野生動物的養殖。
7、地方特種資源的深開發、品牌包裝，國內外市場發展。
C、中間生物鏈產品————蚯蚓的培育，養殖及轉化為肥料，農藥，糞便自用和出口。
D、農副產品加工區內容有：
1、預備綠色肥料和農藥的加工。（自用和供應國內外）
2、農副產品的包裝，檢疫和深加工（供應國內會員和出口）。
（另參考圖一，圖二表示生態農業鏈）
（2）生態環保住宅
A、由于歷史原因，農民住宅分散不合理，我們將集中建設生態住宅并提倡和遵守國家一戶一宅基的政策，這樣即不占用農地而且還會騰出更多的農地，按村或村與村合并，更理想的新合并。總之統一規劃，合理安排，符合國家政策，一切為農民利益著想，為創造經濟利益最大化為目標，真正讓農民快速富起來，徹底改變我國農村落后的整體面貌。
我們將由專家設計不同風格的樣式，適合當地風俗，與大自然融為一體。根據農民家庭情況合理安排，基本標準是：一戶一宅基、有二層、有三層的、家家有院落、小區內綠化35%以上、有公共設施如小型超市、醫療門診、幼兒園、活動場所、集中垃圾處理、村委會辦公室等，一切公共地面均是環保型的。
住宅：要保持95%以上是綠色的建材，包括墻體的一磚一瓦或板塊式，整體框架式、總之不用水泥。環保型新材料防水阻燃的隔墻板和裝修等，并且抗8級以上地震要求，室內利用空氣多效應處理系統自動調節含氧負離子新鮮空氣。（最新成果）根據不同地區，我們將采取多套方案建設。總之，環保、綠色、舒適可持續發展是最基本要求。
（3）獨立能源供應
A、能源：為了可持續發展和能源的保證，將采取多套措施并舉即達到互補又可備用頂替。
太陽能發電和供熱水一體化，即熱、電一體化（新技術）
農業和生活垃圾沼氣發電和燃用，即氣、電一體化（最新成果）
地源熱泵或多種新產品作為取暖和制冷（最新成果）
光電池發電系統
微風發電裝置
物質相變材料供冷供暖應用
項目建議書9
一、兩者的定義及目的。
項目建議書：由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變為概略的投資建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。
可研報告：是從事一種經濟活動（投資）之前，雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。
二、申報對象、用途。
項目建議書：擬增上項目單位向發改局項目管理部門申報的項目申請 。是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。
可研報告：1.企業融資、對外招商合作2. 國家發展和改革委(以前的計委)立項3. 銀行貸款4.申請進口設備免稅5. 境外投資項目核準。是項目可行性，以及項目成功率的研究。
三、內容方面。
項目建議書：主要依據是國家的長遠規劃、行業及地區規劃、產業政策，與擬建項目有關的自然資源條件和生產布局狀況，項目主管部門的有關批文，初步的市場預測資料，1.項目的必要性 2.項目的市場預測 3.產品方案或服務的市場預測 4.項目建設必需的條件。項目建議書只要求一個大概的輪廓，內容概略簡潔。
可研報告：除了以批準的項目建議書作為依據外，還有詳細的設計資料和經過深入調查研究后掌握的比較翔實確鑿的數據與資料作為依據，必須詳細深入，分析細致，內容翔實。
然而兩者又有一定的聯系。項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的后續文件之一。一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的.依據。項目建議書和初步可行性研究報告經批準后，
才可進行以可行性研究為中心的各項工作。對于一些小的項目，有時直接用項目建議書代替了后期的可研報告，或者有的直接寫可研報告，項目建議書省去了。
項目建議書(又稱立項申請)是擬增上項目單位向發改局項目管理部門申報的項目申請 。
是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。項目建議書是項目發展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據，涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可開展對外工作。
可行性研究報告，簡稱可研，是在制訂生產、基建、科研計劃的前期，通過全面的調查研究，分析論證某個建設或改造工程、某種科學研究、某項商務活動切實可行而提出的一種書面材料。
項目可行性研究報告主要是通過對項目的主要內容和配套條件，如市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術 、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會影響進行預測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見，為項目決策提供依據的一種綜合性的分析方法。可行性研究具有預見性、公正性、可靠性、科學性的特點。
區別在于建議書是客觀的,可行性研究報告是主觀的
編制可行性研究報告的重要依據是批準的項目建議書。由項目建設單位法人代表，通過單位法人代表，通過招投標或委托等方式，確定有資質的和相應等級的設計或咨詢單位承擔，項目法人應全力配合，共同進行這項工作。可行性研究報告，是項目建設程序中十分重要的階段，必須達到規定要求，為組織審查、咨詢金融等單位評估提供政策、技術、經濟、科學的依據，為投資決策提供科學依據。
項目建議書10
項目名稱：寧縣寶吉養殖有限公司新建肉牛標準化規模養殖場建設項目主管部門：寧縣畜牧獸醫局建設地點：寧縣平子鎮北堡村建設單位：寧縣寶吉養殖有限公司編制時間：二0一四年十月聯系電話：18919258466
寧縣寶吉養殖有限公司新建肉牛標準化
規模養殖場的建設立項報告
一、項目概況
（一）項目名稱：寧縣寶吉養殖有限公司（平子鎮北堡村肉牛標準化規模養殖場）
（二）項目位臵：寧縣平子鎮北堡村
（三）項目性質：新建
（四）經營性質：民營
（五）主管單位:寧縣畜牧獸醫局
寧縣平子鎮人民政府
寧縣平子鎮畜牧獸醫工作站
（六）項目發起人：該項目發起人朱海鋒，寧縣寶吉養殖有限公司董事長，寧縣平子鎮北堡村人，該人誠實守信，富有開拓創業精神，在行業技術方面，從事生豬標準化規模養殖10年，養殖經驗豐富，具有肉牛育肥及營銷的經歷，并建立了良好的人脈資源，完全能承擔項目的建設任務和必須的運營管理能力，該公司現有正大生豬標準化流程養殖設施（6棟36間），基礎母豬120頭，育肥豬200頭，年出欄3000頭，年經濟收入達80多萬。
（七）項目技術依托單位：甘肅省畜牧獸醫研究所
寧縣畜牧獸醫局
（八）技術負責人：付耀坤（高級畜牧獸醫師）
（九）項目編寫人：朱海鋒、鄭博文
（十）實施單位：寧縣寶吉養殖有限公司
（十一）實施期限：2014年10月——2015年10月
（十二）建設目標及規模：
1、建設目標：通過項目建設，實現“人畜分離、集中飼養、封閉管理”的肉牛標準化養殖場。全縣在“發展牛產業、突破羊產業、鞏固豬產業、飼草配套開發”的發展思路，進行了“早勝牛種質資源保護項目”實施，使牛產業迅速發展，先后榮獲“國家級早勝肉牛標準化示范縣”、“甘肅省牛羊先進縣”稱號。為保障牛產業健康安全發展，帶動農村養殖戶養殖積極性，減少養殖風險，增加經濟收入，減少環境污染，提高資源合理化利用，減少浪費，村民每年收獲農作物后積存大量的農作物秸稈，少部分用于取暖，做飯，大部分堆摞成山，焚燒不僅造成環境污染，而且存在隱患，同時不能更好的利用，變成“農業垃圾”，造成浪費。更具現代農業要求，以及畜牧業對大型草食畜大力推廣，在村子新建肉牛場有著得天獨厚的資源優勢，與此同時也能示范帶動周邊村民改變產業結構，利用自身的資源優勢發展養牛，實現標準化生產，從而通過養殖實現經濟收入。
2、建設規模：項目利用老莊基及山坡荒地還田，總占
地面積36畝，其中設施占地26畝，飼草用地10畝。辦公場地60平方米、建防疫消毒室2間40平方米、醫療室1間20平方米、職工宿舍10間、標準化牛舍3排、配套運動場200平方米、干草棚3間、青貯池一個、大型電子磅一臺、大型揉絲機2臺、大型粉草機1臺、機井一眼、壓設供水管道500米、糞污沼氣池一座785平方米。引進西門塔爾牛、夏洛萊牛、利木贊牛等種牛40頭，存欄達到150頭，年育肥出欄500頭。
（十三）投資概算：項目概算總投資298.0837萬元，其中申請省級專項補助資金150萬元，業主自籌資金150萬。（十四）經濟效益：項目投入正常運營后年利潤總額70.256萬元，投資利稅率46%，投資利潤率34%。（十五）項目法人：朱海鋒
二、項目區的自然經濟狀況及養牛業發展現狀
寧縣位于甘肅省東部，地處慶陽地區南部、屬于黃土高原殘原溝壑區，位于東經107°40′—108°34′，北緯35°15′—35°52′，海拔886—1687米，屬于大陸性季風氣候，水熱同期，雨量充沛，年均氣溫9℃，年日照總時數2448小時，無霜期126—150天，年均降雨量574毫米。全縣共轄10鄉8鎮、257個行政村，總人口54.7萬，其中農業人口50.5萬。總土地面積2653平方公里，耕地95萬畝，林地96萬畝，草地158萬畝（包括人工草場22萬畝）。境內飼草
資源豐富，群眾素有從事肉牛養殖的習慣，是傳統的畜牧業大縣，并榮獲“國家級早勝肉牛標準化示范縣”、“甘肅省牛羊生產先進縣”稱號。2013年年底，全縣牛、羊、豬飼養量分別達到30.1萬頭、93.9萬只和84.2萬頭，全年肉蛋奶總產6.8萬噸，實現牧業產值1.1億元，占農業總產值的20.1%，其中牧業人均純收入210元，占16.5%。全縣經濟以農業為主，農作物主產小麥、玉米、高梁以及糜谷、馬鈴薯、油菜、豆類等，年糧食總產20多萬噸，農作物秸稈產量25萬噸，紫花苜蓿是本縣傳統的栽培牧草。縣域土地寬廣，氣候溫和，雨量適中，飼草飼料資源豐富，具有發展養牛業的良好自然條件。2011年全縣牛存欄15萬頭，出欄9萬頭，出欄率60%，牛肉產量9126噸，養牛純收入7200萬元。
三、項目實施單位基本情況
寧縣寶吉養殖有限公司，主要經營良種豬繁育、育肥、銷售等業務，占地40畝，已完成投資400萬，現有辦公用房10間，正大生豬標準化流程養殖設施（6棟36間6000平方米），飼料庫房5間，擁有飼料加工機組2套，基礎母豬120頭，仔豬200頭，育肥豬400頭，年出欄3000頭，年經濟收入達80多萬。
四、養殖品種與養殖前景分析
我國現有禽類養殖的主要品種有肉鴿、鵪鶉、烏骨雞、野鴨等。
其中很多品種已經成為大眾離不開的保健食品，必將平穩發展。作為新的食品源，發展前景看好，市場強勁，開發前景廣闊，發展潛力巨大，比較適宜把握住有利時機，進行產業化養殖。
五、國家對養殖業的政策支持
1、財政部農業綜合開發辦《農業綜合開發多種經營項目科研報告編制提綱》；
2、農業部《西部地區農業開發建設規劃》；
3、內蒙古地區旗（縣、市）“十五”經濟建設規劃；
4、新巴爾虎右旗大力發展綠色生態養殖的相關政策。
2、自實施“農業綜合開發草原建設項目”、“生態建設項目”、“退耕還草”、“扶貧開發工程”等國家和自治區項目工程以來，農牧區基礎建設發展加快，取得了顯著的'經濟〃社會、生態效益，對發展優質、高效益養殖業創造了經濟、社會、生態方面的雄厚基礎。
3、國家產業政策和行業發展規劃。跨入新世紀以來，我國開始實施西部大開發戰略，在我國加入世貿組織的新形勢下，各地區都對經濟結構調整優化，新巴爾虎右旗政府在制定發展規劃時，確定了全面推動新型、特色養殖業的發展目標，農村牧區實行舍飼圈養、休牧、禁牧，農牧業經濟發生了巨大變化，畜牧業經濟結構得到了調整優化，發展具有高質量、高效益的新型養殖業勢在必行。本項目由此而生，該項目也必將對達石莫鎮養殖經濟快速、健康發展起到積極作用。項目初步擬定以達石莫形成基地加農牧戶的聯合養殖格局。這將對達石
莫的廣大農牧民增加收入，對發展舍飼圈養畜牧業，減輕草場壓力，全面開展生態建設、治沙防沙、建立“生態型高效益規模化養殖基地”等都將起到推動作用。
六、養殖項目綜合評價
1、本項目建設對于該地區建設與市場相對接的現代牧區養殖業具有示范作用，對于探索在生態建設的基礎上發展優質養殖業，從而實現生態經濟和社會可持續發展具有重要意義。項目區具有良好的飼養基礎，當地農牧戶飼養經驗豐富，經過培訓，完全可以按照先進的技術規程生產建設。
2、達石莫鎮有著廣闊的水面資源和龐大的畜牧養殖基地，養殖市場一開始投入運營，已具有很好基礎。
3、我們企業所經營的養殖業相比傳統畜牧飼養方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高養殖整體質量，提高資源轉化效率。
4、項目輻射范圍及帶動能力。項目建成之后，通過養殖項目的建設，禽種質量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅增長，將直接帶動達石莫鎮及周邊農牧民增加收入。
5、項目提出的必要性及意義。達石莫鎮位于西旗東北，草場逐年退化，十年九旱，揚沙天氣頻發。本項目建設十分必要，一是盡快使貧困人口脫貧致富；二是隨著農村特區經濟不斷發展，改造沙漠，推動生態建設，恢復草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”的草原。
項目建議書11
一、 目前概況
“度假村”項目坐落于北京市懷柔區西部的九渡河鎮四渡河村，南離懷柔城區20公里，北距延慶縣龍慶峽80公里，東距慕田峪長城20公里，西臨昌平區十三陵40公里，項目建設區沿“懷四路”北上至小西湖和即將開發的黃花城長城景區16公里，平均海拔高度201米，四面山石奇特，“懷九”河水四季長流，有4公里的河道環抱該村，植被面積達80%，擁有宜人的溫帶半濕潤氣候，年平均氣溫9-11攝氏度，平均降水600-700毫米，年均日照2980小時，年平均濕度42.8%，無霜期150-180天，四季分明，具有優于國家一級空氣質量標準的清新空氣，該地區現仍存有古時的尼姑庵、寺廟、道觀舊址，村域所屬總面積
26415畝，現有人口380戶1100人，2004年人均收入為4900元，農作物收入的產值占人均收入的25%，主產板栗，農、林品種單一，相當多的果木面臨更新換代，糧食產量不夠全村人的口糧，荒山、荒灘資源沒有得到合理利用。
二、 項目規劃符合社會發展的客觀條件
1、 符合鎮域總體規劃
隨著九渡河鎮黨委、政府努力打造“懷柔西部生態綠色富民長廊”進程及鎮域總體規劃的快速進行，新型九渡河、富民九渡河即將呈現在世人的面前：黨委、政府為充分挖掘資源優勢，充分在山水資源上做文章，以發展板栗作為主導產業，搞綠色養殖業和生態旅游業，以產業的集聚帶動人口的集聚，促進農民增收致富。以堅持科學的發展觀，建設環保九渡河：集中體現在開展治村、治路和治河“三治”活動，實施懷四路美化工程，加大懷九河的整治力度，提升全鎮環境水平，結合黃花城長城的人文底蘊和地區特色文化，加快黃花城長城開發進度。位于四渡河村的度假村工程正是符合這一發展戰略的特點，在治河、開通旅游路方面先行，實現治村，農民致富思路明確。
2、 符合農村城市化發展的需要
無論是經濟可持續發展還是社會可持續發展，在所有的發展中國家內，都涉及農村城市化問題，因為農村城市化是一個不可避免的發展趨勢。走經濟可持續發展道路，拓寬市場經濟，為農民提供新的就業機會，走環保的路子，發展便利交通模式，提高能源效率實現節能，發展第三產業，合理使用土地，以盡快消除貧困，建立防治自然災害的系統。為了推進農村經濟向農村城市化方向前進，我們在綜合治理上下功夫，教育引導廣大群眾從思想觀念、思維方式、工作和生活方式等方面盡快適應推進農村城市化的'需要；我們為了在開發利用自然的同時，從保護自然、保護生態環境入手，盡量提高生態環境質量，使發展建立在生態系統良性循環的基礎上來發展我們的經濟，這是與當前的大氣候相適應的，符合城市化建設的需要。
三、 項目開發的深遠意義
項目開發是在“三治”的框架下進行的，不僅符合農村城市化發展要求，更切合鎮域發展實際，對推動鎮整體經濟發展具有深遠意義：
1
、項目建成后，可極大地提高該村整體生態環境標準，提高民俗旅游業配套基礎設施建設水平，實現旅游資源開發與生態環境保護有機結合的雙重目標。
2、通過項目的全面實施，可以有效地整合項目區內的旅游資源，提高現有旅游資源質量，可以把荒灘治理成林地500余畝，整合零散土地200余畝，優化更新果樹品種5000余棵，搞規模經營，規范項目區內各種旅游接待項目的開發行為，使項目區內旅游資源得到有效和可持續開發利用，達到珍惜保護利用資源的目標。
3、該項目的實施，將有利地推動民俗接待的規模和數量，進一步改善提高該村民俗旅游業的檔次、規模，促進本村農民就地由一產向第二、三產業轉移，增加農民收入起到重要的作用，可實現民俗旅游戶再增加70戶，達到110戶。
4、項目建成后，可解除“懷四路”上的交通壓力，由于自一渡河至四渡河路段，路窄、坡陡、彎急，是交通事故易發區，特別是主要因該路段的原因，使這條路雪天不能通車，鑒于該段頻頻發生交通事故，我們在項目開發中，從保護人民生命財產安全上考慮，在沿河道開通一條安全系數高、便于農產品運輸、可實現觀光旅游具有多用途的旅游公路，既可以緩解該段公路的交通壓力，又可以開通四渡河地區的致富路。
四、 項目建設思路及內容
1、 采取生態治河，保證河道寬90米，形成1.5米深的水面，即涵養了水源，且具有很高的觀賞價值。
2、 在河道北岸，沿河道開通一條適合發展要求的符合國家二級標準的公路，沿途綠化，栽種優質品種樹木，即緩解趕路交通，又形成集旅游觀賞、采摘為一體的綜合區域。
3、 結合旅游路的開通，將危害四渡河村的村南河道修建護村壩，打通進山旅游寺廟的道路基礎。
五、 項目資金籌措
整個項目的實施，共需要692萬元，鎮、村兩級自籌資金192萬元，需申請上級政策資金500萬元。
度假村項目的實施，本著走可持續化發展的道路，對促進該村農民解決思想，更新觀念，增加農民收入具有重要作用，項目實施可實現人均收入可逐年增加1000元以上；對實現生態綜合治理、涵養水源，保護水資源不受污染將做出積極貢獻。所以，該項目是屬于就地發展的富民工程，是深入落實中央“三農”精神的深刻體現，是推進農村城市化的關鍵環節，其現實意義和歷史意義是不可估量的。
項目建議書12
項目建議書是初步選擇項目,其決定是否需要進行下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性，分享了道路硬化的項目建議書給大家參考！
一、項目概況
1、項目名稱：巴迪鄉結義村打尼拉小組道路硬化 項目
2、建設地點：巴迪鄉結義村打尼拉小組
3、建設單位：巴迪鄉
4、項目性質：新建
5、項目負責：高志雄
6、建設年限：20xx年
7、建設規模及內容：硬化道路430米，跨河橋3座。
8、投資規模及資金來源：該項目總投資46萬元，其中向上級申請資金30萬元，農民自籌16萬元。
9、項目效益：該項目建成后，可改善全組居民32戶128人、大小牲畜571頭的行路難、生產難和生活難等問題，推進當地區域經濟快速穩步發展，為當地農副產品及糧食外銷打開運輸通道，增加農民收入，同時可以加快我鄉產業結構調整步伐。
二、基本情況
（一）自然條件
巴迪鄉結義村打尼拉村民小組位于距巴迪鄉政府所在地27公里處，全組總面積5.52平方公里。該村地處云貴高原西北緣，屬暖溫帶大陸性半干旱氣候，年平均氣溫13.5℃, 無霜期182天，春季雨少干旱，降雨集中在七、八、九三個月，年均降水量567毫米。區域內溝壑縱橫，山大溝深，土壤貧瘠，地下資源比較匱乏，地表資源相對豐富，糧食產量低，產業結構單一，已嚴重制約了該組的農業經濟發展。
（二）社會經濟條件
20xx年底，全組居民32戶128人、大小牲畜443頭，耕地面積1303畝，其中基本農田430畝，農業生產以種植業為主。糧食總產66560公斤，人均產糧520公斤，農民人均純收入1057元。
三、項目背景及建設理由
農村道路建設是區域經濟發展和社會主義新農村建設的重要標志，是經濟社會持續快速發展的基礎，也是連接城鄉大市場，推進農村經濟和農業產業化的載體。但多年以來，該組與外部連接的交通路面破爛不堪，道路等級低，遇雨難以通行，造成該村科技、文化力量薄弱，農業和養殖業人才缺乏，人口知識層次低。20xx年在縣、鄉政府的大力支持下，已通了結義至打尼拉小組通組路，但是由于村組之間的道路不暢，大部分群眾生產的農產品不能及時外運、銷售；有病得不到及時治療，嚴重制約著全村經濟社會的全面發展，群眾的生產、生活困難，脫貧致富步伐緩慢。
四、有利條件
1、黨的十六屆五中全會開始，把改善和加強農村基礎設施建設確定為社會主義新農村建設的重點，為項目建設提供了千載難逢機遇。
2、縣、鄉政府對該路段的實施極其重視和支持，制定了項目建設的配套方案，出臺了相應的政策和辦法，為項目的順利建設創造了良好的'外部環境。
3、近年來，人民群眾思想開放，致富心切，投工投勞的積極性較高，為項目的順利實施奠定了良好的基礎。
4、該地區其獨特的自然、位臵條件減少了項目實施中的人工和用料成本。
五、主要建設內容
硬化道路430米，跨河橋3座
六、投資估算及資金來源
該項目總投資46萬元，其中上級申請資金30萬元，農民自籌16萬元。
七、項目效益
該項目建成后，全組居民32戶128人、大小牲畜571頭的行路難問題，大大改善當地群眾生產、生活條件。為當地農副產品及糧食外銷打開運輸通道，增加農民收入，推進當地經濟發展，同時可以加快產業結構調整步伐，促進區域經濟社會的持續快速發展。
八、項目組織管理
1、該項目由巴迪鄉政府組織實施，成立以高志雄任組長，鄉工程技術人員為成員的巴迪鄉結義村打尼拉小組硬化道路領導小組，定期召開工程建設會議；掌握項目建設進度，及時解決實施中存在的重大困難和問題，領導小組設在鄉政府，由專人具體負責日常管理工作。
2、該項目嚴格執行國家基本建設項目管理程序，建立健全項目法人制、質量監理制，對項目設計、建設內容、質量標準、完成時間、資金管理等各個環節實行目標管理，并聘請鄉工程技術人員為工程施工技術人員，負責工程實施中的質量問題。
九、環境影響評價
環境保護是關系人類生存的首要問題，在施工期間，將限定運輸車輛速度，定期向運輸路面灑水，降低粉塵物排量，對施工垃圾及廢渣深埋處理，減小施工造成的粉塵污染。
十、結論
綜上所述，該項目的實施，符合國家各項政策可以實行。
項目建議書13
定義及作用
定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內容包括項目的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變為概略的投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。
項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。
作用：項目建議書是項目發展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據。
項目建議書是項目發展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據，也是制作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。
項目建議書批準后，可以著手成立相關項目法人。民營企業（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發等少數領域，由于行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目
方委托智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。
項目建議書和可行性研究報告的區別
項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。
項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
一般地說，項目建議書的批復是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的'項目，要有銀行出具的資信證明。
很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。
以上基本是在傳統的項目審批制環境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區別。
隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。
像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當地發改委）進行項目備案即可。
項目建議書的審批權限
目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。
1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目
委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審后，報國家發改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發改委審核后報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發改委、行業主管部門初審后，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。
2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批
A、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。
B、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。
項目建議書撰寫提綱
第一章 總 論
一、木屋項目概況
1、木屋項目名稱
2、木屋項目性質
3、木屋項目承辦單位
4、木屋項目建設地點
5、建設規模及內容
二、木屋項目總投資、資金籌措及效益情況
1、木屋項目投資及資金籌措
2、木屋項目經濟效益
三、木屋項目優勢條件
1、資源優勢
2、產業基礎
第二章 木屋項目背景及建設必要性
一、木屋項目提出的背景
二、投資的必要性
三、項目建設的目的意義
項目建議書14
一、概況
（一）、項目名稱及建設單位
1、項目名稱:xx鄉村旅游
2、建設單位:x旅游開發有限公司
3、注冊資金:50萬元
4、項目負責人:xx
5、項目主管部門:鄉鎮政府
（二）、項目總投資
1500萬元。近期500萬元。
（三）、資金籌措:
公司籌資300萬元；銀行貸款500萬元；項目合作700萬元。
（四）、建設期限
三至六年
（五）、編制單位
xx規劃設計院
二、x村基本情況
x村位于x鄉的最南端，北臨下港鄉村，東接鎮、西靠鎮。
距市中心約35公里。全村總面積為2200畝，人口2226人，8個生產組，13個自然村，438戶人家。民風純樸，社會治安很好。主要經濟來源為種植業、養殖業和外出務工。該村人均收入3400多元，在全鄉處于中上游水平。主要產業是林果業，占總產值的70%左右，其中板栗占50%，杏占20%。養蠶戶70多戶，已初步形成規模產業。目前，村子引山泉入戶，家家戶戶用上了自來水。
x村空氣潔凈、負離子含量高、食品和飲用水無污染，是人們理想的居住地。該村共有人口976人，其中80歲以上的老人30多位，90多歲的老人6位，是有名的長壽村。
本區域小梯田眾多，田內種植糧食作物，田邊種植杏、花椒、板栗、核桃等經濟林木。農林間作，很有特點。
自給自足的田園經濟是本區域最典型特色。家家都有小菜園，且以分布在房前屋后最多。這里的蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實的綠色蔬菜。
石磨、碾子分布較多，是村民加工食物的主要工具。也是發展民俗旅游不可缺少的重要“原生態”資源。
三、可行性分析
（一）、必要性
1、興村富民，建設社會主義新農村的需要
旅游業是富民興村的產業，x村需要通過旅游產業的發展帶動社會主義新農村建設，增加村民收入，全面建設小康家庭、小康社會。
通過x村的旅游發展，形成典型的示范效應，帶動農村社會經濟的發展。
2、提升替代傳統產業，保護水源地的需要
x村地處市水源地黃前水庫上游，對水環境的要求高。當前x村的產業是林果業、種植業和養殖業，產值不高，效益一般。其中幾十個養雞大棚對水環境造成威脅，需要進行替代。通過旅游業這一“無煙工業”的發展，替代傳統的養殖業的發展，既提高經濟效益，又提高環境效益。
3、弘揚和保護x村民俗文化的需要
x村民俗有自己的特點，目前基本沒有展示和整理，不利于民族文化的傳承發展。通過旅游業，就可以有目的、有意識地進行整理保護和利用。
（二）、可行性
1、區位交通相對便利，市場條件好，可進入性強
從x村區位看，該村地處兩城市交界地帶，有公路直接與都市區相連，城區是規劃區的主要客源地，客源地與目的地之間車程都在1-2小時左右，旅游區的可進入性較強。x村旅游東線經過此處，從宏觀旅游地理位置看，本旅游區發展旅游業的區位優勢顯著，可以借助多層次、高密度的旅游交通網絡充分發展旅游業。
2、生態資源相對豐富，有較大吸引力
x村四面環山、獨特的小盆地自然環境，形成獨特的山地小氣候。山間植被繁茂，林果品種繁多，以板栗和杏樹為主，谷底春來
早，一年三季花飄香。自然生態資源相對豐富，以“山泉小溪流水人家；杏花板栗鳥語花香”為其主要特色。盆地周邊基本沒有工業污染，內部基本沒有污染源，加之植被茂密，一年四季空氣清新，可謂天然氧吧，村內八旬以上老人30多位，是遠近聞名的長壽村。這一切對城市居民有較大的旅游吸引力。
3、上級政府部門重視和支持
隨著旅游的經濟效益和關聯效益的突顯，有關政府部門對鄉村旅游發展給予了更多的政策支持和經濟支持。在制定全區經濟發展時將旅游業提到戰略高度，提出“旅游興區”的指導思想。此次，將x村作為民俗村開發試點，投入50萬資金，支持x村旅游開發，有區、鄉政府的重點扶持，本區必然將獲得巨大的發展空間。
4、旅游規劃已經制定
通過緊張的野外考察，旅游規劃專家充分挖掘了x村的社會文化與自然內涵，設計了較為全面的方案，制定了《xx鄉村旅游概念性規劃》，為今后的發展提供了可靠的技術支持。
5、管理體制較先進
x村旅游管理，一開始就設計了公司+農戶的模式，體現了政府主導，更體現了市場主體的`原則，調動了方方面面的積極性，管理體制的安排較科學合理。
總之，x村有條件、有能力發展好旅游業，實現農業與旅游業的結合，農民、農村與旅游業的結合，優化產業結構，提升當地文明水平，旅游業會成為x村興村富民的重要產業，為社會主義新農村建設
做出表率和示范。本項目的實施會帶來可觀的經濟、社會和環境效益，本項目是可行的。
四、項目發展總體定位
（一）戰略定位
近期:生態休閑、三農樂園
中遠期:以鄉村風情為特色、以度假、休閑、娛樂為主體的綜合旅游地
（二）戰略品牌
鄉間小路、世外桃源
（三）旅游形象定位
x村杏花村——下港x村（主要用于春季、夏初）
x村民俗村——下港x村（常年使用）
（四）目標市場定位
依托周邊城鎮居民市場；吸引分流來x村的游客市場；利用特色專題旅游產品拓展省內外專項旅游市場。
五、規劃項目布局
根據旅游資源的地域組合結構、類型結構、開發利用方向，x村旅游總體布局采取“一區三溝”格局，形成三足鼎立格局。
（一）、“一區”:即x村鄉村旅游休閑中心。
規劃形象為“古樹老屋、桃源人家”
功能定位:以山村民俗、三農體驗、服務接待的。綜合服務旅游區。
又可分為以古樹、人家為主題的鄉村風貌旅游區、以桑蠶、紡織為主題的民風民俗旅游區、以蕩舟、垂釣為主題的水景觀光休閑旅游區，以及提供農家餐飲、住宿為主的服務區。
（二）、“三溝”即通溝林果生態旅游區、東嶺根林下休閑旅游區、姚家溝山澗奇石休閑探險旅游區。其中通溝為近期規劃的重點。
1.通溝林果生態旅游區。規劃形象:杏花村
功能定位:以林業觀光、山果采摘、山泉嬉戲為主題的動感之旅游區
重點抓住這一品牌，借“春花”、“夏實”兩個高峰期，開展林業觀光活動，把發展果品生產經營與發展生態旅游結合起來，把傳統農業與觀光農業結合起來，建成城市居民休閑游憩、養生、體驗田園樂趣及鄉村居民農閑娛樂的好去處。
2.林下休閑旅游區。
規劃形象:綠色幽境，悠然南山
功能定位:以林下休閑、娛樂，體驗自然為主題的悠然之旅游區
3、山澗奇石休閑探險旅游區
規劃形象:山澗奇石、快樂老家
功能定位:以賞石戲水、溪谷探險的激情之旅游區
六、環境保護
（一）現狀分析
x村位于黃前水庫的上游，是黃前水庫的水源地之一。水質優良，局部地區存在生活垃圾、排泄物。(二)旅游業發展環境保護對策措施
x村旅游環境保護應以可持續發展理論為指導，走出一條以防為主，以治為輔的新路。
1、大力宣傳，提高居民和游客的環保意識和素質2、用科學的手段和技術進行防治
3、用法制（包括鄉規民約）的約束來達到長久的治理。
七、投資估算及資金籌措
（一）近期投資估算
x村近期旅游開發建設投入估算，見7-1:
表7-1:近期旅游項目投入估算（單位:萬元）
10%計算，另需要46.6萬元。近期總投資為512.6萬元，作為概算，我們做取整處理，近期總投入約為500萬元。
（二）資金籌措
政府扶持+銀行貸款+招商引資+資本市場融資+自籌資金
八、效益評價
（一）經濟效益
營業利潤:近中遠期期末年利潤為151.2、488.3、1385.1萬元。估計6年左右可以基本收回投資。
(二)生態效益
1、保護生物多樣性，保護森林生態系統和自然景觀。
2、保護水源，凈化溪谷，打造黃前水庫的潔凈水源地。
3、保護古樹名木。(三)社會效益
1、擴大就業面。約計到20xx年可安置160人直接參與旅游，到20xx年可安置約350人，到20xx年，安置約750人。為周邊居民提供了就業機會。
2、扶貧。有利于增加鄉村居民的收入。
3、保護傳統的農村生活、生產方式，對延續傳統歷史文化起到重要作用。
九、結論和建議
從對x村鄉村旅游的分析來看，該項目的前景較好，符合產業結構調整的政策和環境保護的要求，是建設社會主義新農村的重要舉措，定會成為市鄉村旅游的示范，有利于實施可持續發展戰略。本項目投資風險小，各種效益較好，實施單位有能力落實，能有效帶動本地的就業和收入的提高，帶動社會經濟的全面發展。
從項目本身來看，該項目指導思想明確，設計科學，技術可行，預算合理，預期效益較好，符合項目立項的規范和要求。建議盡快立項建設。
項目建議書15
一、項目區概況
太白山自然保護區西南部的黃柏塬地區，地處陜西太白縣水生野生動物保護區范圍內。東鄰周至老縣城大熊貓保護區，南靠長青國家級自然保護區，西接太白縣牛尾河大熊貓保護區。該區內分布著典型的暖溫帶森林植被類型。有國家重點保護野生動物21種，其中最具代表性的就是國寶—大熊貓。這里的大熊貓生存面臨的主要威脅是：棲息地的喪失、退化和破碎化、偷獵、以及不可持續的經濟發展方式與保護的需求沖突等。隨著大熊貓保護區的相繼建立以及保護力度的加大，社區居民以采藥、放牧、伐木等直接依賴自然資源的傳統生產生活方式受到制約，尤其是天然林保護工程、退耕還林工程實施后，社區經濟開始下滑，甚至出現返貧現象。為了獲取經濟收入，社區居民進行偷伐、偷獵等的現象時有發生，保護區與社區的矛盾比較突出，自然保護與社區經濟發展也成為不可回避的問題。為了更好地保護秦嶺大熊貓棲息地，緩解社區對大熊貓棲息地的壓力，須引入外部的科學技術力量，在社區發現和發展一些新的農業產業，改變傳統
的直接利用自然資源的生產生活方式，以提高社區的經濟收入。
二、產業類型與配置
當地農民主要以傳統種植業為主，以上山采藥為主要經濟來源，其主要作物為小麥、玉米、黃豆、土豆等，主要滿足人的`食用；經濟作物主要以山茱萸、花椒、板栗、核桃為主，另外還零星種植天麻、豬苓等作物，但一般產出不大，除核桃外，投入一般未收回。由于豐富的資源優勢，牧業在當地較為普及，已成為農民發展經濟的主導產業。養殖的種類以牛、羊為主，主要出售，有少量的雞、狗、豬喂養，供自己用。副業是近年來農民的主要經濟收入，依托退耕還林，發展經濟林，養蜂成為農民的另一經濟來源，但規模不大。
三、科技建設狀況
人們一般依據傳統方法從事種植產業，施肥、鋤草及病蟲害防治等田間管理不夠科學，農機普及率達90%以上，但品種單一，主要以機耕工具為主，缺乏作物深加工工具，養殖業同樣以土辦法進行管理，產量不高，見效慢；電視、電話等信息來源已鋪設到戶，但未充分利用，獲得科學技術知識的來源主要為口口相傳，且共享率低；教育相對落后，主要以小學、初中畢業為主，村小學僅教師一名。
四、組織機制：
主要實施者：當地農民
管理者：社區共管委員會（當地協會和實施團隊）
實施團隊不存在盈利行為，完全是義務，給當地農民發送種苗和接穗，并提供技術，提高其成活率。監督協會，與其共同管理提出
準備金，并了解其支出渠道。
該村現有村長兼支書一人，副支書一人，下設五名村民小組組長。協會可從當地核桃種植戶中選出精干、能為老百姓干實事的人，作為該組主要管理人員。共同負責核桃的銷售，監督村中核桃的質量。教育村民，為塑造自己的品牌，杜絕攙假、攙水。
五、規劃實施階段
第一階段：根據當地自然條件和農民的積極性，對香玲、遼核兩個品種實行推廣，至掛果大概需2-3年。
第二階段：在這2—3年內，針對管理過程中出現的問題，提出解決方案，尤其是針對核桃嫁接和栽植成活性等可能存在的問題，及時的進行解決。
第三階段：在核桃產出后，對其進行簡單的包裝，以提高其價值，增加其出售量。
第四階段：在小面積推廣成功后，進行大面積推廣并實施規模化經營。同時開拓市場，塑造品牌，成功的打造“一村一品”核桃。注：根據相關數據顯示，該地適宜種植香玲、遼核兩個品種，因此建議推廣的面積和規模可以適當擴大，以節約達到規模化經營的時間，該項據此得該項目大概需2-3年即可有產出，并達到所需目標。
六、規劃總投資
總投入：21740元（嫁接費用：9240元、種苗費用：5500元、烘干加工費用：20xx元/年、其他：3000元、流動資金：20xx元）
七、配套措施
1）、管理機制
自然保護事業的發展涉及到周邊社區、各級政府部門和與資源利用具有直接和間接關聯的社會公眾、群體，以及生物多樣性保護組織等多個利益相關方。利益關系的協調歸結于經濟效益、生態效益和社會效益三者的統籌問題，具體表現在“保護和發展”間矛盾和沖突的解決問題上。保護管理工作中所面臨的利益協調問題難以完全通過市場機制予以解決，這有賴于保護區域建立長期有效的關聯機制，推動有利的自然保護和經濟發展的項目。
建立“長效利益關聯機制”如社區共管委員會，該機構將主要架構于市場機制、資源有償利用機制、保護區外部性補償機制、保護損害利益補償機制等。在“長效利益關聯機制”的構建過程中，這個具有試點示范效用的“保護和發展”共進項目，應關注國際生物多樣性保護等利益相關方的積極影響，并充分利用這些國際組織所擁有的先進保護管理理念，使核桃矮化密植產業得以大面積實施和推廣。
根據當地現狀，需設質量監督一名，并管理相關配套設備，要求責任心強，重點對成品核桃的質量檢查負有責任，凡是經過本項目支持且檢驗合格的產品均給予品牌使用權，鼓勵當地農民踴躍參加并監督其實施情況。需聯系外界企業，對當地無污染，純天然的核桃產品進行銷售。
2）、運行機制：
（1）該村現有樹苗70畝，各家均有，根據其擁有苗數，發送配量的接穗，并進行必要的技術指導，以提高嫁接成功率。
（2）根據農民的意愿和家庭勞力情況，按1：4的價格比例配送核桃苗。即以遼寧1號為例，該核桃苗的市場價格為5元，建議讓農民拿一元來購買，簽定協議，如果種植成活，三年后有產出，則將購買時的一元錢歸還農民，這種措施增加農民的勞力投入，加強管理。
（3）種植后第二年，為農民講解管理技術，同時對未成活的核桃苗進行及時的補植，費用從流動資金里抽取。
（4）為了增加農民的收入，根據品種特點、當地現狀和實現雙贏的原則，建議農民將核桃與大豆套種：套種對苗地有保濕、對核桃苗木的成活率有一定提升作用，從而實現該項目的效益最大化。
（5）第三年將有基本產出，但產量很底，實施團隊和協會相互協調，負責統一收購核桃，具體價格將根據市場而定，但原則上要比商販高，比外界市場低1.5元/斤左右，進行簡單的包裝后讓商店代銷。
1.5元/斤的差額主要用于交通運輸，代理銷售、聯系電話、協會管理等支出。在收入中社區共管委員會（協會和實施團隊）將相互監督、協作完成準備金提取任務。同年秋天用準備金購買核桃苗，用于規模再擴大。
（6）第四年產量將比第三年增加一倍，并依照第三年的方法進行管理。
（7）第五年開始達到盛果期，核桃產業已形成一定規模，準備金充足，除購買種苗費用外，還可購買包裝設備用于發展其包裝技術。
（8）以后產量基本趨于穩定，規模不斷擴大，共管委員會可與核桃加工企業聯系，大批量銷售，并與零售商結合，進行小批量銷售。
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