防汛工作會議講話稿(精選15篇)
在日常生活和工作中,我們用到講話稿的地方越來越多,講話稿是在公務活動中針對特定場合,面對特定聽眾發表口頭講話的文稿。那么你有了解過講話稿嗎?下面是小編收集整理的防汛工作會議講話稿,僅供參考,歡迎大家閱讀。
防汛工作會議講話稿 1
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴大)會議,xx市長作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對今年防汛抗旱工作任務做了部署安排,提出了明確要求。各級各部門要認真學習領會,切實抓好落實。下面,就做好我區防汛抗旱工作,我再講幾點意見。
一、認清形勢,提高防汛責任意識
今年全區防汛工作形勢依然十分嚴峻,無論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環節,因此必須高度重視,容不得半點僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看,形勢嚴峻主要表現在三個方面:一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據國家防總的消息,當前“拉尼娜”現象已經形成并逐漸增強。從歷史經驗看,“拉尼娜”現象易導致極端天氣災害事件多發頻發,防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1—4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認識,對隨時出現大澇的可能性,時刻保持高度的警惕。二是目前的.防洪減災體系防御能力偏弱。中小河流防洪標準偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰加大。據國家和黃河氣象中心預測分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0—2成,由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發生超過30年一遇的洪水,就可能運用東平湖分洪,黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達到或接近防洪標準。若山東省大汶河流域也發生了洪水,我區黃河防汛形勢將更加嚴峻。
從主觀上看,前期調度也發現,部分單位還存在防大災意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準備工作不足等問題。希望大家充分認識防汛工作面臨的新情況、新問題,始終繃緊防汛這根弦,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,提升防災減災救災能力。寧可十防九空,不可失防萬一。
二、突出重點,抓好防汛工作落實
一要抓好河道清障。各有關街道辦事處于5月底前,對轄區內河道進行全面檢查。對造成河道淤積的問題,要本著誰設障、誰清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務;對堤防缺口問題,要抓緊堵復,嚴把質量關,處理好工程隱患。河段違章建筑要結合拆違拆臨,按照省、市防指的有關要求,主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據防汛任務要求,組織好常備隊、搶險隊、后備隊,明確任務,落實防守責任和重點防守區段,對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續做好群眾防汛隊伍組織落實,尤其是搞好民兵搶險隊培訓演練,落實好企業搶險隊。各有關單位要在汛期到來前,將防汛物料全部準備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程,一定要做好各項安全度汛責任制和措施的落實,嚴格按照度汛方案安排好施工,協調處理好工程進度、質量與安全的關系。要認真制定應急度汛預案,特別要完善重大險情的搶護預案,做到責任、機構、方案、預警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區有關部門要認真梳理,逐項列出清單,特別是對全區低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(停車場)地下電氣水管網等,要全面排查,明確責任,限期整改。按照分級管理和“行業管、管行業”的原則,重點督導檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業、學校、危舊房屋等重點部位的防汛工作,全面落實各項安全防范措施,確保措施落實到位,隱患及時發現、及時整改。
五要抓好預案演練。要進一步細化、優化防汛預案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險情、惡劣天氣下的預警方式和應對手段,確保預案實用、管用。要將涉及的各個環節明確到人,加強預案學習,注重完善預案執行體系,細化完善避險撤離方案,積極組織開展防汛搶險實戰演練。一旦預報發生較大洪水,要第一時間啟動預案,第一時間組織轉移,嚴防群體性人員傷亡事件發生。
六要抓好預警宣傳。要不斷完善監測、預警預報和應急救援聯動工作機制,加強對重點防洪工程、洪災害易發區、城市低洼易澇區等防洪薄弱部位的監測。要不斷加強防汛宣傳工作,發動街道辦事處、居委會、社區共同參與,通過播發公益廣告、微博、微信公眾號等形式,繼續廣泛開展防汛知識宣傳,提高群眾避險意識和自救技能。汛情發生前,要充分利用手機短信、微信以及戶外大屏幕等手段,及時發布預警信息,最短時間內讓盡可能多的人了解險情,最大限度減少人員傷亡。必要時,要及時實施區域交通管制,提前轉移受威脅區域群眾到安全地帶。
三、加強領導,層層壓實工作責任
同志們,水火無情,我們要用細致嚴謹的工作,切實保護群眾生命財產安全,希望大家務必嚴格履責、密切協作,確保防汛工作各項準備和安全措施萬無一失。
一是加強組織領導。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,盡快健全組織架構,配齊隊伍,明確責任。汛期實行24小時防汛值班和領導帶班制度,暢通通信渠道,一旦遇有汛情,要及時啟動預案,及時進行調度,行政首長要靠前指揮,相關責任人要到崗到位,確保搶險救災及時高效。區防汛指揮部要加大督導檢查力度,確保各級防汛責任制落到實處。
二要加強團結協作。各街道辦事處要落實好屬地管理責任,認真組織開展好各項具體工作,特別是加強人員值守,密切關注雨情、水情、災情變化,及時向上級匯報。區城鄉建設委、區農發局(水務局)、黃河河務局牽頭,切實做好城市內河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強對街道辦事處的業務指導。各防指成員單位要各司其職,各負其責,切實做到責任到位、人員到位、措施到位,并加強協作,形成合力。其他相關單位以及社會各方面,也要按照分工的要求,積極主動地做好防汛相關工作。
三是加強紀律約束。要各成員單位要堅決服從區防指統一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰機。嚴格落實汛情災情上報制度,及時掌握汛情、險情、災情,確保第一時間向區防指報告。需要強調的是,汛期各級防汛行政首長不得長期外出,特殊情況確需短暫離開的,要嚴格履行請假手續,經批準后要明確好代班領導。對因工作不到位、組織不得力造成嚴重后果的,將嚴格責任追究。
同志們,防汛工作責任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認真貫徹落實省、市有關要求和今天會議精神,高度重視,周密部署,將各項防汛措施落實到位,確保我區安全度汛。
防汛工作會議講話稿 2
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮防汛工作會議,主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神,分析當前面臨的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作。下面,我就進一步做好今年防汛工作,講幾點:
一、分析形勢,進一步增強做好防汛工作重要性的認識
一是要認識到,今年的防汛形勢可能非常嚴峻,切不可掉以輕心。根據氣象部門預測,今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發生。對此,我們要保持高度的警惕性,充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性,切實做好防大汛、抗大洪的準備。
二是要認識到,我們的防汛工作存在薄弱環節,切不可麻痹大意。經過幾年的城鎮建設,基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認識到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環節,采砂對河道的影響,村(居)危房等等,對這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對平穩,沒有遭受大的災害損失,部分干部群眾防范意識不強,存在麻痹僥幸思想,這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財產安全。
二、加強領導,全面落實防汛工作責任制
1、強化領導,健全網絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網絡,及時調整、充實、完善防汛組織力量,明確工作職責和分工,完善各項工作制度,健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制,確保每個重點地段、每個點都有人負責,層層落實責任,健全防汛網絡。要嚴格責任,認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制,各村(居)、單位主要負責人要對本行政區域、本單位內防汛抗災工作負總責,要重點做好中小學校和居民危房、重點地質災害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現積水現象。要及時清理道旁的死樹、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財產安全。對于重點地段,領導要親自過問,出現險情,及時消除。對一時難以排除的險情,要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區內的險房、危房,及時進行加固處理,排除可能存在的.安全隱患,汛期期間要定時檢查,確保萬無一失。
2、明確分工,落實責任。各相關單位要充分發揮職能作用,各司其職,各負其責,密切合作,整體作戰。一旦出現暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮里的統一指揮和部署,迅速響應,各就各位,服從指揮,快速有效地排除險情。
3、加強監管,確保令行禁止。要建立和完善責任追究制度,對因責任不到位,工作不落實,組織不得力而造成重大責任事故的,嚴肅追究有關人員的責任;對不服從調度命令,影響防汛工作的,要嚴肅處理,做到令行禁止,確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度,特別是重點地質災害危險點,要嚴格按照地質災害群測群防明白卡的要求進行監測,一旦出現險情,要在第一時間趕赴現場處理;要落實鎮、村搶險隊伍,并要堅持24小時備戰狀態,做到召之即來,來之能戰。要儲備好必要防汛抗災物資,落實重大信息報告制度。
防汛工作會議講話稿 3
同志們:
6月15日起,我區將全面進入汛期。今天組織召開這次農區防汛會議,主要任務是貫徹落實自治區和呼市防汛工作電視電話會議精神,科學研判今年的防汛形勢,進一步明確任務,細化責任,強化工作措施,確保防汛工作扎實推進。剛才喬銀梅副局長就農區防汛工作做了詳細的安排、布置,區政府與攸攸板鎮負責人簽訂了20xx年防汛工作目標責任書。請各有關部門、各行政村結合實際,認真研究,抓好落實。下面,我就做好今年的防汛工作講三個方面的意見:
一、認清形勢,明確任務,高度重視防汛工作
20xx年我區降水量比常年多2—4成,沿山地區多次出現40毫米以上的短時降雨,形成山洪,但并未造成大的財產損失。但是我們并不能掉以輕心,今年的防汛形勢依然嚴峻,根據自治區氣象局的預測,未來6—8月,呼和浩特市降水量大部地區較常年多2成以內,主要降水時段集中在6月到7月底。多分布不均勻的雷陣雨天氣,并將有短時雷雨大風等強對流天氣發生。我們一定要認識到當前工作中存在的問題,一是洪水防御體系不健全,堤防建設薄弱,特別是紅山口溝一帶,野生動物園、內蒙古團校、內蒙古建筑學院沒有行洪通道,沒有堤防,存在防洪安全隱患。烏素圖水庫進行除險加固后,具備過水能力,但上游堤防標準低,防護能力不足,僅能達到5年一遇洪水標準,防洪隱患大。二是河道設障現象嚴重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現象,對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數干部存在麻痹僥幸思想,對我區的抗災能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的'嚴峻形勢認識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想,進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感,全面保護人民群眾生命財產安全,為促進經濟社會持續健康發展提供安全保障。
二、真抓實干,全力做好防汛各項工作
。ㄒ唬┰鷮嵶龊酶黜椈A工作。一是強化責任落實,認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。攸攸板鎮、各行政村要把我區境內的各個河道、水庫的防汛責任落實到每一位責任人,并在汛前逐級上報。防汛責任人要對防汛工作進行經常性督促檢查,解決防汛工作中存在的突出問題。二是要抓緊完善度汛預案,從“防、搶、撤”幾個方面詳細進行編制,使預案具有可操作性。認真檢查水庫安全狀況,落實水庫搶險應急預案、搶險隊伍、防汛物資和應急通訊設施。一定要強化管理,制定措施,杜絕事故的發生。要按照預案的要求,組織搶險隊伍、車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現險情發生后毫無準備的現象。一旦發生險情要立即組織力量搶救,及時轉移群眾,避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度,各部門要采取有力措施,加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班,主汛期必須由行政責任人主持工作,并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查,發現有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
。ǘ┩怀鲎ズ弥攸c環節安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴格排查并清理河道障礙,同時加強日常監管,依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監測設施、山洪監測設施進行檢查,建立健全運行維護管理機制,充分發揮山洪災害防治非工程措施的作用,確保長期發揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫應急預案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班,隨時監視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強領導,強化協調配合
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協調推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導,做到統一組織、統一指揮、統一調度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯絡的暢通無阻,確保災情發生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協作。各部門和攸攸板鎮要在區政府的統一領導下,協同作戰,主動高效地做好相關工作。
同志們,汛期已經來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產安全放在首位,統一思想,提高認識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區經濟社會健康發展做出貢獻。
謝謝大家。
防汛工作會議講話稿 4
同志們:
防汛抗旱事關人民群眾的切身利益和生命財產安全,事關我鎮經濟發展和社會穩定大局,因此,鎮黨委、政府決定今天召開干部動員大會。其主題是:認真貫徹全縣防汛抗旱工作會議精神,以科學發展觀為指導,分析今年防汛抗災形勢,部署今年防汛抗災工作,動員全鎮干部、基層村干部,縣駐鎮、鎮直單位負責人,搶抓有利時機,扎實作好迎戰高洪的各項準備工作,奪取今年防汛抗災的全面勝利。根據鎮黨委、政府和鎮防汛抗旱指揮所研究的意見,我講五個方面的問題:
一、加強組織領導,建立健全防汛抗旱組織管理體系
xxx鎮是一個半丘半平的鄉鎮,水、旱災害頻繁,防汛抗災是一項長期而艱苦的任務,四月一日進入汛期,雷公塔鎮防汛抗旱指揮所恢復辦公,指揮所設在水利管理站,由xx任指揮長;xx任政委;xx四位同志任副指揮長;xx三位同志任副政委;xx等同志任成員。指揮所下設工程技術組、機電組、通訊組、督察組、辦公室,組建xx五個分指揮所,成立簡稱(巡邏隊、建筑物守護隊、搶險機動隊)“三隊”。各村、居委會組建連隊,村主任或協管全面的副職村干部任連長、支部書記任指導員。從今天開始,就要把防汛抗災工作列入重要議事日程,防汛無小事。確實做到抗災保安全,抗災奪豐收,抗災求發展,責任重于泰山。
二、充分認識今年防汛抗災工作的嚴峻形勢,增強緊迫感
我鎮南頂涔水,蛟水貫穿全鎮,防洪大堤全長達24.46km,穿堤建筑物41處,居全縣之首,特殊的地理位置和水利基礎設施條件,使我鎮防汛抗災任務艱巨,存在不利因素眾多。
1、氣候變化反常,對防汛抗災不利
國家氣象局預測,今年總的年景可能為中等偏差。澧水流域及我縣的防汛形勢也不容樂觀。一是拉尼娜現象強盛。去年8月,赤道太平洋發生了拉尼娜現象,是1951年以來發展最為迅猛、平均強度最強的一次,至3月底沒有明顯變化,將持續到今年夏季。拉尼娜現象形成以來,世界各地多次出現極端性天氣事件。去年8至9月,全球有22個國家頻降暴雨,導致洪水泛濫,300多人死亡,100多萬人受災。今年初,玻利維亞洪水泛濫,美國龍卷風、冰暴天氣肆虐,我國21個省遭受冰災襲擊。氣象專家分析,它的出現,對我國的天氣帶來了為利的影響,在氣溫上主要表現為北方大范圍偏冷,南方接近正常;在降水方面,全國以降水偏少為主,發生干旱的可能性大,但夏季我國東部降水偏多,江南北多南少,氣溫偏高。省防汛會議指出:今年發生特大汛情的機遇明顯增大,澧水將有可能出現大洪水。二是冰災后可能有大水。建國以來的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季,我國西北、黃淮、江淮、江南西部和南部等地區相繼出現了大范圍的雨雪冰凍災害,也正是在這些年份,我國先后發生了較為嚴重的洪澇災害。今年年初,我國經歷了五十年一遇的冰凍災害,持續時間之長,受災程度之重,和發生特大洪水的1954年極為相似。三是洪澇災害機遇大。1860年長江上、中游發生了百年一遇的特大洪水,而此前的1850年和其后的1870年長江中、下游均發生了特大洪水,松滋口就是1870年長江決品形成的。洪水發生呈現“十年周期性”現象,今年正好是1998年長江流域、澧水流域發生大洪水的第10周年,應引起我們高度警惕。此外,建國以來,澧水流量小于5000m3/s的`只有5 個年份(1961、1985、xx、20xx、20xx),有25年超過1萬個流量,洪澇災害基本上是兩三年一遇。20xx年大水后,澧水流域沒有發生大的洪澇災害,連續三年比常年偏少兩成以上,去年澧水不到一萬個流量,這是罕見的。
2、防汛搶險力量薄弱,對防汛搶險不利
一是技術力量流失,鎮水利管理站運轉艱難,技術骨干紛紛外出,自謀生路,防汛專業人才大量流失;二是精壯勞力外出打工多,“三隊人員”嚴重不足或老弱病殘;三是實戰經驗不足,經歷1998年、20xx年高洪磨練的人員少,領導干部減員等。
3、險工險段隱患多,對安全渡汛不利
20xx年洪水導致了堤防險工險段多,前年對薛家堰進行除險加固處理,但受資金等條件限制,水利設施投入不足,難以達到規范設計標準,現存險工險段較多:一是潭河外垮、羅家垱兩水夾堤已沖刷堤身;二是吳家溪、浴堰口、安湖港三處排漬機埠設備老化,排漬渠道是腸梗阻,涵閘啟閉設施不配套,以上險工險段隱患嚴重影響工程整體抗災能力。三是原泉堰大堤排水管需配套閘門等。
以上多種情況分析,今年防汛抗災形勢嚴峻,加上我們部分同志麻痹輕放,因為連續幾年沒有出現大的洪水,連續兩年干旱,對防汛抗災存在僥幸心理,對今年可能發生的暴雨洪水放松了警惕。我們根據預測,還是那句老話,就是寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其。徊还苡袨臒o災,都要做有災的準備,小災大災要做抗大災的準備。
三、精心準備,確保今年安全渡汛
做好今年的防汛抗災工作,確保雷公塔鎮防洪安全,對保障我鎮建設社會主義新農村,構造和諧社會,具有十分重要的意義。因此,鎮黨委、鎮政府確定今年防汛抗旱工作總的指導思想是:以科學發展觀為統領,把確保人民生命財產安全放在首位,堅持“防重于搶”的方針,科學抗災,團結抗災,充分做好防御20xx型洪水、xx年型干旱的各項準備,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。工作目標:在防汛方面,確保遭遇20xx年型洪水時度汛安全,山區確保遭遇特大山洪災害時,水庫堰塘不垮壩,堅決杜絕群死群傷。在抗旱方面,遇連續40天高溫干旱,確保農業生產不受影響;遇60天以上特大干旱,通過合理調度,確保城鎮生產、生活用水,最大限度減輕災害損失。同志們,大堤安全與否,與每個防汛人員,唇齒相依、血肉相連,事關人民生命財產安全,領導干部要以身作則,高標準、嚴要求,確實加強領導,人盡其力、物盡其用、嚴防死守,重點做好以下幾項工作:
第一、落實防汛崗位責任。鎮防汛指揮所已將防汛堤段,包干責任,明確劃分到人,以下發防汛手冊起止范圍為依據,并建立了責任牌,這是黨和人民賦予我們的責任,我們要用向黨和人民高度負責的精神,會后要熟悉防汛責任范圍,了解責任范圍險工隱患和緊急除險預案,確保所包堤段安全渡汛。
第二、落實防汛隊伍。
、俑鬟B隊要按“三隊”(巡邏隊、建筑物守護隊、搶險突擊隊)登記花名冊以書面形式通知每個防汛隊員;
、诓埌窆;
、劢M織“三隊”人員學習鎮指揮所印制防汛“三隊”人員具備條件及基本常識,參加防汛搶險實戰演習,真正做到堤段熟悉,任務明確,職責清楚,技術熟練。
第三、落實防汛器材。經過清倉查庫,防汛器材嚴重不足。按縣防汛指揮部防汛抗旱責任狀規定,我鎮急需添儲編制袋12萬條、彩條布4800平方米、蠟燭1500公斤、燈籠300個。根據《中華人民共和國防洪法》第三條規定:防洪費用按照政府投入,同受益者合理承擔相結合的原則籌集。鎮指揮所規定:各縣直駐鎮單位、鎮直單位籌集編制袋,今天已正式下發相關文件。請各單位按照文件要求給予支持和配合。各連隊籌集器材于防汛演習會后交水利站,安排專人負責到位。
第四、顧全大局、相互配合,強大防汛抗災力量。確保防汛抗災工作正常開展,各有關單位要通力協作,不準講價錢、不準講條件、不準講困難,供電所保障防汛搶險、排漬的電力供應;縣交警三中隊、交管站要保證防汛搶險車輛調用無阻;澧縣第四人民醫院要搞好醫療保障、抗災防疫工作;營業所、信用社要保證防汛搶險資金支付;派出所要保障防汛搶險治安穩定;其它單位各盡其力,各負其責。對不配合的單位,我們將按防汛紀律采取有效措施,嚴肅處理。
防汛工作會議講話稿 5
同志們:
今年是比較特殊的年份,4月15日開始進入汛期,同時也是世博安保的正式運行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才,國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署,切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會,對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出,為促進社會和諧穩定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上,縣政府與各鎮(街道)簽訂了防汛防臺責任書,西塘、天凝、姚莊鎮對各自的備汛工作作了表態發言,講得都很好。下面,我再強調三點意見。
一、進一步統一思想,認清形勢,深化對防汛防臺工作的認識
防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產安全,事關經濟又好又快發展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅持以人為本。因此,各鎮(街道)和各部門要從講政治、講發展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實做到“三個充分認識”:一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現的新情況、新問題、新特點和新挑戰,切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會穩定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一,保穩定是我們一項重要的基礎性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩定的重要內容之一,這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經濟發展的重要性,F在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切,經濟社會發展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農村,都沖不得、澇不起,一受災就是成百上千萬甚至上億元的經濟損失。就像剛才國強副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農田受災,損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性。現在,極端天氣氣候事件頻發,變化莫測。2008年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。2009年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發生了融雪性水災,而南方的云南、廣西和貴州等地持續了幾個月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務必要始終保持清醒頭腦,堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災,確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區;近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴重,使得本就地勢低洼的地區雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災區域,防洪除澇任務異常艱巨。此外,剛剛國強副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環節和問題,部分抗洪排澇設備需要更新,應急實戰能力有待提高,一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個工作基礎來看,我們面臨的任務都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財產安全高度負責,站在構建和諧社會的高度,增強緊迫感,嚴格落實責任。對可能發生的洪澇災害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備,要堅持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
二、進一步突出重點,明確任務,全力確保各項防汛防臺措施落實到位
做好防汛防臺工作,目標就是兩個:一是堅持以人為本,確保不發生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產損失和經濟損失。關于今年的防汛防臺工作,國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確保”的要求,在防汛防臺各個環節做好準備,重點要做到“五個強化”:
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署,這是今年工作的重點。根據省、市要求,我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮進行試點。在這里,各鎮(街道)要按照縣里的總體部署,加強組織領導,落實人員和經費,加快推進基層防汛防臺體系建設,確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區中,不少圩區還存在不同程度、不同性質的隱患,部分地方還未建圩區。為此,各鎮(街道)要針對檢查中發現的問題,認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程,加快防洪工程等水利基礎設施建設,并切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃,明確時間,抓緊落實;對已建的工程及圩區,要按照“水桶原理”,查漏補缺,下大決心、花大力氣,落實專項資金,健全管理網絡,建立長效管理運行機制,充分發揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明,“預案、預報、預警”工作的好壞,將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(街道)和有關部門要在總結經驗的基礎上,高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查,查漏補缺,深化、細化各類預案,尤其要細化人員轉移預案。同時,要根據實際情況,加強預案的演練,提高預案的可操作性。在預報預警方面,要體現準確性和時間性。要加強監測設施的建設與管理,切實做好水情、雨情的預測預報工作,增強預報時效,提高預報準確性。要加強汛期值班,密切監視天氣、水雨情變化,特別是要對持續強降雨、臺風及時作出預報,及時會商,及時處置,及時報告。
四是要強化防汛工作監督檢查。這段時間要做到未雨綢繆,縣有關部門要加強對各鎮(街道)防汛隱患整改的監督檢查,確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人,強化工程巡查,對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查,發現問題,及時落實措施,排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查,在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位,實行24小時巡查制度,發現險情及時采取有效的搶險措施,確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(街道)要從實戰要求出發,落實專業搶險隊伍和民防隊伍,明確任務,加強培訓和演練,提高實戰能力,確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂得上、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔,一方面是改善我縣水環境的需要,另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態環境的需要。各鎮(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動,落實河道保潔經費,加強河道保潔員隊伍建設和管理。縣有關部門和鎮(街道)要加強監督檢查,定期組織檢查與考核,充分發揮鎮村組織和保潔員隊伍的作用,落實河道長效保潔工作機制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的.水環境得到改善。
三、進一步加強領導,落實責任,扎實做好今年防汛防臺各項工作
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作,各鎮(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導,明確責任,協同作戰,嚴肅紀律,重點是要做到以下三點:
一是要確保責任到位。剛才,我們與各鎮(街道)就防汛防臺工作簽訂了責任狀,這僅僅是一個形式,關鍵還在于大家按照責任狀的要求抓好落實。會后,各鎮(街道)和有關部門要作好動員部署,圍繞安全渡汛目標和責任狀的內容,在主汛期之前扎扎實實做好各項防汛準備工作。各鎮(街道)、各有關部門要嚴格落實行政首長負責的防汛工作責任制,做到一把手親自抓、分管領導具體抓,在人員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持,確保任務到村(社區)、責任到人、措施到地段,努力形成以鎮(街道)村(社區)為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是全社會的共同責任。汛情就是命令,在汛期,各有關部門必須服從大局和統一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執行汛期防汛值班和領導帶班制度,既要分兵把關、各負其責,又要顧全大局、通力協作?h防汛指揮部要加強各項工作的組織協調,氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規劃建設等有關部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項工作,其他各部門單位也要按照職責分工,積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(街道)、各有關部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度,不折不扣地執行縣防汛指揮部下達的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執行命令和貽誤時機造成嚴重后果的,將按照有關規定,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識,以臨戰的姿態,以必勝的信心,以扎實的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經濟社會平穩健康發展和人民群眾安居樂業作出新的更大的貢獻。
防汛工作會議講話稿 6
尊敬的各位領導、同志們:
太平鎮地處鄒西平原,既是工業重鎮,又是農業大鎮,轄區白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關工業經濟發展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據市防汛指揮部總體安排,進一步強化措施,落實責任,精心準備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的`各項準備工作,確保全鎮安全度汛。工作中,重點抓好以下幾個方面:
一、早安排、早部署,爭取防汛抗災主動權
我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認真組織召開了鎮村及相關單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預案,與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮重點河段、澇洼區等進行拉網式檢查,發現問題及時處理,堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點,提高重點河道防汛能力
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責任制的要求,分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點、物質數量和運輸措施,確保搶險時運得出,送得上。加快實施泗河復堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區小型河道,及時維修排澇機具和設施,在養魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區設立警示標志;盡快打通田間竹節溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
三是擴大應急物資儲備。鎮設立物質儲備倉庫,由專人看管。目前,已儲備木樁35立方米,編織袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準備應急車輛30輛。
三、健機制、嚴責任,構筑防汛救災屏障
成立以鎮主要領導為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應急分隊,全鎮已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的預備隊;鎮防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關鍵時刻沖的上、戰得勝。同時,實行主要領導包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制,職能部門靠上協調調度,包保人員分段靠實責任,切實增強了各級抓好防汛工作的責任心,在全鎮形成健全的防汛應急管理機制,確保全鎮安全度汛,為全市經濟社會持續快速發展奠定堅實基礎。
各位領導、同志們,防汛工作任務艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下,在市防汛指揮部的精心指導下,我們有決心落實好這次會議精神,進一步強化防汛措施,扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮人民生命財產安全。
謝謝大家。
防汛工作會議講話稿 7
同志們:
即將進入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準備工作匯報。今天,又召開全市防汛工作會議,對今年的防汛工作進行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神,通報了防汛工作準備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據。下面,我再強調幾點意見,請大家結合實際研究落實。
一、正確認識今年防汛形勢,進一步增強做好工作的責任感和緊迫感
去年,全市降雨與常年基本持平,沒有發生流域性洪澇災害?梢哉f是“風平浪靜”。但據陜西省氣候中心和省水文局對全省今年的氣候展望、長期水情預報情況看,全省降水總體呈現正常略偏多的趨勢,但分布不均,主要多雨區域位于陜北北部!疤煊胁粶y風云”,加之我市防汛工作仍存在一些不容忽視的問題,因此,今年的防汛形勢依然嚴峻。首先,我市受東南環流季風變化及丘陵地形的影響,決定我市是一個旱澇災害頻繁交替地區。全市地形東西狹長,以長城為界,東南部為土石山區,西北部為草灘地區,西高東底,地形復雜,進入汛期,局部強對流天氣增多,加之去冬今春,全球氣候變暖趨勢進一步加劇,極端天氣災害多發的可能性增大。其次,我市降雨主要集中在7、8、9三個月,局部暴雨洪水頻繁。目前,全市有9座縣城依山傍河而建,百平方公里以上的河流有109條,20座中型水庫,53座小型水庫,20600多座淤地壩形成了紅柳河、蘆河、榆溪河三大庫壩群,這些庫壩群泄洪設施不配套,甚至部分水庫是無泄洪設施的“悶葫蘆”,一些小水庫、淤地壩在承包、租賃改制時沒有落實管理維護責任,存在嚴重防洪隱患。第三,河道和工程管理能力薄弱,河道行洪范圍內隨意設置障礙,亂采亂挖現象屢禁不止。第四,暴雨高發區雨量監測站點的數量、雨情汛情信息傳送速度和預警預報設施仍然不能滿足防汛工作的實際需要。第五,部分干部群眾水患意識淡漠,防汛工作準備不充分,防汛責任還沒有落到實處,防汛物資儲備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強危機感、責任感和緊迫感,堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以確保人民生命財產安全為首要目標,寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作,為全市經濟社會發展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強化防汛措施
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本,安全至上,依法防洪,科學防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項防汛工作的落實,確保人員安全,努力減輕災害損失。圍繞上述目標要求,要以中型水庫、河道、城鎮和山洪災害為防汛工作重點,以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中,應重點抓好以下幾個方面:
(一)認真排查防洪工程隱患。汛期即將來臨,各縣區政府和防汛主管部門要對各類防洪工程進行一次集中排查。一是要分類排隊,分清輕重緩急,及時進行研究處理。要對各類學校、企業、煤礦、人口集中地進行徹底排查,對發現的隱患,要按照分級負責原則及工程隸屬關系,落實措施,抓緊進行整治。二是各級、各部門在防汛安全上要舍得投入,安全是壓倒一切的責任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固,以后將轉移扶持方向。因此,各縣區一定要抓住這次時機,對尚未進行除險加固的小型水庫,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設施,提高防洪排澇能力和城市防洪標準,早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設進度。工程堅固與否是防洪減災的關鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財力,抓好重點防洪工程建設,加快防洪、水毀、應急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設,北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫,應加強管理,確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間,整理好相關資料,做好6月份終驗的準備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進度,必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工,并進行竣工驗收。對防洪工程建設中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強化措施,確保工程質量和進度。
(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進一步修訂完善各類防洪預案。要本著提高操作性、科學性,與區域經濟社會狀況和工程現狀相結合的原則,組織好各類防洪預案的修訂完善,如,標準內洪水怎么辦,超標準洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮防洪預案的同時,要突出抓好小型水庫防洪預案的編制工作,落實好預警措施,對小型水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉移和生活安置怎么解決,每個環節都要安排妥當,做到心中有數,確保人民群眾的生命財產安全。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門,共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修,電力部門要保障險工、險段的電力供應,通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》,做好防汛物資的補充和更新,加強防汛物資儲備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設。各縣區要做好搶險隊伍的技術培訓和實戰演練。同時,要加強與當地駐軍的聯系,防汛部門要進行技術交底,共同制定防洪預案,搞好軍民聯防。
。ㄋ模┙⒔∪姥粗笓]系統,做好科學防控工作。一是要利用現有通訊設備,快速、準確的收集雨情、水情、工情,及時準確預測、預報洪水發展趨勢,提高防汛決策水平
和防洪調度效率。各縣區要結合本地實際,加大投入,努力做好本級防汛區的雨、水情自動測報系統建設和電子地圖、防洪工程數據庫建設,早日同市級聯網。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況,加強汛期的氣象、水文預測預報工作。防汛部門要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度,為科學指揮提供決策依據。三是要科學調度洪水。要以“決策科學化、手段現代化、工作規范化、行為法制化”為目標,科學合理制定調度方案。要加強洪水的`調度研究,努力實現從洪水控制向洪水管理轉變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務水平。一是要加強監督協調。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監督,及時掌握情況。要加強全社會各行業的組織協調,充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓。各級防汛部門要根據每年防汛指揮領導成員的調整情況,進行防汛搶險技術的培訓,提高防汛組織指揮和決策能力,以適應防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監測、收集和分析處理,強化信息調度,及時提出調度決策意見并組織實施。
三、加強領導,落實責任,形成齊抓共管合力
防汛工作事關大局,直接關乎人民生命財產安全,各縣區、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢,切實加強組織領導,主要領導親自抓,分管領導具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責任和工作任務落到實處,確保領導到位、措施到位、工作到位。各縣區要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結,針對存在的薄弱環節和突出問題,限期落實整改措施,實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設,切實提高抗洪搶險組織指揮能力,重點抓好汛情分析、協調調度、物資供應、搶險隊伍等方面工作,做到統一指揮,分工負責,整體聯動。各有關部門和單位要顧全大局,服從防汛調度,密切配合,積極完成所承擔的防汛搶險任務。進入汛期,各級政府領導和各部門、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位,密切注視汛情發展變化,及時安排好有關工作。各級防汛部門要切實履行職責,加強值班,及時分析汛情趨勢,主動當好參謀。一旦出現汛情、險情,各級黨政主要領導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線,坐鎮指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負責人的責任,是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。因責任不落實,造成重大災害后果的,要依法依紀處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務繁重,責任重大。希望各縣區、各部門以對黨和人民群眾高度負責的強烈責任心,盡職盡責,扎實工作,為實現安全度汛做出努力,為全市經濟社會發展提供保障。
防汛工作會議講話稿 8
各位同志:
距離汛期到來還有一個月時間,我市防汛工作已經進入臨戰狀態。召開此次會議主要分析今年面臨的新形勢、新要求,督查了解準備工作情況,部署安排下一階段任務。
防汛防旱事關經濟社會發展和人民群眾生命財產安全,做好今年防汛防旱工作意義特殊、責任重大。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求,進一步統一思想認識,牢固樹立“兩個堅持”“三個轉變”的防災減災新理念,把防汛防旱工作作為當前的'一項重要任務,立足防大汛、抗大旱、防強臺、搶大險、救大災,繼續認真做好各項準備工作,確保全市安全度汛,切實保障人民群眾生命財產安全。
要進一步完善組織領導體系,調整充實各級防指成員,強化統一指揮調度,加大專業知識培訓力度,切實提高決策指揮和突發災害事件應對能力。要根據需要備足搶險物資、落實搶險隊伍,充分發揮駐鹽解放軍、武警部隊突擊隊作用,組織調度好社會力量,加強搶險救援演練,完善應急響應機制,確保關鍵時刻拉得出、頂得上、戰得勝。要加強雨情、水情監測預警,準確研判形勢,提高預測預報水平,為提前做好防災避險準備提供支撐。要對防汛設施進行全面檢查檢修,強化風險隱患點排查整改,加快易淹易澇點整治,落實重點部位防護措施。要繼續做好各項工程性措施的規劃和推進,加快市縣重點水利工程建設步伐,確保盡早建成使用;加強泄洪通道建設管理,保障長久行蓄洪安全。要健全責任體系,強化責任擔當,將防汛防旱工作責任分解到每一個環節、每一個崗位,落實到每一個具體人,加強防汛值班值守,完善部門聯動機制,形成齊抓共管合力,奮力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛工作會議講話稿 9
同志們:
今年4月中旬以來,我縣已接連出現局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉鎮群眾農作物受災。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現暴雨,最大降水量達124.7毫米,由于瞬時降雨強度較小,安排部署到位,監測預警及時,防范措施嚴密,沒有出現人員傷亡和較大災害損失,但極端天氣可能引發暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以來,我縣已接連出現局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉鎮群眾農作物受災。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現暴雨,最大降水量達124.7毫米,由于瞬時降雨強度較小,安排部署到位,監測預警及時,防范措施嚴密,沒有出現人員傷亡和較大災害損失,但極端天氣可能引發暴洪、滑坡、泥石流等自然災害的風險極大,當前防汛減災形勢十分嚴峻。
要充分認識今年天氣多變、氣候復雜的嚴峻形勢,提前做好防大災、抗大汛的思想和物資準備,確保安全度汛。
一要高度重視防汛減災工作。各鄉鎮和各部門要高度警覺,切實增強防汛減災意識,嚴格按照近期省市主要領導的批示指示精神和縣委、縣政府的'各項安排部署,加強監測預警,落實防汛措施,持續把監測預警、應急防范的各項工作做細、做實,確保人民群眾生命財產安全。
二要嚴格落實防汛減災責任。各相關職能部門和鄉鎮要進一步加強銜接、主動配合、協調聯動,全面落實防汛責任,強化防汛減災措施,切實做到職責到位、行動到位。
三要全面加強災害監測預警。各鄉鎮政府要對汛期地質災害隱患點排查、災害天氣監測預警值班值守和應急保障等工作進行全面部署,全面落實好巡查、監測預警和應急處置等各項措施,氣象局要進一步提高預警的及時性和準確性,精準預報降雨時間,及時發布氣象災害預警信號。各鄉鎮政府要充分發揮隴南鄉村大數據平臺的預警作用,及時向鄉村干部群眾發布預警信息。
四要突出重點做好防范應對。各鄉鎮、縣應急管理局、縣自然資源局要對全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉鎮政府、縣水務局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉鎮政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質災害隱患重點防范工作。各鄉鎮政府、縣應急管理局要重點督促鄉鎮抓好群眾開展房前屋后地質災害隱患的排查防范,嚴防人員傷亡和財產損失。各鄉鎮政府、縣公安局、縣交通運輸局要及時整治交通安全隱患,切實加強道路交通管理,確保道路交通安全。各鄉鎮政府、縣農業農村局要及時做好農作物的防災減災工作,準確掌握農作物受損情況,把災害造成的損失降到最低程度。縣民政局和各鄉鎮要切實做好搶險救災各項準備和災情信息收集統計上報工作?h防汛辦、政府辦要對各單位24小時應急值班進行抽查檢查,確保人員到位、預案到位、措施到位,不出問題。
防汛工作會議講話稿 10
同志們 :
4月8日,縣委常委會議調整落實了今年的防汛責任制;今天上午,縣指揮部召開了xx年防汛會商會議,研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召開全縣防汛抗旱工作會議,就是要認真貫徹全省、全市防汛抗旱工作會議精神,全面分析今年的防汛抗災形勢,動員全縣上下,以臨戰姿態,扎實做好各項準備,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。根據縣里幾次會議精神,我先講四點意見:
防汛抗災事關經濟社會發展,事關人民生命財產安全,事關社會大局穩定。今年的防汛形勢如何,這是當前廣大干部和群眾最關心關注的`問題。我們必須科學判斷形勢,認真分析情況,從思想上、行動上高度重視防汛抗旱工作。
當前我縣防汛抗災的格局依然是“一主三重”,湖區堤垸仍然是主戰場,水庫防守、山洪災害防御、抗旱救災仍然是重點。
3月31日、4月15日,全省、全市防汛抗旱工作會議分別召開。根據全省、全市防汛抗旱工作會以精神,xx年我縣防汛抗旱工作的總要求是:堅持防汛抗旱并重,堅持預防與搶險相結合,堅持工程措施與非工程措施并舉的工作方針,做到“五個確!,全面提升“六種能力”,切實抓好“七項工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
“五個確!,即確保遇設計標準內洪水時,不潰一堤一垸,不垮一庫一壩,保證重要城鎮和交通干線的安全;確保遇超標準洪水時,保證城鎮、大中型水庫、重點堤垸和交通干線安全;確保暴雨山洪發生時,避免群死群傷;確保遇中等程度干旱時,生活、生產和生態用水安全;確保遇嚴重干旱時,生活用水基本保障。
“六種能力”,即統籌安排,強化措施,著力提升抗災體系綜合能力;突出重點,強化法治,著力提升社會管理能力;提高認識,強化領導,著力提升基層組織能力;立足服務,強化創新,著力提升應急保障能力;把握規律,強化基礎,著力提升科技支撐能力;暢通信息,強化宣傳,著力提升輿論引導能力。
防汛抗旱任務艱巨,責任重大,我們必須高度重視,切實負起責任,形成工作合力,確保各項工作落到實處。
1、加強組織領導,積極履行職責。
各地黨委政府要高度重視。切實把防汛抗旱工作提上議事日程,主要領導親自過問,專題研究。要進一步廣泛宣傳發動,通過正確的輿論導向,堅決克服廣大干部群眾麻痹思想和僥幸心理,把形勢估計得更嚴峻一些,把困難和問題考慮得更充分一些,把各項準備工作做得更扎實一些,真正做到有備無患,牢牢把握防汛抗旱主動權。目前,縣級領導、縣直單位的防汛責任制已調整到位,各責任人4月底前必須到崗到位,熟悉責任區情況,幫助解決實際問題,督導落實汛前準備。縣指揮部成員單位要在各自職責范圍內開展工作,全力做好防汛準備。
2、嚴格防汛值班,加強汛情監測。
各級防汛指揮機構和防汛單位要嚴格執行汛期值班制度,堅持24小時值班,緊急情況下增加值班人員,確保信息暢通。要嚴格信息報送制度,每天上午8時必須向縣指揮部報告雨情、水情信息,突發性險情、重大災情必須在1小時內上報,不能出現瞞報、遲報、漏報等情況。要及時準確的掌握雨、水、旱情預測預告信息,加強分析會商,增強防御水旱災害的超前性和預見性。主汛期間,縣指揮部將每天發布《今日汛情》,長江、xx水出現洪水時將及時發布《汛情通報》,我們還可以通過登錄《xx水利》、《山洪預警監測平臺》網站,了解和掌握汛情信息。
3、強化部門聯動,服務工作大局。
要圍繞防汛抗旱、搶險救災這個工作大局,進一步完善部門聯動機制。各級各部門要樹立大局意識和服務意識,嚴肅防汛抗旱紀律,服從防汛抗旱指揮部的統一調度、統一指揮,各司其職、通力協作,確保政令暢通、令行禁止,形成防汛抗旱工作合力。一旦發生重大險情、災情,要迅速啟動預案,鄉鎮(街道)黨政主職及縣直相關部門負責人要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,科學決策,組織帶領群眾抗災救災,堅決杜絕因責任不落實,工作不到位,組織領導不力,工作處置不當而造成的重大防汛安全、供水安全事件的發生?h人武部要加強防汛應急隊伍建設,抓好演練,積極發揮武警和民兵應急分隊的作用,加強軍民聯防、警民聯防,確保各項抗災救災工作協調一致,高效運行。
4、夯實基礎工作,提升抗災能力。
一方面,要加強工程管理。近幾年,我們把水利工程管理擺在重中之重的位置,強化措施,狠抓落實,工程管理水平得到較大提升,工程面貌煥然一新。今年3月下旬,水利部矯勇副部長來我縣督察防汛準備工作期間,對水利工程管理提出了更高、更嚴的要求,并對個別單位工程管理不到位的問題提出了嚴肅批評,我們要引起高度重視。要在繼續鞏固以往工作成果的基礎上,進一步強化對水利工程的日常管護和維修養護,加強管理考核,確保堤防、水庫、機埠、渠道等水利工程保持完好,確保水利工程運行正常。另一方面,要加強水利執法。要加強對水庫、河道岸線資源開發利用的監督管理,嚴厲打擊盜采、超采、濫采砂卵石、非法占用河道、破壞水利設施等水事違法行為,確保河道行洪安全,確保水利工程渡汛安全。要加強水資源保護管理,確保生活用水、生產用水、生態用水安全。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作,任務艱巨,責任重大。全縣上下要迅速行動起來,進入臨戰狀態,工作上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底,為奪取今年防汛抗災全面勝利而努力奮斗。
防汛工作會議講話稿 11
同志們:
剛才,良品局長,就xx全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。
防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現了多不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續到月初,我們換能掉以輕心,要繼續下力氣抓好抗旱工作,要科學調度水量,統籌考慮城鄉生產、生活用水。同時,據有關部門分析,至、月份,我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的.情況。也就是說,今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。
只有把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸,都是上世紀五六十代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分小型水庫,以及骨干山塘運行多,抗災能力較弱,一旦山洪爆發,則險情頻發。特別是在去的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節,有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現代化水平。
三、責任約束要到位。
做事要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調,各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區,抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到決策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調度,推諉扯皮、貽誤戰機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規定,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,汛期已經來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛工作會議講話稿 12
同志們:
這次防汛工作會議非常重要。下面,我講兩點意見。
一、認清形勢,充分做好防大汛、抗大洪、戰大災的準備
由于我市特殊的水系分布和地理環境,雖然自1998年以來,連續七年沒有出現全市性或全流域性的洪災,但局部的、不同程度的洪澇災害每年都有出現?偨Y過去的防汛抗洪工作,我認為有三點啟示:
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節前后這些部門就開始部署防汛準備工作,如組織修正防洪預案,制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案,明確堤防責任人,成立防汛檢查組,開展重點水庫和防洪堤的調查摸底等等,各項工作都在有序展開。
二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書,堅持防汛工作行政首長負責制,層層落實防汛責任制,在全市逐步形成了防汛抗災統一指揮系統。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預測預報和調度水平有了很大的進步。同時,用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質保障。
但同時也要看到,當前有三種不良現象,務必引起大家的高度關注。
一是麻痹松懈現象。由于近年來我市沒有出現特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數部門和縣區的鄉鎮防汛責任制還停留在文件上、墻壁上,認為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應付、走過場現象。
二是一手硬一手軟現象。對防洪工程建設重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現在:防汛搶險物料儲備數量不足、權屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預案未修訂落實等。
三是重建輕管現象。有些縣區的鄉鎮對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現象,一旦發生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現象還較嚴重。
這些現象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪,屬違法建筑,必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護圈,要加快施工進度;整體防洪標準低,雖經過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;x等山區縣地質災害要盡力防范。遇超標準特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題,那就是犯罪,根據《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
據歷年氣象、水文數據資料,綜合今年1—3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發生的厄爾尼諾現象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析,我市今年局部地區發生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個確保”:一是確保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農田的圩堤不決堤;三是確保不發生大面積的內澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發生地質災害不造成重大人員傷亡。這“五個確保”是歷年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認為,首先是落實科學發展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財產安全放在首位,需要提出高標準的要求。第二是做好“三農”工作的需要。去年我市“三農”工作做得好,農業大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件,繼續加大對“三農”工作的支持力度。我市提出今年糧食產量要保持基本穩定,農民收入要在去年的基礎上確保增長8%,力爭10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災害,就會影響整個糧食和農業生產。第三,經過這幾年的發展,我市經濟水平有所提高,基礎設施、工業企業也得以較快發展,如果再遇到象1998年那樣的大洪水,損失會更嚴重,這就需要防汛工作提供強有力的'保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災、搶大險,扎扎實實做好各項準備工作,確保全市安全度汛。
二、明確目標,落實職責,全力以赴做好今年防汛工作
“五個確保”是今年我市防汛工作的總要求,圍繞這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環節,做好四項準備”。
。ㄒ唬┳ダ稳齻環節。
一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目,及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎,有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
二是指揮調度。調度要科學,指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰爭,險情就是命令。全市各縣區、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理,加強涉河建設項目的審批,加強對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現象發生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅決依法清除,確保行洪安全。
三是查險搶護。當發生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發現險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
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一是組織準備。組織準備的核心是責任制,而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公布轄區內河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發揮各套班子、各部門領導的作用,把責任分解到人,實行分區域、分工程、分堤段的領導包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實防汛行政責任人和技術責任人,并向社會公布,接受社會和人民的監督。在防汛抗洪中,各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責,加強防洪工作的組織協調,互通信息、統一指揮、各負其責,團結抗洪。
二是方案準備。要根據防洪工程和經濟社會情況的變化,結合洪水資源的開發利用,及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調度方案,提高可操作性。
三是物資準備。根據市、縣(區)、鄉鎮和重點水利工程現場三級儲備原則,認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
四是隊伍準備。要落實好專業搶險隊伍和群防隊伍,組織開展技術培訓和實戰演練,確保搶險隊伍拉得出、頂得上、搶得住。今天,市政府將向各縣(區)下達防汛目標任務書。這既是任務的下達,更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求,層層分解,將責任落實到人,確保防汛工作落到實處。
同志們,防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產安全和社會穩定、發展大局。我們的任務光榮而艱巨,全市上下要進一步統一思想,堅定信心,振奮精神,全力做好汛前各項準備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
防汛工作會議講話稿 13
同志們:
在全省即將進入主汛期之際,我們專題召開全省防汛抗旱工作會議,主要目的是了解雨情,分析水情,預測汛情,研判旱情,安排部署防汛抗旱工作,確保全省安全度汛和城鄉供水安全。
剛才,江山、會云同志分別匯報了全省氣象預測情況和防汛抗旱準備工作,這些我都同意;等會兒,化明同志還要講具體要求,請一并認真抓好貫徹落實。
今年以來,省防汛抗旱指揮部和各地區、各部門,按照黨中央、國務院和國家防總及省委、省政府的要求部署,堅持抓早、抓細、抓實的原則,做了大量卓有成效的工作,為確保全省防汛安全和城鄉供水安全打下了良好的基礎。對此,要給予充分肯定。
下面,就做好防汛抗旱工作,我再講幾點意見。
一、進一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、緊迫性的認識
省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作,特別是近年來,采取了一系列措施,不斷加大投入力度,取得新的成效。全省大江大河防洪標準不斷提高,水資源配置重點項目扎實推進,輸水工程、水庫等水利設施的`綜合防洪和供水能力穩步提高,全省防災減災綜合保障體系進一步健全和完善。
同時,我們也要看到,今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴峻,不容絲毫樂觀,必須高度警覺、未雨綢繆、有效應對。
第一,從我省多年氣候特點來看,全省降水時空分布不均,6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當前厄爾尼諾有逐步增強的趨勢,水旱災害頻繁。據氣象部門預測,我省渾河、太子河流域等局部地區發生大洪水的可能性較大,先旱后澇、旱澇急轉、旱澇并發的可能性也比較大。
第二,從我省防災減災能力來看,20xx至20xx年連續4年遭受洪水災害,一些水毀工程還沒完全修復,全省仍有45座小型病險水庫未完成加固,中小河流、中小城鎮的防洪標準偏低,城市和農田排澇能力亟待提高。預測預報手段有限,基層物資儲備、搶險救災力量不充分。
第三,從我省當前經濟形勢來看,年初以來,我省主要經濟指標回落幅度較大,下行壓力持續加大,穩增長保就業增效益是當前全省經濟社會發展的緊要之務。在這關鍵時期,我們必須從全省改革發展穩定的大局出發,把防范措施落實到位,確保群眾生命財產安全、工農業生產不受影響,為全省改革發展穩定創造良好的外部環境。
第四,從干部群眾思想和工作狀態來看,當前,多數干部群眾的思想認識是高的,但也有少數干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒。一些地區、部門和單位的責任落實還不到位,防汛搶險、轉移避險的培訓和演練不實不細。
黨中央、國務院高度重視防汛抗旱工作,、多次作出重要批示,要求堅持以人為本,生命至上,始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財產安全,是各級黨委、政府的職責所在,不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責、守土負責、守土盡責,立足防大汛、抗大災,切實做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區要在防洪防澇上下更大的功夫,朝陽、葫蘆島等常年干旱地區要在抗旱上下更大的氣力。
二、強化工作保障,做到有備無患
第一,要完善各項工作預案。要進一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、群眾轉移以及水庫防洪調度等應急預案,確保災害來臨時應對有力,處置得當。同時,要以保證群眾飲水安全為目標,細化落實供水安全預案,強化水利工程聯合調度機制,確保城鄉供水安全。
第二,要做到早預測、早預報、早預警、早應對。特別是氣象、水文、國土、安監、海洋等部門要加強預測預報,密切監視氣象變化,完善信息報送和共享機制,及時向防汛指揮部門報送預測預報信息。要利用手機短信、互聯網、廣播、電視等渠道,第一時間向社會和公眾發布雨情、水情、道路積水等情況,以及滑坡、泥石流等自然地質災害預報預警信息,指導提醒公眾和社會及時防范。遼西北地區植被較差、蓄滯洪水能力不足,上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全,要做好區域聯動聯防,及時把預警擴展到降雨區域外的地區,防止“牤牛水”造成人員傷亡。
第三,要做好信息報送工作。要強化信息報送和發布工作,保證信息報送及時、準確,絕不能遲報、漏報,更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作信息,由各級防汛抗旱指揮部及時統一對外公布,其他組織和個人不得擅自發布。對于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為,要依法嚴厲打擊。
同時,要加強與國家國防科工局的聯系,充分運用北斗衛星系統做好防汛抗旱通訊聯絡和信息保障工作。
三、突出重點部位,做到嚴防死守
第一,要抓好山洪泥石流易發區、旅游景區、城鎮地下公共設施等重點區域、重點部位安全。要做好預報預警,一旦發生汛情要立即組織,并確保這些地區的人民群眾迅速及時安全轉移。
第二,要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全,政府是第一責任人,各級政府要嚴格落實責任制,嚴格隱患排查整改,嚴格落實搶險和逃避險預案,嚴格實行24小時專人巡查值守制度,堅決杜絕垮壩潰堤事故。
第三,要抓好江河安全。排查出的病險工程,要抓緊處理到位,搶險隊伍要做到24小時待命。要依法清除河道內違章建筑物和行洪障礙,保證洪水安全下泄。嚴禁在河道內和泥石流易發區等險地搭建工棚留宿。
第四,要抓好城市防洪。近年來,國內外一些城市因暴雨引發嚴重內澇,造成人員傷亡。對此,我們要未雨綢繆,加強防范。要大力提升城市防洪排澇能力,全面排查檢修排澇設施,確保隨時投入使用;要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區、危舊房屋、建筑工地等防護,建立完善聯動機制,落實預警預報、應急搶排、交通管制、人員疏散、學校停課等應急防范措施,確保人民群眾生命財產安全。
與此同時,還要深入排查整治;菲髽I等其他防洪安全隱患,落實應急防范措施,確保萬無一失。
四、加強組織領導,確保責任落實
第一,各級黨委、政府要全面承擔起防汛抗旱工作責任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。要嚴肅防汛紀律,確保政令暢通,做到有令必行,有禁必止,按章辦事,按律而行。對領導不力、工作懈怠、處置失當造成嚴重后果的,要依規依法嚴肅追究責任?紤]到7、8月是主汛期,而且全省穩增長保就業增效益的工作任務十分繁重,為了落實責任制,省政府決定,在7月和8月,原則上不批準各地區、各部門主要行政負責同志出國、出境;離開所在地,也要按有關規定進行報批、報備。
第二,省防汛抗旱指揮部要科學指揮調度,積極有效應對。要科學調度水利工程,預留防洪庫容。遇有重大險情災情,要科學果斷決策,把人民群眾生命安全放在第一位,第一時間組織群眾安全轉移,及時組織搶險隊伍救援,確保受困群眾和搶險救災人員的安全。
第三,各地區和有關部門要加快水毀工程修復。要本著急用先行的原則,將影響防洪安全、飲水安全和生產用水安全的水毀工程修復和病險水庫作為重點,加大投入力度,狠抓工程質量,確保按時保質完成和安全運行。
第四,各地區和有關部門要加強應急隊伍建設。要充實隊伍力量,配齊設施設備,加強培訓和演練。要加強與駐軍和武警的溝通協調,形成專群結合、軍民聯防合力,進一步提高應急搶險救災能力,確保關鍵時刻召之即來、來之能戰、戰之能勝。
第五,各地區和有關部門要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應急措施處理所需的資金,要在本月底前投入到位,確保防汛搶險救災工作需要。
同志們,我們要增強政治意識和大局意識,以對黨和人民高度負責的態度,把防汛抗旱工作抓細、抓實、抓到位,確保遼寧一方平安,向黨中央、國務院和4300萬遼寧人民,交上一份合格的答卷。
防汛工作會議講話稿 14
同志們:
4月8日,縣委常委會議調整落實了今年的防汛責任制;今天上午,縣指揮部召開了20xx年防汛會商會議,研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召開全縣防汛抗旱工作會議,就是要認真貫徹全省、全市防汛抗旱工作會議精神,全面分析今年的防汛抗災形勢,動員全縣上下,以臨戰姿態,扎實做好各項準備,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。根據縣里幾次會議精神,我先講四點意見:
防汛抗災事關經濟社會發展,事關人民生命財產安全,事關社會大局穩定。今年的防汛形勢如何,這是當前廣大干部和群眾最關心關注的問題。我們必須科學判斷形勢,認真分析情況,從思想上、行動上高度重視防汛抗旱工作。
當前我縣防汛抗災的格局依然是“一主三重”,湖區堤垸仍然是主戰場,水庫防守、山洪災害防御、抗旱救災仍然是重點。
3月31日、4月15日,全省、全市防汛抗旱工作會議分別召開。根據全省、全市防汛抗旱工作會以精神,20xx年我縣防汛抗旱工作的總要求是:堅持防汛抗旱并重,堅持預防與搶險相結合,堅持工程措施與非工程措施并舉的工作方針,做到“五個確保”,全面提升“六種能力”,切實抓好“七項工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
“五個確保”,即確保遇設計標準內洪水時,不潰一堤一垸,不垮一庫一壩,保證重要城鎮和交通干線的安全;確保遇超標準洪水時,保證城鎮、大中型水庫、重點堤垸和交通干線安全;確保暴雨山洪發生時,避免群死群傷;確保遇中等程度干旱時,生活、生產和生態用水安全;確保遇嚴重干旱時,生活用水基本保障。
“六種能力”,即統籌安排,強化措施,著力提升抗災體系綜合能力;突出重點,強化法治,著力提升社會管理能力;提高認識,強化領導,著力提升基層組織能力;立足服務,強化創新,著力提升應急保障能力;把握規律,強化基礎,著力提升科技支撐能力;暢通信息,強化宣傳,著力提升輿論引導能力。
防汛抗旱任務艱巨,責任重大,我們必須高度重視,切實負起責任,形成工作合力,確保各項工作落到實處。
1、加強組織領導,積極履行職責。
各地黨委政府要高度重視。切實把防汛抗旱工作提上議事日程,主要領導親自過問,專題研究。要進一步廣泛宣傳發動,通過正確的輿論導向,堅決克服廣大干部群眾麻痹思想和僥幸心理,把形勢估計得更嚴峻一些,把困難和問題考慮得更充分一些,把各項準備工作做得更扎實一些,真正做到有備無患,牢牢把握防汛抗旱主動權。目前,縣級領導、縣直單位的防汛責任制已調整到位,各責任人4月底前必須到崗到位,熟悉責任區情況,幫助解決實際問題,督導落實汛前準備。縣指揮部成員單位要在各自職責范圍內開展工作,全力做好防汛準備。
2、嚴格防汛值班,加強汛情監測。
各級防汛指揮機構和防汛單位要嚴格執行汛期值班制度,堅持24小時值班,緊急情況下增加值班人員,確保信息暢通。要嚴格信息報送制度,每天上午8時必須向縣指揮部報告雨情、水情信息,突發性險情、重大災情必須在1小時內上報,不能出現瞞報、遲報、漏報等情況。要及時準確的掌握雨、水、旱情預測預告信息,加強分析會商,增強防御水旱災害的超前性和預見性。主汛期間,縣指揮部將每天發布《今日汛情》,長江出現洪水時將及時發布《汛情通報》,我們還可以通過登錄《xx水利》、《山洪預警監測平臺》網站,了解和掌握汛情信息。
3、強化部門聯動,服務工作大局。
要圍繞防汛抗旱、搶險救災這個工作大局,進一步完善部門聯動機制。各級各部門要樹立大局意識和服務意識,嚴肅防汛抗旱紀律,服從防汛抗旱指揮部的統一調度、統一指揮,各司其職、通力協作,確保政令暢通、令行禁止,形成防汛抗旱工作合力。一旦發生重大險情、災情,要迅速啟動預案,鄉鎮(街道)黨政主職及縣直相關部門負責人要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,科學決策,組織帶領群眾抗災救災,堅決杜絕因責任不落實,工作不到位,組織領導不力,工作處置不當而造成的重大防汛安全、供水安全事件的`發生。縣人武部要加強防汛應急隊伍建設,抓好演練,積極發揮武警和民兵應急分隊的作用,加強軍民聯防、警民聯防,確保各項抗災救災工作協調一致,高效運行。
4、夯實基礎工作,提升抗災能力。
一方面,要加強工程管理。近幾年,我們把水利工程管理擺在重中之重的位置,強化措施,狠抓落實,工程管理水平得到較大提升,工程面貌煥然一新。今年3月下旬,水利部矯勇副部長來我縣督察防汛準備工作期間,對水利工程管理提出了更高、更嚴的要求,并對個別單位工程管理不到位的問題提出了嚴肅批評,我們要引起高度重視。要在繼續鞏固以往工作成果的基礎上,進一步強化對水利工程的日常管護和維修養護,加強管理考核,確保堤防、水庫、機埠、渠道等水利工程保持完好,確保水利工程運行正常。另一方面,要加強水利執法。要加強對水庫、河道岸線資源開發利用的監督管理,嚴厲打擊盜采、超采、濫采砂卵石、非法占用河道、破壞水利設施等水事違法行為,確保河道行洪安全,確保水利工程渡汛安全。要加強水資源保護管理,確保生活用水、生產用水、生態用水安全。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作,任務艱巨,責任重大。全縣上下要迅速行動起來,進入臨戰狀態,工作上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底,為奪取今年防汛抗災全面勝利而努力奮斗!
防汛工作會議講話稿 15
同志們:
9月11日以來,我縣全境持續降雨,縣委辦、政府辦、防汛辦已就應對這次降雨過程進行了詳細安排部署,對各鎮防汛工作進行了督促檢查指導,防范應對工作有條不紊,很及時、很到位,很有成效。今天,縣委、縣政府決定再次召開防汛防滑工作緊急會議,主要是對這項工作進行再安排、再部署、再強化,確保萬無一失。下面,我先講三點意見。
一、關于形勢問題
剛才,王書記對這次降雨情況進行了詳細分析說明。11日20時至13日12時,全縣普降大到暴雨,降雨量最高的瓦廟鎮已達到175.7毫米,最低的斑桃鎮也接近70毫米。據最新氣象資料分析,我縣降雨將持續到19日,這期間部分時段還會出現大到暴雨。由于前期降雨持續時間長,土壤水分已經飽和,極有可能引發山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我們后幾天的防汛防滑工作壓力會更大,形勢會更嚴峻。
二、關于防范措施
根據當前嚴峻的防汛形勢,我們要立即采取三條措施:
一是啟動三級防汛應急預案。今天上午,根據縣委、縣政府的安排部署,縣防汛指揮部已經發布了啟動三級防汛應急預案的命令。啟動三級防汛應急預案,我們要做些什么工作呢?首先,所有聯鎮縣級領導及包抓單位要迅速進入工作狀態、奔赴一線,查看災情,了解汛情,組織指揮各鎮和重點部位的防汛工作;二是防汛指揮部成員單位要立即進入防汛搶險應急工作狀態。由于時間關系,這里我就不一一贅述各個單位的具體職責,各部門要按照應急預案的要求,會后立即進入工作狀態,圍繞各自工作職責和承擔的工作任務,迅速組織人力,集中精力開展好工作;三是全縣上下要全面進入防汛工作狀態,全力做好以防汛為重點的各項工作,換句話說,啟動了三級防汛應急預案,全縣上下要以防汛搶險救災工作為中心,一切工作要讓位于防汛搶險救災;四是重點地段,重點部位要采取必要的管制措施,特別是危險道路、水上交通要采取管制措施。要重點做好學校防范工作,如果學校不宜開展教學工作,各鎮和教體局要本著一校一策的原則,在確保安全的前提下,該放假的放假,不放假的要做好安全上學,安全授課。危險地段的工農業生產活動、重點工程建設,都要根據雨情汛情的變化采取必要的管制措施,由各相關行業主管部門按照防汛預案的要求,依照防汛指揮部的統一安排,發出通知,督催落實。
二是全力做好搶險救災工作。這項工作我想著重強調以下幾點:一要及時搶修重點基礎設施,確保重點地段路通、電通、電訊通、廣播電視通,請防汛指揮部相關成員單位根據各自職責,對照預案的要求迅速組織人力集中精力開展相關工作。今天電信部門響應很迅速,在大部分鎮電訊中斷的情況下,及時爭取市上支持,市上專門派出工作組協助我們搶修搶險,其他防汛指揮部成員單位也要在這個特殊時期蓄積好力量,及時履行各自的職責;二要果斷處置危險情況。隨著雨情汛情的不斷變化,各鎮都出現了不同程度的災情,要按照屬地負責,分口把關,密切配合,全力協作的要求,迅速處置一些緊急情況;三要做好災民臨時生活救助。對受災群眾進行生產生活臨時救助是防汛工作的核心內容之一,民政局要迅速調撥資金,各鎮要參照7.18的工作經驗,給予災民一些必要的幫扶。四是做好災情統計上報工作。上次我們也啟動了三級防汛應急預案,各鎮查災報災反應遲緩,各個部門反應也不一致。各鎮、各部門要及時摸清本鎮和本系統內受災情況及時上報,縣政府辦、防汛辦統一把關匯總再往上報,絕不能不報、漏報、特別是不能未經審核把關亂報。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災工作的一個核心工作,也是關系防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質災害隱患點,這些隱患點居住著將近6萬群眾,所以今天會議我要再做特別強調,各鎮必須全力以赴做好工作,首先要及時撤離;貛е攸c人群,這是確保不死人的基本要求,下去指導各鎮開展工作的時候,重點人群的撤離工作要落實到戶、到人頭。二要認真監測重點滑坡地段。上次啟動三級防汛應急預案的時候,我到防滑辦檢查,情況很不理想,沒有進入三級防汛應急預案工作狀態,對相關措施和要求一問三不知。防汛和防滑工作有區別,也有交叉,防滑辦應該從領導到干部對應急預案了如指掌,切實做好滑坡地段的監測、預警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。據氣象預報,預計我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍減,17日、18日又將出現大到暴雨。根據多年的'工作經驗,雨后是滑坡集中形成的重要時段,要把雨后防滑工作作為這次防汛工作的重中之重,各鎮要認真安排部署14日以后的防滑工作特別是重點滑坡地段的監測工作,在確保安全,確保萬無一失的情況下,撤離的人群才能返回居住,恢復正常的生產生活狀態。
三、關于紀律要求
這里我再強調四點要求:
一是干部要到崗盡責。根據三級防汛應急預案的要求,所有干部尤其是各鎮的干部、防汛指揮部成員單位干部以及包聯鄉鎮的領導要迅速到崗,開展工作,履行職責,要進一步加強對值班值守情況的檢查通報,凡在啟動三級防汛應急預案后,仍然有干部缺崗、領導缺崗的,要依照有關規定從嚴處理。
二是指揮要果斷有力。各鎮防汛指揮部要按照縣防汛指揮部的統一要求,以鎮、村為單位,卓有成效的開展指揮工作,不等不靠,既要指揮果斷,更要超前謀劃,提早準備。
三是信息要暢通有序?h電視臺、廣播電臺要按照縣委、縣政府的統一要求,依照防汛指揮部的命令,做好縣境內的所有防汛有關指令的傳播和宣傳,確保各種指令、各種要求落實到基層,落實到一線。掌管災情、雨情、汛情的單位要及時把信息傳遞到縣委辦、政府辦、防汛辦、防滑辦。各鎮也要將工作情況及時上報。
四是救災施救要科學。防汛救災要講究科學,確保施救工作的安全,既要確保群眾不死不傷,也要確保施救和救災工作不出現傷亡事故。
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