全市農經年工作總結
20xx年，我市認真貫徹落實黨的××大會議精神，緊緊圍繞建設現代農業(yè)的目標，積極發(fā)展農業(yè)現代組織，穩(wěn)定和完善農村土地承包關系，維護農民合法利益，取得了較好成效，現將一年來的工作總結如下：
一、一年來所做的工作及成效
1、農村土地承包政策得到進一步落實
一是做好了農村土地承包政策落實情況專項檢查。為落實全省強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作的要求，我局采取了以下措施:①制定《*州市農業(yè)局開展強農惠農政策落實監(jiān)督檢查工作實施方案的通知》（*市農管[2012]1××號）,進行部署；②在局強農惠農政策落實監(jiān)督檢查工作領導小組下設置了農村土地承包政策落實情況指導組，抽調專業(yè)人員負責農村土地承包政策落實情況監(jiān)督檢查的具體指導工作；③舉辦了1期培訓班，培訓工作人員××余人；④在縣、鄉(xiāng)的自查自糾的基礎上，市里多次開展督查，確保了工作質量和進度。經過檢查，調處了一批長期沒有得到解決的糾紛，糾正了一批不落實農村土地承包政策的行為，促進了農村土地承包政策的進一步落實。據統(tǒng)計，至20xx年底，全市換發(fā)新農村土地承包經營權證××本，換證率9*.8%；簽訂承包合同××份，到戶率9*.2%；土地承包數據錄入××戶，錄入率92.3%；糾正違法調整或收回承包地案件××宗，涉案面積××.58畝；糾正強迫流轉問題17宗，涉及面積142.3畝；處理違法違規(guī)征地問題××宗，涉案面積××.*畝；查處征地補償案件10宗。
二是對農村土地流轉情況進行了調研。6月份，布置了農村土地流轉情況調研工作。市、縣在對總體情況進行調研的情況下，還對一個土地流轉典型村進行了重點調查，分別形成了農村土地流轉情況調研報告，對我市農村土地流轉有特點和存在的問題進行了分析。并針對土地流轉中存在的`政策宣傳不到位、流轉行為不規(guī)范、中介服務滯后和管理機制不健全等問題，向市委、市政府提出了加快我市農村土地流轉的意見。據統(tǒng)計，20xx年我市農村土地流轉面積××畝，比去年增加××畝。其中轉包××畝，轉讓××畝，互換××畝，出租××畝，入股××，其它××畝。
三是農村土地承包糾紛得到有效調處。隨著國家各項強農惠農政策的實施，農民對承包土地越來越珍惜，各種土地承包糾紛也逐年增多，據統(tǒng)計，20xx年全市共受理農村土地承包糾紛382起，比上年增加1××起。各地認真履行職責，積極化解農村土地承包糾紛，均已妥善處理，其中，市局還代表市政府對定南縣天九鎮(zhèn)張招清土地承包信訪問題進行了復核，提出了復核意見，對上猶縣黃埠鎮(zhèn)徐潤貴土地承包信訪問題進行了復查，提出了復查意見。
2、農民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展
今年，我市的農民專業(yè)合作社數量、質量均得到較快發(fā)展。據統(tǒng)計，至11月底，已注冊登記農民專業(yè)合作社××家，比去年增加××家，成員出資××萬元，人平××.*萬元，入社成員××個，其中農民成員4××個。有26家合作社注冊了商標，××家申報獲得了無公害農產品，*家申報獲得了綠色食品，*家申報獲得了有機食品，*個申報獲得了出口基地認證。南康市富民臍橙專業(yè)合作社等10家合作社省先進合作社稱號，興國科豐雜交水稻專業(yè)合作社和上猶客家紅*南有機臍橙合作社被認定為省級示范點。做好農民專業(yè)合作社指導工作，我們主要采取了以下措施：
一是建立農民專業(yè)合作社檔案庫，對農民專業(yè)合作社進行動態(tài)管理，每季度更新，指導縣級開展農民專業(yè)合作社統(tǒng)計監(jiān)測分析工作，及時將有關數據上傳到農業(yè)部，為有針對性的進行指導和服務打下了基礎。年初，合作社因冰災遭受損失6××萬元，我們及時統(tǒng)計上報，并指導合作社開展救災及災后恢復生產工作。
二是開展調研。今年，重點對崇義、石城、寧都等縣進行了調研，形成了《崇義縣農民專業(yè)合作社調研報告》和《關于扶持生豬合作社的政策建議》等多篇調研材料，掌握了我市合作社指導與服務工作中存在的問題和當前農民專業(yè)合作社發(fā)展過程中遇到的困難，并向市委、市政府提出了扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展的建議。
三是加強培訓和宣傳。市局派出輔導員，到部分縣（市、區(qū)）進行合作社法律及有關知識培訓，各地也采取多種形式進行培訓。據統(tǒng)計，全市共舉辦培訓班65期，培訓縣、鄉(xiāng)農民專業(yè)合作社輔導員及合作社管理人員3548人次。
四是開展試點示范和“創(chuàng)先”活動。在省廳的統(tǒng)一安排下，組織全市合作社爭創(chuàng)全省先進合作社活動，經過規(guī)范合作社的管理運行制度，合作社運行質量有了較大提高，有10家合作社獲省先進合作社稱號。推薦了興國科豐雜交水稻農民專業(yè)合作社、上猶客家紅*南有機臍橙專業(yè)合作社為省級示范點，已獲得批準。推薦了*縣田村社大果業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社為××××年部級示范點。
五是為合作社拓展銷售牽線搭橋。9月份開始，聯系家樂福集團到*州考察果業(yè)（臍橙）農民專業(yè)合作社，幫助果業(yè)合作社銷售臍橙。目前，有*縣田村社大果業(yè)發(fā)展合作社等7家合作社已與家樂福達成了銷售意向。組織南康市富民臍橙專業(yè)合作社參加南京合作社產品展銷會，推介合作社產品。
六是組織合作社負責人外出考察。在部、省的組織下，我們選撥了寧都縣梅江鎮(zhèn)先發(fā)生豬專業(yè)合作社等3家合作社的負責人到浙江省考察，*縣五云橋無公害蔬菜專業(yè)合作社等3家合作社的負責人到河南參加培訓，開拓了合作社負責人的眼界。
3、農民負擔監(jiān)督管理工作得到加強
在繼續(xù)落實好減輕農民負擔“黨政一把手負責制”、“涉農收費部門負責制”等制度的基礎上，針對當前農民負擔有了較大幅度的減輕，但部門亂收費問題還較嚴重的現狀，我們采取了以下措施：
一是開展暗訪。市減負辦派出工作人員，對寧都等9個縣的農民負擔情況進行了暗訪，發(fā)現農民建房、農村中小學教育仍存在亂收費現象，個別地方存在亂水費現象。市減負辦對發(fā)現的問題分別下達了整改函。
二是開展農民負擔專項檢查。市減負辦、糾風辦聯合下發(fā)了《關于開展農民負擔檢查的實施方案》。12月份，在各地自查自糾的基礎上，對××、××、××、××、××、××等9個縣進行抽查，對檢查發(fā)現的對農民建房亂收費、農村中小學亂收費等問題，分別要求相關部門限期整改。
三是做好了農民負擔信訪接待處理工作。全面落實了農民負擔信訪接待工作責任制,農民反映問題處理及時。據統(tǒng)計，20xx年全市接待農民負擔信訪499件（次），其中來訪××件，來信130件，來電73件，已處理××件，還有××件正在處理。其中市局接受的××件信訪中，來電××件，來信*件，來訪*件；反映土地承包問題的××件，反映農民負擔問題的*件，反映村級財務管理問題的*件，均已調處完畢。
四是抓長效機制建設。今年3月，根據我市實際，起草了《××市減輕農民負擔工作考核管理暫行辦法》。在廣泛征求上級有關部門和各縣（市、區(qū)）減負辦的意見后，對《辦法》進行了補充完善后呈報了市政府有關領導。市政府領導審閱后指示要先明確各地各部門的職責后再出臺實施該《辦法》。之后，我們又起草了《關于明確各地各部門農民負擔監(jiān)督管理工作職責的通知》。目前《辦法》和《通知》正在進一步征求意見和修改完善中。
4、以審計和試點為手段，促進農村財務管理規(guī)范化
一是開展了村委會換屆選舉村干部離任財務審計工作。按照省、市村委會換屆選舉“沒有完成財務審計不能進入選舉程序”的要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計為主，縣抽審為輔的辦法，組織縣、鄉(xiāng)兩級經管人員對全部村干部開展任期與離任經濟責任審計。據統(tǒng)計，
二是在各地財務規(guī)范化試點的基礎上，推薦了崇義縣豐州鄉(xiāng)農村集體財務會計核算中心、瑞金市云石山鄉(xiāng)農村經營管理辦公室為部、省農村財務規(guī)范化建設試點單位。通過規(guī)范化試點，民主理財和財務管理的制度化有了較大的進步。
二、20xx年工作打算
1、加強監(jiān)管，落實農村土地承包法規(guī)政策。一是加強農村土地承包政策落實情況檢查，進一步促進農村土地承包經營權的確權、登記、頒證等工作的落實，采取措施完成全市農村土地承包數據庫的建設工作。二是加強對農村土地流轉的指導和服務，對全市的土地流轉情況進行一次摸底，掌握全市土地流轉現狀及存在的問題。出臺加快農村土地流轉的意見，規(guī)范農村土地流轉行為。三是繼續(xù)做好農村土地承包糾紛的調處工作，繼續(xù)開展農村土地承包糾紛仲裁工作的試點。
2、以政策、業(yè)務培訓促進工作落實。把培訓作為落實政策的一種重要手段。一是開展《××省農民負擔監(jiān)督管理條例》和農業(yè)部“一事一議”籌資籌勞管理辦法的培訓，培訓對象為縣、鄉(xiāng)農民負擔監(jiān)督管理人員。二是開展農民專業(yè)合作社財務會計制度的培訓，培訓對象為縣、鄉(xiāng)農民專業(yè)合作社輔導員和農民專業(yè)合作社財務會計人員。
3、以試點、示范提高農經管理水平。一是抓好部、省農民專業(yè)合作社的試點示范申報、實施工作，并爭取建立市級示范點。二是抓好崇義縣豐州鄉(xiāng)農村財務規(guī)范化試點工作，促進農村財務管理的規(guī)范化建設。三是開展農村土地流轉試點，指導好縣、鄉(xiāng)兩級土地流轉服務機構的建設，逐步完善各項流轉程序和制度，促進農村土地流轉的規(guī)范化管理。
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