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信用建設工作計劃
人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,成績已屬于過去,新一輪的工作即將來臨,來為今后的學習制定一份計劃。擬起計劃來就毫無頭緒?以下是小編整理的信用建設工作計劃,歡迎大家分享。
信用建設工作計劃1
一、上半年工作總結
(一)統籌協調推動工作開展
1.確定了年度重點工作計劃。積極組織各專責小組牽頭單位根據市、區社會信用體系建設規劃(20xx-2020年)及《**區社會信用體系建設工作方案》,按照各自職責分工和子體系方案報送20xx年重點工作計劃,要求年度重點工作計劃要科學合理,統籌安排,確保完成全年乃至規劃期目標。在我辦的基礎上了,形成了《**區20xx年社會信用體系建設重點工作計劃進度一覽表》,以區“兩建”辦的名義印發,明確了今年社會信用體系建設的重點工作和責任單位,并要求各相關單位按照計劃穩步推進,并做好工作協調、信息互通共享工作。
2.完成了**區20xx年誠信建設效果評估工作。為全面了解我區誠信建設工作效果,我辦牽頭制定了《**區誠信建設評估方案和指標體系》,并委托第三方機構開展創建效果評估工作。評估工作分三部分開展,一是量化各部門社會信用體系建設工作內容;二是量化**區居民對社會信用體系建設的感知評價;三是量化**區社會信用體系建設綜合發展水平。立足政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四方面的內容,運用科學的統計分析方法,對收集到的政府部門和社會居民兩方面的數據進行分析處理,對政府工作和社會居民感知評價進行綜合評估,形成了《**市**區20xx年誠信建設工作調查報告》。
3.做好20xx年度社會信用體系建設考核工作。根據市“兩建”工作領導小組辦公室的要求,我辦牽頭開展了20xx年度社會信用體系建設迎檢工作,認真對照考核指標和評分標準開展自評,組織相關子體系牽頭單位收集資料,查漏補缺,并在考核當天,根據考評組的要求,對相關材料及時作出解釋說明,在全市的考評中取得了較好的成績。
(二)推進政務誠信體系建設
1.開展黨委部門權責清單編制試點。鑒于我區在探索黨務權責清單編制工作中取得的良好成效,市編辦將我區定為黨委部門權責清單編制的試點區,試點啟動以來,區廉潔辦積極指導區編辦開展相關工作,從管理服務對象的角度,進一步細化和完善黨委部門權責清單,目前試點工作已得到市編辦的初步認可。
2.加快政務服務體系建設。一是開發政府購買服務信用驗證系統,依托區信用信息平臺擴大政府采購用信范圍,明文規定除由區政府采購中心、建設工程交易中心負責組織實施的采購項目外,各單位凡使用財政性資金組織采購且需與供應商簽訂合同達成履約關系的采購事項,均須對供應商信用狀況進行全面核實,實現政府購買服務100%用信。通過對接區財政體系,規范核算部門名稱和編碼,面向全區各街道、各部門配發信用驗證賬號565個,全面覆蓋區、街兩級單位。二是繼續推進服務平臺建設,將網上辦事大廳延伸至街道和社區,構建區、街道、社區三級政務服務體系。截止目前,全區8個街道、111個社區基本已完成服務大廳建設。三是制訂政務服務建設績效評估指標。結合我區政務服務工作實際,將“政務服務建設”的相關工作納入“審批和服務效能”指標中,明確了指標定義、評分項目、操作規程等內容。
3.加快建設統一的公共資源交易平臺。按照《**區20xx年改革計劃》部署要求,由區紀委牽頭制定了我區公共資源交易體制改革方案。根據區委、區政府領導的指示,5月中旬,區紀委牽頭組織區公共資源交易體制改革工作小組,走訪了區財政局(國資委)、住建局和政府采購中心3個單位,與相關部門主要負責人、分管領導及業務科室人員進行了座談研究;召開了51人參加的招標(采購)人、投標人(供應商)、招標代理機構及評審專家等4場分類座談會;面向交易各方主體發放了200份《關于對**區公共資源交易體制改革的調查問卷》,收回185份。根據走訪、座談和問卷調查,對調研情況進行了統計分析,形成專題調研報告。在利用調研成果進一步修改完善的基礎上,形成了《**區20xx年公共資源交易體制改革方案(第二次送審稿),擬提交區委全面深化改革領導小組會議審定。
(三)加大企業信用體系建設力度
1.開展商事主體年度報告和企業即時信息公示工作。市市場和質量監管委**局將商事主體年度報告和企業即時信息公示兩項工作結合開展,從宣傳發動、年報接收、設置自助服務區、安排專人提供咨詢指引服務等方面進行部署分工,并按計劃穩步落實。截止6月底,已有106137戶企業和66493戶個體戶提交了20xx年度年報,已有4738戶企業自行公示即時信息,企業年報提交量位居全市第三,個體戶年報提交量位居全市第一。
2.加強《企業信息公示暫行條例》宣傳工作。借力第三方平臺,實現點對點宣傳。與**市郵政局**分局合作,向轄區企業和個體工商戶投遞提醒企業公示即時信息和商事主體提交年度報告的溫馨提示、操作指引等宣傳資料。充分發揮監管服務平臺優勢,通過注冊登記窗口和日常監管工作,利用對企業進行監督檢查或為企業提供登記注冊等服務的機會,加大宣傳告知力度,指引商事主體完成年報和即時信息公示工作。借力優秀師資力量,開展企業監管操作系統培訓周活動。4月21日至27日,在轄區各街道開展了8場企業監管操作系統培訓暨企業信息公示暫行條例宣講活動。轄區基層監管人員和商場、市場、企業園區主辦方等企業代表逾600人參加了培訓活動。
3.首次企業信息公示抽查工作順利完成。市市場和質量監管委**局對省局統一抽取的1145家企業的企業即時信息公示情況進行抽查。抽查采取系統檢查和實地檢查相結合的'方式進行,經抽查,發現23家企業存在未依法公示即時信息的行為,并責令其限期改正。
(四)加強社會組織信用監管力度
1.開展20xx年社會組織等級評估工作。20xx年度**區社會組織等級評估職能轉移給廣東省社會組織評估中心、**市企業評價協會、**市**區質量技術協會。經社會組織自評、評估專家實地考察、評估委員會審核、社會組織等級評估結果公告等程序。此次評估獲得4A級社會組織6家、3A級社會組織6家、2A級社會組織3家。
2.開展20xx年度社會組織年度檢查和抽查工作。區民政局于3月份開展20xx年度社會組織年度檢查工作,參加此次年度檢查的行業協會,實行行業協會年度報告制度。對于違反有關規定的行業協會,將載入活動異常名錄,并納入信用監管體系。同時,以20xx年度社會組織年檢應檢單位為基數,按照5%的比例隨機分類抽取40家社會組織作為抽查對象。根據抽查情況,對在抽查中發現有問題的,視情形責令限期改正;發現存在違法行為的,依法進行處罰。
(五)推進政府職能轉移和購買服務
1.研究制定推進政府職能轉變改革方案。積極踐行中央、省、市關于全面深化改革和加快政府職能轉變的要求,區編辦牽頭研究制定了《**區20xx年推進政府職能轉變改革方案》,以深化權責清單改革為突破口,圍繞“清權、放權、監管、服務”四條主線,進一步優化政府與市場、政府與社會、政府層級間的關系。目前,新增2項完成轉移職能(共計完成13項),其中,區衛計局的“手術分級管理實施與評估”職能已轉移給**區醫學會,區安監局的“工業企業安全生產標準化三級(分類分級)評審”職能已轉移給**區安全生產技術協會。
2.開展社會組織資質審查工作。為進一步推進社會組織承接政府轉移職能和購買服務,建立具備承接政府職能轉移和購買服務資質的**區社會組織目錄,區民政局于今年3月份開展具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織資質審查工作。目前,已收到我區44家社會組織提交的申報資料,經審核,共有39家社會組織具備資質條件,現正對符合資質的社會組織在區政府在線進行公示。
(六)推進公職人員和事業單位誠信建設
1.探索構建黨員干部誠信體系。今年年初,區紀委印發了《20xx年**區建設廉潔城區工作要點》,把探索建立黨員干部誠信體系列為今年工作的重中之重,明確全年進度安排,加大監督檢查力度,督促全區各相關單位全面推行公職人員誠信檔案。5月份,制定印發了《**區探索建立黨員干部誠信體系工作實施方案》,將主要任務細化到各牽頭部門,嚴格按照《方案》要求扎實推進各項工作。目前,已著手編制“一本誠信手冊”,以引導黨員干部養成誠信習慣。同時,計劃健全“一份誠信檔案”,拓展誠信評價標準,擴大誠信檔案記錄范圍;建設“一個誠信數據庫”,為客觀公正地了解、評價、使用、激勵干部打好基礎;建立“一套獎懲機制”,將黨員干部守信失信行為結果充分運用到干部獎懲激勵、選拔任用、交流調整工作中,促進征信用信全面化,并逐步完善干部選拔考核機制。
2.探索建立事業單位內部信用制度。收集學習事業單位信用制度相關資料,并到市場監管等部門開展調研,研究我區事業單位內部信用制度建設工作。
(七)積極組織開展誠信宣傳教育活動
一是強化社會主義核心價值觀學習宣傳。根據“文明美德學堂”、“**精神文明建設”宣傳方案,先后開展了“職業道德決定卓越”、“國學與人格的塑造”等3場講座,同時在全國文明單位南灣街道南嶺村社區文明美德學堂開設了“古文觀止”主體系列講座活動,積極運用網絡、彩信、微博、微信等新媒體手段,廣泛營造核心價值觀生活場景。
二是強化文明誠信典型的發掘和培養。繼續完善**文明美德傳播中心網站,壯大網絡文明志愿者隊伍,鞏固核心價值觀的網上傳播陣地。制定“夢想與力量”感動**任務評選方案,發放評選通知,從各行各業和各街道社區收集參評人選,媒體報道先進事跡,積極宣傳和倡導“知善”和“揚善”的理念,引導市民群眾養成“日行一善”的生活方式。
三是強化文明誠信活動品牌打造。開展了“小書包大夢想”公益小書包進校園、“小慈善微心愿”愛心圓夢行動、“最美家庭”評選等公益活動項目,推動誠信等核心價值觀的實踐養成,打造**誠信活動品牌。
二、下半年工作計劃
(一)繼續推進政務誠信體系建設
一是進一步細化和完善黨委部門權責清單;二是繼續推進政務服務體系建設,重點推進服務標準化建設;三是繼續加快建設統一的公共資源交易平臺,根據公共資源交易體制改革方案,全面開展機構設置,人員編制,硬件設施、交易機制、監管體系整合工作。
(二)繼續加大企業信用體系建設力度
加強《企業信息公示暫行條例》的宣傳與貫徹落實,推進商事主體年度報告、企業即時信息公示、企業信息抽查等制度落實。
(三)繼續加強社會組織信用體系建設
編制具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄,建立完善社會組織綜合監管體制,規范社會組織管理,開展20xx年社會組織等級評估工作。
(四)繼續推進公職人員和事業單位誠信建設
一是根據《**區探索建立黨員干部誠信體系工作實施方案》要求,全面推開公職人員誠信檔案建設,規劃誠信信息征集管理,完善誠信檔案相關制度,優化誠信檔案內容。二是繼續探索事業單位內部信用制度。根據前期的調研情況,選取試點單位建立內部信用制度。
專此報告。
信用建設工作計劃2
為貫徹落實上級有關信用建設的指示精神,加快推進我鄉信用體系建設,現制定xx年度計劃如下:
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實加強和創新社會治理要求,加快推進加快推進xxx信用體系建設,健全信用約束機制,堅持褒揚誠信、懲戒失信,堅持依法依規、保護權益,加強信用信息公開、共享和使用,依法依規運用信用激勵和約束手段,在全鄉營造誠實守信的良好氛圍,為xxx經濟社會事業發展提供重要保障。
二、健全信用行為機制
(一)規范信用紅黑名單制度。依據國家有關規定,不斷完善誠信典型“信用紅榜”制度和嚴重失信主體“信用黑榜”制度,依法依規規范紅黑名單的產生和發布行為。在全鄉域內積極選樹和宣傳誠信典型,納入“信用紅榜”,進行廣泛宣傳。對于嚴重失信的個體和單位,納入“信用黑榜”,及時批評教育,作出處理。
(二)建立信用信息報送制度。制定按時向縣信用辦報送信息的`制度,包括明確報送信息范圍、報送信息方法、報送信息責任人、報送信息的完整性、及時性和信息質量、部門內部的信息報送協調機制。
(三)建立信用信息公示制度。制定定期在縣網站公示行政許可、行政處罰信息的制度,明確公示信息的范圍、來源、依據、時限及公示責任人。
三、加強誠信教育和誠信文化建設
充分利用全民文化陣地,定期組織全體機關干部、村居兩委和鄉直單位認真學習誠信法律法規政策,同時認真學習中央及省、市、縣關于推進誠信建設制度化相關文件建設,普及信用意識,開展誠信文化教育,提高干部群眾的法律意識、紀律意識和恪守誠信意識。
通過開展信用建設宣傳月等系列宣傳教育活動,積極弘揚優秀誠信文化和誠信典型,培養干部群眾的誠信意識和責任意識。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立信用體系建設工作領導小組,由鄉主要領導任組長,分管領導任副組長,相關科室負責人為成員,明確責任分工,制定實施方案與計劃。
(二)加強監管督查。定期對各有關部門工作運行、機制建設工作和活動開展情況進行督查,及時發現整治工作中存在的問題。各單位要明確工作目標,結合自身實際及發現的問題進行整改。
(三)強化行政問責。把信用體系建設納入重要工作日程,嚴格落實崗位責任,對因責任不落實、工作不到位造成不良影響的單位和個人,按有關規定進行問責。
信用建設工作計劃3
信用關系作為根本的社會關系,是整個經濟社會賴以存在和發展的基礎,與法律制度一起構成市場經濟運行的基本機制。稅收征納關系作為社會關系中的重要組成部分,是由稅收法律制度規范和調整的。而稅收法律制度作用的發揮,則是以絕大多數社會成員具有遵從意識和對其所承擔的社會義務負責為前提條件的。因此,稅收信用是建立在稅收法律關系中,反映涉稅各方履行權利、義務的意愿和行為的一種稅收道德規范。加強稅收信用建設成為我國經濟社會發展的客觀需要。~年和~年連續兩年的全國稅收宣傳月都把“依法誠信納稅,共建小康社會”作為主題,可見依法誠信納稅已經引起國家和社會的高度重視。為此,作為稅務機關和納稅人,必須高度重視稅收信用建設,積極營造依法征稅、誠信納稅的良好稅收環境。
一、稅收信用建設的現狀不容樂觀
近幾年,隨著國家法制建設的加強,依法治稅工作取得了明顯成效,特別是隨著稅收宣傳力度的加大和稅收法律法規的普及,公民依法納稅意識和遵守稅法的自覺性明顯增強,稅務部門的制度建設、作風建設和優化服務等得到明顯加強。可以說,稅收信用建設正在深入人心。但是,稅收信用建設現狀仍不容樂觀。一方面,長期以來,由于人們依法納稅的意識比較淡薄,特別是受市場經濟條件下物質利益驅動的影響,不履行納稅義務偷、逃稅款,一直被一些納稅人視為致富的捷徑。據全省國稅系統稽查部門統計,~年全年共檢查納稅戶60897戶,查出有問題戶14456戶,查補稅款32417萬元。可見,納稅人偷、逃稅的.行為還相當嚴重。另一方面,個別稅務部門和稅務執法人員自律意識不強,在執法中有的違規操作,有的違章辦事,甚至以稅謀私,不僅影響了稅收征管質量,也直接影響了稅收執法的公信度和稅務部門在社會的形象。另外,有些稅務中介機構唯利是圖,利用不規范的市場經濟秩序,打著合法的招牌,想方設法謀取小團體利益和個人利益,有的明目張膽地幫助企業做假的賬,有的利用各種手段與稅務干部拉關系,內外勾結,給稅務機關執法帶來阻力,這也在一定程度上削弱了稅收的信用度。
二、進一步加強稅收信用建設的幾點建議
面對不容樂觀的稅收信用現狀,我們認為,應大力倡導誠信納稅,培養納稅人自覺依法納稅意識;建立誠實守信制度和失信處罰機制,對不守信者給予嚴格處罰或制裁,讓不守信者在社會生活中沒有立足之地;完善管理手段,進一步規范稅務執法行為,盡快提高稅收信用度。
1、不斷完善稅收法律法規,為稅收信用建設提供法制保障。法制不健全,制度有漏洞,給少數不守信的市場主體提供了可乘之機。因此,健全的法律制度是公民自覺守法的前提,是稅收信用建設的法制保障。對此,一是在有關立法中明確誠實守信的地位。目前,世界上很多國家都在稅收基本法中規定了誠實守信原則。我國《稅收征管法》雖然也在相關條款中規定了納稅人應依法向稅務機關提供真實資料并足額繳納稅款,但沒有把誠實守信確立為一項基本原則。所以,應當建立稅收基本法并對誠實守信原則加以確定。二是對不同類型的經濟主體(包括法人和自然人、國有企業和民營企業、內資企業和外資企業、大型企業和中小企業等)在稅種設計、稅率確定、征繳程序等方面建立起科學的制度和合理的標準,以完善適合我國現階段經濟發展水平的稅收制度,真正做到有法可依,稅負公平。
2、抓好公民道德教育,讓誠信納稅成為社會共識。從道德建設的普遍要求來看,信用建設是公民道德建設的重要組成部分。因此,要真正樹立起信用觀念,必須有步驟、有重點地抓好公民道德教育,從整體上提升公民的道德水平。就稅收信用建設而言,就是樹立起以誠信為核心,符合我國社會主義市場經濟要求的稅收信用理念:既強調把社會責任和全局利益放在首位,又充分肯定和尊重個人的合法權益。為此,一是廣泛開展信用教育活動,培養言行一致、有信無欺的道德情操。把信用教育納入學校總體框架,對中、小學生加強思想品德教育,從小灌輸公民依法誠信納稅思想,使他們養成依法納稅光榮的習慣。二是從德治入手,提高納稅遵從度。在稅收觀念的引導上,把共同致富和全面建設小康社會與“用眾人之財辦眾人之事”聯系起來,使“取之于民,用之于民”的社會主義稅收本質更易于人們理解和接受,以此消除一部分人對稅收的偏見。
3、規范政府行政行為,維護社會信用。政府作為制度與規則的制定者和執行者,肩負著維護社會誠實守信的重要責任。如果政府行政權力用得好,能夠很好地維護和保護公民的信用行為;如果政府行政權力用得不好,就可能成為失信行為的“保護傘”。因此,稅務部門作為政府的一個組成部分,肩負著維護稅收信用的特殊使命,既要維護稅收法律的穩定性和權威性,又要維護稅收法律的公平性和公正性。稅務部門應當根據工作需要,建立起系統、便捷的稅收征管程序和征管設施,減少稅收征管工作中的隨意性。同時,進一步轉變工作作風,增強服務意識,真正為納稅人依法誠信納稅創造條件。
4、建立健全社會信用監管體系,強化對納稅人行為的監控。一是強化社會~監督。借助媒體力量,強化~監督,使市場主體感受到依法誠信納稅可敬、偷稅逃稅可恥的~氛圍,從而形成毀信者最終毀自己的社會環境。二是強化企業內部監督。通過建立健全企業自身監督制約制度,形成決策、財務和內部審計等重點部門之間相互制約的機制,使不守信的個體行為處處受到監督。三是強化中介機構監督。加強會計師事物所、稅務師事物所、審計師事物所等中介機構的監督管理,監督其正確履行職責,進一步提高納稅行為的透明度,充分發揮其應有的作用。四是強化政府相關職能部門監督。政府應根據工商、銀行、技術監督、司法等部門的工作特點,制定有效的監督措施,使其在認真履行各自監管責任的同時,積極協助稅務部門開展工作。通過諸多部門的密切合作,堵塞執法過程中的各種漏洞,加大對納稅失信行為的打擊力度,讓納稅不守信者不敢再失信。
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