【熱門】林業工作計劃3篇
時光在流逝，從不停歇，我們的工作又將在忙碌中充實著，在喜悅中收獲著，現在的你想必不是在做計劃，就是在準備做計劃吧。好的計劃都具備一些什么特點呢？下面是小編幫大家整理的林業工作計劃3篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
林業工作計劃 篇1
20xx年林業計財工作的總體要求是：必須始終堅持統籌兼顧這一林業計財工作的基本方針，從宏觀和長遠的高度謀劃林業發展全局，調整完善生產力布局，轉變林業發展方式，通盤運籌發展規劃和建設任務，積極爭取政策和資金支持，突出重點注重效益，優化結構提高質量，強化項目和資金管理，促進現代林業又好又快發展。
一、真抓實干，推動林業發展再上新臺階
一是統籌做好20xx年計劃安排，抓緊落實各項保障措施。全力做好新增中央投資任務的完成，確保在今年2月底以前全面完成36.5億元中央投資計劃;抓緊銜接落實營造林計劃，搞好新增國家投資、預算內基本建設投資以及地方和社會投資的統籌協調，確保把60%以上的投資集中用于確定的重點區域;做好林區棚戶區改造工作，提出合理的建設任務，爭取行政性收費減免等政策性支持。
二是積極爭取南方冰雪災害和地震災后恢復重建資金。爭取各級財政增加災后林業恢復重建專項資金;建立落實政策性森林保險和林木良種繁育補貼制度;對因災形成的造林債務和基層單位職工住房毀損進行統計核銷，并把林業災害救助納入相關救災資金渠道。
三是加快木本糧油產業發展。做好《全國油茶產業發展規劃》報國務院審批工作和以油茶、核桃、油橄欖為重點的《全國主要木本油料產業發展規劃》的編制工作，研究提出全國木本糧油的產業發展方案;組織編制《全國山區綜合開發縣木本糧油產業示范實施綱要》。
四是搞好規劃編制，從宏觀上謀劃現代林業建設。做好林業發展“十二五”和中長期規劃基本思路編制工作;編制即將到期的重點生態工程后續規劃;組織實施好《汶川地震災后恢復重建生態修復專項規劃》《雨雪冰凍災后林業生態恢復重建規劃》《全國森林防火中長期發展規劃》《全國林業有害生物防治建設規劃》《國有林區棚戶區改造工程規劃》等六項新的專項工程規劃。
五是做好林業建設項目儲備工作。做好森林防火、林業有害生物防治、國家級自然保護區建設、濕地保護與恢復、林木種苗基礎設施建設、國有林區森工非經營性項目以及棚戶區改造等項目可行性研究報告和實施方案的編制工作。
二、強化協調溝通，解決和落實各項惠林政策
一是研究天然林保護工程到期后的政策措施。全面總結天然林保護工程實施以來取得的成效和經驗，研究提出工程到期后的政策建議和資金需求;加快剝離企業辦社會職能，推進森工企業體制機制改革，理順國有林區森林資源管理體制;健全職工基本養老、醫療、失業、工傷和低保等社會保障政策，實現應保盡保。
二是建立政策性森林保險機制。研究森林保險納入政府補貼的標的、險種、保費率、補貼標準、環節和手段等具體措施，并選擇部分省區市開展試點。
三是落實國有林場改革相關政策。根據國務院即將批準的《關于加快國有林場改革的實施意見》，將生態公益型國有林場人員和機構經費納入地方同級財政預算;摸清國有林場本底數據，詳細掌握林場面積、在職和離退休職工人數、職工參加社保的種類標準等基本情況。
四是完善森林生態效益補償基金制度。落實中央9號文件規定，建立和完善地方森林生態效益補償基金;多渠道籌集資金，積極探索建立市場機制下的生態補償機制。
五是積極研究對策，貫徹執行新的《育林基金征收使用管理辦法》。充分考慮育林基金改革后可能出現的相關問題，研究制定實施細則;將林業行政事業經費納入同級財政預算，嚴禁擠占、挪用育林基金。
六是努力爭取建立林業補貼制度。建立林木良種繁育補貼制度，并選擇部分省區市開展試點;將油茶生產機械納入財政農機具購置補貼范圍，研究制定對種植油茶等木本油料作物的補貼政策。
七是完善林業用油量的測算、統計、核實和匯總。核實營造林、森林管護面積、木竹生產量等用油量基礎數據，對林業因成品油價格調整影響增加的成本，由中央財政通過專項轉移支付的方式給予全額補貼。
三、嚴格管理監督，進一步提高林業經濟運行質量和效益
一是加大林業資金監管力度，切實提高管理水平。進一步強化中央新增林業投資和災后恢復重建資金的監管;從項目安排的源頭抓起，細化落實工程各實施環節的責任制;加強對工程招標、物資采購、作業設計報批、資金撥付等環節的監督。
二是做好林業建設項目的竣工驗收工作。對林業項目竣工驗收工作進行周密部署，全面完成對省級林木種苗示范基地的竣工驗收工作。
三是加強林業建設項目的規范化管理。完善林業項目建設及管理標準化體系，在項目立項及可行性研究、編制實施方案、工程建設及檢查驗收等環節出臺一系列的建設標準和規范。
四是嚴格部門預算專項資金的使用和管理。嚴格按項目申報指南要求和財政支持方向，組織項目申報和項目審核;及時完整地將項目預算批復下達到項目承擔單位，嚴防資金的滯留和截留;配合做好財政項目支出預算的績效考評試點工作，提高資金的使用效益。
四、樹立全球意識，全面提高林業對外開放合作水平
一是堅定信心應對危機。分析研究
林業工作計劃 篇2
分散林業主要是指個體獨立經營為代表的小規模林業，它在我國南方地區占有很大的比重，直接關系著我國林業的整體發展情況。
1分散林業生產的形成及其現狀
1.1分散林業生產的形成
全國解放之初，我國分散林業生產就形成并發展了。新中國成立后，我國形成了全民所有制的國有林業和農民個體所有林業這兩類不同性質的林業。然而，這種大量存有個體制林業生產的林業經營模式并沒有維持多久，隨著我國社會主義改造運動的興起，個體林業也就逐步演化為集體所有、統一經營的“大一統”林業，再加上原有的全民所有制林業，這就形成了一定歷史條件下的，具有中國特點的集中性林業，此種林業生產模式一直延續到改革開放后。
黨的十一屆三中全會以后，隨著我國經濟體制改革的逐步開展與深化，我國林業生產方式也發生了巨大的變化，主要表現在：國有林業和集體林業都進行了重大的改革，特別是集體林業變化較大，其主要變革在于大力推行生產經營承包責任制，即實行土地集體所有，家庭承包經營，使用權與所有權相分離，建立了統分結合的雙層經營體制。與此同時，國有林業生產也進行了大量的經營創新，如職工承包經營，對外租賃經營等等。通過改革，初步理順了林業生產最基本的經濟關系，為我國林業新一輪發展創造了條件，但也促成了分散林業的最終形成。
1.2分散林業生產的現狀
分散林業生產在我國南方集體林區中十分普遍，這主要是因為在南方集體林區中集體制林業所占比重較高的緣故。例如在我國的福建省，集體林業生產占整個林業生產的80%以上，而在同屬于集體林區的浙江省，集體林業更是占到全省林業的96%以上。其次，如前文所述，分散林業在這些區域比較集中，還與我國當前集體林業生產中所廣泛推行的承包經營制度有關，這也是造成我國南方集體區林業分散經營大量存在的重要原因。盡管承包經營的方式多種多樣，但其載體主要是單個林農家庭，其分散性是很高的。
2分散林業生產的主要問題
從我國林業生產的歷史變遷中，不難看出：我國林業生產(特別是集體林業)是一個由分到合，再由合到統分結合的發展過程。當前這種分散經營模式比較好地解決了在林地所有權不變的條件下，實現勞動者與生產資料相結合的問題，對林業的發展具有一定的推動作用。但是，我們也應該看到，面對我國社會經濟的快速發展及國際化大趨勢，分散林業生產仍存有不少的問題，集中表現在以下幾個方面：
2.1組織化程度低，經營規模不經濟
我國分散林業生產基本上是以家庭為單位的，而家庭則是社會中最小的組織，按照我國的實際情況，一個一般性的家庭，其成員大致在3～5人左右，這是一種自然結構狀態，且每個家庭情況各不相同。但是，就是這樣單一的組織模式，卻要承擔林業生產過程中的所有活動，顯然它在經營力量上是有限的，能力上也是單薄的.，難以實現林業生產中必要的分工與協作，組織化程度較低是我國分散林業的重要缺陷之一。再從分散林業的經營規模上看，在很多地區，家庭式承包經營的林地面積一般都很小，上述的實地調查資料也充分說明了這一點。小規模經營一方面排斥了合理的分工與協作，資源難以共享，另一方面也不利于集約化、規模化經營，充分實現規模經濟。
2.2管理水平不高，資源利用率低
在經營管理上分散林業也同樣存有嚴重的弊病，這主要是因為家庭式經營及小規模生產所造成的管理上的問題。在實際的林業生產中，單個家庭的林業生產經營情況是不一樣，在管理理念上、技術水平上都有差異，因而其管理水平也是參差不齊的。有的經營者傳統思想嚴重，林業生產主要沿用老方法，管理手段相當落后，大多是手工操作，根本談不上科學管理；有的則是由于家庭人力不足而疏于管理；更有部分經營戶把林業生產當作副業，非正規經營，生產不做統籌安排，使之處于放任狀態，可想而知，在這種情況下其經濟效益肯定不會好，特別是對于那些立地條件差，管理難度高的荒山、遠山，更是任其荒蕪，無心經營，也無力經營。由于經營管理沒有到位，分散林業生產中，森林資源閑置浪費現象十分嚴重，此類情況在一些欠發達地區尤為突出。
2.3林業發展資金投入不足，融資困難
長期以來在森林資源的開發利用方面，我國林業主要是依賴于森林資源的自然生長力，常常是重取輕予，林業資金投入較少，這是導致我國林業發展長期徘徊不前的重要原因之一，而這種情況在分散林業中則更為明顯。當前，從分散林業投入資金來源方面看，其投入資金主要源自于經營者自身的積累。投入資金依靠自身積累，一方面是比較緩慢，另一方面是資金數量有限，不能滿足林業快速發展對資金的需要，影響其發展進程。此外，由于分散林業的小規模經營，使其在融資方面也存有不少困難，經營者個人或家庭出于資信等方面的原因，他們一般較難從銀行取得信貸資金的支持，更不用說通過國內外金融市場來籌集資金了，最終會導致林業生產資金投入嚴重不足，長此以往，勢必會制約分散林業整體生產水平的提高，不利于我國林業的長遠發展。
2.4產品標準化低，市場競爭力弱
生產主體細小化的另一個結果就是林業生產各自為政，分散決策。在分散經營情況下，林業生產的決策主體主要是單個經營戶或單個林農家庭，生產什么，怎么生產就成了經營主體自己的事，由于分散的經營戶不易得到準確的信息，常使自己的生產處于盲目的境地。再者，千家萬戶分散生產，缺乏統一管理與監督，所以其林產品的品質很難做到一致，也很難實施統一標準，分散經營給林業生產標準化帶來了較大的困難，進而會影響其林產品的市場化。標準化已是當今的世界潮流，是國際商貿一體化的重要表現。林產品標準化是對林產品結構、規格、質量及檢驗方法的技術規定，是一定時期和一定范圍內具有約束力的產品技術準則，也是林產品生產，質量檢驗，選購驗收和洽談貿易的技術依據，因而是林產品已成為國際貿易中一個重要的壁壘。要實現林產品標準化生產，必須要有相應產業組織來實現。然而，林業分散經營，十分不利于其產品的標準化，長遠看必將會影響其產品的市場競爭力以及開拓國際市場的能力。
3分散林業生產適度規�；膶Σ�
從上述的分析中，我們可以看出：適度規�；a對分散林業的發展具有十分重要的意義。如何來實現，筆者認為：當務之急是要做好以下工作：
3.1加強森林資源資產化管理的進程
森林資源資既是林業生產的勞動對象，也是林業生產的物質基礎。但是，長期以來由于受到極左思想的影響，對林業資源的管理卻十分薄弱，集中體現在以下幾個方面：其一是森林資源的權屬不清。在我國，集體森林資源的所有權應該歸集體，國有森林資源的所有權應該歸國家，但是具體歸誰卻不明確，主體虛置問題嚴重。例如目前對集體林地產權主體應該是村集體還是村民小組爭議就很大；其二是價值量不明確，不管是國有林業還是集體林業，傳統意義上的森林資源，大都載明的只有實物量，而沒有載明其價值量，這樣就使得森林資源既無法入賬或進行核算，也不便于經營上的處理，必然就會影響到分散林業生產的適度規模化。因此，必須要加強對森林資源的資產化管理工作。未來森林資源資產化管理工作主要在兩個方面：其一就是要依法界定林業經營者的產權，明確責權利，并且要依法保護所有者的權益；其二是森林資源的價值量核算問題，森林資源資產化管理就是要解決好它的貨幣計量問題，如何進一步明確其森林資源的價值尚有許多工作要做，只有弄清楚了林業資源的產權及其價值，才有利于實現分散林業生產的適度規�；�。
3.2積極培育森林資源市場
分散林業生產適度規�；墙⒃谖覈F有的林業制度基礎之上的，既要充分發揮當前我國林業制度的優勢，又要實現適度規�；矣植荒芟褚酝菢油耆揽啃姓α縼韺嵤�，這就需要借助于市場手段，充分利用市場這個大平臺來達到規�；a，因而需要加大培育森林資源市場的力度，并努力使之完善。在森林資源市場建設中要重點培育林地市場，要倡導林地資源的合理流轉，并使之能夠向優勢經營者集中，這也是實現分散林業生產規�；囊粋�重要途徑。建立并完善林地市場有許多好處：一是可以方便林地流轉，因為林地市場具有很強的信息優勢，可以為集約化經營創造條件；二是有利于節約林地流轉的交易成本，提高林地流轉的效益，進而推動林地資源的合理流動，為林業產業化經營、規�；洜I營造良好的環境�？傊�，只有構建并完善森林資源市場，才能有效地盤活森林資源存量，并通過市場這一平臺，達到森林資源的合理配置，才有可能適度地集中起來，實現林業生產的規�；�。
3.3林業生產組織創新
分散林業生產適度規�；褪且逊稚⒔洜I者組織起來，以提高其組織化程度，關鍵在于林業經營組織的創新，即要有適應規�；a的林業經濟組織。分散林業經營基本特點是集中度低，不能發揮其應有的規模效應，因而就要設法提高其集約程度，組織的創新就是較好的途徑之一。林業生產組織創新主要方式有：縱向一體化和橫向一體化。所謂縱向一體化就是以林業經營戶為基礎，以“龍頭”企業為依托，通過產供銷、林工貿一體化經營，將林業生產過程的各個環節聯結為一個完整的產業體系，這是引導分散經營者由小規模生產向規�；a的一種重要組織方式。一般有松散型的“龍頭企業+基地+經營戶”模式和緊密型的“股份制龍頭企業+基地+入股經營戶”模式。另一種方式是橫向一體化組織方式，它是把分散的小規模經營的經營者直接組織起來的方式，這也是一種提高集中度的方式。橫向一體化經營的組織載體可以是以合作制原則組建的林業合作社，或股份制林業企業，也可以是不同類型的較為松散型的林業行業組織等。值得一提的是，發展股份制林業比較符合我國目前分散林業的情況。另外，各種類型的林業行業協會正在我國各地興起，其在促進林業生產適度規�；械淖饔貌豢尚∫�。
通過一體化的方式來組織分散林業生產，有些地方已經在著手嘗試，其中也不乏一些成功的例子。比如安徽的天方茶業集團就是一個很好的實例，該企業成立于1997年，是一家林業產業化的龍頭企業，主要從事茶葉及保健茶的產、加、銷一體化經營。幾年前，該企業就根據市場的需求，進行了林業產業化經營的試點工作，創建了有機茶生產合作社，將茶農和企業連成一體。分散的茶農以各自的茶園地為基礎同公司聯合，企業則為茶農提供相關的技術支持和服務。企業在具體運營中實行四個統一，即統一生產、統一管理、統一收購、統一加工，結果實現了茶農與企業的“雙贏”。這種集約化經營的事例在很多省份都有，但大多還處在起步期。
3.4大力發揮政府職能
實現分散林業生產適度規模化是一個相當長的過程，可以說這是林業生產的又一場新變革，在這一過程中，所涉及的問題很多，諸如林業產權問題、森林資源的市場問題及有關法律法規完善問題等等，這些問題的解決都離不開政府的作用。特別是在我國社會主義初級階段，政府的積極作用更是無法替代的，政府要在產業政策、財政金融、服務及創造良好的發展環境等方面，加強對分散林業的支持，以促進分散林業生產的適度規模化。
林業工作計劃 篇3
為充分發揮綜治成員單位職能作用，切實加強林園系統社會管理綜合治理工作，現制定20xx年度林業和園林局綜治工作計劃。
一、認真落實綜治領導責任制，按照部門職責，切實抓好本年度各項綜治工作任務的完成。
二、按照縣綜治委統一部署，認真組織開展好綜治宣傳月活動，廣泛宣傳黨和國家的林業方針政策、法律法規，開展送法下鄉活動。
三、積極參加縣綜治委組織的各種會議和活動，簽訂責任書，組織開展好對下屬單位的年度綜治工作考評。
四、每季度召開一次下屬單位負責人會議，研究部署本系統綜治工作，做好綜治檔案的整理、歸檔和信息報送工作。
五、深化“平安廬江”建設，不斷鞏固國有林場“平安林業”建設成果。
六、加強森林防火工作。在“冬至、春節、清明”等重要時段設立 “七個一”森林防火預防站，強化工作督查、值班調度、器械配備和人員培訓。加大火災案件查處力度，力爭使今年全縣森林火災受害率嚴格控制在0.5‰以內，確保全年無重特大森林火災，無人員傷亡事故發生。
七、強化管理，全面抓好森林資源保護。嚴格遵循《林地保護利用規劃》原則，加強和規范樹木采挖管理，加大對林業執法人員的業務培訓力度。
八、積極治理，定期開展林業有害生物防治。重點做好松材線蟲病除治工作，保障全縣林業有害生物成災率不超過0.5‰。
九、加強對廬城公園、廣場秩序監管。加大對公園、綠地市場化養護中標者管護工作的指導、監督和檢查，確保履行合同義務。加強公園、廣場游樂攤點的管理，及時排查消除安全隱患。
十、做好信訪維穩工作。積極排查信訪不穩定因素，妥善處理好縣林業水泥廠、木材公司在改制掃尾過程中可能出現的矛盾和問題。
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