城市綜合管理執法大隊工作總結暨工作計劃

時間：2024-08-20 02:38:42 呈工作計劃我要投稿

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城市綜合管理執法大隊工作總結暨工作計劃

　　20xx年，城市綜合管理執法大隊緊緊圍繞市委、市政府和管理局所定的工作目標和任務，不斷創新管理思路，狠抓措施落實，加大執法力度，提高管理水平，在全體城管人員的團結拼搏、扎實苦干下，城市管理檔次不斷提升。

城市綜合管理執法大隊工作總結暨工作計劃

　　城市綜合管理執法大隊工作總結暨工作計劃 1

　　回顧20xx年，我們主要做了以下幾個方面工作：

　　一、精細化管理執法深入鞏固。

　　一年來，大隊繼續深入實施精細化城市管理工作，科學劃分管理責任區，合理配置管片人員，采取正常班和早中晚班交替管理，確實落實管理的定人、定崗、定責任。同時根據城市管理需要，及時調整工作重心，找準城鄉結合部環境衛生中的薄弱環節和平時管理盲區，確定重點整治區域，有針對性制訂整治措施，推動管理執法向城鄉結合部延伸，通過實施對“八村一組”和社區噴涂廣告、私搭亂建、衛生死角的綜合整治，有效改變城鄉結合部環境衛生相對薄弱的狀況。

　　二、城市管理檔次全面提升。

　　以鞏固省級衛生城市成果為基礎，圍繞創建國家衛生城市、文明城市和園林城市的目標，進一步落實長效管理，加強市容秩序整治，并取得良好效果。

　　（一）包保責任進一步落實。大隊聯合市愛衛辦、文明辦、黨工委、工商局、教育局等部門和新聞媒體，先后對市區臨街單位、學校、大型商場及百余家工商業戶對照“門前三包”責任書的要求進行了檢查驗收，對14家違反包保責任的臨街業戶進行了查處，使市區責任單位對落實包保責任的意識明顯提高。

　　（二）違規占道治理成果顯著。大隊在開展違規占道經營、店外經營和流動攤點的整治過程中，從突出重點、整治難點入手，加強重點地段的整治，對東、西市場，安排專人，及時延長工作時間，進行嚴看死守，對占道現象較為嚴重的區域反復清理，有效治理了繁華商業街區的違規占道現象。同時在工作中積極推廣“人性化”執法和執法就是服務的理念，從居民反映最為強烈的店外經營、占道經營入手，因勢利導，管理中堅持教育與處罰相結合，取締與疏導并重，要求執法隊員始終堅持文明執法，使業戶由被動接受處罰到主動參與管理，減少了執法阻力。全年清理零散攤點710起，疏導規范臨時攤點40處；清理店外堆放1440起，清理取締店外經營、流動經營行為570起。并先后整治文化路勞務交易占道秩序，規范建材街勞務車輛靠活區秩序，徹底清除琿春街和森林山大路交叉路口機動車亂停放現象，西出口道路亂停車占道現象得到進一步治理。

　　（三）戶外廣告設置更加規范。一是完成戶外廣告微機存檔工作，戶外廣告審批更加規范、便捷。二是采取源頭控制，從嚴審批，并注重提檔升級和美化亮化要求。先后聯合工商、民宗等部門向全市30多家承制廣告牌匾的業戶下達了廣告牌匾制作規范須知，下達戶外廣告文字內容不規范限期整改通知書120多份，推動我市戶外廣告牌匾民族文字逐步實現規范。三是做好不規范戶外廣告清理和便民廣告疏導規范工作。全年清理掉臨街業戶櫥窗廣告及建筑物粘貼廣告1000多處；清除亂設各類充氣拱門、橫幅等戶外廣告200多起，及時拆除破損、殘缺、閑置的廣告牌匾80多塊；共查處非法噴涂小廣告和居民樓道亂貼小廣告案件20余起；粉刷亂噴涂非法廣告2000多條，設置街頭便民廣告張貼欄兩處。

　　（四）治理污染城市路面收到實效。創新管理手段，切實整治帶泥上路和沿途撒落現象，堅持管理依靠服務的理念，多次與市區運輸企業溝通，積極化解被管理對象的對立情緒，促使這些企業對車輛安裝防灑落封閉設施，如琿春發電廠運煤車輛安裝防撒落密閉蓋板后，使用效果良好。通過采取源頭治理，污染城市路面的現象明顯少于往年。

　　三、圓滿完成城區綠化保障工作。

　　通過巡查發現和市民舉報制止私搭亂建13起，配合相關部門進入社區清理占用公共綠化用地行為40起，配合街道清理社區私搭亂建行為，依法拆除150處違規搭建，拆除柵欄100延長米，建筑物和構筑物6處，清除垃圾死角及堆放物90多處，清理出綠化用地2000多平方米，保障城區綠化工作順利進行。

　　四、風景區實現長效管理。

　　進一步鞏固北山常態化管理機制，加強日常巡查管理，做到每日至少兩次上山巡查和交接班制度。在巡查管理中，阻止損害景區環境行為百余起，教育上山游客200多人次，立案查處亂砍亂伐樹木案件2起，及時發現并撲滅1起山林火災，基本遏制了在北山管理范圍內亂倒垃圾、挖沙取土等破壞景區環境的行為。

　　五、強化電動三輪車管理職能。

　　在加強人力三輪車管理的'同時，按照市政府要求，執法大隊在較大壓力和阻力下，勇挑重擔，牽頭聯合相關職能部門進行綜合執法，對市區電動三輪車營運秩序進行集中專項整治和規范，查扣無牌無證、非法營運車輛54臺，移交符合回收條件車輛29臺，并會同相關部門對25臺無牌無照非法營運電動三輪車進行集中銷毀處理。改變了過去電動三輪車無人管理的歷史，結束了市區電動三輪車營運混亂局面，管理成效受到社會各界和廣大市民群眾的廣泛贊譽。

　　六、城市清雪任務落實全面完成。

　　大隊結合今年我市城區道路面積增加的實際，及早部署，組織人力完成城市清除冰雪工作方案的制定工作，做到每條街路、每個路段任務清楚，責任明確，并有專人負責，確保清雪任務及責任的落實。

　　七、亟待解決的問題。

　　過去的一年，城市綜合管理工作取得了較大的成績。這一切離不開全體干部職工的辛勤努力。但是，我們應清醒地認識到，我們與其它兄弟縣市相比，還有很大差距，我們工作中還存在諸多不足之處，主要表現在：

　　一是執法人員的業務水平有待進一步提高，隊伍建設還需不斷加強；二是執法程序和執法案卷有待進一步規范；三是管理方法有待進一步改進和提高。所有的這些問題，都需要我們在以后的工作中認真研究和解決。

　　20xx年工作計劃

　　一、進一步探索城市管理行政執法服務的延伸和擴大，提高城市管理行政效能。

　　繼續推進管理執法從市區向社區和“八村一組”的延伸，逐步實現城管執法全方位一體化，全面提升琿春整體環境水平。加大內部督查力度，強化第一線的執法管理作用，提高城管執法的效果。

　　二、進一步強化城市管理和行政執法隊伍素質，提升城管整體形象。

　　1、管理質量再精細。加強執法隊伍的業務培訓和理論培訓，嚴格考核，塑造一支技術過硬、經驗豐富、創新意識強的管理隊伍。

　　2、市容管理再規范。規范季節性攤點的審批、臨時占道、戶外廣告、三輪車等管理工作，進一步規范市容管理。做好清雪責任落實工作，確保給市民一個美好的市容環境。

　　3、執法水平再提高。進一步加強執法隊伍作風建設，強化培訓，提高業務水平。嚴格考核，實行崗位競聘制，對中隊長以上干部簽訂崗位責任書，建立能上能下的用人機制。進一步完善文明執法制度，增強為民服務意識，讓人性化管理融入城市管理和執法之中。

　　三、進一步完善與數字化管理相適應的執法體制，提高快速解決城市管理問題能力。

　　結合數字化城市管理模式的推開和深入，大隊將進一步整合力量，明確各部門職責，理順業務關系，按照權責一致的原則，促進城管執法工作高效、有序地運轉，推動城市管理執法工作再上新臺階。

　　回首過去，我們滿懷自豪；展望未來，我們信心倍增。在新的一年里，我們將以改變城市整體環境為重點，銳意創新，扎實工作，全面落實市委、市政府和管理局交辦的各項任務，為城市環境質量再上新臺階而努力奮斗！

　　城市綜合管理執法大隊工作總結暨工作計劃 2

　　今年以來，我局按照區委區政府科學發展、創新發展、特色發展的總體要求，以創建國家衛生城市工作為重要抓手，充分發揮大城管牽頭抓總作用，持續開展城市環境綜合整治，推動城管工作從“治臟、治亂、治差”向“精細、規范、長效”轉型，做到城管事項“全時、全域、全覆蓋”。

　　一、工作完成情況

　　(一)以“創衛”為抓手，加快提升城市管理水平

　　1、領導高度重視，強化責任落實

　　創建國家衛生城市是市委、市政府結合實際，從戰略和全局的高度作出的重大決策部署。區城管局、執法局根據區委、區政府對創建國家衛生城市的安排部署，迅速行動，迎難而上、扎實推進，以實際行動投入到創衛攻堅戰。創衛暗訪階段，我局發動全局干部職工深入到創衛一線，以科室為單位采取分片包掛的方式，對市容秩序、環境衛生等進行24小時全方位巡查，第一時間發現問題并協調解決，確保全區市容環境整潔有序。

　　2、全面安排部署，整治效果突出

　　(1)大力提升衛生保潔水平。

　　今年以來，按照創衛相關要求，我局加大車輛購置力度，購置42部環衛作業車輛，大幅提升環衛作業機械化水平，為精細化保潔奠定硬件基礎。全面開展道路保潔大清洗、大提升行動。對主次道路副道、人行道和支路街巷路面實行機械化沖刷，嚴格落實一日兩普掃，全天候撿拾，增加機掃作業頻次，全面提升主次道路及支路街巷的路面潔凈水平，確保達到“六凈一潔一見本色”的標準要求。開展延伸保潔，將全區213個公交站點的各類廣告牌匾納入保潔，每個街辦配置一輛多功能清洗車，采取“人工一天一擦拭、機械一周一清洗”的保潔方式對各類牌匾進行全方位保潔，確保創衛工作扎實、細致、落實到位。保潔員社保繳納更加規范有序，委托人力資源公司與符合條件的945名環衛職工簽訂勞動合同并購買五險，與332名超齡人員簽訂雇工協議，每人每月予以300元補貼，大大提升了保潔員的福利待遇水平。

　　(2)實施生活垃圾密閉化收運、規范化管理。

　　按照創衛標準，全區共增配垃圾桶4000個、果皮箱1500個，采購塑料袋大型8萬個、小型6萬個，對垃圾桶進行專人保潔、每日清洗擦拭，避免垃圾暴露與二次污染;淘汰非密閉式垃圾收集車，增購密閉式人力三輪式保潔車400輛、電動收集車100輛，達到垃圾收集全密閉;規范垃圾收集站設置管理，撤除(停用)主次道路兩側和社區內非密閉式垃圾方箱(包括地坑式垃圾方箱、壓縮箱)18處，拆除全區12處垃圾池、改造56處廢舊垃圾臺、地下大箱，垃圾收集設施更加清潔、衛生。

　　(3)接管內河道衛生保潔。

　　為加快建立健全水生態“四大體系”，努力打造生態良好、干凈整潔、環境優美的城市水環境，按照區政府工作安排，區城管局于4月3日正式接管內河道衛生保潔工作。現已招聘40余名河道保潔員，購買一部橡皮艇以及鐮刀、三齒鉤、鐵鍬、軟梯等作業工具。每日安排人員對河道內垃圾進行收集、清理，確保河道內無漂浮垃圾、污物，水面無漂浮廢棄物，河道管理范圍內無垃圾，干凈整潔。截止目前已清理河道垃圾500立方。

　　(4)開展垃圾死角排查清理行動。

　　按照“屬地管理、專項排查、清單銷號”工作原則，逐條問題落實、逐條街道梳理、逐個問題解決，對垃圾死角問題做到立即反應、落實行動、徹底清理、設施配齊、落實到人、長效監管。積極配合街道辦事處和轄區居委會，對小區積存的各種混合垃圾、拆除違建產生的建筑垃圾、樓前房后的居民雜物進行清理、清運工作。徹底整治城郊建筑垃圾與堆積渣土，查明渣土臨時堆放點形成原因、落實責任主體，協調辦事處督促責任單位清理或推平、整形、壓實、覆蓋、綠化。今年以來，累計清理各類垃圾死角1392處、16.55萬立方，覆蓋堆積渣土16處、328.2萬立方，為改善轄區環境、消除衛生隱患奠定扎實基礎。

　　(5)全面提升公廁建設管理水平。

　　一是實施老舊公廁改造提升。為響應市創建全國衛生城市的號召，按照創建衛生城市的要求，城市公廁必須達到二類水沖以上的標準，區政府責成城管部門對全區所有公廁進行摸底普查，對63座不符合創衛要求的老舊公廁，實施全面改造提升，重新粉刷墻面，加裝吊頂，隔斷更換安裝LED顯示屏38塊，安裝公廁標志牌、指示牌、公廁管理公約等500余個。二是加快推進旱廁改造。按照創衛標準，對排查出的300余座旱廁進行水沖公廁改造或拆除停用。部分旱廁由于污水管網及自來水不配套等局限因素，按照衛生公廁標準進行改造。三是大力提升公廁管理水平。嚴格制定公廁管理各項規章制度，并將公廁管理制度、管理標準、管理崗位責任進行公開公示，強化社會監督。加大對公廁管理員的日常考核，安排專門隊伍每日巡查轄區公廁，有效提高公廁衛生及規范管理水平。成立專業設施維護隊，定期對公廁部件進行排查，及時修繕，維修公廁設施3500處次，公廁化糞池清污800車，確保公廁設施齊全完好、標牌醒目、運行正常、外觀整潔，為廣大市民提供一個良好的如廁環境。

　　(6)有序推進環境綜合整治。

　　一是加快市容道路整治。對臥龍路、七里山西路北段等7條道路實施了環境綜合整治，道路兩側共粉刷墻體5.2萬平方米，新建文化墻2400平方米，更換牌匾6000平方米，安裝樓體格柵2654平方米，同時對玉函路、經八路、民生大街、英雄山路等前期提升的道路進行了維護提升。二是扎實推進老舊小區整治。開展了玉函南區、玉函北區、舜玉南區、岔路街小區4個老舊小區的綜合整治，完成粉刷墻體2910平方米，更換牌匾3241平方米，拆除違章牌匾1000平方米，增設垃圾桶254個。三是廣告牌匾管理成效明顯。提供商業牌匾設置技術指導315件，審批戶外裝修169件，對違章戶外廣告進行拆除，對畫面陳舊、破損的521處廣告牌匾進行了更換。四是深入開展公益廣告宣傳。順河街更換創衛口號亞克力字150平方米。二環南路更換十藝節期間設置的內容陳舊的公益廣告廣告1000余平方米。安裝道路沿線創城公益廣告牌500余塊。五是城鄉結合部城市出入口整治。前龍街整治粉刷墻體8550平方米，墻體抹面1596平方米，貼墻面磚848平方米，更換牌匾747平方米。七賢農貿市場整治鋪設地磚2500平方米，建柜臺1400平方米，更換牌匾200平方米，粉刷墻體2800平方米。

　　(7)深入開展違章戶外經營整治工作。

　　緊緊圍繞創城工作要求，按照抓重點、克難點、促長效的思路，深入開展戶外經營專項整治行動，共清理取締各類占道經營13570余處(次)，規范管理便民臨時服務攤點630余處(次)，清理亂擺亂放燈箱廣告、店招牌以及沿街搭設實物造型、懸掛物、充氣裝置1950余處，制止、拆除違規設置的戶外廣告、牌匾198處。一是針對反復回潮現象嚴重及群眾反映強烈的路段開展專項治理活動。年初，針對經四路萬達廣場、振華商廈周邊占道經營攤點增多、前清后亂的情況，聯合辦事處、公安、交警等部門開展聯合集中整治行動，同時加大執法管控力量投入，加強定點盯守和機動巡查力度，確保了萬達廣場周邊市容環境規范有序。聯合四里村辦事處、公安分局、交警大隊及十六里河、白馬山、興隆等街道辦事處對英雄山周邊、英雄山路、經十一路、馬鞍山路、經十路等主次干道輔路上新疆商販的占道經營行為進行了集中清理取締。創城工作開展以來，先后對群眾反映強烈的占道經營嚴重影響道路通行的科技街、前龍窩路、飲虎池街、梁莊一街、二七中街、勝利大街等路段，清理取締街巷兩側占道經營和流動攤點，統一規范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾，市容環境得到較大提升。二是多措并舉，加強對各類便民市場和便民攤點的規范管理力度。對民權大街、建國小經六路2處馬路市場徹底取締，對19處占道攤點群進行了清理取締，對岔路街、信義莊、七里山中路、大學南門、舜世路、舜耕會展中心等11處便民市場，聯合相關部門進行提升改造，加大規范管理力度，統一規范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾。三是積極協助整頓、規范濟大夜市。辦事處、城管、交警等多部門成立了濟大夜市指揮部，對大學、銀行、辦公部門門前的區域劃線，區分經營區域，目前340戶經營業戶已按照“統一貨架、統一標識、統一管理”的模式進行運行。四是積極、持續推進露天燒烤整治。認真貫徹落實全市整治露天燒烤專題工作會議精神，按照“疏堵結合、規范提升、綜合治理”的原則，向我區284戶露天燒烤攤點送達了《關于規范整治“露天燒烤”的通告》，教育引導業戶主動按要求進行整改。開展專項執法行動22次，出動執法人員1000余人次，協助配合各街道辦事處、食藥監、環保、工商、商務等部門，督促經營業戶做好燒烤攤點退路進廳、進院，燒烤爐具進屋，安裝油煙凈化設備等工作。全區284家露天燒烤中，已規范提升201家，安裝油煙凈化設備116家，取締83家。

　　(8)對違法違章建設持續保持高壓態勢，加大管控力度。

　　堅持以治違績效考核為抓手，按照以控為主，以拆促控，拆控并舉的思路，深入開展違法違章整治工作，共計拆除違法違章建設3092處19.98萬平方米。一是加大城郊結合部違建拆控力度。聯合國土資源分局、相關街道辦事處等依法強行拆除二環西路高架路南延一線(陡溝、七賢街道辦事處轄區)范圍內非法占用集體土地建設的違法違章建筑，共拆除違法建設142處148700余平方米。二是著力強化對封閉式小區亂加建、擴建行為的管控。先后對偉東新都、魯能領秀城、外海蝶泉山莊等小區業主在頂層私搭亂建行為進行了查處，并先后兩次組織專項整治行動對中海國際社區別墅區部分業主擅自侵占小區公共綠地擴建圍墻、壘高院墻、私自挖掘、擴大地下室等問題進行查處，依法拆除侵占公共綠地的圍墻、私自加高的圍墻，對私自擴建的地下室進行了回填，恢復了小區本來面貌。執法中隊與6家物業公司建立了聯絡溝通制度，積極探索對封閉式小區內亂加建、擴建行為管控的新路子，通過物業公司報告及時制止違法建設18處，節約了執法成本，提高了執法成效。三是積極配合轄區辦事處拆除老舊小區亂搭亂建，保障開放式老舊小區綜合整治活動。創建衛生城市攻堅階段，我局配合各街道辦事處積極推進老舊居民小區整治工作，對七里山南村、朗茂山北區、舜玉南區、梁南社區、梁北社區、回民小區、勝利大街片區等處的亂搭亂建行為進行了重點整治，截至目前已拆除各類違章搭建2541處43562余平方米，為推進小區的綜合整治發揮了服務保障作用。四是嚴格做好違法違章建設績效考核工作。嚴格按照《市依法整治違法違章建設績效考核辦法》的內容標準，對我區各街道辦事處依法整治工作情況進行考核，考核結果每月一通報，年終進行總評。績效考核工作著眼于“以考促控”，建立健全違法違章建設防控體系，動態掌握全區違法違章建設的總體情況。

　　(9)大力推進建筑渣土整治管理與揚塵污染治理。

　　按照“抓兩頭、控途中”的思路，堅持服務、管理與執法“三位一體”的工作模式，按照創城工作相關部署，對建筑渣土處置工地及運輸車輛進行規范管理，全力開展渣土揚塵污染治理工作。一是加強建筑工地揚塵污染監督防治。對全區建筑工地進行摸底排查，根據各工地實際，制定相應的防塵措施。監督工地落實“六個一、四不開工、四不出門”規定，加強圍檔設置，配備保潔人員對施工現場及出入口進行保潔，配備灑水設備和沖洗設備對渣土車進行沖洗，對出入口及周邊道路進行灑水降塵。二是加大運輸車輛違規行為查處力度。實行24小時道路巡查，對在建工地及渣土運輸車輛進行監督檢查。今年以來，共出動人員7800余人次、2100余車次，開展集中整治行動40余次。三是加強建筑渣土處置運輸科技監管。積極組織協調轄區核準運輸單位及車輛的北斗衛星行駛記錄儀安裝使用工作。將轄區渣土運輸管理系統及北斗渣土車動態監管系統全部接入數字城管監控平臺，實現渣土運輸實時監控。四是集中整治建筑渣土亂傾亂倒行為。針對皇上嶺亂傾亂倒及堆積渣土問題，責成廣順達果樹種植基地進行了平整治理，并在道路兩側設置監控，聯合鐵路公安處南站公安派出所設置110值班崗亭，組織人員夜間巡查，杜絕渣土亂倒行為。現場查看文莊、袁莊、馬家莊等亂傾亂倒及私收渣土問題，對私收渣土行為進行規勸，對違規渣土車摘牌處罰，聯合辦事處在主要路段設立隔離樁，并組織人員巡邏檢查，杜絕亂傾亂倒現象。

　　(10)提升數字城管監督管理水平。

　　全年共受理城管案件71210起，處理12345、12319熱線案件21808件，熱線服務中心轉派案件242件。市平臺考核我區一直保持在第一名，市平臺《工作通報》中城管問題曝光率為0。一是積極打造“智慧城管”信息平臺。擴容升級數字化城管系統，充分利用物聯網等現代科學技術，對城管巡查車輛、環衛作業車輛、基礎設施進行動態監督、標準化管理，完善主動發現、動態管理功能，實現數字化城管系統總體效能與服務水平的全面提升。利用現代信息技術實現數字化城管系統總體效能與服務水大平提升。二是打造“示范管理道路”。按照嚴格管理的要求，把玉函路、英雄山路、大緯二路、濟大路、舜耕路、濟微路等主要道路管理成為整潔、有序的“示范管理道路”。全面加強道路沿線管理，嚴控店外經營，禁止沿路設攤，統一設置店招以及溫馨提示牌等，定期開展清理非法小廣告、亂拉掛、亂堆放，大力提升城市環境品位和檔次。三是強化基層城管隊伍業務素質。新招聘一線城管監督員35名，組織城管監督員進行4次集中培訓，組織17個街道城管委及8個聯動部門信息報送員就數字化城管案件處置要求等方面進行了業務培訓，進一步提升基層城管工作者的專業素質能力。

　　二、面臨的挑戰和機遇

　　20xx年，面對創衛攻堅及服務中心大局的各項重大任務，區城市環境面貌發生了顯著變化，也得到了市民群眾的認可與支持。這些成績的取得來之不易，首先得益于區委、區政府的高度重視和大力支持，區里主要領導多次深入一線指導檢查創衛工作，并投入大量資金，招聘執法協管人員增強執法力量，購買高壓清洗車、三輪車、壓縮車等環衛機械設備，改造提升環衛設施，為我們解決工作難題提供了強大支持和堅強后盾。其次，得益于局領導班子的精誠團結和通力合作，團結帶領全局干部職工沖在一線、頂住壓力，推動創衛和城管整體工作提質增效。最后，得益于全體干部職工的辛勤勞動和不懈努力，不計付出和回報，以堅強的意志與頑強的作風，展現出我局強大的凝聚力和戰斗力。我們在看到成績的同時，也要清醒的認識到當前存在的問題和不足：

　　一是工作標準仍有待提高。與兄弟先進區縣相比我們的城市管理水平還存在一定差距，環衛保潔、占道經營整治、市容亮化美化等方面依然存在工作標準不高、整治效果不突出的問題。

　　二是城鄉差距依然較大。區城郊面積大，特別是城郊結合部地區外來流動人員多、管理難度大，在城郊還存在管理標準低、資金投入不足、臟亂差現象較為嚴重的問題，亟需我們采取措施改善城郊市容環境面貌。

　　三是城市管理長效機制還不夠健全完善。大城管機制作用不夠突出，城管重心下移還不充分，城市管理的長效機制還沒有真正建立起來。

　　三、20xx年工作打算

　　20xx年城管工作的指導思想：深入學習和貫徹黨的十九大和十六屆六中全會精神，按照區委、區政府的部署要求，以城市管理標準化建設年活動為抓手，加快創新城市管理體制，繼續深化城管重心下移，鞏固提升創衛成果，進一步提高城市管理科學化、精細化、長效化管理水平，努力實現城管工作有新突破、新發展、新績效，積極打造人文城管、智慧城管、精致城管、和諧城管品牌。

　　根據上述指導思想和目標定位，決定實施“12412”工程，即：圍繞一條主線、狠抓兩個重點、采取四項措施、開展十二項行動。

　　(一)圍繞一條主線：

　　開展城管標準化建設年活動

　　按照“發展更好，城市更靚，管理更優，生活更美”的總體要求，大力開展城市管理標準化建設年活動，用城管標準化推進城市管理業務精細化、實現常態化;用城管執法規范化推進執法業務現代化、實現常態化。以數字量化為主要形式，建立量化、固化指標體系，實現對城管業務的標準化管理與考核。

　　1.實行環境衛生作業標準化。按照標準化要求，對道路保潔、環衛設施、垃圾清運的工作標準、范圍、內容、方式、時間等環衛保潔工作的各個環節進行細化和規范，使標準化覆蓋環衛工作全過程。

　　2.實行環境綜合整治標準化。建立以市容市貌、戶外廣告、夜景亮化、建筑渣土為主要對象的標準體系，對整治項目的預算、規劃、設計、施工、驗收等制定相關標準，實現對城市容貌整治的統一、規范、精致、有序。

　　3.實行城市管理行政執法標準化。建立行政處罰、行政強制、電子監察、隊伍建設等主要標準體系，大力開展城管執法案卷評比工作，完善案件集體會審和網上辦案，嚴格實施案件審核制度，深入推進城管執法法制化建設，不斷提高城管執法規范化水平。

　　(二)狠抓兩個重點：

　　深入推進城鄉一體化、環衛保潔市場化運作

　　1.深入推進城鄉環衛一體化。

　　以城鄉一體化發展為統領，以實現城鄉環境衛生長效常態管理為目標，按照政府主導、屬地管理、公眾參與、市場化運作的原則，加快建立城鄉環衛一體化新機制，大力改善城鄉結合部及農村地區環境衛生狀況，有效提高城鄉環境衛生管理水平，著力營造干凈、整潔、優美、宜居的生產生活環境。嚴格按照標準配齊城鄉結合部和農村地區生活垃圾收集轉運設施設備，配全環衛保潔人員，建立“街辦收集、區運輸、市處理”的生活垃圾處理體系，構建區、街、村三級聯動的環境衛生管理網絡，基本形成高水平、全覆蓋的城鄉環衛一體化管理新機制，促進農村人居環境全面改善。

　　2.環衛保潔市場化運作。

　　按照“先易后難、先點后面、分步實施、整體推進”的思路，結合20xx年新一輪道路保潔招標工作，在主次干道基礎上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標道路范圍。嚴格執行招投標程序，選取有資質的的公司承包環衛作業任務，由區環衛管護中心組織人員實施監管考核，按照成績撥付經費。進一步拓寬環衛管護中心下屬的中環清潔有限責任公司的運營范圍，逐步開展垃圾清運、公廁管理等保潔業務，加快提高中環清潔公司的市場競爭力。同時，在城鄉環衛一體化實施過程中，鼓勵有資質的保潔公司承包道路保潔、垃圾清運等保潔工作，加快推動全區環衛保潔市場化進程。通過市場化運行，實現政、企分開，管理與作業的分離，使城管局從組織環境衛生作業轉變為對環境衛生進行監督管理，使我區環衛保潔模式更加優化、管理更加科學規范。

　　(三)完善四項措施：

　　進一步夯實城管基層基礎，全面開展城管文化建設，繼續深化城市管理重心下移，進一步完善考核獎懲機制

　　1.進一步夯實城管基層基礎。

　　加強城管隊伍規范化建設，強化績效管理和考核評比，督促干部、隊員、職工始終保持真抓實干、求真務實的工作態度，努力提升工作業績。強化城管隊伍集中培訓和思想教育，加強對新理論、新知識、新技能的'更新，切實加大城管隊伍工作實踐、探索和創新的力度。加快完善城管硬件設施，建設和完善視頻監控系統，在城市管理違法行為多發區域、全區重點管理部位、重點管理道路以及建筑工地附近，依托公安天網工程設置視頻監控，擴大視頻監控范圍，提高街面監控覆蓋率;健全“智慧城管”平臺，實現對環衛基礎設施、車輛、建筑渣土和責任保潔區域的監管，并對多渠道上報的環衛事件指揮派遣快速處理。通過城管基礎建設，整體實現軟件上向人員思想、素質、水平和管理機制要戰斗力，硬件上向科技要戰斗力，為城市管理工作提供有力保障。

　　2.全面開展城管文化建設。

　　扎實樹立“忠誠、為民、公正、和諧”的城管精神，全面強化城管工作者的責任意識、服務意識、法制意識和廉潔意識，積極探索建立充滿生機和活力的隊伍管理機制，營造濃厚的文化氛圍，充分發揮文化的引領、導向和凝聚作用，努力建設具有特色的城管文化品牌。認真開展城管標兵評選、城管最美事跡評選等一系列活動，以先進典型和感動事例，教育人、激發人，傳遞正能量，激發工作熱情，增強城管文化認同。通過開展書畫、攝影、征文、演講比賽，道德講堂、才藝展示等豐富多彩、形式多樣的文化體育活動，豐富職工業余文化生活，培養和激發團隊意識和進取精神，營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創新的良好氛圍。突出輿論宣傳，策劃專題欄目制作，結合城管日常工作，宣傳城管正能量，突出當代城管人的精神風貌，力爭通過做策劃、樹典型、打品牌，大力弘揚真抓實干的城管工作精神。

　　3.繼續深化城市管理重心下移。

　　按照屬地管理、責權明晰、分級負責、以塊為主的原則，進一步發揮街辦城管委牽頭抓總作用，組織協調轄區環衛、執法、園林、工商、公安等部門開展環境治理工作。進一步深化執法中隊、環衛所屬地管理職能，實施街辦和部門雙考核制度，嚴格推進基層執法中隊、環衛所規范化建設，切實理順基層城管運行機制。強化社區城市管理基礎地位，建立完善“城管社區工作站”，引導群眾、社區進行自主管理，發揮反映群眾訴求、發動群眾參與、督促部門整改、評價管理績效的基礎作用。全面推進“城管進社區”，建立城管問題快速發現和處理機制，成立社區城管自治隊伍，及時公示社區城管工作動態，定期召開交流會議，為市民參與城市管理提供更為便捷的通道。

　　4.進一步完善考核獎懲機制。

　　深化城市管理綜合考評，按照定性與定量相結合的原則，科學、全面的評定各部門、街道的城市管理能力、機制和成效，推動實現主動管理、有效管理。深化網格化管理，按照定人、定崗、定時、定責、定目標的原則，使管理責任落實得更加具體明確，進一步提升城市網格化管理實效。建立多方參與的日常督查制度，區城管委定期檢查、借助媒體曝光，成立由人大代表、政協委員、知名人士、熱心群眾組成的城市管理工作社會監督員隊伍，對城市管理進行日常監督，提高城管社會監督水平。

　　(四)開展城市管理“十二大行動”

　　1.道路保潔提升行動。

　　按照新一輪道路保潔招標工作要求，在主次干道基礎上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標道路范圍，按照一類、二類、街巷道路落實市、區保潔經費，完善保潔人員配置，進一步提高保潔標準與檢查標準，增加道路清洗作業頻次，對建新路、英雄山路、經八路等28條衛生薄弱道路開展道路保潔大清洗、大提升行動，并以廣告牌匾、隔離護欄清洗沖刷為重點拓展延伸保潔，切實加強開放小區、支路街巷的機械化保潔率及精細化保潔率。

　　2.生活垃圾收運提升行動。

　　加快建設高效生活垃圾收運體系，進一步提升皇上嶺垃圾轉運站壓縮處理效率，督促中海國際、魯能領秀城、黨家生活垃圾轉運站建設進度，加快協調產權單位撤除自管垃圾大箱，合理設置環保垃圾桶、果皮箱，做到垃圾收集設施的無縫隙對接，確保生活垃圾日產日清，無積存垃圾等現象。完善以小型壓縮車為主、電瓶車為輔的垃圾收集模式，進一步提高垃圾收集效率。加強垃圾收集場地的衛生保潔，做到車走地凈。垃圾運輸嚴格執行裝滿壓縮、密閉運輸要求，杜絕拋撒遺漏垃圾、污染路面等現象。進一步提高車容車貌整潔化要求，加大車體污漬車輛的保潔和管理力度，有力提升垃圾收運的密閉化、清潔化水平。

　　3.公廁管理提升行動。

　　按照“專人管理、定時開放、標準保潔、便民服務”要求，對260座納入統一管理、免費開放公廁實行保潔與服務雙提升行動。嚴格落實公廁管理各項規章制度，強化檢查考核與社會監督。加強管理人員業務技能培訓，提升公廁管理人員優質服務意識和管理維護能力。加大專人管理力度，全日守崗保潔，配齊管理與保潔人員，制定行之有效的管理制度和保潔標準，提高日常保潔質量和標準，達到“六無”、“六潔”、“兩暢通”。加強對社會單位管理公廁的指導、監督力度，協調督促產權單位改造提升，進一步提高市民使用滿意度。

　　4.環衛設施管理提升行動。

　　加大垃圾轉運站、保潔員公寓等環衛設施的建設、改造和管理的力度。規范生活垃圾轉運站運行，嚴格管理制度，科學合理安排垃圾傾倒作業，落實設施保潔質量標準，及時清刷大箱底盤散落垃圾并加強箱體周邊衛生保潔，每日不定時打藥、除臭，保持站內及垃圾箱無蠅，無蛆，無臭味，確保生活垃圾日產日清。嚴格執行垃圾桶每日擦洗、保潔，果皮箱每日兩清掏、一擦拭制度，保持垃圾容器的美觀整潔。嚴格落實保潔人員包區域、包環衛設施管理責任制，及時發現制止損壞環衛設施行為，及時維修、保養環衛設施，確保設施在良好狀態下運行。

　　5.開放式小區提升行動。

　　以德勝社區、永慶社區、舜玉北區、七一社區、郎茂山小區、王官莊小區6個開放式小區為重點，對全區101座開放式小區市容環境進行鞏固提升。統一規范小區主干道廣告牌匾，依法拆除小區違章建設，小區主干道增加果皮箱、樓前增加垃圾桶，新建文化墻，停車場改造，路面整治及新建健身廣場等。加大開放式小區的日常巡查管理，有效控制小區內的亂搭亂建、亂扔亂倒、飼家禽家畜、毀綠種菜等現象，著力解決開放式小區臟、亂、差問題。積極探索施行開放式小區物業管理機制，通過先試點再逐步推開的方式，將開放式小區分門別類，實行物業化管理、準物業化管理和自主管理，提高開放小區的標準化管理水平。

　　6.城鄉結合部市容環境提升行動。

　　以城鄉環衛一體化工作為抓手，盡快落實保潔責任區，配齊人員、車輛，實施農村及城鄉結合部道路制度化保潔，開展生活垃圾全覆蓋密閉化收集，重點提升城鄉結合部環境衛生管理水平。以城郊結合部的村莊、開放式小區、集貿市場為重點，開展垃圾死角專項整治，并建立完善垃圾死角長效管理機制，強化監管責任，加強檢查考核，減少垃圾死角反彈、回潮。科學規劃策劃城郊結合環境綜合整治，以整治皇上嶺鐵路沿線為重點，加快清理城郊結合部橋下垃圾、美化粉刷墻體、設置圍擋、硬化路面等，確保出入口沿線市容環境整潔有序。

　　7.市容道路提升行動。

　　計劃對經五路、經六路、二七中街、七里山西路南段、玉函小區北路、土屋路、八團路等7條道路進行全面提升改造，對道路兩側的商業牌匾的尺寸、材質、色調等進行統一規范，樓體外立面粉刷，路面硬化，修建景觀小品，對道路兩側環境進一步改造提升。計劃在經十一路、建寧路、緯四路3條道路新建文化墻，進一步提升城市道路的文化品質內涵。

　　8.占道經營整治行動。

　　對舜耕會展中心、體育中心、中海環宇城、大觀園等重點片區和重點場所周邊，落實定人、定時、定崗、定責、定效的“五定”守點措施，增加執法巡查頻次，加強定點盯守和機動巡查力度，切實解決占道經營前清后亂、反復回潮問題。經相關部門審批，在不影響行人及車輛通行的前提下，根據季節特點，分類分時段，合理設置攤點疏導區。認真落實“門前五包”制度，以強化違約查處、提升履約率為重點，加強制度宣傳教育，引導沿街單位和經營戶進一步落實“包衛生、包容貌、包秩序、包設施、包綠化”的“門前五包”責任，提升城市管理社會化參與程度。

　　9.便民服務設施管理提升行動。

　　建立完善便民市場綜合管理長效機制，開展專項提升行動，配合各街道辦事處進一步提高便民市場的規范化管理水平。對存在環境臟亂差、硬件不達標的便民市場，配合辦事處組織實施提升改造，拆除違章搭建，清理取締占道經營和流動攤點，統一規范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾，達到方便市民、提升形象的目標。以大學西門夜市的規范提升為范本，積極提高舜耕路、經五路等夜市的設置管理水平。進一步加強對早餐點的規范管理，引導早餐點業戶限定時間、限定地點經營，加強日常巡查管理，對不按規定擺攤設點的攤販進行嚴格處罰。

　　10.露天燒烤整治行動。

　　按照《市關于整治露天燒烤的通告》要求，在開展春季露天燒烤專項治理行動，緊密配合、協助各街道辦事處，鞏固違規露天燒烤前期治理的有效成果，協調食藥監、環保、工商、商務等部門，加強對經營業務的宣傳、引導，堅決遏制各種苗頭、征兆，切實加強露天燒烤油煙污染的執法監管，持續推動各露天燒烤攤點退路進廳、進院，燒烤爐具進屋，督促飲食經營場所安裝高效油煙凈化設施，推進餐飲油煙與占道經營的長效化管理。對于不聽勸阻，利用時間差，繼續違規占道經營，油煙擾民的燒烤攤點，堅決予以打擊。

　　11.違法違章建設整治行動。

　　對違法違章建設行為始終保持高壓態勢，堅持“零容忍”，建立完善違法建設快速處理機制，配合國土局、各有關街道辦事處加強對集體土地上的違法違章建設的嚴控嚴管，嚴厲打擊城郊結合部借重點項目、重點道路建設突擊搶建行為。進一步加強老舊開放式小區的考核力度，堅決防止老舊開放式小區的私搭亂建重新形成。建立聯合治理隊伍，進一步強化巡查機制，持續加大對違法違章建設的日常巡查與管控，始終保持控違、拆違高壓態勢，對違法建設做到早發現、早介入、早查處，對違法建設拆除工作做到有計劃、分階段、有步驟地開展，及時有效遏制各類違法建設行為，堅決做到不留死角，不留隱患。

　　12.建筑渣土整治與道路揚塵治理行動。

　　按照《省城市建筑渣土管理“十個必須”》通知要求，開展達標建設工地評選活動，加強渣土源頭治理，嚴格落實雙簽單制度，加快北斗渣土車輛動態監管系統安裝，完善渣土運輸全過程監控體系等。嚴厲查處亂傾亂倒及私收渣土，對城郊結合部易滋生建筑垃圾亂傾亂倒的區域加強監控、巡查、堵截。開展裝修垃圾統管統運，建立發現機制，組建專門隊伍，實行市場運作，徹底解決裝修垃圾無人管理、亂堆亂放、亂運亂倒現象。

　　城市綜合管理執法大隊工作總結暨工作計劃 3

　　一、加強學習，提高素質

　　大隊始終堅持每月學習制度，全面規范學習筆記，健全各類學習記錄，提高隊員素質。著力打造一支“政治合格、作風過硬、業務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執法隊伍。按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，大隊在班子建設、行政執法、隊伍管理等方面做了大量的工作，為推動創建“市級五城聯創”和促進“城鄉環境綜合治理”發揮了重大的作用，收到了良好的效果。

　　二、完善制度，落實責任

　　今年大隊班子成員進行仔細討論，完善了內部管理制度、崗位責任制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領導班子帶動整個隊伍，團結一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進行集中整治市容、市貌大行動，切實落實城區網格化管理，進而形成層層包干，責任到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作，當好“城管會戰”主力軍。

　　三、加強宣傳，營造氛圍

　　加強法規宣傳，努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規宣傳活動，努力提高市民意識。一是結合工作實際，調配執法車，安排得力人員，向全縣主要街道進行發放宣傳資料，廣泛宣傳城管法律、法規知識，印制、發放城管法律法規宣傳材料XX余份，達到家喻戶曉、人人皆知。進一步增強廣大市民學法、守法的自覺性。二是通過新聞媒體宣傳，并在人民會場設立城管法規知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅，引導廣大市民從自身作起，不斷增強文明意識、城市意識、環境意識,逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。

　　四、加強管理，改善環境

　　大隊繼續按照“主干道嚴管、次干道嚴控、小街巷逐步規范”的工作方針，采取“堵疏結合、溫馨提示、嚴格文明執法”的管理辦法，針對市容環境中存在的'突出問題，加大整治力度，實現城市容貌大改觀。

　　(一)規范市容市貌秩序。

　　執法大隊全體干部職工發揚特別能吃苦，特別能戰斗的精神，對影響市容市貌的各種違規行為進行了治理，對店外店送達限期整改通知書325份，立案查處267件，結案214件，并處罰金額100余萬元。一年來共清理流動商販300余人次，違章占道經營200余處，共計清理亂搭、亂建水池、臺面29個，查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。

　　(二)及時處理群眾投訴。

　　對群眾的投訴，及時安排人員趕赴現場處理，一時不能處理的耐心解釋，及時給予回復，征求意見，做到了事事有落實，件件有回音。截至11月底，受理群眾來信來訪投訴達到60多宗，結案45宗，辦結率為82%，群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題，領導予以高度重視，親自過問、督辦，許多時候還直接組織，一抓到底。調查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設攤點等市民投訴較多的案件。

　　(三)規范交通秩序，治理“亂停亂放”。

　　大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進行專項整治，累計整治行動達40余次，有效遏制了城區主街道亂停亂放摩托車輛的現象。

　　(四)整頓洗車站點。

　　為改善各洗車點污水漫流、環境臟亂差的現狀，要求在城區范圍內從事洗車經營活動的站點，必須經城市管理主管部門批準，達到相關標準，并確保站點周圍清潔衛生，設置排水設施，無亂掛亂扯違規行為。

　　(五)加強夜市攤點管理。

　　為了加強夜市管理，規范夜市經營秩序，給廣大市民創造一個良好的工作和生活環境，執法中隊要求夜市經營者應當在規定時間內開市、收市。保持攤點周圍地面整潔、干凈，不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜，收市后應及時清掃場地，確保環境衛生整潔有序。

　　(六)加大戶外廣告整治力度。

　　依照有關規定，對戶外廣告牌進行了管理。查處擅自在主干道散發印刷品廣告案件50余起，同時對城區內的落地廣告牌、燈箱進行了專項治理，采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進行治理，一年來共治理此類案件100余例，扣押廣告牌80余個。

　　(七)設立錯時執法中隊。

　　對以前早市占道擺放和下班時間段出店經營及游街叫賣等現象無人管理的情況，大隊班子成員研究決定從5月份起設立了錯時執法中隊，安排專人專車對早市以及下班時間進行管理，取得了較好效果。

　　(八)開展鄉鎮執法。

　　今年我隊先后到九資河、白廟河等鄉鎮全面開展城鄉環境綜合治理工作。對鄉鎮的出店經營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規行為進行勸導和管理，著力改善鄉鎮發展環境和人居環境。

　　(九)監督執行“門前四包”規定。

　　從6月份起，全體執法人員集中逐街、逐巷、逐戶對“門前四包”責任制的落實情況進行檢查督辦。對未按規定落實“門前四包”三次以上的業主進行處罰。目前，己對60余家“門前四包”責任制落實較差的經營戶、單位進行了督導和勸導，對40余家拒不改正的經營戶進行了處罰。

　　五、宣傳報道及時發布

　　截止目前，執法大隊在《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《羅田報》及《黃岡政府網》、《黃岡新聞網》、《羅田電視臺》等新聞媒體發表新聞報道26篇，及時將大隊開展的管理工作及先進事跡向社會公開，按時按量完成了信息宣傳任務。

　　下步工作打算

　　1、繼續搞好各項學習教育活動。根據局黨委統一安排，抓好各項工作落實。

　　2、嚴格內部管理狠抓隊伍建設。進一步加強隊伍建設、強化思想作風紀律整頓，切實提高全隊的整體素質;不斷完善內部約束機制和外部監督機制，嚴格落實各項規章制度，加強組織紀律性教育，適時開展教育整頓活動，使隊伍做到服從命令、聽從指揮，錘煉成一支有令必行、有禁必止、召之即來、來之能戰、戰之能勝的過硬隊伍。

　　3、發揮“城管會戰”主力軍作用，逐步建立長效管理機制。加大對游街叫賣、出店經營、亂擺亂放、亂牽亂掛、亂停亂放、亂倒垃圾、損壞環衛設施和綠化設施的整治力度，確保各項工作扎實穩步推進。為我縣爭創省級文明城市、衛生城市、園林城市、生態城市、旅游城市，全面做好各項配合工作。

　　4、對城區內亂貼、亂畫小廣告現象采取必要的強制措施和有效的制約手段，多措并舉遏制“牛皮癬”。

　　5、對城區內的樹木綠化加大管護力度，加大宣傳力度發動群眾力量、公布舉報電話，嚴厲查處毀壞綠化帶、綠化樹木的違法行為。

　　6、全面推行城市精細化管理。按照從點到線、從線到面的思路，依據城管職能，組織各中隊開展城管執法示范路、示范點等創建活動，班子成員、黨員干部充分發揮模范帶頭作用，促進城市管理取得更大的貢獻。

　　回顧一年來的工作，我們在看到成績的同時，也清醒地認識到，大隊在隊伍建設和平時工作中仍存在不少的薄弱環節和差距，執法隊員執法水平、服務意識有待進一步加強。在明年的工作中我們將鼓足干勁、克難奮進，為管理好羅田縣市容市貌而繼續努力工作。