如何寫(xiě)旅游信息工作匯報(bào)講話(huà)
同志們：
旅游信息化是完善旅游目的地建設(shè)，加強(qiáng)旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，提高旅游管理和服務(wù)質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。對(duì)此，省旅游局黨組一直高度重視。通過(guò)近年來(lái)的不懈努力，我省旅游信息化水平不斷提升，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)廣大游客的功能和作用日益突出，得到了國(guó)家旅游局和全國(guó)業(yè)界的充分肯定。特別是在剛剛過(guò)去的2008年，旅游信息工作緊密?chē)@全省旅游業(yè)抗震救災(zāi)、重振旅游工程和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等重大部署開(kāi)展工作，并作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省旅游局，向戰(zhàn)斗在旅游信息工作一線(xiàn)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以崇高的敬意，表示衷心的感謝！
一、旅游信息化是推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的核心
（一）旅游信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的客觀要求
近20年來(lái)，由于互聯(lián)網(wǎng)和電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，信息技術(shù)得到了高度發(fā)展并廣泛應(yīng)用于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、工作、生活的各個(gè)領(lǐng)域。信息革命已經(jīng)把把人類(lèi)社會(huì)從工業(yè)社會(huì)引向信息社會(huì)，徹底改變了人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)、生活的基本面貌，滲透到了人類(lèi)社會(huì)每一個(gè)角落。旅游作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一大產(chǎn)業(yè)，同樣首當(dāng)其沖地融入到了信息化社會(huì)之中。可以說(shuō)，旅游信息化提高了旅游業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，而旅游業(yè)的高速增長(zhǎng)反過(guò)來(lái)也促進(jìn)了旅游信息化不斷發(fā)展。因此，旅游信息化已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一種客觀和必然的要求。旅游產(chǎn)業(yè)如果不主動(dòng)地實(shí)現(xiàn)信息化，不主動(dòng)地掌握信息化社會(huì)的手段、技術(shù)和信息，就難以取得更大發(fā)展。
（二）旅游信息化是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求
旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合產(chǎn)業(yè)，牽動(dòng)面大，帶動(dòng)性廣，信息量大。要把旅游所涉及的方方面面的信息收集起來(lái)，并加以整理，服務(wù)于行業(yè)和廣大游客。依靠傳統(tǒng)的技術(shù)和模式，其工作難度和工作復(fù)雜程度都相當(dāng)大。所以，旅游必須主動(dòng)適應(yīng)信息化社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)掌握和運(yùn)用現(xiàn)代信息手段。就我省而言，在全省旅游工作會(huì)上，我們提出了“五個(gè)重心轉(zhuǎn)移”，其中一個(gè)重心轉(zhuǎn)移就是由為團(tuán)隊(duì)服務(wù)向?yàn)樽灾畏⻊?wù)轉(zhuǎn)移。怎么做好為廣大自助游客的服務(wù)？最重要的一點(diǎn)就是做好信息化服務(wù)，就是用我們方便、快捷、準(zhǔn)確的旅游信息化手段，為游客自助出游提供幫助。可以說(shuō)，四川旅游產(chǎn)業(yè)的上檔升級(jí)，必須靠旅游信息化。
（三）旅游信息化是旅游部門(mén)轉(zhuǎn)變職能的客觀要求
在信息化社會(huì)和信息化的進(jìn)程中，誰(shuí)占領(lǐng)了信息的高地，誰(shuí)就贏得了發(fā)展先機(jī)。信息高地和信息化高地是兩個(gè)概念，信息化包括硬件技術(shù)和軟件資源，這個(gè)方面不一定是我們旅游行業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)。但對(duì)于信息的高地，特別是旅游信息高地，我們作為旅游行業(yè)的主管部門(mén)就必須搶占到。必須把吃住行游購(gòu)?qiáng)柿笠氐臄?shù)據(jù)全部準(zhǔn)確掌握，而且是按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求掌握，動(dòng)態(tài)化的'掌握。這就是在信息化社會(huì)中的第二輪職能劃分，這個(gè)職能劃分是被市場(chǎng)所主導(dǎo)的職能劃分，而不是政府行為的行政職能的劃分。大家必須從這個(gè)高度去統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和認(rèn)真實(shí)踐，才能推進(jìn)旅游局的職能轉(zhuǎn)變，才能實(shí)現(xiàn)“有為有位”。只要我們把標(biāo)準(zhǔn)的、動(dòng)態(tài)的、準(zhǔn)確的四川旅游信息庫(kù)建立起來(lái)，我們就掌握了最原始的旅游信息源，成為了最權(quán)威的旅游信息部門(mén)，為各項(xiàng)旅游工作的開(kāi)展搶得先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。
二、把握規(guī)律，突破重點(diǎn)，狠抓“三網(wǎng)一庫(kù)”建設(shè)
（一）要準(zhǔn)確把握“三網(wǎng)一庫(kù)”的關(guān)鍵因素
長(zhǎng)期以來(lái)，我省堅(jiān)決貫徹國(guó)家旅游局關(guān)于旅游信息化“三網(wǎng)一庫(kù)”的發(fā)展要求，并取得了初步成效。但是在工作實(shí)踐中，我感到有部分地區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作的重點(diǎn)還沒(méi)有把握準(zhǔn)確，對(duì)“三網(wǎng)一庫(kù)”之間的關(guān)系沒(méi)有完全理清。我認(rèn)為，旅游信息數(shù)據(jù)庫(kù)是旅游信息化發(fā)展的關(guān)鍵，而建立完善的旅游信息采集機(jī)制則是“一庫(kù)”建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫(kù)的信息從哪里來(lái)？如何保證它的覆蓋面、準(zhǔn)確性和時(shí)效性？辦法只有一個(gè)，那就是必須有一套行之有效的、動(dòng)態(tài)的信息收集制度，也就是我們所講到的“旅游信息采集機(jī)制”。作為旅游管理部門(mén)，我們的優(yōu)勢(shì)在這里、難點(diǎn)同樣在這里、信息化工作的突破口和著力點(diǎn)還是在這里！旅游管理部門(mén)如果下大功夫把這套采集機(jī)制建立起來(lái)，就等于占領(lǐng)了制高點(diǎn)，哪怕進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)的是初期的原始數(shù)據(jù)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何加工處理，這都是最核心和最前沿的了。所以從某種意義上講，“三網(wǎng)一庫(kù)”的關(guān)鍵就是信息采集機(jī)制。目前，省旅游局正考慮從立法上解決旅游信息采集機(jī)制的問(wèn)題，正著手加強(qiáng)與省級(jí)相關(guān)部門(mén)的溝通，爭(zhēng)取納入2009年旅游立法工作之中。希望各市州旅游局對(duì)旅游信息采集機(jī)制高度重視，該投入的人員、資金要舍得投入，按照全省的統(tǒng)一部署，有序、有力地把建立旅游信息采集機(jī)制工作在全省鋪開(kāi)。
（二）要建好旅游信息數(shù)據(jù)庫(kù)。從概念上講，數(shù)據(jù)庫(kù)是依照某種數(shù)據(jù)模型組織起來(lái)并存放二級(jí)存儲(chǔ)器中的數(shù)據(jù)集合
這種數(shù)據(jù)集合的特點(diǎn)是盡可能不重復(fù)，以最優(yōu)方式為某個(gè)特定組織的多種應(yīng)用服務(wù)，其數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)獨(dú)立于使用它的應(yīng)用程序，對(duì)數(shù)據(jù)的增、刪、改和檢索由統(tǒng)一軟件進(jìn)行管理和控制。從上述概念和特點(diǎn)可以得出這樣的結(jié)論，第一，我們的旅游信息數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)該是海量的、準(zhǔn)確的，獨(dú)立的，這一點(diǎn)可以通過(guò)信息采集機(jī)制來(lái)完成；第二，我們旅游信息數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的、可自動(dòng)淘汰和更新的，如果這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)“活不起來(lái)”，那它就成了“死庫(kù)”，一潭死水；第三，它應(yīng)該是適應(yīng)于管理和服務(wù)之需的，并有一套適應(yīng)管理服務(wù)需要的相應(yīng)軟件。這就要求我們?cè)诮?shù)據(jù)庫(kù)的時(shí)候，一定要考慮我們旅游管理工作者和廣大游客以不同目的、不同渠道去使用同一個(gè)信息庫(kù)的情況，并按照這些多種需求去研發(fā)各類(lèi)應(yīng)用軟件。這就是旅游信息庫(kù)的建設(shè)重點(diǎn)。
（三）確保旅游政務(wù)網(wǎng)，大力發(fā)展旅游資訊網(wǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)旅游商務(wù)網(wǎng)
“三網(wǎng)”按照這樣的次序排列，一是我們首先是政府行政主管部門(mén)，數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來(lái)，首先要為政府工作服務(wù)，為我們旅游產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理服務(wù)。目前，在各地應(yīng)急安全中，旅游部門(mén)已經(jīng)成為其中重要的工作部門(mén)之一，而應(yīng)急管理也是必須建立在日常管理的基礎(chǔ)上，旅游政務(wù)網(wǎng)往往還承擔(dān)著上情下達(dá)的重要作用；二是旅游資訊網(wǎng)很重要，必須大力發(fā)展。它是旅游管理部門(mén)與企業(yè)和游客溝通、服務(wù)的紐帶和橋梁，是“以人為本、為民服務(wù)”工作宗旨的具體化措施。同時(shí)，一個(gè)內(nèi)容豐富、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的旅游資訊網(wǎng)，才能聚集人氣，通過(guò)關(guān)注率和點(diǎn)擊率的提升，才能聚集商氣，為旅游商務(wù)網(wǎng)的建設(shè)奠定良好的前提和基礎(chǔ)。所以我的觀點(diǎn)是：數(shù)據(jù)庫(kù)是關(guān)鍵、政務(wù)網(wǎng)是基礎(chǔ)、資訊網(wǎng)是核心，達(dá)到這個(gè)要求，商務(wù)網(wǎng)就不攻自破了。
三、開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)我省旅游信息化再上臺(tái)階
（一）努力為旅游信息化發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
同志們抓旅游信息化要有這樣一個(gè)概念，旅游數(shù)據(jù)是時(shí)點(diǎn)上的數(shù)據(jù)，沒(méi)有區(qū)間數(shù)據(jù)，它是無(wú)數(shù)個(gè)點(diǎn)構(gòu)成區(qū)間。因此，同一個(gè)指標(biāo)要不斷的更新，否則我們提供的旅游資訊服務(wù)不僅是信譽(yù)度降低，還要帶來(lái)法律問(wèn)題。基于旅游產(chǎn)業(yè)和旅游信息化工作本身的特性，我們?cè)谕苿?dòng)旅游信息化工作的過(guò)程中，一定要做到“四個(gè)爭(zhēng)取”。一是要爭(zhēng)取得到當(dāng)?shù)卣闹匾暫椭С郑欢且獱?zhēng)取政府各個(gè)相關(guān)部門(mén)，特別是相關(guān)領(lǐng)域主管部門(mén)的大力支持，實(shí)現(xiàn)信息共享；三是要爭(zhēng)取得到企業(yè)的理解和支持，要讓企業(yè)明白旅游部門(mén)推動(dòng)信息化的最終受益者是企業(yè)和游客，這樣他們才會(huì)主動(dòng)做好數(shù)據(jù)填報(bào)工作；四是要爭(zhēng)取得到法律支撐，只有用立法手段才能有效解決旅游信息化工作中許多棘手問(wèn)題。
（二）加快推進(jìn)旅游信息標(biāo)準(zhǔn)化和動(dòng)態(tài)化管理
去年以來(lái)，旅游信息采集長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作先后在巴中南江縣和遂寧市展開(kāi)，經(jīng)過(guò)半年的努力，試點(diǎn)工作初見(jiàn)成效，形成了一系列值得推廣的作法，準(zhǔn)備在全省范圍逐步推廣實(shí)施，我完全同意。信息采集的過(guò)程和數(shù)據(jù)處理的過(guò)程，都必須要有全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)數(shù)據(jù)必須是動(dòng)態(tài)化，不斷淘汰和不斷更新的。
（三）進(jìn)一步突出網(wǎng)絡(luò)宣傳促銷(xiāo)作用
在全省旅游工作會(huì)議上，我們首次把網(wǎng)絡(luò)宣傳促銷(xiāo)作用提到一個(gè)新的高度來(lái)強(qiáng)調(diào)，這是基于我們對(duì)自助游、自駕游飛速發(fā)展和游客對(duì)旅游信息質(zhì)量、數(shù)量需求急劇上升形勢(shì)的判斷，提出對(duì)我們工作的客觀要求。旅游信息化要充分運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)資源，根據(jù)不同主題、不同季節(jié)、不同區(qū)域、不同進(jìn)出通道來(lái)編排各類(lèi)旅游產(chǎn)品線(xiàn)路，并配以大量圖片、文字、視頻，甚至自助定制的地圖，這就是網(wǎng)絡(luò)宣傳營(yíng)銷(xiāo)所不可替代的宣傳優(yōu)勢(shì)點(diǎn)。可以講，通過(guò)我們從游客角度出發(fā)所用心提供的一條線(xiàn)路、一張地圖、一段文字，都會(huì)使我們的網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率發(fā)生很大的變化。今年，我們就要為廣大自助游客提供一千條線(xiàn)路，努力使廣大來(lái)川游客提供高品質(zhì)的信息服務(wù)。
（四）四川旅游信息化工作要為全國(guó)提供經(jīng)驗(yàn)
我們提出的信息采集機(jī)制在全國(guó)得到普遍響應(yīng)，也得到國(guó)家旅游局的大力支持，被確定為全國(guó)旅游信息采集機(jī)制的試點(diǎn)省份。但是，我們要清楚地看到，我省旅游信息化工作與北京、上海、山東等省市區(qū)還有不小的差距。因此，我們更要加倍努力，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成全省各市州抓旅游信息化奮勇?tīng)?zhēng)先，不甘落后的工作態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)今年旅游信息化有一個(gè)大的突破，爭(zhēng)取再出新經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)旅游信息化工作作出更大的貢獻(xiàn)。
最后，新春佳節(jié)即將到來(lái)，我代表省旅游局黨組向同志們拜個(gè)早年，祝大家工作順利、闔家歡樂(lè)！
謝謝大家！