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規范村民建房致村民的公開信

時間:2024-12-05 10:49:29 維澤 公開信 我要投稿
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關于規范村民建房致村民的公開信(精選5篇)

  在平平淡淡的學習、工作、生活中,大家或多或少都會接觸過書信吧,書信是生活中常用的一種文體。那要怎么寫好一封信呢?下面是小編精心整理的關于規范村民建房致村民的公開信,希望對大家有所幫助。

  規范村民建房致村民的公開信 1

廣大村民朋友們:

  您們好!

  為進一步規范全鎮規劃建設管理秩序,防止亂占濫用耕地,及時發現、制止、查處、打擊各種違法建設行為,切實維護群眾合法利益,促進土地資源合理有序利用,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規,現將農村用地與村民建房有關事項通知如下:

  一、 建房原則

  1、根據現行政策,每戶村民只能擁有一處宅基地。新建住宅必須控制建筑面積的層高,其中占用耕地的,每戶不得超過120平方米;占用非耕地屬村內空閑地和老宅基地的,每戶不得超過180平方米;住宅層數符合規劃要求。

  2、村民建房原則上鼓勵以拆舊建新為主,不得占用耕地,堅決不能占用基本農田。

  3、村民建房必須先批后建,必須符合村民建房條件,堅決做到五個不批即不符合規劃要求不批;未承諾拆舊建新的不批;現有宅基地超過規定面積不批;不具備分家立戶條件的不批;原住宅出售、出租或贈與他人的不批。五個禁止即禁止倒賣集體土地建房、禁止占用基本農田建房;禁止建新不拆舊,禁止未批先建、批小建大、批此建彼;禁止違反城鎮規劃、鎮土地利用總體規劃、村莊規劃建房。

  4、不經批準進行建設的,由鎮政府責令停止建設、限期整改。逾期不改正的,依法強制拆除。

  二、審批程序

  1、村民向所在村委會提出申請,填寫《村民建房申請表》和《村民建房審批表》,經村民代表會議或村民理事會同意,由村民小組簽署意見。

  2、村民委員會初審,并在本村組公示七天,公示內容包括:

  (1)申請人(夫妻)雙方姓名;

  (2)家庭人口、原有房屋宅基地情況;

  (3)申請建房的位置、四至界址、地類、面積、戶型和層高;

  (4)公示的期限;

  (5)有異議的處理方法、途徑。

  3、公示無異議后,由鎮土管城建辦、國土所、規劃所、村委會聯合派人實地踏堪會審,符合建房條件的依法審批;不符合建房條件的,由國土規劃所將不批準的決定告之申請人并說明理由。

  4、經鎮人民政府審核同意,報縣人民政府批準,由縣規劃局,國土資源局審批取得相關證書后,鎮土管城建辦、國土所、規劃所和村委會派人到現場放線后方可開工建設。

  三、實施監督

  對有以下情形的歡迎社會各界和村民朋友的監督、舉報。

  1、未經批準既開工建設的;

  2、在基本農田上建房;

  村民朋友們,當前國家正在推行不動產登記制度和農村集體土地房屋抵押等各項惠農政策,請你們及時依法審批,做到手續齊全,以便更好的`享受到國家的政策紅利,我們也將嚴格執行政策、規范程序、做到公開公正,并加大對違法用地的查處力度,使我鎮的土地管理走向良性軌道,望廣大群眾自覺配合和監督,為全鎮經濟社會和諧發展作出應有的貢獻。

  謝謝!

xx鎮人民政府

  20xx年xx月xx日

  規范村民建房致村民的公開信 2

廣大村民朋友們:

  您們好!

  為進一步規范全鎮規劃建設管理秩序,防止亂占濫用耕地,及時發現、制止、查處、打擊各種違法建設行為,切實維護群眾合法利益,促進土地資源合理有序利用,積極推進“魅力xx、秀美鄉村、幸福家園”建設步伐,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規,現將農村用地與村民建房有關事項告知如下:

  建房原則

  1、根據現行政策,每戶村民只能擁有一處宅基地。新建住宅必須控制建筑面積和層高。其中占用耕地的,每戶不得超過120平方米;占用宅基地、空閑地面積不超過180平方米,占用荒山荒坡和其它新增建設用地面積不超過240平方米,房屋層數不得超過3層加斜屋面。

  2、村民建房原則上鼓勵以拆舊建新為主,拆舊建新必須舊房全部拆除并要求按村莊建設規劃實施建房,堅決不能占用基本農田。

  3、村民建房必須先批后建,必須符合村民建房條件,堅決執行“十不批”的要求:一是不符合土地利用總體規劃、村莊規劃和突破新增建設用地計劃的不批;二是有糾紛且未處理完畢的不批;三是不符合“一戶一宅”要求或申請建房面積超過規定戶用地面積上限的不批;四是通過私下交易等非法手段取得土地的不批;五是將房屋或宅基地出賣、出租、贈與他人或以其他形式轉讓宅基地及其地上建筑物后申請建房用地的不批;六是破壞生態環境和影響歷史文化遺存的不批;七是擬建房用地存在地質災害等安全隱患的不批;八是不符合公路、河道和工程管線規定控制邊距的不批(建筑房屋邊緣與鐵路公路邊溝外緣的距離為:鐵路不少于50米,高速公路不少于30米,高速公路連接道、國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少地10米,鄉道不少于5米,村道不少于4米的地方選址建設和修建圍墻。);九是城鎮居民或非本集體經濟組織村民申請農村集體土地建房的不批;十是未簽訂建房協議或不執行建房履約保證金(每直3000元)制度的不批。

  建房條件

  1、因無住房或現有人均住房建筑面積明顯低于30平方米,需要新建住宅的;

  2、同戶中兄弟姐妹或者子女已達到法定結婚年齡要求分戶的;

  3、因國家或者集體建設、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉鎮村公共設施與公益事業建設,需要拆遷安置的;

  4、因發生或防御自然災害,需要安置的;

  5、原有住宅屬D級危房需要拆除重建的;

  6、向中心村、集鎮或者農村村民集中建房點集聚的;

  7、縣級以上人民政府規定的其他情形,應予以批準新建、擴建、改建的'個人住房。

  審批程序

  1、村民向所在村委會提出申請,經村居委會簽署初審意見,符合條件的,核實四鄰意見后張榜公示7天,無異議的,報鎮規劃建設管理所受理。

  2、公示無異議后,由鎮農村村民建房工作領導小組安排國土所、規劃建設管理所等有關部門實地勘察,符合建房條件的依法審批;不符合建房條件的,應明確告之申請人并說明理由。

  3、經鎮人民政府審核同意,報縣農村村民建房管理領導小組批準,由縣規劃局,國土資源局審批公示7天并取得相關證書后,鎮國土所、規劃建設管理所和村委會派人到現場放樣后方可開工建設。

  4、農戶建房竣工后,由鎮農村村民建房管理工作領導小組組織各單位相關工作人員進行竣工驗收,經竣工驗收合格后退回建房履約保證金。

  監督舉報

  對有以下情形的歡迎社會各界和村民朋友的監督、舉報,電話xx。

  1、未經批準既開工建房的;

  2、發現有擅自搭建廚房、搭建圍墻、搭建鋼棚、臨時棚、遮陽棚、雨棚、畜禽養殖棚等、開挖山場、填泥等違法用地、違法建設行為的;

  3、在基本農田上建房的;

  4、確認的違建行為,由鎮政府責令停止建設、限期整改。逾期不改正的,依法強制拆除。

  村民朋友們,我們也將嚴格執行政策、規范程序、做到公開公正,并加大對違法用地的查處力度,使我鎮的土地管理走向良性軌道,望廣大群眾自覺配合和監督,為全鎮經濟社會和諧發展作出應有的貢獻。

  謝謝!

xx鎮人民政府

  20xx年xx月xx日

  規范村民建房致村民的公開信 3

廣大村民朋友們:

  為規范農村村民建房秩序,集約節約用地,建設美麗鄉村,根據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規,現將農村村民建房的有關事項告知如下:

  一、建房原則

  1、規劃先行。遵行經濟適用,簡便易行原則,力求符合農村實際,滿足農村需求,體現農村特色。

  2、先批后建。村民建房村先批后建,一戶一宅,不允許占用基本農田。

  3、按圖建房。我鎮結合東山實際,選取編制了農村村民建房的示范圖集,免費提供給廣大村民朋友先擇使用。

  二、審批程序

  第一步村民提出建房申請。包括:①建房申請書,寫明建房理由和建房地點。②按圖建房承諾書。③建新房折舊房承諾書。

  第二步村(居)委會簽章。包括:①村(居)委會初審。②申請人所在村組開會,須村組2/3以上農戶、組長及四鄰簽字同意。③村委會同意,簽字蓋章。

  第三步鎮村建站審核。鎮村建站接到建房申請后,7個工作日內工作人員完成相關材料審核并完成現場勘察選址,申請人到場。

  第四步現場勘測,繪制規劃紅線。包括:①審核通過后,申請人在開工前應向鎮村建站申請放線、定位。②村建站接到申請后,7個工作日內安排工作人員現場指導、放線,申請人到場。

  第五步發放《建設用地批準書》、《建設用地規劃許可證》、《農村住宅建筑示范圖集》。包括:定點放線后,申請人須在7個工作日內到鎮村建站領取“一書一證一圖”。

  第六步按圖施工。①必須按照選定的《農村住宅建筑示范圖集》開工建房。②開工砌基時,申請人到場。③申請人須在動工之日起2年內竣工。

  第七步竣工驗收合格核發《集體建設用地使用權證》。①竣工后,申請人應向鎮村建站申請竣工驗收。②村建站接到申請后,須在7個工作曰內安排工作人員進行實地驗收。③竣工驗收時,申請人到場。④驗收合格后,發放《集體建設用地使用權證》。

  三、實施監督

  對有以下情形的歡迎社會各界和村民朋友的監督舉報:

  1、未經批準即開工建房的;

  2、在基本農田上建房的;

  3、違法從事房地產開發的;

  4、私自收取或標收取耕地占用稅的`。

  村民朋友們,我們將嚴格執行政策、規范程序,做到公開、公正,同時加大對違法用地違法建設的查處力度,使我鎮的規范村民建房工作走向良性軌道,望廣大群眾自覺配合和監督,為全鎮經濟社會和諧發展作出應有的貢獻。

xx政府辦公室

  20xx年xx月xx日

  規范村民建房致村民的公開信 4

各位父老鄉親們:

  大家好!規范農村村民建房是改善人居環境、提高幸福指數的民心工程,是功在當代、惠及后人的德政工程,是建設“大美龍門”、“美麗鄉村”的基礎工程,更是全鎮人民群眾的共同愿景。為進一步宣傳規范農村村民建房有關政策要求,根據平江縣人民政府《關于進一步規范農村村民建房管理的實施意見》有關精神,現將相關政策解讀如下:

  一、建房要求

  1、“兩鼓勵、兩禁止”

  兩鼓勵:鼓勵適度集中建房、鼓勵按示范圖集建房;

  兩禁止:禁止占用基本農田;禁止在山洪地質災害易發點和影響水利工程運行地段建房。

  2、“五有三到場”

  農村村民建房必須按照“五有”:有村莊規劃、有審批手續、有標準圖集、有施工管理、有綠化美化,堅持先規劃后審批,先審批后建設,居民點沒有編制規劃的,相關部門不得對建設項目進行審批;村民沒有依法取得建房審批手續的,一律不得建設。

  鄉鎮建管站在村民建房前做到“三到場”:批前選址到場、開工放線砌基到場、竣工驗收到場。

  3、“一戶一宅、建新必須拆舊”

  一戶一宅:一戶只準擁有一處宅基地。

  建新必須拆舊:新建房屋入住必須無條件拆除舊房。

  4、“五統一”

  農村村民新建住房做到“五統一”:統一規劃、統一設計、統一放線、統一外觀風貌、統一外墻格調色彩。使村民新建房屋風貌協調、建筑美觀、彰顯特色、安全宜居。

  二、審批程序

  1、以戶為單位向村民小組和村民委員會提出書面申請;

  2、由村民小組核實公示、村民委員會審查并簽具意見;

  3、報規劃村民建房管理工作領導小組審批,由規范村民建房窗口發放《鄉村建設規劃許可證》和《集體土地建設用地許可證》,并由鎮村兩級派干部進行現場放線定位;

  4、建房戶還須簽訂建房合同,承諾按紅線控制、房屋結構、層數、安全施工等要求建房。

  三、申請條件

  農村村民建房每戶新建用地面積不超過130平方米,拆舊建新不超過180平方米。宅基地面積包括附屬用房、固定庭院等,村民新建、擴建、改建個人住房的,必須符合下列建房條件:

  1、因無住房或現有面積明顯低于上述規定標準,需要新建住房或擴大住房面積的';

  2、因國家或集體建設征收(用)土地,原住宅需要拆遷的;

  3、因土地利用總體規劃及村鎮建設規劃,原住宅需要拆遷的;

  4、因騰優占劣將原址復耕復植,需搬遷的;

  5、成年子女因婚嫁等原因確需分戶建房,原宅基地面積低于分戶標準的;

  6、因發生或防御自然災害等原因,需要搬遷的;

  7、農業人口遷入成為本集體經濟組織成員五年以上,經本集體經濟組織分配承包田同時承擔村民義務,且在原籍無宅基地的;

  8、因外出打工、上學、服軍役、服刑等特殊原因將原農業戶口遷出,現戶口遷回繼續從事農業勞動,且無住房的;

  9、原有住房屬于D類危房需要拆除改建的;

  10、農村村民占用集體土地異地新建房屋,除符合上述規定條件外,還應與原村民委員會簽訂退回原宅基地用地協議(拆舊建新的除外),農村村民建房只能使用本集體經濟組織的土地,建房用地必須符合土地利用總體規劃和村莊規劃;

  11、縣級以上人民政府規定的其他情形的。

  四、村民有下列情形之一的,申請宅基地不予批準

  1、年齡未滿十八周歲且不符合分戶條件的;

  2、不符合土地利用總體規劃、村鎮建設規劃和土地利用年度計劃的;

  3、將原有宅基地及地上建筑物出賣、出租、贈與或擅自改作生產經營用途的;

  4、土地未確權的;

  5、土地權屬有爭議的;

  6、原宅基地面積已達到規定面積標準或能夠解決分戶需要的;

  7、已征收補償安置后再申請宅基地的;

  8、遷入的農業人口,不承擔村民義務,無承包田、不從事農業生產的;

  9、一戶有一處以上宅基地的;

  10、對廢棄不用的宅基地,不愿意退還集體經濟組織的;

  11、縣級以上人民政府規定的其他情形的。

  五、農村亂占耕地建房“八不準”

  1、不準占用永久基本農田建房;

  2、不準強占多占耕地建房;

  3、不準買賣、流轉耕地違法建房;

  4、不準在承包耕地上違法建房;

  5、不準巧立名目違法占用耕地建房;

  6、不準違反“一戶一宅”規定占用耕地建房;

  7、不準非法出售占用耕地建的房屋;

  8、不準違法審批占用耕地建房。

  各位父老鄉親,我鎮將嚴格執行政策、規范程序、做到公開公正,并加大對違法用地的查處力度,使我鎮的土地管理走向良性軌道,望廣大群眾自覺配合和監督,一起來規劃建房,避免“有新房無新村,有新村無新貌”的現象,打造一批“小橋流水型”、“田園風光型”、“依山傍水型”的特色示范村,讓“呼吸農村空氣,過上城里生活”的愿望逐步成為現實,實現“新村新貌新景象”。

  以上政策和要求,請大家廣泛宣傳,共同遵守執行。

龍門鎮人民政府

  20xx年xx月xx日

  規范村民建房致村民的公開信 5

各市州、縣市區人民政府,省直有關單位:

  為進一步明確責任,提升全省農村住房質量安全監管水平,確保人民群眾生命財產安全,根據《湖南省農村住房建設管理辦法》(省政府令第299號)及相關法律法規要求,經省人民政府同意,現就有關事項通知如下:

  一、堅持科學選址

  農村住房建設選址應符合村莊規劃和相關保護規劃,規避易發生地質災害、洪澇災害地段和地下采空區等區域。農村住房的建筑層數、高度應符合縣級以上人民政府有關規定、村莊規劃和相關保護規劃要求。

  縣級自然資源主管部門負責指導鄉鎮(街道)做好農村住房建設選址及鄉村建設規劃許可證發放工作。縣級農業農村部門負責指導鄉鎮(街道)做好城鎮規劃區外農村村民住房建設的農村宅基地批準書核發工作。

  鄉鎮人民政府(含街道辦事處,下同)負責核查房屋選址是否符合規劃要求、是否存在地質災害隱患等;嚴格控制切坡建房,對確需切坡的,應指導建房村民按照有關技術規范做好坡體防護。

  村民委員會負責對本村當年有建房意愿的村民摸底,并提前宣講農村住房建設相關法律法規和政策;會同村民做好農村住房建設初步選址,在符合村莊規劃、用途管制要求的前提下,提請鄉鎮人民政府進行實地選址;指導村民簽訂建房質量安全責任承諾書。

  二、確保施工安全

  (一)加強設計服務。農村住房設計圖應由有資質的設計單位或有資格的設計人員進行設計。市、縣兩級住房城鄉建設部門負責組織技術力量或采取購買服務的方式因地制宜編制設計圖集,免費供村民選用,并向建房村民提供技術咨詢和指導服務。鄉鎮人民政府負責宣傳推廣設計圖集。村民委員會負責協助建房村民選擇設計圖。

  (二)落實全過程公示。鄉鎮人民政府要嚴格落實規范村民住房建設公示制度,負責免費制作公示牌,并在開工放線到場之日至竣工驗收合格之日期間設立。公示內容應包括建房的基本信息、各方負責人的聯系方式,并粘貼鄉村建設規劃許可證、農村宅基地批準書和建房設計圖等復印件,公布監督舉報電話及其他聯系方式。

  (三)強化施工過程監管。縣級住房城鄉建設部門負責農村住房建設施工的監督管理服務工作,開展新建農村住房質量安全實地抽查工作,每年對轄區新建農村住房隨機抽查不得少于當年新建農村住房總量的20%,集中抽查不少于兩次;重點抽查建設程序、建筑材料、按圖施工、現場施工質量及安全生產管理等,對發現的問題及時交由鄉鎮人民政府督促整改,并對整改情況予以指導和復查,建立臺賬存檔。對違法違規施工的單位或鄉村建設工匠依法依規及時查處,并計入不良行為記錄。

  鄉鎮人民政府應嚴格落實日常巡查和“六到場”制度(即選址踏勘到場、定點放線到場、基坑基槽驗收到場、工程重要節點到場、主體結構完工到場、竣工驗收到場),并建立巡查和到場臺賬備查;日常巡查中要對房屋基礎、主體結構、屋頂防水等重要部位和安拆模板、搭拆腳手架、安全用火用電設施布置等進行監督檢查和技術指導,形成質量安全檢查記錄。建立健全鄉鎮聯合執法機制,查處不按規劃、不經審批、不履行基本建設程序、不按圖施工等違法違規建房行為,并及時責令停工整改。建立農村住房質量安全提醒制度,指導村民委員會向建房村民發放《湖南省農村建房質量安全操作手冊》。設立舉報電話、舉報信箱、網上舉報等多種渠道,及時受理村民住房建設違法違規行為的舉報和投訴。對妨礙執行公務等行為,應及時報公安部門予以處置。

  村民委員會每周要對新建農村住房過程中鄉村建設工匠或建筑施工企業是否嚴格按照設計圖紙、施工技術標準和操作規程施工進行檢查,發現違法違規行為應及時報告鄉鎮人民政府,做到早發現、早制止、早報告。建房村民應委托取得培訓合格證書的鄉村建設工匠或者有資質的建筑施工企業施工,并簽訂施工協議。

  (四)嚴格竣工驗收。市級人民政府應根據國家有關規定,制定農村住房建設竣工驗收辦法。房屋竣工后,建房村民應當將竣工驗收時間提前告知或者經由村民委員會告知鄉鎮人民政府,并提出用地和規劃核實申請。鄉鎮人民政府應當在收到核實申請之日起5個工作日內,及時安排工作人員到場檢查核實,核實合格的,出具用地和規劃核實證明。建房村民收到核實證明后,負責組織鄉村建設工匠或建筑施工企業人員對其房屋進行竣工驗收,鄉鎮人民政府應及時幫助組織設計、監理等單位人員參加。驗收合格后,建房村民應當將建房資料在15日內報村民委員會,由村民委員會統一報鄉鎮人民政府存檔,并按規定申請辦理不動產登記。鄉鎮人民政府按照“一戶一檔”建立新建住房檔案,檔案應包括戶主、承建單位或個人基本情況、設計圖紙、規劃許可、農村宅基地審批資料、建設審批資料、施工協議、村民建房質量安全責任承諾書、施工過程監管情況等信息,確保農村住房建設質量安全責任可溯。縣級自然資源部門對符合登記要求、資料完備的農村住房,應及時辦理不動產登記。未通過竣工驗收的農村住房,不得辦理不動產登記。

  三、規范住房使用管理

  (一)規范改擴建行為。改擴建的農村住房應為已核發鄉村建設規劃許可證、農村宅基地批準書和已辦理不動產登記且舊房主體沒有全部拆除的房屋,安全鑒定為C、D級的不得進行改擴建。改擴建應參照新建住房進行管理,對改變原承重結構體系或超過原結構承載能力的,鄉鎮人民政府應指導改擴建房屋村民委托具有資質的設計單位出具設計方案。市級人民政府負責制定農村住房改擴建管理辦法。縣級自然資源、住房城鄉建設部門要加強農村住房改擴建的指導監管,開展日常抽查巡查,如發現問題應督促住房改擴建的村民及鄉村建設工匠、建筑施工企業及時整改。鄉鎮人民政府負責對農村住房改造、擴建、加層、隔斷等建設行為的指導與監管,加大對擅自改擴建行為查處力度,特別要加強城鄉結合部、城中村和旅游景區等房屋租賃行為頻繁、人員密集、建設主體混亂地區農村住房改擴建的質量安全管理,杜絕隨意加大門窗洞口、超高接層、破壞承重結構改造建設等情況發生。改擴建后未通過竣工驗收的農村住房不得使用。對改擴建的`農村住房應建立檔案,納入原檔案合并管理。村民委員會負責配合鄉鎮人民政府做好村民住房改擴建的日常管理工作;協助村民做好擬改擴建農村住房的申報工作,做好改擴建過程中的質量安全施工監管等工作,并及時向鄉鎮人民政府上報檔案資料。

  (二)規范用途轉變行為。農村住房擬用作生產經營的,應按規定辦理營業執照;有關經營項目需經許可的,應按規定辦理許可審批。用作生產經營或出租的住房應進行質量安全鑒定,任何單位和個人將未通過質量安全鑒定的農村住房擅自用作生產經營或出租的,由縣級人民政府組織相關部門依法依規進行處理。鄉鎮人民政府負責對用作生產經營或出租的農村住房組織開展核查,經核查不符合相關要求的,應及時制止生產經營或出租活動,并報告縣級市場監管部門和住房城鄉建設部門依法依規處理。

  (三)規范農房拆除行為。村民拆除住房前應向村民委員會和鄉鎮人民政府報備,并委托專業技術人員或者有資質的建筑施工單位實施。村民及村民委員會應充分考慮房屋拆除對毗鄰建筑的影響,告知毗鄰建筑所有者或使用者,必要時應先組織相關人員和財產轉移。鄉鎮人民政府負責指導村民住房拆除工作,并落實安全防護和警戒措施,防范事故發生。

  (四)整治廢棄建構筑物。嚴格執行“一戶一宅”制度,除相關部門明確認定需要保護的歷史建筑、傳統建筑以及名人故居、革命舊址外,其他所有危舊房、廢棄棚舍等廢棄建構筑物應全部納入“空心房”整治范圍。縣級人民政府負責牽頭組織整治,鄉鎮人民政府具體實施,確保到2024年底所有廢棄建構筑物應拆盡拆。拆除后的宅基地應優先用于所在農村集體經濟組織成員建房所需,或用于農村產業發展,或進行復墾、復綠;符合村莊規劃的廢棄建構筑物,由村、組依法依規收回盤活利用。禁止以整治“空心房”的名義違法收回農村村民依法取得的宅基地。

  (五)常態化排查農房安全隱患。建立農房質量安全隱患排查整治常態化機制,重點排查和監測在城郊結合部、城中村、鎮區(集鎮)、旅游景區三層以上和用作生產經營的住房,及時消除安全隱患。市、縣級人民政府負責將農房質量安全隱患排查整治納入到日常督查范圍;各級住房城鄉建設部門負責指導農房安全隱患摸排,并制定整治措施;鄉鎮人民政府負責轄區內既有農房自然災害風險管控和農房安全隱患排查整治。對排查出有安全隱患的農房,房屋所有者和使用者應承擔整治責任,村民委員會應督促其完成隱患整治。

  四、提升監管水平

  (一)加強組織領導。市級人民政府要出臺落實農村住房質量安全管理的具體辦法。縣級人民政府要建立健全責任追究制度,對管理不到位、報告不及時、制止不得力的,要追究相關責任單位和責任人的責任;安排必要的經費用于涉及農村住房質量安全管理的相關工作和政府購買服務,加強對鄉鎮農村住房建設管理的指導和監督。鄉鎮人民政府要完善并落實農村住房建設管理職責,充實管理力量,履行屬地政府責任。

  (二)部門齊抓共管。省自然資源廳牽頭,省農業農村廳和省住房城鄉建設廳配合,建立全省農村住房規劃建設和管理信息系統,對農村村民住房規劃、宅基地審批、建筑施工、建后監管進行全生命周期的動態管理。省住房城鄉建設廳會同省自然資源廳、省農業農村廳,加快全省農村住房規劃建設和管理信息系統的推廣應用,及時掌握新建及改擴建村民住房申報、宅基地審批、建設、監督、竣工驗收情況,并做好與不動產登記信息系統、農村宅基地管理和利用信息系統、農村房屋安全隱患排查整治信息系統、工程建設項目審批制度改革系統的對接,逐步形成全省所有房屋“一張圖”“一個庫”的信息管理平臺。市、縣兩級相關部門應定期查閱信息系統,動態掌握鄉村建設規劃許可、用地審批、施工過程質量安全監督等各階段各環節管理情況。鄉鎮人民政府應在系統內及時錄入農村宅基地使用、流轉、滅失及新建(改建、擴建)住房信息,并定期更新建設進度信息。

  (三)開展規范農村住房建設試點。各縣級人民政府要開展規范農村住房建設試點。力爭到2023年,全省農村住房建設由有資質的建筑施工企業、勞務公司或取得培訓合格證書的鄉村建設工匠承建。有條件的地區可以縣為單位,探索成立勞務公司,將鄉村建設工匠納入統一規范管理,確保農村住房建設施工質量和安全,并負責房屋工程質量保修。力爭到2025年底,全省農村住房建設均由勞務公司、建筑施工企業承建,逐步實現規范化、標準化、集約化。試點具體方案由省住房城鄉建設廳另行制定。鼓勵在農村建房中推廣裝配式輕鋼結構。

  (四)加強人才支撐。省住房城鄉建設廳要加強鄉村建設工匠師資的培訓。市、縣級住房城鄉建設部門要加強鄉鎮農村住房建設管理隊伍建設,培養鄉村建設工匠,保障農村建房需求,為農村住房建設提供人才支撐和技術支撐。持續推進“三師”(規劃師、設計師、工程師)下鄉活動,通過第三方購買服務、委托培養等方式引入專業人員隊伍提供農村住房建設技術服務。

  (五)強化宣傳科普。縣級人民政府應采取編制宣傳圖冊、制作微視頻等方式,圍繞農村住房全生命周期管理的各個環節,加強對農房新建、改擴建、使用維護、改變用途等方面質量安全知識的宣傳普及,提升村民的安全意識、風險識別能力和安全事故處置水平。

xx辦公廳

  20xx年xx月xx日

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