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城鎮綜合管理方案范文
為進一步做優環境，共建和諧，促進經濟發展和社會主義精神文明建設跨越發展，經研究，決定在全鎮開展“全民參與、共享共建、文明教育、示范創建”四項行動，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“部門聯動、條塊結合、以人為本、全民參與”的原則，創新工作，動員社會各界力量，整合資源，集中時間，全面開展“四項行動”，營造一個文明、整潔、健康、和諧的城鎮環境氛圍。
二、目標任務
通過開展城鎮綜合管理“四項行動”，實現“深化管理理念，提升管理水平，加大管理力度，提倡管理自治”四大轉變，有計劃、有步驟、有重點地加強宣傳文明、健康環保理念，進一步提高全鎮人民的文明意識、健康素質和生活質量。
三、行動內容
按照整體部署、突出重點、城鄉統籌、協調推進的總體要求，開展城鎮綜合管理“四項行動”，全面實現全鎮文明程度的根本好轉。
（一）開展全民參與行動
1.堅持開展每周五衛生日活動。村（社區）骨干、居民住戶、清掃保潔員、機關企事業單位職工等每周五對所管區域內的居民院落和農民集中居住小區、企業工作區、企業住宅區（含各類機關、企事業單位職工宿舍）開展清掃活動。
2.開展志愿者公益活動。每月與鎮團委、婦聯、民政辦掛鉤，組織青年、共青團員、黨員志愿者、文明督導員深入村（社區）院落，幫助村（社區）孤寡、空巢老人和殘疾人家庭整理家庭衛生，開展院落衛生義務勞動。
3.開展“公共文明日”活動。每月第三個星期五組織對全鎮主干道、停車站、公園等公共場所進行衛生清掃、糾察不文明行為的活動，讓廣大群眾在實踐中受教育，樹立文明衛生意識。
（二）開展共建共享行動
倡導全鎮人民參與到“文明環境，共建共享”活動中，把“踐行社會公德，提升城市文明”作為大家努力的方向。
1.開展“我能為你做什么”為主題的服務活動。發動機關企事業單位、學校、企業、辦事處、村、社區等單位深入村莊、小區、企業開展文明活動，成為文明的示范者和帶動者。
2.開展“我當一天環衛工人”志愿服務體驗活動。在社會各界人士中招募志愿者參加“我當一天環衛工人”志愿服務體驗活動。通過參與者親身體驗和切身感受，形成尊重、愛護城鎮環境衛生的良好社會風尚。
3.開展“寫一封感謝信”活動。以主題團隊活動等形式，組織青少年、中小學生向環衛工人寫一封感謝信，表達對廣大環衛工人的感謝和敬意，感謝他們為清潔城鎮環境、推動城鎮建設作出的貢獻。
（三）開展文明教育行動
1.廣泛開展“講文明、除陋習、樹新風”的宣傳活動。通過鎮黨政信息、鎮創建簡報等形式發放《致城鎮居民公開信》、《倡議書》，深入農村、小區開展宣傳教育，發放文明宣傳手冊，引導廣大群眾自覺抵制和消除各種不道德、不文明行為，樹立科學、文明、健康的生活方式，營造文明和諧的社會氛圍。
2.開展中小學“小手拉大手，文明小衛士”活動。通過在全鎮中小學校懸掛醒目宣傳標語，組織文明禮儀、健康教育知識競賽、文藝表演等形式，開展文明禮儀知識宣傳、普及、教育活動，形成學禮儀、懂禮儀的良好氛圍，加強青少年、中小學生的文明禮儀養成教育，幫助青少年、中小學生養成良好衛生習慣，發揮青少年、中小學生的宣傳帶動作用，營造全社會密切關注、廣泛參與的良好氛圍，共建共享優美城鄉環境。
3.開展交通安全教育活動。與交警中隊、交管所掛鉤，組織開展文明交通行為教育講座、文明行車宣傳片，增強廣大師生遵紀守法意識和文明交通理念。開展學校周邊交通安全引導活動，糾正亂扔垃圾、隨地吐痰、闖紅燈等不文明行為。
4.開展“節能減排，綠色出行”活動。與宣傳辦、環保辦、團委掛鉤，組織開展“節能減排文藝作品征集”活動，內容包括公益廣告、書畫、攝影、廢棄物制作工藝品等。開展“節能減排，低碳生活從我做起”活動。
（四）開展示范創建行動
開展“文明示范戶”、“文明衛生樓”、“文明衛生小區”、“文明衛生街巷”、“文明衛生村莊”等評比檢查活動，獎懲結合，排名次、亮黃牌、掛紅旗、豎標桿，確保城市管理取得新成效。
1.開展“星級院落”評比活動，加大農村院落綜合整治，提高農村院落環境衛生整體水平，激勵群眾自覺維護院落衛生、主動參與院落管理。11月底由創建辦牽頭，行政村自行推薦，相關職能部門組成考評組開展評比活動。
2.創建文明示范動遷小區，進一步加大投入力度，完善基礎設施，以永平花園、東方家園等為試點，全力打造出一批精品示范小區。
四、實施步驟
（一）組織動員階段（20xx年2月20日—3月31日）
鎮政府召開城鎮綜合管理“四項行動”工作會議，啟動“四項行動”。辦事處、村（社區）、各相關單位召開動員會議，安排部署“四項行動”。
（二）全面實施階段（20xx年4月1日—20xx年10月31日）
1.辦事處、村（社區）、各相關單位組織群眾，廣泛開展“四項行動”。
2.各部門、各行業根據分工和管轄范圍，針對“四項行動”工作重心積極部署。
3.有計劃、有組織地開展檢查、評比和督查活動。
4.邀請新聞媒體加大對全鎮“四項行動”宣傳力度，讓廣大干部群眾充分認識到“四項行動”的必要性、重要性、艱巨性和長期性。
（三）鞏固提高階段（20xx年11月1日—12月31日）
根據“四項行動”開展的經驗，制定繼續推動工作的方案和措施。鎮政府召開“四項行動”總結表彰大會，總結經驗，鞏固成果，落實長效機制，實現我鎮文明和諧社會的目標。
五、保障措施
（一）提高認識，統一思想。“四項行動”是一項綜合性工程，各級各部門要統一思想，提高認識，集中精力抓實、抓好。將各項任務層層分解，明確責任和完成時限，加強指導和督查，保證“四項行動”順利展開。
（二）規范運行，完善機制。辦事處、村（社區）及有關部門要嚴格按照要求，切實履行職責，創新工作，確保任務落實到位。
（三）督導檢查，強化落實。創建辦要定期調查行動進展情況，及時發現和解決突出問題，督促辦事處、村（社區）及有關部門抓好工作落實；要加強對“四項行動”的檢查督導力度，對工作緩慢、責任落實不到位的部門予以通報，切實把工作抓緊、抓實、抓出成效。
（四）加強宣傳，營造氛圍。要充分發揮輿論導向作用，利用電視臺、報紙等新聞媒體，加大對“四項行動”的宣傳報道力度，大力宣傳“四項行動”中的典型事例，積極營造人人支持、人人參與的良好氛圍。
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