金秋助學(xué)會議方案
助學(xué)對象主要為國家助學(xué)體系尚未覆蓋，或者雖已覆蓋但仍需進一步幫扶的因家庭成員大病、殘疾、待崗失業(yè)、受災(zāi)等原因造成家庭人均生活水平處于當(dāng)?shù)氐捅＞�或者低保邊緣線家庭的子女。
金秋助學(xué)會議方案一
為切實保證2017年我市范圍內(nèi)考取大學(xué)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生不因貧困而失學(xué)，市委宣傳部、市總工會、市教育局、市財政局、市民政局、市工商聯(lián)、市婦聯(lián)、團市委、市扶貧辦、株洲晚報、株洲電視臺、市慈善總會、市教育基金會等單位決定動員社會力量聯(lián)合開展“大愛株洲·金秋助學(xué)”牽手貧困大學(xué)生大型助學(xué)活動，為確保本次活動順利進行，特制定本方案。
一、主辦單位
市委宣傳部、市總工會、市教育局、市財政局、市民政局、市婦聯(lián)、團市委、株洲晚報、株洲電視臺、市扶貧辦、市慈善總會、市教育基金會等。
二、組織機構(gòu)
成立株洲市“大愛株洲 金秋助學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：待定
副組長：市人大副主任王建之，副市長楊勝躍
成 員：由承辦單位主要負責(zé)人組成
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市教育局，由吳安浩同志任辦公室主任，夏立威同志任辦公室副主任。下設(shè)七個工作組：統(tǒng)籌綜合組、資助對象審核組、資金募集發(fā)放組、助學(xué)活動材料組、助學(xué)活動會務(wù)組、助學(xué)活動宣傳組、安全保衛(wèi)組。
三、工作原則
(一)廣泛動員，全民參與。
(二)統(tǒng)一部署，分類實施。
(三)建檔立制，追蹤督促。
(四)公平公正，公開透明。
(五)資助引路，育人為先。
四、實施辦法
(一)資助對象
持有我市戶籍或在我市務(wù)工一年以上的外來人員子女，在我市就讀普通高中三年級的考取大學(xué)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。
(二)資助條件
符合下列情況之一的可以享受資助。
1.孤兒;
2.烈士子女;
3.城鄉(xiāng)低保戶;
4.家庭主要成員中患重大疾病或天災(zāi)人禍等造成經(jīng)濟特別困難的家庭子女;
5.城鎮(zhèn)居民月人均收入低于城鎮(zhèn)低保標準兩倍的低收入家庭子女;
6.農(nóng)村居民年人均收入低于2850元的家庭子女;
7.城鄉(xiāng)接受特殊教育的學(xué)生;
8.其他有關(guān)政策明確規(guī)定，需要給予特殊救助的學(xué)生;
9.“建檔立卡貧困戶”子女
在同等條件下，優(yōu)先考慮孤兒、家庭經(jīng)濟困難獨生子女、農(nóng)村兩女一戶子女。
(三)資助標準
凡符合條件的，給予一次性資助5000元左右，資助人數(shù)視募款數(shù)目而定。
(四)工作程序
1.本人申請。學(xué)生本人向所在學(xué)校申請、填報《2017年株洲市貧困大一新生資助申請表》、《株洲市普通高中家庭經(jīng)濟困難程度調(diào)查表》;并根據(jù)《2017年株洲市貧困大一新生資助申報材料清單》提供相關(guān)證明材料的原件及復(fù)印件。(6月30日前)
2.學(xué)校初審。申請人所在學(xué)校對證明材料進行審核，對申請對象進行家庭經(jīng)濟困難程度測評且排序;組織家訪核實實際情況，如實填報《2017年株洲市貧困大一新生家庭走訪表》。(7月15日前)
3.同級復(fù)審。各縣級學(xué)生資助管理中心審核區(qū)域內(nèi)申請學(xué)生資料，匯總信息，按照量化測評數(shù)據(jù)進行排序，整理有關(guān)資料上報市學(xué)生資助管理辦公室;市學(xué)生資助管理辦公室審核市直屬高中學(xué)校申請人資料。(7月25日前)
4.錄取核實。錄取工作開始后，市、縣學(xué)生資助管理機構(gòu)根據(jù)申報名單到本級教育考試機構(gòu)核實考生錄取信息，遴選擬資助對象。(7月28日前)
5.第一批聯(lián)合會審。市、縣兩級教育部門聯(lián)合相關(guān)部門會審所有申報材料。(7月28日、29日)
6.第二批聯(lián)合會審。市教育局、市總工會、市教育基金會等部門會審新增申報材料(8月1-3日)
7、市資助辦抽查復(fù)核。對五縣市、直屬高中上報的擬受助學(xué)生進行抽查核實。從全部申報名單中隨機抽查10%的受助學(xué)生進行家訪。發(fā)現(xiàn)有不實情況對申報學(xué)生、審核人通報批評，并責(zé)令整改。(8月1-6日)
8.家庭財產(chǎn)信息比對。由市民政局、市教育局、市扶貧辦對資助對象家庭財產(chǎn)信息進行核對。(8月4-8日)
9.入戶調(diào)查。組織相關(guān)工作人員、晚報記者及志愿者深入貧困學(xué)生家庭調(diào)查核實。(7月10日至8月10日)
10.聯(lián)合終審。市教育局、市總工會、市慈善總會、市教育基金會等部門聯(lián)合審核，按家庭經(jīng)濟困難程度確定擬資助學(xué)生名單并報主辦單位領(lǐng)導(dǎo)審批。(8月8日-9日)
11.媒體公示。在株洲晚報分批公示擬資助對象，經(jīng)公示無異議后，確定資助對象;在公示過程中如有異議，組織專人調(diào)查、核實，并作出相應(yīng)處理。(8月12日、13日、14日)
12.舉辦發(fā)放儀式：發(fā)放助學(xué)資金。對已確定的資助對象發(fā)放資助金(8月22日)。
六、資金籌集
全市計劃籌措資金約400萬元。
七、資助發(fā)放儀式
時間：2016年8月22日上午9:00(星期二)。
地點：市委大禮堂。
八、參加儀式人員
(一)出席領(lǐng)導(dǎo)
市里主要領(lǐng)導(dǎo)和政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)，省教育廳領(lǐng)導(dǎo)，各主辦單位主要負責(zé)人。
(二)出席代表
城區(qū)受助學(xué)生及家長360人;五縣(市)學(xué)生資助中心主任、資助專干20人;捐贈單位代表10人;直屬高中學(xué)校主要負責(zé)人和主辦單位干部職工30人;媒體記者及其他相關(guān)人員10人(共約450人)。
九、資金發(fā)放
(一)各主辦單位應(yīng)在8月2日前足額將資助資金匯到慈善總會，8月8日由慈善總會劃入市教育局學(xué)生資助管理辦公室指定帳戶;
(二)由市教育局與中國銀行協(xié)商，由市總工會與建設(shè)銀行協(xié)商，為每一位受助對象辦理銀行卡，銀行及時將資助資金打入銀行卡，在儀式現(xiàn)場分6個小組現(xiàn)場組織發(fā)放;
(三)確定20名受助學(xué)生代表上臺接受資助金。
附件：1、株洲市2017年“大愛株洲·金秋助學(xué)”牽手貧困大學(xué)生助學(xué)活動儀式議程
2、株洲市2017年“大愛株洲 金秋助學(xué)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作日程表
附件1
株洲市2017年“大愛株洲·金秋助學(xué)”牽手
貧困大學(xué)生助學(xué)活動儀式議程
一、活動時間：2017年8月22日(周二)上午9：00
二、活動地點：市委大禮堂
三、參加活動的領(lǐng)導(dǎo)：市里主要領(lǐng)導(dǎo)、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)，各承辦單位主要負責(zé)人。
四、儀式主持人：市委常委、宣傳部長張雄
五、儀式議程：
8：30開始播放音樂，循環(huán)播放《讓世界充滿愛》，9：00活動儀式開始。
1.市人大副主任、市總工會主席王建之同志代表主辦單位介紹助學(xué)活動情況;
2.市人民政府副市長楊勝躍同志宣讀助學(xué)文件;
3.舉行貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)金儀式;
4.受助學(xué)生代表發(fā)言;
5.捐贈單位代表發(fā)言;
6.省教育廳領(lǐng)導(dǎo)講話;
7.市委書記毛騰飛同志講話;
會議結(jié)束，播放音樂《真愛》。
金秋助學(xué)會議方案二
為充分發(fā)揮工會組織幫扶困難職工的職能作用，進一步協(xié)助黨委、政府幫助困難職工(農(nóng)民工)家庭解決子女上學(xué)問題，按照黑龍江省總工會統(tǒng)一部署，市總工會決定在全市范圍內(nèi)開展以“心系職工情，共圓學(xué)子夢”為主題的2017年“金秋助學(xué)”活動，現(xiàn)制定活動方案如下：
一、助學(xué)對象
具有大慶市戶口的困難職工上學(xué)子女、在大慶市打工的困難農(nóng)民工上學(xué)子女、精準扶貧工作中被確定為貧困戶的上學(xué)子女。
二、助學(xué)范圍
(一)在檔困難職工子女。在工會幫扶管理系統(tǒng)檔案內(nèi)的困難職工，由以往重點救助當(dāng)年考入大學(xué)的在檔困難職工(農(nóng)民工)子女，擴展到大學(xué)、大專、中專、高初中和小學(xué)階段入學(xué)、就讀的在檔困難職工(農(nóng)民工)子女。
(二)不在檔困難職工子女。不在工會幫扶管理系統(tǒng)檔案內(nèi)，因供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革特別是化解過剩產(chǎn)能過程中因下崗失業(yè)造成上學(xué)困難的職工(農(nóng)民工)子女。
(三)精準扶貧工作中確定的貧困戶子女。在我市精準扶貧工作中被確定為貧困戶的上學(xué)子女。
(四)不能重復(fù)救助。與民政、婦聯(lián)、共青團等部門建立助學(xué)信息共享機制，避免疊加救助。
三、助學(xué)標準
市總工會助學(xué)的基本標準為：對考入或就讀大學(xué)、大專的，一次性助學(xué)金標準為每人不高于5000元;對就讀中專、高中的，一次性助學(xué)金標準為每人不高于1500元;對就讀初中、小學(xué)的，一次性助學(xué)金標準為每人不高于600元。各縣(區(qū))總工會、各企事業(yè)單位工會可參照此標準，自行確定助學(xué)標準。
四、具體措施
(一)精準識別施助。按照“分級負責(zé)、精準識別、 一戶一檔、動態(tài)管理”的原則，把“精準”貫穿于助學(xué)全過程。組織力量全面摸排本地、本單位困難職工家庭就學(xué)子女情況，根據(jù)每戶家庭具體困難情況及子女教育負擔(dān)狀況確定助學(xué)對象，健全助學(xué)檔案，做到幫扶對象精準、幫扶措施精準。
(二)加大助學(xué)資金籌集力度。一是積極向上級工會和當(dāng)?shù)刎斦幦ｍ棊头鲑Y金;二是提高專項幫扶資金用于助學(xué)活動的比例;三是增加工會經(jīng)費專項投入;四是廣泛動員愛心企業(yè)、勞動模范、五一勞動獎?wù)?獎狀)獲得者(單位)和有條件的工會會員自愿捐資助學(xué)，不斷擴大助學(xué)資金量。
(三)改進助學(xué)方式。一是集中時段開展金秋助學(xué)活動。6月下旬至8月底，集中開展一次性困難職工(農(nóng)民工)子女助學(xué)活動。二是實施日常性、即時性救助。市、縣總工會要將上級工會撥付助學(xué)資金的15%，用于因下崗失業(yè)和遇到突發(fā)事件、大病、意外災(zāi)害等特殊困難職工(農(nóng)民工)家庭就學(xué)子女的日常性、即時性救助。
(四)規(guī)范助學(xué)資金申報程序。一是凡符合條件的，由職工本人向所在單位工會提出資助申請;二是由職工所在單位和職工子女就讀學(xué)校工會出具審核意見，并進行公示;三是職工所在單位工會將相關(guān)資料上報至縣或市工會困難職工幫扶中心匯總;四是由縣或市總工會統(tǒng)一審定后，原則上通過銀行卡方式發(fā)放助學(xué)金。具體申報材料市總社會保障部另行通知。
(五)推動相關(guān)政策落實。各級工會組織要協(xié)助政府有關(guān)部門落實好國家各項助學(xué)政策，將符合條件的`困難職工(農(nóng)民工)子女納入國家助學(xué)政策的覆蓋范圍。
五、幾點要求
(一)要高度重視精心組織。各級工會一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任部門深入抓，制定具體落實方案，認真組織實施，層層壓實責(zé)任和任務(wù)，層層抓好落實。
(二)要廣泛宣傳發(fā)動。把廣大勞動模范、工會干部和工會會員的思想和行動統(tǒng)一到省、市委的部署上來，發(fā)動廣大職工及社會各界慷慨解囊獻愛心、結(jié)對幫扶共助學(xué)，努力營造全社會關(guān)心困難職工子女成長的良好氛圍。
(三)要加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳金秋助學(xué)的決策部署、政策安排、助學(xué)流程、活動典型和工作成果，讓廣大困難職工、困難農(nóng)民工子女得到及時資助。
(四)要強化人文關(guān)懷。在助學(xué)過程中要注意保護貧困家庭及子女的隱私權(quán)，通過助學(xué)助困，來助志助德，引導(dǎo)廣大受助學(xué)生自覺踐行社會主義核心價值觀，堅定理想、發(fā)奮學(xué)習(xí)、感恩社會、報效國家。
(五)要加強助學(xué)資金的管理。助學(xué)資金專款專用、依規(guī)使用，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，對違規(guī)使用的，將依法依規(guī)追究責(zé)任。困難職工幫扶資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對助學(xué)資金的使用和管理情況進行督察，各級工會經(jīng)費審查委員會每年將對此項資金的使用和管理情況進行重點審計。
(六)要及時上報助學(xué)進展情況。在助學(xué)過程中，要及時上報以下情況：一是助學(xué)活動開展情況;二是助學(xué)活動宣傳工作情況;三是活動中涌現(xiàn)出的工作典型、助學(xué)典型及受助典型并總結(jié)他們的先進事跡;四是助學(xué)活動的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新做法。以上情況可通過信息、簡報、工作總結(jié)、工作匯報等形式上報，上報渠道可通過郵箱、QQ工作群、微信工作群、直接報送等多種形式。
(七)市總調(diào)查助學(xué)對象上報時間。今年考上大學(xué)、大專的救助對象申報材料上報時間為8月22日前，其他救助對象申報材料上報時間為7月10日前。
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