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有限空間作業(yè)方案

時(shí)間:2025-03-09 07:42:53 方案 我要投稿

(推薦)有限空間作業(yè)方案

  為了確保我們的努力取得實(shí)效,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編整理的有限空間作業(yè)方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

(推薦)有限空間作業(yè)方案

有限空間作業(yè)方案1

  有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點(diǎn),每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來(lái),貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會(huì)展城B區(qū)至南廣場(chǎng)地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進(jìn)一步深化貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)貴陽(yáng)市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。

  二、整治范圍及責(zé)任分工

  (一)整治范圍

  此次專項(xiàng)整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽飿I(yè)管理、農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。

  (二)責(zé)任分工

  各級(jí)各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋、燃?xì)狻⒊鞘信盼鄣染W(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責(zé)分工對(duì)電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)對(duì)市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)燃?xì)狻㈦娏Α⒊鞘信盼鄣染W(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  2.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  3.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  4.綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  5.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  6.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)長(zhǎng)輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  7.教育部門負(fù)責(zé)各類學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓(xùn)基地(機(jī)構(gòu))等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  8.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  9.民政部門負(fù)責(zé)殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)養(yǎng)老場(chǎng)所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  10.水務(wù)部門負(fù)責(zé)水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  12.商務(wù)部門負(fù)責(zé)成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),報(bào)廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  13.文化和旅游部門負(fù)責(zé)文旅行業(yè)(包括旅行社、星級(jí)飯店、景區(qū)、文物保護(hù)單位、經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  14.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  15.林業(yè)部門負(fù)責(zé)林場(chǎng)、林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  16.人防部門負(fù)責(zé)人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  17.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)涉及放射性物品、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置,重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  18.其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  19.各區(qū)(市、縣)政府,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學(xué)城街道籌建委員會(huì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  20.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(社會(huì)單位)。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺(tái)帳;強(qiáng)化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材,充分做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”制度,強(qiáng)化全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。

  三、整治內(nèi)容

  (一)建立有限空間管理臺(tái)賬。對(duì)有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔,完善有限空間名稱、地點(diǎn)、類型、危險(xiǎn)因素、負(fù)責(zé)人等基本信息。

  (二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強(qiáng)化對(duì)外協(xié)承包單位的安全管理。

  (三)配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護(hù)設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測(cè)人員)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。

  (四)加強(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人員審查通過(guò)后,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。

  (五)強(qiáng)化全過(guò)程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)專職安全監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,保持作業(yè)點(diǎn)(處)空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時(shí),立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。

  (六)做好作業(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,對(duì)因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等,確認(rèn)無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

  (七)強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援,堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問(wèn)題發(fā)生。

  四、工作步驟

  專項(xiàng)整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。

  (一)摸底排查(20xx年9月底前)

  1.再動(dòng)員、再部署。當(dāng)前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在2018年貴陽(yáng)市有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上,對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,動(dòng)員一切實(shí)力量對(duì)每一個(gè)有限空間作業(yè)進(jìn)行真查實(shí)查,確保專項(xiàng)整治工作全覆蓋,確保不漏一家。

  2.進(jìn)一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī),對(duì)有限空間重新開(kāi)展一次系統(tǒng)辨識(shí),確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺(tái)賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的'有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識(shí)和評(píng)估分析,有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。

  3.開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃。可采取政府購(gòu)買服務(wù)方式,在開(kāi)展調(diào)查摸底的同時(shí),組織人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問(wèn)題,確保企業(yè)按照整治方案的各項(xiàng)工作部署和要求開(kāi)展工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全管理臺(tái)賬》(附件1),報(bào)各地行業(yè)主管部門審核匯總后,報(bào)各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報(bào)市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺(tái)賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺(tái)賬更新工作,以后每半年更新一次。

  (二)自查自改、集中整治(即日至20xx年9月30日)

  1.對(duì)標(biāo)自查自改。各企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定整治工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時(shí)限,組織開(kāi)展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè),細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒(méi)有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報(bào)所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。

  2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

  3.配齊安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合單位實(shí)際,按規(guī)定配齊快速檢測(cè)、強(qiáng)制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報(bào)警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護(hù)等裝備、用品。

  4.強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,開(kāi)展系統(tǒng)性教育培訓(xùn);編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊(cè),采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識(shí)、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓(xùn)。

  5.深化“雙控”體系運(yùn)用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控為主線,精準(zhǔn)分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險(xiǎn)有害因素和危害等級(jí),其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,制定針對(duì)性強(qiáng)的消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時(shí)將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須及時(shí)運(yùn)用好“雙控”體系系統(tǒng)。

  6.加強(qiáng)應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。

  (三)全面總結(jié)階段(20xx年10月至11月)。

  各地、各有關(guān)部門要積極開(kāi)展專項(xiàng)督查和檢查,及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)市安委辦。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年11月30日前報(bào)市安委辦。

  五、有關(guān)要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí),將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市的工作部署上來(lái),加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,經(jīng)常深入一線開(kāi)展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項(xiàng)治理全面覆蓋、不留死角。

  (二)嚴(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令;對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對(duì)存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須全過(guò)程參與整治工作,督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施,確保整治取得實(shí)效;對(duì)排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實(shí)”,確保按期整改到位。

  (三)大力宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間安全宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施,針對(duì)有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)。同時(shí),要加大新聞媒體曝光力度,及時(shí)將典型案例、反面典型通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布,并建立舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)企業(yè)職工舉報(bào)事故隱患和違法違規(guī)行為。

  (四)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對(duì)各地、有關(guān)部門有限空間專項(xiàng)整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整治效果差的地區(qū)、部門,進(jìn)行約談通報(bào)。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí),不積極開(kāi)展整治,工作不認(rèn)真、走形式的企業(yè),將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。專項(xiàng)整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。特別是對(duì)發(fā)生較大以上事故的、對(duì)外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴(kuò)大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。

  市安委辦把專項(xiàng)整治情況列為20xx年對(duì)各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的內(nèi)容。

有限空間作業(yè)方案2

  一、目的

  為了加強(qiáng)有限空間內(nèi)作業(yè)安全管理,確保進(jìn)入有限空間人員的.人身安全和健康,防止發(fā)生中毒、窒息、著火和爆炸事故,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練工作,定于xx新材料有限公司開(kāi)展有限空間應(yīng)急演練。

  二、演練時(shí)間

  20xx年9月7日下午16:00

  三、演練地點(diǎn)

  xx新材料有限公司鍛1線斜底加熱爐

  四、觀摩單位、企業(yè)

  縣公安局、消防隊(duì)、縣醫(yī)院、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、廣平鎮(zhèn)、各規(guī)上企業(yè)

  五、應(yīng)急管控小組

  生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急處理。

  組長(zhǎng):馮紅喜

  負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作指揮

  副組長(zhǎng):姬振河、吳瑞平

  負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào),急救用車安排

  組員:高紅民、張常安、吳闖超、范躍彬、

  李會(huì)征、王承科、張清學(xué)

  負(fù)責(zé)檢查急救設(shè)施及安全事故發(fā)生后傷員搶救;應(yīng)急物質(zhì)的準(zhǔn)備、維護(hù)保養(yǎng)(救援用正壓式空氣呼吸器、有害氣體檢測(cè)儀、安全帶、安全帽、安全繩、照明燈、對(duì)講機(jī))。

  作業(yè)人員:負(fù)責(zé)在保障安全的前提下進(jìn)入有限空間實(shí)施作業(yè)任務(wù)。

  監(jiān)護(hù)人員:對(duì)有限空間作業(yè)安全負(fù)監(jiān)督和和保護(hù)職責(zé)。

  負(fù)責(zé)人員:對(duì)有限空間作業(yè)安全負(fù)全責(zé)。

  后勤保障:保障應(yīng)急物質(zhì)齊全、可正常使用。

  應(yīng)急車輛:保證車輛正常使用、司機(jī)人員配備到位。

  六、演練內(nèi)容

  作業(yè)人員在20xx年9月7日要對(duì)公司(1#)斜底加熱爐內(nèi)的爐磚進(jìn)行維修,在履行有限空間作業(yè)一系列手續(xù)后作業(yè),在作業(yè)過(guò)程中突發(fā)休克,面對(duì)這種突發(fā)狀況而采取的突發(fā)預(yù)案相應(yīng)措施。

  七、演練步驟

  工作部署

  填寫《有限空間作業(yè)票》,宣導(dǎo)并做好技術(shù)交底,安全注意事項(xiàng),風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及防范措施。由鍛二線李海振班組12人參加,邢洪峰、尹殿剛、孫興平三人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

  現(xiàn)場(chǎng)

  (1)必備物資:通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、施工設(shè)備、救援設(shè)施。

  (2)確定負(fù)責(zé)人李海振:現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)馬慶福、通風(fēng)人員車艷峰、檢測(cè)人員范躍彬、施工人員尹殿剛、監(jiān)護(hù)人員孫興平、救援人員報(bào)警人員邢洪峰等。

  3、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

  天然氣(窒息、易燃)、淬火池、涼水塔(缺氧)。

  4、作業(yè)

  (1#)回火爐爐磚維修:李海振負(fù)責(zé)通風(fēng)檢測(cè)作業(yè)。

  5、事故

  尹殿剛在爐子內(nèi)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生天燃?xì)庑孤o(wú)法動(dòng)纏求救。

  6、報(bào)警

  邢洪峰(監(jiān)護(hù)人)立即切斷氣源,報(bào)告給天然氣小組李志軍,同時(shí)報(bào)告班長(zhǎng)李海振進(jìn)行搶救。向急救中心、消防隊(duì)報(bào)警。

  7、采取措施

  (1)孫興平立即接通風(fēng)用風(fēng)機(jī)通風(fēng)。

  (2)范躍彬立即檢測(cè)有害氣體檢測(cè)(氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3,一氧化碳低于35mg/m3;可燃?xì)怏w為0,氮氧化物)(監(jiān)護(hù)人報(bào)告有限空間符合作業(yè)要求)。

  (3)邢洪峰孫興平二人穿戴好正壓空氣呼吸器。(穿戴人報(bào)告)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人高紅民。

  (4)負(fù)責(zé)人確定檢測(cè)無(wú)害后同意進(jìn)入施救(監(jiān)護(hù)人報(bào)告)。

  (5)將受害人尹殿剛移出有限空間,觀察受害人狀況(監(jiān)護(hù)人報(bào)告:A清醒狀態(tài)B昏迷狀態(tài)C、呼吸停止)。

  (6)昏迷狀態(tài)進(jìn)行吸氧(操作規(guī)程),呼吸停止進(jìn)行心肺復(fù)蘇。

  (7)鄭麗軍、郭麗軍搶救人員至急救醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)。

  (8)邢洪峰清理現(xiàn)場(chǎng)(氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3,一氧化碳低于35mg/m3;可燃?xì)怏w為0;氮氧化物)查明切斷氣源,通風(fēng)、檢測(cè)。

  (9)李海振帶隊(duì)撤離現(xiàn)場(chǎng)清理人數(shù)。

  (10)吳瑞平、姬振河總結(jié)。

有限空間作業(yè)方案3

  為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕19號(hào))、《省安監(jiān)局關(guān)于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報(bào)》(蘇安監(jiān)〔20xx〕64號(hào))、市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作方案>的通知》(連安監(jiān)〔20xx〕115號(hào))、縣安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作方案>的通知》(灌安監(jiān)〔20xx〕48號(hào))的要求,依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)際情況,制定本工作方案,各企業(yè)務(wù)必結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  一、工作目標(biāo)

  通過(guò)實(shí)施教育培訓(xùn)“三個(gè)全覆蓋”(即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負(fù)責(zé)人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯提高”(即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高,作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高,應(yīng)急救援能力明顯提高),堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、整治范圍

  臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)。

  三、工作重點(diǎn)

  (一)摸清底數(shù)、完善安全管理。企業(yè)要依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕56號(hào))進(jìn)一步對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一辨識(shí),建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程,對(duì)進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)施各級(jí)安全許可審批管理。

  (二)開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度,做好培訓(xùn)記錄,記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期、考試成績(jī)等有關(guān)情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專項(xiàng)培訓(xùn)并考試合格,未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。

  (三)配齊有限空間作業(yè)安全裝備。要按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時(shí),作業(yè)裝備要符合規(guī)范要求。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。

  (四)規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場(chǎng)管理。進(jìn)入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)審批。必須遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求,對(duì)有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。作業(yè)過(guò)程中應(yīng)保持空氣流通,嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員,要在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

  (五)強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的.特點(diǎn),制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援,堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問(wèn)題發(fā)生。

  四、工作安排

  (一)摸清底數(shù)(8月20日前)。

  落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立一企一檔。對(duì)照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一辨識(shí),建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。

  (二)檢查整改(9月20日前)

  1、企業(yè)自查自改。要結(jié)合實(shí)際制定本單位的具體工作方案,按照規(guī)章制度完成自查,建立健全有限空間作業(yè)基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改到位。

  2、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)檢查促改。各部門在企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上,開(kāi)展專項(xiàng)檢查,及時(shí)掌握隱患整改情況,對(duì)逾期沒(méi)有整改的,要依法予以處罰。

  3、縣安監(jiān)局抽查通報(bào)。對(duì)全縣各相關(guān)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查,并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。

  (三)總結(jié)(9月底前)

  各企業(yè)于9月底前總結(jié)好有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治整改。

  五、責(zé)任分工

  經(jīng)研究決定,成立臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)20xx年有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員名單如下:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):徐

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉樹(shù)青任辦公室主任。

  六、工作要求

  (一)強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范管理。結(jié)合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)深化有限空間辨識(shí),摸清有限空間數(shù)量、位置等,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)、制定管控措施、完善管理臺(tái)賬。各部門要建立健全“一地一冊(cè)”,生產(chǎn)企業(yè)配有附屬污水處理系統(tǒng)的辨識(shí)和條件確認(rèn)工作要認(rèn)真組織核查,單獨(dú)建檔。

  (二)突出重點(diǎn)、從嚴(yán)執(zhí)法。結(jié)合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的,對(duì)未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的,以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須依法嚴(yán)處重罰。

  (三)加大宣傳、提高意識(shí)。結(jié)合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促企業(yè)通過(guò)聘請(qǐng)專家培訓(xùn)、典型案例警示教育等形式,有針對(duì)性地加大對(duì)有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)力度,提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,避免因違規(guī)作業(yè)、施救不當(dāng)、盲目施救而導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大或引發(fā)次生事故。

  (四)強(qiáng)化外包隊(duì)伍作業(yè)管理。有限空間作業(yè)對(duì)外發(fā)包的企業(yè),要嚴(yán)格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓(xùn)和技術(shù)交底、加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程管控,做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實(shí)有結(jié)果。

  (五)嚴(yán)格監(jiān)管、依法追責(zé)。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。專項(xiàng)整治工作以推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作不重視的企業(yè),要查明原因、分清責(zé)任、依法處理,特別是對(duì)外協(xié)單位疏于管理的要依法依規(guī)從嚴(yán)處理,并倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的責(zé)任,對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開(kāi)曝光。

有限空間作業(yè)方案4

  根據(jù)天元區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《天元區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》的通知(株天安辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))文件精神,為打牢我街道工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和事故能力,現(xiàn)結(jié)合我街道工貿(mào)行業(yè)實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求,牢固樹(shù)立生命至上、紅線意識(shí)、底線思維的發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任,全面加強(qiáng)我街道工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管工作,有效防范事故的發(fā)生,堅(jiān)決遏制因盲目施救導(dǎo)致傷亡人數(shù)擴(kuò)大的現(xiàn)象。

  二、工作目標(biāo)

  通過(guò)開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治,落實(shí)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任,規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)行為,著力解決我街道工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、政策法規(guī)知識(shí)不足、安全操作技能差、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)辨識(shí)不到位、管控措施落實(shí)不力、應(yīng)急處置演練不夠、審批制度執(zhí)行不堅(jiān)決以及各項(xiàng)防護(hù)裝備不足等問(wèn)題。建立全員參與、持續(xù)改進(jìn)、層層落實(shí)的有限空間作業(yè)機(jī)制,使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)得到明顯改善。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作成立以街道人大常委會(huì)主任文波同志任組長(zhǎng)、安監(jiān)站、各社區(qū)主任及安全專干為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)有限空間專項(xiàng)整治辦公室,辦公室設(shè)在街道安監(jiān)站,劉立明同志擔(dān)任辦公室主任。

  四、整治范圍

  此次專項(xiàng)整治范圍為冶金等工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)在造紙、食品加工、醬腌制菜加工等小微企業(yè)以及存在污水處理系統(tǒng)的.企業(yè)。

  五、重點(diǎn)內(nèi)容

  此次整治工作重點(diǎn)是:企業(yè)建立健全有限空間各項(xiàng)制度和操作規(guī)程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理臺(tái)賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況;企業(yè)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)情況;企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況;應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援,特別是有限空間作業(yè)外包的相關(guān)方管理等情況。

  六、方法步驟

  專項(xiàng)整治自20xx年2月下旬至20xx年10月31日,分四個(gè)階段實(shí)施。

  (一)動(dòng)員部署,宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年2月下旬至3月中旬)

  1.制訂實(shí)施方案。各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定本單位有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案,確定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作內(nèi)容、工作步驟、認(rèn)真落實(shí)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作,并結(jié)合企業(yè)基本信息統(tǒng)計(jì)工作推動(dòng)全員參與此次專項(xiàng)整治工作。明確企業(yè)是有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的第一負(fù)責(zé)人,相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。

  2.宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)要通過(guò)各種新聞媒介,主流報(bào)紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識(shí),做到宣傳多樣化,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

  3.全面調(diào)查摸底。各社區(qū)要按照屬地管理原則對(duì)本轄區(qū)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底。

  (二)培訓(xùn)教育階段(20xx年3月中旬至4月中旬)

  按照“三必須”原則和屬地監(jiān)管原則,督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn),同時(shí)開(kāi)展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓(xùn),確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識(shí)和應(yīng)急救援方法。

  (三)整治階段(20xx年4月至7月底)

  企業(yè)要對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理臺(tái)賬;安全警示標(biāo)識(shí);安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓(xùn);通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展自查自糾,認(rèn)真查找有限空間作業(yè)存在的問(wèn)題并予以整改。各社區(qū)要對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)自查自改情況進(jìn)行匯總上報(bào),街道將聯(lián)合上級(jí)相關(guān)職能部門進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,并對(duì)造紙、食品加工、醬淹制菜加工企業(yè)以及企業(yè)存在污水處理系統(tǒng)全覆蓋。

  (四)督導(dǎo)檢查階段(20xx年8月初至10月底)

  1.全面督導(dǎo)檢查。街道將有計(jì)劃地聯(lián)合上級(jí)相關(guān)部門組成督查組,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)和抽查,通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善舉措、推動(dòng)工作。

  2.及時(shí)總結(jié)和通報(bào)。各社區(qū)要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析并通報(bào)整治情況。

  六、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有限空間專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,認(rèn)真組織開(kāi)展本轄區(qū)有限空間專項(xiàng)整治工作。對(duì)所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項(xiàng)治理全覆蓋、不留死角。

  (二)強(qiáng)化工作措施。各社區(qū)必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工作措施,每月調(diào)度一次專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,確保專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對(duì)隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要加大監(jiān)管力度,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,要把有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為作為“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)之一,做到“五個(gè)結(jié)合”:將有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與冶金等工貿(mào)行業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理相結(jié)合,與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)格日常安全監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合,與企業(yè)技術(shù)改造,增加安全投入,提升企業(yè)安全管理水平相結(jié)合,與建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制相結(jié)合。

  (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各社區(qū)在專項(xiàng)整治工作中要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,切實(shí)履行屬地管理責(zé)任。對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作不重視,工作進(jìn)展緩慢的單位,街道將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)在有限空間作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

有限空間作業(yè)方案5

  為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步強(qiáng)化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:

  一、目標(biāo)任務(wù)

  認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動(dòng)企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

  二、時(shí)間安排

  即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要根據(jù)專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺(tái)賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。

  三、整治重點(diǎn)

  鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(包括危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽鬯幚怼⑻胤N設(shè)備等),督促企業(yè)對(duì)涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識(shí)與確認(rèn),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。

  (一)是否對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí),確定有限空間數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等情況,建立有限空間管理臺(tái)賬;

  (二)有限空間場(chǎng)所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;

  (三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理;

  (四)是否向作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩,以及與作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)有害因素相適應(yīng)的檢測(cè)報(bào)警儀器、正壓式呼吸器等有限空間作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品;

  (五)是否制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,并開(kāi)展應(yīng)急演練;

  (六)是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。

  此次整治的重點(diǎn)包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。

  四、有關(guān)要求

  (一)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅(jiān)行動(dòng)與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

  (二)深入排查健全完善監(jiān)管臺(tái)賬。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開(kāi)展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作,全面查漏補(bǔ)缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識(shí)再確認(rèn),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺(tái)賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺(tái)賬。

  (三)督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》(見(jiàn)附件2)要求,認(rèn)真對(duì)照開(kāi)展自查自改,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要造冊(cè)登記,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。

  (四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗(yàn)專項(xiàng)治理成效的.重要內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執(zhí)法檢查,對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴(yán)處重罰。

  (五)強(qiáng)化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識(shí),提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識(shí)技能。同時(shí),督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見(jiàn)附件5)納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。

  請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要認(rèn)真做好有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計(jì)表(附件3)、有限空間專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況匯總表(附件4)加蓋公章后一并上報(bào)送鎮(zhèn)安辦。

有限空間作業(yè)方案6

  一、案情回顧

  近日,紹興市應(yīng)急管理局和嵊州市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)某公司污水處理車間現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員正在清理污泥作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)未能提供有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案,該單位涉嫌未按照規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案。執(zhí)法人員立即作出現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書,責(zé)令該單位立即暫停污水池清理污泥作業(yè),并立案調(diào)查。

  二、法條索引

  《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條:工貿(mào)企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,分析存在的危險(xiǎn)有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

  《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條:工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以下的罰款:

  (一)未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識(shí)、提出防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的`;

  (二)未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的;

  (三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素檢測(cè)或者監(jiān)測(cè),并實(shí)行專人監(jiān)護(hù)作業(yè)的。

  三、案例點(diǎn)評(píng)

  所謂有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

  有限空間的特點(diǎn):一是通風(fēng)不良,容易造成有毒、易燃?xì)怏w的積聚和缺氧等;此特點(diǎn)是造成有限空間死亡事故的主要原因,有毒有害氣體中又以硫化氫為常見(jiàn);所以在進(jìn)入有限空間前首先必須保證該空間內(nèi)有足夠的無(wú)害的空氣;二是對(duì)于某些有限空間,內(nèi)部構(gòu)造的復(fù)雜也是導(dǎo)致事故的原因之一。

  因此生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展有限空間作業(yè)前,必須制定作業(yè)方案,嚴(yán)格評(píng)估本單位是否有能力開(kāi)展有限空間作業(yè),有無(wú)接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的有限空間專業(yè)作業(yè)人員;開(kāi)展有限空間作業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全;是否配備了個(gè)人防護(hù)用品及檢測(cè)、報(bào)警設(shè)備,應(yīng)急救援設(shè)備是否符合要求。達(dá)不到以上要求,任何單位不得自行組織有限空間作業(yè)。如需開(kāi)展此項(xiàng)作業(yè),應(yīng)與滿足以上條件的專業(yè)單位聯(lián)系,委托其開(kāi)展有限空間作業(yè)。

有限空間作業(yè)方案7

  一、工作目標(biāo)

  牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從源頭和基礎(chǔ)抓起,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過(guò)此次安全專項(xiàng)整治,督促工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,堅(jiān)決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組、由鎮(zhèn)長(zhǎng)萬(wàn)新建同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)全立波同志任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門單位及各行政村村委會(huì)為成員的武圣宮鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安監(jiān)辦主任岳建軍同志兼任辦公室主任。

  三、整治范圍

  此次專項(xiàng)整治范圍為工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)在有色、食品藥品加工、污水處理設(shè)施等重點(diǎn)部位。

  四、重點(diǎn)內(nèi)容

  此次整治工作重點(diǎn)是:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;企業(yè)建立健全有限空間各項(xiàng)制度和操作規(guī)程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理臺(tái)賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況;企業(yè)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)情況;企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況;應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。

  五、方法步驟

  按照“輕重緩急、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的總體原則,20xx年在鞏固近年來(lái)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進(jìn)一步鞏固20xx年專項(xiàng)整治工作成果,重點(diǎn)整治機(jī)械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然較差、安全風(fēng)險(xiǎn)仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

  (一)動(dòng)員部署,宣傳發(fā)動(dòng)階段(每年1-2月)

  1.成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村(社區(qū))要結(jié)合實(shí)際迅速制定專項(xiàng)整治工作方案,明確責(zé)任細(xì)化分工。并于2月底前將工作方案報(bào)鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  2.宣傳發(fā)動(dòng)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要通過(guò)各種新聞媒介,主流報(bào)紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識(shí),做到宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

  3.全面調(diào)查摸底確認(rèn)。各村(社區(qū))要按照分級(jí)管理原則對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底,對(duì)照《工貿(mào)行業(yè)有限空間參考目錄》(見(jiàn)附件1)進(jìn)行有限空間確認(rèn)。

  (二)培訓(xùn)教育階段(每年3-4月)

  各村(社區(qū))要按照分級(jí)屬地監(jiān)管原則,督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn),同時(shí)開(kāi)展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓(xùn),確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識(shí)和應(yīng)急救援方法。

  (三)自查自糾階段(每年5-6月)

  1.企業(yè)要對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí),建立有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理臺(tái)賬;安全警示標(biāo)識(shí);安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓(xùn);通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展自查自糾。認(rèn)真查找有限空間作業(yè)存在的問(wèn)題并予以整改,并填報(bào)《企業(yè)有限空間安全專項(xiàng)整治自查表》(附件1)。

  2.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按照工作部署要求,積極開(kāi)展相關(guān)工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,及時(shí)進(jìn)行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

  3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月25日前將《企業(yè)有限空間安全專項(xiàng)整治自查表》(附件)簽字蓋章后報(bào)送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

  (四)執(zhí)法檢查階段(10月底前)

  1.全面督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦將有計(jì)劃地組織相關(guān)部門組成督查組,采取明察暗訪、專項(xiàng)執(zhí)法、交叉檢查等多種方式,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)和抽查,要通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善舉措、推動(dòng)工作,特別是倒查各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。

  2.及時(shí)總結(jié)和通報(bào)。各村(社區(qū))要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析并通報(bào)整治情況。

  六、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有限空間專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,認(rèn)真組織開(kāi)展本地轄區(qū),本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項(xiàng)整治工作。對(duì)所有存在有限空間作業(yè)的`生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項(xiàng)治理全覆蓋、不留死角。

  (二)強(qiáng)化工作措施。各村必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工作措施,每月調(diào)度一次專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,確保專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對(duì)隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴(yán)格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠(chéng)信等級(jí)并予以公開(kāi)曝光,以儆效尤。

  (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各村在專項(xiàng)整治工作中要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,切實(shí)履行部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作不重視,工作進(jìn)展緩慢的,鎮(zhèn)安監(jiān)站將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)在有限空間作業(yè)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。

有限空間作業(yè)方案8

  一、演練目的

  為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急機(jī)制,保證企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少事故的影響和損失,根據(jù)本單位生產(chǎn)的實(shí)際情況制定預(yù)案并進(jìn)行演練。

  二、危險(xiǎn)分析:

  有限空間是指存在危險(xiǎn)有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險(xiǎn))且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所。

  三、演練內(nèi)容:

  xxxx年xx月xx日上午:模擬鈑噴車間干磨房因不明原因?qū)е乱幻囬g員工暈倒在地,車間同事發(fā)現(xiàn)并大聲呼叫,立即報(bào)告車間主任,車間主任xxx與安全專干趕往現(xiàn)場(chǎng)并通知現(xiàn)場(chǎng)人員不要盲目施救,以避免擴(kuò)大傷亡,并撥打120救援電話,隨后通知公司主要領(lǐng)導(dǎo);

  三、應(yīng)急工作人員及職責(zé)

  由售后經(jīng)理任安全小組組長(zhǎng),組員由車間主任、安全員、車間工人、保衛(wèi)人員組成。

  1、組長(zhǎng):貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的'法規(guī)規(guī)定,制定條例標(biāo)準(zhǔn)和要求,研究解決有限空間施工中存在的中毒問(wèn)題,指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作正常開(kāi)展。

  2、安全員:貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定,制度條例和安全操作規(guī)程,對(duì)有限空間施工中的安全技術(shù)問(wèn)題負(fù)責(zé),組織人員進(jìn)行中毒引起的人員傷亡的控制工作。

  3、車間人員:負(fù)責(zé)初步救援情況,配合安全員進(jìn)行相關(guān)檢測(cè),確認(rèn)環(huán)境,同時(shí)對(duì)中毒人員進(jìn)行救護(hù)以減少其傷亡,救護(hù)的方法執(zhí)行《傷亡事故的緊急救護(hù)》中的規(guī)定。

  4、保衛(wèi)人員:負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò),如有中毒發(fā)生撥打120緊急救護(hù)中心電話,

  四、采取的措施:

  到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)干磨房大門緊閉,側(cè)面小門已打開(kāi),經(jīng)檢查,判斷為風(fēng)機(jī)未開(kāi),苯中毒,立即疏散周圍圍觀人員,并派人戴防毒口罩,身系救援繩索,從側(cè)面進(jìn)入打開(kāi)大門,用強(qiáng)力風(fēng)扇對(duì)干磨房進(jìn)行通風(fēng),救援人員進(jìn)入并立即攙扶昏迷人員轉(zhuǎn)移至外面,做應(yīng)急救援,心臟復(fù)蘇,等待120到來(lái);將現(xiàn)場(chǎng)情況再次向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),等待具體情況調(diào)查,公司及時(shí)向安全主管部門匯報(bào)情況。

  五、緊急情況的應(yīng)急救援處理:

  1、中毒急救

  (1)由呼吸道中毒時(shí),應(yīng)迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),到新鮮空氣流通的地方。

  (2)經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑促其將毒物排出。

  (3)經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來(lái)水洗滌。

  (4)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由專科醫(yī)生處理。

  2、缺氧窒息急救

  (1)迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

  (2)視情況對(duì)窒息者輸氧,或進(jìn)行人工呼吸等,必要時(shí)嚴(yán)重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。

  (3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時(shí),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),呼吸新鮮空氣,同時(shí)檢查呼吸器問(wèn)題及時(shí)更換合格呼吸器。

  六、應(yīng)急救護(hù)小組名單和聯(lián)系方式:

  序號(hào)姓名職務(wù)聯(lián)系電話

  1組長(zhǎng)xx

  2副組長(zhǎng)xx

  3副組長(zhǎng)xx

  4副組長(zhǎng)xx

  5組員車間一組

  6組員車間二組

  7組員車間三組

  醫(yī)院:長(zhǎng)沙市第四人民醫(yī)院

  事故發(fā)生后,車輛經(jīng)瀟湘大道到達(dá)長(zhǎng)沙市第四人民醫(yī)院

  設(shè)備

  1、擔(dān)架

  2、急救藥品

  事故的處理措施

  事故發(fā)生后安全員上報(bào)公司總經(jīng)理并如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的情況及傷亡損失,統(tǒng)計(jì)后填報(bào)月傷亡報(bào)表,由公司行政部向上級(jí)管理部門匯報(bào),協(xié)同項(xiàng)目部做出有效的措施,避免類似事件的發(fā)生。

有限空間作業(yè)方案9

  一、指導(dǎo)思想各校要把握作業(yè)育人功能

  作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié),是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補(bǔ)充。各校要遵循教育規(guī)律、堅(jiān)持因材施教,嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃,堅(jiān)持小學(xué)一年級(jí)零起點(diǎn)教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上,切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)育人功能,布置科學(xué)合理有效作業(yè),幫助學(xué)生鞏固知識(shí)、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣,幫助教師檢測(cè)教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法,促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開(kāi)展科學(xué)評(píng)價(jià)、提高教育質(zhì)量。

  二、具體要求

  (一)嚴(yán)控書面作業(yè)總量。學(xué)校要確保小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè),可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí);小學(xué)其他年級(jí)每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60分鐘;初中每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時(shí)間總量。

  (二)創(chuàng)新作業(yè)類型方式。學(xué)校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力,合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì)與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類型作業(yè)。鼓勵(lì)布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè),科學(xué)設(shè)計(jì)探究性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè),探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實(shí)避免機(jī)械、無(wú)效訓(xùn)練,嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。

  (三)提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。學(xué)校要將作業(yè)設(shè)計(jì)作為校本教研重點(diǎn),系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師要提高自主設(shè)計(jì)作業(yè)能力,針對(duì)學(xué)生不同情況,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)作業(yè),根據(jù)實(shí)際學(xué)情,精選作業(yè)內(nèi)容,合理確定作業(yè)數(shù)量,作業(yè)難度不得超過(guò)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)要求。各地教育行政部門要經(jīng)常性組織開(kāi)展作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的教師培訓(xùn)與教研活動(dòng),定期組織開(kāi)展優(yōu)秀作業(yè)評(píng)選與展示交流活動(dòng),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的研究與指導(dǎo)。

  (四)分層次布置作業(yè)。要尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的差異性、階梯性,科學(xué)、系統(tǒng)、合理設(shè)計(jì)不同層次的作業(yè),引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)預(yù)習(xí),及時(shí)整理和鞏固所學(xué)知識(shí),反思學(xué)習(xí)的收獲和問(wèn)題,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。倡導(dǎo)“基礎(chǔ)作業(yè)+拓展作業(yè)”模式,適應(yīng)學(xué)生的不同能力水平和個(gè)性化發(fā)展需要,分層布置作業(yè)。倡導(dǎo)教師自主編制作業(yè),合理改編作業(yè),杜絕不加選擇地以翻印配套練習(xí)或以套題、成章、成冊(cè)、成本布置作業(yè)的現(xiàn)象。分層作業(yè)應(yīng)側(cè)重于學(xué)生的.個(gè)性差異,實(shí)施過(guò)程中遵循學(xué)生自主選擇的原則,杜絕等級(jí)在無(wú)形中越拉越大,造成群體歧視和學(xué)生自尊心傷害的現(xiàn)象發(fā)生。

  (五)加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要充分利用課堂教學(xué)時(shí)間和課后服務(wù)時(shí)間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時(shí)間管理能力,指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè),初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。

  (六)認(rèn)真批改反饋?zhàn)鳂I(yè)。教師要對(duì)布置的學(xué)生作業(yè)全批全改,不得要求學(xué)生自批自改,強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評(píng)語(yǔ)恰當(dāng)。通過(guò)作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情,采取集體講評(píng)、個(gè)別講解等方式有針對(duì)性地及時(shí)反饋,特別要強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方,鼓勵(lì)科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。

  (七)不給家長(zhǎng)布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè),嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)批改作業(yè)。引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀念,切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任,營(yíng)造良好家庭育人氛圍,合理安排孩子課余生活,與學(xué)校形成協(xié)同育人合力;督促孩子回家后主動(dòng)完成學(xué)校布置的作業(yè),引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng),激勵(lì)孩子堅(jiān)持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐;不額外布置其他家庭作業(yè)。

  (八)加強(qiáng)作業(yè)管理。要探索使用信息技術(shù)手段管理學(xué)生作業(yè)。應(yīng)用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)生成作業(yè)、批改作業(yè),反饋?zhàn)鳂I(yè)完成情況,切實(shí)減輕教師的負(fù)擔(dān)。作業(yè)布置要緊扣課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)進(jìn)度,不得超越課程標(biāo)準(zhǔn),超越教學(xué)進(jìn)度、超越學(xué)生能力布置集體性學(xué)生作業(yè);不得布置要求家長(zhǎng)完成或需要家長(zhǎng)代勞的作業(yè),不得要求家長(zhǎng)批改教師布置的作業(yè),不得要求家長(zhǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè),不得將家庭作業(yè)變成家長(zhǎng)作業(yè);不得布置“繁、難、偏、舊”的作業(yè),不得布置重復(fù)性作業(yè),不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。

  三、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)管理與評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo),將作業(yè)管理作為減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、提升教育理念、提高教育質(zhì)量、完善教學(xué)常規(guī)、改進(jìn)教教學(xué)管理的重要抓手,科學(xué)構(gòu)建作業(yè)管理機(jī)制。學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組,制作作業(yè)管控辦法,明確校長(zhǎng)、教務(wù)主任、班主任、學(xué)科教師職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。

  (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各學(xué)校要制定切實(shí)可行的作業(yè)管理細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),要明確年級(jí)、班級(jí)的作業(yè)協(xié)調(diào)責(zé)任人,負(fù)責(zé)把關(guān)各學(xué)科作業(yè)布置的數(shù)量和質(zhì)量,關(guān)注各學(xué)科作業(yè)量的均衡,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查和統(tǒng)計(jì)本校作業(yè)總量和批改情況,分析作業(yè)質(zhì)量,每學(xué)期至少開(kāi)展一次有關(guān)作業(yè)情況的專項(xiàng)檢查。建立督查制度,采取定期檢查與抽查方式相結(jié)合方式,嚴(yán)肅查處加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的行為。對(duì)出現(xiàn)違規(guī)行為的教師個(gè)人,將記入教師個(gè)人誠(chéng)信檔案,按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。學(xué)校出現(xiàn)違規(guī)行為,對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)給予通報(bào)批評(píng),取消學(xué)校及校長(zhǎng)當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格;削減中考配額指標(biāo)等處罰。

  (三)加強(qiáng)輿論宣傳。各學(xué)校要積極宣傳在作業(yè)管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過(guò)多種方式學(xué)習(xí)交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。要建立良好的家校合作關(guān)系,通過(guò)多種形式提高家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)新教育理念的認(rèn)識(shí)和理解,積極引導(dǎo)家長(zhǎng)理性對(duì)待孩子成績(jī)和作業(yè)量,明確家長(zhǎng)在家庭作業(yè)中督促者角色。發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,關(guān)注學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展,為切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

有限空間作業(yè)方案10

  一、演練目的

  為加強(qiáng)我公司有限空間作業(yè)安全管理、預(yù)防和控制高溫、有毒有害氣體、粉塵中暑、窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)作業(yè)人員的生命安全,在突發(fā)事故后能夠迅速有效地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),最大限度減少人員傷亡,控制事故的擴(kuò)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我公司有限空間維修清理等實(shí)際情況,特籌備此次演練。

  二、演習(xí)時(shí)間

  20xx年8月10號(hào)

  (發(fā)出演習(xí)通知后,如因天氣變化和特殊原因,由污水辦更改時(shí)間)

  三、演習(xí)地點(diǎn)

  福州開(kāi)發(fā)區(qū)正點(diǎn)食品有限公司污水處理站

  四、參加總要求

  按照有限空間作業(yè)安全管理規(guī)程進(jìn)行演習(xí)

  五、參加演習(xí)人員及職責(zé)

  參加人員:正點(diǎn)食品所有部門,其中污水站與工務(wù)人員為主,其他部門為輔。

  職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)總指揮:溫明輝現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:包勝生

  后勤保障:曾章財(cái)朱能晶劉瑩瑩

  六、演習(xí)步驟

  (一)檢測(cè)

  應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。

  最低限度應(yīng)檢測(cè)下列三項(xiàng):氧濃度(19.5%-23.5%)易燃/可燃?xì)怏w濃度(小于最低爆炸極限的10%一氧化碳濃度(小于25ppm未經(jīng)檢測(cè)合格,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。

  在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測(cè)時(shí)要做好檢測(cè)記錄,包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。

  (二)危害評(píng)估

  實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

  (三)通風(fēng)

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中,可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

  (四)防護(hù)設(shè)備

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù),以保證設(shè)施的正常運(yùn)行

  (五)呼吸防護(hù)用品

  呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)要求》(GBT18664-20xx。缺氧條件下,應(yīng)符合《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-88)要求。

  (六)應(yīng)急救援設(shè)備

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具,應(yīng)急通訊報(bào)警器材,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備,大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯等。

  七、演習(xí)準(zhǔn)備物資

  根據(jù)污水站實(shí)際情況,現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)工人2人;污水辦成員6人,按照此數(shù)據(jù),按照每2個(gè)人為一個(gè)小組進(jìn)行考核。共計(jì)分為4組。物品清單詳見(jiàn)表1

  八、全體人員觀看《安全為上---有限空間作業(yè)》教育視頻。通過(guò)學(xué)習(xí),使大家進(jìn)一步了解什么叫有限空間,有限空間作業(yè)存在哪些危險(xiǎn)性,有限空間作業(yè)有什么特點(diǎn),有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援設(shè)備功能及使用方法,有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援流程等內(nèi)容。

  九、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援預(yù)案演練活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)模擬

  三個(gè)場(chǎng)景:場(chǎng)景一,演習(xí)人員在完成審批手續(xù),明確作業(yè)、監(jiān)護(hù)等人員職責(zé),對(duì)有限空間進(jìn)行通風(fēng),通過(guò)毒性測(cè)定儀和生物測(cè)定法對(duì)有毒氣體測(cè)定,確認(rèn)安全后后,佩戴個(gè)人防護(hù)用品順利完成有限空間作業(yè)。場(chǎng)景二,在履行完有限空間作業(yè)前相關(guān)流程后,作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè),監(jiān)護(hù)人員在喊話中得知操作人員感覺(jué)不適,通過(guò)三腳架將作業(yè)人員救出,再次對(duì)有限空間進(jìn)行通風(fēng)和有毒氣體檢測(cè)。場(chǎng)景三,作業(yè)人員在進(jìn)入有限空間作業(yè)后,因管道突然破裂,涌出大量污泥,濃重的氣味導(dǎo)致作業(yè)人員暈倒;地面監(jiān)護(hù)人員立即向上級(jí)報(bào)告并撥打120急救電話,救援人員佩戴正壓式空氣呼吸器將暈倒人員救出,并用擔(dān)架抬至通風(fēng)處,插入氧氣袋吸氧,待120急救車救援。

  場(chǎng)景模擬結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮溫明輝作總結(jié)發(fā)言。溫總首先對(duì)整個(gè)演練過(guò)程表示肯定,模擬的.三個(gè)場(chǎng)景基本涵蓋了有限空間作業(yè)時(shí)可能發(fā)生的事件,整個(gè)演練情景逼真,應(yīng)急人員動(dòng)作迅速,事故發(fā)生后應(yīng)急預(yù)案按照流程順利啟動(dòng),各項(xiàng)措施和行動(dòng)準(zhǔn)確迅速到位,成功完成演練。最后溫總代表對(duì)全體參與人員表示感謝,并宣布演習(xí)結(jié)束。

  此次培訓(xùn)和演練活動(dòng),基本達(dá)到了預(yù)期的效果,提高了職工的安全意識(shí)和安全知識(shí),普及了自救互救技能,增加了各級(jí)人員指揮處置事故的能力,檢驗(yàn)了《有限空間作業(yè)事故應(yīng)急處理預(yù)案》操作性和科學(xué)性,檢查了應(yīng)急救援物資、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況,提高了作業(yè)人員操作設(shè)備的熟練程度,鍛煉了應(yīng)急救援隊(duì)伍,圓滿的完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。

有限空間作業(yè)方案11

  1.總 則

  1.1目的

  為及時(shí)有效處置公路隧道內(nèi)的突發(fā)公共事件,提高全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平,確保迅速、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)修復(fù)工作,保障公路的安全暢通,保護(hù)司乘人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隧道交通安全工作的意見(jiàn)(鄂安監(jiān)發(fā)【20xx】34號(hào))》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于全省普通公路隧道內(nèi)發(fā)生的大、中、小型車輛交通事故、危化品泄漏、火災(zāi)、設(shè)備設(shè)施故障等引發(fā)的各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。

  2.工作原則

  2.1預(yù)防為主,防救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合,提高全員防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范預(yù)警措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  2.2以人為本,生命第一。始終將保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的最終目的,采取積極有效的措施,優(yōu)先保護(hù)人民群眾的切身利益。

  2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)公路管理部門應(yīng)成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng),明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限,落實(shí)崗位責(zé)任制。

  2.4依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。

  2.5資源整合、協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分利用現(xiàn)有資源,對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合,保障公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)各部門間密切協(xié)作,發(fā)揮各相關(guān)部門和社會(huì)公眾在公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。建立信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

  2.6依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生二次事故;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高干部職工應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。

  3.應(yīng)急指揮體系

  應(yīng)急指揮體系由隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心、應(yīng)急工作組構(gòu)成。各市州公路管理部門參照成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

  3.1應(yīng)急指揮部組成

  3.1.1為加強(qiáng)公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力,省局成立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”)。

  指揮 長(zhǎng):省公路局局長(zhǎng)

  副指揮長(zhǎng):省公路局副書記、紀(jì)委書記、副局長(zhǎng)、質(zhì)量監(jiān)督長(zhǎng)

  成員:各處室主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室設(shè)在安監(jiān)處(應(yīng)急辦),主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)及督促其他部門應(yīng)對(duì)公路隧道安全生產(chǎn)工作。

  3.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

  (1)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示,部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作,檢查落實(shí)情況;

  (2)統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng);

  (3)及時(shí)了解公路隧道突發(fā)事件情況,分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來(lái)的損害后果,制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止引發(fā)二次事故,發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案命令;

  (4)根據(jù)事故等級(jí),視需要成立臨時(shí)專家組,開(kāi)展事故調(diào)查和提出善后處理意見(jiàn);

  (5)召開(kāi)成員會(huì)議,通報(bào)事故情況,宣布處置救援方案,分配工作任務(wù);協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門提供應(yīng)急保障,調(diào)度各方應(yīng)急資源等;

  (6)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各小組開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并檢查處置救援方案執(zhí)行情況,隨時(shí)解決工作中的問(wèn)題;

  (7)當(dāng)應(yīng)急處置工作由上級(jí)應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時(shí),按照上級(jí)應(yīng)急指揮部門的指令,執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng);

  (8)向上級(jí)匯報(bào)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況;

  (9)承辦上級(jí)交辦的其他應(yīng)急工作。

  3.2應(yīng)急辦公室

  應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),其職責(zé)如下:

  (1)組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法;

  (2)負(fù)責(zé)全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出報(bào)告和建議;

  (3)組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作;

  (4)傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;

  (5)根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作;

  (6)負(fù)責(zé)收集、匯總隧道交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;

  (7)負(fù)責(zé)組織局機(jī)關(guān)各部門研究突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè),組織指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練;

  (8)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.3監(jiān)控中心(應(yīng)急指揮中心)

  應(yīng)急狀態(tài)時(shí)監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其職責(zé)如下:

  (1)實(shí)施24小時(shí)值班接警工作;

  (2)接收、處理上級(jí)和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息,跟蹤監(jiān)測(cè)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息,實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;

  (3)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作,負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運(yùn)行工作,負(fù)責(zé)通信保障工作;

  (4)協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;

  (5)充分利用各種專業(yè)手段實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;

  (6)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4應(yīng)急工作組

  應(yīng)急工作組由省局指揮部?jī)?nèi)相關(guān)部門人員組建,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個(gè)應(yīng)急工作小組,各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定,應(yīng)急指揮部審定。各組人員應(yīng)分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng)召集立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作,組長(zhǎng)因故缺位時(shí)由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。

  3.4.1綜合協(xié)調(diào)小組

  由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。

  (1)負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向本級(jí)及上級(jí)報(bào)送應(yīng)急工作材料;

  (2)按照應(yīng)急指揮部的要求,向社會(huì)通報(bào)公路隧道突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;

  (3)負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中的做法和經(jīng)驗(yàn);

  (4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.2交通秩序小組

  由路政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),路政施救、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急及有關(guān)部門人員組成。

  (1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和交通情況,協(xié)助交警和120急救人員及時(shí)搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放控制性警示標(biāo)志;

  (2)協(xié)助交警及時(shí)實(shí)施對(duì)隧道道路的監(jiān)控、應(yīng)急封道、分流、清障施救和恢復(fù)交通等工作,提出車輛繞道方案并組織實(shí)施;

  (3)預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域,將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。

  (4)維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等候車輛及行人的秩序,組織、協(xié)調(diào)疏通隧道突發(fā)事件導(dǎo)致的道路堵塞,配合公安交警部門及時(shí)做好疏導(dǎo)交通或單幅雙向通行等工作;

  (5)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.3現(xiàn)場(chǎng)勘查小組

  由養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),路政、養(yǎng)護(hù)人員組成。

  (1)確定事故現(xiàn)場(chǎng)安全后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng),確定現(xiàn)場(chǎng)范圍,進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證;

  (2)檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設(shè)施受損情況,確定維護(hù)方案并展開(kāi)作業(yè);

  (3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.4通信保障小組

  由局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),相關(guān)處室人員組成。

  (1)按照應(yīng)急指揮部的指示,做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告等工作,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通;

  (2)做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作;

  (3)負(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作;

  (4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.5后勤保障小組

  由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),財(cái)務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。

  (1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;

  (2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.6總結(jié)評(píng)估小組

  由副指揮長(zhǎng)任組長(zhǎng),應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員組成。

  (1)對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出下一步工作建議,并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告;

  (2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。

  交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散;綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后,由應(yīng)急指揮部宣布解散。

  4.預(yù)警預(yù)防

  4.1預(yù)警與預(yù)防原則

  本著早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早處置的原則,建立完善的預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,做好信息的搜集、整理,以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作。

  4.2預(yù)防

  (1)加強(qiáng)路況信息及安全宣傳,努力提高民眾法律意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí),普及安全常識(shí),消除公路隧道安全隱患;

  (2)加強(qiáng)公路隧道安全行駛的宣傳,在隧道相應(yīng)位置設(shè)置提醒駕駛員注意安全的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,及時(shí)變更信息提示內(nèi)容;

  (3)要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)早處理,防止二次事故的發(fā)生。

  4.3預(yù)警行動(dòng)

  (1)應(yīng)急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報(bào)告后,立即以電話形式向局應(yīng)急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息;

  (2)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,并將應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作情況上報(bào)應(yīng)急辦公室;

  (3)監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測(cè)隧道突發(fā)事件信息,隨時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告最新情況。

  (4)應(yīng)急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告,提出具體處置意見(jiàn),為決策提供依據(jù)。

  4.4信息報(bào)送和處理

  建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、信息報(bào)告制度和舉報(bào)制度,公布道路重特大事故報(bào)告電話。

  4.4.1信息報(bào)送原則

  遵循“迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)”的原則,在第一時(shí)間報(bào)送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件。死亡事件必須以快報(bào)形式逐級(jí)上報(bào)應(yīng)急辦公室。特別緊急的情況下,可直接報(bào)至應(yīng)急指揮部。各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間,必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。

  4.4.2信息報(bào)送程序與時(shí)限

  公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急信息實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制,交通部《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》中規(guī)定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險(xiǎn)情應(yīng)在30分鐘內(nèi)將信息以書面或電子郵件形式報(bào)省局應(yīng)急辦,1小時(shí)內(nèi)報(bào)省廳和省政府應(yīng)急辦,2小時(shí)內(nèi)報(bào)部應(yīng)急辦,并進(jìn)行電話確認(rèn)。

  4.4.3信息報(bào)送內(nèi)容

  應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告如下公路隧道突發(fā)事件的情況:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及信息來(lái)源;事件起因、性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢(shì);已采取的措施、下一步的工作計(jì)劃;信息報(bào)送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。對(duì)于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時(shí)核實(shí)補(bǔ)充內(nèi)容,并將后續(xù)情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)突發(fā)事件處置的新進(jìn)展、衍生的新情況要及時(shí)續(xù)報(bào),特別重大事件的處置情況信息應(yīng)每日一報(bào)。突發(fā)事件處置結(jié)束后,要進(jìn)行終報(bào)。

  4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息采集

  事發(fā)地公路管理部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和報(bào)送。

  信息報(bào)告的主要方式是電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、手機(jī)短信及其他通信手段。

  需要重點(diǎn)采集的信息包括:

  (1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);肇事車輛單位、型號(hào)、車號(hào);肇事駕駛員基本情況;死、傷人員的情況;公路隧道損毀情況;

  (2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

  (3)初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢(shì),可能會(huì)引起何類次生事故或衍生事故;

  (4)事故救援的情況和采取的措施;

  (5)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置的單位、人員及組織情況,已經(jīng)采取的措施、效果,已發(fā)出的援助要求和已開(kāi)展救援活動(dòng)的時(shí)間、設(shè)備、聯(lián)系人等。

  4.4.5信息處理

  應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)公路隧道突發(fā)事件信息分析工作,追蹤事件進(jìn)展,及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài),將事件分析結(jié)果報(bào)送應(yīng)急指揮部。重特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的信息報(bào)告同時(shí)上報(bào)省政府應(yīng)急辦和廳應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),并通報(bào)有關(guān)單位。

  5.應(yīng)急處置

  5.1預(yù)警級(jí)別的劃分

  按照應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別從高到低設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)響應(yīng)等級(jí),并分別采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色加以表示。

  5.1.1Ⅰ級(jí)(紅色)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

  因隧道內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生嚴(yán)重泄漏,致使隧道無(wú)法安全通行的;隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)造成無(wú)法通行的;發(fā)生嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成人員死亡、短時(shí)間難以恢復(fù)正常工作秩序的'突發(fā)事件;以及社會(huì)安全事件。

  5.1.2Ⅱ級(jí)(橙色)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

  隧道內(nèi)發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成嚴(yán)重傷害的安全事故。

  5.1.3Ⅲ級(jí)(黃色)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

  隧道內(nèi)發(fā)生小型交通事故,造成交通擁堵的,并造成人員受到傷害的安全事故;當(dāng)氣象部門發(fā)出嚴(yán)重影響行車安全預(yù)警信息的;隧道進(jìn)出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣,或雪后隧道進(jìn)出口路面積結(jié)冰的;隧道附屬設(shè)施遭到破壞,喪失正常使用功能的。

  5.1.4Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

  隧道發(fā)生一般交通事故,無(wú)人員傷亡,未造成交通擁堵的。

  5.2應(yīng)急響應(yīng)

  5.2.1啟動(dòng)程序

  當(dāng)公路隧道突發(fā)事件達(dá)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件時(shí),由省局應(yīng)急指揮部啟動(dòng)特別嚴(yán)重級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,并上報(bào)省廳備案。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件達(dá)到Ⅱ級(jí)(含)以下響應(yīng)條件時(shí),由市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)程序,并上報(bào)省局備案。

  5.2.2響應(yīng)行動(dòng)

  (1)應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生事故的發(fā)生,控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

  (2)交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和道路交通情況,協(xié)助120急救人員及時(shí)搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放控制性警示標(biāo)志,待公安和消防部門到達(dá)后,積極配合公安交警實(shí)施交通管制、預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域,將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場(chǎng)在來(lái)車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。配合交警封路或分流,明確分流路線。若發(fā)生火災(zāi),應(yīng)第一時(shí)間通知消防部門,并指派專人引導(dǎo),積極配合消防部門完成火災(zāi)施救工作。

  (3)現(xiàn)場(chǎng)勘查組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng),確定現(xiàn)場(chǎng)范圍,進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證;

  (4)總結(jié)評(píng)估小組及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室接到上報(bào)信息后立即報(bào)送指揮長(zhǎng)。

  (5)當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出應(yīng)急處置能力時(shí),立即上報(bào)上級(jí)部門請(qǐng)求支援。

  5.2.3響應(yīng)終止

  5.2.3.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止

  由省局應(yīng)急指揮部采取如下程序終止響應(yīng):

  (1)應(yīng)急辦公室根據(jù)掌握的事件信息,確認(rèn)險(xiǎn)情排除,道路恢復(fù)通暢,現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū),向應(yīng)急指揮部提出Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議;

  (2)應(yīng)急指揮部在同意終止后,終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),明確提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見(jiàn);

  (3)應(yīng)急指揮部解除應(yīng)急工作狀態(tài),應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)在2小時(shí)內(nèi)通知各相關(guān)部門恢復(fù)正常工作;

  (4)必要時(shí)綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項(xiàng)措施

  (5)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織善后工作。

  5.2.3.2Ⅱ級(jí)(含)以下響應(yīng)終止

  市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息,確認(rèn)險(xiǎn)情排除,道路恢復(fù)通暢,現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū),由第一負(fù)責(zé)人決定終止響應(yīng)。

  5.3處置措施

  5.3.1預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織專業(yè)救援隊(duì)伍,實(shí)施救援處置。省局應(yīng)急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等,組織指揮應(yīng)急救援工作,和督促事后報(bào)告及總結(jié)工作。

  5.3.2加強(qiáng)與交警等部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng),配合交警實(shí)行交通管制措施。加強(qiáng)道路巡查,隨時(shí)掌握路面信息。配合消防部門做好施救工作;

  5.3.3及時(shí)將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)上級(jí)主管部門;

  5.3.4要加強(qiáng)與相鄰路段部門的聯(lián)系,保持與其經(jīng)常的溝通,互通路況信息,做到心中有數(shù),相互支持與配合;

  5.3.5當(dāng)事故嚴(yán)重程度超出本級(jí)應(yīng)急能力或目前已有應(yīng)急人員、物資、設(shè)備不能滿足應(yīng)急處置需要時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門給予支持。

  6.應(yīng)急物資與設(shè)備保障

  各市州、縣市區(qū)應(yīng)建立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急設(shè)備配備計(jì)劃,按《湖北省公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理暫行規(guī)定》(鄂路安【20xx】157號(hào))的要求,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理,采用現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)隧道管理與應(yīng)急處置的科學(xué)化、智能化、制度化,與業(yè)內(nèi)相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系,拓寬應(yīng)急物資設(shè)備保障渠道。

  7.附則

  7.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  7.1.1公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

  7.1.2對(duì)應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  7.1.3對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,出現(xiàn)瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等情況,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

  7.2補(bǔ)助和撫恤

  對(duì)因參與公路隧道突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

  7.3預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案是全省公路行業(yè)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的專項(xiàng)預(yù)案。應(yīng)急辦公室會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn),并根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案,經(jīng)應(yīng)急指揮部審定,上報(bào)省廳備案。下列情況,本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新:

  7.3.1本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改,或國(guó)家出臺(tái)新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī);

  7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案;

  7.3.3根據(jù)日常應(yīng)急演練和特別重大突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后取得的經(jīng)驗(yàn),需對(duì)預(yù)案做出修改;

  7.3.4因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整;

  7.3.5應(yīng)急物資及設(shè)備的數(shù)據(jù)資料應(yīng)每年更新一次。

  7.3.6有關(guān)部門根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)際需要,及時(shí)修訂和更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

  7.4制定與解釋部門

  7.4.1本預(yù)案由省公路局制定,并負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施;

  7.4.2各有關(guān)職能部門按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案;

  7.4.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。

  8.附件

  應(yīng)急響應(yīng)指南

  為了更好地實(shí)施隧道應(yīng)急救援,隧道救援區(qū)段進(jìn)行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風(fēng)排煙控制、救災(zāi)設(shè)備的位置、救援隊(duì)伍的駐地,而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位置,為明晰響應(yīng)行動(dòng),現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)指南如下:

  Ⅰ級(jí)響應(yīng)(危化品事故、大、中事件應(yīng)急響應(yīng))

  8.1危化品事故應(yīng)急響應(yīng)

  8.1.1危險(xiǎn)品事故的前方的車輛正常駛出隧道。

  8.1.2發(fā)生危險(xiǎn)品事故車輛的司乘人員立刻下車,利用隧道內(nèi)的緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器報(bào)警。

  8.1.3監(jiān)控中心接到報(bào)警后,調(diào)整可變情報(bào)板,交通信號(hào)指示器,并且通過(guò)有線廣播系統(tǒng)向隧道內(nèi)的人員發(fā)出警報(bào)信號(hào),封閉隧道交通。

  8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門發(fā)出求救信號(hào)。

  8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后立刻疏散被困車輛,引導(dǎo)被困人群撤離隧道,若事故現(xiàn)場(chǎng)有人嚴(yán)重受傷,現(xiàn)場(chǎng)交警或路政人員電話求救120.

  8.1.7醫(yī)院接到求救信號(hào)后,立刻安排相關(guān)科室做好救助準(zhǔn)備,同時(shí)出動(dòng)120救護(hù)車輛趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

  8.1.8 120救援車趕到后救助傷員,并立刻撤離返回醫(yī)院。

  8.1.9環(huán)保部門趕到現(xiàn)場(chǎng)后,分析危險(xiǎn)品類型,提出處理方案;有關(guān)專業(yè)部門處理事故現(xiàn)場(chǎng)。

  8.1.10事故現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后由環(huán)保部門檢測(cè),確定滿足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后,再通知現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。

  8.1.11指揮部向交警、公路等部門下達(dá)處置指令。公路部門通過(guò)監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護(hù)部門進(jìn)入隧道處理現(xiàn)場(chǎng),并檢查可否恢復(fù)通車。

  8.1.12若可以通車,則監(jiān)控中心恢復(fù)隧道交通。

  Ⅱ級(jí)預(yù)案(重大交通事故應(yīng)急響應(yīng))

  8.2重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)

  8.2.1左線

  (1)事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

  (2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

  (3)監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

  (4)監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故,阻止事故點(diǎn)后方車輛行駛。左線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點(diǎn)后方的車道指示器改為紅色警示燈,右線除進(jìn)出口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,封閉左、右線交通。

  (5)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。

  (6)若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前,則交警、路政通過(guò)右線進(jìn)口將車停放在右線事故點(diǎn)后的橫通道附近,徒步穿過(guò)該橫通道趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

  (7)120急救部門接到報(bào)警后,立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

  (8)交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄,交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車行橫洞附件及事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

  (9)監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后,改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,則左線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛,撤離至右線”,右線交通指示器除進(jìn)口處為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報(bào)板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則左線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”,事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色,指向隧道進(jìn)口。

  (10)若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,則左線被困車輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入右線,正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

  (11)120急救車趕往隧道西口,急救車輛進(jìn)入隧道左線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援,救援完畢后掉頭原路返回,通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄到右線或通過(guò)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞進(jìn)入隧道右線返回。

  (12)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

  (13)隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

  8.2.2右線

  (1)事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

  (2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

  (3)監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

  (4)監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故,阻止事故點(diǎn)后方車輛行駛。右線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點(diǎn)后方的車道指示器改為紅色警示燈,左線除進(jìn)口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口;封閉左右線交通。

  (5)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。

  (6)若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之后,則交警、路政進(jìn)入隧道右線事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前,則交警、路政從隧道東口通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄逆行進(jìn)入隧道左線。將車停放在事故點(diǎn)后第一個(gè)橫通道附近,徒步進(jìn)入右線事故點(diǎn),交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當(dāng)?shù)?20求救。

  (7)120急救部門接到報(bào)警后,立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道,并通知相關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

  (8)交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄,交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車行橫洞附件事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

  (9)監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后,改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。如事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,右線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛,撤離至左線”,左線的交通信號(hào)指示器除隧道進(jìn)口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報(bào)板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則右線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”,事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色,指向隧道進(jìn)口。

  (10)若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,則右線被困車輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入左線,正向駛出隧道東口;若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

  (11)120急救車輛趕往隧道西口,通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄,急救車輛進(jìn)入隧道右線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援,救援完畢后掉頭原路返回。

  (12)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

  (13)隧道監(jiān)控中心,發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

  Ⅲ級(jí)預(yù)案(小型交通事故應(yīng)急響應(yīng))

  8.3小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)

  8.3.1左線

  (1)事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

  (2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

  (3)監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

  (4)監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點(diǎn)后方第一個(gè)車道指示器改為紅色警示燈。

  (5)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。待路政到達(dá)后,打開(kāi)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞的卷簾門。

  (6)若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前,則交警、路政從隧道右線經(jīng)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞駛向事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,交警路政則從隧道東口進(jìn)入隧道右線,并在隧道西口活動(dòng)護(hù)欄掉頭進(jìn)入隧道左線,駛向事故發(fā)生點(diǎn)。交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后的車行橫洞處執(zhí)勤,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當(dāng)?shù)?20求救。

  (7)120急救部門接到報(bào)警后,立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

  (8)若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之后,則監(jiān)控中心打開(kāi)事故點(diǎn)前方的第一個(gè)車行橫洞,供120救護(hù)車掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之前,則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護(hù)欄,供120救護(hù)車掉頭使用。

  (9)交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。

  (10)120急救車提高隧道西口進(jìn)入隧道左線駛向事故點(diǎn)救援后,若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之后,則在事故點(diǎn)前方第一個(gè)車行橫洞掉頭進(jìn)入右線,經(jīng)隧道西口撤離,若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之前,則在東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭從右線返回。

  (11)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

  (12)隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

  8.3.2右線

  (1)事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

  (2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

  (3)監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

  (4)監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點(diǎn)后方車道第一個(gè)指示器改為紅色警示燈。

  (5)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。

  (6)交警、路政從隧道東口進(jìn)入隧道右線駛向事故發(fā)生點(diǎn);交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后車行橫洞處執(zhí)勤,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當(dāng)?shù)?20求救。

  (7)120急救部門接到報(bào)警后,立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

  (8)若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,則監(jiān)控中心打開(kāi)事故點(diǎn)后方的第一個(gè)車行橫洞,供120救護(hù)車掉頭使用;若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護(hù)欄,供120救護(hù)車掉頭使用。

  (9)交警及路政在120救護(hù)車需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。

  (10)若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,則120急救車輛通過(guò)隧道左線,經(jīng)事故點(diǎn)后第一個(gè)車行橫洞駛進(jìn)隧道右線事故點(diǎn)救援,救援后經(jīng)隧道西口撤離;若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則120急救車輛通過(guò)隧道西口進(jìn)入隧道左線,并在隧道東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭駛進(jìn)隧道右線,救援后經(jīng)隧道西口撤離。

  (11)若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,則左線被困車輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入右線,正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

  (12)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

  (13)隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

  Ⅳ級(jí)預(yù)案(一般事件應(yīng)急響應(yīng))

  8.4一般交通事故救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

  (1)隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報(bào)警信號(hào)厚街,確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

  (2)通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”,事故點(diǎn)后方第一個(gè)車道指示器改為紅色警示燈。

  (3)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警和路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。

  (4)事故處理完畢后,養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完好情況,并將檢查情況報(bào)告隧道監(jiān)控中心。

  (5)隧道監(jiān)控中心接到報(bào)告后,若已正常則恢復(fù)隧道交通信號(hào)。

  8.5隧道雨雪、霧應(yīng)急響應(yīng)

  (1)大霧情況下,隧道外情報(bào)板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”;隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。

  (2)在小霧情況下,隧道外情報(bào)板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”;隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。

  (3)在大、中、小雨的情況下,隧道外情報(bào)板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”;隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。

  (4)在雪天情況下,隧道外情報(bào)板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。

  8.6隧道附屬設(shè)施應(yīng)急響應(yīng)(隧道停電應(yīng)急響應(yīng))

  (1)中控人員發(fā)現(xiàn)停電后,立即停止巡邏車前往隧道預(yù)警,并切換可變情報(bào)板(隧道停電注意安全);

  (2)通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預(yù)警,通知監(jiān)控中心;

  (3)及時(shí)聯(lián)系供電部門,了解停電原因和大致來(lái)電時(shí)間;

  (4)隧道電工接到雙路停電的信息后,立即進(jìn)行自發(fā)電供電,配合巡邏人員做好預(yù)警工作后,在配電房?jī)?nèi)監(jiān)視供電系統(tǒng),隨時(shí)準(zhǔn)備來(lái)電切換;

  (5)巡邏人員在接到通知5分鐘內(nèi)帶上必備器材(錐形警示帽、閃光燈)穿反光背心,駕車前往現(xiàn)場(chǎng);

  (6)巡邏人員在20分鐘內(nèi)在規(guī)定位置按要求完成設(shè)置臨時(shí)警告標(biāo)志、限速標(biāo)志,提醒過(guò)往車輛急行慢行;

  (7)停電期間加入巡查力度,預(yù)防隧道內(nèi)各類突發(fā)事故,保證執(zhí)勤時(shí)的人身安全;

  (8)恢復(fù)供電后,配電房立即恢復(fù)隧道正常供電,巡邏人員撤除各類臨時(shí)標(biāo)牌,監(jiān)控室切換信號(hào)燈、可變情報(bào)板為正常通行模式,防滑隧道正常通行。

有限空間作業(yè)方案12

  一、演練時(shí)間:

  20xx年9月14日9時(shí)00分至11時(shí)00分。

  二、演練地點(diǎn):

  TJ5標(biāo)胡家溝隧道。

  三、演練目的:

  通過(guò)演練進(jìn)一步完善我合同段隧道施工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,檢查《隧道施工安全應(yīng)急預(yù)案》的可行性和可靠性;明確各級(jí)各類管理人員掌握火災(zāi)事故應(yīng)急處理程序和方法,提高遇到火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)能力。

  四、演練情況設(shè)置:

  隧道臺(tái)車由于電焊火花引發(fā)附近防水板著火,作業(yè)人員6人中發(fā)生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災(zāi)事故。

  五、演練方法:

  情況誘導(dǎo),模擬演練,小結(jié)講評(píng)。

  六、參加演練人員:

  演練領(lǐng)導(dǎo)小組及胡家溝隧道所有員工。邀請(qǐng):巴南廣高速公路JL4總監(jiān)辦總監(jiān)游勇、安全監(jiān)理雷靜和駐地監(jiān)理及隧道1隊(duì)負(fù)責(zé)人和安全員參加。

  七、演練組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1、成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)演練的組織準(zhǔn)備與實(shí)施。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)演練的準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)工作,由楊國(guó)大負(fù)責(zé)具體事務(wù)。

  2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮李曉雄:主要負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)人員、物資、設(shè)備的總體調(diào)度指揮。現(xiàn)場(chǎng)副總指揮楊明和鐘和:主要負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮的工作。

  3、現(xiàn)場(chǎng)指揮鐘和:具體負(fù)責(zé)本次演練現(xiàn)場(chǎng)的人員、物資、設(shè)備的調(diào)度指揮。

  4、演練主持與解說(shuō)楊明:主要負(fù)責(zé)演練的主持與解說(shuō)工作。

  5、演練影像資料拍攝楊澤:負(fù)責(zé)演練資料的拍攝。

  6、演練應(yīng)急搶險(xiǎn)組(由胡家溝隧道隊(duì)?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍組成),負(fù)責(zé)演練火災(zāi)的搶救工作,主要負(fù)責(zé)火災(zāi)撲滅的.具體實(shí)施工作。

  八、演練前準(zhǔn)備工作

  1、演練物資準(zhǔn)備(由胡家溝隧道隊(duì)和項(xiàng)目部機(jī)材處負(fù)責(zé)):挖掘機(jī)、裝載機(jī)、干粉滅火器,消防桶,消防揪,醫(yī)藥箱,急救藥品,擔(dān)架,演練現(xiàn)場(chǎng)條幅,演練小組標(biāo)牌及袖標(biāo),對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器及會(huì)場(chǎng)設(shè)備等。詳見(jiàn):隧道消防演練物資表。

  2、演練交底:演練前1天召開(kāi)職工大會(huì),安保處楊國(guó)大組織所有參演人員進(jìn)行培訓(xùn),傳達(dá)講解《胡家溝隧道消防安全應(yīng)急演練方案》,講解本次演練方案中注意事項(xiàng),明確各應(yīng)急小組人員及職責(zé)。

  3、演練救護(hù)車:川A.DR960為醫(yī)療救護(hù)車,駕駛員為劉荗林。

  九、演練要求

  1、各部門必須積極參與演練。

  2、在演練過(guò)程中要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),服從命令、聽(tīng)從指揮,動(dòng)作規(guī)范,防止受傷現(xiàn)象發(fā)生。

  3、演練過(guò)程要控制火勢(shì),防止事故發(fā)生。

  4、演練期間如有外來(lái)人員,由其相關(guān)聯(lián)系人員負(fù)責(zé)其安全撤離。

  5、認(rèn)真總結(jié)在演練過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)火災(zāi)事件時(shí)將事故損失減少到最低。

  6、請(qǐng)隧道1隊(duì)負(fù)責(zé)人和安全員認(rèn)真觀看,領(lǐng)會(huì)演練意圖,回去后組織本單位成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急演練。

  十、演練結(jié)束語(yǔ)

  本次演練,按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成,達(dá)到了應(yīng)急演練的目的,增強(qiáng)了防范意識(shí)和應(yīng)急逃生自救的能力。我們的演練工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開(kāi)展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識(shí)和應(yīng)急救援能力,以便在事故的應(yīng)急行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、及時(shí)、有效的效果,我們將經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練或演練工作,以提高我們?nèi)珕T的應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)。

有限空間作業(yè)方案13

  1總則

  1.1編制目的

  為及時(shí)有效處置本市各類橋梁隧道運(yùn)行事故,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保城市安全運(yùn)行,編制本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)公路法》和《城市道路管理?xiàng)l例》《公路安全保護(hù)條例》,以及《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《上海市城市道路管理?xiàng)l例》《上海市公路管理?xiàng)l例》等。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公路的橋梁隧道運(yùn)行事故的防范和應(yīng)急處置。洋山島港區(qū)市級(jí)基層應(yīng)急管理單元橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置,可參照本預(yù)案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  本預(yù)案所稱橋梁隧道運(yùn)行事故,是指因自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故引發(fā)的,或因橋梁隧道設(shè)施性能退化導(dǎo)致的設(shè)施損壞(包括主體結(jié)構(gòu)、路面系、附屬設(shè)施及附屬管線損壞等)及由此導(dǎo)致的次生事故。

  1.4工作原則

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì),以人為本、快速處置。

  2組織體系

  2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

  2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)

  市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局,作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái),履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。

  2.3市應(yīng)急處置指揮部

  重大、特大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后,視情成立市橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急處置指揮部”),統(tǒng)一指揮實(shí)施事故處置和救援工作。總指揮由市領(lǐng)導(dǎo)確定,成員由相關(guān)部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要就近開(kāi)設(shè)。

  2.4職能部門

  市交通委是主管本市市政設(shè)施的職能部門,也是本市處置橋梁隧道運(yùn)行事故的責(zé)任單位,綜合協(xié)調(diào)本市橋梁隧道運(yùn)行事故的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)是:

  (1)動(dòng)態(tài)掌握橋梁隧道運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)組織收集、研判、報(bào)告、通報(bào)橋梁隧道預(yù)警信息和運(yùn)行事故信息。

  (2)會(huì)同市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急力量和資源,采取必要措施,對(duì)相關(guān)橋梁隧道運(yùn)行管理單位下達(dá)指令,實(shí)施聯(lián)動(dòng)處置;必要時(shí),協(xié)助區(qū)縣處置橋梁隧道運(yùn)行事故。

  (3)組織實(shí)施公共交通的緊急調(diào)度,并協(xié)助疏散人員。

  (4)會(huì)同市公安交通管理部門對(duì)事發(fā)地及周邊區(qū)域道路的交通組織及時(shí)發(fā)布交通誘導(dǎo)信息,減輕事故對(duì)交通的影響。

  (5)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊水域?qū)嵤┚浜屯ê焦苤疲S護(hù)相關(guān)內(nèi)河水域的航運(yùn)交通秩序。

  (6)及時(shí)向市政府報(bào)告橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

  (7)對(duì)受損的橋梁隧道設(shè)施組織檢查、評(píng)估和修復(fù);協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門和單位做好事故調(diào)查、評(píng)估、總結(jié)等善后工作。

  2.5專家機(jī)構(gòu)

  市交通委負(fù)責(zé)組建處置橋梁隧道運(yùn)行事故專家咨詢組,為處置橋梁隧道運(yùn)行事故提供決策咨詢建議和技術(shù)支持。

  3預(yù)警預(yù)防

  3.1信息監(jiān)測(cè)

  3.1.1市、區(qū)交通行政管理部門組織各橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位,利用現(xiàn)有的橋梁隧道運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)體系,結(jié)合日常檢查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù),并依托公安、交通、地震、氣象等部門現(xiàn)有的全天候、全時(shí)段、全覆蓋監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)開(kāi)展橋梁隧道運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

  3.1.2完善橋梁隧道運(yùn)行事故信息共享機(jī)制,加強(qiáng)信息的綜合分析與評(píng)估,提高相關(guān)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

  3.1.3在氣象災(zāi)害及重大節(jié)假日、重要會(huì)議和重大社會(huì)活動(dòng)期間,由橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位加強(qiáng)橋梁隧道運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。

  3.2預(yù)警級(jí)別與發(fā)布

  3.2.1根據(jù)自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故對(duì)橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行安全可能造成的危害性,及橋梁隧道運(yùn)行事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì),本市橋梁隧道運(yùn)行事故的預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)和Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

  (1)藍(lán)色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到輕微損壞或附屬設(shè)施受到一定損壞,預(yù)測(cè)相關(guān)道路和水域交通受到一定影響。

  (2)黃色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到一定損壞或附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重,威脅到人員安全,預(yù)測(cè)部分道路和水域交通受到較大影響。

  (3)橙色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重?fù)p壞或附屬設(shè)施損壞極其嚴(yán)重,威脅到人員安全,預(yù)測(cè)區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響。

  (4)紅色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到極其嚴(yán)重?fù)p壞,極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌,嚴(yán)重威脅到人員安全,預(yù)測(cè)大范圍道路和水域交通受到嚴(yán)重影響。

  3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

  市、區(qū)交通行政管理部門負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布。預(yù)警級(jí)別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后,及時(shí)報(bào)市政府總值班室備案。

  3.3預(yù)警響應(yīng)

  進(jìn)入預(yù)警期后,市、區(qū)交通行政管理部門和公安交通管理部門、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位,可視情采取以下預(yù)防性措施:

  (1)準(zhǔn)備或直接實(shí)施相應(yīng)應(yīng)急處置措施。

  (2)根據(jù)需要,對(duì)相關(guān)橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施,提供必要的繞行線路提示,并通過(guò)道路通行指示牌、電臺(tái)廣播等方式及時(shí)向社會(huì)公布。

  (3)必要時(shí),做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散和車輛轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。

  (4)組織有關(guān)應(yīng)急處置隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并視情動(dòng)員后備人員。

  (5)調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。

  (6)對(duì)相關(guān)橋梁隧道采取臨時(shí)性工程措施。

  (7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1信息報(bào)告與通報(bào)

  4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運(yùn)行事故,有關(guān)單位和個(gè)人可及時(shí)通過(guò)“110”向市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)告,也可通過(guò)其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區(qū)縣政府或其他有關(guān)部門報(bào)告。

  4.1.2相關(guān)部門和單位接報(bào)橋梁隧道運(yùn)行事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后,要在半小時(shí)內(nèi)口頭、1小時(shí)內(nèi)書面,將相關(guān)情況報(bào)告市政府總值班室;特大橋梁隧道運(yùn)行事故或特殊情況發(fā)生后,必須立即報(bào)告。

  4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢(shì),應(yīng)當(dāng)依托與毗鄰省市的信息通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制,由市有關(guān)部門及時(shí)向毗鄰省市相關(guān)主管部門通報(bào)。

  4.2響應(yīng)等級(jí)

  橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí),分別對(duì)應(yīng)一般、較大、重大和特大橋梁隧道運(yùn)行事故。當(dāng)橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

  4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

  符合下列條件之一的:

  (1)重大運(yùn)行故障或相關(guān)道路和水域交通受到一定影響;

  (2)現(xiàn)場(chǎng)重傷1-2人;

  (3)現(xiàn)場(chǎng)造成少量人員受傷;

  (4)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1000萬(wàn)元以下。

  4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

  符合下列條件之一的:

  (1)橋梁隧道設(shè)施損壞,部分道路和水域交通受到較大影響;

  (2)橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)損壞或附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重;

  (3)現(xiàn)場(chǎng)死亡1-2人;

  (4)現(xiàn)場(chǎng)重傷3-9人;

  (5)現(xiàn)場(chǎng)死亡與重傷合計(jì)3-9人;

  (6)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。

  4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

  符合下列條件之一的:

  (1)橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞,區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響;

  (2)現(xiàn)場(chǎng)死亡3-9人;

  (3)現(xiàn)場(chǎng)重傷10-19人;

  (4)現(xiàn)場(chǎng)死亡與重傷合計(jì)10-19人;

  (5)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為5000萬(wàn)元以上、1億元以下。

  4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

  符合下列條件之一的`:

  (1)橋梁坍塌或隧道塌方等事故導(dǎo)致橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)完全破壞,嚴(yán)重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢(shì)可能進(jìn)一步惡化;

  (2)現(xiàn)場(chǎng)死亡10人以上;

  (3)現(xiàn)場(chǎng)重傷20人以上;

  (4)現(xiàn)場(chǎng)死亡與重傷合計(jì)20人以上;

  (5)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1億元以上。

  4.3應(yīng)急處置

  4.3.1橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后,相關(guān)的橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)在判定事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置,開(kāi)展自救互救,防止事態(tài)擴(kuò)大。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)立即指揮調(diào)度相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織搶險(xiǎn)救援,實(shí)施先期處置,采取必要措施,營(yíng)救遇險(xiǎn)人員,控制并消除危險(xiǎn)狀態(tài),減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。市交通委和相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)按照指令,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求,快速、高效地開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。處置過(guò)程中,市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心要實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,并進(jìn)行綜合研判及上報(bào)。

  4.3.2涉及人員生命救助的橋梁隧道運(yùn)行事故救援,現(xiàn)場(chǎng)救援指揮長(zhǎng)由綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員擔(dān)任。無(wú)人員傷亡或人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由交通行政管理部門現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任,指揮實(shí)施專業(yè)處置。根據(jù)橋梁隧道管理權(quán)屬和屬地響應(yīng)原則,由區(qū)縣視情成立現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部,對(duì)屬地第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一指揮,總指揮由事發(fā)地所在區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或由區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)確定。現(xiàn)場(chǎng)處置措施如下:

  (1)事發(fā)地所在區(qū)縣公安機(jī)關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,實(shí)施道路和水上交通管制以及其他控制措施,維持社會(huì)治安,防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延,避免造成其他人員傷害。

  (2)公安、交通、消防等部門應(yīng)急力量迅速營(yíng)救遇險(xiǎn)人員,控制和切斷危害鏈。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置。

  (3)及時(shí)清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車輛和船只,組織搶修被損壞的橋梁隧道設(shè)施,根據(jù)專家意見(jiàn),實(shí)施加固、維修等工程措施。

  (4)必要時(shí),組織疏散、撤離和安置周邊群眾,并搞好必要的安全防護(hù)。

  (5)加強(qiáng)道路交通組織和現(xiàn)場(chǎng)指揮,發(fā)布必要的繞行線路提示等信息,將事故對(duì)交通的影響降到最低。

  (6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

  4.3.3一般和較大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后,由交通、公安等部門啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施,組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。

  4.3.4重大和特大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施,并視情成立市應(yīng)急處置指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。事發(fā)地所在區(qū)縣、市交通委及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)立即調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍和力量,第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置。

  4.4人員防護(hù)

  參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),落實(shí)搶險(xiǎn)和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施,避免發(fā)生次生災(zāi)害和事態(tài)擴(kuò)大。

  4.5信息發(fā)布

  4.5.1一般、較大橋梁隧道運(yùn)行事故信息發(fā)布工作,由事發(fā)地所在區(qū)縣政府或市交通委負(fù)責(zé)。

  4.5.2重大、特大橋梁隧道運(yùn)行事故信息發(fā)布工作,由市政府新聞辦負(fù)責(zé),市交通委提供發(fā)布口徑。

  5后期處置

  5.1善后工作

  事故責(zé)任單位和交通、公安、衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門要及時(shí)做好受傷人員救治、救濟(jì)救助、家屬安撫、保險(xiǎn)理賠及設(shè)施修復(fù)等善后工作。

  5.2調(diào)查與評(píng)估

  應(yīng)急處置結(jié)束后,交通、公安、安全監(jiān)管等部門和單位要對(duì)事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責(zé)任及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與核實(shí)。

  6應(yīng)急保障

  6.1隊(duì)伍保障

  進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化橋梁隧道運(yùn)行事故專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè),配備相應(yīng)的專業(yè)施工設(shè)備,積極開(kāi)展橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急演練。

  6.2交通運(yùn)輸保障

  橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后,由公安部門及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,根據(jù)需要組織開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要,及時(shí)組織相應(yīng)的交通運(yùn)輸工具,滿足交通運(yùn)輸保障應(yīng)急需要。必要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用其他部門或社會(huì)交通設(shè)施裝備。

  6.3裝備物資保障

  進(jìn)一步加強(qiáng)橋梁隧道運(yùn)行事故專業(yè)處置物資保障工作,完善信息數(shù)據(jù)庫(kù),并明確其類型、數(shù)量、性能、儲(chǔ)備點(diǎn)和調(diào)度規(guī)則等。

  6.4通信保障

  由各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為處置橋梁隧道運(yùn)行事故提供應(yīng)急通信保障。

  6.5經(jīng)費(fèi)保障

  按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財(cái)政保障規(guī)定執(zhí)行。

  7預(yù)案管理

  7.1預(yù)案解釋

  本預(yù)案由市交通委負(fù)責(zé)解釋。

  7.2預(yù)案修訂

  市交通委根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)評(píng)估修訂本預(yù)案。

  7.3預(yù)案報(bào)備

  市交通委負(fù)責(zé)將本預(yù)案報(bào)交通運(yùn)輸部備案。

  本預(yù)案定位為市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動(dòng)依據(jù)。各區(qū)縣政府和本市相關(guān)部門、單位可根據(jù)本預(yù)案,制訂相關(guān)配套實(shí)施方案,作為本預(yù)案的子預(yù)案,并抄送市交通委備案。

  7.4預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案由市交通委組織實(shí)施。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期為5年。

有限空間作業(yè)方案14

  為認(rèn)真汲取以往受限空間造成安全事故頻發(fā)的教訓(xùn),全面落實(shí)受限空間作業(yè)審批流程,真正把“安全第一,預(yù)防為主”的方針落在實(shí)處。針對(duì)受限空間事故發(fā)生暴露出的問(wèn)題,各戰(zhàn)區(qū)以安全生產(chǎn)月為契機(jī),以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,檢驗(yàn)預(yù)案,鍛煉隊(duì)伍,提高全員應(yīng)急處置能力和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)各部門協(xié)同能力為目標(biāo),開(kāi)展由戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理親自參加受限空間作業(yè)和演練活動(dòng)。截至到今日,暫未出現(xiàn)受限空間傷亡事故。

  一、成果主要內(nèi)容

  此次應(yīng)急演練真實(shí)地演示了污水區(qū)、集糞蛟龍池、豬舍地溝等受限空間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)流程、事故應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置流程及救援過(guò)程,同時(shí)展示了各戰(zhàn)區(qū)內(nèi)部救援與社會(huì)外部救援有效結(jié)合流程,整個(gè)演練,預(yù)案充分,部署周密,環(huán)節(jié)緊扣,有序開(kāi)展。面對(duì)突發(fā)事件,應(yīng)急救援隊(duì)伍反應(yīng)迅速、各部門團(tuán)結(jié)一致,各司其職,分工合作,協(xié)同作戰(zhàn),現(xiàn)場(chǎng)井然有序,取得預(yù)期效果。使全員進(jìn)一步牢固樹(shù)立了“安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴”的理念,提高了對(duì)安全隱患排查“零容忍、全覆蓋”和超前防控重要性的認(rèn)識(shí),為新形勢(shì)下有效防范受限空間作業(yè)事故發(fā)生,提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力,提升各級(jí)人員安全生產(chǎn)管理水平,夯實(shí)安全責(zé)任,護(hù)航安全發(fā)展。

  二、分工明確,準(zhǔn)備充分,方案完善

  各戰(zhàn)區(qū)對(duì)此次活動(dòng)高度重視,各戰(zhàn)區(qū)成立應(yīng)急演練專項(xiàng)工作小組,明確職責(zé)。安全管理人員在戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理的`指揮下,按照“零容忍、全覆蓋”的原則全面排查潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定防控措施。逐細(xì)節(jié)反復(fù)推敲、多方論證的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定《受限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案》。戰(zhàn)區(qū)安全經(jīng)理和安全管理人員積極履職,認(rèn)真做好應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)布置、進(jìn)行演練籌備等工作。將預(yù)案印發(fā)各參與部門和參與人員,明確各自在預(yù)案中的角色和職責(zé)。

  三、各戰(zhàn)區(qū)演練完成情況

  目前12個(gè)戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理已參加受限空間作業(yè)或演練,其中海外戰(zhàn)區(qū)由于戰(zhàn)區(qū)總考察推進(jìn)菲律賓項(xiàng)目并未開(kāi)展,本月將會(huì)完成此項(xiàng)活動(dòng)。

  于此同時(shí),各分子公司總經(jīng)理也積極參與其中,已有41位戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理參加受限空間作業(yè)或演練,剩余分子公司將按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)。

  四、亮點(diǎn)及推進(jìn)計(jì)劃

  1、通過(guò)本次活動(dòng),所有參與人員對(duì)受限作業(yè)空間安全防范意識(shí)有所增強(qiáng),對(duì)作業(yè)時(shí)提高了如何自我保護(hù)的意識(shí)和組織急救能力,對(duì)抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力有所提高,在模擬救援現(xiàn)場(chǎng)能做到“忙而不亂、緊張、有序”并做到按照程序進(jìn)行。

  2、各戰(zhàn)區(qū)間相互支持,資源共享,對(duì)受限空間作業(yè)安全做出指導(dǎo):包含配置標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)頻次,培訓(xùn)資料,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)分享以及巡檢時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),各戰(zhàn)區(qū)充實(shí)了相關(guān)安健環(huán)管理知識(shí)庫(kù)。各戰(zhàn)區(qū)分享大量受限空間實(shí)際作業(yè)過(guò)程中的安全管理經(jīng)驗(yàn),小到如何使用氨氣檢測(cè)儀、四合一氣體檢測(cè)儀等故障排除,如何佩戴檢測(cè)儀器更方便高效等大量的科學(xué)總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)分享,為年度復(fù)產(chǎn)洗消受限空間作業(yè)的安全無(wú)事故零傷亡順利完成提供了寶貴的技術(shù)“財(cái)富”。

  3、持續(xù)開(kāi)展受限空間應(yīng)急救援演練活動(dòng)。一是進(jìn)一步促進(jìn)分子公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),促進(jìn)直接作業(yè)環(huán)節(jié)管控,促進(jìn)全員安全意識(shí)提升。二是要強(qiáng)化應(yīng)急演練,做到常態(tài)化,提高自救能力,配備足夠應(yīng)急資物;三是樹(shù)立綜合應(yīng)急救援意識(shí),完善應(yīng)急預(yù)案。

  五、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

  1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資配備不足;

  2、演練現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)防護(hù)物品穿戴不規(guī)范,如未佩戴安全帽等;

  3、持續(xù)使用高壓水槍對(duì)地溝進(jìn)行沖洗,面罩/護(hù)目鏡存在濺上污水或內(nèi)部生成水汽,影響人員作業(yè)視線;

  4、模擬對(duì)中毒昏迷人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇,部分員工未掌握正確方法;

  5、方案學(xué)習(xí)不到位。演練過(guò)程中部分人員對(duì)應(yīng)急救援演練方案不熟悉,不清晰掌握自身職責(zé),行動(dòng)遲緩、自身工作任務(wù)不清楚;

  6、臨場(chǎng)緊張,當(dāng)事故發(fā)生時(shí)不夠冷靜、鎮(zhèn)定,主要表現(xiàn)在向上級(jí)匯報(bào)或者報(bào)警時(shí)表述不清、要素不全面或條理不清晰。

有限空間作業(yè)方案15

  1范圍

  本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、審批制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程。

  本制度匯編適用于本公司內(nèi)的有限空間作業(yè)安全管理。

  2規(guī)范性引用文件

  下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

  GB8958-20xx缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程

  GBZ2.1-20xx工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素

  GB/T18664-20xx呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)

  GB50058-1992爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范

  3有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度

  3.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

  公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé):

  a)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé);

  b)組織制定專項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;

  c)保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品;

  d)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求;

  e)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;

  f)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;

  g)應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開(kāi)展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:

  1)有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;

  2)進(jìn)入有限空間的程序;

  3)檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;

  4)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等;

  培訓(xùn)應(yīng)有記錄,培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。

  3.2作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)

  a)應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素;

  b)確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);

  c)及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),終止作業(yè)。

  3.3監(jiān)護(hù)者職責(zé)

  a)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);

  b)必須有較強(qiáng)的責(zé)任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,能及時(shí)判斷和處理異常情況;

  c)全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;

  d)應(yīng)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí),有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。

  e)應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報(bào)警裝置等,并堅(jiān)守崗位。

  f)在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;

  g)防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)攜帶《有限空間作業(yè)安全許可證》(見(jiàn)附件1)并負(fù)責(zé)保管、記錄有關(guān)問(wèn)題。

  3.4作業(yè)者職責(zé)

  a)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);

  b)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;

  c)應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;

  d)嚴(yán)格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè);

  e)作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場(chǎng)所安全措施是否符合要求;

  f)按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具;

  g)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握?qǐng)?bào)警聯(lián)絡(luò)方式。

  3.5承包管理

  a)委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人;

  b)有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí),應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個(gè)承包單位時(shí),應(yīng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;

  c)承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議,遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

  4有限空間作業(yè)審批制度

  有限空間作業(yè)審批制度有利于各級(jí)安全管理人員對(duì)檢修、處理臨時(shí)設(shè)備故障時(shí)對(duì)安全防護(hù)措施等內(nèi)容進(jìn)行有效把關(guān),對(duì)不合格事項(xiàng)在作業(yè)前能夠及時(shí)調(diào)整,從而保障作業(yè)人員安全。負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)按制度辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》。

  4.1《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請(qǐng)及審批:

  a)進(jìn)入有限空間的作業(yè)負(fù)責(zé)人向有限空間所在部門提出申請(qǐng),填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》中的申請(qǐng)欄內(nèi)容并簽字;

  b)部門作業(yè)負(fù)責(zé)人接到申請(qǐng)后,與作業(yè)單位負(fù)責(zé)人共同對(duì)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定安全措施,在制定安全措施欄填寫有關(guān)內(nèi)容(如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時(shí)可增加補(bǔ)充措施)并確認(rèn)后簽字。同時(shí),安排有關(guān)人員落實(shí)安全措施,并對(duì)有限空間內(nèi)的氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體的濃度進(jìn)行分析;

  c)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查核對(duì),確認(rèn)無(wú)誤后,向作業(yè)人員進(jìn)行施工安全交底,并在審批欄內(nèi)簽字,批準(zhǔn)作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人確認(rèn)合格后,在安全措施落實(shí)欄內(nèi)簽字;

  d)該安全許可證至少一式三份,一份交公司安全部門存檔,一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查,另一份由主管部門兼職安全員保存,許可證不得涂改且要求存檔時(shí)間至少一年;

  e)未經(jīng)審批,任何人不得獨(dú)自進(jìn)入有限空間作業(yè)。

  4.2填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》時(shí),應(yīng)注意以下要點(diǎn):

  a)設(shè)施名稱:填寫詳細(xì),應(yīng)寫到具體設(shè)施、設(shè)備,任何人無(wú)權(quán)擴(kuò)大或更改作業(yè)對(duì)象;

  b)作業(yè)內(nèi)容:指作業(yè)的具體內(nèi)容,如對(duì)作業(yè)對(duì)象進(jìn)行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類,任何人無(wú)權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容;

  c)作業(yè)人員:指直接進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員姓名,有幾人就填寫幾人,進(jìn)去幾人,出來(lái)幾人,要相互一致,必須本人簽名;

  d)監(jiān)護(hù)人員:

  1)監(jiān)護(hù)人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)作業(yè)前必須落實(shí)的安全措施進(jìn)行檢查,然后簽字確認(rèn);

  2)作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通;

  3)作業(yè)后清點(diǎn)人員和器材,確認(rèn)安全后方可離開(kāi);

  4)按事故應(yīng)急救援,攜帶好相應(yīng)的救援器材,以備急用;

  5)進(jìn)行有限空間氣體檢測(cè)時(shí)必須詳細(xì)的填寫檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)地點(diǎn)、氣體名稱、檢測(cè)結(jié)果,并對(duì)檢測(cè)的氣體的代表性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),然后簽字確認(rèn)。

  e)作業(yè)負(fù)責(zé)人:作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人,對(duì)整個(gè)作業(yè)安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,自始至終在現(xiàn)場(chǎng)直接指揮、參與作業(yè)。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)安全措施給予確認(rèn),有權(quán)補(bǔ)充完善。

  5有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度

  5.1職責(zé)

  5.1.1安全管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。

  5.1.2化學(xué)供水組負(fù)責(zé)取樣分析及數(shù)據(jù)填報(bào)。

  5.1.3作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所屬部門負(fù)責(zé)制定安全措施,填寫并審批《有限空間作業(yè)安全許可證》。

  5.2管理范圍

  包括在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所作業(yè)。

  5.2.1凡進(jìn)入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》,未辦理許可證,嚴(yán)禁作業(yè)。

  5.2.2《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請(qǐng)及審批見(jiàn)《有限空間作業(yè)審批制度》。

  5.2.3《有限空間作業(yè)安全許可證》有效期不超過(guò)24小時(shí)。裝置全面停車檢修期間,經(jīng)全面檢查合格后,《有限空間作業(yè)安全許可證》有效時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)。

  5.2.4作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化,應(yīng)立即停止作業(yè),待處理達(dá)到作業(yè)的安全條件后,方可再進(jìn)入有限空間作業(yè)。

  5.2.5在有限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓、或試驗(yàn)等工作。

  5.2.6進(jìn)入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施

  a)《有限空間作業(yè)安全許可證》的審批人應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底,內(nèi)容應(yīng)包括:

  1)所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急計(jì)劃;

  2)必要的安全知識(shí)、救護(hù)方法;

  3)便攜式檢測(cè)儀使用方法、急救方法等。

  b)對(duì)所進(jìn)入的有限空間要切實(shí)做要工藝處理,所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)(含氮?dú)猓┫到y(tǒng),必須用盲板與有限空間隔絕,不得用關(guān)閉閥門替代,盲板應(yīng)掛牌表示;帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的設(shè)備,必須有可視的明顯斷開(kāi)點(diǎn),配電室電源開(kāi)關(guān)應(yīng)掛有“有人檢修、禁止合閘”標(biāo)示牌,并設(shè)有監(jiān)護(hù);

  c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時(shí),要對(duì)上、中、下各部位分別取樣分析。應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)夂坎怀^(guò)該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質(zhì)含量不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的部門空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標(biāo)。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間,容器內(nèi)溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應(yīng)每隔四小時(shí)取樣復(fù)查一次(特殊情況下,根據(jù)實(shí)際確定檢測(cè)頻率),如有一項(xiàng)不合格時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在部門共同制定作業(yè)方案,采取特殊防護(hù)措施,并在作業(yè)前組織模擬演練,確認(rèn)安全可靠后,經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可作業(yè)。分析結(jié)果報(bào)出后,樣品至少保留8小時(shí);

  d)分析合格1小時(shí)后作業(yè),應(yīng)再次分析,確認(rèn)合格后方可作業(yè);

  e)進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)有足夠的照明,照明要符合防爆要求,電壓在24V以下。要遵守用火、臨時(shí)用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,用火應(yīng)辦理“動(dòng)火動(dòng)焊許可證”,不得以《有限空間作業(yè)安全許可證》代替;

  f)在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前要對(duì)放射源進(jìn)行處理,保證人員作業(yè)時(shí)接觸劑量符合國(guó)家要求;

  g)有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)暢通無(wú)阻,不得有障礙物;

  h)進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊出設(shè)備運(yùn)送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)單位安全部門批準(zhǔn);

  i)進(jìn)入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn),以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。作業(yè)人員超過(guò)3人時(shí),應(yīng)對(duì)人員進(jìn)行登記、清點(diǎn);

  j)有限空間外的現(xiàn)場(chǎng)要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材;

  k)作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,應(yīng)首先擬定緊急情況時(shí)的外出路線和方法。作業(yè)時(shí),應(yīng)視作業(yè)條件實(shí)施安排人員輪換作業(yè)或休息;

  l)為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮,可采用自然通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng)等方法通風(fēng)。必要時(shí),作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長(zhǎng)管面具、空氣呼吸器等防護(hù)器具。佩戴長(zhǎng)管面具前,一定要仔細(xì)檢查其氣密性,同時(shí)要采取防止長(zhǎng)管被擠壓的措施,吸氣口應(yīng)置新鮮空氣的上風(fēng)口處,并有人監(jiān)護(hù);

  m)出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴防護(hù)器具進(jìn)入有限空間,同時(shí)至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報(bào)告工作。

  5.2.7其它非生產(chǎn)區(qū)域的進(jìn)入有限空間作業(yè),可參照本規(guī)定執(zhí)行。

  6有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度

  6.1總則

  6.1.1為加強(qiáng)和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作,提高職工的安全素質(zhì),增強(qiáng)防范傷亡事故的能力,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。

  6.1.2所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)和教育,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握有限空間操作的安全技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

  6.1.3未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員,不得從事有限空間作業(yè)。

  6.2有限空間作業(yè)安全教育

  6.2.1凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個(gè)月以上返崗等人員都必須進(jìn)行有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn),經(jīng)閉卷考試80分以上,考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。

  6.2.2有限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括:

  a)有限空間的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施;

  b)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;

  c)檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用;

  d)緊急情況下的應(yīng)急處置措施;

  e)有關(guān)事故案例等。

  6.2.3每年由部門負(fù)責(zé)人組織本部門有限空間作業(yè)相關(guān)人員的.安全知識(shí)培訓(xùn)考試,將培訓(xùn)教案、考勤、試卷、成績(jī)、評(píng)估等相關(guān)材料定期歸檔保存。

  6.3有限空間安全教育常識(shí)

  6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

  6.3.2有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。

  6.3.3有限空間分為三類:

  a)一是密閉設(shè)備,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;

  b)二是地下有限空間,如地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;

  c)三是地上有限空間,如儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、糧倉(cāng)、料倉(cāng)等。

  6.4有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求

  6.4.1檢測(cè)

  a)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則;

  b)檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測(cè)下列三項(xiàng):氧濃度(應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)),易燃/可燃

  3氣體濃度(應(yīng)<最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應(yīng)<20mg/m);

  c)未經(jīng)檢測(cè)合格,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間;

  d)在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè);e)實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測(cè)時(shí)要做好檢測(cè)記錄,包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。

  6.4.2危害評(píng)估

  a)實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估;

  b)制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);

  c)危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958-20xx《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1-20xx《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

  6.4.3通風(fēng)

  a)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中,可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通;

  b)嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

  6.4.4防護(hù)設(shè)備

  a)應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品;

  b)當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等;

  c)防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù),以保證設(shè)施的正常運(yùn)行。

  6.4.5呼吸防護(hù)用品

  a)呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664-20xx《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求;

  b)缺氧條件下,應(yīng)符合GB8958-20xx《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》要求。

  6.4.6配備應(yīng)急救援裝備

  a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具;

  b)應(yīng)急通訊報(bào)警器材;

  c)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備;

  d)大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備;

  e)應(yīng)急照明設(shè)備;

  f)安全繩,救生索,安全梯等。

  7有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度

  7.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  組長(zhǎng):公司分管安全生產(chǎn)副總

  副組長(zhǎng):安全部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人

  應(yīng)急救援組名單:見(jiàn)附錄B

  7.2職責(zé)

  a)組長(zhǎng):

  1)保證有限空間作業(yè)的安全投入;

  2)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練;

  3)對(duì)應(yīng)急救護(hù)組員進(jìn)行培訓(xùn);

  4)指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

  b)副組長(zhǎng):

  1)提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品;

  2)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;

  3)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

  c)組員:

  1)參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練;

  2)了解救援過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素;

  3)禁止不明情況的盲目救護(hù);

  4)在保證安全的情況下在有限空間實(shí)施緊急救援工作。

  7.3預(yù)防與預(yù)警

  7.3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

  現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要由各主管部門兼職安全管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)控,安全管理部門對(duì)各部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,各個(gè)施工隊(duì)伍對(duì)所施工程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、控制。

  7.3.2信息報(bào)告與處理

  由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息報(bào)告,做好記錄,如有問(wèn)題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行處理。

  7.3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→應(yīng)急救援組長(zhǎng)→啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。

  7.3.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:生產(chǎn)安全事故→保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡(jiǎn)況及傷亡人員情況→向上級(jí)報(bào)告。

  7.3.5生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖見(jiàn)附錄C。

  7.4應(yīng)急響應(yīng)

  7.4.1應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)實(shí)施,同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急增援。

  7.4.2應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急救援指揮部。

  7.4.3及時(shí)向公司及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

  7.4.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速、有效地實(shí)施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

  7.5緊急處置及救助防護(hù)

  7.5.1現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本項(xiàng)目所在地地方政府的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,項(xiàng)目部門配合當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

  7.5.2醫(yī)療衛(wèi)生救助:及時(shí)向事發(fā)地附近醫(yī)院請(qǐng)求支援。組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。

  7.5.3應(yīng)急人員的安全防護(hù):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

  7.5.4施工人員的安全防護(hù):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:

  a)項(xiàng)目部門與工程所在地政府、施工隊(duì)伍建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施;

  b)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。(現(xiàn)場(chǎng)人員突發(fā)事故疏散路線圖)

  7.5.5社會(huì)力量的動(dòng)員與參與:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織動(dòng)員工程項(xiàng)目周邊企業(yè)、居民等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

  7.6現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

  根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)小組配合政府相關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。

  7.7應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍在專業(yè)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。

  7.8信息發(fā)布

  應(yīng)急救援組長(zhǎng)會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、搶救過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向社會(huì)進(jìn)行公布,向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。

  7.9后期處置

  7.9.1善后處置:

  項(xiàng)目部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工秩序。

  7.9.2事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議:

  由安委會(huì)牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,具體措施措施如下:

  a)查明事故原因及責(zé)任人;

  b)以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位;

  c)制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生;

  d)組織所有人員進(jìn)行事故教育;

  e)向所有人員宣讀事故結(jié)果及對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn);

  f)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

  7.10應(yīng)急物資

  呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。

  7.11培訓(xùn)與演練

  7.11.1培訓(xùn):

  應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:

  a)有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;

  b)進(jìn)入有限空間的程序;

  c)檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;

  d)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。

  培訓(xùn)留存記錄,有參加人員的簽字確認(rèn)。

  7.11.2演練

  根據(jù)有有限空間作業(yè)特點(diǎn),應(yīng)急救援小組長(zhǎng)組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,為實(shí)戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。

  7.12獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  7.12.1獎(jiǎng)勵(lì)

  在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人,依據(jù)法律、項(xiàng)目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):

  a)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;

  b)防止或搶救事故有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的;

  c)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;

  d)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

  7.12.2責(zé)任追究

  在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分:

  a)屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的,由公司按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;

  b)屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;

  c)構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

  8有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

  8.1按照先檢測(cè)、后作業(yè)的原則,凡要進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè),必須根據(jù)實(shí)際情況事先測(cè)定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度,符合安全要求后,方可進(jìn)入。在未準(zhǔn)確測(cè)定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,嚴(yán)禁進(jìn)入該作業(yè)場(chǎng)所。

  8.2確保有限空間危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在18%以上,23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃?xì)怏w、粉塵容許濃度必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。

  8.3在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險(xiǎn)作業(yè)中應(yīng)保持必要的測(cè)定次數(shù)或連續(xù)檢測(cè)。

  8.4作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或36伏以下的安全燈,使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具,必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。

  8.5發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃?xì)怏w時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)同時(shí)使用有害氣體檢測(cè)儀表、可燃?xì)怏w測(cè)試儀等設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。

  8.6檢測(cè)人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器,嚴(yán)禁使用氧氣呼吸器;

  8.7有可燃?xì)怏w或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),所有的檢測(cè)儀器,電動(dòng)工具,照明燈具等,必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。

  8.8對(duì)由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。

  8.9作業(yè)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前和離開(kāi)時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清點(diǎn)人數(shù)。

  8.10進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè),作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。

  8.11如果作業(yè)場(chǎng)所的缺氧危險(xiǎn)可能影響附近作業(yè)場(chǎng)所人員的安全時(shí),應(yīng)及時(shí)通知這些作業(yè)場(chǎng)所的有關(guān)人員。

  8.12嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志。

  8.13在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備,以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。

  8.14在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),必須在作業(yè)過(guò)程中通風(fēng)換氣,確保空氣符合安全要求。

  8.15當(dāng)作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備(如油罐、反應(yīng)塔、儲(chǔ)罐、鍋爐等)內(nèi)部作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)密關(guān)閉閥門,裝好盲板,并在醒目處設(shè)立禁止啟動(dòng)的標(biāo)志。

  8.16當(dāng)作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí),一般打開(kāi)出入口的門或蓋,如果設(shè)備與正在抽氣或已經(jīng)處于負(fù)壓的管路相通時(shí),嚴(yán)禁關(guān)閉出入口的門或蓋。

  8.17在地下進(jìn)行壓氣作業(yè)時(shí),應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場(chǎng)所,如與作業(yè)場(chǎng)所相通的設(shè)施中存在缺氧空氣,應(yīng)直接排除,防止缺氧空氣進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所。

  四、有限空間事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

  五、進(jìn)入有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)告知牌

  六、有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教材

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