特種設備事故處置方案

　　為了確定工作或事情順利開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編收集整理的特種設備事故處置方案，希望能夠幫助到大家。

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為了有效預防、及時處置區域內各類，最大程度減少人員傷亡和財產損失，提高突發事件的應急能力，根據市政府要求和本區實際，制訂本區特種設備事故應急處置預案。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》、《市突發公共事件專項及部門應急預案框架指南》、《市處置特種設備事故應急預案》編制本預案。

　　1.3工作原則

　　1、特種設備事故應急處置工作，必須堅持“以人為本”的理念，堅持有利于構建和諧社會，建設平安的指導思想。

　　2、特種設備事故應急處置工作，應當貫徹“統一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作”的原則，使用單位是特種設備事故應急救援處置的第一責任人。

　　1.4特種設備界定

　　特種設備包括:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內機動車輛、客運索道、大型游樂設施等。

　　1.5適用范圍

　　本預案適用于本區突發的各類特種設備事故應急處置。

　　本預案所指的特種設備事故包括：鍋爐泄漏、爆炸事故；壓力容器（含固定、移動式）泄露、爆炸事故；壓力管道泄漏、爆炸事故；電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠（場）內機動車輛的墜落、倒塌、碰撞、困人事故等。

　　1.6事故等級分類

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1救援組織體系

　　區特種設備事故應急救援組織體系由應急救援指導協調機構、事故現場應急救援指揮部和應急救援隊伍及其他社會力量組成。應急救援指導協調機構為區安全生產委員會及其辦事機構。事故現場應急救援指揮部由事故發生地所屬的街道辦事處、鎮政府組織。應急救援隊伍及社會力量包括質監部門、安監部門、相關技術機構，以及公安消防、醫療救護、環境保護、專業搶險救援隊伍和其他社會力量。

　　2.2區質監局應急處置機構及職責

　　區質監局在市質量技術監督局和區政府領導下負責區域內特種設備事故調查處理工作并參與應急處置工作。

　　區質監局設立區特種設備事故應急處置領導小組，負責區事故調查處理和參與處置事項及決策等工作。組長由分管特種設備安全監察工作的副局長擔任。其內設機構職責如下：

　　1、特種設備監察科

　　（1）承擔領導小組日常工作，組織建立與有關部門和單位之間的聯絡協調機制；

　　（2）負責匯集和上報特種設備事故信息，提出事故調查和應急處置建議，按照領導小組決定實施具體工作；

　　（3）根據事故隱患或事故發生情況，提出在區域內特種設備安全預警的建議；

　　（4）按照法律法規規定組織或參與特種設備事故調查處理工作。

　　2、綜合辦公室

　　（1）負責經費、交通等后勤保障工作；

　　（2）保障信息化網絡正常運行；

　　（3）協調并參與本系統內應急救援相關工作。

　　3應急響應

　　3.1事故報告及響應

　　1、特種設備發生事故后，事故發生單位或業主應當立即報告區質監局和有關部門；

　　2、區質監局在接到嚴重事故以上的報告后，立即上報市質監局特種設備監察處和特種設備事故調查中心，按照1小時內口頭、書面報告的要求，同時報告區委、區政府總值班室和區安全生產委員會。并在第一時間內啟動應急處置預案，由局長或分管副局長率特種設備安全監察人員和有關特種設備檢驗人員等應急隊伍在第一時間趕赴事故現場，配合現場應急救援指揮部，采取果斷措施，妥善處置；

　　3、事故報告內容應包括：事故發生單位（或者業主）名稱、聯系人、聯系電話；發生地點及時間（年、月、日、時、分）；設備名稱；人員傷亡、經濟損失以及事故概況；

　　4、特種設備事故發生后，事故發生單位應當立即啟動本單位應急預案，組織救援，防止事故擴大，并保護好現場。

　　3.2緊急處置

　　1、應急處置隊伍達到現場后，應盡快對事故發生的基本情況，包括事故范圍、事故危害擴展的趨勢、人員傷亡和財產損失等情況做出初始評估，并及時采取措施，防止事故擴大，減少損失；

　　2、配合有關部門保護事故現場，嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入危險區域，開辟安全通道，維持事故現場的社會治安和交通秩序；

　　3、必要時，由技術人員為事故現場應急救援指揮部提供咨詢和輔助決策建議，采取安全技術措施，防止可能發生的次生災害，搶救受傷人員，組織相關人員和物資安全撤離危險可能波及的范圍和區域；

　　4、對事故當事人、設備操作人員、檢查人員等相關人員在第一時間詢問和記錄，并派專人進行必要的攝錄影像工作，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物品時，必須做出標志、錄像或拍照，詳細記錄，并由見證人簽字，妥善保存現場重要物證。

　　4后期處置

　　發生特種設備事故后，必須由質量技術監督部門許可的有資格的單位辦理相關告知手續后，對特種設備進行檢修，并經質量技術監督部門核準的檢驗檢測機構檢驗合格后，方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的，使用單位應當予以報廢并辦理注銷手續。

　　5事故調查

　　5.1事故調查權限

　　特種設備事故發生后，質量技術監督部門按照國家有關規定組織或參加事故調查組，在進行救援的同時，開展事故調查和現場取證，進行事故分析，提出事故調查處理意見。

　　1、特別重大事故由國務院或國務院授權的部門組織成立事故調查組，國家質量監督檢驗檢疫總局參加；

　　2、特大事故由國家質量監督檢驗檢疫總局會同市政府及有關部門組織成立事故調查組，市質量技術監督局參加；

　　3、重大事故由市質量技術監督局會同區政府及有關部門組織成立事故調查組，市局特種設備事故調查中心和區質監局參加；

　　4、嚴重事故由區質監局會同區政府有關部門組織成立事故調查組，市局特種設備事故調查中心參加；

　　5、一般事故由事故發生單位組織成立事故調查組。

　　5.2調查組職責

　　特種設備的事故調查由事故調查組負責，嚴重事故調查組由區質監局、區安監局、區公安分局、區總工會及聘請的專家等組成，事故調查組依照國家質檢總局《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》履行下列職責：

　　1、調查事故發生前設備的狀況；

　　2、查明人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失（包括直接和間接經濟損失）；

　　3、分析事故原因（必要時應當進行技術鑒定）；

　　4、查明事故的性質和相關人員的責任；

　　5、提出對事故有關責任人員的處理建議；

　　6、提出防止類似事故重復發生的措施；

　　7、寫出事故調查報告書。事故調查組應當將事故調查報告書報送組織該事故調查的行政部門，待其批復后，組織該事故調查的行政部門應當按照國家有關規定將事故調查報告書歸檔備查。

　　6保障措施

　　6.1值班機制

　　區質監局設立區應急處置聯系機構，確保值班電話及應急救援隊伍成員電話24小時值守，配備相應的應急車輛、防護用品、攝影器材等。區應急處置聯系機構在工作時間設于特種設備監察科，在非工作時間設于值班室。

　　6.2宣傳教育及應急演練

　　區質監局要協助區政府有關部門作好事故預防、避險等知識的宣傳教育，督促特種設備使用單位開展相關人員應急培訓和應急預案的演練。

　　本預案由區質監局負責編制和解釋，報區政府審定后實施。

　　區質監局根據本預案實施中發現的問題，及時進行更新、修訂和補充，報區應急辦備案。

　　本預案自印發之日起實施。

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