人居環境整治方案(精選31篇)
為了確保我們的努力取得實效,我們需要事先制定方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。那么優秀的方案是什么樣的呢?下面的精彩內容是小編為大家整理的人居環境整治方案(精選31篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
人居環境整治方案 1
為進一步推進全縣農村環境綜合整治工作,營造良好的農村人居環境和發展環境,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以改善農村居住環境、發展環境,建設美麗鄉村為目標,以治理臟、亂、差為重點內容,結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設,統籌規劃,綜合治理,標本兼治,注重長效,突出重點,瞄準弱點,深入開展農村環境綜合整治工作,著力改善農村面貌、提升農民生活質量,努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境,加快建設xx布局合理、設施完善,環境優美、生活便利,安居樂業、文明和諧的美麗鄉村。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿址旨壺撠煛⒉块T聯動原則。各鄉鎮為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體,負責農村環境綜合整治的宣傳發動、組織實施,村(社區)具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。
。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c、整體推進原則。集中開展整治行動,迅速解決重點區域的環境問題,結合xx美麗鄉村xx建設,培育典型,以點帶面,全面推進。
。ㄈ﹫猿纸∪珯C制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。
三、目標任務
。ㄒ唬┙谀繕恕H骈_展農村xx四清四化xx和xx五改xx(xx四清xx:清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。xx四化xx:綠化、美化、亮化、凈化。xx五改xx:改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉村建設示范村、特色民居改造提升村及環縣城、鄉鎮所在地、環景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區域村莊的環境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制,繼續推行xx戶清、村集、鄉鎮運、縣處理xx的垃圾分級處理模式,擴大農村污水處理試點范圍,不斷提升農村居住和生態環境質量。
四、工作重點
緊緊圍繞農村環境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進xx四清四化xx、xx五改兩建xx、xx兩抓一控xx、美麗鄉村和特色民居建設工作,進一步提高農民生活質量,改善農村生態環境。
。ㄒ唬┤骈_展xx四清四化xx工作。xx清垃圾xx,清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段,做到及時清運、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;xx清雜物xx,清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的'柴草雜物,重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等xx五亂xx現象的發生;xx清殘垣斷壁和路障xx,拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;xx清庭院xx,清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規整院內堆放物品,做到房內院落整齊清潔;xx綠化xx,因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現有綠化設施,具備條件的鄉(鎮)打造園林綠化景觀街道;xx美化xx,對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統一粉刷墻壁,規范村內主街道建筑色調,規范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語,也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;xx亮化xx,村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施,對已損壞的亮化設施及時更換,有條件的村實施現有亮化設施提檔升級;xx凈化xx,重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環境衛生,達到凈化要求。
人居環境整治方案 2
一、指導思想
為深入學習貫徹中央及省、市、縣決策部署,堅持屬地為主、群眾參與,堅持統籌資源、綜合治理、立足長效,在全鎮開展“向垃圾宣戰,建美麗家園”的農村人居環境“百日攻堅”整治行動,推進美麗鄉村建設,提升農村人居環境質量。
二、工作目標
按照“五清一改”工作總體要求,立足我鎮實際,積極圍繞集中整治目標任務,細化整治內容,明確整治范圍,嚴格整治標準,通過集中整治,對建成區以外的所有鄉鎮主次干道兩側、各行政村,自然莊村容村貌進行全面清理和集中整治,重點解決好垃圾哪里去、污水怎么走、環境怎么變”等群眾最關心的現實問題,從宣傳、整治、長效管理機制等多方面對此次行動做出部署,實現農村環境面貌得到大改變、大提升。
三、工作任務
以“五清一改”村莊清潔行動為重點,深入推進農村人居環境整治,高標準完成整治任務。
(一)清理村內塘溝。禁止污水隨意排放,一律開展溝塘黑臭水體治理,清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚,增加塘溝調蓄功能,采取綜合措施恢復水生態。提倡農戶節約用水,有序排放生活污水,宣傳農村生活污水治理常識。
。ǘ┣謇硇笄蒺B殖糞污等農業生產廢棄物。禁止畜禽散亂放養,一律開展畜禽糞污清理,提倡定點規模養殖。清理村莊內外的病死畜禽尸體、廢舊農膜等農業生產廢棄物,嚴格按照規定處置,積極推進資源化利用。
。ㄈ┣謇韥y搭建、亂堆放。禁止亂搭建、亂堆放。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
。ㄋ模┣謇韽U舊廣告牌。禁止亂貼亂掛廣告,一律開展張貼在墻壁、門口、電線桿、路標上的非法小廣告及亂涂亂畫等清理,提倡設置固定信息專欄。
。ㄎ澹┣謇頍o功能建筑。禁止危險房屋住人,對長期無人居住、無人修繕的廢棄房屋及廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等一律進行清理、拆除。
(六)改變影響農村人居環境的不良習慣。禁止封建迷信活動,建立完善文明村規民約,提倡開展健康文化體育活動。加大衛生防疫、健康生活等宣傳教育,提升村民清潔衛生意識。探索通過集體倡議、村民成立村莊清潔服務隊、共同成立村莊清潔基金等方式,發動農民群眾組織開展以“自己動手,清潔家園,共建美好固鎮”為主題的自發性村莊清潔行動。
四、工作標準
。ㄒ唬┺r村公共場所清潔標準
1、農村道路。主要道路、街巷平整、暢通,無畜禽糞便。
2、村內溝塘。溝塘水體清澈,無漂浮垃圾、無高密度浮水植物、無秸稈、無畜禽糞便。
3、基礎設施和公共服務設施。公廁具備水沖條件,干凈衛生,基本無蠅、無臭,地面整潔干凈,設施完好。公共服務中心、文體活動場所、停車場等活動場地的設施設備擺放整齊有序、完好、無破損,使用正常,干凈整潔。已建成的集中式污水處理設施完成問題整改。
4、村容村貌。村內墻面、地面、電線桿、路燈等無亂涂亂畫現象,車輛停放有序。對豬牛棚圈等廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所和無保留價值的殘垣斷壁等無功能建筑進行清理、拆除。有條件的地方積極推進小菜園、小果園、小花園、小竹園、小游園等“五小園”建設。
(二)農村戶家院內清潔標準
1、庭院保潔。房前屋后不隨意堆放廢棄物,雜物有序堆放,院內垃圾及時清理,保持庭院整潔,無人畜混居現象。
2、室內保潔。物品擺放有序,無亂丟棄垃圾,無明顯灰塵污垢,衣服、被褥及時整理。
3、廚房廁所。廚房通風透氣,地面無油污。貧困村、貧困戶的廁所要有廁房,無蠅蛆,垃圾及時清除;一般農戶家廁所有墻、有頂、有門、有燈,無蠅蛆,垃圾及時清除。
五、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l動階段(7月25日前)。鎮成立領導小組,制定工作方案,召開動員大會,廣泛宣傳發動。各村要召開動員會議,制定切實可行的工作措施,充分利用宣傳欄、廣播、標語文化墻、網絡、微信等多種形式,營造全面開展農村人居環境集中整治行動的濃厚氛圍。
。ǘ┘姓坞A段(7月26日—9月30日)。鎮統一組織發動,安排鎮、村人員包村包組,各村要組建專門的清理隊伍,對房前屋后、溝邊渠旁、路邊的.垃圾進行清理、清運。
。ㄈ┛己蓑炇针A段(10月7日—10月20日)。城關鎮對照考核標準,先行組織初驗,初驗合格后,申請縣考核驗收,驗收結果作為兌付獎補資金的依據。
六、保障措施
(一)加強組織領導。成立城關鎮村莊清潔行動”百日攻堅”行動領導小組,加強對村莊清潔行動的組織領導、統籌協調和監督考核,本次整治工作的責任主體為各辦事處、村居主要負責人為第一責任人,實行劃片包干,掛圖作戰,真正抓好責任落實。
(二)加強督查考核。嚴格考核獎懲,典型示范帶動。每周六為農村人居環境檢查日,組織鎮班子成員、辦事處負責人、村居負責人、人大代表,對各村居進行整治情況進行實地督查并現場打分。每周一召開農村人居環境整治工作專題會議,將督查評比結果在會上進行通報,對督查過程中發現的問題提出整改要求,排名前三村居的予以表揚和3000元、2000元、1000元獎勵,村居主要負責人在會議上作經驗介紹。后三名的村居予以批評和1000元、2000元、3000元處罰,村居主要負責人在會議上進行表態發言。對于在市、縣考核未通過的村(居),扣除相應獎補資金,取消村級創建“環境整治星”評比資格。
人居環境整治方案 3
認真落實省、市有關決策部署,圓滿完成全面建成小康社會和農村人居環境整治三年行動目標任務,結合我鄉實際,制定本實施方案。
一、實施時間
。ㄒ唬┬麄靼l動階段(9月15日前)
加強宣傳,通過張貼標語口號、懸掛橫幅、電子屏、電視廣播以及微信公眾號新媒體等多種形式廣泛開展村莊清潔“百日攻堅”行動宣傳活動。宣傳發動群眾,發揮農民主體作用,認真落實村規民約和“門前三包”制度,倡導文明新風,引導群眾革除生活陋習,逐步改變不良衛生習慣。
(二)集中整治階段(11月30日前)
結合我鄉實際,全面開展村莊清潔行動,提升村容村貌。有重點的組織開展各具特色的系列整治活動,推動農戶養成良好衛生習慣。充分發動群眾集中整治村莊環境衛生臟亂差問題。要切實發揮黨員干部模范表率作用,積極帶頭參與村莊清潔行動,積極發揮群團組織力量,組織開展村莊清潔志愿服務活動。
。ㄈ⿵娀柟屉A段(12月31日前)
按照“干干凈凈奔小康”的要求,持續推進村莊清潔行動,各村開展常態化農村人居環境整治工作,確!耙恢芤粓蟊、一周一總結”。
二、實施范圍
以全鄉6個村主次干道,村部為重點,對鄉域內道路兩旁、河道、易扶集中安置點、集鎮建成區、農戶房前屋后等進行集中大整治。
三、重點任務
。ㄒ唬┣謇泶鍍葴咸燎䦃。
。1)禁止污水隨意排放,特別是養殖戶廢水;
。2)開展溝塘黑臭水體治理;
。3)清理水域漂浮物,不能見到任何垃圾、雜物、秸稈。
。ǘ┣謇硇笄蒺B殖糞污等農業生產廢棄物。
(1)禁止畜禽散亂放養,養殖戶必須建有化糞池和堆糞場,并及時清理化糞池,確;S池不外溢;
。2)清理死禽死畜和廢舊農膜,地頭井邊的農藥廢棄物;
(3)清理田邊地頭的秸稈。
。ㄈ┣謇韥y搭亂建、亂堆亂放。
。1)禁止亂搭建、亂堆放;
(2)清理村莊農戶房前屋后和巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等;
(3)清理隨意在公共場所亂堆放、晾曬等。
。ㄋ模┣謇韽U舊廣告牌。
(1)禁止亂貼亂掛廣告,對張貼在墻壁、門口、電線桿、行道樹、路標上的非法小廣告及亂涂亂畫亂貼等清理,提倡設置固定信息專欄;
(2)清理殘破的橫幅,墻壁上的殘破噴繪、寫真標語。
。ㄎ澹┣謇頍o功能建筑。
(1)禁止危險房屋住人,對長期無人居住、無人修繕的'廢棄房屋等進行清理拆除并進行拍照、丈量留存;
(2)已實行改廁的農戶,建公廁的村莊,農戶旱廁必須拆除;
。3)廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等進行清理拆除。
。└淖冇绊戅r村人居環境的不良習慣。
(1)建立健全村規民約,提倡開展健康文化體育活動;
(2)發動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發性人居環境整治行動。一方面“四凈兩規范”“門前三包”“移風易俗”等好的做法還要繼續保持。另一方面按照中央農辦文件要求,加強健康教育工作,提高清潔衛生意識。
四、保障措施
(一)加強組織領導,明確工作任務。村莊清潔百日攻堅行動由鄉政府牽頭統籌推進,成立村莊清潔行動百日攻堅督查小組。黨政主要負責同志為“一線總指揮”,分管副書記牽頭抓總,負責抓調度、抓督導、抓考核。其他分管領導按照各自職責分工參與組織實施。各包村點長和村書記為第一責任人,負責組織推進本村村莊清潔行動,其余包村干部和村干為具體責任人,負責抓好所負責區域的落實。做到專事有專人,專人有專責。
。ǘ⿵娀贫戎危七M網格化管理。實行網格化管理,以網格為單位。由鄉、村網格長逐組逐戶推進(具體網格包保人員名單附后)。實行網格化巡查,常態化摸排整改,做到鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶。實行“門前三包制度”,明確農戶維護公共環境責任,庭院內部、房前屋后環境整治由農戶自己負責。
。ㄈ┘訌娡七M監督,構建長效機制。為保證本次活動的順利開展,取得實效,確保一周一報表。鄉督察組不定期各村進行暗訪、督查、考核,發現各村做的不足之處的地方則進行通報督查,并要求限期整改。確保11月30日前全鄉所有村莊全部得到清理整治,同時不反彈。鼓勵各地建立形成民建、民管、民享的長效機制,進一步完善村規民約,落實“門前三包”制度,切實增強農民群眾自覺性主動性,培養良好衛生意識和文明生活習慣,確保村莊保持干凈、整潔、有序。
。ㄋ模┘訌娦麄饕龑Вl動群眾參與。以組為單位,逐組召開扶貧夜校。動員廣大干部群眾積極參與,努力營造良好輿論氛圍。加大村莊清潔行動工作宣傳力度,把村莊清潔行動與文明村鎮、美麗家庭、美麗庭院創建等工作結合起來,組織開展美麗庭院評選、環境衛生光榮榜、不文明行為廣播“點名”等活動,發揮先進典型的感染力,不斷引導農村群眾主動參與環境衛生整治。
人居環境整治方案 4
按照“屬地管理、分級負責,無縫對接、責任到人”的原則,在全鎮推行“社區-村莊-農戶”三級環境整治網格化管理制度。
一、網格架構劃分
由鎮政府統一組織,建立社區-村莊-農戶三級農村人居環境整治監管網格。
一級網格:責任主體為社區,每個社區黨委副書記為社區第一責任人,負責轄區內所有村莊。
二級網格:責任主體為村莊,村莊支部書記為第一責任人,采取“兩委”干部包片區,黨員聯戶,分片負責網格內監管任務。
三級網格:責任主體為全體農戶,實行“門前三包”。
二、網格管理職責
一級網格:做好承上啟下職責,督促落實各項工作任務,調度匯總本社區村莊環境整治開展情況,組織開展考核工作,培育環境整治示范樣板。
二級網格:村“兩委”研究落實環境整治工作方案,開展好星級家庭評比、保潔員評優工作。組織保潔員做好環衛一體化垃圾收集清運工作,推行農村垃圾分類工作,抓好村莊環境整治宣傳公示工作。實行包片聯戶制,將村莊劃分成片區,由“兩委”干部擔任片長,由黨員直接負責到農戶,進一步明確任務,細化責任,合力推進村莊環境整治工作。
三級網格:根據村規民約要求,開展“門前三包”:包庭院的清潔,即按照“家居美、庭院美、廚廁美、家風美”標準,抓好美麗庭院創建;包衛生清掃,即房前屋后無垃圾,無亂貼亂畫,無污水亂排,無私搭亂建,雜物堆放整齊有序;包綠化管護,即積極開展房前屋后的綠化,并管護好門前村集體栽種的'綠植。
三、網格管理保障措施
1.定人員。社區、村莊要由專門人員負責,配強工作力量,全力推進農村人居環境整治工作,努力打造省級清潔村莊。
2.定職責。各村莊都要制定明確的工作清單,制定扎實的落實措施,明確責任人和完成時限,做到定期調度、張榜公示、公平考核,確保完成各項任務目標,提升村莊美麗宜居新容貌。
3.定獎懲。將考核結果與社區經費和保潔員工資掛鉤,與各項工作獎補資金掛鉤,與評先選優掛鉤,做到獎懲分明,促進村貌大提升,干干凈凈迎小康。
人居環境整治方案 5
一、宣揚動員
為切實搞好此次環境綜合整治工作,組織召開環境整治動員大會,將文件的內容和精神傳達到每一位同志,嚴格要求人員統一聽從指揮,主動行動起來,督促人員從自身做起形成愛惜機場環境、宣揚愛護機場環境的活動熱潮,共同主動主動地參加到環境文明單位的創建活動之中。
二、整治階段(4月10日—6月底)
(一)、停車場綠化
對機場進出場道、國際廳、候機樓以及停車場草坪綠化帶進行環境綠化美化,做好各種綠化工作全面開展的打算,確保綠化環境順當進行,先抓好重點項目,重點做好草坪綠化帶的整治和美化,使綠化工作符合整治的要求,詳細工作按20xx年停車場綠化方案實施。
。ǘh境衛生
機場進出場道路面、國際廳、候機樓停車嘗綠化帶內的環境衛生清掃保潔,停車場責任區內全部垃圾桶、收集站、各類標記牌等的衛生清潔。
。ㄈ④噲霏h境整治
依據亮化、美化要求,對車場設備設施檢修,根據機場管理規定和相關標準,對車場秩序和車場環境加強維護整改,并確保綠化和保潔工作的成果。
三、實施措施
(一)、綠化
1、停車場草坪綠化帶是工作的重點,根據要求組織人員首先做好綠化全面開展的打算,鋪設好澆灌系統,保證各類綠化機械設備的完整好用,根據安排4月1日—4月15日對草坪進行梳草打草,15日-20日施肥,20日起先澆灌,綠化要依據草坪生長的季節規律,合理支配人員剛好防蟲、澆灌、修剪美化草坪。
2、安排分別在貴賓廳門前、一樓大廳門前花池、停車場高桿燈下的綠化帶以及進出港、立交橋交界邊種植品種優良、花期較長的鮮花,來裝飾停車場重點區域,起到美化環境,提高環境質量的作用。另外,在二樓的邊沿處的花池中可栽植名貴大方、色調明麗的花,給環境格調比較單一的二樓橋面增加幾分亮麗的色調。
3、在車場魚池內放養欣賞魚,并留意換洗水池,保持池水的清潔。
4、在高速馬路、高架橋道路兩側的綠化帶栽種花草樹木并搞好造型。
5、在候機樓二樓橋面、收費站道口、路邊及崗亭四周位置植草種花,擺放花盆景觀30個。
(二)環境衛生
1、加強保潔人員管理,合理支配人員上下班,依據航班動態增加保潔力氣,每日不定時地清掃機場進場道路及停車場責任區及路面。充分利用好保潔機械設備,增加各責任區每日保潔次數,保證停車場環境清潔,切實做到無塵、無痰、無煙頭、無紙屑、無果核、無果皮等雜物。
2、4月20日—4月30日對車場衛生大清除。衛生劃分:消防大隊負責路面、車場地面,消防護衛大隊負責二樓橋面清除,監護大隊負責國內主停車場衛生清除,停車場管理科負責國際廳及游園的衛生清除工作。內容:設施衛生大掃除、護欄清洗、雜物清理。
3、嚴格候機樓停車場衛生間衛生管理,要求衛生間管理人員不定時地進行清掃,切實做到無蒼蠅、無異味。
4、打掃并保持好立交橋下游園的綠地花園涼亭內的衛生清潔,給旅客創建一個整齊美麗的休息環境。
5、加強收費站崗亭四周環境的`日常保潔,清掃各收費道口被司乘人員遺棄的廢票據及其他雜物垃圾,清洗收費崗亭內外的設備、設施,確保能創建出收費站工作服務及車輛通行環境美化、整齊的窗口形象。
。ㄈ、車場環境整治
1、對候機樓停車場內違規設置的宣揚標語、標記牌進行拆除,按機場統一管理規定規范設施、各經營攤點及其他物品在停車場內的位置布局。
2、對候機樓停車場內已損壞的道路標記牌剛好進行更換;對二樓橋面、內墻進行粉刷,保證標記牌、路面整齊美觀。
3、對候機樓停車場內不清晰的道路標線進行劃置,合理規劃車輛停車場地,以便于車輛停放、通行。
4、對候機樓停車場內的防護欄、高桿燈、立交橋面圍欄進行漆刷。
5、依據亮化、美化環境要求,按航班動態和季節規律限制停車場內照明系統,在一樓進港大廳路邊安裝8組霓虹燈,突出其亮化、美化的作用。
6、加強環保維護工作,可在停車場內相宜位置設置安裝好與綠化、保潔相關的各種環境愛護警示牌及宣揚欄等。
7、依據停車場實際,預設置2名停車場環境綜合整治治安員,剛好制止候機樓停車場內散發宣揚單、亂粘貼宣揚標語、亂扔垃圾、踐踏草坪的人員。
人居環境整治方案 6
為進一步推進農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,現按照上級要求部署,結合我鎮實際,制定農村生活垃圾分類工作的實施方案如下:
一、工作目標
二、基本原則
(一)政府主導,依靠群眾。鎮政府切實承擔起農村垃圾治理的職責的同時,要充分發揮群眾主動性,聽民意察民需,從群眾角度出發,共同改善村容村貌、建設美好家園。
。ǘR抓共管,統籌推進。形成分工明確、高效有力的工作機制,協同推進農村垃圾治理各項工作,保障人力物力財力投入,鼓勵社會資本參與農村垃圾治理。
(三)因地制宜,科學治理。結合鄉村規劃,編制布局合理的.環衛設施建設規劃,配合市環衛部門有效處置農村生活垃圾,推進農村生活垃圾一體化體系有效實施。
三、主要內容
。ㄒ唬├姆诸悺^r村垃圾分為生活垃圾和其他垃圾兩大類。生活垃圾包括可回收垃圾(不易腐爛的)和不可回收垃圾(易腐爛的);其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、醫療垃圾以及農業垃圾等。
1、可回收垃圾(不易腐爛的):主要包括廢紙類、塑料制品類、金屬制品類、玻璃制品類、泡沫制品類、破舊服裝類、塑料袋、包裝袋、廢舊電子產品、廢燈管、廢日用化學品等適宜回收循環使用和資源利用的廢棄物。
2、不可回收垃圾(易腐爛的):主要包括廚余垃圾、剩菜剩飯、蔬菜瓜果垃圾、畜禽產品內臟、腐肉、零食碎末、蛋殼等易腐爛的垃圾。
3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾:指道路、家庭、庭院日常清掃的沙土,冬季取暖產生的煤灰,建筑廢料等。此類垃圾禁止混入生活垃圾內,需單獨處理。
4、農業垃圾:主要指在農業生產、農產品加工和畜禽養殖中產生的垃圾,如秸稈、尾菜、畜禽養殖糞便等,嚴禁混入生活垃圾內,需單獨進行處理或利用。
。ǘ├诸愂占绞。
1、農戶按能否腐爛為標準對垃圾進行初步分類,投放到指定區域。保潔員在農戶分類收集的基礎上,進一步細分、收集,運送到到垃圾轉運站或按照規章制度處理。
2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾實行綜合利用。各村設立煤灰建筑垃圾集中堆放點或處理場所收集垃圾,對垃圾進行再利用或集中處理。
四、保障措施
(一)加強組織領導。鎮政府成立工作領導小組(附件2),加強對農村生活垃圾分類收集處理工作的組織領導,要把農村生活垃圾分類納入重要議事日程和工作考核內容,制訂實施計劃、工作措施和實施方案、明確工作任務和工作目標,建立相關負責同志牽頭、相關部門參與、目標明確、責任清晰的工作機制。
。ǘ┍U腺Y金投入。結合各村實施情況,采取以獎代補的方式鼓勵支持農村生活垃圾分類收集處理工作。鼓勵社會幫扶、捐資捐贈農村生活垃圾分類工作。探索建立鎮村生活垃圾處理收費制度,形成農戶適度付費、村集體補貼、財政補助相結合的經費分擔機制,引導農戶積極參與。
。ㄈ﹦訂T群眾參與。大力開展宣傳教育,采取多種形式宣傳垃圾分類的要求、衛生文明習慣、村民參與義務等,激發村民的積極性和主動性。發放農村生活垃圾分類指導手冊,開展入戶指導。建立村兩委班子成員和黨員責任區制度,劃分責任區,每名黨員聯系若干農戶,層層落實責任,確保分類工作有人抓、有人管。發揮農村婦女的家庭骨干作用,帶動全家參與垃圾分類。
。ㄋ模⿵娀己硕綄。制定垃圾分類工作考評評比細則,建立現場督查考評、日常督導抽查等考核制度。實現鎮、村分級負責、環環相扣、層層落實的工作格局。
人居環境整治方案 7
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。
深化“千村示范、萬村整治”。堅持綠色低碳理念,以迎亞運為契機,加快補齊農村人居環境短板,高質量推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升行動,為建設國際化綠色山水美好城市奠定基礎。
(二)總體目標。
20xx年底前,完成全鎮10個行政村的人居環境整治提升,確保各行政村的規劃保留自然村人居環境整治提升全覆蓋。
二、整治內容
。ㄒ唬┐迦荽迕舱宫F新形象。
1、整治全域化。以房屋風貌融合為重點,堅持原生態風貌,尊重原有村莊建設肌理。以清理殘垣斷壁為重點,全面清理村莊內垃圾散落、雜物堆放、網布圍護、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達為重點,全面修復村莊內道路、污水、文化健身設施,提升千家鄉宿共富區人居環境。規范村莊內設施標識,提升村莊景觀品質和美感,打造有文化個性和辨識度的韻味村莊。加強鄉村內部及村與村之間沿路沿線兩側環境衛生整治,保證視野范圍內無垃圾和白色污染物。
2、庭院整潔化。提升家庭成員“知美、愛美、建美、護美”意識,農戶庭院保持整潔衛生,及時清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產工具、農用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規范有序,無糞堆、土堆、灰堆,確保院內干凈整潔。積極開展鎮、縣、市級各級美麗庭院和市級美麗庭院示范帶創建。
3、綠植景觀化。養護村莊綠化,管護古樹名木,加強房前屋后、進村道路、村莊四周等區域綠化改造,著力打造以農戶庭院、集鎮綠化為點,綠道、綠廊為線,河道綠化為環,公園、廣場綠化為面的“點、線、環、面”相結合的綠化網絡,逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級綠化體系,達到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時代美麗鄉村最顯著的標志。
(二)“三大革命”取得新突破。
1、垃圾分類標準化。優化完善生活垃圾分類智慧監管平臺,以制度化、規范化促常態化、長效化,推動農村垃圾源頭精準分類。開展市級垃圾分類標桿村、省級垃圾分類示范村創建,推進農村生活垃圾收集房新建改造和規范管理,提升農村生活垃圾收集轉運能力。加強現有農村生活垃圾資源化處理站點運維管理,高標準創建回收站點、星級站點。推進和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無廢鄉村建設。
2、公廁管理規范化。堅持“屬地管理、包干問責”,推廣農村公廁“所長制”,推進“三有四無”即“有水、有電、有人管,無味、無垢、無塵、無積水”標準實施,加強廁所糞污無害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護和監督檢查標準,全面打造“規范公廁”,深入創建“星級公廁”“示范公廁”,有序推進公廁設施設備更新調整,倡導使用環保新技術和智能新設備,提高農村公廁人性化、智能化管理水平。
3、污水治理實效化。落實“強基增效雙提標”行動,全力推進農村生活污水處理設施提標改造,提升出水達標率。落實以縣、鎮、村三級站長為重點的“站長制”管理模式,加大運維管理巡查力度,及時拆除廢棄終端設施,整合規模偏小、運行效果不佳的污水處理設施,按處理規模進行修繕、改造、重建等,提高設施運維的專業化、規范化和標準化水平,加強農村生活污水處理設施水污染物排放環境監管。
。ㄈ八拇蠹毎弊⑷胄禄盍。
1、規整“五線細胞”。做好“五線”規整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設不規范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設規劃,開展老舊電桿拆除整理行動,統一管控、統一拆線、統一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優化電力線路,整潔村容村貌。
2、潔化“田園細胞”。清除田園、茶園、菜園、林區等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農膜、農業投入品包裝物等農業廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設施、亂架桿線等,逐步統一看護棚等農業設施用房的樣式,加強田園、菜園、茶園、林區的日常動態保潔。田園茶園林區做到“六無”:無積存垃圾、無臟亂棚架、無亂建設施、無亂架桿線、無失管農田、無秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
3、扮靚“道路細胞”。堅持高標準、嚴要求、常態化的工作思路,按照“五彩共富路”的建設要求,維護好美麗生態公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過村路段臟、亂、差現象,美化路域環境。強化實施安保設施修復改造、路肩水溝等預防性養護,加強路面揚塵治理工作。做好村道沿線規劃,打造“一條大道、兩邊風景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉村路,真正讓村莊道路達到暢而美的通行環境,為優化農村人居環境夯實基礎。
4、治理“河塘細胞”。以河長制工作為抓手,農村河渠實施清垃圾、清障礙、清雜物、清養殖、封堵非法排污口的`“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無漂浮垃圾、水溝無違規網具、河岸溪灘干凈整潔,達到河渠暢通、水面干凈、環境改善的良好水域生態,積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態環境。
三、組織申報。
新時代美麗鄉村人居環境整治提升行動由各行政村申報,經鎮審核,向縣實施鄉村振興戰略工作領導小組辦公室提出申請。已經完成全域土地整治的村、成功創建新時代美麗鄉村精品示范村的行政村不需要申報。
四、保障措施
。ㄒ唬┙y一思想。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動,把高質量整治提升農村人居環境作為推進農村宜居宜業、振興鄉村的一項重要工作來抓,各村專管員要具體負責、統籌推進,明確任務分工、強化聯動合作,切實優化農村人居環境,提高農民群眾安居樂業的幸福感。
(二)屬地管理。
各村是高質量推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升工作的責任主體,要成立相應的工作專班,加強對每個規劃保留自然村的排查摸底,要堅持問題導向,細化問題清單,明確工作舉措,倒排時間節點,扎實推進環境整治提升。要進一步健全和落實長效管護機制,嚴格按照縣、鄉(鎮)、村、戶、物業“五位一體”的管理責任,確保人居環境常態長效。
。ㄈ┙y籌協作。
鎮政府各責任科室要切實履行職責,積極開展業務指導和行業監管,加大宣傳力度,充分發揮黨員干部、群團組織、企業、群眾和志愿者等各方力量的作用,調動地方鄉賢的主動性和積極性,形成部門協作、上下聯動、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區域無死角的建設管理機制,統籌推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升工作。
。ㄋ模炇摘剟
由縣實施鄉村振興戰略工作領導小組辦公室牽頭,會同婦聯、財政局、資源規劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態環境局等相關部門進行。
人居環境整治方案 8
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。近年來,我村認真貫徹黨中央、國務院決策部署,把改善農村人居環境作為社會主義新農村建設的重要內容,大力推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化,農村人居環境建設取得顯著成效。為加快推進農村人居環境整治,進一步提升我村人居環境水平,制定本方案。
一、指導思想。
緊緊圍繞統籌推進”五位一體”總體布局和協調推進”四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應廣大農民過上美好生活的期待,統籌城鄉發展,統籌生產生活生態,以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、巷道治理、廁所改造、村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農村人居環境突出短板,為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
二、工作原則。
1、因地制宜、分類指導。根據我村實際,科學確定整治目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。
2、示范先行、有序推進。學習借鑒八十四戶鄉其他村隊優秀經驗,堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、不斷積累經驗,帶動整體提升。
3、注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治,注重鄉土味道,強化地域文化元素符號,綜合提升田水路林村風貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。
4、村民主體、激發動力。發揮村規民約作用,強化村民環境衛生意識,提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。
5、落實責任、形成合力。強化各黨員、網格長、聯戶長責任,明確省網格長負總責、聯戶長抓落實,黨員監督,切實加強統籌協調,加大村委會投入力度,建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
三、工作目標。
20xx年,實現人居環境明顯改善,村莊環境基本干凈整潔有序,村民環境與健康意識普遍增強。基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成村民用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護長效機制初步建立。
四、工作重點。
1、推進農村生活垃圾治理。對我村生活生產垃圾進行定期打掃清理。
2、開展廁所革命工作。對我村農戶家中廁所統一標準進行改造,做到“三無,兩有”即無蠅、無味、無滲,有屋、有照明。
3、提升村容村貌。各巷道進行網格化管理負責,定期清理打掃,做到干凈整潔有序。
4、農戶庭院分區管理。開展環境治理進家庭,引導村民開展定期清垃圾、清雜物活動,對自己家的庭院進行規劃分區管理,即生活區、種植區、養殖區。
五、工作實施。
1、村隊垃圾治理
繼續加大對我村生活生產垃圾清理,每xx日,村委會專人負責對我村各個垃圾池進行清理打掃。
2、廁所革命
繼續加強對農戶家中廁所改造力度,努力在xx月底前,改造完成140戶。
3、提升村容村貌
繼續做好村隊各巷道的.清理打掃工作,每周一通過升國旗活動對全村進行宣傳,各網格長每10天組織聯戶長、黨員、各巷道村民集體對各自負責的巷道進行清理打掃。
4、庭院分區管理
從xx月開始通過宣傳指導,各網格長通過入戶走訪期間,開展環境治理進家庭,引導村民開展定期清垃圾、清雜物活動,對自己家的庭院進行規劃分區管理,即生活區、種植區、養殖區。
人居環境整治方案 9
認真落實省、市、縣有關決策部署,圓滿完成全面建成小康社會和農村人居環境整治三年行動目標任務,根據《xx縣村莊清潔“百日攻堅”行動實施方案》(松農工辦〔20xx〕25號)精神,決定從20xx年9月初至12月上旬在全鎮范圍內全面開展村莊清潔“百日攻堅”行動,特制定如下實施方案。
一、目標要求
本次村莊清潔“百日攻堅”行動堅持“政府組織、全民參與、全面整治、全域提升”的基本原則,以深化農村環境“三大革命”,針對當前影響農村環境整潔的突出問題,攻堅克難,全面清理各類垃圾和衛生死角,規范秩序、提升村容村貌為主要目標,對照《安徽省清潔村莊標準》,深入推進農村人居環境整治,努力做到干凈、整潔、有序、優美,助力美麗鄉村建設。
二、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T階段。20xx年9月初,組織一次村莊清潔“百日攻堅”行動動員大會,傳達上級有關文件精神,部署整治工作方案。
(二)攻堅階段。20xx年9月初——12月上旬,全員發動,全方面覆蓋,持續開展農村環境“臟亂差”現象專項整治攻堅活動。行動期間,結合“美麗鄉村”、“改廁”問題督查檢查,對各村(社區)進行明察暗訪,并將各臟、亂、差的'點位進行曝光。
。ㄈ┛偨Y階段。20xx年12月下旬,針對村莊清潔“百日攻堅”行動開展情況進行工作小結,進一步完善農村人居環境整治長效管理機制。
三、行動重點
(一)全面清理農村生活垃圾。以村莊周圍、房前屋后、院里院外、田間地頭、集貿市場等作為整治的重點,動真碰硬向農村環境“臟亂差”開刀,及時清理雜物堆放、積存垃圾、白色垃圾及其他廢棄物,做到路面無垃圾、田間無廢棄物、庭院無亂堆放、家畜家禽無散養,切實解決垃圾亂丟的污染問題,實現村莊環境干凈整潔。
。ǘ┤嫱七M環境綜合整治。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物,大力清理村內塘溝,引導農戶節約用水、規范排污,提高生活污水綜合利用和處理能力。推進畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物治理,清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物,嚴格按照規定處置,積極推進資源化利用。
。ㄈ┤娼⒋迩f清潔長效機制。鼓勵建立健全村莊公共環境保潔制度,推動形成民建、民管、民享的長效機制。鼓勵進一步完善村規民約,明確村民維護村莊環境的責任和義務,實行“門前三包”制度,切實增強群眾自覺性主動性,持續開展各項整治工作,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。美麗鄉村中心村、示范村及重點示范村要在村莊環境整治、“美麗庭院”創建及長效保潔機制等方面發揮好示范帶頭作用。
四、保障措施
(一)成立組織
成立破涼鎮村莊清潔“百日攻堅”行動領導小組,負責統一指揮協調專項行動攻堅工作,具體成員為:
組長:xxx
常務副組長:xxx
副組長:xxx、xxx、xxx、xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx
楊春、xxx、xxx、xxx
領導小組下設“百日攻堅”行動辦公室、10個督查指導組、10個“百日攻堅”行動工作組,“百日攻堅”行動辦公室設在農業農村辦,負責“百日攻堅”行動辦公日常工作,由xxx擔任辦公室主任,xxx、xxx擔任副主任,成員為吳維、張超、王蔡虎;督查指導組組長由各聯村科干擔任,成員為各村(社區)聯村聯責鎮干;“百日攻堅”行動工作組,由各村(社區)書記任組長,主任為副組長,兩委其他同志為成員。
。ǘ┨岣哒J識,落實責任。要提高站位、深化認識,層層壓實責任,“百日攻堅”督查指導組負責組織協調,領導、指導、協助村(社區)推動工作、化解群眾矛盾等。專項行動工作組負責組織實施。各村(社區)要定職責、定時間、定任務,落實包保責任和包保措施,逐組逐戶推進,高標準、高質量開展村莊清潔“百日攻堅”行動。由農業農村辦牽頭,各村(社區)與金沙田公司對接,明確界定村(社區)和金沙田公司職責范疇及工作責任區域,屬金沙田公司職責范圍內,責任區域范圍內的,由金沙田公司按要求完成,農業農村辦、村(社區)負責監管督促落實。金沙田公司職責范圍及責任區域外,以村(社區)為主體負責落實。
(三)強化督查,務求實效。對村莊清潔“百日攻堅”行動不重視、不落實、無成效的,給予通報批評、約談督辦、追責問責!鞍偃展浴毙袆宇I導小組將組織相關部門不定期開展督查檢查,村莊清潔“百日攻堅”行動開展情況將作為農村人居環境整治年度考核重要內容。
。ㄋ模┘訌娦麄,營造氛圍。要開辟專題專欄,做好宣傳報道和信息報送,實時把握整治進度,及時總結推廣攻堅行動中的好經驗、好做法、好典型,形成你追我趕、競相奮進的良好氛圍。
人居環境整治方案 10
為進一步開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,真正達到“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,實現開展主題教育助推脫貧攻堅的目的。為使調研活動順利進行,按照《中共xx縣委印發;關于在全縣開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案>的通知》(xx發〔20xx〕16號)要求,特擬調研方案如下:
一、擬定調研課題
按照活動要求,圍繞脫貧攻堅助力脫貧擬定調研課題“農村人居環境整治及基礎設施補短板”。
二、調研目的`
通過調研了解xxx各村人居環境治理及基礎設施建設、排污等統籌兼顧,推動鄉村振興發展。
三、擬定調研時間
20xx年10月。
四、擬定調研范圍及內容
1、調研范圍是xxx下轄各村。
2、調研了解的具體內容是各村人居環境基本情況、基礎設施建設、三改工程、排污治理等。
五、擬定調研方式
到村開展座談會、入戶走訪交流、看具體建設發展等。
20xx年10月8日
人居環境整治方案 11
為深入貫徹落實好中央、省、州、市委關于農村人居環境整治的總體部署,確保我鎮農村人居環境整治按要求、分步驟、分階段扎實推進,結合我鎮實際,特制定農村人居環境整治五年計劃。
一、指導思想
深入貫徹中央、省、州、市農村工作會議精神,大力實施鄉村振興戰略,不斷深化農業供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的`職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
二、基本原則
農村人居環境整治工作,走符合長安實際、具有長安特色的環境整治道路。堅持黨管農村,為農村工作提供堅強有力的政治保障;堅持農業農村優先發展,加快補齊農業農村短板;堅持農民主體地位,充分調動農民在環境整治中的積極性、主動性、創造性,堅持因地制宜循序漸進,注重規劃引領、統籌協調,盡力而為,量力而行,扎實推進。
三、發展目標
到20xx年,重點1個綜合性生態觀光體驗區,13個美麗鄉村建設示范村,創建現代農業循環經濟科技示范園1處、省級標準示范園1處、州級示范園2處。
到20xx年,農村人居環境整治取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成,人居環境明顯改善,美麗庭院、干凈人家覆蓋率達到99%,林木綠化覆蓋率達到50%以上;農村生態環境明顯好轉;鄉村治理體系進一步完善,長效機制進一步健全。
四、下步規劃思路
1、以產業促發展改善人居環境。依托xx村聚心種植大戶農業專業合作社,促進土地托管,土地流轉,流轉率達62%以上,每年遞增150公頃以上,20xx年托管土地達400公頃,到20xx年實現長嶺村、xx村、碧水村1200公頃土地集體經營。積極發展嶺南四村設施農業100公頃,xx村農林蔬苑果蔬農民專業合作社、長嶺村設施農業(大棚、日光溫室),實行“公司+基地+農戶”形式逐步擴建到150公頃。穩步推進以圖們市鵬程食用菌合作社帶頭的長上村,長嶺村木耳產業,保持100萬袋、靈芝3萬袋基礎上,穩步推進桑黃種植,從現有的0.7萬袋每年遞增0.3萬袋,到20xx年達到2.5萬袋,5年內發展成圖們市第一個桑黃種植基地。建立四萬畝高標準基本農田建設,逐步實行聯耕聯種形式,往農業產業化、規;⒓s化方向發展。從政策、資金、技術方面扶持龍家村人參專業合作社,采取合作社加農戶模式,利用當地自然條件和人力,從現有的200畝逐步遞增,到20xx年達到500畝,變成長安鎮產、供、銷一體化的人參種植基地。
2、加強農村環境綜合整治。大力實施農村人居環境綜合整治,積極推進農村生活垃圾分類和資源化利用試點,鞏固拓展城鄉環衛一體化成果。深入推進農村“廁所革命”,讓農民群眾用上潔凈廁所。深入推進農村生活污水處理工程,與發展生態農業、循環經濟相結合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系,到20xx年村莊污水處理率達到50%左右,全力保護好農村生態環境。深入推進美麗鄉村建設,開展美麗鄉村“示范村”建設,對長嶺村、碧水村、長青村等美麗鄉村,進行標準化再提升,爭創省級美麗鄉村示范點。
人居環境整治方案 12
為持續深化農村人居環境整治,鞏固農村人居環境整治成果,營造干凈整潔有序的鄉村環境,不斷增強群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據省、市農村人居環境整治相關文件精神,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、總體要求
堅持問題導向,以打造“客家名鎮”為契機,按照“精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現”理念,動員廣大黨員、干部和農民群眾,以“十個好”為標準,在全鎮持續深化農村人居環境整治,將xx打造成生態宜居的美麗家園。
二、任務要求
1、亂堆亂放整治好。優先對“龍關公路”、“農村四好路”、村主干道、圩鎮道路等沿線重點區域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農機具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發、桌凳等廢棄生活用具等進行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內整潔清爽。村莊內部參照交通干道整治標準,進行全覆蓋、無死角整治,做到整齊美觀突出農村特色,又方便群眾生產生活需要。
2、家禽散養整治好。采取召開戶主會、村務公開群宣傳、發放家禽圈養告知書等方式進行宣傳,引導農戶利用籬笆、淺色網圍等,在閑置空地圈養家禽。對邊遠村組,不是人口集聚區的家禽,允許天黑前1小時定時放養,并及時清理家禽糞便,在宣傳引導后仍不配合的農戶,將采取相應強制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進行整治,在整治過程中要注意引導在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區域;鎮規劃所在審批新建房(裝修)戶時,要明確規定建筑材料需規范堆放,并督促農戶加快施工進度,盡早完工,完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據實際情況設置建筑(檢查)堆放點(收納場),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負責對轄區內的重點區域進行全方位的生活垃圾清理,做到衛生區域全覆蓋無盲區,確保轄區內無陳年垃圾、無農業生產廢棄物、無衛生死角,實現村莊衛生干凈、村容村貌整潔、村內人居環境舒適。鎮清潔辦負責對保潔公司進行成效考核,并科學設定績效考核辦法。
5、路域環境管護好。組織保潔員、公益性崗位對轄區內的道路、公共區域進行清掃,確保地面清爽。加強風貌管控,對主干道沿線農房建筑按照“新客家風”風格集中開展立面整治提升,優先開展龍關公路,“四好農村路”、上下九鄉村振興示范點立面整治,形成富有xx特色的農村風貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區內的溝渠、河道進行清理,確保無生活垃圾、無黑臭水體。可在塘岸種植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導農戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農村桿線“蜘蛛網”亂象整治力度,分清桿線權屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規范架空線纜管理。協調電力、廣電、通信等部門履行主體責任,切實整治“空中蜘蛛網”等各種雜亂線路。
9、庭院衛生引導好。結合贛南新婦女運動,組織婦女小組長,定期開展村民家庭環境評比活動,并在村務公開群公布評比結果,激發群眾內生動力,共同參與環境整治;充分發揮學校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動,通過學生來督促家長對家庭人居環境進行提升,形成良性循環,帶動更多家庭參與環境整治,共同建設和維護美好家園。
10、廁所管護好。加強對已建成公廁的管護,達到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)標準。對公廁設設進行維護,及時維修、修復破損門窗、水箱、水電等設施。對農村戶廁問題進行如實摸排,對不能正常使用的,立行立改,對能正常使用但不符合建設規范的,制定整改時限,分批分次整改到位。
三、實施步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮農村人居環境整治工作實施方案》,成立農村人居環境整治領導小組,在這期間主要采取召開鎮村動員部署會、戶主會、發放宣傳單等形式發動鎮村干部、群眾參與環境整治,為集中整治做好思想準備。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區劃分為5個片區,利用20天的時間,每4天完成1個片區的整治任務,整治順序按照村主干道沿線優先原則,組織鎮村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過全民發動,上下協調,互相配合,按照整治重點,按先主干道后深入村組內部漸次推進,最終達到整村全面整治到位的效果。
(三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎上,對前期整改情況進行“回頭看”,對反彈問題進行再整治,并對易反彈地點和問題建立臺賬,進行針對性引導和整治。
。ㄋ模╅L效管護階段(長期堅持)。集中整治結束后,各村將轉為常態化整治,并進行日常管護。鎮清潔辦將會對各村日常管護情況進行定期督查,并將督查問題進行反饋,由各村工作組進行整改銷號并反饋結果。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。成立鎮農村人居環境整治工作領導小組,鎮黨委書記xxx擔任組長,鎮長xxx擔任常務副組長,黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長,由各駐村領導擔任成員。領導小組下設辦公室,由分管領導xxx擔任辦公室主任。同時設立鎮農村環境整治攻堅行動工作督查驗收組,組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗收組將對各村工作開展情況進行督查,督查情況納入鎮村干部績效考核。
。ǘ┚W格管理,責任到人。農村環境整治工作實行網格化管理,鎮黨委書記、鎮長全盤抓,駐村領導包村,鎮村干部包片,確保每個網格有整治責任人。詳見附件《xx鎮農村環境整治網格化管理明細表》。
。ㄈ┤姘l動,廣泛參與。各村要動員組織鎮村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進來,迅速掀起農村環境整治的高潮,形成以“政府主導、農民主體、多方參與”的.社會氛圍;通過廣泛宣傳發動,營造濃厚氛圍,提高村民的環境衛生意識,告別不良陋習,全面改善農村環境面貌。
。ㄋ模⿵娀讲椋瑖栏癃剳汀<姓纹陂g,各網格責任人要加強所負責網格農村環境整治工作指導、協調、調度,鎮清潔辦每天對各村整治工作進行督查反饋,并在每個片區整治結束后的第一天組織一次流動現場會評比,對整治效果現場打分,評比結果納入績效考核,評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗收排名相結合的模式,對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經費2萬元,排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元,排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元,如果考核分低于90分將不予獎勵。經費中扣除。
人居環境整治方案 13
為配合我鄉環境衛生整治工作的順利進行,有效改善農村環境衛生狀況,提高農村人居環境質量,從而進一步加快我鄉社會主義新農村建設的步伐,特就我村具體情況,制定永鄉鄉xx村環境衛生整治實施方案。
一、指導思想和工作目標
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實十八大精神,結合我鄉三月份工作會議有關環境衛生整治工作的部署,以“村容整潔”為目標,充分調動廣大農民群眾參與農村環境衛生整治的積極性,清理衛生死角,改善農村人居環境,提高農民的生活素質,努力實現農村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,明確職責,成立工作機構。
1、為加強該項工作的領導,成立阿寺村環境衛生整治領導小組:
組長:xx
成員:xx、xx、xx、xx
保潔員:xx
2、明確職責,阿寺村環境衛生整治領導小組組長負責統籌管理全村環境衛生以及與上級有關部門的溝通協調。組內成員負責具體落實各項工作,保潔員負責日常環境衛生的維護工作。
。ǘ┘訌娦麄,提高思想認識。
針對目前我村環境衛生中存在的問題,尤其是部分果農未能及時
清理果園內的反光膜、群眾衛生意識不強等現象,以“xx是我家,環境靠大家”為口號,以“村容整潔”為目標,在全村內掀起環境衛生整治的風潮,提高村民保護環境,愛護家園的意識。具體做法:
1、在村委會宣傳欄張貼永鄉鄉環境衛生整治倡議書;
2、通過村委會廣播有關環境衛生方面的知識;
3、組織村委會成員等到環境衛生先進村參觀學習,吸收經驗。
。ㄈ┉h境衛生綜合整治
1、清理死角,治理環境。
徹底清理果園內遺留的反光膜等雜物;全面清理村內、村村交界處的積存垃圾、死角垃圾及村周圍的白色污染;及時清除村內的糞堆、肥堆、草堆。村內做到柴草碼放整齊,院內做到物料堆放有序。
2、村容村貌整治。
動員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅;清理粉刷墻壁上的'亂貼亂畫和殘留的過期宣傳標語,清除建筑物、樹木、電桿上的亂拉亂掛;加強農村建筑管理,建筑材料堆放不得影響交通,建筑垃圾由建設單位或農戶及時處理。
(四)完善機制,形成長效的環衛保潔機制
建立健全我村環境衛生管理和宣傳教育,清掃保潔、監督檢查等機制,加強日常管理和經常性維護,形成長效的環衛保潔機制。
人居環境整治方案 14
為貫徹落實鎮委、鎮政府關于建設社會主義新農村的部署,做好村級村莊環境整治工作,特制定本方案。
一、指導思想
按照加快村莊環境整治的總體要求,以改善農民群眾生活環境為著力點,切實解決村莊存在的臟亂問題,不斷美化農村人居環境和生態環境,逐步提高廣大農民文明素質和生態環境意識。
二、工作目標
到20xx年底,村環境整治任務全面完成,農村生活條件得到較大改善,基本形成村容潔凈、生態良好、空氣清新的農村環境。
三、主要任務和工作
村莊環境整治的主要任務是“一清兩治三加強”,立足整治,注重長效,重點解決農村臟和亂兩大問題。
1、治理垃圾。全面清理村內、村外村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內多年積存的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的'白色污染。
治理亂堆亂放。主要指清理村內柴草、雜物,清除村道兩側的私搭亂建。全面整理收拾主干道,清理房前屋后的堆物堆料,村內做到柴草碼放整齊。結合村莊開展的植樹建綠活動,以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長快、易管護、適宜當地的植物進行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。
2、加強專業隊伍建設,加強日常管理和維護。加強專業隊伍建設,村內要設立專職的環境管護人員,明確衛生清掃、垃圾消納、綠化管護、公廁保潔的范圍和責任,確保能掃得凈、看得住、管理好;結合村規民約的制定、完善和宣傳,建立健全村莊環境管理和維護制度。調動全體村民參與村莊整治,自覺遵守環境管理制度,自覺維護村莊環境,確保整治有成效、不反彈。
四、基本考核標準
通過村莊環境整治,使每個村基本達到以下標準,并按標準進行檢查考核。
1、干凈。從村外到村內,基本達到干凈衛生,無暴露垃圾、無衛生死角。
2、整潔。村內無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁,村巷無亂貼亂掛、無亂堆亂放。
3、村綠。街道兩側因地制宜植樹、種花,村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
4、建制。建立環衛長效管理維護機制。有專項的規章制度、有專門的組織領導、有專職保障隊伍、有村民參與和監督制度,運行有效、管理到位、群眾滿意。
人居環境整治方案 15
為切實改善全村環境衛生狀況,加快推進生態文明建設,進一步提升新農村建設水平,著力打造美好鄉村,根據港發[20XX]86號文件精神,就加強全村環境衛生綜合整治工作,特制定實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“平安灰山、美好鄉村”這一主題,以提高廣大群眾環衛意識為引領,以改善農村生產生活環境為目標,以建立完善長效管理機制為保障,充分整合各類資源和資金,深入宣傳,齊抓共管,認真開展全村環境衛生綜合整治。打造村容整潔、生態良好、空氣清新的農村環境,為深入推進美好鄉村建設奠定堅實基礎。
二、整治目標
20XX年8月,宣傳發動,制定方案,全面啟動全村環境衛生綜合整治;9月,環衛專業化隊伍全部配備到位,并開展系統化培訓;10月,環衛設施基本建成、車輛購置配備到位。力求通過半年的努力,建立人員齊備、設施完善、經費保障的全村環境衛生綜合整治長效工作機制,確保全村環境綜合整治覆蓋面達100%。
三、整治要求
。ㄒ唬├幚砟J
村莊建立完善“戶集、村收、鎮運、市處理”垃圾處置模式。
戶集:農戶庭院及房前屋后保潔由農戶進行“三包”。同時將垃圾進行分類處理。
1、可回收垃圾,包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類通過綜合回收利用,廢物再造。
2、廚余垃圾,包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物,經生物技術就地處理堆肥,綜合利用。
3、有害垃圾,包括廢電池、過期藥品等運至市垃圾處理中心統一深埋或采取無害化處置。
4、其它垃圾,包括磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物,采取焚燒、就地填埋等方式規范化處置,嚴禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場公共綠地等區域傾倒。
村收:村莊、河道、鄉村干道及沿線由村聘專職保潔員(清運員)進行保潔和清運。各組合理擺放垃圾筒。
鎮運:鎮直接將村收集垃圾運至鎮垃圾中轉站處理。
原則上,垃圾不允許采取就地填埋、簡易焚燒方式處置;地處偏遠、交通不便的村民組,可視情就地進行無害化處理,并報鎮農村環境衛生綜合整治領導組辦公室審核備案。
(二)組建保潔員隊伍
1、村根據實際組建保潔員隊伍。原則上,按照轄區人口300:1的標準配備清掃人員,偏遠、不集中的組配備一名保潔員,全村共配備23名保潔員;配備2名垃圾清運員。
2、村應建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統培訓、統一著裝。
。ㄈ┉h衛設施建設
1、垃圾房。村在中石油庫后新建的分類垃圾房(分可回收和不可回收垃圾),統一規格式樣。原則上按照“長5M、寬2.5M、高4M”的要求進行建設。
2、垃圾桶。垃圾桶由村統一配備,垃圾桶統一規格,統一編號。原則上,每個村民組配備5個垃圾桶,村民集中區、戶數多人口多的大村民組適當增設垃圾桶。全村將配備180個垃圾桶,新建垃圾池15個。
3、垃圾清運車輛。按一名村級保潔員配備一輛清運車標準,全村需配備23輛垃圾清運車輛。
4、村負責環衛設施的日常管護,并為保潔人員配備必要的清掃工具。
四、整治措施
。ㄒ唬╅_展鎮區環境衛生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農貿市場、村民活動中心等公共區域環境衛生狀況。
1、村組每周1次聯合開展環境衛生綜合整治行動。重點清理:村內單位、企業、村民亂搭亂建,隨意傾倒垃圾;規范經營戶,杜絕占道經營,亂拉亂貼亂掛廣告;落實好門店“三包”(責任單位:轄區內理事會)。
2、組織村內單位在全村范圍和三港線開展“聯點共建”活動。
通過一系列的集中整治行動,力爭在較短時間內取得實效。
。ǘ┤Ω纳迫瀛h境衛生狀況。按照點(中心村莊所在地)——線(道路兩側)——面(納入整治范圍的整個村莊)相結合原則,全面清理村內、村外、村莊連接處的死角垃圾,清除河道、溝塘內垃圾渣土,撿拾村莊周邊白色污染;規范村內垃圾傾倒點的設置,科學建設、合理配置垃圾收集設施;及時清運全村垃圾。
。ㄈ┞鋵嶉T前“三包”。
1、成立環境衛生綜合整治村民理事會,村民理事會延伸到每個村民組。各村民組與農戶簽訂“門前三包”(包衛生、包綠化、包整潔)責任書,通過村規民約等形式宣傳、引導、教育農戶做好門前“三包”工作。
2、村民理事會做好門前“三包”的督促、檢查、監督工作,通過村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門前三包”情況進行通報。
3、對經營戶落實多部門協作管理門前“三包”(包衛生、包綠化、包秩序),在工商、稅務部門審批或更換執照時將門前“三包”落實情況作為其中一條審核要求,從而形成通力協作,齊抓共管的'有效管理模式。
。ㄋ模┥钊腴_展全村“四改”工作。
1、推進全村安全飲水工程,保障群眾飲水安全。
2、對道路沿線可視范圍內露天糞坑和簡易茅廁進行拆除。推進全村改廁,逐步將全村旱廁全面改造成為無害化廁所。
3、推進全村戶用沼氣工程建設,加快家畜改圈步伐,建立沼氣池,生產清潔能源。
4、推進全村改綠工程,引導農戶拆舊建綠和道路兩旁植綠,并在房前屋后種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹種,改善人居環境。
(五)大力推進全村“兩型”家庭建設。
大力建設資源節約型、環境友好型家庭。培養良好的公共環境道德和日常生活習慣,結合家庭實際情況,節約用水、用電,開展廢物利用,家庭周邊和室內環境整潔優美,栽培鄉土景觀樹木、花卉,通過自然生態的方式美化家居環境。
五、經費保障
1、采取市級財政投入、鄉鎮及村配套方式籌措資金。
2、村積極整合新農村以獎代補、道路養護等項目資金投入農村環境綜合整治。
3、村積極發動社會力量參與環境整治,在遵循群眾意愿的前提下,采取“一事一議”等方式,原則上按照12元/人.年的標準收取垃圾處置費。
4、村要動員企業業主、能人大戶參與農村環衛基礎設施建設。
六、考核獎懲
村環境衛生綜合整治工作領導組和各組環境整治理事會對各村民組衛生整治情況實行“天檢查、周考評”。并將考核結果向在各村民組張榜公布。考核獎懲與村民組長補助和保潔員工資掛鉤。
七、其他要求
(一)加強組織領導。成立以村總支書為組長的村環境衛生綜合整治工作領導組。全村環境衛生綜合整治工作,在村環境衛生綜合整治領導組領導下實施。村民組要把農村環境衛生綜合整治工作納入重要議事日程,村黨支部書記是第一責任人,王松山同志任村環衛專干,具體負責該項工作。村干部負責所聯系村民組環境衛生綜合整治的督促和指導,要定期深入一線,督促工作推進。各村民組要成立環境衛生整治理事會3-5人組成,村民組長是第一責任人,確保工作取得實效。
。ǘ⿵V泛宣傳發動。村民組要召開全體村民動員會議,使農村環境衛生綜合整治會議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。要充分利用網絡、簡報、宣傳欄等形式廣泛宣傳,確保入戶宣傳率、村民知曉率、農戶參與率達到100%;要深入開展黨員示范、青年志愿、老年義務等活動,充分調動和發揮各部門力量,形成濃厚的工作氛圍。
。ㄈ┚慕M織實施。環境衛生綜合整治是一項復雜的系統工程,涉及面廣、工作量大,時間緊、任務重、標準高。各村民組要認真按照《實施方案》的要求,明確目標任務,把握時間節點,突出工作重點,找準薄弱環節,集中人力、物力,加快推進各項工作。
人居環境整治方案 16
根據縣鄉關于農村環境綜合整治相關精神,為了營造舒適宜居的生活環境,提高全村人民的生活質量,結合我村實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,積極推進新農村建設,通過開展“四清、三基、二統、一化”為重點的環境衛生綜合整治,著力改善我村生產、生活、生態環境。
二、基本原則
1.村委領導,全民參與。村、組兩級切實加強對環境衛生綜合整治的領導,發揮全體村民的`主體作用。
2.健全機制,長效管理。實行集中整治與長效管理相結合,治標與治本相結合,改善環境與提高村民素質相結合,整治行動與宣傳發動相結合。
3.先清運后清掃,先治臟后治亂。先清運歷史遺留垃圾,再進行大清掃,消除衛生死角。
三、工作目標
通過開展環境衛生整治,全村環境狀況達到“四清、三基、二統、一化”目標,并通過市縣鄉驗收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農戶基本完成。
3.“二統”即農村垃圾統一分類處置、集鎮污水統一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋后,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達到美化村莊,凈化空氣的目的。
四、工作方法
1.大宣傳:村召開全村黨員組長動員大會,各組召開村民大會,縣、鄉辦點干部、支、村兩委干部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導工作。書寫宣傳標語,發放宣傳手冊和致農戶的一封信,發動全體村民參與環境衛生綜合整治工作。
2.大清運:村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。
3.大清掃:發動全村黨員、組長、保潔員開展衛生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后,整理好庭院雜屋。
4.大檢查:由衛生檢查評比小組對全村衛生進行檢查,發現衛生死角或清掃不到位的,及時督促清除。
5.大評比:把檢查結果在評比欄公布并進行獎罰,充分調動組長、農戶的積極性。
五、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導
1.成立左垅村環境衛生綜合整治領導小組。由張春香任組長,韓云兵任副組長,韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。
2.成立衛生檢查評比小組。由趙春云任組長,趙友生任副組長,陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
。ǘ﹦澐中l生管理區實行鄉辦點干部和村干部分片包組責任制。
。ㄈ┙㈤L效保潔機制各組設立保潔員,劃分衛生保潔責任區,確定保潔員工資。堅持“標本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環境衛生整治成果。
。ㄋ模┍U腺Y金投入采取村、組、農戶三級投資方式,村級負責添置衛生整治硬件設施,宣傳費用及全村垃圾外運、公共區域保潔經費。組級負責每月對農戶衛生評比前三名的獎勵經費。農戶按每戶每月6元的標準籌資,負責各組保潔員工資。
人居環境整治方案 17
為落實中央、省、市城市工作會議和省市創建文明城市會議精神,積極推進創建國家級園林城市和省級文明城市,集中整治我區市容市貌的突出問題,提升城市管理水平,營造文明宜居環境,制定如下實施方案。
一、總體要求和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷
緊緊抓住創建國家級園林城市這一核心任務,配合衡水市綜合整治領導小組的要求,重點整治占道經營、廣告牌匾、私搭亂建等涉及市容市貌的問題,精準發力,著力改善城市市容面貌,為實現城市管理規范化、精細化、長效化,提升城市人居環境質量,建設經濟強市、美麗衡水做出積極貢獻。
。ǘ┗驹瓌t
堅持區鄉聯動的原則。建立以區為主體,兩鄉鎮及相關職能部門協調配合的綜合整治工作機制,強化區鄉兩級有效互動、齊抓共管、形成合力,確保各項任務落實到實處。
堅持全民參與的原則。加大綜合整治宣傳力度,建立公眾參與綜合整治的機制,發動廣大群眾參與綜合整治工作,在全區形成了解、理解、支持、參與綜合整治的良好氛圍。
堅持長短結合的原則。集中整治與長效管理相結合,通過對環境衛生、建筑工地、占道經營、廣告牌匾、私搭亂建等重點方面的專項整治,積累經驗、理順體制,從而帶動全面整治工作的開展。
(三)工作目標
按照“干凈整潔、平安通暢”的總目標,從20xx年6月起,利用一年左右的時間,在全區范圍內,開展各類環境綜合整治活動,著力解決臟亂差問題。到20xx年9月衡水湖馬拉松比賽前,重點區域的城市容貌明顯改變;到20xx年園林城市驗收前建立健全適合濱湖新區實際的管理體制和長效機制,達到創建國家級園林城市中涉及城市管理方面的相關要求。
二、主要任務
。ㄒ唬┌凑諠崈舫鞘袠藴剩_展環境衛生整治。
1.景區內及周邊重點區域環境衛生整治
整治標準:按照“潔凈城市”標準,保持道路兩側綠化完整美觀,綠化帶衛生整潔;路面潔凈,人行道整齊、潔凈;垃圾箱實用美觀,做到日產日清,無積存現象。主次道路定時清洗,實現“六無六凈”,即無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮沉、無污泥穢水、無潑撒食物、無雜草糞便;道路凈、綠地凈、墻根凈、樹穴凈、護欄凈、各類箱體凈。
重點工作范圍:東湖大道(冀師至王口閘路段)、橫一路、縱一路、106國道、衡棗路、北堤路、小湖隔堤;馬拉松廣場、荷花園、濕地公園、森林公園。
農村區域環境衛生整治
整治標準:鄉(鎮)、村主干道路兩側綠化完整美觀,綠化帶、邊溝衛生整潔;村內、外路面潔凈,無亂堆亂放;垃圾箱實用美觀,做到日產日清,無積存現象。實現無垃圾、無污泥、無雜草、無建筑垃圾;道路凈、綠地凈、墻根凈、樹穴凈、護欄凈、各類箱體凈。
主要措施:
(1)清理垃圾死角。對城區垃圾死角集中排查,建立登記制度;做好交通護欄、樹穴、綠地清理工作(責任單位:區社發局、旅游服務公司、彭杜鄉政府、魏屯鎮政府)。
(2)推進道路清洗。按照“路見本色”的標準,每天對車行道清洗一遍,每天上午、下午各機械灑水一次(責任單位:區社發局)。
(3)整治路邊停車。嚴格治理路邊停車,清理“僵尸”車,為轄區環衛部門機械化清洗創造條件(責任單位:市交警三大隊)。
(4)進一步提高鄉村環衛管理水平。重點解決好環衛裝備設施和保潔隊伍建設管理問題。合理設置垃圾傾倒點和轉運站,規范人工清掃保潔,做到垃圾日產日清和密閉運輸,嚴禁焚燒垃圾行為。重點解決好垃圾死角問題,進一步明確責任主體,建立長效機制,實現常態化管理(責任單位:區社發局、彭杜鄉政府、魏屯鎮政府)。
2.建筑工地整治工程
整治標準:落實工地文明施工各項標準,做到工地內各類車輛無帶泥上路現象,裸露地面全覆蓋,無揚塵污染、無噪聲擾民。
主要措施:
(1)施工工地建好圍墻。建筑工地圍墻墻高度不得低于2.5m,臨時性工地圍擋必須安全美觀。采用制式的圍擋材料進行圍擋(責任單位:區規劃建設局、區基建辦)
(2)施工現場出入口、道路等必須采用混凝土進行硬化,硬化長度不少于30米。施工工地工程車輛出入口必須設置車輛沖洗設施,駛出工地的`車輛必須將車身、車輪沖洗干凈。施工工地必須配備專門的保潔人員,負責對工地出入口周邊的道路清掃保潔(責任單位:區規劃建設局)。
。3)渣土、建筑垃圾、散裝建筑材料運輸車輛必須做到密閉式運輸并按規定線路行駛。渣土、建筑垃圾、混凝土運輸車輛都要安裝GPS定位系統并正常開啟,要求車輛啟動GPS定位系統同時開啟(責任單位:區規劃建設局、區公安局)。
。ǘ╅_展市容秩序整治,提升市容市貌水平。
1.整治占道經營、店外經營及馬路市場
整治標準:根據道路實際情況劃定市場界線范圍,明確統一的攤位擺放區域,取締各類占道經營行為,規范其它街道的占道經營行為和馬路市場。
主要措施:
。1)抓好違法占道經營的治理。取締各類流動占道攤點,退路進場。對機動車進城違規占道經營的進行治理,開展聯合執法行動,依法依規嚴管重罰。(責任單位:區食品和市場監管局、市交警支隊直屬三大隊、區綜合執法大隊)。
(2)抓好店外經營的治理。通過加大巡查頻次、加大處罰力度等措施,取締店外維修加工、餐飲燒烤及店外擺放物品等行為(責任單位:區食品和市場監管局、區綜合執法大隊)。
(3)全面整治馬路市場。按照主干道杜絕、次干道嚴控、其他街規范的原則,進一步加強對馬路市場的治理。設置市場指示牌,明確市場界限,劃線定位,持證占道。根據市場情況,配備管理保潔人員,統一著裝,持證上崗。攤販自覺遵守環境衛生秩序,自備垃圾盛裝容器,嚴禁垃圾亂扔亂倒、亂排污水。肉類、魚類、海產等專項經營攤販要在路面鋪設防污墊。攤區內無亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂設廣告牌。(責任單位:區食品和市場監管局、區綜合執法大隊)。
。4)對學校周邊的占道經營行為進行清理。學校要教育學生不購買校園周邊占道經營戶售賣的食品和其它商品。(責任單位:區社發局、區綜合執法大隊)。
2.整治廣告牌匾,規范設置標準
整治標準:按照“控量、規范、美觀、實用”原則,全面整治各類戶外廣告和門店牌匾。
主要措施:
。1)下大力全面治理各類亂貼亂畫、一門多牌、有礙觀瞻的廣告和門店牌匾。各單位、商戶負責清理各自設施上的各類張貼物。(責任單位:區綜合執法大隊)。
(2)規范管理沿街門店牌匾和戶外廣告,達到“規格統一、制作精良、美觀大方”標準(責任單位:區食品和市場監管局、區基建辦、區綜合執法大隊)。
工作范圍:東湖大道(侯店橋以南)、衡棗路(濱湖新區段)
三、時間安排
第一階段:宣傳發動,制定方案(20xx年6月10日前)。各區直單位、鄉鎮及各企業要結合實際制定落實方案,確定工作重點,明確職責分工,廣泛宣傳,層層發動,營造濃厚的氛圍。
第二階段:組織實施,集中整治(20xx年6月11日-9月15日)。各級各部門按照行動方案和工作計劃,明確任務、標準、完成時限、負責人、責任人,采取強力措施,迅速掀起城市環境綜合整治活動高潮。新區管委會將加強督查調度和指導,并啟動問責機制。
第三階段:初步驗收,查漏補缺(20xx年9月16日)。對各責任單位的工作推進落實情況進行初步驗收。要求整治效果達到或接近國家園林城市創建標準,為衡水湖國際馬拉松比賽營造良好氛圍。
第四階段:鞏固提升,各項整治達到園林城市驗收標準( 20xx年9月20日-20xx年5月20日)。對標園林城市標準要求,根據前一階段的整治情況,認真梳理,查漏補缺,保質保量的完成創建園林城市的各項整治任務。
第五階段:全面驗收,制定長效管理辦法(20xx年5月25日)。組織有關人員對各部門的綜合整治情況進行全面驗收。并建立長效的管理機制鞏固成果,形成常態化管理格局。
人居環境整治方案 18
一、重要意義
今年以來,各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照《農村人居環境整治三年行動方案》要求,加強領導、強化協作、積極創新、狠抓落實,取得了新的'進展和成效。
同時,農村人居環境整治工作仍處于起步階段,存在工作進展不平衡、內生動力激發不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等困難和問題。
實施村莊清潔行動是推動農村人居環境整治的一項基礎性工程,通過廣泛動員各方力量、優化整合各種資源,集中整治農村環境臟亂差問題,將農村人居環境整治從典型示范轉到全面推開上來,加快提升村容村貌、持續改善農村人居環境,建設好美麗宜居鄉村。
二、行動目標
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,以影響農村人居環境的突出問題為重點,動員廣大農民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環境“臟亂差”問題,實現村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛生文明意識普遍提高。
三、行動原則
縣級主抓、多方參與。堅持在省委、市委領導下,縣(市、區)抓落實,強化縣級黨委和政府主體責任,明確縣(市、區)、鄉鎮主要負責同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
村為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等,組織動員農民群眾自覺行動,培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內部清潔。
因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發展水平等,合理設定行動目標,科學確定重點任務,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和少數民族村可以緩搞或不搞。
先易后難、循序漸進。學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環境衛生問題入手實施先行整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上,穩扎穩打、漸次推進村莊環境整治。
教育引導、移風易俗。堅持環境整改與轉變觀念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風,引導農民群眾轉變觀念,改變傳統不良生活習慣,培養農民群眾生態環境保護意識,倡導健康生活方式。
人居環境整治方案 19
為進一步搞好城區市容環境衛生,優化經濟發展環境,提升桓臺形象,徹底阻斷各種疾病滋生和傳播渠道,提高全社會文明程度,現就城區環境衛生容貌綜合治理工作提出如下實施方案:
一、指導思想
城區衛生容貌綜合治理的指導思想是:以黨的十六大和縣委十屆黨代會精神為指導,以城區衛生容貌治理為重點,以優化城區衛生環境,保障人民群眾身體健康,改善投資環境,加快“工業立縣”、“環境立縣”建設步伐,提高全社會文明程度為根本目的,全民動員,廣泛參與,力爭用3年時間基本消除城區環境臟、亂、差現象,努力打造一個整潔、文明、優美、舒適的'綠色桓臺,促進全縣兩個文明建設持續、快速、協調、健康發展。
二、治理目標任務
城區衛生容貌綜合治理整體目標是:20xx年以治臟治亂為重點,盡快解決環境衛生狀況差的問題。集中清理城區積存垃圾、亂貼亂畫亂掛;拆除違章建筑和城區主次干道兩側實體圍墻;加強對戶外廣告、占道經營、交通秩序、建筑揚塵、居民小區和集貿市場等方面的治理;完成綠色通道和燈亮工程規劃設計,抓好東岳路、興桓路、中心大街“燈亮工程”和沿路建筑整裝美容工作;搞好壽濟路、張北路兩條綠色通道的拆遷和地形整理,為20xx年的綠化、亮化、美化工作打好基礎。
20xx年以綠化、美化、亮化為重點,實施“綠色屏障、綠色家園、綠色長廊”工程。完成張北路、壽濟路、大寨溝沿路綠化美化及景觀設計;完成城區主要干道兩側光纜、電纜的下埋任務及人行道鋪裝、建筑物整容工作;突擊解決好各小區衛生臟、亂、差問題;全面實施“燈亮工程”,搞好夜景規劃設計,提高亮燈率,城區占用綠地的大型廣告原則全部拆除,有條件的單位通過規劃可選擇有利位置設置大型電子屏幕廣告或霓虹燈廣告,使我縣的夜景更亮更美。
20xx年以鞏固提高、規范管理為重點,進一步完善城市基礎設施建設,提高城市管理水平,加大舊城改造力度,提升我縣整體形象,形成長效管理的運行機制。
城區衛生容貌綜合治理的重點是城區范圍內各主次干道、公共場所、居民小區、背街小巷及各單位門內達標等衛生容貌問題。突出抓好城區的道路保潔、垃圾清運、公共衛生、食品衛生、集貿市場、環境保護、交通秩序、單位門內達標等衛生容貌的治理任務。徹底解決垃圾亂堆亂倒、污水亂排亂放、攤點亂擺亂設、建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、標語亂扯亂掛、廣告亂發亂撒、亂涂亂畫以及食品衛生不達標等問題。
三、整治責任分工及標準
為明確職責,強化責任,確保上述目標任務的完成,按照部門管理職能,分設綜合管理、綜合治理、市容管理、行業管理、市場管理、交通秩序管理、環保管理七個管理組,各管理組具體職責是:
(一)綜合管理組(縣文明辦為責任單位)
主要負責綜合協調各部門的工作,牽頭召開有關協調組會議,研究、協商有關問題,督促檢查考核全縣城鄉衛生容貌工作,搞好總結、評比表彰工作,搞好輿論宣傳引導與監督工作。
。ǘ┚C合治理(縣綜合執法管理局為責任單位)
拆除城區主要道路兩側的大型戶外廣告;拆除城區道路樹木、線桿、圍墻、站牌、電話亭、交通護欄等處隨意設置的各類廣告
人居環境整治方案 20
根據《全縣旅游景區環境百日專項整治行動實施方案》要求,街道切實加強工作領導,認真制定實施方案,積極配合相關部門,扎實開展整治工作,改善“臟、亂、差”現象,營造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍。
(一)、現狀分析
1、公民環保意識不強,參與環境整治積極性不高。一些公民對環境保護的認識性不足,沒有意識到環境保護的重要性,導致參與環境保護與整治活動的積極性不高。
2、停車場地需進一步整治。農村亂堆放現象時有存在。同時,隨著自駕游的旅客逐年增多,旅游特色村原有的停車場地已經不能滿足目前的游客需求,加上一些游客的環保意識低下,有隨手亂丟垃圾的習慣,導致停車場的環境不整潔。
3、店面招牌形式多樣。沿街店面的招牌都是經營戶自己隨心所欲,沒有統一的規格與要求,有些時隔多年已經破爛不堪,有些與周邊環境的建筑不協調,有失整齊。但開展這些專項整治行動需要相關職能部門的'牽頭,屆時街道將予以積極配合。
。ǘ⒛繕巳蝿
按照“生態立縣、產業富縣、文化名縣”發展戰略要求,圍繞“神奇畬鄉、養生福地”定位,以市場需求為導向,以生態和民族兩大資源為基礎,全面推進旅游基地建設,努力創建全國唯一的畬族特色生態休閑養生(養老)福地,著力以旅游經濟推動實現綠色發展和跨越發展。建立完善景區環境綜合治理的長效機制,著力營造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍,促進全縣旅游景區形象品位、生態環境明顯提升。
(三)、制定措施
成立以街道主任柳先敏為組長,分管領導劉慧云為副組長,各村(社區)負責人為成員的旅游景區環境百日專項整治工作領導小組,進一步提高對環境整治工作的認識,切實加強對整個工作的領導。認真對照《畬族自治縣旅游景區環境百日專項整治行動任務責任分解表》,充分結合街道的地理位置與旅游實際,擬定轄區旅游景區環境百日專項整治活動方案,進一步明確工作思路與工作任務。
1、強化公民環保意識。整合婦聯、團委力量,充分發揮社區、村兩委力量,積極動員宣傳,落實公共場所、企事業單位、經營戶門前“臟、亂、差”三包整治責任,提高公民環保意識,確保周邊環境整潔、有序。
2、積極引導公民參與環境整治。充分結合各項重點工作,對城容村貌進行整潔,改善衛生設施,美化庭院,整治“臟、亂、差”現象。充分利用宣傳欄、橫幅、村務平臺、遠程教育平臺開展廣泛深入的宣傳活動,提高廣大村民的素質和環保意識。結合群眾路線的“走村不漏戶、戶戶見干部”活動、五水共治、無違建縣建設、三改一拆、立面改造等重點工作,加強動員宣傳,引導群眾積極參與,營造濃厚的整治氛圍。
3、加強配套設施場地環境整治。農家樂特色村、經營點配套停車場場地做到平整堅實,標識標線醒目、規范,車輛停放有序整齊,衛生保潔正常,植被綠化良好。特色旅游村崗石村路面、水面、墻面整潔干凈,無“八亂”現象。配備保潔員,垃圾箱布局合理,垃圾及時清理,日產日清。落實“河長制”,定期清理和打撈水面漂浮物。
4、規范設置廣告牌和店面招牌。配合相關職能部門進行清理改造戶外廣告和店面招牌,拆除違規、超期以及設置不規范的戶外廣告。加大轄區范圍內違法建筑物拆除力度,對于整體環境不協調建筑的外立面進行改造。對新增違法建設要零容忍,歷史存量違法建設逐步減少。
人居環境整治方案 21
新華社區20xx年度村莊環境整治階段實施方案為進一步改善提升農村居住環境,從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問,促使我居環境得到明顯改善、居民生活素質明顯提高,從而進一步加快我村新農村建設步伐。結合村莊環境整治要求與我村實際,制定本實施方案。
一、做好宣傳發動,提高村民衛生意識
我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環境臟、亂、差”為工作重點,將整治村內環境衛生作為重要突破口和切入點,掀起全村環境衛生宣傳月活動。具體做法有:
1、在居委會宣傳欄張貼環境衛生方面的宣傳條幅;
2、向群眾發放環境衛生知識方面的.宣傳資料;
3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開信》,宣傳環境衛生和健康方面的知識。
二、成立領導小組,落實分工職責明確
為更好的開展村莊環境綜合整治工作,結合村莊實際,成立居環境衛生整治工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
三、扎實開展工作,力促環境大有改觀
1、我居環境衛生整治重點主要在以下幾方面:
(1)徹底清除村內衛生死角;
(2)修補村內破損路面,特別是坑洼處;
(3)加強道路兩側植被管理,做好雜物、垃圾的清理工作;
(4)落實環境衛生、綠化管護長效管理機制,確保長治久治;
(5)配合做好環境整治其他方面的工作。
四、工作安排
結合居情實際,新華社區環境綜合整治工作分成以下四個階段進行:
第一階段,宣傳發動階段(2月12日——2月24日)。召開居環境綜合整治動員會議,全面動員,全居參與,集中時間,集中力量,上下聯動,協力同心,形成決戰決勝的濃厚氛圍;
第二階段,排查推進階段(2月24日——2月28日)。對本居所轄范圍內存在的臟、亂、差現象和群眾反映強烈的環境衛生問題進行徹底調查摸底,立即組織整改,及時整改到位,使全居環境得
第三階段,全面實施階段(3月1日——3月28日)。按照境綜合整治工作的具體任務和要求,全面實施環境綜合整治,集中力量開展環境衛生、主要出入口等專項治理活動,確保完成治理任務;
第四階段,鞏固提高階段(3月28日至年底)。進一步鞏固、完善、提高整治效果,研究落實長效管理措施。
人居環境整治方案 22
狗街社區村整治環境衛生工作實施方案為貫徹落實上級政府關于開展農村環境“五整治”,建設社會主義新農村的指示精神,全面改善村社環境,確保整治工作的順利進行,切實做好試點工作,現結合村社實際,制定本工作方案。
工作重點和基本要求
整治舊村和整治環境衛生要緊緊圍繞切實改善人居環境這個關鍵點和出發點,抓住重點,穩步推進。通過整治,使村容村貌整潔優美,達到“安全衛生、環境優美、舒適文明”的基本要求。
一、村道內道路日常維護
1、村內道路全部實現硬底化,確保村內道路平坦、整潔、通暢。
2、完善村內排水設施建設,進一步查漏補缺,實現“三化”即雨水排放明渠化,污水排放暗渠化,排水系統的各種管渠硬底化,保證排水暢順。
二、加強村內道路日常環境衛生管理。
1、加強道路保潔管理。主干道路要保持潔凈,要有人清掃,垃圾隨產隨清,定時清洗路面。路面要做到無垃圾、無雜物、無污水、無渣土、無衛生死角。
2、加強村內道路門前管理。簽訂“門前三包”責任書,做到定人、定崗、定責。確保門前無亂丟垃圾、亂張貼、亂堆物品、亂停車輛、亂掛衣物。
3、加強禽畜圈養的管理。在加大管理力度的同時,制訂出相關的.獎懲制度,確保轄區內無禽畜放養。
4、加強除四害工作。每月進行一次滅蚊活動,要定期進行滅鼠、蠅和蟑螂活動,以控制鼠、蚊、蠅和蟑螂孳生繁殖。
5、加大對亂倒垃圾、亂拉掛、亂掛衣物、亂停放、亂擺賣、亂張貼等現象的清理和打擊力度。
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為落實市委、市政府及城關鎮黨委、政府城鄉環境衛生整治會議精神,結合我社區實際情況,經社區黨總支、居委會研究決定,在全社區上下迅速掀起環境衛生集中整治的高潮,進一步改善社區環境衛生面貌,提高廣大人民群眾的文明健康衛生意識和自我保健能力,扎實推進“五創提質”和社會主義新農村建設,營造衛生整潔、規范有序、文明和諧的環境,全面建設幸福歸義,特制定本方案:
一、工作目標
以科學發展觀為指導,以社會主義新農村為目標,以解決城鄉環境衛生“臟、亂、差”為重點,嚴格按照全市及城關鎮城鄉環境衛生整治的方案與要求,在全社區上下形成人人動手、個個參入的環境衛生整治工作局面,推進基礎設施不斷完善、衛生狀況大為改觀、交通秩序規范有序、村容村貌明顯變化、管理水平逐步提高、文明素養全面提升。確!拔鍌看不見”,即公共區域可視范圍看不見垃圾、主干道看不見車輛亂停亂放、街面看不見亂搭建廠棚、市場和門店看不見商品出店經營、社區看不見妨礙城管等環境衛生整治執法的行為發生。確保社區環境綜合整治形成長效機制,持之以恒的抓下去,使我們的環境衛生干干凈凈,社區面貌漂漂亮亮,公共秩序規規規矩矩,社會關系和和美美,綜合整治長長久久,社區環境綜合考核進入城關鎮及全市先進行列。
二、工作重點
重點突出組織建設、環境衛生、基礎設施、禁燃鞭炮、控建拆違、殯葬改革等六項重點。
1、深入宣傳,廣泛動員。通過張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、發放宣傳手冊等形式,大力宣傳環境衛生整治的目的、意義和要求,使城鄉環境衛生整治觀念家喻戶曉,深入人心,動員、教化、組織廣大居民群眾積極投入環境衛生整潔行動,形成共同維護環境衛生的濃厚氛圍。
2、加大力度,全面整治。以“村容整潔”為目標,開展集中整治,徹底整治轄區內背街小巷、居民小區、改制企業小區的環境衛生,清除房前屋后、道路兩側及公共場所的積存垃圾、衛生死角,治理堆物廢料、白色污染和亂倒生活垃圾等現象,集中整治集貿市場、交通要道、建筑施工現場環境衛生,實現轄區可視范圍內看不見垃圾。
3、狠抓建設,夯實基礎。在轄區內各個單位、居民小組、居民小區內安放垃圾桶,建設垃圾池,實現生活垃圾集中存放,集中回收,集中貯運。全面整治社區范圍內所有背街小巷。
三、工作措施
1、實行責任到人制。社區環境衛生整潔領導小組對全社區環境衛生整潔工作負總責,負責組織、指導、督促、檢查整環境衛生整潔工作的實施。按照屬地原則,轄區內各單位、各居民小組、生活小區負責轄區內的.日常衛生保潔工作,各單位負責人、組長是第一責任人。各個單位、各個居民小組和生活小區要將任務和責任落實到每一個住戶、每一個崗位、每一個人,做到人人身上有擔子,個個肩上有責任。
2、實行責任區制。社區應將轄區的衛生區劃分為社區公共區和居民責任區。對背街小巷和社區集中活動場所等社區公共區,定期組織衛生大清掃,并由專人進行日常保潔維護。對房前屋后地坪、水溝等居民責任區,落實居民包衛生、包秩序、包綠化的“三包”責任,由各相關負責人規勸、督促居民落實。
四、工作保障
1、加強組織領導。調整充實鎮環境衛生整潔行動領導小組,由曹自林同志任組長,鄭立平同志任副組長,曹新華、甘鳳祥、楊定等同志為成員,領導小組下設辦公室,由鄭立平同志兼任辦公室主任
2、加大經費投入。安排專門的經費,用于環衛設施添置,用于社區環境整潔行動的開展,兌現獎優罰劣,以獎代投。
3、加強督查考核。嚴格實行分塊考核、分季考核、分檔考核。社區黨總支、居委會成立專門的考核領導小組,按照鎮城鄉環境衛生整潔行動考核評估辦法的要求,對社區內背街小巷、居民小區、集貿市場、居民房前屋后的環境衛生進行暗訪和明查,實行日巡邏、星期抽查、月考核、季評比,通報工作進展和工作效果情況,嚴格考核到各個單位、居民小組、居民小區,并延伸到戶,以考核促進環境衛生整潔工作的有效開展,把社區環境綜合整治工作引向深入。
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建設新農村首先要有新環境、新面貌。當前,我鄉環境容貌“臟、亂、差”現象比較突出,與我鄉經濟社會發展狀況不相適應。為徹底解決環境衛生存在的突出問題,促進兩個文明建設,提高群眾生活質量,特制定我鄉環境容貌臟亂整治攻堅行動實施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發展觀,圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以改善農民群眾生產生活環境為目標,以增強農民群眾文明衛生意識為著力點,以建立和完善農村環境衛生長效管理機制為保證,切實解決農村環境衛生存在的突出問題,全面提高農村環境衛生水平,加快社會主義新農村建設步伐。
二、工作目標
農村環境衛生整治工作面廣量大,具有長期性、艱巨性和復雜性,今年要年全面完成環境衛生整治任務,使環境面貌發生明顯改變,居民生活條件環境。
三、整治任務
(一)清潔農村廁所。采取多種形式和綜合措施,提高農村廁所的凈化水平,消滅蚊蠅蟲蛆,逐步改善入廁環境,消除衛生隱患。村委會、學校及供群眾使用的公共場所所,要做到有專人負責,及時保潔,定期清理糞便。結合農村衛生廁所改造工程,充分有效利用生活污水沖廁潔廁,逐步解決村內污水亂排亂倒問題,基本實現污水溝渠排放,不上路、無溢流。
(二)治理清運垃圾。全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內多年積聚的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;規范村內垃圾傾倒點的設置,科學建設、合理配置垃圾收集設施(垃圾箱);及時清運農村垃圾,禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾,保護地下水源。
(三)治理亂堆亂放。清理村內柴草、雜物,清除街道兩側的私搭亂建。全面整理收拾主街道、小胡同內亂堆亂放的柴草、雜物、磚瓦,清理房前屋后的堆物堆料,打掃庭院內的衛生,村內做到柴草碼放整齊,院內做到物料堆放有序。結合村莊開展的'植樹建綠活動,以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長快、易管護、適宜當地的植物進行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。
(四)整治道路沿線衛生。清楚107國道、京港澳高速、鄉級主要干道沿線視線范圍內的各類垃圾,拆除雜亂無章的違規建筑,并搞好兩側綠化。
(五)建立管護制度。結合村規民約的制定、完善和宣傳,建立健全村莊環境衛生管理和維護制度,加強日常的管理和經常性維護,形成長效的環衛保潔機制。加強專業隊伍建設,各村要按300人配備1名的標準設立專職的環境衛生保潔人員,負責清掃保潔、清運垃圾、綠化管護。建立健全群眾參與和監督的有效機制,調動全體村民參與村莊整治,吸納有一定代表性的村民進行監督,確保整治有成效、不反彈。
四、工作要求
開展環境衛生整治主要是為改善廣大居民的居住和出行環境提供條件,為社會主義新農村建設奠定良好的環境衛生基礎。必須提高認識,科學規劃,周密部署,抓好落實。
(一)全面部署,全民動員。各村支書要負總責,加強領導,抓好部署,要動員到村中,宣傳到戶內,落實到人頭,做到家喻戶曉,人人動手,戶戶參與,打一場全民參戰的農村
環境衛生整治戰役。要結合農村開展的黨員主題教育活動,把村莊環境衛生整治作為農村黨組織進行教育、改進工作、聯系群眾的重要主題和重要實踐,切實負起責任,每一位共產黨員都要帶頭參加整治活動,率先垂范。
(二)成立組織,加強指導。為加強環境衛生整治工作鄉里成立專門組織,由鄉長王本富同志任組長,副鄉長張中程同志任副組長,成員有各包村干部及各村支書。政府將抽調專門人員定期深入各村進行監督檢查,發現問題及時溝通、及時解決;鄉財政設立環境衛生整治專項資金,對完成整治任務、達到整治要求的村實行定額補助或以獎代補,對垃圾集中清運、處理進行補助。
(三)周密安排,聯片推進。各村要結合實際情況,本著先重點后一般的原則,制定具體而周密的農村環境衛生整治方案和行動計劃,要明確責任,掌握好推進的進度和節奏,確保有序穩步推進。要突出整治的區域效果,采取連片、連線整治的辦法,全面推開,整體覆蓋,做到村村有行動,村村有變化。要注意工作方式,堅持抓兩頭帶中間,對有一定基礎的村莊鼓勵提前完成,對那些底子薄、面貌差的村莊,要積極往前推,早著手、早整治,爭取早日改變臟亂面貌。
人居環境整治方案 25
一、目標任務
從6月9日開始,全鎮74個行政村、鎮駐地和重點路域、重點部位開展環境衛生集中清理整治活動,對所有存量垃圾進行全面徹底清除,確保6月30日前順利通過縣環境衛生監督管理辦公室驗收,為下一步全鎮環衛保潔工作托管交接打好基礎。
二、工作重點及整治標準
。ㄒ唬┐迩f及連村路衛生清理。
清理范圍:各村莊、村外100米范圍內、連村路及兩側可視范圍內的存量垃圾。
整治標準:
。1)清理垃圾。徹底清理村內主干街道、房前屋后、街頭巷尾、路邊溝、綠化帶及村外100米范圍內的各類積存垃圾,徹底消除衛生死角,達到村內干凈衛生,無暴露垃圾。
(2)清理雜物。徹底清理村莊內街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、糞堆、廢棄建筑材料等;對季節性的`作物秸稈等,要確定固定放置點,做到碼放整齊、堆放有序。
(3)規范搭、建、放。清理通村道路兩側和村內雜物亂放、房屋亂建、攤點亂設、車輛亂停現象,確保村內主干街道、胡同整潔通暢。
實施原則:分析各村任務量,按照分類實施、梯次推進的原則,將全鎮村莊分為以下三類:
(二)鎮駐地衛生清理。對駐地主次干道、輔路及兩側可視范圍內的各類存量垃圾進行徹底清理,確保路面及兩側的電線桿、燈箱、綠化帶等附屬公共設施整潔、有序,無亂堆亂放、亂倒垃圾、亂設廣告牌等現象。
。ㄈ┕费鼐衛生清理。按照屬地管理原則,對轄區內的高速公路、國省道和縣鄉公路沿線兩側,河道、坑塘溝渠等重點部位兩側可視范圍內的各類垃圾進行徹底清理,確保無存量垃圾和雜草雜物。
。ㄋ模┮幏独幚泶胧。采取集中焚燒或衛生填埋的方式,對各類垃圾進行處理,禁止采取簡單覆蓋、簡單焚燒、轉移位置等處理方式。
三、實施步驟
1、宣傳發動階段(6月6日至6月10日)。召開全鎮動員會議,廣泛宣傳發動,讓環衛一體化工作和環境衛生集中清理工作家喻戶曉,深入人心,引導廣大群眾自覺參與到清理整治工作中來。
2、組織實施階段(6月11日至6月25日)。開展集中清理整治活動,對存量垃圾進行徹底清理,確保一次性清理到位。成立城鄉環衛一體化工作領導小組和環境衛生監督管理辦公室,及時通報清理情況,加大督促指導力度。
3、考核驗收階段(6月25日至6月30日)。各村自檢自驗合格的,申請鎮農村環境綜合整治領導小組進行驗收。驗收不合格的,限期整改,并強化跟蹤督導,確保各村整治工作有序推進。
四、保障措施
(一)強化組織領導。城鄉環衛一體化工作領導小組和環境衛生監督管理辦公室要切實負起責任,做好組織、協調工作,確保把各項工作抓緊、抓實、抓出成效。各包社區領導、社區成員、包村干部和村負責人要明確責任意識,強化大局觀念,迅速行動,保質保量完成清理整治任務。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ取撔滦麄餍问,拓寬宣傳渠道,營造濃厚氛圍,引導廣大群眾積極參與清理整治,自覺愛護整治成果,共建共享美麗家園。
(三)嚴格督導驗收。將環境衛生集中清理整治工作納入村莊年度綜合考核。加大督導力度,堅持日調度、日通報,對行動早、推進快的通報表揚,對行動遲緩、進展緩慢的通報批評,并嚴格問責。按照早完成早驗收、完成一個驗收一個的原則,嚴格按照相關標準進行驗收,確保全鎮所有村驗收合格。
人居環境整治方案 26
為加快社會主義新農村建設步伐,認真組織實施一星級康居示范村創建工作,現按照《村莊環境整治考核標準》要求,制定村莊環境整治實施方案如下:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以為民辦實事為宗旨,以實施農村“三清”工程為抓手,深入開展農村環境綜合整治,改善農村生產條件,提高農民生活質量,為建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村打好基礎。創建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環境優美、生態宜居、特色鮮明的示范村。
二、主要工作目標
1、巷道硬質化?傞L1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠,施工時間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時間8月底。
3、凈化。清理生產生活垃圾,整治村莊河道,達到環境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規范管理、長效受益的要求,全面清理積存的.各類生活垃圾,進行集中清運填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度,建立垃圾池15個,配置垃圾桶22只,清運車2輛,落實5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國才8、9、10、11組,投入資金5萬元,7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學校操場上改辦農民健身場所,投入資金4萬元,完成時間9月底。
5、綠化。加快植樹造林,達到村莊綠化。按照村莊綠、農田林網化的要求,積極開展植樹造林活動,做到村內主干道兩側全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農田林網達標,投入資金4萬元,完成時間9月底。
上述實施項目,累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳,營造良好的發展氛圍,引導和發動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環境整治。多頭多路,籌措建設資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計局、工商局)爭取30萬元;二是鎮直相關單位支持幫助10萬元;三是通過集體發展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環境整治工作取得成效。
人居環境整治方案 27
改善農村人居環境,建設生態宜居美麗鄉村,是實施鄉村振興戰略的重要任務,是廣大農民群眾的熱切期盼。根據中央、省市、縣關于人居環境整治要求,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹落實省市縣關于實施鄉村振興戰略的安排部署,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清,推進硬化、綠化、亮化、美化四化,改善農村生產生活條件,加快美麗宜居鄉村建設,為全面建成小康社會、推動鄉村生態振興提供有力支撐。
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1、因地制宜、分類指導。結合實施鄉村振興戰略,制定農村人居環境改善的具體目標、方法與重點,按照缺什么補什么的要求,逐項提升完善,區分村莊不同類型,立足現在條件和財力可能,探索符合實際的工作路徑和技術模式,不搞齊步走、一刀切。
2、統籌謀劃、有序推進。按照全縣統籌規劃、鄉鎮連片推進、村莊整體實施的思路,制定整治方案和工作計劃,合理安排整治任務和建設時序。提倡相鄰村莊聯合建設基礎設施,探索建立建設運營一體、區域聯片治理的農村基礎設施建設運行模式,實現區域統籌、協同推進。堅持提質和擴面并重,既盡力而為又量力而行,既留住鄉愁又凸顯特色,推動農村人居環境明顯改善。
3、建管并重,長效運行。堅持標準引領,注重實用實效,鼓勵有條件的村建設垃圾污水集中處理設施,統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理,建立規;、專業化、社會化運營機制,避免出現重建設、輕養護、有人修、無人管的問題,確保設施穩定運行,長期發揮作用。
4、村民主體、共建共享。堅持以人為本,充分尊重民意,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。加強基層黨組織建設,強化村民自治管理,發揮村規民約作用,引導村民承擔一定日常保潔和維護義務,把村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。
(三)工作目標
20XX年,全鎮農村人居環境整治村莊完成30%,20xx年整治村莊完成60%,到20xx年,整治村莊完成100%,全鎮農村人居環境明顯改善,生態環境質量顯著提升,生活環境干凈整潔有序,村民環境衛生意識普遍增強,管護長效機制初步建立,全鎮農村呈現生產美、生活美、生態美的全新面貌。
農村人居環境基礎條件好的村莊,選取10個左右基礎較好的村莊,高標準提升完善,率先建成一批特色鮮明、生態家居的美麗鄉村,發揮示范引領作用,力爭到20xx年美麗鄉村覆蓋率達到30%。基本具備條件、需要改造提升的村莊,著力補齊基礎設施和公共服務短板、改善村容村貌,實現整治、宜居;對空心化嚴重、五年內計劃拆遷合并村以整治臟亂差為主,原則上不進行大的投入。
二、重點任務
(一)清潔村莊。開展農村生活垃圾治理專項行動,在實現城鄉環衛一體化全覆蓋的基礎上,逐步建立完善農村生活垃圾處理市場化運作、減量化處理、資源化利用、數字化管理、法制化保障的工作機制。
1、提高垃圾收集處理能力,完善農村垃圾處理體系,定期開展環衛大掃除活動,集中清理村莊內外、房前屋后、道路兩側、河道溝渠內積存的垃圾,確保村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農村生活垃圾收運處置能力,重點推進垃圾轉運站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項目建設。按照每10-15戶1個的標準配備垃圾桶,提高農村生活垃圾收運處置能力,20xx年農村生活垃圾無害化處理率達到100%。20xx年農村生活垃圾無害化處理率達到100%。(牽頭部門:環衛辦,參與部門:各管理區、村)
2、排查整治非正規垃圾堆放點。對村莊內外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農業生產廢棄物等非正規垃圾堆放點開展排查,全面摸清堆放位置,堆體規模等基本情況并建立工作臺賬,明確整治技術方法和責任部門,實行一處一策、銷號管理,20xx年基本完成農村地區非正規垃圾堆放點整治。(牽頭部門:環衛辦,參與部門:農業辦、水利站、執法中隊、各管理區、村)
3、推行生活垃圾分類收集。按照縣里統一安排,20xx年先行在朱位、高莊、下薛、門莊開展垃圾分類收集試點,20xx年全面推開。(牽頭部門:環衛辦,參與部門:高莊管理區、下里管理區及試點村)
(二)清潔田園。以農業種植和畜禽養殖有機廢棄物資源化利用為重點,推進農業生產廢棄物收集、轉化、應用三級網絡建設,加快農業面源污染治理,推動農業農村綠色發展。
1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲運體系,推進秸稈機械還田和飼料化利用;實施秸稈切碎還田、秸稈發電等項目,推動秸稈生態循環、高附加值利用。20xx年農作物秸稈綜合利用率達到92%。(牽頭部門:農業辦,參與部門:農機站、各管理區、村)
2、推動農膜回收利用。大力推廣國標地膜使用,推進地膜覆蓋技術合理應用,降低地膜覆蓋依賴度,減少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應用。20xx年重點在黃煙、生姜、大蒜、土豆等作物上推廣新國標地膜。加大宣傳引導力度,構建市場主導、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系,實現農膜回收率達到80%。(牽頭部門:農業辦,參與部門:各管理區、村)
3、治理畜禽養殖污染。引導小、散養殖戶逐步退出散養、退出庭院、退出村莊,進入適養區,實現適度規模養殖。20xx年,規;笄蒺B殖污水處理利用率達到68%,糞污綜合利用率達到82%。(牽頭部門:獸醫站,參與部門:環保辦、各管理區、村)
(三)清潔庭院。深化美在農家活動,大力整治農戶庭院環境,保持院內外整潔有序、室內衛生舒適。
1、推進農村廁所革命。抓好廁改的后續管理與維護,讓群眾用得舒心、安心,在新建小區實行集中污水處理。(牽頭部門:鄉建辦,參與部門:環衛辦、各管理區、村)
2、開展美麗庭院創建。按照室內五凈(門窗凈、地面凈、床鋪凈、灶臺凈、廁所凈)、院內五無(無柴堆、無糞土、無垃圾、無污水、無散養)的標準,開展美麗庭院創建活動,引導農戶整庭院內外環境,養成良好的衛生習慣。(牽頭部門:婦聯,參與部門:各管理區、村)
(四)清潔水源。按照清河水、保供水、治污水的'思路,統籌推進農村水環境治理。到20xx年,農村黑臭水體基本消除,農村居民飲水安全得到保障,農村生活污水治理能力實現較大提高。
1、加強河湖生態治理。實施生態河道治理,大力整治入河排污口,嚴控生活污水亂排亂放。以村內、村外的河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態,努力消除農村黑臭水體,保持水體清澈。實行河長制、湖長制,持續開展清河行動,徹底治理八亂現象。保障農村居民飲水安全,分類處理農村生活污水。(牽頭部門:水利站,參與部門:各管理區、村)
2、保障農村居民飲水安全。實施農村飲水安全鞏固提升工程,加快新建改建、配套聯網供水項目,保護農村集中式飲用水水源地。20xx年集中式飲用水水源水質優良比例總體達到98%以上,自然濕地保護率達到70%,農村自來水普及率達到93%以上。(牽頭部門:水利站,參與部門:各管理區、村)
3、分類處理農村生活污水。按照統籌城鄉生活污水處理、統籌改水改廁的原則,創新污水治理模式,積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護、高效率的污水處理技術,到20xx年,50%的村莊對生活污水進行處理。(牽頭部門:鄉建辦,參與部門:環保辦、各管理區、村)
(五)推動村莊四化提升。
1、硬化方面:加快推進四好農村路建設,組織開展集中攻堅專項行動,加大通村路建設力度,采取多種方式修復破損道路,改善農村群眾出行條件。繼續實施村內道路戶戶通工程,到20xx年基本實現村內道路硬化戶戶通全覆蓋。(牽頭部門:道管站,參與部門:鄉建辦、各管理區、村)
2、綠化方面:大力實施林業生態修復保護、生態造林、退耕還林、綠色廊道、村鎮綠化、封山育林、濕地公園建設等七大工程,積極開展村莊綠化,重點推進村旁、路旁、水旁、宅旁綠化。到20xx年我鎮北部鄉村綠化覆蓋率達到35%以上。(牽頭部門:林業站,參與部門:各管理區、村)
3、亮化方面:開展新一輪農村電,網改造升級,進一步提高供電保障能力,推廣使用節能燈具和新能源照明設備,按照100米以下的間距,在村莊主要街道兩側和學校、廣場、村民活動中心等場所安裝照明設,在次干道和宅間道合理設置路燈,方便群眾夜間出行,到20xx年長期保留村主要街道和公共場所實現路燈全覆蓋。(牽頭部門:供電所,參與部門:各管理區、村)
4、美化方面:聚焦村莊私搭亂建、殘垣斷壁、亂涂亂畫、電線私拉亂接等問題,采取拆、改、清等措施,因地制宜開展村莊美化。結合鄉村規劃的實施,對村內超出宅基地范圍私自搭建的附屬設施、臨時棚屋、亂堆亂放等進行清理。開展鄉村風貌建設提升行動,加強農村建筑風貌管控,突出鄉土特色,加大農村野廣告整治力度,在村內人群聚焦區域設立便民信息張貼欄。對村莊電力通訊等線路進行整治,同時完善網絡等線路配套設施,努力解決線路私拉亂接等問題。(牽頭部門:執法中隊,參與部門:國土所、鄉建辦、各管理區、村)
三、工作措施
(一)強化規劃管理。強化村莊規劃指導,完善村莊規劃體系,推進實用性村莊規劃編制實施。20xx年實全部完成40個村的村村莊規劃編制。加大規劃實施檢查力度,對違反規劃的行為,嚴肅追究相關部門和人員責任,切實增強規劃的執行力和約束力。
(二)加大財政投入。建立完善財政投入穩定增長機制,通過支出預算統籌安排重點支持農村人居環境整治,多干多補,少干少補,積極統籌整全涉農資金,重點支持人居環境整治。
(三)拓寬融資渠道。探索建立政府主導、社會參與、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機制。積極謀劃篩選一批符合條件的農村人居環境整治項目,通過特許經營等方式吸引社會資本參與項目建設和運行。鼓勵農村集體經濟組織通過盤活集體經營性建設用地、空閑房子及宅基地等途徑,多渠道籌集資金用于人居環境整治。
(四)健全長效機制。按照村居人居環境管護五有(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查)要求,明確管護主體和資金來源,建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內容的村莊管護三包制度,切實發揮村民主體作用。
四、組織保障
(一)加強組織領導。開展農村人居環境整治三年行動,是實施鄉村振興戰略的重要內容和基礎性工作。鎮村成立領導小組,強化組織協調,分工明確,確保高效有力的推進工作。
(二)分步推進實施。按照一年提標擴面、兩年初見成效、三年全面提升的要求,各牽頭主抓部門要根據責任分工,提出任務目標,列出年度計劃,確定時間表、路線圖和籌資渠道,實行臺賬化管理、項目化推進。堅持先易后難、分類推進,支持村級組織和農村工匠帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目,節省建設成本。加快整治進度,提升治理水平。
(三)強化激勵引導。廣泛開展小手拉大手等系列活動,以學生帶動家長,逐步養成良好的環境衛生習慣;通過電視、微信等媒體開展多層次、多形式的宣傳教育,努力營造農村人居環境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。
人居環境整治方案 28
一、總體要求
按照“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農村建設總體要求,以科學規劃為引領,以村容村貌環境整治為重點,以農民持續增收、農村全面小康為目標,充分調動農民的內生動力,合理統籌安排資源,以農村人居環境衛生綜合整治為突破口,以改善農村面貌為目的,以治理農村垃圾、污水、亂搭亂建等問題和建立長效管理機制為重點,全面實施農村人居環境衛生綜合整治,以普遍改善村寨環境面貌、提高農村群眾生活質量為目標,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的農村環境衛生問題,集中力量全面加快我鄉農村環境綜合整治工作,打造“望得見山,看得見水,記得住鄉愁”的新農村,提升農村環境綜合整治水平。
二、工作原則
。ㄒ唬┱鲗,規劃先行。堅持先規劃后建設、不規劃不建設、不設計不施工原則,科學建立項目庫,實施規劃項目化,發揮規劃引領作用。
。ǘ┏善B續,全域推進。以農村環境綜合整治為重點,突出解決規劃滯后、環境衛生臟亂差等問題,發揮示范引領作用,全面推進農村環境綜合整治水平。
(三)整合資源,集中投入。以政府投入為導向,整合項目建設,鼓勵農民、企業和其他社會力量投入。
(四)因地制宜,分類指導。突出區域特色,探索各具特色的新農村建設新路子。
。ㄎ澹┺r民主體,共建共享。尊重群眾意愿,調動群眾參與農村人居環境綜合整治的積極性、主動性,發揮群眾主體作用,做到農村人居環境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。
三、目標任務
。ㄒ唬┺r村人居環境綜合整治的基本要求:農村人居環境綜合整治以村為責任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標,組織發動群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線;
清房前屋后雜草雜物、衛生死角;
清溝渠池塘小溪(河)淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘垣斷壁、舊廢棄豬牛欄和露天廁所(茅房)。三是促“三建”。即建欄柵圈圍,全面對村道旁和農戶房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當地材料(木、竹、磚塊、石頭等)砌欄柵圈圍;
建污水處理設施,重點推進改廁,實行雨污分離和家禽集中圈養;
建垃圾衛生保潔機制。
(二)農村人居環境綜合整治的重點內容:村容村貌整治;
村莊規劃;
村巷道硬底化;
村村通自來水;
衛生保潔隊伍建設;
畜禽集中圈養、人畜分離;
實行雨污分離;
健全村規民約、章程及村民理事會等。
農村人居環境衛生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實現兩個提升”為主體目標。
“一建”即建美麗民居,通過易地扶貧搬遷、危房改造、地質災害避讓搬遷、土地增減掛鉤等,對農村住房實行全覆蓋提升。
“一保”即保護村莊所在地的溪溝、河流,實行河長負責制,全鄉轄區內的`河道由鄉黨委書記、鄉長任河長,分管領導為副河長,各行政村轄區內有河道的由轄區行政村負責人任村一級河長并在鄉河長的指導下開展治理工作,從源頭治理,杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水,同時組織各村開展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作,確保溪流、河道干凈清潔,全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力,清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。
“四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實施自來水改造工程,確保人民群眾飲水安全,開展飲用水源保護工程,禁止水源污染作業,保證人畜飲水安全;
二是改灶。引導廣大群眾使用節柴灶、液化氣灶及電器,讓農村文明程度進一步提升,使生態文明得以進一步鞏固;
三是改廁。引導廣大農村建設水沖式廁所,在人口較為集中的村寨建設公廁并保證清潔、衛生;
四是改圈。引導廣大群眾進行畜禽圈舍規范化建設,及時清理圈舍,實行無害化處理,著力改變村寨人畜混居的現狀,讓人居環境更加衛生、整潔。
“九治”(治九亂):即治房屋亂建(對建在公路和河道邊上,占路占河建房等問題逐一清理整治;
對房屋建到良田里,占用土地資源的問題要及時制止。拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁、村內道路暢通)、治車輛亂停(鼓勵和支持各村建設自用停車場地,條件成熟的村停車場可以設置規范停車帶,切實整治車輛亂停亂放)、治垃圾亂倒(制定村規民約,約束村民亂倒垃圾行為。同時,動員男女老少積極參加義務清掃垃圾行動,對道路兩側、村內村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類垃圾堆放點進行徹底清掃、清運。平整村內道路,疏通溝渠,及時轉移和清除建筑垃圾,做到無暴露垃圾、無衛生死角)、治污水亂排(房前屋后要設置排水溝渠,廚房、洗衣房等生活用水要有序排放,禁止隨意傾倒、污染環境)、治糞土亂堆(糞土亂堆影響村容,污染空氣,要動員廣大群眾規范糞土堆積,及時清除牲畜積糞,及時還村寨一片潔凈)、治柴草亂放(規范柴草堆放,確保房前屋后整齊干凈)、治畜禽亂跑(規范牲畜圈養,號召廣大農戶養成良好的衛生習慣,及時清理畜禽糞便,確保大小道路、房前屋后干凈、衛生)、治廣告亂貼(落實“門前房后三包”責任制,各家各戶及時清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告,切實做到無亂貼亂畫、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現象,還鄉村一片潔凈)、治煙花爆竹亂燃放等問題。
“兩個提升”即:提升村莊環境生態保護和綠化美化水平(積極引導和發動群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間開展綠化美化。因地制宜種植各類樹木花草,改善美化村社環境,努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環境)、提升村莊環境管理水平(大力開展生態環境保護工作。禁止濫砍濫伐樹木、濫捕濫獵野生動物、電魚、炸魚、毒魚等破壞生態的違法行為,努力打造生態良好、環境優美的村社環境)。
四、整治時間
20xx年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次,并持續保持干凈、衛生、整潔。各村委會所在地為必選點外,還自行選一個居住環境較好的自然社作為整治的示范點,列入整治范疇,通過政府引導、村民自主的方式開展整治。
五、考核和獎懲
對農村人居環境衛生綜合整治實行每月一次考核,按照考核細則,由鄉人民政府每月兌現一次獎懲。對列入考核評比,整治前后對比明顯,且取得一定成效的村實施獎勵,對實施差的進行懲罰。對人居環境整治工作重視不夠,工作不力,月考核低于70分且排名后5名的村,對村干部進行約談,被約談兩次的予以誡勉談話,對所在村掛黃牌督辦,所在村支書、主任和駐村隊長在全鄉推進會上作表態發言,并繼續納入下一個月整治范疇列入考核。
六、工作措施
。ㄒ唬┙M織領導為抓好我鄉的農村人居環境衛生綜合整治工作,決定成立xx鄉農村人居環境衛生綜合整治專項行動工作領導小組。
組長:xx鄉黨委書記
副組長:xx鄉長xx副鄉長
成員:xx。
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1.加強組織領導,各單位部門要相應成立工作領導小組,明確職責、落實責任,把農村人居環境衛生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實。
2.落實責任,密切配合。本次活動由鄉農村人居環境綜合整治專項行動工作領導小組統一領導,切實做好本轄區農村環境整治工作的責任落實,發動群眾,積極做好農村人居環境衛生綜合整治,真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,將各項任務落實到具體責任人。各村組建村級人居環境衛生整治工作組,認真開展農村人居環境衛生綜合整治。
3.抓住重點,統籌推進。深入調研,廣泛聽取群眾意見,抓住群眾意見大、影響環境的重點問題開展農村環境治理工作。要將整治工作與美麗鄉村建設等結合起來,整合各方面資源,分步驟、分階段有序推進。
4.加大宣傳,營造氛圍。
要充分利用廣播、電視、報刊及宣傳標語、QQ、微信等形式,宣傳典型,曝光問題,鞭策后進。以創建文明村、文明戶為載體,積極推進農村環境衛生綜合整治進單位、進村組、進學校、進家庭、進企業。要充分調動廣大群眾的積極性、主動性、創造性,使整治活動深入人心、家喻戶曉,引導群眾轉變思想觀念、改變生活不良習慣,自覺參與整治活動。借助打造農村人居環境之契機,在廣大農村開展社會主義核心價值觀教育,制定村民道德準則,引導各村自主開展道德星(以尊老愛幼、鄰里和睦、助人為樂為評選標準)、守法星(以遵紀守法、學法用法、不打架、不賭博為評選標準)、衛生星(以房前屋后干凈整潔為評選標準)、致富星(以勤勞致富、誠實守信為評選標準)、科教星(以尊師重教、崇尚學習、崇尚科技)等“五星”文明戶評選,讓文明新風吹遍全鄉村村社社,形成全社會關心支持參與農村人居環境衛生綜合治理的強大合力。
人居環境整治方案 29
為加強我鎮文明創建力度,全面落實村莊清潔行動,提升全域人居環境水平,針對鎮村環境清理不徹底,尤其是集鎮背街小巷,中心村莊和自然村莊房前屋后衛生整治不到位情況,經鎮黨委、政府研究決定,集中時間,集中精力,全面開展“整治房前屋后,清理河道路邊”鄉村人居環境專項整治攻堅戰,特制定如下方案:
一、整治時間
6月1日至6月15日,為期半個月,時間服從任務。
二、清理內容
1、開展全域衛生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結合河長制,加強轄區內河道管理,清理河道內白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標語。結合改廁整改行動,對公廁加大管理、維護,做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點整治農村公廁“長流水”現象。對轄區內水體、村莊內所有河道及周邊坑塘、溝渠的'黑臭水體進行全面治理。同時鎮直各單位、各村要搞好自身辦公環境的垃圾清理和衛生保潔工作。
各村要廣泛發動群眾,充分利用公益性崗位進行本次人居環境整治,通過發放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發動群眾收集垃圾后由村統一運送至主干道堆放,中航環衛公司負責及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象,聯系村班子成員和村書記要統籌使用鎮工作組和村干力量,采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的,上報鎮后,鎮統一組織力量集中整治。
2、集鎮持續開展集鎮文明創建活動。一是鎮執法分局結合防疫工作需要,重點整治出店經營和占道經營,有序科學管理小攤小販。對不按規定時間、規定地點經營的,并造成交通擁堵的,一經發現立即責令攤販業主進行整改,對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環衛公司重點加強對集鎮背街小巷、廣場和公廁等公共服務設施、大小河道和人工湖等水域衛生整治。三是鎮執法分局要加強對集鎮和鎮區范圍內小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機制,對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。
3、持續推進校園周邊環境綜合整治。一是結合防疫要求由防疫領導組牽頭,聯合市場監督管理所、執法分局、派出所、中小學校等相關職能部門集中力量對轄區內學校周邊食品經營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛生整治,重點是學校內外的衛生盲點和衛生死角,消除蚊蟲生存環境。
三、經費保障
各村在此次環境整治中所需人員、車輛、機械等經費由各村自行解決,整治過程中大額支出由各村嚴格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則,按程序支出。
四、工作要求
1、高度重視。環境集中整頓是建設美好的需要,各村要高度重視,聯系村班子成員是此次環境集中整治第一責任人,村書記是直接責任人,本次集中整治由各村具體負責組織實施,精心組織,強力推進,不斷提升環境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強化環境整治宣傳,通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農戶開展房前屋后的垃圾清掃,全面開展自查自清活動,力爭全覆蓋、零死角,積極引導農民垃圾入桶,轉變生活習慣,改變生活方式。同時,各村、鎮直單位要緊緊結合創建縣第二屆文明村鎮、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務等因地制宜聯合開展相關活動,并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內外衛生較差戶且不積極配合本次整治人居環境整治作為黑榜,鎮將在整治活動結束后,對此項工作進行督查。
3、人員安排。按照鎮黨委、政府的統一安排,結合防疫和脫貧攻堅工作,抽調如下人員參與本次人居環境整治工作:
五、工作考核
人居環境整治作為年度重點工作之一,為確保工作持續推進,各村、街道要進一步壓實責任,并對存在的問題舉一反三,立即整改,確保環境整治工作真正落到實處。
6月6-7日、6月14-15日鎮將對村組織兩次督查,兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環境整治采取一事一獎,按照考核結果設置獎勵。農村片設第一名1名獎勵3萬元,第二名2名獎勵2萬元,第三名2名獎勵1萬元;集鎮設置三個考評等次,優秀等次獎勵執法分局和街道全體干部共2萬元,良好等次獎勵執法分局和街道全體干部共1萬元,一般等次不予獎勵,街道、鎮直單位考評由鎮班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人,由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現合理分配上報鎮后打卡到人。本次村(街道)、鎮直單位此項工作納入年終考評,對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分,嚴格兌現獎懲,對鎮直單位的成績納入滿意站所分值。
人居環境整治方案 30
為扎實推進農村人居環境綜合整治,確保轄區內環境衛生干凈整潔,形成常態,根據《休寧縣人居環境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
一、整治范圍
浯田村南田自然村符合土地利用規劃和村莊布點規劃,居民規模達200以上
二、整治標準
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑;四化:村內主干道硬化、房前屋后綠化、農村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環境的不良習慣。)
三、整治任務
。ㄒ唬┚G化。凡土必綠;村莊道路兩側、河溝渠塘兩側、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內空置地塊等范圍進行有效綠化,以鄉土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發動農戶自栽自管,種植花草果樹、鄉土樹種,綠化庭院。
。ǘ﹥艋。凡水必清;對村莊內所有生產生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除,對所有黑臭水體進行清淤整治。發動農戶參與,自我改善清潔居住環境。
。ㄈ┎鹞。凡危必拆;堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發動農戶支持參與或自拆。
。ㄋ模┝粱。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。
(五)改廁。2020年完成40戶改廁任務,村莊內戶改廁要實現全覆蓋,鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統一采購、統一施工、統一驗收”的要求,由各村負責組織實施,鼓勵“分戶改造、集中處理”,聯戶、聯村一體化治理。發動農戶積極申報,主動配合。
。┑缆酚不。內部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設,力爭實現戶戶通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對村內河溝渠塘、農業灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實現水體清澈,堅決消除農村黑臭水體,有條件的地方可做好護坡進行綠化,采取綜合措施恢復良好的水生態。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產日清,垃圾桶合理布設,無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物,嚴格按照規定進行處置,積極推進資源化利用,規范村莊畜禽散養行為,嚴禁動物養殖類污不經處理隨意排放,影響村莊環境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農戶房前屋后,村內巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農村柴草和設備統一規劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的`,進行集中整治,使電力、通訊線路安全規范,無安全隱患。
5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農村人居環境的不良習慣,培育鄉村文明新風,積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動,修訂村規民約,規范并約束村民的言行,充分發揮新鄉賢的示范引領作用,廣泛開展各種志愿者服務活動,鼓勵通過集體倡議,發動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發性人居環境整治行動。
(五)群眾參與度。發動群眾廣泛參與,戶充分調動群眾的積極性和主動性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農村人居環境整治,解決資金短缺問題。
人居環境整治方案 31
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。近年來,各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,把改善農村人居環境作為社會主義新農村建設的重要內容,大力推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化,農村人居環境建設取得顯著成效。同時,我國農村人居環境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區還比較突出,與全面建成小康社會要求和農民群眾期盼還有較大差距,仍然是經濟社會發展的突出短板。為加快推進農村人居環境整治,進一步提升農村人居環境水平,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
緊緊圍繞統籌推進五位一體總體布局和協調推進四個全面戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應廣大農民過上美好生活的期待,統籌城鄉發展,統籌生產生活生態,以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農村人居環境突出短板,為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
(二)基本原則
因地制宜、分類指導。根據地理、民俗、經濟水平和農民期盼,科學確定本地區整治目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。有條件的地區可進一步提升人居環境質量,條件不具備的地區可按照實施鄉村振興戰略的總體部署持續推進,不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。
示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區經驗,堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、不斷積累經驗,帶動整體提升。加強規劃引導,合理安排整治任務和建設時序,采用適合本地實際的工作路徑和技術模式,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績工程。
注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治,注重鄉土味道,強化地域文化元素符號,綜合提升田水路林村風貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。
村民主體、激發動力。尊重村民意愿,根據村民需求合理確定整治優先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,動員村民投身美麗家園建設,保障村民決策權、參與權、監督權。發揮村規民約作用,強化村民環境衛生意識,提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。
建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,推進投融資體制機制和建設管護機制創新,探索規;、專業化、社會化運營機制,確保各類設施建成并長期穩定運行。
落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任,明確省負總責、縣抓落實,切實加強統籌協調,加大地方投入力度,強化監督考核激勵,建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
(三)行動目標。到20xx年,實現農村人居環境明顯改善,村莊環境基本干凈整潔有序,村民環境與健康意識普遍增強。
東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區,人居環境質量全面提升,基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農村戶用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護長效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區,人居環境質量較大提升,力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛生廁所普及率達到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經濟欠發達等地區,在優先保障農民基本生活條件基礎上,實現人居環境干凈整潔的基本要求。
二、重點任務
(一)推進農村生活垃圾治理。統籌考慮生活垃圾和農業生產廢棄物利用、處理,建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區要推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規垃圾堆放點排查整治,重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業污染上山下鄉。
(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式,推進廁所革命。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環境容量較小地區村莊,加快推進戶用衛生廁所建設和改造,同步實施廁所糞污治理。其他地區要按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所,人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際,將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進農村生活污水治理。根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術,鼓勵采用生態處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態,逐步消除農村黑臭水體。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設,基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環境,消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農村建筑風貌,突出鄉土特色和地域民族特點。加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度,弘揚傳統農耕文化,提升田園風光品質。推進村莊綠化,充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動,建設綠色生態村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉環境衛生整潔行動,推進衛生縣城、衛生鄉鎮等衛生創建工作。
(五)加強村莊規劃管理。全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編,與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接,鼓勵推行多規合一。推進實用性村莊規劃編制實施,做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離,優化村莊功能布局,實現村莊規劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導、村委會發揮主體作用、技術單位指導的村莊規劃編制機制。村莊規劃的主要內容應納入村規民約。加強鄉村建設規劃許可管理,建立健全違法用地和建設查處機制。
(六)完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。鼓勵專業化、市場化建設和運行管護,有條件的地區推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。推行環境治理依效付費制度,健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區探索建立垃圾污水處理農戶付費制度,完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村工匠帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。組織開展專業化培訓,把當地村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡化農村人居環境整治建設項目審批和招投標程序,降低建設成本,確保工程質量。
三、發揮村民主體作用
(一)發揮基層組織作用。發揮好基層黨組織核心作用,強化黨員意識、標桿意識,帶領農民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。健全村民自治機制,充分運用一事一議民主決策機制,完善農村人居環境整治項目公示制度,保障村民權益。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農村人居環境整治,營造清潔有序、健康宜居的生產生活環境。
(二)建立完善村規民約。將農村環境衛生、古樹名木保護等要求納入村規民約,通過群眾評議等方式褒揚鄉村新風,鼓勵成立農村環保合作社,深化農民自我教育、自我管理。明確農民維護公共環境責任,庭院內部、房前屋后環境整治由農戶自己負責;村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主,主要由農民投工投勞解決,鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環境整治規劃、建設、運營、管理。
(三)提高農村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容。發揮愛國衛生運動委員會等組織作用,鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛生意識,營造和諧、文明的社會新風尚,使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在自覺要求。
四、強化政策支持
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統籌整合相關渠道資金,加大投入力度,合理保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規發行政府債券籌集資金,用于農村人居環境整治。城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關規定用于支持農業農村發展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益,通過支出預算統籌安排支持當地農村人居環境整治。創新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過發放抵押補充貸款等方式,引導國家開發銀行、中國農業發展銀行等金融機構依法合規提供信貸支持。鼓勵中國農業銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業銀行擴大貸款投放,支持農村人居環境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環境設施。
(三)調動社會力量積極參與。鼓勵各類企業積極參與農村人居環境整治項目。規范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾污水處理項目。引導有條件的`地區將農村環境基礎設施建設與特色產業、休閑農業、鄉村旅游等有機結合,實現農村產業融合發展與人居環境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式,支持農村人居環境設施建設和運行管護。倡導新鄉賢文化,以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環境整治。
(四)強化技術和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業開展農村人居環境整治關鍵技術、工藝和裝備研發。分類分級制定農村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南,編制村容村貌提升技術導則,開展典型設計,優化技術方案。加強農村人居環境項目建設和運行管理人員技術培訓,加快培養鄉村規劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才。選派規劃設計等專業技術人員駐村指導,組織開展企業與縣、鄉、村對接農村環保實用技術和裝備需求。
五、扎實有序推進
(一)編制實施方案。各省(自治區、直轄市)要在摸清底數、總結經驗的基礎上,抓緊編制或修訂省級農村人居環境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區目標任務、責任部門、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務,以縣(市、區、旗)為單位,從實際出發,對具體目標和重點任務作出規劃。扎實開展整治行動前期準備,做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區、直轄市)原則上要在20XX年3月底前完成實施方案編制或修訂工作,并報住房城鄉建設部、環境保護部、國家發展改革委備核。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導,并將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據。
(二)開展典型示范。各地區要借鑒浙江千村示范萬村整治等經驗做法,結合本地實踐深入開展試點示范,總結并提煉出一系列符合當地實際的環境整治技術、方法,以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導,引導各地建設改善農村人居環境示范村,建成一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區、旗)、農村生活污水治理示范縣(市、區、旗),加強經驗總結交流,推動整體提升。
(三)穩步推進整治任務。根據典型示范地區整治進展情況,集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式。中央有關部門要適時開展檢查、評估和督導,確保整治工作健康有序推進。在方法技術可行、體制機制完善的基礎上,有條件的地區可根據財力和工作實際,擴展治理領域,加快整治進度,提升治理水平。
六、保障措施
(一)加強組織領導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關部門要根據本方案要求,出臺配套支持政策,密切協作配合,形成工作合力。省級黨委和政府對本地區農村人居環境整治工作負總責,要明確牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障,做好監督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作,對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協調和督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關項目時,要將農村人居環境整治統籌考慮、同步推進。
(二)加強考核驗收督導。各省(自治區、直轄市)要以本地區實施方案為依據,制定考核驗收標準和辦法,以縣為單位進行檢查驗收。將農村人居環境整治工作納入本省(自治區、直轄市)政府目標責任考核范圍,作為相關市縣干部政績考核的重要內容。住房城鄉建設部要會同有關部門,根據省級實施方案及明確的目標任務,定期組織督導評估,評估結果向黨中央、國務院報告,通報省級政府,并以適當形式向社會公布。將農村人居環境作為中央環保督察的重要內容。強化激勵機制,評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標準和法治保障。健全農村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規范。各地區要區分排水方式、排放去向等,分類制定農村生活污水治理排放標準。研究推進農村人居環境建設立法工作,明確農村人居環境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區結合實際,制定農村垃圾治理條例、鄉村清潔條例等地方性法規規章和規范性文件。
(四)營造良好氛圍。組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動,增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
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