實施方案

時間：2024-04-15 15:43:57 方案我要投稿

實施方案精品(6篇)

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那要怎么制定科學的方案呢？以下是小編整理的實施方案6篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

實施方案精品(6篇)

實施方案篇1

　　為深入推進智慧課堂建設，實現“以智慧教育試點校推進區域信息化建設”目標，我校力爭利用兩年時間在與東師專家團隊及學校教師不斷研究的基礎上，不斷實踐，深入探索、建立起學校智慧課堂教學模式并在各個學科全面鋪開，讓學生在輕松、愉快的課堂上，高質、高效地學習，實現為學生的終身發展奠基，為保障工作有序開展，實現試點校帶動作用，推進我區“以教育信息化帶動教育現代化”的目標，特制定《水缸小學智慧課堂建設實施方案》。

　　一、指導思想

　　學校智慧課堂創建工作以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》為指導綱要，學校管理和發展以袁貴仁部長的《中小學校管理評價》為發展藍本，遵循“信息技術支持學習變革與創新”，以智慧教育改革課堂教學模式，堅持立足課堂，以課程建設為載體，以德育培養為根本，實驗先行、以點帶面、輻射推廣，扎實穩定地推進我校智慧課堂的建設工作，依托智慧課堂的建設推動我校及輻射三所學校教育的創新發展。實現“做身心健康、志趣高雅、成績優良，能服務、有責任的昂首走向世界的中國人”的培養目標。

　　二、工作目標

　　總目標：立足水缸小學實際，充分依托教育信息化，以“技術支持創新，思路引領方向”的研究思路，按照學與教的需要，重點探索信息化建設環境下的智慧課堂模式，培育智慧型的教師隊伍，提升教師的教育智慧，變革學生的學習方式，提高學校的辦學水平。并形成《水缸小學智慧課堂評價標準》和一套有價值、可推廣、可復制的經驗，促進我校智慧課堂的創新發展，推動我校智慧校園體系的建設。

　　具體目標：

　　1、完善教研訓體系，重點探索利用信息技術手段培養智慧型教師隊伍的管理模式。

　　2、立足課堂，關注學生能力的提升及智慧的培養，讓學生在輕松、愉快的課堂上，高質、高效地學習。

　　3、探索并完成數字化學習環境下以學習小組為基本單位，以合作交流為基本特征，以自主學習為方法的智慧課堂教學模式，實現“信息技術支持學習變革與創新”。（依托教學平臺和學校現有學習終端）

　　4、構建信息時代的學校教育教學管理與評價體系。力求評價標準具體，可操作，可復制。

　　5、依托信息技術手段搭建數字化教學研究資源平臺。建設水缸小學微課資源庫和在線學習素材庫，實現線上線下無縫隙的學習管理。

　　6、利用微信平臺和學校網站等信息交流工作，加強家校互通，將學校作為地域文化的傳播所，思想推進的主陣地，帶動區域文化和人文發展。

　　7、規范學校“4+N”培養模式，即依托科技創新節、體育健康節、荊小大閱讀、e文化節四個節日和N項學生自選課程，實現智慧課堂的`校本課程開發與實施，完成信息環境下學習指導手冊編寫，同步智慧課堂建設下的校園文化建設，最終形成特色。

　　8、建設和實施過程中充分發揮試點校的示范輻射作用，創新幫扶形式，利用錄播教室和網絡環境實現資源交流共享，為促進“以智慧教育試點校推進區域信息化建設”做出貢獻。

　　三、健全機構，加強領導

　　1、成立由校長任組長的“水缸小學智慧課堂建設”工作領導校小組，由學科組長為實施小組，包科領導和包年級領導具體負責工作落實，使學校的教學工作全面聚焦課堂。

　　水缸小學智慧課堂建設領導小組

　　組長：沈陽

　　副組長：李偉李強

　　成員：胡編高仁

　　領導小組工作職責：

　　1、制訂智慧課堂建設工作實施方案。

　　2、根據智慧課堂建設工作實施方案制訂具體操作細則。

　　3、統籌組織、協調與落實智慧課堂建設各項具體工作。

　　4、按照工作分工分段分學科組織各年級組、各學科教研組、備課組及各班級開展智慧課堂建設工作。

　　5、定期組織信息化業務培訓與建設工作經驗交流。

　　6、定期組織智慧課堂建設工作的檢查與評估，不斷調整與改善建設工作。

　　7、安排與做好智慧課堂建設工作檔案資源的收集、整理與管理工作。

　　8、示范引領，做好幫扶學校的智慧課堂建設引領和指導作用。

　　四、實施策略和方法

　　以“智慧的教、促進智慧的學”為智慧課堂教學核心，通過“學習、實踐、反思、交流、合作”的實踐策略，提高教師教學設計、實施、評價、反思教學的能力，全體師生在智慧課堂教學過程中掌握方法，獲取知識，形成能力，培養情感態度和價值觀。

　　為推動工作扎實開展，我們確立“一二三”三項基本方法，即一中心：“任務驅動、情境導思”以智慧課堂教學模式創建為中心不動搖，堅持立足課堂，形成模式。二支柱：即學生自主學習任務單和小組合作學習。三堅持：堅持學大于教的原則；堅持創新能力培養；堅持師生智慧形成。

　　五、實施措施和解決途徑

　　智慧課堂教學模式是基于“智慧教育”的理念提出來的。它在教學目標的預設上，體現“知識和技能、過程與方法、情感態度與價值觀”的整體要求；在教學程序的設計和運行過程中，“整合各種教育資源，促進學生積極參與和主動探究”的有序運行；在學習環境管理上， “努力實現師生平等交流，合理調控課堂學習情緒”上多項協調；在對學生的評價上， “促進全體學生的個性張揚、智慧發展和健康成長”。智慧課堂教學模式的具體實施包括以下方面：

　　（一）在學習討論中領悟智慧課堂的內涵。

　　1、教師―― 教師是構建智慧課堂的關鍵，學校也要全面依靠教師“總是想把自己的學生教好”這一本能，幫助指導教師順利做好改變。組織教師深入學習智慧課堂教育理論，通過觀看智慧課堂教育講座，開展智慧課堂教師沙龍，使教師深刻領會其理念實質，根本轉變觀念，進一步思考如何落實在教育教學實踐中，并逐步形成自己的實踐思路。

　　（1）全體教師交流討論、學習智慧課堂理論知識。根據學科特點和具體教學內容，建立“智慧課堂”教學實驗小組，探討如何從“前置作業的設置、學習單的設計、課堂學習的引導組織以及當堂檢測等”環節，穩步、有效、重點突破地推智慧課堂教學實踐。

　　（2）教師創造性地實踐，充分體現智慧理念―讓學生在輕松、愉快的課堂上，高質、高效地學習；抓住智慧教課堂的實施關鍵----把主要依靠教轉變為主要依靠學；遵循智慧課堂的操作原則----把為教師好教轉變為為學生好學而設計教學；掌握智慧課堂的操作技能――“先做后學，先學后教，以學定教，多學少教，及時訓練”，嘗試改革，尋求改變。

　　（3）教師邊學習，邊實驗、邊思考，勤總結，促反思。通過不斷學習，科學創造地實踐，反復總結、討論研究，不斷地提煉改進，逐步走向成熟。

實施方案篇2

　　一、成立語言文字規范化工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組職責是:

　　1．制定學校語言文字規范化工作實施方案并組織實施；

　　2．協調校內各部門，共同做好語言文字工作；

　　3．不定期召開專題會議，及時研究和解決語言文字工作方案在實施過程中出現的各種問題。

　　二、在校園內大力推廣普通話，推行規范漢字

　　（一）大力推廣普通話。

　　“普通話是校園語言，教學語言。”學校教職工、全體學生，在校園內、教學中、會議上、廣播節目主持和各種教育活動中都應使用普通話。為此，必須做好以下工作：

　　1．開展全員培訓，努力提高教職工普通話使用水平。

　　2．把普通話水平作為教師業務考核的基本標準之一。教師在課堂教學、教學交流活動和組織學生參加的師生活動中都應講普通話。

　　3．教師要在教學中加強對學生普通話水平的培訓。

　　(二)大力推行規范漢字。

　　推行規范漢字是學校教育教學工作的基本職責，對正確傳承漢字文化和實現順暢交流都有著重要的意義，全體師生在書面表達中都要使用規范漢字。

　　1．全體師生在教學、學習、生活中使用漢字、標點符號、漢語拼音等，都要執行《現代漢語通用字表》、《標點符號用法》、《漢語拼音方案》和《漢語拼音正詞法基本規則》，不寫繁體字、異體字，減少錯別字。

　　2．教師教案、板書、試卷、作業批改、評語書寫等書面表達，都要使用規范漢字；學校名稱、牌匾、印章、公文、標語、指示牌、板報、校報、宣傳材料、網站用字，都要使用規范漢字。

　　3．禁止使用下列不規范字:繁體字 (教學需要除外)；已經淘汰的異形字和舊字形；已經廢止的《第二次漢字簡化方案（草案）》中的簡化字；生造的簡體字；錯別字。

　　4．教師在教學中要注意及時糾正學生不規范用字現象；語文教師要積極組織學生開展作文、書法等競賽活動，提高學生使用規范漢字的水平；班主任和語文教師要指導學生搞好班級文化建設，辦好班級黑板報，充分發揮班級文化在推行規范漢字方面的作用；全體師生都要積極參與檢查、糾正學校黑板報、宣傳欄、校園內、學校周邊的`不規范用字現象。

　　三、大力開展以語言文字為主題的活動

　　1．營造宣傳氛圍。辦公室負責制作、張貼宣傳標語；教科室負責在全校范圍內營造“講普通話，寫規范字”的強勢宣傳氛圍。

　　2．開展多種活動。多層次、多方位，采用多種形式，開展各種活動。在教師中以教研組為單位，組織各類書法比賽、朗誦會、演講賽等活動；在學生中以年級組為單位，組織搶答、書法等比賽活動。通過形式多樣、豐富多彩的活動掀起“說普通話，寫規范字”的熱潮。學校各部門、全體師生要積極行動起來，相互支持配合，確保我校語言文字工作取得新進展，使我校語言文字工作再上新臺階。

實施方案篇3

　　水利工程是國民經濟和社會發展的重要基礎設施。建國以來，我縣在上級黨委、政府和有關部門的關心支持下，經過全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫×座，小（一）型水庫×座，小（二）型水庫×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網絡體系，為我縣社會經濟發展、生態環境保護、抗御水旱災害、維護社會穩定發揮了重要作用。但是，隨著我縣社會經濟的發展和市場經濟體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權責不明；二是水利工程管理單位（以下簡稱“水管單位”）機制不活，管理粗放；三是水價偏低，良性的水價機制難以形成；四是水利工程運行管理和維修養護經費不足，經營困難。這些問題導致我縣大批水利工程老化失修，病險突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運行，而且極大地威脅著人民的生命財產安全。因此，加快推進我縣水利工程管理體制改革（以下簡稱“水管體制改革”），勢在必行。為保證我縣水利工程的安全運行，充分發揮水利工程的效益，根據國務院辦公廳《轉發國務院體改辦關于水利工程管理體制改革實施意見的通知》（國辦發[20xx]45號）精神和《××州水利工程管理體制改革實施方案》，結合我縣實際，制定以下實施方案。

　　一、水管體制改革的指導思想、目標任務和原則

　　（一）指導思想

　　堅持解放思想，實事求是，按照社會主義市場經濟的要求，積極探索各種有效措施，建立科學合理的水利工程管理體制和符合社會主義市場經濟規律的水利工程運行機制，為確保水利工程的安全運行和效益的正常發揮，促進水資源可持續利用，保障社會和經濟的可持續發展，建立牢固的體制基礎。

　　（二）改革的目標、任務和時間要求

　　用3年左右的時間，初步建立起符合××縣情、水情和社會主義市場經濟要求的水利工程管理體制和運行機制，最終達到理順體制，搞活機制，機構合理，人員精干，服務優質，運行高效的目標。

　　改革的主要任務是建立和完善職能清晰，權責明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學，經營規范的水管單位運行機制；建立市場化、專業化和社會化的水利工程維修養護體系；建立合理的水價形成機制和有效的水費計收方式；建立規范的資金投入、使用、管理與監督機制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。

　　全縣水管體制改革，按照省、州水利工程管理體制改革領導小組的統一部署，分三步走。20xx年為準備階段，做好調查研究，完成經費測算，搞好試點，編制改革實施方案并報經縣政府批準。20xx—20xx年為實施階段，在全縣范圍內，認真貫徹落實本實施方案，深化內部改革，初步建立起新的管理體制和運行機制。20xx年為總結驗收階段。對改革工作進行全面總結，并報請上級進行檢查驗收。

　　（三）改革的原則

　　正確處理水利工程的社會效益與經濟效益的關系，既要確保社會效益的充分發揮，又要引入市場競爭機制，降低水利工程運行管理成本，提高管理水平和經濟效益。正確處理水利工程的建設與管理的關系，既要重視水利工程建設，又要重視水利工程管理，切實做到加大水利工程管理的投入，建立穩定的投入機制，從根本上解決“重建輕管”的問題。正確處理責、權、利關系，既要明確政府各有關部門和水管單位的權利和責任，又要在水管單位內部建立有效的約束激勵機制，使管理責任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發展與穩定的關系，既要從水利行業的實際出發，大膽探索，勇于創新，又要積極穩妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時機與步驟，確保改革順利進行。正確處理近期目標與遠期發展的關系，既要努力實現水管體制改革的近期目標，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續利用和生態環境的協調發展。

　　二、水利工程管理體制改革的范圍

　　××縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內小型及其以上規模的國有水利工程。以上規模的水利工程，至今仍未明確管理機構，落實管理人員和經費的，同時納入此次水管體制改革的范圍。

　　三、水利工程管理單位體制改革的內容和措施

　　（一）明確權責，規范管理

　　1、水利工程實行統一管理與分級管理相結合的管理體制

　　（1）中型水庫，由縣水利局管理。

　　（2）小（一）型水庫、集鎮飲水工程，原則上由縣水行政主管部門管理，由縣水行政主管部門視情況依法委托鄉（鎮）政府管理。委托鄉鎮管理的工程應報縣政府審批后執行。

　　（3）收回小（二）型水庫管理權，包括0。3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉（鎮）政府負責管理。

　　（4）農村五小水利工程，根據誰建誰有誰受益誰管理的原則明確管理人員和職責，屬集體所有的由村民委員會或村民小組管理，屬農戶所有的由農戶自主管理。

　　2、水行政主管部門和水管單位的管理責任

　　各級政府依法保障本行政區域內水利工程的安全，限期排除險情。縣水利局作為縣政府的水行政主管部門，對轄區內各類水利工程負有行業管理責任，負責監督檢查水利工程的`管理養護和安全運行，對縣管工程負有監督資金使用和資產管理責任。

　　水管單位具體負責水利工程的管理、運行和維護，保證工程安全和發揮效益。

　　3、完善責任追究制度

　　縣水行政主管部門管理的水利工程，出現安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門和當地政府負責人的責任。鄉（鎮）管理的水利工程出現安全事故的，要依法追究水管單位和鄉（鎮）政府負責人的責任。其它單位管理的水利工程出現安全事故的，要依法追究業主責任。

　　（二）劃分水管單位類別和性質，嚴格定編定崗

　　1、劃分水管單位類別和性質

　　縣水利局管理的中型水利工程，承擔防洪、排澇等公益性任務，具有灌溉供水、集鎮供水等經營性功能，雖有一定經濟收益，但不具備自收自支條件，定為事業性質的準公益性水管單位。

　　×座小（一）型水庫和×座小（二）型水庫，主要承擔農業灌溉任務，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業性質的準公益性水管單位。

　　2、嚴格定編定崗

　　事業性質的準公益性水管單位，其編制由縣機構編制部門會同縣財政局和縣水利局核定。各水管單位要根據國家制定的《水利工程管理單位定崗標準》認真測算定編、定員，在批準的編制總額內合理定崗。

　　（1）崗位設置

　　按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標準》（SLJ705—81），根據“兩定”方案測算，兩座中型工程及小（一）型、小（二）型水管單位崗位設置的具體情況如下：

　　××水庫管理所設置崗位25個，××水庫管理所設置崗位24個。

　　小（一）型及小（二）型水庫崗位設置，每座小（一）型水庫管理所設置4個崗位，每座小（二）型水庫管理所設置2個崗位。11座小（一）型水庫和105座小（二）型水庫，共設置崗位254個。

　　（2）定員

　　根據以上要求，對縣管兩座中型水庫水管單位各類崗位定員，具體情況如下：

　　中型工程水管單位崗位定員表

　　水管單位名稱

　　定員數量（人）

　　合計

　　非公益性

　　公益性

　　××水庫管理所

　　合計

　　小（一）型水庫11座，定員44人，小（二）型水庫105座，定員210人，共254人。

　　（三）全面推進水管單位改革，嚴格資產管理

　　1、根據水管單位的性質和特點分類推進人事、勞動、工資等內部制度改革。事業性質的水管單位，要按照精減、高效的原則，嚴格控制人員編制。全面實行聘用制，按崗聘人，職工競爭上崗，并建立嚴格的目標責任制度。對年齡偏大、素質差、水平低的部分職工實行內部退養或待崗，退養或待崗期間，依據人事勞動的有關政策發給基本生活費或退養金，退養人員到退休年齡，一次性辦理退休手續。水管單位負責人由主管部門通過競爭方式選任，定期考評，實行優勝劣汰。

　　2、規范水管單位的經營活動，嚴格資產管理。對準公益性水管單位，要在科學劃分公益性和經營性資產的基礎上，對內部承擔防洪、排澇等公益職能部門和承擔供水以及多種經營職能部門進行嚴格劃分。將經營性部門轉制為水管單位下屬企業，做到事企分開，財務獨立核算。事業性質的準公益性水管單位，在核定的財政資金到位情況下，不得興辦與水利工程無關的多種經營項目。企業性質的準公益性水管單位和經營性水管單位的投資經營活動，原則上圍繞與水利工程相關的項目進行，并保證水利工程日常維修養護經費的足額到位。

　　（四）積極推行管養分離

　　積極推行水利工程管養分離，有利于精簡管理機構，提高養護水平，降低運行成本。把水利工程維修養護業務剝離出來，逐步推向市場。

　　為保證水利工程管養分離的順利實施，按照分級管理原則，同級財政部門要保證經核定的水利工程維修養護資金足額到位。同級政府和水行政主管部門要努力創造條件，培育維修養護市場主體，規范維修養護市場環境。

　　（五）建立合理的水價形成機制，強化計收管理

　　1、逐步理順水價

　　水利工程供水水費為經營性收費，供水價格要按照補償成本，合理收益，節約用水，公平負擔的原則核定。對農業用水和非農業用水要區別對待分類定價。農業用水水價按實際補償供水成本的原則核定，不計利潤。非農業用水價格在補償供水成本、費用、稅金、計提合理利潤基礎上確定。水價要根據水資源狀況、供水成本及市場供求變化適時調整，分步到位。

　　中型水庫工程水價成本測算表

　　單位名稱

　　農灌水價

　　（元/m3）

　　城鎮供水水價（元/m3）

　　備注

　　××水庫

　　0。11

　　無

　　現狀水價

　　××水庫

　　0。20

　　0。49

　　根據××水利工程現狀及經濟發展水平，擬定中型灌區水價改革計劃。××水庫農灌水價：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。從20xx年起，根據地區經濟發展水平，通過逐步調整，使水價逐步達到供水成本。非農業供水水價按供水成本一步到位。××水庫農灌水價0。11元/立方米，為水庫現狀成本核算水價，不能作為水價改革依據，待除險加固工程竣工驗收后再進行水價成本核算，擬定水價改革計劃。

　　××水庫水價調整時期及價格表

　　供水時期

　　農灌水價

　　（元/m3）

　　城鎮供水水價

　　（元/m3）

　　時期

　　年度計劃

　　支渠進水口

　　水廠原水表

　　第一時期

　　20xx—20xx年

　　0。06

　　0。49

　　第二時期

　　20xx—20xx年

　　0。10

　　0。49

　　20xx年以后

　　適時調整農灌水價，逐步實現按成本價計收。

　　鄉（鎮）管理的小（一）型、小（二）型工程，在水管體制改革中，結合地區實際，制定水價改革計劃。供水價格按供水成本逐步到位，原則上要能確保管理人員工資和工程的正常維修養護經費的來源。

　　2、強化計收管理

　　改進農業用水計量設施和方法，逐步推行計量收費。積極培育農民用水合作組織，改進收費方法，減少收費環節，提高繳費率，嚴格禁止鄉村兩級在代收水費時任意加碼截留。收取水費時，要實行公示制，接受民主監督，規范收費行為。非農業用水必須安裝原水計量設施，實行計量收費。

　　（六）規范財政支付范圍和方式，嚴格資金管理

　　1、根據水管單位的類別和性質，實行不同的財政支付方法

　　事業性質的準公益性水管單位，編制內承擔公益性任務的在職人員經費，退休人員經費，公用經費及公益性部分的工程日常維修養護經費等項支出由同級財政負擔，更新改造費用納入基本建設投資計劃，由計劃部門在非經營性資金中安排。經營性部分的工程日常維修養護經費，供水價格未達到成本水價計收前，缺額部分由同級財政補貼，供水價格按成本水價計收后，由水管單位自行籌集，財政不予補貼，更新改造費用在折舊資金中列支，不足部分納入基本建設投資計劃，由計劃部門在非經營性資金中安排。事業性質的準公益性水管單位的經營性資產收益和其它投資收益要納入單位的預算。縣水行政主管部門、鄉（鎮）水利管理站應及時向同級財政部門報告該類水管單位各種收益的變化情況，以便財政部門實行動態核算，并適時調整財政補貼額度。

　　2、積極籌集水利工程維修養護歲修資金，嚴格資金管理

　　為保障水管單位體制改革的順利進行，同級政府要合理調整水利支出結構，積極籌集水利工程維修養護歲修資金。一是建立水利建設基金，根據云政發[19XX]101號《云南省水利建設基金籌集和使用管理實施細則》的要求，從20xx年起，建立××水利建設基金并納入財政預算，以保障水利工程維修養護歲修資金的足額到位。水利工程維修養護資金來源于同級水利建設基金的30%（建設基金使用結構為：55%用于水利工程建設，30%用水利工程維護，15%用于應急渡汛）和同級財政年初預算安排的歲修費，實施中不足部分由同級財政補給。各項水行政事業性收費，作為水行政主管部門和水管單位管護資金的來源，按“收支兩條線”納入同級財政，統籌安排，加強管理。

　　（七）妥善安置分流人員，落實稅收及社會保障政策

　　1、妥善安置分流人員，是水利工程管理體制改革的重要任務。

　　縣水利局和水管單位要在定編定崗的基礎上，支持和鼓勵分流人員大力開展多種經營，特別是旅游、水產養殖、農林畜產，建筑施工以及渠系維修養護等具有行業和自身優勢的項目。利用水利工程和保護區域內的水土資源開展多種經營的項目或企業，要優先安排水管單位分流人員。在理順水管單位現有經營項目的基礎上，把經營項目的剝離與分流人員的安置結合起來。

　　2、落實社會保障政策

　　各類水管單位應按照有關法律、法規和政策參加所在地的基本醫療、失業、生育等社會保險，有條件的水管單位要為職工建立各類補充保險。事業性質的兩座中型水庫水管單位，公益性人員參加社會保險所需費用由同級財政負擔，非公益性人員參加社會保險所需費用由水管單位解決。改制前水管單位所欠繳的各項社會保險由同級財政解決。

　　3、稅收扶持政策

　　在實行水利工程管理體制改革中，為安置水管單位分流人員興辦的經濟實體，符合國家有關稅法規定的，經稅務部門核準，執行相應的稅收優惠政策。

　　（八）完善新建水利工程管理體制

　　進一步完善新建水利工程的管理體制，全面實行建設項目法人責任制，招標投標制和工程監理制，落實工程質量終身責任制，確保工程質量，實現新建水利工程建設與管理的有機結合。在編制水利工程建設項目報告的同時，必須同時編制管理方案，核算管理成本，明確工程的管理體制、管理機構和運行管理經費來源。對沒有管理方案的工程項目，不予審查、立項，不得審批、轉報項目建議書以及項目設計。在工程建設過程中，將管理設施、管理機構與主體工程同步實施，管理設施不健全的工程不予驗收。

　　（九）改革農村小型水利工程管理體制

　　為了更好的保障農村小型水利工程的安全運行，使其發揮效益，積極探索農村小型水利工程管理體制的改革。

　　對農村小型水利工程，根據工程的不同情況采取相應形式認真落實管理主體。一是由鄉（鎮）組建工程管理所負責管理，將工程安全、清淤維修、供水管理、水費征收、工程的日常管理等任務下達給工程管理所，鄉（鎮）水利管理站則負責監督檢查各項管理制度和任務的落實。二是以受益戶為基礎，組建工程灌溉管理委員會（受益戶代表委員會），履行工程管理主體責任，日常管理由灌溉管理（受益戶代表）委員會聘用專人負責，工程清淤、維護整治、水費征收由工程灌溉管理（受益戶代表）委員會組織廣大受益戶共同落實，內部實行民主管理。三是對受益范圍小的微型水利工程可以明確由主要受益戶所有，并負責日常維護管理。

　　（十）加強水利工程的環境、法規建設，強化安全管理

　　1、加強環境保護

　　水利工程的建設和管理要遵守國家環保法律法規，符合環保要求，著眼于水資源的可持續利用，進行水利工程建設，要嚴格執行環境影響評價制度和環境保護“三同時”制度。水管單位要做好水利工程管理范圍內的防護林（草）建設和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生態用水需要。水管單位開展多種經營活動應當避免污染水資源，防止對生態環境造成損壞。環保部門要組織開展有關環境監測工作，加強對水利工程及周邊區域環境保護的監督管理。

　　2、法制建設和完善

　　加強法制建設，完善水利工程管理的有關規章。水行政主管部門和水利工程管理單位要嚴格執行有關水利工程管理的法律、法規，堅持依法行政，依法管理。健全和完善執法管理體系，加大執法力度，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，依法維持水事秩序，維護水利工程的安全。

　　3、強化安全管理

　　水管單位要強化安全意識，加強對水利工程的安全保衛工作。在確保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保護區域內的水土資源開展多種經營項目。不得將水利工程作為主要交通通道，大壩壩頂、河道堤頂確需兼作公路的，需經科學論證和水行政主管部門批準，并采取相應的安全維護措施，未經批準，已作為主要交通通道的，要限期實行壩路分離，對堤防要限制交通流量。

　　四、水利工程管理體制改革的組織領導、改革的方法和步驟

　　為切實加強對水利工程管理體制改革工作的領導，積極推進水利工程管理體制改革，縣政府成立以分管副縣長為組長，涉及改革的主要部門領導為副組長，縣發展計劃局、地稅局、財政局、人事勞動、水利局以及有關部門主要領導為成員的××縣水利工程管理體制改革領導小組，同時明確各成員單位的職責。

　　水利局職責：負責水管體制改革的日常工作，組織試點日常工作安排，上報測算的基礎資料，代縣政府編擬水利工程管理體制改革實施方案并指導實施。

　　財政局職責：建立××縣水利建設基金，籌措歲修資金，對水管單位進行分類定性。公益性資產管理各種費用納入財政預算，按照“兩定”方案和有關測算定額標準，對水管單位人員經費、公用經費和水利工程的運行經費進行測算，測算審定固定資產，嚴格劃分公益性資產和非公益性資產。

　　發展計劃局職責：測算審定水價成本并制定水價，按逐步到位的原則進行水價改革，做好報批手續。在非經營性資金中安排水利工程的更新改造費用。

　　人事勞動和社會保障局職責：對國有水利工程管理單位進行分類、定性，并測算審定水管單位定崗、定員編制，把國有水利工程管理單位在編人員納入社會保障體系。

　　地稅局職責：參與水利工程固定資產原值的核定，確定固定資產折舊年限或固定資產折舊率，對水管單位和分流人員給予稅收優惠政策。

　　各鄉（鎮）要參照《××縣水利工程管理體制改革實施方案》的要求，成立鄉（鎮）水利工程管理體制改革領導小組，按照分級管理的原則，組織領導轄區內小（一）型及以下水利工程管理體制改革工作。

實施方案篇4

　　為了加快城鄉供水一體化步伐，根據市委、市政府加快供水工程建設的總體部署，特制定湖嶺鎮水廠企業改制試點實施方案，具體內容如下：

　　一、企業改制的必要性：當前湖嶺鎮水廠存在規模小、取水水源保證率低，供水不足，水處理工藝十分落后，供水管網布局隨意性大、陳舊老化，漏失率高，技術力量薄弱、改造資金不足等現狀，嚴重制約了供水事業的發展。通過改制，實行資源共享，城鄉供水統一規劃、統一管理、統一提高，切實改善村民的飲水條件，促進湖嶺經濟和社會和諧發展。

　　二、改制企業職工現狀：

　　（一）、湖嶺鎮自來水廠屬鎮集體企業。

　　（二）、現有職工情況：

　　第一類，建廠以來經鎮黨委批準進廠的在崗職工；第二類，經鎮黨政部分領導碰頭同意進廠的.在崗職工；

　　第三類，水廠集體自行聘用的在崗職工；

　　三、企業改制的工作思路：

　　1、市市區集鎮供水工程建設指揮部負責起草改制方案，湖嶺鎮作為改制工作的責任單位，湖嶺水廠為改制主體單位。

　　2、確保村民正常用水，湖嶺鎮政府與市區集鎮供水工程建設指揮部協同對改制的湖嶺水廠現有職工實行一次性遣散，買斷工齡，終止勞動關系。

　　3、確定企業改制關停日，對水廠的人事、財務等有關工作暫予凍結。

　　4、對改制企業進行資產評估界定，然后由瑞安市自來水公司兼并，辦理資產轉移手續。

　　四、企業改制的有關規定：

　　（一）資產處置：瑞安市市區集鎮供水工程建設指揮部委托資產評估審計單位對水廠進行資產評估，然后由市區集鎮供水工程建設指揮部統一接收。

　　（二）人事改制：為確保供水安全，人事改制實行“職工遣散與錄用同步進行”的辦法，在規定期限內先簽訂遣散協議再簽訂聘用合同。

　　1、職工遣散的規定：

　　（1）、確定職工遣散日是20xx年9月日（即鎮政府與職工簽訂終止勞動關系協議書），實行職工一次性遣散。其工齡年及遣散費按下列標準計算：

　　①、工齡計算：以每個職工進水廠后（以工資底冊為準）至水廠改制遣散日止計算工齡，復退軍人在部隊服役的軍齡作為工齡計算，其實際軍齡須由市市區集鎮供水工程建設指揮部審查方能認可。

　　②、遣散費標準：職工遣散費參照瑞政發[1998]70號文件精神的標準執行，即每個職工每工齡年為1378元。同時，考慮物價指數原因，一次性補發每個職工失業金15000元，保險金15000元，再就業補償金每職工每工齡年20xx元。

　　③、現有在崗職工按不同類別計算遣散費。

　　第一類，經鎮黨委集體商量安排進廠的職工享受100%遣散費；

　　第二類，經鎮黨政部分領導商量安排進廠的職工享受80%遣散費；

　　第三類，自來水廠自行聘用的職工享受60%遣散費。

　　（2）、未經鎮政府批準停薪留職和擅自離廠的職工視同已解除勞動關系，不享受遣散政策。

　　（3）、職工在領取遣散安置費之前，必須與湖嶺鎮政府簽訂終止勞動關系協議。

　　（4）、獎罰政策：凡在遣散日自覺簽訂遣散協議的職工予以獎勵5000元，否則不享受獎勵政策，并予以強制遣散。

　　2、企業重組的規定：

　　（1）、組建新的供水機構，錄用新職工優先考慮原水廠職工。對于第一類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女45周歲（含45周歲）以下，經考試考核，健康體檢合格，擇優錄用；對于第二類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女性45周歲（含45周歲）以下，經考試考核，健康體

　　檢合格，擇優錄用80%；對于第三類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女性45周歲（含45周歲）以下，經考試考核，健康體檢合格，擇優錄用50%，以上錄用新職工過程一律實行公示制。

　　（2）、企業組建后被重新聘用的職工歸入市自來水公司統一管理，其本人或關系隸屬人不享受遣散費及本政策規定的各項獎勵政策。

　　（3）、市市區集鎮供水工程建設指揮部和湖嶺鎮黨委共同負責考試考核工作。

實施方案篇5

　　區內各企業：

　　根據《關于加強全國“兩會”期間安全生產工作的緊急通知》（淮安辦?20xx?10號）文件精神，為切實做好我區“兩會”期間的安全生產工作，及時消除安全隱患，堅決遏制重、特大事故的發生。經管委會研究決定，自20xx年3月6日至20xx年3月15日在全區范圍內開展重點行業領域的安全生產聯合執法檢查，具體方案如下：

　　一、組織領導機構

　　組長：徐超（市政府副秘書長，黨工委副書記、淮

　　北經濟開發區管委會副主任）

　　副組長：胡奎（開發區管委會副主任）

　　成員：賁影安（開發區規劃建設局局長）

　　李樂皖（開發區公安分局局長）

　　劉通（開發區質監分局局長）

　　劉瑋（開發區消防大隊大隊長）

　　陸娟（開發區環安辦主任）

　　二、檢查的重點和內容

　　（一）檢查的主要內容

　　1.貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神和市委、市政府加強安全生產工作的重要決策，落實措施和責任，部署繼續深入開展“安全生產年”活動等年度重點工作情況。

　　2.加大監管力度，強化聯合執法，嚴厲打擊安全生產非法違法行為、治理違規違章問題和組織企業開展隱患排查治理情況；生產經營單位落實安全生產主體責任，強化現場安全管理，開展安全生產自查自糾情況。

　　3.針對兩會期間安全生產要求，結合各自特點，加強重點行業和領域安全監管，落實安全防范措施的情況；節后復產驗收情況。

　　4.去年以來隱患突出的企業，改進安全生產工作，整改措施落實等情況。

　　5.新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”制度執行和落實情況。

　　（二）行業檢查重點：

　　1.建筑施工。檢查建筑施工企業、施工現場的安全生產

　　情況，規章制度和防護措施的落實情況，事故易發頻發的.重點部位和環節，切實消除事故隱患。督促施工企業建立健全應急救援體系，并與開發區應急救援預案協作聯動，切實提高事故應急救援能力。

　　2.特種設備。重點檢查鍋爐、壓力容器（管道）、電梯、起重機械等有無使用許可證，是否經過定期檢測檢驗，操作人員是否持證上崗看，設備運行狀況是否良好，嚴防各種設施帶病運行。

　　3.危險化學品。重點是壓力容器檢測檢驗、重大設備使用、保養情況、安全評價、重大危險源監控情況，嚴厲打擊危險化學品非法生產、非法儲存、非法運輸，切實加強對倉庫等重點部位實行24小時巡查，嚴格危險物品出入庫登記管理，嚴防危險物品流失被盜。

　　三、檢查方式

　　此次安全生產聯合執法檢查分兩組進行，檢查組由領導小組各成員單位組成（具體人員分工見附件），檢查中發現問題及時處理，對不能當場整改的要求發出整改通知，限期整改并要跟蹤落實。

　　四、檢查要求

　　1、加強領導落實責任，各成員單位一把手要親抓，深入企業開展檢查，以求真務實、真抓實干的工作態度，認真查處突出問題和重點隱患，確保按照全區的工作部署，把這次安全生產聯合檢查工作落到實處。

　　2、加強對重大危險源的監控和重大安全事故的防范，重點檢查容易發生事故的區域、行業和企業，如危險化學品、人員密集、建筑施工企業等的安全條件，消防措施等的安全落實。對發現的問題和隱患，要登記造冊，明確整改意見和期限，指定專人負責，及時消除不安全因素，對存在的隱患整改不力的，依法督促整改，要堅持執行國家、省政府關于重特大安全事故行政責任追究規定，嚴肅追究業主的法律責任及所在主管部門的領導責任，使檢查扎實有效，保證不發生重特大安全事故。

　　3、加強值班，落實24小時領導在崗帶班專人值班制度。“兩會”期間，各成員單位要落實全天候安全生產狀況跟蹤監管，嚴格崗位責任，隨時掌握安全生產動態，建立健全安全事故應急處理機構和安全事故的專項制度，保證政令暢通，保障安全生產信息上傳下達，發現問題及時報告并組織力量有效處置，做到“兩會”期間安全生產工作萬無一失。

　　二Ο一二年三月

　　六日

　　抄報：淮北市安監局。

　　淮北經濟開發區環安辦 20xx年3月6日印發

　　（共印40份）

實施方案篇6

　　推進TPM管理是企業全員、全方位、全過程的管理活動，要使推進工作做到有計劃、有部署、見成效，必須設計好推進工作程序，就是要將推進TPM管理的主要工作按照一定的時序展開排列，使之程序化、規范化。

　　TPM管理體系就是在系統分析TPM管理特征的基礎上建立的由組織機構、管理職能、方針、目標、制度、活動、方法等組成的推進TPM管理的有機整體。企業推進TPM管理的有效性如何，取決于這個體系的形成和有效運轉。下面結合新鋼公司推進TPM管理的基本框架談TPM管理體系幾個關鍵環節的設計要點。

　　1、確立活動體系。

　　設計一個什么樣的活動體系是企業推行TPM管理首先要考慮的問題。由TPM管理特征可知，TPM的活動內容非常復雜和龐大，企業不可能一下子把它們全部抓好，只能一件一件地做，一步一步地深入下去。因此，在設計活動體系時切忌一刀切，要以“總體規劃、分步實施、全面推進、重點突破”為原則，抓住關鍵和薄弱環節，突出重點和難點。考慮到與ISO9000、ISO14000以及TQC活動之間融合性的問題，我們可以選擇點檢定修、改善提案、自主維修、教育培訓等作為活動體系的主要支柱，并以5S活動為突破口，這樣一般能夠在較短的時間內使推進工作取得明顯的效果。

　　2、建立組織體系。

　　強有力的推進組織是推動TPM管理體系有效運轉的`重要保證。一般來說，要建立公司、廠、車間、班組四個層次的推進組織，其關鍵是落實各個層次以至每一個員工在TPM活動體系中的職能。以公司級推進組織為例，公司TPM推進委員會的基本職能是：制訂TPM方針；批準推進計劃書；評價改善效果；召集年度TPM大會；審議和決策公司推進工作的重大事項。公司TPM推進委員會要下設辦公室，作為日常管理機構，其基本職能是：制訂TPM目標計劃，確定推進方法和方案；策劃、主導整體推進活動及各項活動任務的部署；制訂培訓計劃，組織實施員工教育培訓；制訂考核評價標準，并主持評審；協調處理各種與推進活動相關的其它事項。廠、車間的組織職能與公司的相似，總之要分工清楚，責任明確，以形成黨政工團齊抓共管、密切配合、全員參與的局面。

　　3、制訂方針目標。

　　方針目標是TPM管理體系的導向，能夠引導和激勵全體員工不斷追求，并有利于TPM管理職能的落實。制訂TPM方針要注意以下幾點：①與企業的發展戰略和宗旨相適應；②抓住要點，向全體員工表達出推進TPM管理的方向、期望、信心和決心；③盡量使用簡明易懂的語言，使全體員工理解明白。TPM目標是TPM方針的具體化，制訂TPM目標要符合以下原則：①明確性：目標要明確可操作，不可含糊不清；②可量化：目標必須具體化，可以用一定數據指標來表示。可量化的目標能讓員工知道要做到什么程度，現狀距目標還有多遠，從而激發其熱情和能動性；③可達成：目標設定要在對現狀進行充分調查研究的基礎上進行，不可盲目設定目標值。好的目標要在現有的基礎上有所提高，經過努力是可以達到的。脫離實際過高的目標，會讓員工失去斗志和信心。太低的目標，則失去了激勵的意義和提高水平的機會；④時限性：目標必須明確在什么時候完成，這樣就會給實施者一定的壓力，保證整體進度。有時限要求的目標，對考核評價也會有所幫助。

　　4、健全制度體系。

　　就是要制訂和不斷完善推進TPM管理的各項規章制度、標準和管理辦法，形成規范化的文件系統，使推進TPM管理的各項活動和各個環節有章可循、有法可依。如對設備的清潔、點檢、潤滑、保養等工作，盡管簡單，也要研究制訂相應的標準，這樣的標準既是衡量工作質量的尺度，又是活動開展的依據。除此之外，還要建立與上述標準相適應的檢查評估體系。因缺乏對規章制度執行情況的檢查、監督和評估機制，使規章制度只停留在管理層面上，沒有落實到作業現場，這樣的情況并不少見。因此，建立健全各項活動的檢查評估體系至關重要。

　　5、明確推進工作程序。

　　推進TPM管理是企業全員、全方位、全過程的管理活動，要使推進工作做到有計劃、有部署、見成效，必須設計好推進工作程序，就是要將推進TPM管理的主要工作按照一定的時序展開排列，使之程序化、規范化。優化設計的推進工作程序，有利于目標計劃、管理運行、檢查評估等一系列推進TPM管理行為連貫有序、協調一致、高效運行。

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