排污口整治方案

時間：2024-05-30 06:56:43 方案我要投稿

排污口整治方案15篇

　　為了確保我們的努力取得實效，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的排污口整治方案，歡迎大家分享。

排污口整治方案15篇

排污口整治方案1

　　堅決貫徹長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”戰略部署，進一步推進長江大保護十大標志性戰役，全面溯源整治和規范我市長江入河排污口，有效管控入河污染物排放，持續改善長江生態環境質量，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　以長江大保護十大標志性戰役為依托，深入開展長江入河排污口溯源整治工作，按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的原則，制訂長江入河排污口“一口一策”整治方案，對部分立行立改問題進行整治。通過2至3年的努力，基本完成長江入河排污口整治工作，進一步鞏固和深化整治成效，到20xx年底之前建立比較完善的長江入河排污口監管長效機制。

　　二、主要任務

　�。ㄒ唬┤嫠菰�。在前期排查、監測及初步溯源長江入河排污口的基礎上，查清污水來源，確認排污口整治責任主體，制訂整治方案，明確取締、合并、規范等工作任務，按照國家、省相關要求組織對排查確認的1842個長江武漢段入河排污口進行溯源、分類、命名、編碼，設置排污口標志牌。

　�。ǘ┓诸愓�。堅持實事求是、分類施策，穩妥有序推進長江入河排污口分類整治，嚴格整治標準，實行清單式、銷號式管理，持續推進長江入河排污口整治工作。

　�。ㄈ┙㈤L效機制。加大對遺留問題的整治力度，強化監管信息化建設，查漏補缺，防止問題反彈。

　　三、責任分工

　�。ㄒ唬└鲄^人民政府（含開發區管委會，下同）是長江入河排污口溯源整治工作的責任主體，負責本轄區長江入河排污口溯源整治工作。

　　（二）市生態環境局統籌負責工業企業排污口、污水集中處理設施排污口、農業農村排污口等整治工作，指導各區制訂實施方案,制定相關排污口整治標準，督導整治進度，會同各區人民政府進行整治驗收。

　　（三）市水務局統籌負責溪流、溝渠、河港、雨洪徑流排污口等整治工作，指導各區制訂實施方案，制定相關排污口整治標準，督導整治進度，會同各區人民政府進行整治驗收。

　　（四）市交通運輸局統籌負責港口碼頭排污口的整治工作，指導各區制訂實施方案，制定港口碼頭排污口整治標準，督導整治進度，會同各區人民政府進行整治驗收。

　　（五）市應急管理局負責配合相關部門做好長江入河排污口相關應急處置信息共享工作，指導各區建立完善排污口監測預警和災情報告制度。

　�。┦修r業農村局負責指導各區提供長江入河排污口排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等資料，配合開展溯源整治工作。

　　（七）市城鄉建設局負責配合相關部門做好長江入河排污口溯源工作中涉及建筑工地資料的收集工作，指導各區完成相關建筑工地生活污水、施工廢水、含油廢水等未規范處置問題的整治工作。

　　（八）市自然資源和規劃局負責配合相關部門提供長江入河排污口溯源工作中所需相關資料。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬╅_展長江入河排污口溯源工作（20xx年9月底之前）。按照“統招分簽”方式，市生態環境局負責長江入河排污口溯源項目統一招標（各區初步溯源合同內含有溯源整治內容的除外），各區根據招標結果與中標公司簽訂長江入河排污口溯源合同并落實專項工作經費。溯源工作主要內容包括：通過運用人工檢查、技術排查、資料核查等各種方法，采取無人機航拍、地面檢查等多種形式，查清長江入河排污口對應的`排污單位及其隸屬關系，確認責任主體，建立責任主體清單。對有明確使用權人和所有權人的排污口，使用權人和所有權人相同的，由其作為責任主體；使用權人和所有權人不一致的，按照“損害擔責”的原則由使用權人作為第一責任主體，所有權人應當配合第一責任主體進行整治。對難以分清責任主體的排污口或者無法溯源的，由區人民政府作為責任主體。做到有口必查，應查盡查，確保排污口排查無遺漏。

　�。ǘ╅_展長江入河排污口分類、命名、編碼與標志牌設置工作（20xx年12月10日前）。按照《生態環境部辦公廳關于印發〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則(試行)〉的通知》（環辦執法函〔20xx〕718號）的要求，由各區人民政府負責完成長江入河排污口分類、命名、編碼和標志牌設置工作。標志牌制作和安裝由市生態環境局負責統一進行招投標并組織實施。

　�。ㄈ┲朴嗛L江入河排污口“一口一策”整治方案（20xx年12月20日前）。各區在排查、監測、溯源工作的基礎上，按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的原則，組織制訂整治方案，明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時限。

　�。ㄋ模┱尾糠至⑿辛⒏膯栴}（20xx年12月底之前）。各區要不等不靠，對長江入河排污口責任單位明確、整治工作能夠及時解決的，應當立行立改。整改工作任務完成后，各區要及時組織填報長江入河排污口信息系統排污口整治信息，建立整治銷號制度，持續推進分類整治。

　�。ㄎ澹╅_展各類排污口整治工作（20xx年12月底之前）。各區組織整治本轄區長江入河排污口，對符合排污口管理要求、達標排放的，要加強日常監管；對一時難以完成整治的，要堅持標本兼治、綜合施策。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。各區、各部門和單位要進一步提高政治站位，組建長江入河排污口溯源整治工作專班，明確職責分工，細化工作措施，強化整治工作經費保障，扎實推進落實各項工作任務。各區、各部門和單位于20xx年7月底之前將排污口溯源整治專項工作聯系人名單報送市生態環境局（聯系人：靳曉菲，聯系電話：85805932）。

　　（二）強化協調督辦。市長江入河排污口排查整治工作領導小組辦公室（市生態環境局）要加強統籌協調，建立完善生態環境、水務、交通運輸等有關部門協同配合和信息共享機制，督導各區人民政府整合長江入河排污口相關數據和信息，并按照要求報送。同時，不定期組織對各區整治重點工作進行督辦檢查，實行“每月一調度、每季一分析”，強化考核評估，確保整治各項工作有序推進。

　�。ㄈ┰鰪姽妳⑴c。各區、各部門和單位要加強生態文明理念宣傳，引導公眾投身美麗河湖建設，加大對排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公益組織、社會公眾舉報排污口違法行為，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。

　�。ㄋ模┞鋵嵭畔⒐_。各區要在政府的網站、政務新媒體等平臺開設長江入河排污口溯源整治工作專欄，定期更新排污口整治進展情況。各排污單位應當通過標志牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。

排污口整治方案2

　　一、總體目標

　　按照“全覆蓋、重實效、可執行”的原則，充分利用衛星遙感、無人機航拍與航測、無人船監測、智能機器人探測的技術手段，結合人員勘測，全面排查貴陽市入河排污口數量及其分布，建立貴陽市入河排污口名錄；對各類入河排污口廢水排放情況進行動態監測，了解污染物排放狀況和排放規律，基本掌握陸源入河污染物排放情況；開展入河排污口溯源分析工作，詳細調查廢水來源；在排查、監測、溯源的基礎上，制定貴陽市入河排污口分類整治方案，扎實做好入河排污口排查整治工作，逐一銷號。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫猿中枨髮颉Ｍ怀鲩L江保護修復總體要求，所有排放污染物的涉水排口全面納入排查范圍，進一步摸清入河排污口污水來源，有針對性地開展清理整治，有效管控入河污染物排放。

　�。ǘ﹫猿忠幏�。探索建立統一的排查整治體系，進一步提高入河排污口排查整治的針對性和實效性，并根據實際情況不斷調整和更新。

　�。ㄈ﹫猿种攸c突破。按照“先初查、后詳查”的工作思路，以烏江、南明河、貓跳河、不達標水體為重點，統籌推進全市入河排污口排查整治工作。

　　三、范圍和對象

　　（一）排查范圍。貴陽市區域內長度大于10公里或流域面積大于20平方公里的96條河流，以兩側現狀岸線為基準向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線（城鎮岸線、漁業岸線、臨江臨河工業岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等）、自然岸線（灘涂、濕地等）和江心島。根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大，將沿陸地岸線一側五公里范圍內的工業園區、大型化工企業等一并納入排查整治范圍。

　�。ǘ┡挪閷ο蟆Ｋ型ㄟ^管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的`排污口。

　　四、主要工作任務

　　按照生態環境部統一部署，結合省生態環境廳工作要求，組織開展我市河排污口排查、監測、溯源、整治工作，全面掌握入河排污口現狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監管機制，確保入河排污口現狀得到改善，努力提升全市水生態環境保護水平。

　�。ㄒ唬┡挪槊迦牒优盼劭诘讛�。在充分收集、整理原有相關資料的基礎上，綜合運用衛星遙感、無人機航測等技術手段，全面排查掌握我市行政區域范圍內入河排污口數量及其分布狀況，建立入河排污口名錄，初步構建貴陽市入河排污口一張圖管理系統。

　　1.制定排查整治專項行動工作方案。20xx年4月底前制定《貴陽市入河排污口排查整治工作方案》報送省政府，同時抄報生態環境部，并抄送省生態環境廳備案。明確工作目標、重點任務、組織分工、工作措施、經費保障等，分解落實責任，全面推進入河排污口排查整治工作。

　　責任單位：市生態環境局

　　完成時限：20xx年4月30日

　　2.制定入河排污口無人機航測飛行方案。結合我市河流長度、河流分布、地形地貌特征以及周邊排污企業分布情況等因素，按照生態環境部《入海（河）排污口排查整治無人機航空遙感技術要求（試行）》（環辦執法函〔20xx〕268號），20xx年5月底前制定《貴陽市入河排污口無人機航測排查飛行方案》，連同航測范圍矢量文件（Shapefile格式）報生態環境部審核，審核后的無人機航測排查飛行方案報省生態環境廳備案。

　　責任單位：市生態環境局

　　完成時限：20xx年5月31日

　　3.基礎資料收集。收集各類入河排污口相關信息資料，包括交委、水務、生態環境、住房城鄉建設、綜合行政執法、農業農村、工業和信息化等相關部門涉水排放口信息資料，分析梳理匯總并進行有效整合。

　　牽頭單位：市生態環境局

　　責任單位：市水務局、市農業農村局、市交委、市綜合行政執法局、市住房城鄉建設局、市工業和信息化局

　　完成時限：20xx年5月31日

　　4.開展入河排污口無人機航測排查（一級排查）。按照生態環境部審核的無人機航測排查飛行方案，通過政府采購方式委托具備無人機航測排查技術條件的單位，以河流兩側現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里，開展無人機航測排查，同時將沿陸地岸線一側5公里范圍內的工業園區、大型化工企業等納入飛行排查范圍。20xx年6月底前完成無人機航測排查飛行任務，并將航測飛行相關資料報送生態環境部進行圖像解譯；向省生態環境廳報送20xx年上半年入河排污口排查整治專項行動階段性工作情況。

　　責任單位：市生態環境局

　　完成時限：20xx年6月30日

　　5.開展入河排污口人工排查（二級排查）。在開展無人機航測排查（一級排查）的基礎上，結合實際組織人員開展現場排查（二級排查），逐一核查疑似入河排污口信息；在此基礎上，同步組織對工業園區附近以及可能存在暗管等重點區域開展深入排查（三級排查）。屆時，生態環境部將統一組織對各地開展長江入河排污口人工交叉排查。20xx年9月底前完成入河排污口人工排查，并配合生態環境部做好本地區入河排污口人工交叉排查工作。向省生態環境廳報送20xx年入河排污口排查整治專項行動階段性工作總結。

　　牽頭單位：市生態環境局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，高新開發區、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會

　　完成時限：20xx年9月30日

　�。ǘ╅_展入河排污口監測。按照“邊排查、邊監測”要求，在排查掌握入河排污口底數基礎上，同步開展入河排污口水質水量監測，每個具備采樣條件的排口都需要用快檢試劑進行快速檢測，若發現水質異常，則根據實際條件，可采取自動在線監測或采樣監測等方式，了解入河排污口污染物排放狀況和入河情況，建立入河排污口監測數據檔案，為排污口溯源和整治工作提供強有力的數據支撐。

　　牽頭單位：市生態環境局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，高新開發區、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會

　　完成時限：20xx年10月30日

　　（三）進行入河排污口溯源分析。在入河排污口排查、監測工作基礎上，結合排污口水質分析和監測結果，以及周邊工、農業生產特點、地形地貌特征等，進行入河排污口源頭追蹤，查清污水來源，找準排污主體。

　　牽頭單位：市生態環境局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，高新開發區、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會

　　完成時限：20xx年12月30日

　　（四）開展入河排污口整治。按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規范一批”的要求，分類型按步驟開展入河排污口清理整治工作。對入河排污口整治實行銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　1.制定分類整治方案。在排查、監測、溯源工作的基礎上，提交問題清單和臺賬，完成貴陽市入河排污口分類整治方案制定，啟動問題整治工作。

　　責任單位：市生態環境局

　　完成時限：20xx年3月31日

　　2.實施分類整治。

　　（1）工業廢水入河排污口、城鎮生活污水集中處理廠尾水入河排污的整治，由市生態環境局牽頭負責整治。

　　牽頭單位：市生態環境局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會

　　完成時限：20xx年12月31日

　�。�2）城鎮生活污水入河排污口（污水管網不完善、雨污不分流、污水處理能力不足、污水管網破損）整治，由市水務局、市住房城鄉建設局、市綜合行政執法局牽頭，按照職責分工具體負責整治。

　　牽頭單位：市水務局、市住房城鄉建設局、市綜合行政執法局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會

　　完成時限：20xx年12月31日

　　（3）港口、碼頭、船舶入河排污口整治，由市交委具體負責整治。

　　牽頭單位：市交委

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會

　　完成時限：20xx年12月31日

　　（4）畜禽養殖廢水入河排污口整治，由農業農村局牽頭，各屬地政府具體負責整治。

　　牽頭單位：市農業農村局

　　責任單位：市生態環境局、各區（市、縣）人民政府、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會

　　完成時限：20xx年12月31日

　�。�5）工業園區集中處理設施入河排污口整治，由市工業和信息化局牽頭負責整治。

　　牽頭單位：市工業和信息化局

　　責任單位：市生態環境局、各區（市、縣）人民政府，經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會

　　完成時限：20xx年12月31日

　　（五）建立入河排污口長效管理機制。在開展入河排污口排查整治工作基礎上，認真總結經驗，建立長效入河排污口管理工作規范和工作機制，把監管責任落到實處。

　　責任單位：市生態環境局

　　完成時限：長期開展

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立貴陽市入河排污口排查整治工作領導小組（名單附后），由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市生態環境局主要負責人任副組長，統籌推進排查整治工作。領導小組下設辦公室在市生態環境局，負責領導小組日常組織、協調、督促、檢查等工作。

　�。ǘ⿵娀Y金保障。市財政配合按程序將本次入河排污口排查工作經費納入部門預算統籌；按照屬地原則，各區（市、縣）政府、經濟技術開發區、貴陽綜合保稅區和貴州雙龍航空港經濟區管委會要將入河排污口整治費用納入財政預算予以保障。

　�。ㄈ┘訌姸讲閱栃АＪ猩鷳B環境局會同市督辦督查局要加大督促檢查力度，采取抽查或交叉檢查方式，督促各區（市、縣）政府、開發區管委會按時完成貴陽市烏江流域入河排污口排查整治任務，做到排查無盲區、整治無死角、問題全部按期清零。對履職不力、弄虛作假、進展遲緩等問題突出的單位，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。

　�。ㄋ模⿵娀畔笏�。從印發之日起，各責任單位要明確專人負責信息報送工作，于每月28日前將本單位、本部門入河排污口排查和整治情況報市領導小組辦公室，辦公室將定期對各單位、各部門完成情況進行通報，并匯總上報市政府。

排污口整治方案3

　　一、工作目標

　　以改善長江和近岸海域水環境質量為核心，堅持“水陸統籌，以水定岸”，全面整治入江入海排污口，力爭20xx年底前、確保20xx年底前全面完成排污口整治工作。同時，根據實際監測需求安裝自動監控設施，逐步形成“權責清晰、監控到位、管理規范”的入江入海排污口監管體系，不斷規范入江入海排污口管理，有效管控入江入海污染物排放。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬⿲俚刎撠煛⒎止f作。按照中央關于生態環境保護的總體要求，入江入海排污口整治工作責任主體是各縣（市、區）人民政府（管委會）。相關縣（市、區）人民政府（管委會）和市各有關部門依據職責分工，制定相關工作計劃和具體措施，層層壓實責任，強化分工協作，共同做好整治工作。

　　（二）標本兼治、穩扎穩打。堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態、優化水環境、確保水安全”，因地制宜、實事求是做好整治工作。避免簡單粗暴、急于求成，對于涉及群眾日常生活的短期難以整治的排口，采取審慎包容措施妥善處理，避免一堵了之、一關了之等“一刀切”行為。

　　（三）綜合施策、系統治理。將排污口整治與各地生態環境規劃項目建設、城鄉基礎設施建設、農村人居環境整治、黑臭水體治理、港口碼頭整治等工作結合起來，有效推動排污口整治。

　�。ㄋ模﹪栏駱藴�、務求實效。工業企業、污水集中處理設施、港口碼頭、規�；笄蒺B殖和水產養殖排污口排放應符合相應的排放標準（標準更新后應執行新標準）；城鎮雨洪排口和溝渠、河港（涌）、排干等應符合排入河流的水環境功能區標準，排入未劃定水環境功能區的應符合地表水Ⅴ類標準；其他類排污口排放應符合《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）。同時，也要把排污問題有沒有解決、環境質量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標準，確保整治工作取得實效。

　　三、工作要求

　　（一）工業排污口

　　1．取締類

　�。�1）飲用水水源保護區內的工業排污口由縣級以上地方人民政府（管委會）依法查處，責令限期拆除。

　�。�2）集中污水處理設施管網覆蓋范圍內的工業企業直排污口，由相關部門指導接入區域污水管網。

　　（3）企事業單位逃避監管私自設置的入江（河）入海排污口，由生態環境部門依法查處，責令限期拆除，涉嫌污染環境罪的依法移送公安機關。

　　2．整治類

　　（1）未經批準或備案的工業企業排污口，由生態環境部門依法查處，責令按規范化要求進行整改，完善排污許可、排污口設置等手續，經驗收合格后，納入日常管理。無法完善手續的，納入取締類。

　　（2）工業排污口存在超標排放的，由生態環境部門依法查處，責令整改，限期達標。不能達標的，由生態環境部門責令采取限制生產、停產整治等措施；情節嚴重的，報縣級以上人民政府（管委會）批準，責令停業、關閉。

　　（3）工業排污口責任主體應按照生態環境部門出具的排污口準予設置批復、排污口設置論證報告、環境影響報告和排污許可證等要求科學合理設置排污口。多個排污單位確需共用一個排污口的，應分清責任，并在排污許可證中載明。涉及排放第一類污染物的，須在車間處理設施單獨設置排放口。

　�。�4）工業企業未實現雨污分流或雨污分流不徹底的，由生態環境部門按規范要求責令限期整改。初期雨水收集處理后，可采取自處理中水回用、清運至污水處理單位、排入市政污水管網等方式進行處置。重點排污企業在完善雨污分流的同時，應安裝自動（手動）切換裝置。

　　3．規范類

　　所有工業排污口都應做到“一牌一碼”，按照國家和省要求設置載有排污口信息二維碼的標志牌；企業生產廢水排污口、生活污水排污口、涉及有毒有害污染物的雨水排口應根據排污許可要求安裝自動監測和視頻監控設施，并與生態環境部門聯網。

　�。ǘ┺r業農村排污口

　　1．取締類

　�。�1）飲用水水源保護區內畜禽養殖排污口、水產養殖排污口和種植業排口，由縣級以上地方人民政府（管委會）依法查處，責令限期拆除。

　�。�2）禁養區內的畜禽養殖排污口、水產養殖排污口，由縣級以上地方人民政府（管委會）責令拆除。

　　2．整治類

　　（1）規�；笄蒺B殖排污口排放應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》（GB18596-20xx）中相關排放要求，存在超標排放的，由生態環境部門依法查處，責令整改，限期達標。規模以下畜禽養殖排污口存在污水排放的，由農業農村部門引導養殖場戶建設糞污貯存設施，實行糞污規范處理、就近還田利用，有條件的地區在田間配套建設糞污儲存、處理、輸送管網等設施，支持在養殖較為集中區域建設適度規模的集中處理中心，深入推進畜禽糞污還田利用，防止直排外環境；畜禽糞便、污水未經處理或者處理不達標向水體排放的，由生態環境部門責令整改。

　　（2）農村集中式污水處理設施排污口執行《江蘇省農村生活污水處理設施水污染排放標準》（DB32/3462-20xx），存在超標排放的，由生態環境部門責令整改，限期不能達標的依法查處。農村生活污水直排口，由住建部門會同生態環境部門指導屬地政府因地制宜進行整治，不斷提高農村生活污水治理覆蓋率。

　�。�3）水產養殖排污口排放應符合《池塘養殖尾水排放標準》（DB4043-20xx)中的相關排放要求，存在超標排放的，應查找超標原因，由農業農村部門指導督促養殖主體限期整改，限期整改不能達標的，由生態環境部門依法進行查處；農業農村部門負責指導養殖主體合理控制養殖規模和密度，推廣應用生態健康養殖和尾水處理技術，實現尾水達標排放或循環利用。

　�。�4）種植業排口由農業農村部門明確整治目標、責任目標、污染治理措施、實施時間、資金投入等內容，最大限度降低對受納水體的污染。農業農村部門負責明確化肥農藥的控減目標和措施，指導農業生產主體科學合理施用化肥和農藥，控制化肥和農藥的過量使用，減少農田灌溉退水對周邊水體水質的影響。

　　3．規范類

　　規模化畜禽養殖排污口、工廠化水產養殖排污口、大型灌區退水口應做到“一牌一碼”，設置標志牌，制作能識別排污口信息的二維碼，根據實際情況和監測需求安裝自動監測設施和視頻監控系統。鼓勵農村污水集中處理設施排口落實《農村生活污水處理設施物聯網管理技術規范》（DB32/T4024-20xx）要求，加強污染物排放在線數據監控管理。其他類型排口應根據其排水狀況及對環境的影響等實際情況，各地自行確定是否設置標志牌。

　�。ㄈ┏擎偵钗鬯盼劭�

　　1．取締類

　�。�1）未經審批或備案私自設置的污水集中處理設施排污口，由生態環境部門依法查處，責令限期拆除，涉嫌污染環境罪的移送公安機關。

　�。�2）飲用水水源保護區內設置的生活污水排污口，由縣級以上地方人民政府（管委會）依法查處，責令限期拆除。

　　2．整治類

　�。�1）城鎮污水集中處理設施排污口存在超標排放的.，應查找超標原因，立即整改，由生態環境部門依法查處。

　　（2）因管網建設滯后或因不具備接管條件導致收集范圍內的生活污水無法進管的，屬地政府應編制就近接入市政管網或者新增污水收集處理設施的實施計劃，明確建設主體、完成時間。

　�。�3）排水管道存在破損、錯接、混接、漏接、錯位、溢漏、淤堵等情況的，應按照設施權屬和運行維護職責分工，組織力量有計劃地開展改造和修復，確保管道正常運行。

　　3．規范類

　　所有污水集中處理設施排污口均應做到“一牌一碼”，按照國家和省要求設置載有排污口信息二維碼的標志牌；根據實際情況和監測需求安裝自動監測設施和視頻監控系統，并與行業主管部門和生態環境部門聯網。

　　（四）港口碼頭排污口

　　1．取締類

　　飲用水水源保護區內的港口碼頭排污口，由縣級以上地方人民政府（管委會）依法查處，責令限期拆除。

　　2．整治類

　　（1）長江干流設置的港口碼頭排污口存在超標排放的，由交通運輸部門指導整改，所有港口碼頭廢水輸送至陸地進行處理后達標排放。

　�。�2）內河和沿海港口碼頭排污口存在超標排放的，應查找超標原因，由交通運輸部門指導整改，限期達標。

　�。�3）所有港口碼頭水污染及船舶污染防治設施按照《市交通局關于印發南通市內河港口碼頭環保設施規范提升方案的通知》（通交環〔20xx〕5號）的要求進行規范整治。

　　3.規范類

　　所有港口碼頭生產廢水排污口應做到“一牌一碼”，按照國家和省要求設置載有排污口信息二維碼的標志牌；其他類型排口應根據其排水狀況及對環境的影響等實際情況，各地自行確定是否設置標志牌。港口配備船舶油水污染物接收設施，確保正常運行。加強外排水質日常監控，根據實際情況建設長江干流港口碼頭視頻監控系統，并與生態環境部門聯網。

　�。ㄎ澹┏擎傆旰榕趴�

　　1．取締類

　　在飲用水水源保護區的混合排放的雨洪徑流排口，由縣級以上地方人民政府（管委會）依法查處，責令限期拆除；逾期不拆除的，由縣級以上地方人民政府（管委會）強制拆除。

　　2．整治類

　�。�1）非降雨期間有污水流出的分流制城市雨水排口，在保證防洪泄澇需要、保障城市安全的前提下，屬地政府和產權單位應開展溯源調查并整改混接錯接管網，采取有效措施防止向雨水管網傾倒污染物的行為。雨污管網錯混接點已規范接駁并有相關單位蓋章確認的竣工驗收文件、且非降雨期間無污水流出的，方可納入日常管理。

　�。�2）達不到相應排放標準，降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排口，應采取建設初期雨水調節池、定期巡查雨水管網、清掏管道沉積物等維護措施，控制雨水徑流污染。

　�。�3）達不到相應排放標準，存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排口，應編制消減城市雨水徑流污染整改方案。有條件的地區實施雨污分流改造；不具備此條件的地區，在保證防洪排澇需要、保障城市安全的前提下，采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數、擴大污水處理廠規模、建設調蓄設施等措施，控制溢流污染。

　　3．規范類

　　對不合理設置或長期無水、已實際喪失排水功能的雨洪排口，管理部門應指導各地進行清理歸并。

　　雨洪排口根據實際需要制作設置標志牌�？h（市、區）政府（管委會）和產權單位應制定雨洪徑流排口日常監測計劃，并按計劃進行監測，開展數據綜合分析，確保受納水體水質改善。

　　（六）溝渠、河港（涌）、排干等

　　1．取締類

　　無。

　　2．整治類

　�。�1）直接匯入水源地一級保護區的溝渠、河港（涌）、排干等水質應達到飲用水水源地取水標準。達不到飲用水水源地取水標準的，應鑒別超標原因，制定整治方案，明確責任主體，限期整治達標。

　�。�2）達不到相應水環境功能的溝渠、河港（涌）、排干等，屬地政府根據實際情況制定整治計劃，持續推進河道整治，水利部門督導整改，確保水質得到改善。

　　（3）無水環境功能區，但現有水質已經屬于劣Ⅴ類的溝渠、河港（涌）、排干等，應制定整治方案，識別超標原因、明確責任主體和整治期限，屬地政府部門持續推進整治，確保水質可達到Ⅴ類水體要求。

　　3．規范類

　　水利部門根據實際需要制作設置溝渠、河港（涌）、排干等排口標志牌，聯合生態環境部門根據實際情況安裝水質自動監測站和視頻監控系統，加強日常管理。

　　（七）其他排口

　　其他排口由生態環境部門根據現場溯源情況和排污口用途，指導主管職能部門和屬地鎮（街道）開展整改，確保排污口排放達標，規范管理。

　　四、工作職責

　�。ㄒ唬└骺h（市、區）人民政府（管委會）承擔排污口整治的主體責任，要充分發揮“河長制”“灣（灘）長制”的管理優勢，結合本區域實際情況制定整治實施方案，明確整治目標、工作內容、任務分工以及人財物保障等。

　�。ǘ┦猩鷳B環境局負責統籌推進入江入海排污口分類整治工作，指導各地推進工業排污口和其他排口的整治工作，制定整治方案，督導整治進度，會同各縣（市、區）人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監管。

　�。ㄈ┦凶》亢统青l建設局、市政和園林局指導各地推進城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口的整治工作，制定整治方案，督導整治進度，會同各縣（市、區）人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監管。

　�。ㄋ模┦凶》亢统青l建設局、市生態環境局指導各地推進農村生活污水排污口的整治工作，制定整治方案，督導整治進度，會同各縣（市、區）人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監管。

　�。ㄎ澹┦薪煌ㄟ\輸局指導各地推進港口碼頭排污口的整治工作，制定整治方案，督導整治進度，會同各縣（市、區）人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監管。

　�。┦兴种笇Ц鞯赝七M溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作，制定整治方案，督導整治進度，會同各縣（市、區）人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監管。

　　（七）市農業農村局指導各地推進水產養殖排污口、畜禽養殖排污口、種植業排口等農業類排口的整治工作，制定整治方案，督導整治進度，會同各縣（市、區）人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監管。

　　（八）河長辦、灣（灘）長辦要充分發揮“河長制”“灣（灘）長制”的管理優勢，指導各地制定整治方案，督促相關部門落實排污口整治責任、加強日常監管。

　　五、工作安排

　�。ㄒ唬﹩与A段（20xx年9月底前）。市入江入海排污口分類整治工作領導小組辦公室（設在市生態環境局）負責全面統籌整治工作，市各相關部門負責推進各專項排污口整治工作，制定具體管理措施文件，明確排污口整治標準和要求；各縣（市、區）根據整治標準，結合當地實際，制定“一口一策”分類整治實施方案，組織專家論證后印發，并填寫《20xx年南通市入江入海排污口分類整治目標任務分解表（一口一策）》（見附件1），加蓋公章后報送市生態環境局，同時分別抄送市河長辦、市灣（灘）長辦。

　�。ǘ⿲嵤╇A段（20xx年10月1日—20xx年12月31日）。相關縣（市、區）按照“一口一策”方案和工作計劃，實施各類排污口整治，在生態環境空間信息服務平臺、江蘇省灣（灘）綜合管理系統整改（治）模塊分別填寫入江入海排污口整改方案、整改進度，每月25日前填寫《南通市入江入海排污口分類整治情況進展明細表》（見附件2）并加蓋公章后，報送市生態環境局、市河長辦（入江排口）、市灣（灘）長辦（入海排口）。按照“有水必測”“應測盡測”的要求，持續開展各類排污口的待機補充監測工作，切實提高排污口采樣監測比例，并及時填報和上傳監測數據，為整治提供依據。20xx年底前完成排污口分類、命名、編碼和標志牌樹立工作，入江、入海排污口整治進度均達50%以上，力爭20xx年底前完成排污口整治工作。前期已整治完成的入海排污口應對照本方案要求開展“回頭看”，未整治到位的按照工作要求重新開展。

　　（三）總結階段。各地建立整治銷號制度，整治一個，銷號一個，確保整治工作取得成效，落到實處。每年底開展階段性工作總結，階段性工作總結包括當年工作情況、1—2個整治示范工程情況和下一年具體整治計劃，加蓋公章后于每年12月15日前報送市生態環境局，同時分別抄送市河長辦、市灣（灘）長辦。市級部門將適時開展銷號核查。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市政府成立市入江入海排污口分類整治工作領導小組，市政府分管領導任組長，市政府相關副秘書長、市生態環境局主要負責同志任副組長，市有關部門、相關縣（市、區）政府（管委會）分管負責同志為成員，負責統籌推進全市入江入海排污口排查整治工作，協調解決重點難點問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在市生態環境局，具體負責指導、協調、督查整治工作。

　�。ǘ⿵娀M織協調。各相關地區、部門要嚴格按照方案要求，明確職責分工，構建政府主導、部門協同、社會參與的工作格局，建立生態環境、水利、農業農村、住建、市政園林、交通運輸等有關部門協同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的入江入海排污口相關數據和信息，并在人員、資金等方面加大投入力度，形成上下通力配合、部門協調聯動的強大合力，保證專項行動有序、有力、有效開展。各相關地區、各相關市級部門明確1名聯絡員，負責工作對接、報送信息等。

　�。ㄈ﹪栏褙熑温鋵�。各地各部門按照實施方案要求，積極開展整治工作，加強協調，形成合力，切實推進排污口整治工作，確保整治到位。市整治領導小組辦公室將定期組織開展現場督促指導，推動各地工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依紀依法進行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。

排污口整治方案4

　　按照《關于開展入河排污口排查整治專項行動和跨縣（區）域斷面布設工作的通知》（黑環督辦發〔20xx〕10號）要求，為做好全市入河排污口排查整治工作，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及省第十三次黨代會精神，迅速落實許勤書記巡查松花江生態保護工作講話要求和20xx年度省總河湖長會議及全省入江河湖排污口排查整治工作專題辦公會精神，按照《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號）要求，堅持問題導向，集中力量攻堅克難，全面摸清全市入河排污口底數及其分布，統籌推進全市入河排污口排查整治工作，從源頭上有效管控入河污染物排放，切實改善全市水生態環境質量。

　　二、工作原則

　　1.標準引領，差別管理。按照全省統一的排查、溯源、整治程序規范體系，指導督促各縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委等入河排污口排查整治工作，加強規范化建設與日常管理。各縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委結合本區域特點，制定排查整治工作實施方案，細化路線圖、時間表并組織實施。

　　2.全面排查，分步實施。按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織開展入河排污口摸底調查與整治工作，摸清入河排污口現狀和問題，建立臺賬，不留“死角”。

　　3.落實責任，分工協作。落實各縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委等屬地管理主體責任，市生態環境部門統一行使入河排污口污染排放監督管理和行政執法職責，市水務、工信、財政、自然資源、住建、交通運輸、農業農村、城管、應急管理等相關部門按職責分工協作。

　　4.穩中求進，民生優先。落實中央經濟工作會議精神，堅持實事求是、穩扎穩打，把握整治工作時度效，服務高質量發展。做好與群眾生活密切相關的公共企事業單位、住宅小區等入河排污口統籌工作，妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”損害群眾切身利益，確保穩妥有序推進整治工作。

　　三、目標任務

　　1.任務范圍。排查整治范圍為全市范圍內的入河排污口。

　　2.工作對象。所有直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環境水體排放污水的口門。

　　3.工作進度安排。20xx年6月20日前，完成跨縣（區）域斷面布設工作；6月30日前，基本完成全市入河排污口排查溯源工作；7月15日前，完成疑難復雜排污口溯源工作；8月31日前，基本完成全市入河排污口整治工作。

　　4.材料報送安排。6月15日前，報送入河排污口排查整治專項行動實施方案；7月2日前，報送排查工作完成情況匯報和入河排污口排查成果登記表，同時報送《入河排污口排查報告》〔按照<入河（海）排污口三級排查技術指南(hj1232-20xx)>附錄B編寫〕及排查成果圖；7月16日前，報送溯源工作完成情況匯報和入河排污口溯源結果登記表；9月1日前，報送整治工作完成情況和入河排污口整治信息表。

　　聯系人：趙婧男；聯系電話：6438xxx；郵箱：mdjhbjxxxx@126.com

　　四、技術依據

　　此次排查整治專項行動是省委主要領導專門安排的集中攻堅工作，原則按照省生態環境廳印發的《入河排污口排查整治專項行動技術指南》等相關要求開展，上級再有新要求，按新要求執行。

　　由于入河入海排污口“查、測、溯、治”相關多個標準，生態環境部正在研究制定過程中，將在進一步修改完善后發布實施，目前生態環境部印發了《入河（海）排污口三級排查技術指南》（HJ1232-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無人機遙感航測技術規范》（HJ1233-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無人機遙感解譯技術規范》（HJ1234-20xx）、《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235-20xx）四個技術規范。各縣（市）區、開發區管委會、省鏡管委等在工作推進中，可立足本地實際，考慮排污口問題整治或審核設置的不同需求，從有利于落實責任、推動工作出發，因地制宜開展排污口分類，必要情況下，也可在上述四個規范以及《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號）基礎上，結合區域實際情況細化排污口分類。

　　五、工作程序

　　入河排污口排查整治工作程序包括排查、溯源、整治、規范化建設等，按照《入河排污口排查整治專項行動技術指南》開展具體操作。

　　（一）排查

　　1.開展三級排查

　　各縣（市）區、開發區管委會、省鏡管委等依據轄區內水系分布特征，制定實施方案，確定排查范圍，開展深入排查，摸清掌握各類入河排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。

　　按照三級排查模式開展入河排污口排查。第一級排查可視排查溯源工作實際需求，通過無人機遙感航測、衛星遙感、無人船監測、智能機器人或其他數據資料排查方式開展，通過第一級排查出的入河排污口，有必要的可通過第二級人工排查予以核實。第二級排查仍無法明確的入河排污口，需要開展第三級排查，通過第三級排查對第一級、第二級排查成果進行查缺補漏。

　　2.監測要求

　　在排查、溯源、整治過程中，可通過監測確定入河排污口排放污染物類型、濃度，輔助開展入河排污口溯源判定，并明確入河排污口是否需要整治。

　　水質快速檢測。入河排污口排查人員在現場需要快速確定水質狀況時，可采用水質快速檢測方法。水質快速檢測因子包括pH、化學需氧量、氨氮、總磷和流量。pH、化學需氧量、氨氮、總磷采用檢測試紙、試劑包等方法進行現場測試。流量依據入河排污口現場條件采用容積法、浮標法等方式進行估算。樣品采集為瞬時樣品，應選擇污水混合均勻、靠近采樣斷面（點）中心，并盡可能在入河排污口水質不受到河水影響的區域采樣。

　　人工采樣監測。對存在異常情況的入河排污口，實施人工常規采樣、實驗室內檢測分析。具體包括：水質數據異常（pH<6或ph>9、COD>100mg/L、氨氮>10mg/L、總磷>1mg/L）、水體水色異常、惡臭等異常情況。人工常規采樣、實驗室內檢測分析參照《污水監測技術規范》（HJ91.1-20xx）要求實施。

　　3.排查成果

　　在三級排查基礎上，建立入河排污口排查檔案存檔備查，并按照相關要求上報。排查成果用于后續監測、溯源、整治等相關工作。排查成果包括（視實際排查情況整理）：

　　a.入河排污口名錄包括各類排查表、影像資料；

　　b.入河排污口排查報告，排查成果圖；

　　c.排查工作資料包括排查方案、調研、培訓、排查、會議等文件和影像資料；

　　d.遙感影像；

　　e.資料匯編包括水資源、水環境、水生態信息，基本圖件（各類行政區劃圖、水系圖、岸線圖、敏感區圖、地下管網圖、功能區劃圖、其他相關圖件）,基本資料(行政區劃邊界資料、水系水文資料、歷史掌握的排污口相關資料、敏感區資料、流域斷面和污染源監測資料、重點排查區資料等)。

　　（二）溯源

　　排查發現的入河排污口，按規定開展編碼命名，并按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的排污口，屬地縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委要組織開展溯源分析，查清排污口對應的排污單位及其隸屬關系，確定責任主體；經溯源后仍無法確定責任主體的，由屬地縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委為責任主體，或由市政府指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及排污口整治、規范化建設、維護管理等，從而實現“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”全過程監管。

　　（三）整治

　　實施分類整治，明確排污口分類。根據入河排污口責任主體所屬行業及排放特征，將入河排污口分為工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口、其他排口等四種類型，其中，工業排污口包括工礦企業排污口和雨洪排口、工業及其他各類園區污水處理廠排污口和雨洪排口等；農業排口包括規�；笄蒺B殖排污口、規�；a養殖排污口等；其他排口包括大中型灌區排口、規模以下水產養殖排污口、農村污水處理設施排污口、農村生活污水散排口等。明確整治要求，根據具體問題類型，按照“取締關閉一批、清理合并一批、整改規范一批”要求開展整治工作。

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　　排查、溯源、整治過程中，按需開展入河排污口監測工作。對完成整改的入河排污口以及經排查、溯源、監測后無需整治的入河排污口開展規范化建設，并納入日常監管。入河排污口責任主體負責入河排污口硬件建設，主要包括監測點、標識牌、視頻監控系統等設置，軟件建設包括入河排污口臺賬、調查信息、申請、登記、審批、監測、排查整治、監督檢查等檔案資料。入河排污口臺賬要按照電子化存儲和紙質存儲兩種形式同步管理，保存期限不得少于5年。開展監測的入河排污口，責任主體于每年1月31日前，向縣（市）區及市生態環境部門報送上年度入河排污口使用和監測情況。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導，明確職責分工。我市入河排污口排查整治專項行動由市生態環境保護督察整改工作領導小組全面負責統籌推進，市整改辦負責組織協調督辦入河排污口排查整治日常工作。各成員單位按職責分工協作，緊盯目標任務，加強組織落實。各縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委等承擔組織實施入河排污口排查整治工作的主體責任，制定具體實施方案，壓實各有關部門責任。

　　市生態環境部門，統一牽頭指導監督抽查入河排污口排查、監測、溯源、整治工作；牽頭市水務、自然資源、住建、農業農村等相關部門參與，依法取締違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口；開展沿河湖入河排污口優化整治。

　　市水務部門（市河湖長制辦公室），結合河湖岸線管理、灌區管理、水旱災害防御、堤防運行管理等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區大中型灌區排口的排查、溯源、整治工作，對取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，依法依規采取措施消除安全隱患。將入河排污口排查整治工作追加納入我市河湖長制年度重點任務、掛圖作戰任務清單。并將此項工作納入河湖長制年度考核，作為河湖長履職及相關責任單位考核的重要指標。入河排污口臺賬建立后，指導各縣（市）區將每個排污口落實到該河段的河湖長，確保管護到位。

　　市住建部門，牽頭負責指導監督抽查城鎮生活污水散排口、城鎮雨水排口排查、溯源、整治工作；配合市生態環境部門指導監督抽查城鎮污水處理廠溢流口排查、溯源、整治工作；提供排水許可、城鎮排水管網矢量數據、排水管網報批報建信息等相關材料；牽頭市生態環境、水務、城管、農業農村等相關部門參與，結合《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》（建城〔20xx〕29號）等要求，全面排查污水管網、雨污合流制管網等設施功能及運行狀況、錯接混接漏接和用戶接入情況等，摸清污水管網家底、厘清污水收集設施問題，開展生活污水散排口截污納管整治工作和城鎮雨水排口旱天污水直排治理工作。

　　市工信部門，配合有關部門在信息互換、確定排污企業責任、督導問責等工作中提供必要協助。

　　市交通運輸部門，結合港口碼頭污染防治等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區、省鏡管委等港口碼頭排污口排查、溯源、整治工作。

　　市自然資源部門，配合市生態環境部門、應急管理部門完成礦山和尾礦庫排污口排查整治工作。提供河流水面、溝渠、水工建筑用地、灘涂等土地利用現狀數據、縣區行政區劃矢量數據。

　　市農業農村部門，結合畜牧業資源化利用等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區畜牧業排污口排查、溯源、整治工作。結合水產養殖業綠色發展等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區、省鏡管委等水產養殖業排污口排查、溯源、整治工作。

　　市城管部門，牽頭做好違法傾倒餐廚垃圾和占用道路、廣場經營性清洗機動車輛或者在室內清洗機動車輛向室外排放污水行為監管工作。

　　市應急管理部門，提供礦山和尾礦庫建設項目審批信息，包括礦山和尾礦庫數量、位置、等級、生產方式、排洪系統等基礎信息。

　　市財政部門，對入河排污口排查整治專項行動工作經費予以保障。

　　開發區管委會，承擔組織實施入河排污口排查整治的主體責任，做好管轄范圍內各類排污口排查、監測、溯源、整治工作，制定具體實施方案，明確每個入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。

　　省鏡管委，做好管轄范圍內入河排污口排查、監測、溯源、整治工作。落實鏡泊湖風景名勝區、自然保護區屬地管理責任，制定具體實施方案，承擔組織實施入河排污口排查整治的主體責任，明確每個入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。將入河排污口排查整治工作納入各級河湖長年度重點任務、掛圖作戰任務清單和年度考核，將每個排污口分到具體負責包保的河湖長。

　　各縣（市）區政府，承擔組織實施入河排污口排查整治的主體責任，做好管轄范圍內各類排污口排查、監測、溯源、整治工作，制定具體實施方案。組織縣、鄉、村各級河湖長開展入河排污口排查整治集中攻堅工作，將入河排污口排查整治工作納入縣、鄉、村河湖長年度重點任務、掛圖作戰任務清單和年度考核，將每個排污口分到具體負責包保的河湖長。明確每個入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。

　�。ǘ┘訌娭伪Ｕ希_保完成任務。市、縣（市）區、鄉（鎮）政府、開發區管委會、省鏡管委要落實屬地管理責任，切實做好入河排污口排查整治及日常監督管理工作，各級財政部門按照財政事權和支出責任劃分要求對入河排污口排查整治及日常管理經費予以保障。在人員、資金、項目方面，加大對全市入河排污口排查整治工作的投入力度，確保足額撥付到位和專款專用。強化技術支撐，可借助第三方技術力量，開展排污口排查、監測、溯源、整治工作，可利用無人機航測、衛星遙感、水面航測、水下探測、管線排查等實用技術和裝備。市生態環境局成立技術指導組，負責指導App和技術操作，組建專家團隊，組織交流培訓，為全市排查整治工作提供技術支持。

　　（三）明確技術要求，保障工作質量。建立質量控制與審核制度，市生態環境局會同相關部門成立督導檢查組，抽查入河排污口排查整治情況；聘請第三方技術力量或專家，組成核查組開展全過程質量控制與審核管理工作。同時，在排查、溯源、整治各階段，統籌運用人工檢查、技術排查、資料核查等手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等方式，反復校核，不斷試驗摸索，確保排查整治無遺漏，信息填報無“錯判”。

　�。ㄋ模⿵娀讲楣芾恚瑖栏癍h境執法。市、縣政府根據排污口類型、責任主體及部門職責等，落實排污口監督管理責任，市生態環境部門統一行使排污口污染排放監督管理和行政執法職責，市水務、工信、自然資源、住建、交通運輸、農業農村、城管、應急管理等相關部門按職責分工協作。加強環境執法，市生態環境部門要加大排污口環境執法力度，對違反法律法規規定設置排污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。排污口責任主體應當定期巡查維護排污管道，發現他人借道排污等情況的，立即向屬地生態環境部門報告并留存證據。入河排污口整治過程中，要以嚴厲打擊涉水環境問題為重點，倒逼陸域污染源治理，全面開展涉水企業及其入河排污口專項執法檢查，督促整改到位，消除環境風險隱患。

　�。ㄎ澹╅_展督查檢查，嚴格考核獎懲。入河排污口整治和監督管理情況將被作為中央和省級生態環境保護督察的`重要內容。各縣（市）區、開發區管委會、省鏡管委及相關部門要定期開展督促指導，推動工作落實，嚴格做到排查無盲區、整治無死角、問題全部按期清零。定期開展監督檢查工作，將入河排污口整治和監督管理情況作為省級生態環境保護督察的重要內容，對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。

　　（六）建設信息平臺，部門資源共享。各相關部門和責任主體要依托現有生態環境信息平臺，建設本行政區域內統一的排污口信息平臺，管理排污口排查整治、設置審核備案、日常監督管理等信息，建立動態管理臺賬。加強與排污許可、環境影響評價審批等信息平臺的數據共享，實現互聯互通。各縣（市）區、開發區管委會、省鏡管委要組織相關部門，建立排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。

　�。ㄆ撸┘訌姽妳⑴c，暢通監督渠道。引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。排污口責任主體應通過標識牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。各級生態環境等部門要通過政府的網站、政務新媒體等平臺，依法公開并定期更新排污口監督管理相關信息。各責任單位要建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。

排污口整治方案5

　　為加強和規范入河排污口監督管理，進一步扎實開展入河排污口排查整治工作，根據《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號）要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇枷�

　　堅決貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，以改善水生態環境質量為核心，全面開展入河排污口排查整治工作，逐步建立“權責清晰、管理規范、監管到位”的入河排污口長效管理機制，有效管控入河污染物排放，為全省水環境質量持續改善奠定堅實基礎，為四川美麗河湖建設作出積極貢獻。

　　（二）工作原則

　　水陸統籌，以水定岸。統籌岸上和水里，根據受納水體生態環境功能，確定入河排污口設置和管理要求，倒逼岸上污染治理，實現“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監督管理。

　　明晰責任，嚴格監督。明確入河排污口責任主體，確保事有人管、責有人負。落實地方人民政府屬地管理責任，生態環境部門統一行使入河排污口污染排放監督管理和行政執法職責，水利、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村等相關部門按職責分工協作。

　　統一要求，差別管理。按照國家有關部門制定的排污口監督管理規定及技術規范，指導督促各地排查整治現有排污口，規范審批新增排污口，加強日常管理。地方結合實際制定方案，實行差別化管理。

　　突出重點，統籌實施。以縣（市、區）納入河湖長制管理的河流湖庫及其他不達標水體作為重點，統籌長江、赤水河流域排查成果，明確階段性目標任務，建立完善管理機制，全面規范管理入河排污口。

　�。ㄈ┠繕巳蝿�

　　20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動入河排污口整治和信息管理平臺建設工作。

　　20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術體系較為科學的入河排污口設置及監督管理體系。

　　20xx年底前，完成入河排污口規范化建設，建立全省統一的入河排污口信息管理平臺。

　　二、開展排查溯源

　　（四）組織排污口排查。各市（州）人民政府承擔組織實施排污口排查溯源工作的主體責任，制定實施方案，組織開展本行政區域內入河排污口的排查整治工作及日常的監督管理。按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織開展深入排查，摸清掌握各類排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立本行政區入河排污口名錄。排查范圍分為重點區域和一般區域。重點區域以各省級河長制河流干流、重要支流的岸線為主，根據實際情況，進一步向陸地延伸，形成網狀排查全覆蓋。重點區域以外的為一般區域，重點關注人口集中、工業聚集、排污問題相對突出、環境風險高、生態敏感脆弱區域。

　　（五）確定排污口責任主體。各地要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的入河排污口，各市（州）人民政府要組織開展溯源分析，查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關系，確定責任主體；經溯源后仍無法確定責任主體的，由屬地縣級或地市級人民政府作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及入河排污口監測整治、規范化建設、維護管理等。

　　（六）同步監測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則，全面掌握入河排污口的水質、水量、污染物種類。生態環境部門結合排污許可相關要求，督促指導排污單位對本單位廢水開展自行監測，入河排污口責任主體對入河排污口開展自行監測。生態環境部門負責開展監督監測，入河排污口監測必測指標為pH、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據需要增加。有污染源普查監測、監督性監測或者在線監測數據等有效數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。重點區域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關河段水質監測，準確掌握流域水環境突出問題及成因，推動實現精準治污。

　　三、實施分類整治

　　（七）明確入河排污口分類。根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口、其他排口等四種類型。此前按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規則（試行）》分類、命名的入河排污口應重新命名、編碼。醫療機構設置入河排污口的參照工業排污口中工礦企業排污口管理。

　　（八）明確整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，由各市（州）人民政府按照“一口一策”原則制定整治方案，以截污治污為重點開展整治。整治工作應堅持實事求是，穩妥有序推進。對與群眾生活密切相關的'公共企事業單位、住宅小區等排污口的整治，應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業單位，可合理設置過渡期，指導幫助整治。各市（州）人民政府建立入河排污口整治銷號制度，通過對入河排污口進行取締、合并、規范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。已按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規則（試行）》排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，由各市（州）人民政府結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農村環境綜合治理及流域環境綜合治理等統籌開展整治。

　　（九）依法取締一批。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口，由屬地縣級以上地方人民政府或生態環境部門依法采取責令拆除、關閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關區域水生態環境安全和供水安全。

　�。ㄊ┣謇砗喜⒁慌�。對于城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網。工業及其他各類園區、各類開發區內企業現有入河排污口應清理合并，污水通過截污納管由園區或開發區污水集中處理設施統一處理。工業及其他各類園區或各類開發區外的工礦企業，原則上一個企業只保留一個工礦企業排污口，對于廠區較大或有多個廠區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業排污口的，應告知屬地市級生態環境部門。對于集中分布、連片聚集的中小型水產養殖散排口，鼓勵各地統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。

　�。ㄊ唬┮幏墩我慌�。各市（州）、縣（市、區）人民政府按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求，開展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的入河排污口和排污管線，應有針對性地采取調整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。入河排污口設置應當符合相關規范要求并在明顯位置樹標立牌，便于現場監測和監督檢查。

　　四、嚴格監督管理

　�。ㄊ┘訌娨巹澮I。各級生態環境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂規劃等規劃區劃，要落實生態環境分區管控和入河排污口布局要求，嚴格執行相關法律法規關于入河排污口設置的規定。規劃環境影響評價要將入河排污口設置規定落實情況作為重要內容，嚴格審核把關，從源頭防止無序設置。

　�。ㄊ﹪栏褚幏秾徟�。工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠入河排污口的設置依法依規實行審核制。對未達到水質目標的水功能區，除城鎮污水處理廠入河排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大入河排污口�？赡苡绊懛篮�、供水、堤防安全和河勢穩定的入河排污口設置審核，應征求有管理權限的流域管理機構或水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。

　�。ㄊ模⿵娀O督管理。各市（州）、縣（市、區）人民政府根據排污口類型、責任主體及部門職責等，按照“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環�！钡脑瓌t，統籌各部門按職責分工協作，落實排污口監督管理責任。生態環境部門統一行使入河排污口設置、污染排放監督管理和行政執法職責；水利部門負責根據河道及岸線管理保護要求指導入河排污口設置；住房城鄉建設部門負責指導城鎮生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治；交通運輸部門負責指導公路（服務區）、港口、碼頭排污口排查整治；農業農村部門負責指導農田退水口、大中型灌區排口、水產養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治；衛生健康部門負責指導醫療機構入河排污口排查整治。地方生態環境部門應會同相關部門，通過核發排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開等要求。按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠排污口開展監測，水生態環境質量較差的地方應適當加大監測頻次。鼓勵有條件的地方先行先試，將排查出的農業排口、城鎮雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業、養殖業特點的農業面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。

　　（十五）嚴格環境執法。各級生態環境部門要加大入河排污口環境執法力度，對違反法律法規規定設置入河排污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。要督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道，發現他人借道排污等情況的，應立即向屬地生態環境部門報告并留存證據。

　�。ㄊ┙ㄔO信息平臺。生態環境廳依托現有生態環境信息平臺，建設全省統一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設置審批、日常監督管理等信息，建立動態管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環境影響評價審批等信息平臺的數據共享，實現互聯互通。入河排污口相關信息及時報送生態環境部相關流域生態環境監督管理局并納入國家生態環境綜合管理信息化平臺。各市（州）要組織相關部門，建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。

　　五、加強支撐保障

　�。ㄊ撸┘訌娊M織領導。建立省負總責、市縣抓落實的入河排污口監督管理工作機制。省河長制辦公室、省推動長江經濟帶發展領導小組辦公室、省推動黃河流域生態保護和高質量發展領導小組辦公室要發揮統籌協調、督促落實作用。生態環境廳會同省發展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業農村廳、省衛生健康委等有關部門，緊盯目標任務，加強政策協調和工作銜接，健全長效機制，督促各市（州）人民政府落實入河排污口監督管理相關責任，及時跟進了解情況發現問題，生態環境廳對工作不力的地區進行通報。各市（州）、縣（市、區）人民政府要落實屬地管理責任，切實做好入河排污口排查整治及日常監督管理，將工作經費納入同級財政預算予以保障，督促相關責任主體落實整治責任，確保排查整治工作落實到位。

　�。ㄊ耍﹪栏窨己藛栘�。建立激勵問責機制，將入河排污口整治和監督管理情況納入市（州）污染防治攻堅戰成效考核，并作為省級生態環境保護督察的重要內容，對在入河排污口監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規嚴肅追究有關地方、部門和人員責任。

　�。ㄊ牛┘訌姽姳O督。引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對入河排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。入河排污口責任主體應通過標識牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關信息。各級生態環境部門要通過政府的網站、政務新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監督管理相關信息。要建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。

排污口整治方案6

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于打好長江保護修復攻堅戰的決策部署，全面開展長江支流湘江入河排污口排查整治工作。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅決貫徹長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”戰略方針，以改善水環境質量為核心，筑牢湘江上游重要生態屏障，加快建設山清水秀美麗之地。

　　二、工作目標

　　通過2年時間，整合各部門基礎信息工作，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個江心島入河排污口底數，制定整治方案并持續推進整改工作，為湘江生態環境質量改善奠定基礎。

　　三、范圍對象

　�。ㄒ唬┓秶�。在永州市行政區域內的湘江干流、支流、江心島開展入河排污口排查整治工作。

　　6條支流包括：湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水。

　　23個江心島包括：萍島、巴州島、宋家州、唐家州、哲州灘、牛皮州、觀音灘州、雙江村島、中州村島等23個江心島。

　　湘江干流排查范圍以兩側現狀岸線為基準向支流、陸地一側延伸2公里，支流延伸區以兩側現狀岸線向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線，自然岸線和江心島。具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大。

　　涉及的縣區：冷水灘區、零陵區、祁陽縣、永州經濟技術開發區。

　�。ǘ⿲ο�。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點任務

　　查：摸清入河排污口底數。全面掌握湘江入河排污口的數量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。

　　測：開展入河排污口監測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

　　溯：進行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　治：整治入河排污口問題。在排查、監測和溯源的.基礎上，推進入河排污口整治，制定實施整治方案，有效規范和管控入河排污口。

　　通過落實“排查、監測、溯源、整治”四項重點任務，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現狀，有序推進整治，完善長效監管機制，進一步強化各有關區縣黨委政府（管委會）主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態環境保護水平。

　　五、工作方式方法

　　綜合運用衛星遙感、無人機航測和人員現場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，實現應查盡查，具體采用“三級排查”方式。

　　第一級排查：衛星遙感、無人機航測，按照“全覆蓋”要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口。

　　第二級排查：人工徒步現場排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息。

　　第三級排查：對疑難點進行重點攻堅，進一步完善入河排污口名錄。

　　六、排查整治行動推進時間

　　1、20xx年6月底前完成無人機航測（一級排查）；

　　2、20xx年9月底前開展現場排查（二級排查），并對疑難問題進行重點攻堅（三級排查）；

　　3、20xx年6月底前完成排污口監測；

　　4、20xx年6月底前完成排污口溯源和部分整治工作；

　　5、20xx年11月底前完成整治方案的制定和部分整改任務。

排污口整治方案7

　　為貫徹落實中央、省、市關于入河排污口排查整治的決策部署，強化入河排污口管控，有效改善我縣水環境質量，按照《榆林市生態環境局關于印發<黃河流域（榆林境內）入河排污口排查專項行動方案>的通知》文件要求，環保部門已完成我縣境內入河排污口排查工作，列出整治清單�，F結合我縣實際，制定本方案。

　　一、整治原則

　�。ㄒ唬﹫猿謫栴}導向，突出整治重點。以水環境質量改善為核心，突出整治重點，梯次推進。優先整治影響楊家店黃河干流國考斷面水質達標的入河排污口和各鎮污水直排口。

　　（二）堅持結果導向，精準整治措施。入河排污口分布廣、

　　數量多、類型復雜，要針對不同類型入河排污口，結合實際，按照“一口一策”的整治原則，采取適宜的整治措施，確保整治工作取得實效。

　�。ㄈ﹫猿重熑螌�，落實部門職責。按照生態環境保護“環保部門監督管理，地方政府履行屬地責任、行業部門強化行業管理”和“地方各級黨委政府對本行政區域的生態環境保護工作及生態環境質量負總責”的總體要求，明確部門入河排污口整治工作任務，夯實部門工作責任，形成齊抓共管的入河排污口整治格局。

　　二、整治范圍

　�。ㄒ唬┍敬握畏秶▍潜たh境內黃河干流和匯入干流的各支流；我縣境內黃河干流共排查出267個口，其中246個口屬于雨洪口，21個口為排污口，需整改排口見附件2。

　�。ǘ┪铱h境內黃河支流有清河溝、康家塔無名溝渠、川口無名溝渠、古城路無名溪流、岔上無名溪流、石沙焉無名溝渠共排查出36個口，其中有13個口有污水排出，23個口為雨洪口及農業退水口，需整改排口見附件1。

　　三、整治措施

　�。ㄒ唬┙尤牍芫W一批。污水收集管網覆蓋地區的入河排污口全部接入管網進行收集。

　�。ǘ┰O施治理一批。督促企事業單位對合法設置的大排放量入河排污口按要求建設污水處理設施，處理后達標排放。對入河排污口相對集中的要進行整合集中收集，收集后建設微型污水處理站或人工濕地處理后排放。

　�。ㄈ┪刑幚硪慌�。對不具備設施治理、封堵回用、接入管網條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網或污水處理廠較近的入河排污口，建設截污收集池收集后拉運至縣城污水收集管網或委托縣城污水處理廠處理。

　　四、任務分工

　�。ㄒ唬┉h保局是全縣入河排污口整治工作的'監管主體，要切實履行統一監管職責，具體負責組織開展整治范圍內的入河排污口排查，建立入河排污口清單和問題臺賬。

　�。ǘ└麈傉ń值擂k）是轄區入河排污口整治工作管理主體，要切實履行屬地管理職責，對轄區入河排污口整治工作負總責。具體負責轄區整治范圍內的入河排污口核查溯源整治工作，建立轄區入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，制定轄區入河排污口整治方案（計劃），全力開展轄區居民生活入河排污口整治，配合環保局和相關行業主管部門開展轄區企事業單位和個體生產經營者入河排污口整治，確保轄區入河排污口整治任務全面完成。

　　（三）住建局是縣城污水收集管網覆蓋區入河排污口整治工作實施主體，具體負責縣城入河排污口排查溯源整治工作（包括城區洗車行業廢水排放整治工作），建立城區入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，全力開展城區入河排污口整治，確保城區入河排污口整治任務全面完成。

　�。ㄋ模┕I商貿局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實施主體，具體負責縣內加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作，建立入河排污口清單和問題臺賬，全力開展入河排污口整治，確�？h內入河排污口整治任務全面完成。

　�。ㄎ澹┢渌袠I主管部門是所管行業領域入河排污口整治工作監管主體，切實履行行業監管職責。配合相關部門做好所管行業領域入河排污口整治工作。

　　五、工作時限

　　請各部門單位高度重視，務必于20xx年9月底前報送整改進度，于20xx年10月底前完成對吳堡縣境內黃河干流和匯入干流的各支流的整改，并及時報送至縣環委會辦公室（縣環保局）。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。入河排污口整治工作由縣環委會及其辦公室統籌負責組織安排、指導調度、督查考核等監督管理工作，協調解決困難問題。各入河排污口整治責任（實施）單位和相關行業主管部門也要成立入河排污口整治領導小組，落實工作職責，指定本單位副職具體負責入河排行口整治工作，夯實入河排污口整治任，確保工作有人管，事情有人干、責任有人擔。

　�。ǘ⿵娀笇Х⻊�。環保、水利、住建、工貿等部門要根據國家相關入河排污口整治技術規范、河道管理規定和排水要求，結合排污口實際，主動服務指導入河排污口整治工作責任（實施）單位、入河排污口設置單位和個體生產經營者制定入河排污口整治方案，確保整治措施的可行性、實效性和經濟性。

　�。ㄈ﹪栏穸讲榭己��？h環委會辦公室要定期對各入河排污口整治工作責任（實施）單位工作落實情況進行督導檢查，對督導檢查發現的問題要及時報告領導小組研究協調解決。各責任（實施）單位每月末應向縣環委會辦公室報送工作進展情況。

　�。ㄋ模⿵娀摵蠄谭āα腥胝畏秶懿徽蔚钠笫聵I單位和個體生產經營者，縣環委會辦公室組織水利、資源規劃、住建、市監、工貿、公安等相關執法單位開展聯合執法。相關執法單位要根據各自執法權限，依法實施罰款、拘留、吊銷許可證、營業執照等行政處罰和查封扣押、限制生產等行政強制措施;構成犯罪的，及時移送司法機關依法追究刑事責任，加大違法行為查處力度。同時相關行業主管部門也要切實履行監管職責，組織開展入河排污口監督檢查，及時查處或移交入河排污口違法案件，確保入河排污口整治工作順利推進。

排污口整治方案8

　　以改善長江水環境質量為核心，堅持“水陸統籌，以水定岸”，全面排查整治長江入河排污口，不斷規范排污口管理，有效管控入河污染物排放。

　　一、背景依據

　　按照《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的意見》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》《長江保護修復攻堅戰行動計劃》要求，在有關部門的工作基礎上，結合專項行動試點經驗，推進我市排污口排查整治工作。全面摸清長江干流太倉段的排污口底數，建立項目化整改清單，持續推進整改工作，建立長江入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的排污口監管體系，為改善長江水環境質量奠定基礎。

　　二、編制依據

　　1、中共中央國務院關于全面加強生態環境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的.意見》；

　　2、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》；

　　3、《長江保護修復攻堅戰行動計劃》；

　　4、《江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》（蘇政辦發〔20xx〕44號）；

　　5、《關于印發蘇州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》（蘇府辦〔20xx〕89號）有關要求。

　　三、制定原則

　　（一）強化組織領導。成立太倉市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組，市政府分管領導任組長，市政府辦公室分管副主任、市環保局主要負責同志任副組長，統籌推進全市長江入河排污口排查整治工作。

　　（二）加強溝通協調。加強統籌協調，構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立環保、水務、農業農村、住建、交通等有關部門協同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的排污口相關數據和信息，加強排查整治工作支持力度。市有關部門和各區鎮明確1名聯絡員，負責工作對接、信息報送等。

　�。ㄈ﹪栏褙熑温鋵�。堅持做到排查無盲區、整治無死角、問題全部按期清零。市環保局定期開展督促指導，推動工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。

　�。ㄋ模┩晟乒ぷ鞅Ｕ�。各區鎮、相關部門在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口排查整治工作的投入，及時將經費列入相應年度財政預算，確保足額撥付到位和�？顚Ｓ谩�

　　四、主要內容

　　（一）制定細化專項行動實施方案。相關區鎮結合本方案和實際情況，進一步細化實施方案，明確工作重點任務、組織分工、經費保障等，分解落實責任，統籌推進排污口排查整治工作。

　�。ǘ┙y籌整合各類入河污染物排放信息。由市環保局扎口，全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設置信息、生態環境部門污染源及入河排污口監管信息，以及水系、排污管網等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。

　　（三）全面開展長江入河排污口摸底排查。采用“三級排查”方式推進排查工作。第一級排查由蘇州市統籌安排，采用衛星遙感、無人機航測，通過技術排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查由市環保局負責指導，沿江各區鎮組織人員現場排查，對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，人工核實確定入河排污口信息。第三級排查由市環保局聯合相關區鎮及太倉港口委對疑難點進行重點攻堅，進一步完善入河排污口名錄。

　�。ㄋ模╅_展入河排污口監測。按照邊排查、邊監測的要求，在全面排查的基礎上，同步開展入河排污口水質水量監測。監測方式根據實際條件，可采取自動在線監測、人工取樣監測等方式。

　�。ㄎ澹╅_展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監測的基礎上，進一步開展入河排污溯源分析，查清污水來源。

　�。┓诸愓稳牒优盼劭趩栴}。在排查、監測、溯源的基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　�。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L效機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。

排污口整治方案9

　　為加強長江入河排污口排查整治，規范入河排污口管理，管控入河污染物排放，堅決打好長江保護修復攻堅戰，根據《銅陵市長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結合我區實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　以改善長江生態環境質量為核心，以“水陸統籌、以水定岸”為原則，以有效管控入河排污量為目標，按照“排查、監測、溯源、整治、規范”的工作步驟，利用兩年時間，全面排查長江干流岸線入河排污口現狀，掌握入河排污口數量、分布和性質，了解污染物排放源頭、種類、總量及規律，建立全口徑入河排污口名錄，分類開展清理整治行動，推進入河排污口規范化建設，有效管控入河污染物排放，為長江水環境質量改善奠定基礎。

　　二、排查區域

　　（一）排查范圍。此次排查區域以長江干流現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里；順安河等長江一級支流、紅星河等長江二級支流，以現狀岸線為基準向陸地一側延伸1公里；其他長江三級支流，以現狀岸線為基準向陸地一側延伸500米。以上范圍內的園區全域排查。

　�。ǘ┡挪閷ο蟆０ㄋ型ㄟ^管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流排放廢水的排污口，所有通過河流、灘涂、濕地、滲坑、裂縫等間接排放廢水的排污口。

　　（三）責任劃分。各鎮辦社區和高新區負責各自轄區范圍內長江岸線所有排口排查等相關工作。區住建局負責統籌長江岸線碼頭區域排口排查等工作。

　　三、工作任務

　�。ㄒ唬┲贫▽ｍ椥袆訉嵤┓桨�

　　各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局應對照本方案制定具體工作方案，細化工作措施，壓實工作責任，保障排查整治順利推進。

　　（二）加快推進已有問題整治

　　收集農業農村水利、住房城鄉建設、生態環境等有關部門涉水排放資料，整合入河排污口、河岸帶、水系分布、監管以及水系、排污管網等信息。對《銅陵市長江入河排污口基本信息調查表》（附件2）中已掌握的銅陵段長江入河排污口開展核查，對存在超標排放及雨污合流問題的入河排污口建立第一批問題清單，制定整治工作方案。

　　（三）全面排查長江入河排污口

　　綜合運用無人機航測和人員現場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，做到“有口皆查、有水皆查、應查盡查”，具體分為二個階段：

　　1、長江干流及其一級支流、二級支流。省生態環境廳負責排查范圍內的無人機航測工作。在航測基礎上，各單位完成第一輪人工排查。進一步對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等進行“全口徑”排查，對疑難點進行重點攻堅。

　　2、長江三級支流。不開展省級無人機航測，各單位組織完成人工排查工作。

　�。ㄋ模╅_展入河排污口監測

　　按照邊排查、邊監測的要求，在人工排查過程中，同步開展入河排污口監測工作。監測分為兩個步驟，一是對所有存在排放行為的入河排污口開展快速監測，主要監測指標有酸堿度（pH）、化學需氧量（COD）、氨氮、元素磷4類。二是對快速監測結果存在異常的排污口開展詳細監測，確認超標排放事實。建有自動在線監測的排口，在保證數據有效性的前提下，可直接采用自動在線監測數據。

　�。ㄎ澹┻M行入河排污口溯源分析

　　根據排查和監測情況，開展入河排污口溯源分析，基本查清廢水來源。對涉及的工業企業納入重點排污單位管理。

　�。┓诸愓稳牒优盼劭趩栴}

　　按“一口一策”原則和“取締一批、清理一批、規范一批”思路，分類型、分步驟有重點地開展入河排污口清理整治工作，基本原則如下：

　　1、按類型。飲用水水源保護區等法律法規明令禁止設置的入河排污口，依法依規關閉取締，拆除相關設施；有審批許可，存在超標排放問題的入河排污口，開展規范化整治，實現達標排放，其中工業企業排口經整治仍不能穩定達標的，依法依規對相關企業實施關停搬遷；沒有審批許可，私搭亂接的入河排污口，一律依法關閉，確有必要保留的，依法辦理許可手續，整治規范后開放；市政管網范圍內小而散的入河排污口，原則上通過清理合并，實現截污納管，集中收集處理。

　　2、按步驟。長江干流（含沿岸2公里范圍）入河排污口20xx年8月前完成整治；長江支流入河排污口20xx年11月前完成整治。

　　各單位入河排污口整治工作應在保證質量的前提下，做到立行立改、能快則快。自20xx年5月起，各責任單位應于每月19日前向區長江入河排污口排查整治工作領導小組辦公室報送整治工作階段性報告，直至所有問題整治到位。

　　（七）建立長效管理機制

　　健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，建立權責統一、職能清晰、權威高效的入河排污口監督管理機制，推動形成更加科學完備的監管長效機制，防止問題回潮、反彈。

　　四、時間安排

　�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�

　　按照《安徽省長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結合銅陵市地方實際，研究制定具體實施方案，確定階段目標，細化工作安排，強化責任落實。（20xx年5月中旬）

　�。ǘ┏闪㈩I導小組

　　成立區長江入河排污口排查整治工作領導小組(名單見附件1)。領導小組組長由常務副區長擔任，副組長由有關副區長擔任，定期聽取匯報，協調解決重點難點問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在區生態環境分局，具體推動排查整治工作。各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局為各區域（領域）排查整治工作責任單位，負責推進落實排查整治工作，并對排查及整治結果負責。（20xx年4月底前）

　�。ㄈ┏醪胶瞬�

　　對《銅陵市長江入河排污口基本信息調查表》中已掌握的長江入河排污口信息進行核查并開展監測。根據核查、監測情況，各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局將核查結果和第一批問題清單（附件3）及其整治方案反饋至區長江入河排污口排查整治工作領導小組辦公室（以下簡稱區排查辦，聯系人：許靈鵑，聯系電話：xxxx）。（20xx年5月25日前）

　�。ㄋ模└闪髋挪�

　　根據省生態環境廳長江干流無人機航測結果，各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局按責任劃分范圍采用人工現場踏勘的方式，對轄區內河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查。并就排查結果和發現的問題第二批問題清單及其整治方案反饋至區排查辦。（20xx年6月25日前）

　�。ㄎ澹└闪髋盼劭趩栴}整治

　　各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局按責任劃分完成長江干流入河排污口問題立行立改工作，并就整改完成情況及下階段工作計劃反饋至區排查辦。（20xx年8月10日前）

　�。┮�、二級支流排查

　　根據省生態環境廳長江一級支流、二級支流無人機航測結果，各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局按責任劃分范圍采用人工現場踏勘的方式，對轄區內河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局將排查結果和第三批問題清單及其整治方案反饋至領導小組辦公室；并就第一批、第二批問題清單中長江干流入河排污口整治完成情況和未完成問題的下階段工作反饋至區排查辦。（20xx年10月25日前）

　　（七）三級支流排查及深入排查

　　各相關單位開展三級支流入河排污口排查，將排查結果和第四批問題清單及其整治方案反饋至區排查辦。各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局按照生態環境部和省、市、區的部署安排，開展長江干流入河排污口“全口徑”排查，對疑難點進行重點攻堅。（20xx年12月25日前）

　�。ò耍┩瓿扇牒优盼劭谡�

　　各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局持續推進并全面完成長江入河排污口整治工作。有效管控長江干流入河排污量，逐步改善入河排污口水質。同步建立權責統一、職能清晰、權威高效的入河排污口監督管理機制，防止問題回潮、反彈。各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局編制工作總結并書面報送至區排查辦。（20xx全年）

　　五、相關要求

　　（一）強化組織領導。進一步提高政治站位，切實加強組織領導，把入河排污口排查整治工作抓實抓好，突出長江保護修復總體要求，堅決扛起生態環境保護的政治責任。各鎮辦社區、相關部門應制定具體工作方案，組織精干力量并明確1名專項聯絡人員，落實各項排查整治任務，確保長江入河排污口排查整治工作取得實效。區排查辦將定期組織開展監督檢查，重點督導長江入河排污環境問題排查整治工作進展情況。

　　（二）加強協調聯動。排查工作按照“全覆蓋、重實效、能操作”的.原則，全面排查向長江干流排放污染物的涉水排口，做到應查盡查，確保無遺漏。及時召開聯席會議等，聽取工作進度匯報，協調解決重點難點問題。區財政局統籌做好排查整治經費的保障。各部門要強化輿論宣傳和信息公開，接受社會監督，為排查整治工作營造良好的氛圍。

　�。ㄈ〾簩嵐ぷ髫熑�。各鎮辦社區、相關單位要按照“誰排污、誰負責”的原則，將整治責任落實到位，堅持做到排查無盲區、整治無死角、問題全部按期清零。區排查辦對長江入河排污口整治實行銷號制度，整治完成一個，銷號一個，推動工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。

排污口整治方案10

　　為全面落實省委“三大一強”專項行動，根據生態環境部《長江入河排污口排查整治專項行動試點工作方案》要求，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　通過全面排查，摸清長江干流貴池段、主要支流1公里范圍內排污口底數，掌握長江入河排污口的數量及其分布，建立長江入河排污口名錄，為長江水污染防治和水環境質量改善奠定基礎。

　　二、排查范圍

　　以長江干流貴池段和貴池區境內主要通江支流沿線1公里范圍為重點，主要支流包括黃湓河、秋浦河、白洋河、九華河、青通河等通江河流。排查范圍以兩側現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線和江心島。

　　三、排查對象

　　所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流及主要支流排放廢水的排污口。所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點任務及時間安排

　�。ㄒ唬┮患壟挪椋�4月10日前完成）

　　通過無人機航拍和人員現場踏勘等手段，按照全覆蓋的要求開展技術排查，做到一寸不落，實現應查盡查，分析辨別疑似入河排污口，建立入河排污口初步名錄。

　　牽頭單位：區環保局

　　配合單位：區水利局，各鎮街、園區

　�。ǘ┒壟挪椋�4月25日前完成）

　　開展人工徒步現場排查，組織工作人員對排查范圍內的匯入河流、溪流、溝渠、涵閘、灘涂、濕地、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展全口徑排查，逐一詳實的核實入河排污口，并按全國第二次污染源普查技術規范要求確定入河排污口名稱、具體位置、地理坐標、設置單位、規模、類型、污水入河方式、受納水體名稱等信息，建立入河排污口名錄與臺賬。（具體格式參見附表1）

　　牽頭單位：各鎮街、園區

　　配合單位：區環保局、區水利局

　�。ㄈ╅_展入河排污口監測（5月15日前完成）

　　在全面查清入河排口現狀的基礎上，對所有入河排污口開展水質監測，了解長江入河排污口污染物排放現狀，分析掌握污染物入河情況，為排污口污水溯源入整治提供基礎。

　　牽頭單位：區環保局

　　配合單位：各鎮街、園區

　　五、工作要求

　　（一）全面排查，摸清底數。各地和各責任責任要進一步落實責任，按照工作方案要求深入開展大排查行動，切實做到全覆蓋、無盲區，應查盡查、一寸不落，真正摸清入河排口的'底數。

　�。ǘ┟鞔_職責，形成合力。各有關部門要建立分工協作、信息共享的聯動機制，牽頭單位要對牽頭的工作負總責，加強統籌謀劃和調度推進等各項工作；各鎮街、園區要強化屬地管理主體責任；各配合責任單位要按主動配合，強化協作，共同抓好落實。

　　（三）強化監督、全面落實。各牽頭單位、責任單位要嚴格執法檢查，對企業存在違法違規排污行為的，要依法從嚴從重查處，督促企業采取有效措施及時整改到位，及時清除環境問題和隱患。對排查工作開展情況，要進行跟蹤問效，對工作開展不力的，要及時予以通報批評。

排污口整治方案11

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇枷�。深入打好污染防治攻堅戰，以改善近岸海域環境質量為核心，堅持問題導向和目標導向，堅持立行立改與長效整治相結合、重點突破與全面推進相銜接，因地制宜、實事求是，切實解決污水直排、偷排漏排、混接混排、肆意排污等突出問題，加快補齊監管短板、堵塞排污漏洞，落實入海排污口主體責任，建立完善入海排污口管理長效機制，全面改善入海排污口排放狀況，推動近岸海域生態環境質量穩定向好。

　�。ǘ┱畏秶�。在入海排污口排查、監測、溯源的基礎上，梳理出來的莊河市入海排污口“一口一策”整治清單（詳見附件1）中列出的納入各類及各年度整治計劃的入海排污口。

　�。ㄈ┱卧瓌t。整治工作要堅持立行立改和長期整治相結合，按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，對能夠立即解決的問題，立行立改，不等不靠，迅速采取措施予以整治；對涉及管網建設、河港治理、生態修復等需要整治時間的入海排污口，要實事求是，尊重客觀規律，明確階段性整治目標，由易入難，分步實施，堅決杜絕整改“一刀切”，避免一關了之，持之以恒整治到位。根據《中華人民共和國海洋環境保護法》等相關規定，對于非法設置或設置不合理的入海排污口，要進行規范化整治或依法進行取締。

　�。ㄋ模⿻r間安排。20xx年底前，完成161個入海排污口整治目標任務；20xx年底前，完成剩余29個入海排污口整治目標任務，確保取得顯著成效，解決一批突出問題，基本完成全市入海排污口整治工作。20xx年底前，初步建立較完善的入海排污口長效管理機制，努力形成“政府牽頭、部門協作、權責清晰、管理規范”的入海排污口管理體系，入海排污口水質水量排放狀況有效改善。

　　二、建立整治責任制

　　（一）落實責任主體。莊河市政府承擔入海排污口整治工作的主體責任，按照“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環保”的要求，建立健全“政府牽頭、行業主管、部門協作、地區配合、權責清晰”的工作機制。

　�。ǘ┟鞔_部門和地區分工。行業主管部門和各地區按照職責分工統籌負責不同類型的排污口整治工作，指導各治理單位，統一相關排污口整治標準，督導整治進度，進行整治驗收。具體分工：

　　莊河生態環境分局統籌負責指導工業企業排污口、農村生活污水排污口和其他排口的整治工作。

　　市財政局統籌負責資金保障工作，按照財政事權與支出責任相適應的原則，為入海排污口整治工作提供資金支持，切實保障排污口整治工作的經費需求。

　　市住房城鄉建設局統籌負責指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口的整治工作。

　　市交通運輸局統籌負責指導港口碼頭排污口（漁港碼頭除外）的整治工作。

　　市水務局統籌負責指導溝渠、河港（涌）、排干類排口的整治工作。

　　市農業農村局統籌負責指導農業農村畜禽養殖排污口、種植業排口的整治工作。

　　市漁業漁民漁船管理局統籌負責指導農業農村水產養殖以及漁港碼頭排污口的整治工作。

　　北黃海經濟開發區規劃建設局統籌負責指導區內排污口整治工作。

　　各沿海鄉鎮（街道）配合協助各行業主管部門做好入海排污口整治工作，對無法確定責任主體的排污口，由各沿海鄉鎮（街道）做好相關入海排污口的'整治工作。

　　三、落實整治任務

　�。ㄒ唬┙⑴趴谂_賬。結合大連市生態環境局前期對全市入海排污口排查、監測和溯源結果，梳理問題清單，對每個入海排污口存在的問題進行逐項分析，結合實際情況，列出整治對策，形成莊河市入海排污口整治的“一口一策”清單，建立入海排污口整治臺賬。重點落實各類排污口整治的主管部門和責任主體，明確每個排污口的整治要求、具體措施、整治目標、進度安排及完成時限。

　�。ǘ┙y籌推進入海排污口整治工作。根據入海排污口類型，相關主管部門牽頭，按照“一口一策”整治實施方案，統籌推進入海排污口整治工作。要將排污口整治與產業結構調整、流域綜合整治、黑臭水體整治、農村環境綜合整治等工作結合起來，通過入海排污口整治，系統提升沿海地區截污納管能力、污水集中處理能力和地表水體綜合治理能力，有效管控陸源污染物排海。

　　其中刺參水產養殖排污口的整治要按照大連市《刺參養殖池塘水污染物預防與控制要求》（DB2102/T0048-20xx）標準來執行，依據排放海域的不同使用功能和保護目標，刺參養殖池塘尾水水質排放控制標準分為兩級：一是刺參養殖池塘尾水排放入GB3097-1997規定的第二類海域，尾水排放按一級標準執行；二是刺參養殖池塘尾水排放入GB3097-1997規定的第三、四類海域，尾水排放按二級標準執行。

　　（三）納入備案監管。對確需設置且符合備案條件的入海排污口，經過科學論證后，提交大連市生態環境局予以備案，同時納入莊河市入海排污口管理，實施嚴格監管。

　�。ㄋ模┙⒄芜M展調度制度。自20xx年5月起，建立入海排污口排查整治工作月調度及分析制度。各整治責任單位于每月20日前將整治進展情況報莊河生態環境分局，莊河生態環境分局更新匯總莊河市入海排污口“一口一策”整治臺賬，統一上報大連市生態環境局，直至所有整治任務全部完成。

　�。ㄎ澹┛偨Y入海排污口整治成效。各整治責任單位對入海排污口排查整治工作進行總結，形成年度總結報告，尤其是對入海排污口整治工作開展情況進行總結，對具體整治措施予以校驗，固化成熟經驗做法，指導后續整治工作。同時，制定下一年度具體整治計劃，持續推進整治工作。

　　四、明確整治要求

　　（一）全面清理“兩類”排污口。按照生態環境部《近岸海域污染防治方案》要求，對判定為非法和設置不合理的入海排污口（即“兩類”排污口）以及其他違反法律、法規規定設置的入海排污口，予以全面清理整治，并根據實際情況，依法予以處理。

　�。ǘ┮婪ㄈ【嗊`法排污口。嚴肅查處利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞以及私設暗管等逃避監管的方式等違法排污行為，依法查處應取得未取得排污許可證排放水污染物及其他違反法律、法規規定排放水污染物的排污口。構成犯罪的，移送公安機關處理。

　　（三）清除禁排區內排污口。拆除、遷建或關閉在《地表水環境質量標準》中Ⅰ、Ⅱ類水域和Ⅲ類水域中劃定的保護區、游泳區和《海水水質標準》中一類海域及二類海域中的珍稀水產養殖區、海水浴場區內的排污口。

　�。ㄋ模┮婪ㄈ【喗B區內排污口。依法取締在禁養區內的畜禽養殖和水產養殖排污口。

　　（五）查處超標排放排污口。依據監督性監測、專項監測、自行監測、在線監測數據，依法查處存在超標排放問題的排污口。

　　（六）治理影響水體功能的排污口。對排污口附近海域現狀海水水質達不到功能區海洋環境保護要求的，排放的污水直接影響受納水體生態環境功能的，采取深度治理、綜合整治等措施，有效減少入海污染物排放。

　　五、實施分類整治

　�。ㄒ唬┕I排污口

　　核實轄區內工業企業排污許可證辦理情況，尚未辦理的，盡快依法辦理，非法工業廢水排污口一律予以取締，并依法進行查處。工業園區內企業現有排污口盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區污水集中處理設施統一處理達標后排放；多個企業共用一個排污口，各企業應在排水匯入排污管線前安裝必要的監測計量設施，以便分清各自責任。工業園區外的工業企業，原則上只保留一個排污口，對于一個企業存在多個廢水排污口的，應盡可能清理合并，實現一企一口。

　　工業企業內部生活污水排污口，原則上應接入城市或園區污水管網集中處理，因條件限制無法集中處理的，應建設相應的污水處理設施，處理達標后排放。

　　廠區雨水排口，原則上要明溝明渠，安裝安全防護設施。廢水污染重點監管行業中列入重點排污口單位的，需設立初期雨水收集池。

　　對礦井、尾礦庫類排污口加大礦井水回收利用，不能回收利

　　用的要確保達標排放；對于未采取防滲漏等措施，或者未建設地下水水質監測井進行監測的尾礦庫排污口，應按照相關規定進行整改。

　　（二）農業農村排污口

　　結合統籌農村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜推進農業農村排污口整治。

　　農村生活污水排污口整治可與農村改廁緊密結合，實施黑水資源化利用和灰水管控治理模式，實現農村生活污水資源化治理。在條件適宜地區采取納入城鎮管網進行收集處理。對于不具備管網配套條件、人口稠密、污水排放相對集中的村莊，可通過建設集中式、聯戶或獨戶污水處理設施進行處理;布局分散、人口規模較小、地形條件復雜等污水不易集中收集的村莊，可因地制宜采用聯戶或獨戶污水處理設施，或加強綜合利用等技術合理處置生活污水。

　　實施化肥農藥減量增效，推廣化肥減量增效應用模式和配套技術，推廣農藥替代、精準高效施藥、輪換用藥等科學安全用藥技術措施和現代植保機械。

　　依法依規取締禁養區內畜禽養殖排污口。核實轄區內畜禽養殖排污許可證辦理情況，對于取得排污許可證的規模畜禽養殖場，應建設污水處理站或納入可有效處理其污水的污水集中處理設施處理達標后排放，做到“執證排污、按證排污”。規模化畜禽養殖場、養殖小區應安裝在線監測設備，并實現與生態環境部門聯網運行。畜禽養殖鼓勵實現糞污全部資源化利用，支持規模畜禽養殖場、養殖小區建設畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施。

　　依法依規取締禁養區內水產養殖排污口。對集中分布、連片生產的池塘養殖散排口，化零為整，設置統一排污口，配套建設養殖尾水處理設施，將區域內養殖尾水集中收集處理達標后排放，鼓勵分散的池塘養殖設置污水處理設施，處理達標后排放；工廠化養殖企業應設置統一排污口，單獨建設或就近聯戶建設尾水處理設施，實現尾水集中處理達標后排放，鼓勵安裝在線監測設備，并實現與生態環境部門聯網運行。同時，推進水產養殖池塘標準化改造，推廣先進工廠化養殖模式，促進海水養殖升級改造，減少養殖尾水排放，統籌謀劃工廠化海水養殖排口的綜合整治。

　　（三）城鎮生活污水排污口

　　核實轄區內城鎮污水集中處理設施排污許可證辦理情況，未取得排污許可證的，限期補辦，逾期未辦理的，依法進行查處。結合城鎮污水處理設施及管網建設、改造計劃，進一步規范城鎮污水集中處理設施排污口，杜絕生活污水直排入海。城鎮污水管網覆蓋范圍內的排污口，對于可以接入污水集中處理設施有效處理的，進行清理合并。

　�。ㄋ模┏擎傆旰榕趴�

　　結合我市城市規劃和實際情況，完善污水收集管網系統，推進實施城鎮雨污分流改造。以入海排污口為起點，進行關聯下水管網排查，加快解決城市下水管網混接、錯接、漏接問題，嚴防通過雨水口、泄洪溝等混排污水，規避內澇時污水漫灌。對實行雨水、污水合流的區域，應當按照城鎮排水與污水處理規劃要求，進行雨水污水分流改造。逐步推進初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數，通過設置初期雨水貯存池、建設截流干管等方式，加強對初期雨水的排放調控和污染防治。不具備條件的，在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下，采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造等措施，確保非降雨期間無污水排放。

　　（五）溝渠河港(涌)排干類排口

　　明確轄區內溝渠、河港(涌)、排干等入海排口的管理要求，按照河流管理的，應明確水環境質量目標，通過實施小流域治理實現穩定達標；按照排污口管理的，應根據納污水體水環境功能要求達標排放。加強水質監測，嚴厲打擊非法排污。對于擅自挖掘的溝渠、河港(涌)等，應限期整改，對現狀污染嚴重的，應制定合理措施予以整治。

　�。┢渌趴�

　　參照上述排污口整治要求，做好其他排口整治工作。

　　上述存在問題的入海排污口具體整治要求詳見附件1。

　　六、強化監督管理

　�。ㄒ唬﹪栏癖O督執法。加大日常監督執法力度，堅決取締違法違規排污口。加強巡查巡視，嚴厲打擊“晝伏夜出”“借雨排污”“偷排超排”“一年排一次、一次頂一年”等違法行為。對未取得排污許可或未在生態環境部門備案設置排污的，依法予以查處。對環境違法行為涉嫌構成犯罪，需要追究刑事責任的，依法移送公安機關。

　�。ǘ┘訌姸綄z查。市政府組織對各責任單位和部門實施的入海排污口整治工作開展情況進行督導檢查，加強整治過程檢查，對照整治方案中確定的具體整治措施、整治時間和階段性整治目標開展督導檢查，確保整治進度和質量。

　�。ㄈ⿵娀O測監控。將所有入海排污口納入日常監管，組織開展入海排污口執法檢查和監督性監測，各類型入海排污口分別設置適當比例開展監督性監測，重點排污單位排污口需安裝在線監控設備并與生態環境部門聯網運行，鼓勵未列入重點排污單位的入海排污口開展自行監測，不斷提升排污口規范化管理水平。

　�。ㄋ模┙M織整治驗收。整治任務完成后，市政府將組織相關責任單位和部門對入海排污口整治完成情況進行驗收，對照整治方案中確定的整治措施、整治時限和整治目標要求，確保完成既定整治任務、達到整治效果、實現整治目標后，按規定程序予以銷號。

　　七、完善保障機制

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市政府作為入海排污口整治工作的責任主體，將建立政府牽頭多級聯動機制，層層壓實責任，強化分工協作，切實扛起排污口整治的主體責任。全力做好人員、資金保障，帶動社會治理投入。各行業主管部門、企業要各司其職，確保高質量完成整治任務。

　　（二）完善制度體系。相關行業主管部門和生態環境部門要科學謀劃，積極探索制定適合我市各轄區的差別化政策措施，立足實際，切實解決排污口突出問題，推動補齊環境基礎設施短板，逐步建立權責清晰、監管到位、管理規范的制度體系和日常監管體系。

　�。ㄈ┳龊觅Y金保障。按照財政事權與支出責任相適應的原則，財政部門要為入海排污口整治工作提供資金保障。行業牽頭部門及具體責任部門要做好排污口整治的項目經費預算，將入海排污口整治工作經費納入財政經費預算，切實保障入海排污口整治工作的經費需求。

　　（四）加強輿論宣傳。充分運用廣播、電視、報紙以及政務新媒體等平臺，對入海排污口整治工作進行公示，定期更新入海排污口監管信息，集中展示本行政區域各項工作情況，公開曝光典型環境違法案件，接受社會監督。

排污口整治方案12

　　一、編制背景

　　入河入海排污口（以下簡稱排污口）是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環境水體排放污水的口門，是流域、海域生態環境保護的重要節點。今年初，國務院辦公廳印發《關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號），要求建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的長效監督管理機制，有效管控入河入海污染物排放。為深化排污口設置和管理改革，推動加快我省美麗河湖、美麗海灣建設，制定《工作方案》。

　　二、實施范圍

　　1、重點流域方面，東南諸河：閩江、沙溪、建溪、富屯溪、九龍江、木蘭溪、晉江、交溪、東溪、柘泰溪、壽泰溪、托溪、修竹溪；珠江流域：汀江、梅潭河；長江流域：寧化、武平、長汀、浦城、光澤等縣匯入長江流域河流；其他重要流域：敖江、龍江、漳江、萩蘆溪、霍童溪、鹿溪、廈門東西溪。

　　2、重點海灣方面，沙埕港、三沙灣、羅源灣、閩江口、福清灣、興化灣、湄洲灣、泉州灣、圍頭灣、深滬灣、廈門灣、舊鎮灣、東山灣、詔安灣、同安灣。

　　3、美麗海灣樣板灣區方面，福鼎市東部岸段、鑒江半島—黃岐半島東部海域、長樂東部海域、平海灣、大港灣、深滬灣、平潭東南灣區、興古灣—前湖灣、廈門島東南部海域、馬鑾灣、泉州安海灣、漳州東山灣古雷海域。

　　三、工作目標

　　20xx年底前，完成閩江干流及主要支流入河排污口整治；基本完成近岸海域規模以上工業入海排污口、縣級及以上污水處理廠入海排污口整治，并鞏固整治成效。

　　20xx年底前，完成重點流域、重點海灣及美麗海灣樣板灣區的排污口排查，完成80%溯源和35%整治任務。20xx年底前，基本完成上述排污口溯源，完成70%整治任務。20xx年底前，全面完成國家下達的各項目標任務。

　　四、任務措施

　�。ㄒ唬╅_展排查溯源

　　一是全面組織排查。要求各設區市政府組織轄區各縣（市、區）開展地毯式排查，提出入河入海排污口分類整治要求。二是確定責任主體。要求明確每個排污口責任主體，建立責任主體清單，完成排污口溯源管理臺賬。

　　（二）實施分類整治

　　一是依法取締一批。要求對違反法律法規規定等情形依法予以取締，避免“一刀切”，確保相關區域水生態環境安全和供水安全。二是清理合并一批。要求清理合并一批排污口，鼓勵中小型水產養殖尾水統一收集處理。三是規范整治一批。要求設區市級、縣級政府開展排污口規范化整治，排污口設置應當符合相關規范要求并在明顯位置樹標立牌。

　　（三）嚴格監督管理

　　一是加強規劃引領。要求各級規劃區劃均要嚴格落實相關法律法規關于排污口設置的規定及空間管控要求，作為規劃環境影響評價重要內容。二是嚴格規范審批。要求對排污口審批實行分類管理，排污口審核、備案信息要及時依法向社會公開。三是嚴格環境執法。要求設區市級、縣級政府落實排污口監督管理責任，生態環境部門統一行使排污口污染排放監督管理和行政執法職責，有監督管理權限的'部門應依法加強日常監督管理。四是強化事中事后監管。要求重點排污單位排污口應設置監測點并開展監測，生態環境部門開展常態化現場核查。五是開展試點示范。要求推動福州、廈門開展國家排污口整治試點示范城市建設，建設一批“污水零直排”示范園區。

　　五、保障措施

　　從加強組織領導、嚴格考核問責、強化支撐保障、倡導全民共治等四個方面提出措施要求，建立省負總責、市縣抓落實的排污口監督管理工作機制，將排污口工作納入各級生態環保督察及考核中，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。

排污口整治方案13

　　入河排污口（以下簡稱排污口）是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環境水體排放污水的口門，是流域生態環境保護的重要節點。為加強和規范全省排污口監督管理，根據《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號），結合我省實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇枷搿Ｈ尕瀼攸h的十九大和十九屆歷次全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持精準治污、科學治污、依法治污，以改善生態環境質量為核心，堅持水陸統籌、以水定岸，明晰責任、嚴格監督，統一要求、差別管理，突出重點、分步實施，深化排污口設置和管理改革，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的長效監督管理機制，實現“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監督管理，推動解決水環境突出問題，不斷提升流域生態環境治理能力和水平，為建設美麗云南作出積極貢獻。

　�。ǘ┠繕巳蝿�。20xx年底前，完成我省六大水系干流，九大高原湖泊流域，129個縣（市、區）城市建成區及劣Ⅴ類水體排污口排查；九大高原湖泊及其主要入湖河流和劣Ⅴ類水體排污口整治。

　　二、開展排查溯源

　　（三）組織排污口排查。省生態環境廳會同有關部門指導各地開展排污口排查整治。各州（市）人民政府承擔組織實施排污口排查溯源工作的主體責任，結合實際制定實施方案，壓實生態環境等部門責任；建立排查組織體系，采取“以無人機遙感+人工拉網式排查為主、公眾舉報等為補充”的排查方式，按照“有口皆查、應查盡查”要求，將本行政區域劃分為若干責任網格，實現排查全覆蓋。（省生態環境廳牽頭，省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門配合，各州（市）人民政府負責落實。以下均需各州（市）人民政府負責落實，不再列出）

　�。ㄋ模╅_展排污口監測。按照“邊排查、邊監測”要求，開展排污口水質水量監測，摸清掌握不同類型、不同空間區域排污口的污染排放狀況、特點及規律，必要時加密監測。鼓勵開展排污口與受納水體一體化監測。（省生態環境廳負責）

　�。ㄎ澹┐_定排污口責任主體。按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確排污口類型和責任主體，建立責任主體清單。各州（市）人民政府要對排污口組織開展溯源分析，查清對應的排污單位及其隸屬關系，確定責任主體；經溯源后仍無法確定責任主體的，由所屬縣（市、區）或州（市）人民政府作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及排污口整治、規范化建設、維護管理等。（省生態環境廳牽頭，省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門配合）

　　三、實施分類整治

　�。┟鞔_排污口分類。排污口分為工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口、其他排口等四種類型。其中，工業排污口包括工礦企業排污口和雨洪排口、工業及其他各類園區污水處理廠排污口和雨洪排口等；農業排口包括規�；笄蒺B殖排污口、規�；a養殖排污口等；其他排口包括大中型灌區排口、港口碼頭排污口、規模以下畜禽養殖和水產養殖排污口、城鎮生活污水散排口、農村污水處理設施排污口、農村生活污水散排口、水質異常暗河入河口、溝汊（水渠、小溪）等水質異常水體入河口、城鎮雨污混流排口、無主的工礦企業排污口等。

　　（七）明確整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，由州（市）人民政府制定整治實施方案，以截污治污為重點，實事求是、穩妥有序推進整治工作。對與群眾生活密切相關的公共企事業單位、住宅小區等排污口的整治，應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成排污口整治的企事業單位，可合理設置過渡期，指導幫助整治。各州（市）人民政府要建立排污口整治銷號制度，通過對排污口進行取締、合并、規范，最終形成需要保留的排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。排查出的入河溝渠及其他排口，由屬地州（市）人民政府結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農村環境及流域環境綜合治理等統籌開展整治。（省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門按職責分工負責）

　�。ò耍┮婪ㄈ【喴慌�。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的排污口，由屬地縣級以上地方人民政府或生態環境部門依法采取責令拆除、責令關閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關區域水生態環境安全和供水安全。（省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門按職責分工負責）

　�。ň牛┣謇砗喜⒁慌�。對城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網。工業及其他各類園區或各類開發區內企業現有排污口應盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區或開發區污水集中處理設施統一處理。工業及其他各類園區或各類開發區外的工礦企業，原則上一個企業只保留一個工礦企業排污口，對廠區較大或有多個廠區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上排污口的，應告知屬地州（市）生態環境部門。對集中分布、連片聚集的中小型水產養殖散排口，鼓勵各地統一收集處理養殖尾水，設置統一的排污口。（省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門按職責分工負責）

　�。ㄊ┮幏墩我慌�。州（市）、縣（市、區）人民政府按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求，開展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的排污口，要組織清理違規接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線，應有針對性地采取調整排污口位置和排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。排污口設置應當符合相關規范要求并在明顯位置樹標立牌，便于現場監測和監督檢查。（省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門按職責分工負責）

　　四、嚴格監督管理

　�。ㄊ唬┘訌娨巹澮I。各級生態環境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂規劃等規劃區劃，要充分考慮排污口布局和管控要求，嚴格落實相關法律法規規定。規劃環境影響評價要將排污口設置規定落實情況作為重要內容，嚴格審核把關，從源頭防止無序設置。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門按職責分工負責）

　　（十二）嚴格規范審批。工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠入河排污口的設置依法依規實行審核制。對未達到水質目標的水功能區，除城鎮污水處理廠排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大排污口。除國家負責排污口設置審核的以外，環境影響評價文件由省級審批建設項目的排污口以及位于州（市）界緩沖區和存在州（市）間爭議的排污口的設置審核，由省生態環境廳負責實施；其余排污口設置審核，由屬地州（市）生態環境部門負責確定審核權限。實行審核制的排污口應納入屬地環境監督管理體系，及時依法向社會公開排污口審核信息�？赡苡绊懛篮�、供水、堤防安全和河勢穩定的排污口設置審核，應征求有管理權限的流域管理機構或水行政主管部門的意見。（省生態環境廳牽頭，省水利廳等部門配合）

　　（十三）強化監督管理。州（市）、縣（市、區）人民政府根據排污口類型、責任主體及部門職責等，落實排污口監督管理責任。生態環境部門統一行使排污口污染排放監督管理和行政執法職責，住房城鄉建設、農業農村、水利等相關部門按職責分工協作。有監督管理權限的部門依法加強日常監督管理。各級生態環境部門應會同相關部門，通過核發排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開等要求。按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠排污口開展監測，水生態環境質量較差的地區應適當加大監測頻次。鼓勵有條件的地區先行先試，將排查出的農業排口、城鎮雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業、養殖業特點的'農業面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。（省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門按職責分工負責）

　�。ㄊ模﹪栏癍h境執法。各級生態環境部門要加大執法力度，對違反法律法規規定設置排污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。排污口責任主體應當定期巡查維護排污管道，發現他人借道排污等情況的，應立即向屬地縣級生態環境部門報告并留存證據。（省生態環境廳負責）

　　（十五）建設信息平臺。省生態環境廳要依托現有生態環境信息平臺，建設全省統一的排污口信息平臺，建立動態管理臺賬。加強與排污許可、環境影響評價審批等信息平臺的數據共享，實現互聯互通。建立排污口排查整治信息報送和排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。（省生態環境廳負責）

　　五、加強支撐保障

　�。ㄊ┘訌娊M織領導。建立省負總責、州（市）實施、縣（市、區）抓落實的排污口監督管理工作機制。省環境污染防治工作領導小組辦公室要統籌制定管理制度、政策措施，做好組織調度，壓實各方責任。省推動長江經濟帶發展領導小組辦公室要發揮統籌協調、督促落實作用。省生態環境廳要會同水利、農業農村、住房城鄉建設等有關部門，緊盯目標任務，加強政策協調和工作銜接，健全長效機制，督促州（市）人民政府落實排污口監督管理相關責任，及時發現新情況新問題，對工作不力的地區進行通報。各有關部門要結合工作職責積極配合，將日常管理中發現的排污口及時通報生態環境部門，共同落實入河排污口整治責任。州（市）、縣（市、區）人民政府要落實屬地管理責任，切實做好排污口排查及日常監督管理，將工作經費納入同級財政預算予以保障，督促相關責任主體落實整治責任，確保改革工作落實到位。（省生態環境廳牽頭，省發展改革委、省財政廳、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門配合）

　�。ㄊ撸﹪栏窨己藛栘�。將排污口整治和監督管理情況作為省級生態環境保護督察的重要內容。建立激勵問責機制，將排污口整治和監督管理情況納入相關工作考核，對在排污口監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依法依規嚴肅追究有關地區、部門和人員責任。（省生態環境廳牽頭，省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門配合）

　�。ㄊ耍⿵娀萍贾巍９膭铋_展各類遙感監測、水面航測、水下探測、管線排查等實用技術和裝備的研發集成，加強排污口管理基礎性研究，分析排污口空間分布及排放規律對受納水體水質的影響，識別輸入輸出響應關系，推動構建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監督管理體系。（省生態環境廳、省科技廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳等部門按職責分工負責）

　�。ㄊ牛┘訌姽姳O督。引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對相關法律法規和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。排污口責任主體應通過標識牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動公開排污口相關信息。生態環境等部門要通過政府的網站、政務新媒體等平臺，依法公開并定期更新排污口監督管理相關信息。建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。（省生態環境廳牽頭，省司法廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳等部門配合）

排污口整治方案14

　　入河排污口（以下簡稱排污口）是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環境水體排放污水的口門，是流域生態環境保護的重要節點，分為工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口、其他排口等四種類型。為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號），加強和規范排污口監督管理，結合實際制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照水陸統籌、以水定岸，明晰責任、嚴格監督，統一要求、差別管理，突出重點、分步實施的原則，有效管控入河污染物排放，不斷改善生態環境質量，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的長效監督管理機制。

　　二、工作目標

　　加強排污口排查溯源、分類整治、嚴格監管，實現“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監督管理。20xx年底前，推進黃河干流陜西段，渭河干流、石川河、延河、無定河、北洛河等黃河流域重要支流，漢江干流陜西段、丹江干流陜西段等長江流域重要支流排污口整治。20xx年底前，基本完成黃河干流陜西段及重要支流、長江流域重要支流排污口整治，建成科學規范的排污口監督管理制度體系。

　　三、工作任務

　　（一）開展排污口精準溯源。

　　1．全面摸清底數。按照“有口皆查、應查盡查”要求，依據排污口三級排查技術指南等規定，由省生態環境廳牽頭組織開展深入排查，摸清各類排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位等基本情況，建立臺賬清單，實行動態管理。20xx年11月底前，完成黃河干流陜西段及渭河干流、石川河、漢江干流陜西段、丹江干流陜西段排污口排查。20xx年底前，完成延河、無定河、北洛河等黃河流域重要支流排污口排查。20xx年底前，完成全省黃河、長江流域范圍內排污口排查。

　　2．厘清責任主體。各市（區）政府根據排污口排查情況，按照“誰污染、誰治理”和政府兜底原則，逐一明確排污口責任主體。難以分清責任主體的排污口由各市（區）政府組織開展溯源分析，查清排污口對應的排污單位及其隸屬關系，確定責任主體；經溯源后仍無法確定的，屬地縣級政府作為責任主體，負責源頭治理以及排污口整治、規范化建設、維護管理等。

　　（二）實施排污口分批分類規范化整治。

　　1．有序推進整治工作。各市（區）政府要依據有關工作標準和技術要求，以截污治污為重點，通過依法取締、清理合并、規范整治的方式分級分類開展工作，制定實施“一口一策”整治方案，確保排污口整治實事求是、因地制宜、穩妥推進。整治工作要維護群眾切身利益，充分考慮到企事業單位實際。對問題排污口進行拆除關閉、清理合并或整改規范，取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。各市（區）政府要建立排污口整治銷號制度，由排污口責任主體實施驗收，由各市（區）生態環境部門確認后予以銷號，形成需要保留的排污口清單。

　　2．依法取締一批。縣級以上政府或生態環境部門要依法采取責令拆除、責令關閉等措施，取締一批違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的排污口。排污口拆除、關閉包括入河口門的永久封堵、相應排污通道沿線接口的封堵、管線內殘液殘渣等殘留物的清理，以及其他安全隱患的消除。排污口拆除后，應采取土方回填、植被修復等方式恢復河道岸線原貌。

　　3．清理合并一批。各市（區）政府對于城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水接入污水收集管網，接入管網的設計方案應當符合城鎮排水與污水處理規劃和相關標準要求。工業及其他各類園區或各類開發區內企業現有排污口應盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區或開發區污水集中處理設施統一處理。工業及其他各類園區或各類開發區外的工礦企業，原則上一個企業只保留一個工礦企業排污口，對于廠區較大或有多個廠區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個以上工礦企業排污口的，應告知屬地市級生態環境部門。對于我省黃河灘涂漁業生產區域的中小型水產養殖戶設置的散排口，由縣（市、區）政府統一收集處理養殖尾水，設置統一的排污口。

　　4．規范整治一批。各市（區）政府要進一步細化分類，有序開展排污口規范化整治。對排污單位排污口超標排放、超總量排放的`，要通過改造污水處理設施、改進污水處理工藝或運行管理方式，提高水污染物的削減水平，實現穩定達標排放且符合總量控制要求。對存在借道排污等情況的排污口，要組織清理違規接入排污管線的支管、支線，實現一個排污口只對應一個排污單位。對確需多個排污單位共用一個排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，在明確各排污口水量、污染物排放量等管控要求的基礎上，將排污口排放量限值分配給各排污單位，在相關排污許可證中分別予以載明。工業企業未按規定實現雨污分流的，要通過實施雨污分流改造，建設初期雨水收集設施，做好防滲防腐措施，實現對生產污水和初期雨水的處置，確保穩定達標排放。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線，應建立臺賬，有針對性地調整排污口位置和排污管線走向、更新維護設施、設置檢查井等措施進行整治。

　　5．開展先行先試。積極探索排污口分類整治模式，西安、寶雞、咸陽、銅川、延安、榆林市要結合城鎮雨洪排口特點，探索城鎮初期雨水收集處理方式，強化城鎮雨洪排口管理手段，加大對借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。渭南市要根據黃河灘涂漁業生產區域的中小型水產養殖戶散排口特點，探索統一收集處理、規范設置排污口的農業面源污染治理模式。漢中、安康、商洛市要針對農村生活污水散排口問題，積極探索陜南農村生活散排口監督管理的方法。

　�。ㄈ┙⑴盼劭陂L效監管機制。

　　1．合理規劃布局。入河排污口設置應符合水功能區劃和防洪規劃的要求。各級生態環境保護規劃、水生態環境保護規劃、水資源保護規劃、河湖岸線保護與利用規劃等規劃，要嚴格落實相關法律法規關于排污口設置的規定。規劃環境影響評價要將排污口設置規定落實情況作為重要指標，嚴格審核把關，從源頭防止無序設置。

　　2．嚴格規范審批。工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠排污口的設置依法依規實行審核制。入河排污口設置審核實行與建設項目環境影響評價（含重大變動）文件同級審核。生態環境部相關流域生態環境監督管理局（以下稱流域局）審核范圍外的排污口，跨區域（流域）存在爭議的排污口設置審核，由上級審核部門負責實施，并納入屬地環境監督管理體系。對豁免或不需要編制環境影響報告文件的建設項目，但需設置排污口的，由具有行政審核權限的縣級部門負責實施。有納污能力的水功能區，新設、改設或者擴大排污口的，不應降低水功能區水質目標。對未達到水質目標的水功能區，除城鎮污水處理廠入河排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大排污口。

　　3．強化常態化監管。各市（區）政府根據排污口類型、責任主體及部門行業監管職責等，落實排污口監督管理責任，生態環境部門統一行使排污口污染排放監督管理和行政執法職責，水利（務）、住房城鄉建設、農業農村、工業和信息化、交通運輸、科技、商務等部門按職責分工協作。市、縣生態環境部門會同相關部門，通過核發排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開等要求，將排污口監測工作納入年度生態環境監測方案。按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠排污口開展監測，水生態環境質量較差的地方應適當加大監測頻次。

　　4．嚴格環境執法。生態環境部門要加大排污口環境執法力度，充分發揮“查、測、溯、治”行動效能，適時組織開展專項行動，嚴厲打擊偷排直排、超標排污、私設排污口等違法行為。對違反法律法規規定設置排污口或不按規定排污的，依法予以處罰。對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，要盡快溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。

　　5．加強信息共享。省生態環境廳負責建設全省統一的排污口信息平臺，實施“一口一碼”管理，明確排污口類型、位置、排污量和污染物濃度等信息，與排污許可、環境影響評價審批等信息平臺共享數據，實現信息互聯互通。省生態環境廳要將排污口相關信息及時報送流域局并納入國家生態環境綜合管理信息化平臺。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。省生態環境廳牽頭組織排污口排查工作，結合實際制定工作方案，省級各相關部門要結合工作職責積極配合，加強對各市（區）的工作指導。市、縣政府要嚴格落實屬地管理責任，切實做好排污口排查及日常監督管理，將工作經費納入同級財政預算予以保障，督促相關責任主體落實整治責任，確保排污口監督管理工作落實到位。

　�。ǘ﹪栏窨己藛栘�。將排污口監督管理情況作為省級生態環境保護督察的重要內容并納入相關工作考核，對工作開展不力的地區，及時預警。對在排污口監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依法依規嚴肅追究有關地方、部門和人員責任。

　�。ㄈ┮龑Ч姳O督。利用世界環境日等主題宣傳活動，加大對排污口監督管理法律法規和政策的普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識，引導公眾投身美麗河湖建設。省生態環境廳要及時向社會公開排污口整治工作進展情況，充分利用“12345”專線、陜西生態環境官方微信、微博，鼓勵公眾舉報違法排污行為，構建全社會共同監督、協同共治的水生態環境保護大格局。

排污口整治方案15

　　為進一步夯實我鎮農村生活污水治理工作基礎，確保已建設的設施正常運行、發揮效益，避免閑置浪費，同時為落實國務院農村人居環境整治大檢查反饋農村生活污水治理問題的整改工作，根據壽縣人民政府辦公室關于印發《壽縣農村生活污水處理設施整改工作方案的通知》（壽政辦秘【20xx】32號）有關規定和要求，在全面排查農村污水處理設施問題的基礎上，制定本整改工作方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實新發展理念，全面完成生態環境保護督查意見整改。以問題為導向，突出重點，有序推進農村污水處理設施各項整改工作的落實，因地制宜完善農村污水處理設施運行條件，逐步提高農村污水處理設施運行效率和管理水平，盡快發揮農村污水處理設施的減排效益和社會效益。

　　二、工作目標

　　加快設施完善改造；加大對污水處理設施水質監測的頻次，定期對污水處理設施運營情況進行檢查，確保達標排放；在第三方檢測反饋問題提出整改方案的'基礎上逐一落實整改，建立健全農村污水處理設施正常運行管理長效機制，確保已建成農村污水處理設施在改善農村人居環境中發揮應有作用。

　　三、主要任務

　�。ㄒ唬┙飧飞鐓^生活污水處理站：

　　1.存在問題：提升泵故障、跳閘；收水管網少量進水，無格柵，標識標牌缺失；TBO系統上種植芝麻等農作物；地埋式調節池、厭氧池鋼結構池體銹蝕。

　　2.整改方案：提升泵修復，恢復使用，測試TBO系統布水狀態；增設進水格柵，完善現場標識標牌；修復TBO系統上管路、地埋式鋼結構池體除銹防腐；穩步推進管網建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區周邊環境清理整治。

　　3.責任領導：

　　4.責任單位：鎮環保工作站解阜社區

　　5.責任人：

　�。ǘ┙ㄔO村生活污水處理站：

　　1.存在問題：時控開關控制系統，未設置時間；無標準化排口，無出水，標識標牌缺失；收水管網無進水，無格柵，提升泵故障；潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小，另一臺無氣量，曝氣盤安裝位置錯誤；太陽能無供電，電源為居民區臨時電，裸電纜從水塘穿過，存在很大安全隱患。護欄高度不夠，存在安全隱患。

　　2.整改方案:改時空開關為PLC控制；增設標準化排水口，完善標識標牌；改太陽能為市電、市電電纜架空敷設，消除安全隱患；更換潛水曝氣器為鼓風機池底曝氣盤重新安裝，更換提升泵；增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；穩步推進管網建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區周邊環境清理整治。

　　3.責任領導：

　　4.責任單位：

　　5.責任人：

　�。ㄈ┳T套村生活污水處理站：

　　1.存在問題：生化系統停運，現場只用砂濾處理污水后排放；收水管網正常，無格柵，護欄高度不夠，存安全隱患；二氧化氯不能運行，通過時空開關控制系統；砂濾出口漏水，無壓差表；厭氧池口堵塞大量塑料泡沫塊，除調節池，所以池內都曝氣，大量白色泡沬。

　　2.整改方案：增設標準化排水口，完善標識標牌；兩臺砂濾系統更換濾料，增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；修復漏水點，恢復消毒設備功能；曝氣管路增加調節閥門，生化段培菌；改時空開關為PLC控制；穩步推進管網建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區周邊環境清理整治。

　　3.責任領導：周德祥

　　4.責任單位：鎮環保工作站譚套村

　　5.責任人：

　　（四）紅旗村生活污水處理站：

　　1.存在問題：無標準化排口，無出水；系統通過時空開關控制，未設置參數；收水管網有進水且存在直接河流，進水無格柵；回流泵、硝化液回流到對應池體管口未固定，漏水；現場標識標牌缺失，好氧段無菌;地埋式鋼結構池體有銹蝕。

　　2.整改方案：增設標準化排水口；改時空開關為PLC控制；完善標識標牌，好氧段培菌，恢復系統運行狀態；修復漏水點、鋼結構池體防腐措施；穩步推進管網建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區周邊環境清理整治。