食材配送安全保障管理方案（精選19篇）

　　為了確保事情或工作得以順利進行，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編為大家整理的食材配送安全保障管理方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　食材配送安全保障管理方案 1

　　一、適用范圍

　　凡自營的蔬菜、水果類商品，均適用此管理流程。

　　二、編碼使用要求

　　1、要貨單、入庫單、調撥單、報損單、除皮單、盤點單必須使用8位商品編碼；

　　2、嚴格要求同一商品進、銷計量單位一致化。如空心菜以“kg”作為計量單位進貨入庫，銷售時必須以“kg”為計量單位。

　　三、要貨流程

　　1、要貨五原則：

　　(1)參考上周同一天(節假日除外)銷售；

　　(2)參考昨日銷售；

　　(3)參考當日菜譜原料需求及當日庫存情況；

　　(4)嚴格依照食材認證渠道執行其中(1)、(2)、(3)項為食堂總廚在制定要貨計劃時必須參考的要素；

　　(4)、項為采購負責人在決定采購時必須參考的要素。

　　2、要貨流程：

　　食堂總管在餐行健系統上制作電子版要貨單（準確填寫商品編碼、名稱、要貨數量），負責與采供部及時緊密溝通，在基地供應商處訂貨采買的商品在下午2點前填寫好第二天所需商品；本地現采商品在營業結束后，即晚上6點前將第二天所需商品的要貨單利用網絡傳輸方式發送給采購組貨源組織負責人，須確認對方成功接收。未按時完成處罰賣場負責人100元/次。

　　四、采購流程

　　1、采購現金由采購經理負責借出并在財務清帳。

　　2、采購組逐步分類分單品摸索總結出每天的.最佳采買時機、采買地點，可以獲得最佳商品的品質品相和最優惠的價格經驗，最大限度降低采購成本，形成科學有效的采買制度。

　　3、采用送貨制的供應商，采購組要與食堂一起科學安排和調度，盡可能縮短商品從收貨到食堂售賣之間的時間。

　　4、商品分級：采購人員在采買商品時，需認定商品等級，具體分為精品貨、優質貨和統裝貨三種，務必將認定結果填寫在送貨單上。

　　其認定原則為：

　　1)精品貨：通過特別精選的商品。

　　2)優質貨：通過簡單精選的商品。

　　3)統裝貨：沒有經過任何精選的商品。

　　5、采購組參照要貨單組織貨源，對基地供應商和長期合作供應商進行詢價和電話預定采買，其余商品進入現金采買流程。基地供應商和長期合作供應商送貨到指定地點后，必須由采購人員、現場質檢負責人共同檢驗、過稱、結算并在三聯單據上簽字確認。在現金采買過程中遵照詢價、議價、最終確定成交、點貨裝車、運輸、交付六個環節依次進行。詢價由當日所有采購員分別進行，匯總各自意見后確認意向采買點，進入議價環節，必須2人以上，現場明確主購和輔購，并對議定單價負責；價格談成后通知攜帶現金的人員(指派專人并專款專用)開單結算，付款人員與駕駛員、搬運工一起過秤裝車，付款人員對已買商品全部裝車無遺漏負責。裝車完畢后，由開單付款人負責填寫送貨單(一式四聯)，分供貨商單獨填寫，有條件的留下供貨商手機(電話)和聯系地址，供貨商簽字確認；駕駛員、付款人員在送貨單上簽字確認并付款。付款人員對采購商品的數量、金額、現金結算負責。

　　6、送貨單一聯由付款人員保存，以備核對現金，另三聯交駕駛員隨貨同行進入運輸、交貨環節。

　　7、裝車時采購組人員按重貨優先原則、商品保鮮優先原則安排裝車，商品要求輕拿輕放，嚴禁野蠻裝卸商品。運輸過程中駕駛員必須小心駕駛以保證商品安全、完整。

　　8、對采購的商品進價，由監控部隨機不定期抽檢。

　　9、車輛運輸路線：由批發市場出發，直送總店分揀，再由總店向各分店配送。

　　10、沒有按上述流程執行的，每錯一個環節處罰50元。

　　五、收貨流程

　　1、收貨時間：從凌晨4點開始，貨車到達指定收貨地點后，駕駛員、搬運工、食堂質檢員、總管等收貨人員依照配送貨單收貨。

　　2、收貨人員必須嚴格執行收貨標準，不得降低收貨標準，不得提高收貨數量(有特殊原因除外)；對品相、質量有問題的商品應予以拒收，對可以降級收貨的，根據商品情況降級收貨。

　　3、收貨人員必須過秤后如實填寫商品毛重、去皮數量（含冰塊、水份、泥土、包裝物等）。過秤后在三聯送貨單上由收貨負責人、司機、質檢員共同簽字確認，一聯交付收貨人，另兩聯由司機帶回分別交給付款人員及生鮮部文員，以便采購組掌握交貨信息、報帳。

　　4、在貨車離開交貨區時，由質檢員檢查送貨車輛是否有未卸完或夾帶商品，并建立日志表。

　　食材配送安全保障管理方案 2

　　一、總體服務方案

　　隨著人們收入水平的提高和安全消費意識的日益加強，對蔬菜的運輸要求提出了更高的要求，為了滿足客戶的多樣性要求以及超市對運輸成本的控制。因此，加強對蔬菜運輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務項目定點采購定點采購運輸所存在的蔬菜的運輸方案作出以下幾點：

　　1、配送方法：

　　配送質量標準：配送蔬菜質量的控制主要采取如下措施：

　　（1）在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協議》中，由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質量標準書》；

　　（2）我公司接到客戶配送定單后，將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質量標準書》分揀包裝入筐，我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格；

　　（3）我們配送的蔬菜經由客戶的質量監督員驗收。

　　2、車輛配送服務

　　我公司免費提供人工服務裝卸車。

　　3、配送時間及地點交貨時間：交貨地點：

　　4、運輸安排：

　　我公司具有冷藏車、保溫車配送各種（蔬菜、畜禽肉、水產類、蛋類、水果類、雜糧類等）保質保險，不會蔬菜等造成嚴重的腐爛。

　　我公司提供江鈴廂式貨車1輛，提供金杯海獅1輛，保證在配送的時間內保質保鮮的將（蔬菜、畜禽肉、水產類、蛋類、水果類、雜糧類等）送達到現場。

　　5、我公司承諾在1小時內到達用戶單位臨時配送。

　　6、卸貨交付

　　1.車輛到達目的地后，及時與用戶協調員取得聯系。

　　2.入庫卸貨時，協調員與駕駛員同時監督清點卸貨數量；

　　3.發生貨損、貨差，由協調員與收貨方共同分清責任，同時提交公司；

　　4.卸貨完畢后，及時提供三聯單（我單位蓋章、驗收單位簽字）。

　　二、貨物質量保證措施

　　食材生產衛生規范的基本內容就是從原料到成品全部過程中各個環節的衛生條件和操作規程。其主要內容是：

　　1、原料采購、運輸、儲存的衛生

　　對原料及其采購后的運輸和儲存要求是生產任何食材都要首先把好的重要環節。否則，即使生產條件再好，也不能保證最終產品的質量。因此，本項目主要對采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運輸工具和運輸作業、原料的儲存場地、倉庫條件等的衛生管理作了相應的規定。

　　2、工廠設計與設施的衛生

　　食材生產在經營進行新建、擴建和續建的工程項目時，首先將總平面布置圖等資料報經當地行政部門進行預防性衛生監督，重點對選址、內外周圍環境、布局、設備結構、上下水系統、廢物處理、衛生設施等進行審查，均符合通用衛生規范和有關食材工廠衛生規范的規定。

　　3、工廠的衛生管理

　　食材工廠建立相應的衛生管理機構，認真宣傳和切實執行食材衛生法規，包括工廠的經常性環境衛生、除蟲滅害、原材料衛生、產品質量檢驗、設施衛生和維修保養、清洗消毒、個人衛生、有毒有害物質、污水污物、上下水系統、動物飼養等管理以及規章制度、考核評比、職工健康教育等具體工作。

　　4、生產過程的衛生

　　包括從原料到成品的全工藝過程。在食材加工過程中，按“原料→半成品→成品→包裝→儲運”的流程，嚴防交叉污染，在生產加工的場地、車間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛生設施并合理使用；食材包裝有嚴格衛生要求的場地和操作要求，包裝材料和標識都必須符合國家有關規定，操作人員必須講究個人衛生，符合從事食材生產經營的健康要求，成品應經有關標準檢驗合格，方可出廠。

　　5、衛生和質量的檢驗

　　食材工廠有與生產能力相適應的衛生和質量檢驗機構，負責產品衛生和檢驗工作。按國際規定的或企業品質控制標準和檢驗方法進行檢驗，簽發檢驗結果單，妥善保存原始記錄，并定期鑒定、維修檢驗用儀器、設備，保證檢驗結果的準確。

　　6、成品儲存和運輸的衛生食材生產有原料、半成品和成品三種符合衛生要求的倉庫，容量與生產能力相適應；各類倉庫有專人管理、負責，定期清洗、消毒、通風換氣。各種成品的儲放按相應的工藝要求進行。

　　食材運輸有專車、專船或專艙，嚴禁一車多用或與非食材混運，運輸中使用的容器、工具專用，有專人負責運輸工具的清洗、消毒等衛生工作。

　　7、個人衛生與健康的要求

　　食材從業人員進行健康檢查合格和培訓教育合格后才能上崗。以后每年至少要進行一次體檢和培訓，并養成良好的衛生習慣，如：上崗時，穿戴整潔的`工作衣、帽、鞋，上崗前和便后必須洗凈雙手，防止食材污染。

　　三、配送時間保證措施

　　為了快速送貨，公司成立了的相關部門，實行部門負責制，專人專事，明確職責，保證整個配送的`及時性與穩定性。

　　一、作業時間

　　為了保障送貨時間的及時性，員工上班時間從早上6：00開始，早上早下。通過作業時間前提，保證配送時間在顧客要求范圍內有一定的彈性。

　　二、快速響應

　　學校下達要貨訂單后，訂單經過匯總、分析后交到采購部，由采購部負責肉品的采購。如果是自養豬，采購部與養殖負責人進行溝通，當天把生豬送到定點屠宰場進行屠宰。

　　第二天新鮮肉品進入庫區，質檢人員經過檢驗后直接進入加工區進行分割，分割師根據客戶要求把白條豬進行分割。分割后的豬肉產品進行稱重、開票，然后由物流車進行配送。做到整個流程連續作業，無間斷作業。

　　三、送貨

　　根據顧客需求，進行線路調整。時間緊、距離遠的客戶優先發車進行配送。做到優先分割，優先加工，優先開票，優先裝車，優先發車，優先配送，保證客戶的時間需求。

　　四、售后處理

　　當產品配送出去后，發生顧客糾紛，在第一時間內快速處理。質量問題無條件退貨，然后以最快的時間給客戶進行調貨。其它問題，在第一時間內與客戶進行溝通，解決客戶問題。

　　四、人員配備方案

　　如今的農副產品銷售配送部已是一個專業化的配送中心，并擁有一個專業化的配送團隊，擁有自己各類型專職配送汽車15多輛，包括2臺應急專用車輛，有專職的切配加工、包裝專職人員20人，有一個200平方干凈衛生配套設備完善的切配加工場所。先進的管理理念經過十幾年的摸索與錘煉、學習和成長，我們形成了一套高效規范的管理體系。

　　主要由六大部分組成：

　　第一，健全的崗位責任制：員工有章可循。

　　第二，強化現場主管責任制：有效地與客戶及員工溝通，建立員工相互間合作的良好關系。

　　第三，加強出品質量責任管理：建立出品質量管理登記制度，預防食物中毒，定期進行出品質量分析，并制定糾正措施。

　　一站式采購

　　根據市場分析及客戶的要求，公司領導人果斷轉變思路，率先撤消大型物流倉庫，由原來的批發采購→裝卸→倉儲→裝卸→現場，直接變為蔬菜基地采購→加工→現場。極力降低物流成本，充分保證食材的新鮮、多樣、靈活之需求。嚴格的衛生管理制度

　　近年來，常有媒體報道集體食物中毒事件，十分讓人擔憂。公司本著寧保一分險，不省三毛錢的原則，從源頭把好食材衛生關，決不購買變質、變味、不新鮮的食材。在食材加工中，嚴格按照有關食材衛生操作規范實行。在環境衛生方面嚴格按7S標準執行，并對所有現場定期與不定期的檢查，消除衛生隱患。

　　配送部嚴格按照食材安全管理體系運作，率先在同行業建立了一套科學規范的作業流程和服務標準。嚴把食材質量關，實施溯源制度，注重過程控制，每道環節進行食材安全檢測，已形成從種植養殖、原料采購、保鮮加工、儲藏運輸和送貨上門的一體化服務，建立了從田間到餐桌的健康保障體系。

　　質量第一，服務至上，不斷提高客戶滿意度，做真正的食堂配送專家，是我們堅持不懈的追求！

　　飲水思源，回報社會，是公司創業發展的宗旨，基業長青的根本！我們愿與社會各界有識之士一起，共同振興我國農產品配送服務事業，推動農業和食材安全的大發展！

　　五、服務承諾

　　我配送部在為您提供服務的過程中，特對質量、數量、價格、售后服務等方面鄭重作如下承諾：

　　一、保證配送的食材質量。所有蔬菜等等保證來自長期合作蔬菜基地，任何時候不出售假冒、偽劣、過期變質產品，各品種均經衛生、防疫、質檢等政府職能部門嚴格檢驗檢疫，杜絕質量偽劣產品，如發現假冒偽劣產品以一罰五十。若所送貨物引起食物中毒事件，屬我公司責任的，由我配送部承擔所有經濟和法律責任。

　　二、保證提供每日食材的質量檢驗報告，我配送部每天有一個工作人員，保證在食材送到食堂后，收去食材樣品送到廣西出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心，保證在當天10.30分食堂開餐前提供每日食材由廣西出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心提供的質量檢驗報告。保證送貨品種齊全、數量準確，所有送貨數量以客戶驗收為準。

　　三、不需要加工的食材，早上8.00送到指定地點，對于現場加工食材，保證在早上8.30分完成加工，保證有配送應急預案。每天的供貨時間（包括客戶臨時加單、補貨）由客戶指定，保證在規定的時間送貨上門，如超過規定時間30分鐘罰款當次金額5%，超過1小時罰款30%。如有意外情況，我們可以保證從配送部最近的攤位配送食材來供應。

　　四、保證配送的食材按要求進行粗加工并且干凈衛生。對配送的食材并進行分類包裝。對具體的食材產品用保鮮盒、保鮮袋、保鮮桶進行分類包裝。

　　五、本項目我配送部固定人員為10人，我方派2臺專車和專人，提供全天候的跟蹤服務，保證客戶的任何需要都得到即時的落實。

　　1、實行實名登記制上崗，上崗人員必須配帶本配送部的蓋章工作牌。

　　2、本配送部保證每日安排上崗工作人員3人為食堂服務。

　　六、我配送部有關負責人每月定期上門回訪跟蹤客戶，隨時了解客戶各種建議、意見和要求，并及時做出處理。

　　七、配送部配備專職客戶服務代表，全天候受理各類咨詢、投訴，并上門服務，第一時間解決業務往來中出現的各種問題。

　　八、配送部嚴格執行7S管理，注重加工過程的質量控制，確保出品的衛生符合要求。

　　九、嚴格按照HACCP為依據建立食材安全管理體系并貫徹執行。

　　十、以ISO9001：2000標準建立“質量管理保證體系”，確保產品品質。

　　十一、嚴格按照國家飲食衛生標準執行各項操作；

　　十二、嚴格履行合約條款，保證品質，份量，用心服務；

　　十三、100%做到管理規范化、標準化，操作流程化，形象統一化；

　　十四、我方所有員工身體健康并持有效健康證并接收合作客戶的相關紀律約束；

　　十五、對食用本配送部所有提供的的任何食材而導致食物中毒，我配送部負全部責任，并承擔所有后果；

　　十六、100%保證零事故的發生，若因我方工作人員過錯導致的工業安全如火災等事故，我配送部承擔全部責任和損失；

　　十七、隨時接受服務方的改善意見并實時妥善處理；

　　十八、保證不將項目業務轉讓給第三方，隨時配合貴方相關檢查及需協助之事宜。

　　食材配送安全保障管理方案 3

　　為進一步規范我縣學校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作，確保資金安全和食品安全，嚴防校園食物中毒和食源性疾病事件的發生，切實保障師生身體健康和生命安全，參照《關于進一步加強和規范農村義務教育學生營養改善計劃招標采購工作的通知》（全國學生營養辦函〔20xxx〕2號）精神，結合我縣實際，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　堅持“以學生為本，確保學生飲食安全和身體健康，保證資金安全”為指導思想，通過公開招標確定具備資質的企業實行集中采購和統一配送學校食堂食品原料，以達到廉政風險防控、規范資金使用、提高學校食品安全管理水平和減輕學校工作負擔的目的。

　　二、實施范圍及時間

　　（一）實施范圍：全縣所有具備食堂供餐的公辦學校和公立幼兒園。鼓勵和支持私立學校、私立幼兒園及其它教育機構參加食品原料集中采購和統一配送工作。

　　（二）實施時間：3年為一個實施周期，自20xx年3月1日至20xx年2月28日止，期滿后繼續通過政府公開招標的形式確定配送企業。

　　三、實施辦法

　　食品原料包括學校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調味品等。通過政府采購公開招標的形式，確定2家有資質、有實力、信譽好的企業為我縣學校食堂集中采購和統一配送食品原料。凡符合配送準入條件的企業均可報名參與競標，參與競標企業憑綜合實力、服務承諾和競價情況，獲得配送資格。如報名參加招投標的企業不足，無法實施政府采購公開招標的，可采取競爭性談判方式確定中標企業。

　　（一）配送企業資質等條件要求

　　1.供貨商最近2年內的生產、經營中無違法違紀行為，無不良記錄，不存在食品安全和質量問題。

　　2.供貨商須有相應的營業執照、食品經營許可證等證照，具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，依法繳納稅收和社會保障資金記錄良好。

　　3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內或距武宣縣城150公里內，具備健全的'配送網絡，有供貨倉儲、冰庫、恒溫運輸車輛及其它履行合同的能力，能確保將食品原料按時、保質的配送到招標單位指定地點。為了便于縣市場監督管理局監管，如果中標企業不在武宣范圍內，要求企業中標后五個月內必須在武宣縣注冊分公司和建設具備配送食堂食品原料所需條件的倉儲和配送中心。

　　4.供貨商須在武宣縣相應的稅務部門繳納稅金。

　　（二）政府采購招標程序

　　1.由縣教育體育局根據相關文件要求委托具有政府采購代理資質的社會機構進行代理招標。

　　2.采購代理機構與采購當事人簽定委托代理協議書，采購代理機構根據采購人需求制定公開招標采購文件，并按照《采購法》的規定程序在相關媒體上發布采購信息，進行公開招標采購。整個招標采購過程包括：信息公告、開標評標、采購結果公示等，均依照《采購法》相關程序規定進行。

　　3.縣財政局政府采購監督管理股負責政府采購程序的監督管理工作。

　　4.簽訂合同。中標企業必須按照有關法律法規的規定，與武宣縣相應獨立學校簽訂配送合同、安全承諾書、質量保證書等，同時交履約保證金。

　　（三）配送要求

　　1.配送企業接受配送任務后，應按合同要求，向學校提供優質、新鮮的食品原料。配送產品應取得食品生產經營許可證，并要求索取質量檢驗報告，未列入生產許可目錄的應符合國家有關標準要求。

　　2.配送企業必須加強配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個環節的實時監控，確保配送原料質量安全。

　　3.配送時間必須根據學校食堂的需要提前到位。配送企業要配置“配送專用恒溫車”，憑專用通行證進出學校。蔬菜、肉類等鮮活產品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，確保學校食品新鮮、優質、安全可靠，對出現有關質量問題按合同相關事宜處理。

　　4.企業配送食品原料價格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。平時以各學校所在地區的食品信息價格作參照，作一定比例的下浮優惠，并保持相對穩定。如市場價格有波動，配送企業要及時告知，原則上每周確定一次。

　　四、保障措施

　　（一）建立機構，加強領導

　　成立武宣縣學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組，其成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組負責日常工作的組織、協調和管理。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育體育局，辦公室主任由張杏媛同志兼任，副主任由覃宗賢同志兼任，成員由相關部門人員組成。

　　食堂食品原料集中采購統一配送學校也要成立相應的工作領導小組，做到分工明確，職責到人。

　　（二）明確職責，嚴格管理

　　領導小組成員單位要按各自部門職能，做好集中采購統一配送工作的監管、指導、協調工作。

　　1.縣教育體育局：要聯合相關職能部門，經常深入配送企業和學校檢查指導食品原料配送工作，做好配送企業和學校的工作銜接和溝通，及時協調理順和解決問題，及時查處違規違紀行為，建立對配送企業實行配送服務質量評議制度、責任追究制度和退出制度。

　　2.縣市場監督管理局：要加強對配送公司經營資質、經營業務范圍的審核管理，要經常性的聯合縣衛生健康局、農業農村局加強對學生食堂食品原料質量管理，定期或不定期到配送企業、學校檢查，檢測所配送的食品原料情況。

　　3.縣衛生健康局、農業農村局：加強對學生食堂食品原料質量管理，定期或不定期到配送企業、學校檢查，檢測所配送的食品原料情況。

　　4.縣發改局：要指導學校做好食品價格監測工作，聯合縣教育部門、配送食材的學校代表一起定期走市場了解食品原材料價格，與配送企業協商，確定相應的食材配送的價格，同時做好相應價格等的備案工作；

　　5.縣財政局、審計局：要加強對票據開具、資金使用情況的監督，防止貪污、挪用、擠占、截留學生食堂專項資金違紀違法行為。

　　6.各相關學校：要成立食堂管理機構，確定一名專門人員負責食堂管理工作。建立并完善學校食堂驗收、入出庫臺賬；嚴格遵守學校食堂食品原料統一配送規定，嚴禁私自采購；建立健全學校食堂財務管理制度，要求設立收支臺賬，凡學校食堂報銷的食品原料進購票據，必須是有配送企業送貨人、學校食堂收貨人及校長三人共同簽字的正規票據，學校財務才能予以報銷；學校食堂實行收支兩條線，按月結算并以轉賬的形式支付貨款。加強學校門衛管理，嚴禁無專用通行證和非“學校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園，要教育師生注意校園內配送車輛的交通安全。學校要加強對配送食品原料的質量審核，對于不符合質量要求的食品原料要拒絕簽收；對配送工作中出現的問題要及時向配送企業反映，及時溝通解決，不能解決的問題要及時向領導小組辦公室匯報。各配送學校每天要向配送企業索證索票，并妥善保管配送企業提交的產品合格證、檢驗檢疫報告、產品檢驗報告、蔬菜殘留農藥檢驗合格證等材料，建立好臺賬，且按年度保存；積極配合相關部門的檢查和指導，建立食品安全檔案，杜絕食品安全事故的發生。

　　（三）建立制度，加強監管

　　1.建立配送服務質量評議制度。學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組將每學期組織配送學校對配送過程中的食品質量、食品價格、服務質量、合同執行情況、承諾兌現等方面進行綜合評議，評議結果報送縣學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組辦公室。

　　2.建立責任追究制度。縣學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組將定期或不定期深入學校食堂和配送企業，對食堂食品配送工作進行督查。對學校違規進貨、食堂管理不嚴，造成責任事故或違反財經紀律問題的，將嚴格追究學校相關負責人的責任。對配送企業提供不合格產品或不按要求配送，影響學生正常就餐的，按合同約定酌情扣除履約保證金；情節嚴重的，將取消配送資格，沒收履約保證金，5年內不能參與我縣學校食品類經營活動；造成責任事故的將追究其法律責任。

　　3.建立退出機制。如發生配送食品質量引發較大食品安全事故、學校連續兩次評議結果滿意率低于50%、企業存在嚴重安全隱患整改不到位等情況之一的，報經縣學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組決定取消該企業的配送資格，同時拉黑名單，五年內不能從事武宣縣內的食品原料配送工作。

　　4.評估工作。配送企業必須接受并積極配合縣食安委相關職能部門對其所經營配送的食品原料進行監督、檢查和風險評估等工作。

　　五、其它

　　本方案由武宣縣學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組辦公室（縣教育體育局）負責解釋。

　　食材配送安全保障管理方案 4

　　為進一步加強我縣學校食堂管理，保障學校食品安全，規范學校食堂食品原料采購工作，確保我縣學校食堂供餐模式順利實施。根據教育部等十五部門關于印發《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》等五個配套文件的通知（教財〔20xx〕2號）和隆林各族自治縣關于印發《隆林各族自治縣學校食堂食品原料集中供應市場運作工作方案的通知》（隆辦發〔20xx〕61號）等文件和相關會議紀要精神，學校食堂大宗食品原材料采購要實行“四個統一”政府采購，即統一招標、統一采購、統一分配、統一運送的規定。為確保此項工作順利推進，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實黨的十九大精神，按照“優質、安全、高效、便利”的原則，對學校食堂大宗食品原料進行定點采購、統一配送，減少學校后勤服務壓力，有效保障食品安全，充分發揮學校食堂資金的最大效益。

　　二、實施原則

　　定點采購、合同管理、價格監控、質量監督、送貨到校、服務基層。

　　三、實施范圍、采購項目、經費保障

　　（一）實施范圍

　　隆林縣采用食堂供餐方式的所有學校（包含全縣高中、職業技術學校、初中、小學、公立幼兒園）。主要供應各學校早餐、中餐和晚餐。

　　（二）采購項目

　　學校食堂大宗食品原料，包含大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋、干貨、調料等大宗農副產品。

　　（三）經費保障

　　統一采購的食品原料支出的資金為營養改善計劃專項資金和食堂學生伙食費。

　　四、標段劃分

　　為便于配送，科學監督管理，保障質量安全，通過公開招標的方式遴選入圍企業。按照地域(片區)劃分，目前涉及全縣學生69316人（含縣直幼兒園），其中營養改善計劃受益學生42473人。本招標項目分為三個標段：

　　第一標段：

　　第一區域：隆林中學、特殊學校、者浪鄉、革步鄉（在校生9599人，其中內宿生8412人）

　　第二區域：隆林二中、新州二小、城西幼兒園、者保鄉、椏杈鎮、天生橋鎮（共有在校生12418人，其中內宿生7077人）；

　　第二標段：

　　第三區域：民族中學、民族實驗小學、隆或鎮、介廷鄉（共有在校生11059人，其中內宿生7119人）；

　　第四區域：新州一小、新州三小、縣直機關幼兒園、克長鄉、巖茶鄉、蛇場鄉（共有在校生12868人，其中內宿生6553人）；

　　第三標段：

　　第五區域：德峨鎮、豬場鄉、金鐘山鄉（共有在校生12505人，其中內宿生8081人）；

　　第六區域：隆林三中、職業技術學校、民族幼兒園、新州鎮、平班鎮、沙梨鄉（共有在校生10867人，其中營養改善計劃受益學生7596人）。

　　五、實施方式、要求和操作程序

　　（一）實施方式

　　學校所需大宗食品原料，采取公開招標方式確定供應資格，由中標供應商統一提供配送到各中標段的學校（含中心校、教學點和幼兒園）。配送企業的選取方式，采取公開招投標方式確定。

　　（二）配送企業的資質條件和要求

　　凡參加競標的企業必須符合《政府采購法》相關法規和法律規定的基本條件，同時符合根據該項目特點設置的特定資格條件。

　　1.基本資格條件

　　①必須具備獨立的法人資格。并且具備以下有效證照：《工商營業執照》、《食品生產許可證》或《食品經營許可證》、環境影響評價批復文件。

　　②中標后3個月內，公司外地企業的必須在隆林注冊分公司（或者在隆林設有駐點配送中心），并達到自治縣政府規上企業相關要求。建成不低于300立方米的冷凍庫，購置3輛以上冷鏈車。配菜間、倉儲等全程配置電子監控系統。具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸、標準化檢測等設施設備。

　　③有項目所在地檢察院出具的投標單位及法定代表人無行賄犯罪檔案記錄證明。提供公司近兩年無違法生產經營食品行為記錄證明（新成立公司不要求）。

　　④每個片區中標商與各相關學校簽訂合同時須預付合同總額10%的質量保證金。

　　⑤配送企業應建立農產品農藥殘留快速檢測室，配備農藥殘留快速檢測儀器設備和檢測人員，對采購配送的大宗農產品（水果、蔬菜、鮮肉等）進行檢測，并將檢測結果每月上報當地食品安全監管部門（縣食品藥品監督管理局）備案。

　　⑥從事接觸直接入口食品工作的企業人員必須持有有效健康證。

　　⑦供貨商在購進有關食品時需索要上一級供貨商的《營業執照》《食品經營許可證》或《食品經營許可證》復印件（加蓋企業印章），若直接從生產廠家購進則需索要《營業執照》《食品生產許可證》復印件（加蓋企業印章），上述內容每年索要一次。

　　⑧供貨商在購進有關食品時需向上一級供貨商或生產廠家索要食品該批次的檢驗報告或合格證明文件、并歸檔保存并在送貨時交一份給學校保存，相關部門在日常工作中若發現配送企業不認真執行3、4項的內容，將根據《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規定從嚴處罰。

　　⑨采購價格不高于當月當地市場價格，以物價局提供的食品價格為依據。

　　⑩配送的物品能提供檢測報告和食品檢驗合格證，并符合國家食品安全標準。

　　2.特定資格條件

　　①競標申請需繳片區投標保證金80萬元，中標后按要求完善所有配送準備工作，如期開展學校食材配送后退回中標質保金，如未按要求完成，則不退回保證金，另行招投標確定中標商，未中標的退回保證金。

　　②履約保證金：每個區域需繳納履約保證金400萬元上。

　　③本采購項目不接受聯合體投標、定點供應資格轉讓。

　　3.中標供應商的確定

　　評標委員會的組建：米粉、蔬菜、大米、油、豬、牛、羊、魚、雞、鴨肉由采購評標專家庫隨機抽取的9名評標專家組成。

　　評標委員會按進入詳評投標人的總分由高到低順序排列，總分最高的為第一中標候選人，以此類推；總分相同的，優惠率報價高者優先；總分和優惠率都相同的，評標委員會抽簽確定名次。

　　（三）配送要求

　　配送企業為學校采購的食品和配料等必須符合國家食品安全標準，配送企業必須為學校提供優質、新鮮、合格的食品。

　　1.配送預包裝食品須是正規廠家生產的，且必須有“三名”（廠名、品名、產地名），“二期”（生產日期、保質期或保存期），“三證”（食品生產許可證、質量檢驗合格證、出廠合格證）)，并提供食品生產廠家營業執照復印件。

　　2.配送的散裝食品和當地農戶加工售賣的食品須是縣衛生、工商、質監、食藥監局等部門辦理證照或備案的商家。

　　3.配送的生鮮肉類、禽類農產品必須具有動物檢疫合格證明。

　　4.配送的大宗蔬菜、水果須經過農藥殘留檢測，且符合食用安全標準。

　　5.配送企業在購進有關食品時需向上一級供貨商或生產廠家索要食品分批次的檢驗報告或合格證明文件。

　　6.嚴禁腐爛變質、污穢不潔、有毒、有害、超過保質期等不符合食品安全要求的食品進入學校。

　　7.所配送的食品，必須分出早餐、中餐、晚餐三份采購清單。

　　（四）食品原料的確定

　　1.食品原料供應資格的確定

　　大米、食用油等大宗食品及肉類、禽蛋、蔬菜、干貨和調料等農副產品的定點供應資格，按照政府采購程序，通過縣采購辦進行公開招標確定。肉類、大米、禽蛋、蔬菜、干貨和調料等農副產品進行捆綁采購，供應商每種原料需提供3個以上(含3個)品牌供采購學校自主選擇。

　　定點采購供應資格暫采用3+2模式。供應商三年供貨期間實行考核評定，每學年由縣政府組織縣教育局、財政局、食品藥品監督管理局、監察委、審計局、工商局、質量技術監督局、物價局、水產畜牧獸醫局、衛計局等單位對中標企業進行一次綜合性評估、考核、平時不定期明察暗訪或抽樣檢查。若發現中標單位在執行過程中，沒有按照協議條款要求，或存在重大質量安全隱患，老師、學生、家長意見大；主管部門已明確要求整改，中標單位拒不整改，或雖已整改，但整改不徹底，不到位，依然存在安全隱患；嚴重影響到學生健康和生命安全的，教育局行政部門有權立即終止合同，責令對方退出學校食堂大宗食品原料供應資格。

　　考評的內容包含：食品食材質量、數量對應、食品衛生及檢驗保障、配送及時效性、應急處置情況、配送服務滿意度等。供應商三年供貨期間實行考核評定，評定等級：優秀（80分以上），合格（65-79.9分）、基本合格（60-64.9分）、不合格（59.9分以下）。考評機構組成（100分制）教育部門學校（50%）、學生代表（5%）、家長代表（5%）、食藥監部門（10%）、衛生部門（10%）、領導評價（10%）。

　　供應商連續三年考核評估達合格等次以上或者只有一次基本合格但三年總體達到合格的可以續簽兩年該標供應合同，期滿另行招標；供應滿三年考核有兩次基本合格或者有一次不合格以上的，不得連續兩年，該標另行招投標確定。

　　2.食品原料采購價格的確定

　　食品原料采購價格的確定采用“隨行就市”方式。但所有食品原料采購單價必須是該原料市場最低價。中標后，若該食品原料的`市場價格浮動達到10％及以上的，則以當地的價格主管部門提供的市場監測價格為參考依據

　　（五）食堂從業人員管理

　　根據全國學生營養辦《關于切實解決好當前營養改善計劃實施中五個突出問題的通知》（全國學生營養辦〔20xx〕3號）文件要求，各地要按與就餐學生人數之比不低于1：100的比例足額配（只有早餐、或者早餐午餐的學校按1：200核算食堂從業人員）購買勞動服務。食堂從業人員工資、社保要納入地方財政預算，不得擠占學校公用經費和營養膳食補助資金。我縣從20xx年秋季學期起，縣財政每年按照在校生人數每生每天0.5元，一年按195天計算，下撥營養改善計劃運行經費，早、晚餐（及沒有營養餐學校的午餐）學校按照物價局核準的工友費收取開支工友工資，為了我縣食堂從業人員“五險”工作落實，由物價局核準后，由學校從學生伙食費中收取，到人社局辦理。食堂從業人員原則上工資總額不低于2700元/月（含“五險”、個人自繳部分及勞動服務公司服務費）。早中晚餐就餐學生達不到100人及僅有早餐或中餐的學校就餐學生人數達不到200人以上的學校，按100人配（或早、午餐200）備食堂從業人員，工資由自治縣政府的財政兜底支付或食堂從業人員待遇按臨時兼職人員支付兼職工資（不采用購買第三方勞動服務方式），學生人數超出整百部分的按一百核算從業人員，工資由自治縣教育局報自治縣人民政府的財政兜底支付。

　　（六）采購要求

　　食品原料的質量要求

　　（1）三級以上秈米，質量達到GB1354-20xx三級標準，擁有食品生產許可證，透明編織袋包裝，每包25公斤或50公斤。

　　（2）食用油，質量達至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx標準，并擁有食品生產許可證，每瓶5升或10升。

　　（3）新鮮豬肉，質量達到GBl8406．3-20xx或GB9959．1—20xx標準，并提供動物產品檢疫合格證、畜禽產品檢驗合格證和動物產品檢疫驗訖印章、肉品質量檢驗合格印章。豬肉不能是冰凍肉，必須清洗干凈，并根據學校的要求切割成大塊、學校一律不要豬頭、邊油、心肺及大小腸。

　　（4）禽蛋，要求外殼完好、新鮮，有動物檢驗檢疫合格證的無公害產品，30枚包裝成一板。

　　（5）其它食品原料質量標準按照《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規執行。

　　所有貨物的知識產權問題，由各供應商自行負責。

　　六、操作程序

　　（一）操作步驟

　　1.公開招標確定供應商，簽訂定點供應資格合同；

　　2.發布中標供應商和中標食品原料信息；

　　3.采購學校擬訂采購原料清單，報送學校自主選定的食品原料供應商進行采購申請；

　　4.供貨商按照學校提供的購貨申請單內容和要求，將食品原料配送到學校，并隨貨開具食品原料配送單；

　　5.學校采購人員和倉庫保管員查驗食品原料，膳委會值班人員監督，分管領導審核無誤后，分別在食品配送單上簽名確認，學校根據配送單做好臺賬及公示工作；

　　6.每月底供應商開具稅務發票交采購學校（村小和教學點食品原料配送單附后，送交中心小學核實）；

　　7.各采購學校每月初對上月采購食品原料資金進行稽核，按財政局相關規定程序報賬，并將資金使用情況進行公示。

　　（二）具體要求

　　1.信息公開。縣教育局及時將取得定點供應資格的供應商聯系方式和食品原料品牌、規格、標準、合同價格等信息通知各采購學校，以便學校與供貨商相互聯系，協商采購有關事宜。

　　2.定點采購。學生食堂采購的原料必須定點采購、統一價格、統一配送。除此之外的任何商家均無權到學校宣傳、協議訂購，學校也不得與中標商之外的其它商家私自協商訂購用餐原料。

　　3.采購申報。禽蛋、干貨、調料、輔料等保質期較長的原料，采用“月報周配”，新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料，采用“周報日配”方式進行（報送以中學、中心小學為單位，中心小學負責所屬村小和教學點采購原料信息的收集和匯總工作）。即學校在每月30日前將下月需采購的禽蛋、干貨、調料、輔料等的品牌、數量、配送到校時間和采購學校等信息進行統計后，填寫采購申請單，報由學校自主選定的取得定點供應資格的供應商，由供應商按要求進行配送，原則上每周配送1次；肉、魚和蔬菜等不易保存的原料，由學校在前一周根據制定的營養餐食譜，進行采購數量的預算和統計，并在每周五前報供應商，由供應商按配送要求配送。供應商一個月向食藥監局（所）報一次全縣（當地鄉鎮學校）所供應的食譜內容，以便于食品衛生安全督導）

　　4.原料配送。供應商在收到學校下達的采購申請后，應及時按采購申請單中的要求，積極組織貨源，按要求配送，肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料，應在學校規定的配送日之前配送到校，確保當日學校食堂按時加工和供應。無故不按采購學校規定、標準和時間供貨造成違約的，每次從履約質量安全保證金中扣除1000一3000元違約金。累計違約3次(含3次)以上，采購方有權單方面解除合同，并由供應商承擔由此造成的所有損失和責任。供貨企業必須具備相應的配送能力，配送食品的專用車輛必須達到規定標準，確保配送過程的安全、采購學校不承擔配送過程中的任何事故責任。

　　5.原料的接收查驗。供應商必須按照學校選定的中標品牌供應食品原料，必須確保食品原料的質量。供貨方每次配送食品原料時，必須向采購學校提供該產品檢驗檢測相關報告及產品生產廠家的出廠抽檢報告及每批次產品檢驗合格證或動物檢疫合格證明等國家規定的其它有效證明材料。學校必須安排兩人以上人員進行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料質量合格證(檢疫證)；二看食品原料出廠時間和保質期；三看原料的質量和數量是否與約定相符。在查驗時若發現食品原料有質量問題，學校應拒收，并及時上報縣營養辦。要建立索證(索票)制度，建立采購登記臺帳，做到源頭可控，有據可查，若因接收人員失職，造成食品安全事故的，依法追究責任。

　　6.食品儲存。供應商應幫助學校建立符合食品安全標準的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設施，配置良好的通風、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設施并能正常使用；食品原料儲藏應當分類、分架、離地安全管理，遵循先進先出的原則擺放，不同區域應有明顯標識，建立健全進出庫管理制度，并有專人管理。

　　（三）資金結算

　　按照《農村義務教育學校食堂管理暫行辦法》中的相關規定，實行“學校食堂財務納入學校財務統一管理，實行專賬核算”。原則上每月結賬一次，經供貨商與各采購學校核對好貨物數量金額后，及時向學校提供稅務部門出具的正式發票，票據必須與供貨商稅務登記證相符。各學校按相關財務制度進行對賬，審核無誤后，由各學校通過銀行轉賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學校不得用現金直接支付。

　　七、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。各鄉(鎮)、各部門、各學校要統一思想，充分認識實施學校食堂食品配送工程的重要性和必要性，通過對相關工作人員的食品安全教育和培訓，提高食品安全意識和法制意識。教育部門牽頭組織，制定具體的實施細則。各校要成立配送工作領導小組，全面落實相關工作，扎實推進學校食堂食品配送工程。注重協調，密切配合，切實加強對學校食堂食品配送工作的指導。

　　（二）切實加強配送企業監管。縣食品藥品監督管理局、縣教育部門加強配送企業生產和流通環節監管，建立加強監管制度，明確監管職責，落實監管責任。對企業管理制度落實、產品質量的檢驗把關、存儲保管衛生條件和運輸安全保障等方面全面開展監督，建立健全日常巡查制度。全面加強企業向學校食堂銷售食品的質量安全管理，建立倒查機制追溯配送企業配送學校食品的質量，確保配送食品的質量安全。

　　（三）重視宣傳，營造氛圍。加大對學校食堂食品配送工程的宣傳力度，積極營造良好的社會氛圍。

　　（四）規范管理，確保安全。要注重管理，嚴格從業人員規范上崗，嚴格食品留樣、消毒等制度，健全食品安全管理臺帳。

　　凡發現有違反集中采購供應管理行為的，相關部門將依據有關規定進行罰款、沒收相關原料、停業整頓等行政處罰，情節嚴重的，按有關規定追究當事人和責任人責任。

　　八、監督管理

　　（一）加強工作協作配合。各部門、各學校要各司其職，各負其責，相互支持，密切配合，形成學校大宗食品原料定點采購工作的合力。

　　（二）建立供餐退出機制。供貨商在供貨期間，如有以下情形之一的，相關學校可與供貨商終止供貨合同，并按照相關程序沒收質量保證金，供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準。之后，該供貨商三年內不得參與全縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。

　　1.有違法違規行為，被有關部門了立案查處的。

　　2.因食品原材料問題而發生學校食品安全事故被相關部門認定為造成嚴重后果的。

　　3.因供貨商自身原因，被食品藥品監督局抽檢食品原材料認定為存在質量問題的。

　　4.相關證照被行政主管部門吊銷的。

　　5.一個片區在某一個月內有超過一半的學校評議食堂原材料供貨商不及格。

　　6.供貨商違反合同相關條款規定，合同相關條款規定要求退出的；

　　7.連續三次不能按時供貨的。

　　（三）落實采購公示制度。供應商有義務及時向縣物價局、縣教育局以及學校提供價格變動信息。各采購學校在每次采購和每月資金結算后，必須及時將采購原料的數量、質量、價格等信息在學校食堂公示欄中進行公示，接受廣大群眾、學生家長和學生的監督。學校正常供餐的食品采購，可參照本《方案》執行。

　　九、本《方案》自印發之日起施行，由隆林各族自治縣教育局負責解釋。

　　食材配送安全保障管理方案 5

　　為進一步深化學校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全風險隱患，打造公開透明的“陽光食堂”，依據《中華人民共和國食品安全法》、《學校食品安全與營養健康管理規定》（45號令）、《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關規定，結合我區實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，以提升食品質量安全為核心，按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則，選擇信譽優良、服務周到、質優價廉、有經濟實力的定點供應商，統一服務學校食堂供餐需求，減少學校后勤服務壓力，有效保障食品安全，實現“陽光”采購。

　　二、采購方式和內容

　　臨渭區中小學學校食堂食材供應采用“集中采購+定點采購”相結合的方式。

　　集中采購：米面油、牛奶面包等預包裝食品由區教育局統一招標、統一采購、統一配送。實行合同管理、價格監控、質量監督、送貨到校。

　　定點采購：干菜調料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學校在區市場監管局、區教育局聯合定點的供應商處采購。

　　三、實施范圍

　　全區各中小學校食堂。

　　四、成立臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組負責臨渭區中小學學校食堂食材公開招標及定點采購工作，對涉及學校食堂采購的重大問題進行研究決策。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在區學生資助和后勤管理中心，辦公室主任由宋衛平同志兼任。領導小組辦公室負責學校食堂食材采購日常管理工作。

　　五、實施程序

　　（一）集中采購

　　1.統一招標

　　臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組按照《臨渭區中小學學校食堂食材采購實施方案》，對全區學校食堂米面油等大宗食材進行統一招標。

　　2.統一采購

　　全區各學校在中標的生產商或供應商處，按照區域劃分及種類界定進行采購。各中標供應商與區教育局簽訂統一采購合同。

　　3.統一配送

　　臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組按照學校所在地劃分服務區域，中標的供應商以服務區域為單位，按照學校要求的時間節點、食材種類和數量進行配送，不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。

　　4.統一價格

　　臨渭區學校食堂采購領導小組成立區域詢價人員庫，負責每月采集三個大型食材市場零售價，進行匯總后，按照招標優惠率確定基準價并進行公布。同一區域內的同種食材，各供應商不得因配送時間、距離、數量等原因，擅自提高價格，須做到區域內同種食材價格統一。

　　5.統一服務

　　臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組對中標的供應商劃分服務區域，對指定區域內的學校進行配送及售后服務。學校每月對供應商服務質量進行綜合評價，評價結果將作為下一輪供應商投標資格遴選的重要依據。

　　6.統一結算

　　各供應商每月五日前與學校進行上月配送清單核對，根據臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組公示的.價格開具稅務票據，學校收到票據后5個工作日內完成結算轉賬。

　　（二）定點采購

　　1.發布公告

　　20xx年7月22日，在臨渭區政府的網站發布《關于20xx－20xx學年度學校（幼兒園）食堂大宗食材集中定點采購供應商資格審定的公告》。

　　2.資格審查

　　8月1日至8月5日，供貨商根據要求提交資料，進行資格初審。

　　時間：8月1日至5日上午8：00—12：00下午15：00—18：00

　　地點：臨渭區學生資助和后勤管理中心（渭南市實驗初中院內）

　　3.現場查看

　　8月10日至8月17日，區教育局、區市場監管局對符合初審要求的供應商進行現場實地查看。

　　4.磋商公示

　　8月18日-8月19日，區教育局、區市場監管局對供應商按供應區域及供應種類進行評判，初步確定定點供應商名單，進行公示。

　　5.公布定點供應商名單

　　公示無異議后，在臨渭區政府的網站發布《關于印發20xx-20xx學年學校食堂定點采購供應商名單的通知》。

　　6.學校定點采購

　　學校成立定點采購領導小組，組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應商進行考察，確定本校定點采購供應商。與選定供應商簽訂供貨協議、安全承諾書等。

　　食材配送安全保障管理方案 6

　　根據德陽市教育局《關于印發<德陽市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購實施方案（試行）〉通知》（德教辦【20xx】103號）和什邡市教育局、財政局等九部門聯合下發的《關于加強學校后勤規范化管理的實施意見》（什教發【20xx】73號）文件精神，為進一步加強全市中小學校（幼兒園）食品衛生安全管理，嚴把食品準入關、采購關，從源頭上控制學校食品的安全風險，嚴防食物中毒或食源性疾病的發生，切實保障廣大師生飲食安全，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　進一步強化和規范學校食堂大宗食品原料的采購，促進全市中小學校（幼兒園）食堂的規范化管理，確保師生飲食安全。

　　二、工作原則

　　市教育局成立什邡市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購實施工作領導小組，全面負責組織和實施采購招標工作。全市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購遵循公開透明、公平競爭、誠實信用的原則，按照全市統一要求，在全市公辦中小學（幼兒園）實施。

　　三、工作步驟

　　（一）招標采購準入程序

　　1.在什邡市教育網或《今日什邡》發招標公告，所有近兩年無投訴和不良經營行為的企業（含個人）可自愿報名競標。

　　2.投標企業到教育局后勤管理辦公室報名，并提交資質證明、及相關材料。

　　3.領導小組對投標供應商進行資格初審。

　　4.教育局以公函方式，對報名企業向工商、稅務、食藥、質監、商務等部門查詢其合法性、誠信等情況。

　　5.領導小組對部分企業管理情況、經營服務情況等進行實地考查、走訪。

　　6.領導小組采取公正、公平的方式擇優選擇并初步確定學校大宗食品供應商。長期供應學校且信譽良好、業績優良的商家可優先選擇。

　　7.對初步確定學校大宗食品供應商進行公示并確認。

　　（二）學校招標確定供應商并簽訂供貨服務合同

　　1.學校招標方式。學校要成立由校行政、教師代表、家委會等人員組成的招標小組，原則上由7或9人組成。按要求，嚴格質量標準、程序、紀律，在規定的時間，公開公平在入圍的企業中自主選擇供應商。

　　2.學校簽訂合同要求。學校大宗食品供應商與各中小學、幼兒園自主協商具體的供貨方式、結算方式等并簽定供貨合同（合同備案制）。供貨價格原則上應低于同期市場批發價格，供應商需交納一定數額質量信譽保證金。并將處罰條款列入合同約定，合同期限最長不超過2年。招標資料和合同學校留存備查。

　　四、工作要求

　　（一）配送要求

　　1.配送企業必須具備符合行業規定及滿足配送需要的倉儲、交通運輸等設施設備，確保食品原料的儲存和運輸安全。

　　2.配送企業提供的食品原料必須是符合國家規定質量標準的食品，配送人員必須具有健康證。

　　3.配送企業要配置“配送專用車”，憑專用通行證進出學校（幼兒園）。

　　4.肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求適時配送，但必須確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。

　　（二）建立供應商退出機制

　　1.獎懲制度。供應商要求思想素質、道德品質較高，服務態度優良，身體健康。對所供應的貨品如果出現問題，并經查實，學校上報教育局并采取以下措施：

　　①第一次批評教育，并處質量信譽保證金5000.00元；

　　②第二次嚴重警告，并處質量信譽保證金10000.00元；

　　③第三次取消其供貨資格，并扣除全部質量信譽保證金；

　　④對出現食品安全問題或事件，造成嚴重后果的，直接取消其供貨資格，并依法追究相關責任，并將該企業記入黑名單，未來五年內不得參與學校食堂大宗食品采購招標。

　　2.考核機制。每學期市教育局組織學校對供應商服務質量進行滿意度測評，測評名次倒數最后3名的供應商，教育局將進行約談；如連續2學年測評都在倒數最后3名的'，經研究后可以取消該供應商供貨資格。

　　五、大宗食品分類及標準

　　（一）學校食堂大宗食品采購分類

　　1.米、面

　　2.食用油

　　3.肉（豬肉、牛肉）

　　4.禽、蛋、奶制品

　　副食品、蔬菜等暫不納入本次招標范圍，但學校在選擇供應商時，也應按照大宗食品招標要求，擇優選擇資質齊全、規模較大、管理規范的供應商。

　　（二）標準（質量標準、企業資質標準）

　　米、面類

　　1.具有相關行政管理部門核發的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、食品流通許可證、食品生產許可證等。

　　2.如是商品流通企業，需要代理產品廠家授權書；代理產品生產廠家資質文件等。

　　3.原料應具有qs標記，符合糧食衛生國家標準gb2715-2005要求，污染物限量標準應符合gb2762-20xx規定。

　　4.生產企業的招標質量承諾書。

　　5.必須具有固定的經營場所、場地。

　　6.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。

　　7.近半年內食品質量檢驗報告。

　　8.安全質量保障責任金2萬。

　　食用油類

　　1.具有相關行政管理部門核發的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、食品流通許可證、食品生產許可證等。

　　2.如是商品流通企業，需要代理產品廠家授權書；代理產品生產廠家資質文件。

　　3.生產企業的招標質量承諾書。

　　4.原料應具有qs標記，符合食用植物油國家標準gb2716-2005的要求，污染物限量標準應符合gb2762-20xx規定。

　　5.必須具有固定的經營場所、場地。

　　6.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。

　　7.近半年內專業檢測機構出具的質量檢驗報告。

　　8.安全質量保障責任金2萬。

　　肉（豬肉、牛肉）類：

　　1.具有相關行政管理部門核發的、營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、生豬定點屠宰許可證、動物防疫合格證等，企業注冊資金實繳30萬元以上(含30萬元)。

　　2.生產企業的招標質量承諾書。

　　3.必須具有固定的經營場所、場地。

　　4.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。

　　5.安全質量保障責任金3萬

　　禽、蛋、奶制品類：

　　1.具有工商營業執照。

　　2.每批次有動物檢疫證。

　　3.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。

　　4.生產企業的招標質量承諾書。

　　5.經營及資信狀況良好，有不少于50平米以上符合衛生標準專業加工場所，能及時供貨，服務周到。

　　6.所供奶制品必須具有qs認證和定點廠家制作，定型包裝，有明顯的標簽、生產日期、生產廠家、保質期和產品合格證，每批次提供《檢驗報告》。

　　7.安全質量保障責任金2萬。

　　六、附則

　　本方案自印發之日起施行。

　　食材配送安全保障管理方案 7

　　為了進一步貫徹落實國家、省、市、縣關于實施農村義務教育學生營養改善計劃等文件精神，依據鎮賚縣營養餐正餐試點工作方案要求，結合我校實際，特制定實施方案如下：

　　一、實施目標和任務

　　（一）目標

　　認真組織、精心安排、周密部署，使營養餐正餐科學、規范、合理。

　　（二）任務

　　1、科學提供營養膳食。

　　結合學生生長發育、飲食習慣、營養現狀及需求，科學合理地制訂出每周營養正餐食譜，通過提供早餐的形式，為學生提供營養補充。

　　2、全面改善就餐條件。

　　本著“節儉、安全、衛生、實用”的原則，合理使用食堂，進一步優化學生的就餐環境，保證學生就餐“安全、衛生、營養”。

　　3、積極開展營養教育。

　　充分發揮“膳食委員會”的作用，積極實施營養配餐、科學飲食方面的指導服務，向學生、家長、老師和供餐人員普及營養科學知識，正確引導他們形成科學的營養觀念和良好的飲食習慣。

　　二、實施原則與范圍

　　（一）原則

　　1、學校主體、協調推進。

　　我校作為試點實施單位，要統籌協調縣營養辦的指導、檢查、監督，確保試點工作有序實施。

　　2、因地制宜、開拓創新。

　　結合當地的自然條件，經濟水平、飲食特點、風俗習慣等，不斷創新工作機制，穩定推進，為全面推進營養餐正餐工作積累經驗。

　　3、安全衛生、確保質量。

　　堅持“安全、衛生”作為首要條件，嚴格把好關，堅決防止重大責任事故的發生，確保食品安全和學生健康。

　　（二）范圍

　　全體在校生，學生不花錢，國家按每天每生正餐3.80元標準補助。

　　每周一到周五所有在校生到食堂吃早餐，雙休日和節假日上課時由食堂提供用餐。

　　1、內容

　　學校采取食堂供餐，為學生提供早餐服務。

　　制定供餐食譜，做到合理搭配、營養均衡，保證營養和質量。

　　2、保障措施

　　（1）落實責任，保證食品安全。

　　建立健全食品安全保障機制和食品安全事故應急預案崗位責任制，明確突發情況下的`應急措施。

　　（2）規范程序、嚴格資金管理。

　　嚴格執行原料采購、食品配送

　　管理程序，把好質量和安全關。

　　嚴格執行財務制度，資金單獨設立帳戶、臺帳齊全，做到貼上清楚，確保各項工作規范操作。

　　（3）加強管理、完善資助政策。

　　要按照縣里要求，加強對食堂工作的領導，實行校長負責制，并確定一名校級領導分管，配備兼職1名食堂管理員。

　　要建立推進計劃實名制深知管理系統和學生檔案，對受助學生人數、補助標準等基礎信息，實行動態管理，確保受助學生信息真實、可靠。

　　（4）廣泛宣傳，積極開展營養教育。

　　制定切實可行的教育方案，采取各種形式和辦法，向社會宣傳這項惠民政策。

　　同時廣泛聽取社會各方面意見和建議，及時改進工作，認真總結。

　　四、組織實施

　　1、食堂建設與管理。

　　具備供應的食品品種，數量相適應的食品原料處理和食品烹飪、貯存等場所。

　　2、具備消毒、更衣、洗手、照明、通風、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或設施。

　　3、建立健全安全管理制度，配備兼職食品安全管理員。

　　4、加強從業人員的衛生管理、工作人員必須進行健康檢查，取得有效的健康合格證明后方可上崗。

　　同時定期參加有關部門和單位組織的食品安全培訓，增強食品安全意識，提高食品安全操作技能。

　　堅持每日晨檢制度，發現有發熱、腹瀉、皮膚傷口感染等有礙食品安全病癥的人員就立即離開工作崗位，治愈后方可重新上崗。

　　從業人員必須統一著裝，工作前，處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手，接觸直接入口食品之前應洗手消毒，穿戴清潔的工作衣、帽，并將頭發置于帽內，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品。

　　5、食品采購。

　　從食品生產單位、批發市場等采購的，嚴格執行《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》應當查驗、索取并留存相關許可證和產品合格證、采購清單等文件。

　　6、食品貯存。

　　專設柜貯存和保鮮設備，達到分類、分架、標識，防止交叉污染。

　　7、食品留樣。

　　每餐次的食品成品須留樣，并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用窗口內，留樣時間為48小時，留量100克、留樣時間、留樣人員、審核人員。

　　8、餐用具清洗與消毒，并存放在專用保潔設施內，采用熱力方法進行消毒。

　　9、供餐過程中要準確掌握就餐學生總數和每天就餐人數，執行學校制定的作息時間按時就餐。

　　10、嚴格執行校長陪餐制度，安排好陪餐時間表，和學生同吃一鍋飯，陪餐費自理，不擠占學生營養改善計劃補助資金，住宿生餐費收繳不能因執行早餐而改變，要將早餐的資金安排到其他餐次中，提高用餐標準。

　　食材配送安全保障管理方案 8

　　為加強學校食品安全，完善學校大宗食品統一配送運行機制，提升學校食品安全與學生營養健康保障水平，切實保障學校師生的身體健康，提高食品質量，并科學、合理地貯存食品，降低伙食成本，使學校食堂的管理達到規范化、標準化，確保學校食堂正常有序運轉和食品安全。根據山東省教育廳、省財政廳《關于加強中小學校食堂財務管理的意見》（魯教財發〔20xx〕1號）及濟寧市教育局、濟寧市財政局、濟寧市市場監督管理局《關于轉發山東省教育廳、山東省財政廳、山東省市場監督管理局<關于加強學校大宗食品統一配送管理工作的意見>》（濟教函〔20xx〕19號），結合我縣學校實際情況，特制定本方案。

　　一、適用范圍

　　全縣各級各類學校的米、面、油、水（海）產品、生鮮肉、蛋類、豆制品、調味品等食材，隨著學校大宗食品配送工作深入開展，運行機制不斷完善，逐步實現學校大宗食品統一配送全覆蓋。

　　二、工作原則

　　1.學校大宗食品的統一配送工作遵循公開、公平、公正原則，采用競爭擇優的方式選擇依法取得食品生產經營許可、能夠承擔食品安全責任、社會信譽良好的食品供應商。配送單位及相關食品生產企業在近3年的省級以上食品安全監督抽檢中未檢出不合格產品。

　　2.學校大宗食品供應商由縣教體局通過公開招標確定，縣教體局與公開招標確定的供應商（以下簡稱供應商）簽訂統一配送合同，報縣市場監督管理局備案。各學校在總合同框架內再與供應商簽訂具體的配送合同，明確雙方的權利義務、實施程序和違約責任。

　　三、配送要求

　　1.供應商應嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》等法律法規規定，保證供應的食品符合國家標準、質量優良、新鮮衛生，確保食品安全。

　　2.供應商配送食材價格應遵循公平、合理原則，供應價格應低于同期優質大米、面粉、食用油等食品的市場價格。

　　3.供應商應向采購學校提供方便快捷的原材料采購系統或網站。具有符合食材儲存條件的倉庫、配送專用車輛及人員，所有人員有健康查體證明。

　　4.學校食堂所使用的米、面、油、調味品等原則上每星期配送一次，但必須確保食品新鮮、優質和安全可靠，最大配送量不能超過正常消費15天的食用量。其他食品原材料應視學校實際需求，確保食品安全的情況下酌情配送。

　　5.供應商應對生產或采購的每個批次食品原料進行自檢，每批食品原料到校時，應隨貨提供本批次的廠家或供應商檢驗合格報告及配送清單。

　　6.供應商應積極主動配合學校做好食堂食品原料的采購、運輸、驗收、退換等各項工作。

　　7.供應商應制訂嘉祥縣學校大宗食品統一配送應急預案。

　　四、賬目結算

　　1.縣教體局負責為學校設立食堂賬目監管賬戶，各學校依據本校就餐費用收取辦法，每次收取費用應及時全額存入本校食堂賬目監管賬戶，任何單位和個人不得私自截留、挪用、扣除食堂就餐費用。

　　2.各學校大宗食品采購費用隔月結算一次，每月底由供應商依據配送清單匯總供貨總價格，再由學校核對無誤后，供應商出具發票經食堂負責人、分管領導、校長簽字后，由縣教體局核算中心從監管賬戶中直接支付給供應商。

　　五、監督管理

　　1.教育主管部門職責。縣教體局是實施學校大宗食品統一配送管理工作的主體單位，制定學校大宗食品采購辦法及食品安全管理制度，健全供應商監督考核辦法和供應商退出機制，督促學校落實大宗食品安全保障措施。

　　2.財政部門職責。縣財政局根據學校大宗食品統一配送管理工作實際，協助縣教體局開展供應商的.招標工作。指導學校做好食堂財務管理，規范食堂收支行為，提高食堂財務管理水平。

　　3.市場監管部門職責。縣市場監督管理局應當加強學校大宗食品供應及學校集中用餐食品安全監督管理，定期對學校食堂、供餐單位及學校大宗食品供應商開展檢查，依法查處涉及學校食品安全的違法行為；每學期應當會同教育部門對轄區內學校及學校大宗食品供應商開展食品安全專項檢查，督促指導學校及學校大宗食品供應商落實食品安全責任，確保食品安全可追溯。

　　六、保障措施

　　1.加強組織領導。成立嘉祥縣學校大宗食品統一配送管理工作領導小組，加強學校大宗食品統一配送的組織領導，完善采購和質量監控管理的各項制度。各學校成立大宗食品統一配送工作小組，負責大宗食品的具體配送、驗收等工作，部門之間協同配合，形成合力，確保采購食品的質量安全。

　　2.明確責任要求。學校是實施學校大宗食品統一配送管理工作的責任主體，校長為第一責任人。要做好食堂管理人員工作分工，壓實責任，保障大宗食品配送工作順利實施。供應商是學校大宗食品統一配送食品安全的責任主體，具有完善的食品安全配送體系，對食品安全負責。

　　3.加強廉政風險防控。嘉祥縣學校大宗食品統一配送管理工作領導小組要加強對大宗食品統一配送工作廉政風險防控，建立全過程廉政風險防控責任制度。制定具體的廉政風險防控措施，在招標采購、質量檢驗、供貨驗收、貨款支付等方面，明確規范要求和工作流程，細化工作職責，切實做到廉政風險防控全覆蓋，嚴防違法違紀事件發生。

　　4.加強監督檢查。學校要及時公示大宗食材統一采購流程、供應商和原材料情況等信息，自覺接受師生、家長及社會的監督，及時將供應商報當地市場監督管理部門備案。建立健全供貨商綜合評價和退出制度，對評價不合格、嚴重違反食品安全管理要求、發生食品安全事故的要堅決終止供貨合同，市場監督管理部門和教育主管部門進一步加強對學校大宗食品統一配送單位的監督檢查，各學校不得超范圍采購，對于違反學校大宗食品統一配送管理要求的單位，將依法依規進行處罰；如存在弄虛作假、瞞報漏報、玩忽職守等情形的，將追究責任人和當事人的責任；情節嚴重者移交公安、司法部門處理。

　　七、其他要求

　　1.學校對采購的食材遇有特殊要求，經協商能達成一致的，供需雙方單獨簽訂供貨協議，明確雙方的權利、義務及食材的價格等，月底結算時，附在發票后作為附件進行結算。

　　2.學校大宗食品統一配送之外的原材料采購，供應商能承擔的，提倡由供應商統一配送；供應商不能承擔的，學校也要實行定點采購，并嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規范》（國家市場監督管理總局公告20xx年第12號）相關采購要求執行。

　　3.本實施方案適用于嘉祥縣所有公（民）辦中小學校、中等職業學校和各類幼兒園。本方案的解釋權由嘉祥縣學校大宗食品統一配送管理工作領導小組負責。

　　食材配送安全保障管理方案 9

　　為認真落實平羅縣人民政府20xx年民生實事工作，進一步加強全縣中小學校(幼兒園)、公辦養老機構及政府機關食堂(以下簡稱各單位)食品安全管理，嚴防食品安全事故發生，切實保障廣大就餐人員身體健康和生命安全，根據我縣實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　加強各單位食品安全管理，開展食品食材統一配送，認真落實平羅縣20xx年十大民生實事及全縣食品安全工作有關意見，鞏固“石嘴山市創建國家食品安全示范城市”成果，為廣大幼兒、中小學生、機關人員及公辦養老機構老人飲食安全保駕護航。

　　二、基本原則

　　食品食材配送遵循公平競爭、公開透明、誠實信用、擇優選擇的原則。

　　三、目標任務

　　(一)工作目標

　　根據平羅縣實際，建立各單位食品食材配送管理機制，進一步強化食品食材配送管理，實現全縣中小學(幼兒園)、公辦養老機構及政府機關食堂食材統一配送，通過源頭控制確保全縣中小學(幼兒園)學生、公辦養老機構老人及機關人員飲食安全，同時逐步增加推廣范圍。對于臨時性公務招待活動因供應商無法及時配送的情況下允許餐飲服務單位自行采購，自行采購必須遵從索證索票及進貨查驗相關制度。

　　(二)工作任務

　　1.建立采購合同備案制度。各單位與供應商必須簽訂配送合同，參照《平羅縣中小學(幼兒園)、公辦養老機構及政府機關食堂食品食材配送指導性合同》，可按實際需要增加條款。簽訂配送合同后到縣市場監管局、教體局、民政局及機管中心備案。

　　2.建立配送質量評議制度。各單位要建立配送服務質量評議制度，將食品質量、服務質量、合同執行等情況納入評議范圍，組織對配送企業進行客觀、全面、公正的綜合評議，綜合評議每年至少二次，評議結果由各主管部門(縣教體局、民政局、機管中心等)匯總備案作為續簽合同和退出配送的重要依據。

　　3.建立責任追究制度。配送工作領導小組成員單位要定期或不定期地深入各單位和配送企業，對配送工作進行督查。因違規進貨、食堂管理不嚴，造成責任事故的，要嚴格追究相關負責人的責任。對配送企業提供不合格產品或不按要求配送，影響學生正常就餐的，應依據合同取消配送資格，依照食品安全追溯體系及相關法律法規追究責任。

　　4.嚴格落實索證索票及驗收制度。對配送企業配送的食品食材，各單位必須堅持索證索票，妥善保管配送企業提交的產品合格證和檢驗、檢疫報告書等材料。要指派專人負責對食品原料的檢查驗收，對不符合食品安全相關要求的堅決拒收。

　　5.建立配送企業退出機制。因食品配送引發食品安全事故;被各單位連續兩次評議結果滿意率較低的;企業存在嚴重安全隱患整改不到位等情況的，將取消該企業食品配送資格。

　　四、工作步驟

　　(一)制定方案階段(20xx年3月20日前)。縣市場監管局聯合縣教體、民政及機管中心等部門制定實施方案并上報縣人民政府。

　　(二)試點實施階段(20xx年3月21日—9月20日)。縣市場監管局聯合縣教體局等部門確定入圍企業，各單位與入圍企業自行簽訂合同。

　　(三)統一配送階段(20xx年9月21日以后)。全縣所有中小學校(幼兒園)、公辦養老機構及政府機關食堂實施集中采購、統一配送。

　　五、配送具體要求

　　(一)各部門職責分工

　　縣市場監管局：負責此項工作的牽頭、落實，成立食品食材配送管理監督小組，對供應商競爭入圍、日常管理工作進行指導、檢查和監督。

　　縣教體局：負責督促指導各學校(幼兒園)嚴格落實方案內容，嚴禁私自采購，負責指導、監督各學校做好食堂食品安全管理工作。

　　縣民政局：負責督促公辦養老機構嚴格遵守方案規定，嚴禁私自采購，負責指導、監督公辦養老機構做好食堂食品安全管理工作。

　　縣農業農村局：負責入圍企業配送的食用農產品(含初級水產品)、畜禽屠宰環節質量安全監督管理。協助入圍配送企業培育發展種植養殖基地。

　　縣商務局：依照部門職能指導做好食品食材配送協調工作。

　　縣機管中心：負責督促機關食堂嚴格遵守方案規定，嚴禁私自采購，負責指導、監督機關食堂做好食堂食品安全管理工作。

　　(二)配送企業資質及配送要求

　　1.入圍企業相關要求

　　(1)具有營業執照、食品經營許可證等相關資質。

　　(2)具備較強的經營、加工、配送能力，具有良好的企業信譽及售后服務能力。

　　(3)入圍企業應當主動接受市場監督管理部門監督管理，市場監督管理部門可結合本部門工作計劃，適時對配送的食品進行抽樣檢測，檢測結果不合格，對配送企業將依法予以處理。

　　(4)入圍企業在參與競爭期間無食品安全違法行為。

　　(5)入圍企業必須購買食品安全專項保險，報送相關部門進行備案。

　　(6)入圍企業必須建立完善的食品安全追溯體系。

　　(7)入圍企業必須符合法律、行政法規規定的其它條件。

　　2.配送品種與標準

　　(1)配送品種

　　米、面、油、調味品;肉、蛋、禽、蔬菜、水果等。

　　(2)配送標準

　　所配送的食品原料符合食品安全國家標準要求，必須依法取得SC許可，每批次具備檢測資質的食品檢測報告;配送蛋類必須新鮮、安全，肉類必須具有定點屠宰的“兩票兩章”等相關證明材料;蔬菜、水果農藥殘留量必須符合《GB2763-2016食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》標準。

　　3.配送方式與要求

　　(1)配送方式

　　由縣市場監管局牽頭，縣教體局、民政局、機管中心、商務局、農業農村局配合，通過競爭方式確定兩家資質審查合格的企業。各單位與入圍企業簽訂供貨合同，合同期限由各單位自行約定確定。配送企業名單、資質信息應向社會進行公示。

　　(2)配送要求

　　①入圍企業必須按照要求在平羅縣境內建立配送中心，實行統一采購、統一檢測、統一配送。

　　一是統一采購。食堂食材必須實行統一采購，食材采購的價格應本著“低于本地市場零售價格，略高于本地市場批發價格”的原則，由各單位和入圍企業簽訂合同并依照合同約定價格執行。原則上入圍企業優先在平羅縣采購供應的食品食材，優先考慮扶貧產業農產品，每月分品種匯總采購食品食材數據報縣市場監管局。

　　二是統一檢測。入圍企業必須設立檢測室、配齊檢測人員(需有相應資質)，檢測室要求配備完善的食品安全快速檢測設備，其中必須包括：蔬菜農殘檢測儀、注水肉檢測儀、病害肉和瘦肉精速測試紙、加工用具表面潔凈度快速檢測設備等。采購的每一批食材都需按照國家食品驗收標準進行入庫檢驗，確保所采購食品符合食品安全標準。市場監督管理部門對統一檢測行為進行監督管理，可配備一名快速檢測指導員結合工作實際適時對統一檢測工作進行比對抽查，確保統一檢測工作落實到位。

　　三是統一配送。實行冷藏車專業配送，根據每日各單位需求制定配送計劃。

　　①配送車輛按照食品運輸車輛的管理要求定期定時清洗消毒，防止因滋生細菌污染配送產品，做到配送過程中食品安全的`要求零污染，降低在終端由于儲存不便或儲存不當增加的安全隱患。

　　②配送時限。肉類、禽類、蔬菜等食品的配送數量、頻次應由入圍企業與各單位在合同中自行約定執行。

　　③配送結賬周期。資金結算實行每月進行一次報賬，入圍企業配送中心每批次配送食材必須向各單位提供《食堂食品采購清單》及對應發票經各單位負責人簽字后報賬，報賬資金直接匯入供貨商賬戶。

　　(三)監管人員有關要求

　　監管人員要嚴格按照相關法律法規對配送企業食品安全進行監管，采取定期輪崗形式落實監管職責，發現食品安全隱患要及時上報。配送工作領導小組適時進行工作督查，對不符合工作要求的監管人員及時予以調整，確保源頭管控落實到位。

　　六、組織領導

　　(一)加強領導，確保工作進度。為確保食品統一采購、檢測、配送平臺順利搭建成功，成立縣食品食材配送領導小組(以下簡稱配送工作領導小組)，具體成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組辦公室設在縣市場監管局，由李雪斌擔任辦公室主任，負責與政府督查室工作對接、及時匯總各單位食品食材配送工作的進度情況，密切聯系各成員單位，按時上報工作信息，各相關部門要按照本方案工作步驟，結合部門職能，細化工作內容，強化工作部署，嚴格按照時間進度，務必保證9月開學前一周各單位食堂所有配送食品食材配送到位。

　　(二)密切溝通，形成工作合力。搭建食品統一采購、檢測、配送平臺是全縣20xx年十大民生實事內容之一，各相關部門要加強溝通協作，形成工作合力，全面落實工作內容。

　　(三)加強宣傳，營造輿論氛圍。各相關部門要依托各類新聞媒體，強化工作宣傳，主動公開平臺建設內容和運行情況，加大統一平臺提升食品安全保障質量的宣傳引導，營造共同參與監督的良好氛圍。

　　(四)陽光操作，接受社會監督。各相關部門在此項工作開展過程中應結合“政務公開”“政府開放日”及“學校(幼兒園)陪餐”等相關活動，加強食品食材配送工作各個環節的透明度、陽光化，主動接受公眾、媒體及社會監督，使民生工程同時成為一項“陽光餐飲”建設工程。

　　食材配送安全保障管理方案 10

　　根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》精神及《校園食品安全守護行動方案（20xx—20xx年）》（國市監食經〔20xx〕61號）的要求，結合我市實際，決定在全市范圍內開展校園食材統一配送單位規范化建設工作。特制定本方案。

　　一、總體要求

　　結合浙江省校園食品安全守護行動，主動拉高標桿，嚴格落實校園食材配送單位食品安全主體責任，以“標準化”為主旨，篩選出管理體系先進、主體責任落實到位的校園食材配送單位，不斷完善校園食品供應體系，提高學校食品安全保障水平，提升校園食品安全治理能力。

　　二、實施范圍

　　全市通過集中采購統一配送的方式為學校食堂提供以食用農產品為主的食材配送單位。鼓勵大型機關企事業單位食堂、餐飲企業的食材配送單位參照本方案開展整改提升，申報驗收評定。

　　三、主要任務

　　（一）推進學校食材配送單位招標標準落實

　　重點推進《校園食材招標評分指南》的制定，并在后續學校食材配送單位集中采購的招投標中運用落實，通過統一的標準，進一步促進校園食材招標工作的科學化和規范化。

　　（二）推動學校食用農產品配送單位規范標準執行

　　在我市學校食材統一配送單位中倡導執行《學校食堂食用農產品配送企業管理規范》（T/ZFS0012—20xx）等規范、標準。通過啟動實施、整改提升、驗收評估、結果運用四個方式，實現長效閉環管理。

　　（三）推廣數字化全程追溯管理體系運用

　　通過明確責任、強化培訓、示范引領，全力推廣“浙食鏈”、“陽光配送”等追溯管理體系在校園食材配送單位中的應用。達到進貨查驗記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化的工作目標。

　　四、規范化建設基本要求

　　（一）隊伍建設提升。要配備專職食品安全管理員，全面實行考核合格持證上崗制度。規模以上農產品、食品經營單位需設置食品安全管理機構并明確分管負責人。要配備具有檢驗知識和檢驗能力的質量安全檢驗人員。要定期對職工進行食品（食用農產品）安全知識培訓，并保存培訓記錄。每年對從事接觸直接入口食品的職工進行健康檢查，取得健康證明方可上崗工作。全方位提升配送單位從業隊伍建設規范化、標準化、專業化。

　　（二）管理制度健全。梳理《中華人民共和國食品安全法》、《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》、《浙江省農業農村廳浙江省市場監督管理局關于加強食用農產品產地準出與市場準入銜接工作的通知》、《浙江省市場監督管理局關于推進“浙食鏈”系統建設應用的實施意見》等法律法規和文件的要求，建立并執行崗位職責制度、進貨查驗記錄制度、快檢操作流程制度、供應商審核制度、快檢不合格樣品處置流程制度、問題食品召回處置制度、食用農產品質量安全自查制度、從業人員健康管理制度、銷售記錄制度、食用農產品追溯制度、定期清潔維護設施設備制度等食品安全管理制度。

　　（三）場所設備設施配備合理。經營場所內部要環境衛生整潔，結構布局合理，配備與經營品種、數量相適應的驗貨、配貨、粗加工、切配分割、快檢區（間）等專間及粗加工處理的設備設施，場所面積要與銷售規模相匹配。經營場所外部要遠離污染源。貯存場所要滿足食品或食用農產品質量安全所需的溫度、濕度和環境等特殊要求。運輸工具要同食品或食用農產品的類型、特性、數量、流量、流向、運輸季節、距離、路況相適宜。

　　（四）食材流轉全流程管控到位。實行食材采購、貯存、配送全流程精準、閉環管理。食材采購要做好供貨者經營資格查驗和供應商審查工作，確保食材來源可追溯。采購食用農產品的，需留存購貨憑證及相關合格證明文件。采購進口冷鏈食品的，還需做好“三證一碼”的查驗和賦碼掃碼工作。對同一產地、同一產品連續多次抽檢不合格的，要采取限期禁入等措施，從源頭杜絕食材安全隱患。食材貯存要符合相關的安全要求，包裝材料要符合國家有關強制性的技術規范，做好貯存記錄，做到分類貯存、科學貯存。食材配送要做到配貨-配送-到貨全鏈條規范化管控，配送過程要做到整齊有序、清潔衛生。

　　（五）數字化追溯管理體系全面應用。全面部署應用農產品風險智控場景（“浙食鏈”）等管理軟件，100%建立銷售者電子檔案，使用應用系統進行進貨信息登記和入場查驗，并保證一定的活躍度。經營進口食用農產品的，相關產品與冷鏈食品風險智控系統（“浙冷鏈”）對接，提高食用農產品風險智控的覆蓋面和有效性。強化食用農產品產地準出和市場準入的銜接，鼓勵食材配送單位采取基地直采、場廠對接的方式采購食材。依托全省數字化改革，實行“陽光配送”，對食材流轉全過程進行實時監控，確保食材從供貨商到學生餐桌中的每一環節“陽光”、“可溯”。

　　五、工作步驟

　　（一）制定標準：根據《學校食堂食用農產品配送企業管理規范》（T/ZFS0012—20xx）和農產品銷售管理的'法規文件要求，制定科學、嚴謹的評價標準。

　　（二）申請報名：按照自愿原則，由校園食材統一配送單位填寫申請表（見附件1）,經所在地市場監管局、教育局同意后，報市創建專班領導小組備案。

　　（三）指導培訓：根據《平湖市校園食材配送單位規范化建設評價標準（試行）》（見附件2）要求，集中開展一次規范化建設的培訓，結合培訓成果，各校園食材統一配送單位認真制定提升計劃，接受第一輪初始性評估。評估后，針對自身存在的問題，制定個性化提升方案，落實整改工作。

　　（四）創建提升：完成整改提升后，開展第二輪評價性評估，經現場驗收考核后形成評估報告，評估結果運用于后期合格供應商評價、招投標等工作。

　　（五）評定命名：經市創建專班領導小組審核同意后，在校園食材配送單位中評選出示范單位和達標單位，進行命名授牌，并向社會公布。

　　（六）長效管理：對中標的校園食材統一配送單位每三年開展一次復評。每年開展1-2次動態檢查，每月開展1次追溯管理體系和“陽光配送”在線檢查，對檢查發現存在嚴重缺陷的單位，依情節嚴重分別予以責令改正、約談、降級、取消稱號、建議暫停配送、行政處罰等，形成長效管理機制。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。要高度重視，深刻認識校園食材統一配送單位規范化建設工作的重要性和緊迫性，切實把開展規范化建設工作列入工作重點，抓緊抓好，確保取得實效。市市場監管局、教育局設立工作專班，由郎曉東、柯忠明任組長，李良平、李在忠任成員，各配送單位也要高度重視，成立專門工作組，開展改造提升工作。全面推動校園食品安全管理制度健全，食品安全主體責任落實，食品安全監管工作加強，從業人員的食品安全意識提高，校園食品安全狀況改善。

　　（二）嚴厲打擊違法行為。加強監督檢查和抽檢監測，重點打擊生產經營添加非食用物質食品、不符合安全標準的食品、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、“三無”食品、“山寨”食品、商標侵權食品、劣質食品、過期食品等違法行為。對日常監督檢查發現的違法違規問題一律出具書面責令限期改正通知書或依法立案查處，并督促食品生產經營者實行整改責任人制度和閉環管理。

　　（三）加強日常指導。做好校園食材統一配送單位規范化建設的指導工作。加強對校園食材統一配送單位的監督檢查和抽檢，依法公布監督檢查和監督抽檢信息。實行動態管理，加強對已授牌示范單位和達標單位的日常監督檢查，督促示范單位和達標單位持續按照示范標準來自我要求。如不再符合授牌標準或發生重大食品安全問題，要按照相關報批程序予以摘牌并向社會公開摘牌原因，促進校園食材統一配送單位提升食材質量安全管理水平。

　　（四）加強宣傳總結。加大對校園食材統一配送單位規范化建設工作的宣傳力度，認真做好政策解讀，展現示范創建活動的意義與特色。充分利用政府信息平臺、報紙、微信平臺等各類媒介，提高公眾知曉度和參與度，營造濃厚創建工作氛圍，不斷鞏固和擴大活動成果。同時，善于總結工作中的成效和經驗，及時將工作進展情況、典型經驗做法、工作總結、圖片資料等報送創建專班領導小組。

　　本通知自20xx年12月1日起施行。

　　食材配送安全保障管理方案 11

　　為切實加強學校食品衛生安全管理，嚴防食源性公共衛生事故發生，根據《常山縣食品安全委員會關于印發常山縣學校食品原料統一配送實施意見的通知》（常食安委〔20xx〕12號）文件精神，特制定本方案。

　　一、配送范圍

　　根據常食安委[20xx]12號文件精神，結合我縣當前實際，按照“先行試點，穩步推進”的原則，從20xx學年開始，用三年時間在全縣公辦學校食堂開展食品原料統一配送工作。具體目標是：20xx學年，選擇部分學校進行食品原料統一配送試點；20xx學年，城區公辦學校和鄉鎮中心校以上學校食品原料實行定點配送；20xx學年，全縣所有公辦學校實行食品原料統一配送。列入統一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料（含主副食、葷素菜、調味品等）。同時積極鼓勵民辦學校及幼兒園參加食品原料統一配送。

　　二、實施方式

　　將配送的食品原料分為定型包裝類（米、面、油、調味品等）和生鮮食品類（蔬菜、肉、禽、蛋、水產及豆制品等）兩大類，通過集中招投標形式分別進行公開招標，時限為20xx下半學年至20xx學年。凡符合配送準入條件的企業均可報名參與競標（企業準入條件詳見招標公告），參與競標企業憑綜合實力、服務承諾和競價情況，獲得配送資格。

　　三、招標程序

　　（一）信息發布。按招標程序將食品統一配送的信息、企業準入條件、招標內容和競標時間等在媒體上公開發布，鼓勵企業報名參與競標。

　　（二）開展招標。報名參加招投標的企業必須在3家及以上，不足3家報名的按照有關規定可采取競爭性談判方式確定中標企業。評標小組由相關技術人員和相關職能部門的專業人員組成，對參加競標企業的規模、信譽、產品質量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開和競價的原則，決定配送中標企業。具體招標工作由縣教育裝備中心通過縣招投標機構規范操作實施。

　　（三）簽訂合同。中標企業必須按照常食安委［20xx］12號文件要求，與縣學校食品原料統一配送工作協調小組辦公室簽訂安全承諾書后，在教育局的指導下，逐年與列入配送的學校簽訂安全承諾書和配送合同。

　　四、配送要求

　　配送企業每天在網上公布第二天供應的品種及價格等信息，各學校采取網上填寫訂單或電子訂單等形式對本校食品采購需求量進行確認，配送企業接受配送任務后，應按合同要求，向學校提供優質、新鮮的貨物。配送產品應取得食品生產許可證的必須有“QS”標志，并要求索取質量檢驗報告，未列入生產許可目錄的應符合國家有關標準要求。

　　配送時間一般在每天早上9時前到位。配送企業要配置“配送專用車”，憑專用通行證進出學校。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。盡量不要配送一些容易引發群體性食物中毒的食物，如馬鈴薯、四季豆、空心菜等。

　　企業配送食品原料價格應低于當月物價部門提供的市場價格。對于質量有問題的'食品要保證退貨，并及時更換符合質量標準的食品。要努力提高有關工作人員的服務水平，不得強制向學校配送不符質量標準的食品，對出現有關質量問題按合同相關事宜處理。

　　五、保障措施

　　1、建立組織，加強領導。

　　為了做好學校食堂食品原料統一配送工作，特成立由趙豪清局長任組長，周元良副書記、周梅芳副局長、葉寶才副局長為副組長，陳淑貞、張有福、王愛民、張志夏、王文卿、楊旭峰為成員的常山縣教育局學校食堂食品原料配送工作領導小組。

　　各配送學校必須成立相關的工作領導小組，分工明確，職責到人，做好食堂食品原料配送工作。

　　2、明確職責，嚴格管理。

　　教育裝備中心職責負責對全縣公辦學校食堂經營狀況、用餐人數等情況進行調查摸底，確定配送學校名單；通過公開招標確定配送企業，指導學校與配送企業簽定合同；及時掌握學校食堂食品統一配送工作的開展情況。

　　教育局紀檢監察室職責參與配送企業招標過程和配送食品價格的監督。

　　教育科職責負責指導學校加強食堂管理，健全與完善各項安全規章制度、衛生制度；與相關科室協作，定期或不定期對學校食堂的食品安全和衛生安全等進行檢查；協同相關部門加強對全縣學校相關工作人員進行食品安全教育和培訓，提高師生的食品安全意識和法制意識；開展學校食品示范先進校的評比。

　　財建科職責負責建立健全學校食堂的財務管理制度，規范食堂收入和成本支出的核算，加強對學校食堂財務的監督與管理。

　　學校職責學校必須成立食堂管理機構，確定一名專門人員負責食堂管理工作。建立并完善學校食堂進、出貨臺賬；嚴格遵守學校食堂食品原料統一配送規定，嚴禁私自采購；建立健全學校食堂財務管理制度，要求設立收、支臺帳，凡學校食堂報銷的食品原料進購票據，必須是有配送企業送貨人、學校食堂收貨人及校長三人共同簽字的正規發票，學校財務才能予以報銷；學校食堂實行收、支兩條線。加強學校門衛管理，嚴禁無專用通行證和非“學校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園，要教育師生注意校園內配送車輛的交通安全；根據物價部門每月提供的市場價格，對配送企業報送的食品價格進行審核，確保配送價格符合合同要求（低于市場價格）。同時加強對配送食品原料的質量審核，對于不符合質量要求的食品原料要拒絕簽收；對配送工作中出現的問題要及時向配送企業反映，及時溝通解決，解決不掉的問題要及時向縣教育局匯報。各配送學校每天要向配送企業索證索票，并妥善保管配送企業提交的產品合格證和檢驗檢疫報告等材料，建立好臺賬。

　　其它相關科室依據各自工作職責，對學校食堂食品原料統一配送工作進行相應的指導與監管。

　　3、健全制度，加大監管。

　　（一）配送服務質量評議制度。學校食堂食品原料配送工作領導小組將每學期組織配送學校對配送過程中的食品質量、食品價格、服務質量、合同執行情況、承諾兌現等方面進行綜合評議。評議結果報送縣學校食品原料統一配送工作協調小組辦公室。

　　（二）責任追究制度。學校食堂食品原料配送工作領導小組將定期或不定期地深入學校食堂和配送企業，對食堂食品配送工作進行督查。對學校違規進貨、食堂管理不嚴，造成責任事故的，將嚴格追究學校相關負責人的責任。對配送企業提供不合格產品或不按要求配送，影響學生正常就餐的，將按合同約定酌情扣除履約保證金；情節嚴重的取消配送資格，沒收履約保證金；造成責任事故的將追究其法律責任。

　　（三）建立退出機制。如發生配送食品質量引發重大食品安全事故、學校連續兩次評議結果滿意率低于50%，企業存在嚴重安全隱患整改不到位等情況之一的，報經常山縣學校食品原料統一配送工作協調小組決定取消該企業學校食堂食品配送資格。

　　食材配送安全保障管理方案 12

　　為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》等文件精神，建立健全平果市學校食堂食品及超市商品安全責任落實的有效機制，由政府主導引入政府平臺公司，加強學校食堂食品及超市商品安全管理，落實學校食品及商品安全主體責任，提高食堂食品原材料及超市商品安全監管效能和水平，嚴防食源性食品安全事故發生，切實為廣大師生提供營養科學的食品，同時能有效增加政府平臺公司現金流，為平臺公司實體化奠定基礎，培育服務業新的增長點，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，讓人民吃得放心的戰略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則，規范平果市學校食堂食品原材料凈菜統一配送及超市連鎖化運營行為，確保學生飲食衛生安全，營造良好的校園學習生活環境，構建和諧校園、平安校園良好格局。

　　二、基本原則

　　政府主導，合力推進，堅持公開、公平、公正的原則；堅持嚴格把關、確保質量的原則；堅持安全、營養、方便快捷的原則；堅持降低成本，物美價廉的原則。

　　三、組織機構及職責

　　市政府為加強平果市學校食堂食品原料凈菜統一配送及超市連鎖化運營工作組織領導，確保學校食堂食品原料凈菜統一配送及超市連鎖化經營規范管理工作有序開展，成立平果市學校食品原料統一配送及超市連鎖化經營工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在平果市教育局，辦公室主任由教育局局長張建靈同志兼任，副主任由市場監督管理局局長黃浩及平果金通投資集團有限公司董事長陳榮海擔任，成員從成員單位部門抽調。主要職責：組織實施，統籌協調學校食堂食品原料凈菜統一配送及超市連鎖化運營工作，檢查、監督等工作進展情況。

　　四、實施時間及實施范圍

　　實施時間：從20xx年秋季學期開始。

　　實施范圍：全市具備食堂食品原料凈菜統一配送及超市連鎖化運營條件的中小學校、公辦幼兒園（原配送企業或超市運營企業仍在服務期限內的，由項目公司與原企業協調退出事宜。后期在項目公司服務期限內新增具備配送條件的學校，均列入實施范圍）。

　　五、實施方式

　　本項目采用BOT方式運營，合同期限為12年。由政府主導，委托市教育局、平果金通投資集團有限公司（以下簡稱金通公司）作為雙業主通過招投標形式，選擇符合準入資質條件的食材配送企業，并與金通公司組建項目公司，由項目公司統一配送食堂食品原材料及超市連鎖化運營。項目公司要投資建設運營統一食品配送中心、冷藏保鮮運輸配送車輛及可溯源信息化監管系統等。

　　六、統一配送、經營范圍及要求

　　（一）供應品種范圍：大米、面粉、食用油（花生油或調和油）、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、水果類、調味品、干雜類、豆制品類、奶制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類、飲品類、凈菜（即蔬菜經過整理去掉不可食用部分、切分、洗滌、消毒等加工操作，有真空包裝）、廚房用具等，凡列入學校食堂采購的食品原材料及超市銷售的商品均納入。四季豆、野生蘑菇、發芽發青土豆、亞銷酸鹽、冷食類食品、生食類食品、熟肉制品等高風險食品、食品添加劑不列入采購之列。供應品種范圍內的食品原材料及商品，在同等條件下，優先采購貧困戶及幫扶產業產品。

　　（二）質量要求：食品原料要求新鮮、無毒、衛生并符合相關規定，配送企業應對每批次食品原料進行檢測，并按國家相關規定出具產品證明合格材料，如由于食材驗收交接前出現質量出現問題，項目公司要第一時間到達學校協商。質量具體要求為：

　　1.大米及其它糧食類，必須符合GB1354-20xx標準，生產企業具備食品生產許可資質。

　　2.食用油產品原料必須符合安全、質量要求。

　　3.豬肉、牛羊肉、雞鴨肉等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產品檢疫合格證，并且鮮肉類要求當日宰殺,當日配送。

　　4.調味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預包裝食品必須具有“SC”食品生產許可，小作坊生產的產品不能進學校食堂。

　　5.蔬菜類、禽蛋類、水產品必須保證新鮮，配送企業須每天對蔬菜類農產品進行質量安全檢測。

　　6.嚴禁“三無”食品（無生產期、出廠期、保質期）、偽劣變質食品、不利于學生身心健康的任何物品進入學校。

　　7.腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑、超過保質期的食品及其他不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品禁止配送。

　　（三）價格要求

　　1.項目公司每周二需羅列清楚完成下一周食譜所需原材料（含調料等）報市發展和改革局進行價格檢測采樣，采集的《價格檢測報表》每周二單品均價作為下一周（周一至周日）的報價依據。

　　2.項目公司應堅持平價、讓利于師生的原則，每周二（如遇節假日順延）依據營養師制定的下一周食譜進行報價。商品及原材料單品報價不得高于平果市發展和改革局關于學校食堂食品原材料及超市商品采集的《價格監測報表》每周二單品均價。

　　3.涉及報表中無報價的食材以平果馬頭市場、城龍市場以及中興超市的零售均價為準（特價商品除外），每次報價需提供相關材料作為依據。報價需包含食材及商品價格、運費、稅費等。

　　4.完成下一周（周一至周日）的報價后，在該周期內，原則上報價恒定不變，不受市場供需變化等情況的影響，遇漲不漲，遇降不降。如遇極端惡劣天氣或國家有強制價格指導意見外。

　　（四）安全要求

　　1.項目公司必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸等設施設備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸。

　　2.項目公司從生產加工單位、生產基地、流通經營單位采購食品原材料的，要留存有供貨方蓋章（或簽字）的`購物憑證或每筆送貨單；采購畜禽肉類的，要索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的動物產品檢疫合格證明或肉品品質合格證明原件，并在送貨給各學校時復印給各學校存檔。

　　3.食品配送要求項目公司及學校雙方都必須進行留樣。嚴格執行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求（48小時）、留樣數量要求（125克），并做好留樣食品名稱、留樣數量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺帳記錄。

　　4.根據《國務院食品安全辦等6部門關于進一步加強學校校園及周邊食品安全工作的意見》（食安辦〔20xx〕12號）文件規定，項目公司要與各學校簽訂食品安全責任書。

　　5.如出現食品安全事故，通過可溯源信息化監管系統明確相關主體責任，并按照《廣西壯族自治區食品安全條例》文件規定實施。

　　（五）食品配送及驗收要求

　　1.各學校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度，按照食品質量要求進行簽字驗收，學校驗收人員每月輪換一次。

　　2.項目公司按合同向學校配送優質、安全的食品，每次供貨，必須向學校食堂提供帶有項目公司蓋章（或簽字）的配送清單和其他票證及食品價格。

　　3.項目公司根據營養均衡、科學等要求制定營養菜譜，每月應依市場實際情況提供多種時令蔬菜，供學校預先選擇。

　　4.各學校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數量向項目公司微信公眾號或者APP等形式提交訂貨計劃，說明購貨品種、規格、數量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況，雙方必須至少提前一天協商解決好。項目公司要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校訂貨計劃準備好各類食品原材料，并于下周將每天的食品原材料分別在與學校約定的時間前送到相關學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，但必須確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。

　　（六）后勤管理工作要求

　　1.項目公司與學校要堅持公平、公正、公開供貨原則，讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監督，努力提高服務水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示，供學校廣大師生及社會進行監督。

　　2.各相關學校要做到減員增效，通過統一配送提高食堂后勤工作效率。

　　3.市教育局要定期或不定期的組織相關成員單位對學校食堂食品原料統一配送及超市連鎖化運營工作進行現場監督指導，對配送企業進行必要的例行檢查。

　　七、結算與付款方式

　　1.學校食堂食品原材料貨款每月結算一次，由項目公司向各學校提供稅務部門出具的正式票據作為依據進行結算，每月5日前完成對賬，10日前開票結算上個月的貨款，如遇節假日順延。審核無誤后，各學校將食堂食品原材料采購費用匯入金通公司銀行賬戶，由金通公司在收到款項3個工作日內與項目公司進行結算，不允許現金結算。

　　2.連鎖超市運營由金通公司建立支付系統，重新統一辦理全市各學校用于超市消費的校園一卡通。連鎖超市營業收入通過支付系統，根據學生的實際消費金額自動轉入項目公司賬戶。

　　3.項目公司結合各學校連鎖超市規模，從連鎖超市運營收入中應每月向校方支付租金，租金由金通公司代校方向項目公司統一收取，由校方開具合規發票給項目公司。

　　4.金通公司須分別向項目公司、各學校簽訂代收代付協議。

　　八、投標食品原材料配送企業入圍資格要求

　　（一）企業資質要求：具有有效合法的《營業執照》，如是食品生產企業應持有《食品生產許可證》，經營企業應持有《食品流通許可證》或《食品經營許可證》，證照上標注的經營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格并且有2年以上食材配送、食堂配送同類業績，并提供相應資質證明。

　　（二）配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業有能力經營食材品種包含實施統一采購所有品種，并且能出示供應商的相關資質及供貨協議。

　　（三）企業倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸等設施設備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸，配送冷凍食品的要設立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛；配送新鮮肉類、蔬菜的應配置封閉式廂式配送車輛。

　　（四）具備良好的企業信譽。投標人無違法、違規行為和不良記錄，信譽良好，近三年內受到食品藥品監督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀錄的配送企業不得入圍。

　　（五）食品安全檢測能力及措施。配送企業必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑，能按要求對供應的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關鍵性安全指標進行快速檢測，送檢到有資質的第三方檢測機構并出具有產品檢測合格報告。

　　（六）簽訂合同后，除非金通公司、項目公司和學校三方同意，不允許私自更改投標時備注說明的預備供貨的各個品類的品牌、質量等級和規格。

　　（七）項目公司不允許因為價格變動或者自身原因隨意刪減學校訂單要求，配送的訂單滿足率必須達到95%以上。

　　（八）不接受聯合體投標，中標后不得轉包。

　　九、項目公司退出機制

　　（一）項目公司在供貨期間，出現以下情形的，學校有權將情況提交工作領導小組討論，如工作領導小組決定作合同終止處理之后，該配送企業三年內不得參與平果市中小學校食堂食品原材料配送：

　　1.因食品原材料問題而發生學校重大食品安全事故被相關部門認定為造成嚴重后果的。

　　2.因項目公司自身原因，被市場監督管理局抽檢食品原材料認定為存在嚴重質量問題并處罰三次以上的。

　　3.項目公司出現信用危機、財務危機、經營危機甚至破產倒閉無法繼續履行協議，相關證照被行政主管部門吊銷的。

　　4.項目公司有違反食品安全法的行為，受到市場監督管理局處罰的。

　　5.市場監督管理局加強對食材的檢測力度，如檢測樣品合格率低于一定的預警水平，市場監督管理局有權利向工作領導小組提出限期整改要求，未達整改要求可更換項目公司。

　　6.項目公司存在以上行為，未解除合同之前項目公司須按質按量給與相關學校配送食品原材料，保證食堂的正常運轉。

　　十、工作要求

　　（一）高度重視，狠抓落實。各有關單位要高度重視實施學校食堂食品原料統一配送及超市連鎖化經營管理工作，將其作為降低學校食堂成本，保證食品安全，提高服務質量，辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置，并狠抓該項工作的落實。

　　（二）各司其責，重在落實。落實一把手負責制，各有關單位要落實專人負責，既要做到分工明確，又要加強配合，確保學校食堂食品原料統一配送及超市連鎖化運營工作有序開展并保證得到切實落實。各成員單位職責如下：

　　市教育局：負責組織協調學校食堂食品原料凈菜統一配送及超市連鎖化運營工作（包括協助項目公司協調各個學校自主引入的食堂食品原材料配送企業及商店運營商于20xx年秋季學期前退出），組織相關部門定期或不定期的對學校食堂原料凈菜統一配送及超市連鎖化經營工作進行監督指導。

　　市發展和改革局：負責提供我市居民生活必需品價格監測數據，用于市場監督管理局監管依據、招投標控制價及項目公司每周跟學校報價參考依據。

　　市市場監督管理局：負責對學校食堂食品及超市商品的質量及索證索票等進行查驗，全程監督各級各類學校食堂食品及超市商品價格，依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為及查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。

　　金通公司：負責從源頭把控學校食堂食品及超市商品的安全和質量，保證供應優質的原材料及商品，并盤活現有資產用于項目公司配送倉儲基地建設。

　　各學校：落實學校食品安全主體責任。

　　（三）強化督查，確保落實。各學校要嚴格按照學校食堂材料統一配送及超市連鎖化運營相關要求落實監督措施。各相關部門要充分發揮自己部門的監督職能作用，確保學校食堂食品原料統一配送及超市連鎖化經營工作檢查到點，落實到位。

　　食材配送安全保障管理方案 13

　　為進一步加強本項目食品衛生安全管理，規范學校食堂食材原料采購管理，嚴防發生食物中毒或食源性疾病的發生，切實保障廣大學生和教職員工的身體健康和生命安全，我公司特制定本方案。

　　一、配送目標

　　根據本項目招標文件的要求，以學校為單位，依照各學校實際，建立區域性的大宗食品原料統一配送機制并有效開展工作，以進一步規范本項目食堂食品原料采購管理。促進本項目食堂的規范化管理，確保學生在校就餐的安全、營養、價廉，促進學生的健康成長。

　　二、配送產品

　　食用植物油、調味品、豬肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、豆制品、小麥粉等食品。

　　三、配送食品的內容及標準

　　1、食用植物油必須符合GB2716-2005標準，并具有企業食品生產許可證（不得使用轉基因油）。在配送期間，供應商須向所配送學校提供每批次食用植物油的出廠合格證明材料。

　　2、小麥粉必須符合GB1355-86標準，并具有企業食品生產許可證。在配送期間，供應商須向所配送學校提供每批次小麥粉的出廠合格證明材料。

　　3、豬肉必須來自國家定點屠宰企業（禁止供應病、死、種豬、老母豬肉），并提供動物檢疫部門的兩章兩證，豬肉送達學校食堂時須為凈肉（無骨，肥肉、瘦肉比例為4：6)，并使用真空氣調保鮮，確保食材不低于48小時保鮮。

　　4、包裝調味品必須具有企業食品生產許可證，其余配料必須符合國家食品安全相關要求；在配送期間，供應商須向所配送學校提供每批次包裝調味品的出廠合格證明材料，不得使用散裝調味品。

　　5、禽肉、禽蛋必須保證新鮮（禽肉必須當日屠宰并提供檢疫證明）。蔬菜類必須保證新鮮，無農藥殘留，并提供有相關部門檢疫（驗）證明，酶抑制率<50%，符合GB/T5009.199-2003檢驗標準。

　　6、豆制品須由配送服務企業自行生產加工，須符合國家相關的食品安全法規定和衛生標準。

　　7、蔬菜要洗切完畢后的凈菜配送，并使用冷鏈氣調保鮮技術，確保食材不低于48小時保鮮。

　　四、保證配送食品蔬菜質量的措施

　　1、在和學校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協議》中，由學校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質量標準書》；

　　2、我公司接到學校食堂送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協議的農民專業合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質量標準書》分揀包裝并分類入庫貯藏。

　　3、由于蔬菜生產的季節性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學校食堂；

　　4、我們配送的蔬菜經由學校食堂的質量監督員驗收。

　　5、配送價格構成及報價說明書：配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸的損耗和搬運運費、運輸費、國家法律規定的稅費和行業交易費和我們企業的毛利等方面。在制定配送價的過程中，根據蔬菜行業的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應商定期（周報、旬報、月報）報價、采購方核價的方式進行（當有分歧的意見時，雙方議價協商解決）。

　　五、配送計劃客戶服務策略

　　1、建立服務補救預警系統。化解顧客抱怨的最佳時機是在事前，以預防為主，補救為輔，即在問題出現前預見到問題即將發生而予以避免。

　　2、鼓勵和引導不滿的顧客投訴。物流服務提供者要設計方便顧客投訴的程序，以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數”說出他們的不滿，利用這些信息發現潛伏的危機和問題的.根源，及時改進。

　　3、快速解決問題。當發生服務失誤時，企業作出反應越快，服務補救效果會越好。服務人員必須在失誤發生的同時迅速解決，避免服務失誤擴大并升級。

　　六、配送路線

　　1、正是由于配送運輸獨有的特點，合理規劃配送路線對配送成本的影響要比一般運輸大得多，所以必須在全面計劃的基礎上，制定高效的運輸路線，選擇合理的運輸方式和運輸工具，通常把汽車作為主要的運輸工具。

　　2、選擇駕駛經驗豐富的駕駛員配送，這也是整個配送網絡優化的關鍵環節。合理確定配送路線就是經最少的環節，以最快的速度把食品蔬菜運至學校食堂，以保障學校食堂的正常運行。

　　七、配送安排

　　1、時間安排：準時揀貨、檢測、發貨。

　　2、運輸安排：安排保鮮貨車進行較遠距離配送，選擇最短的路徑的并根據蔬菜不能的碰撞的特點，選擇路況最好的運輸路線。

　　八、配送要求

　　1、所配送的產品均有符合國家食品衛生標準的許可證明和檢疫證明；

　　2、嚴格質量把關，不合格產品無條件退回并及時更換；

　　3、配送的數量以校方實際驗收為準；

　　4、按貴方要求的送貨時間準時配送到指定地點；

　　5、每日不同菜品配送到各個學校；

　　6、售后服務：有專人負責回訪、反饋，認真處理客戶的每一條意見和建議。

　　7、學校提前1-2天將需要的品種、數量、要求等信息報至我方負責人處。

　　8、根據配送的學校數量、地址、距離等信息將送貨行程劃分為不同路線，每車配備2-3人。

　　9、每月份四個片區召開一次膳食委員座談會議（由學校負責人、學生家長、學校廚師、學校廚房管理人員組成)。提出改進意見及菜品的搭配以及囗味的適合提出寶貴意見，我公司將按照意見制定下月營養菜譜。

　　九、安全責任

　　在一定的規則前提下，通過一定的檢測設備可以檢測出農產品的質量和是否含有農藥殘留，如果農藥殘留超出了國家標準，立即終止此批蔬菜的運輸。注重農產品質量，通過配送使健康綠色蔬菜及時送到學校食堂，讓廣大師生能輕松體驗健康綠色蔬菜的無負擔美味，讓您輕松訂、健康煮。在我們兢兢業業的努力之下，期望大家都能吃到清凈健康的綠色蔬菜食品。

　　食材配送安全保障管理方案 14

　　一、配送產品介紹：

　　大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調料、乳制品等其他品種。

　　二、配送食品的內容及標準：

　　1、大米必須符合gbl354-2009《大米》標準，取得食品生產許可證，具有產品檢驗報告，在保質期內，有qs標志。

　　2、食用油必須符合gbl535—2003標準(大豆油)，取得食品生產許可證，具有產品檢驗報告，在保質期內，有qs標志。

　　3、面粉必須符合gbl355．86標準，取得食品生產許可證，具有產品檢驗報告，在保質期內，有qs標志。

　　4、學校食堂副食品、蛋、糕點、生粉豆制品、半成品、調味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產許可證》，具有產品檢驗報告，在保質期內，有qs標志。

　　5、學生飲用奶必須符合《云南省“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中對學生飲用奶質量標準。學生飲用奶的質量及其標識應執行國家標準gb一5408．2一1999《滅菌乳》和gb7718—1994《食品標簽通用標準》的規定，應采用符合gb/t6914—1986《生鮮牛乳收購標準》規定的原奶生產，不得用復原乳生產。每份奶的單件包裝凈含量應采用】80毫升、200毫升、250毫升等規格，凈含量負偏差符合國家規定。

　　6、配送的鮮肉類必須在定點屠宰場(或宰殺店)宰殺加工，并經動物衛生檢疫機構檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章，并附有《動物產品(b)檢疫合格證明》；冷凍肉類必須向經營商索票索證，并報動物衛生檢疫機構備案。

　　7、蔬菜在配送前必須采樣送檢，并注明蔬菜的產地、生產者及數量等，經縣(或鄉鎮)農產品質量安全監管站進行農藥殘留檢測，檢測合格并出具農藥殘留檢測合格報告單后，方可采收配送。

　　三、保證配送食品蔬菜質量的措施：

　　(1)在與學校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協議》中，由學校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質量標準書》；

　　(2)我公司接到學校食堂配送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協議的農民專業合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質量標準書》分揀包裝并分類入庫貯藏。

　　(3)由于蔬菜生產的季節性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學校食堂；

　　(4)我們配送的蔬菜經由學校食堂的質量監督員驗收。

　　(5)配送價格構成及報價說明書：配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸的損耗和搬運運費、運輸費、國家法律規定的稅費和行業交易費和我們企業的毛利等方面。在制定配送價格的過程中，根據蔬菜行業的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應商定期（周報、旬報、月報）報價、采購方核價的方式進行（當有分歧的意見時，雙方議價協商解決）。

　　四、本次配送計劃客戶服務策略

　　1、建立服務補救預警系統。化解顧客抱怨的最佳時機是在事前，以預防為主，補救為輔，即在問題出現前預見到問題即將發生而予以避免。

　　2、鼓勵和引導不滿的顧客投訴。物流服務提供者要設計方便顧客投訴的程序，以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數”說出他們的不滿，利用這些信息發現潛伏的危機和問題的根源，及時改進。

　　3、快速解決問題。當發生服務失誤時，企業作出反應越快，服務補救效果會越好。服務人員必須在失誤發生的同時迅速解決，避免服務失誤擴大并升級。

　　五、確定配送路線：

　　正是由于配送運輸獨有的特點，合理規劃配送路線對配送成本的影響要比一般運輸大得多，所以必須在全面計劃的基礎上，制定高效的運輸路線，選擇合理的運輸方式和運輸工具，通常把汽車作為主要的運輸工具。選擇駕駛經驗豐富的駕駛員配送，這也是整個配送網絡優化的關鍵環節。合理確定配送路線就是經最少的環節，以最快的速度把食品蔬菜運至學校食堂，以保障學校食堂的正常運行。

　　六、配送安排：

　　1、時間安排：準時揀貨、檢測、發貨。

　　2、運輸安排：安排保鮮貨車進行較遠距離配送，選擇最短的路徑的并根據蔬菜不能的碰撞的特點，選擇路況最好的運輸路線。

　　七、付費方式：

　　學校訂購的蔬菜、副食品、肉類等，每次送貨附上送貨單，最后按月結算，如此循環。

　　八、服務流程：

　　簽訂合同→確認價格→下訂單→組織貨源→品質檢測→配送→驗收→服務反饋結算。

　　九、服務意義

　　1、解決果農、菜農的收入問題，迎合三農的熱點，符合政府的菜籃子工程要求；

　　2、在中國食品安全成為熱點爭議的大背景下，綠色果蔬保證廣大師生身體健康；

　　3、公司需要大量的配送工，司機等，利于緩解就業問題。

　　十、點對點服務

　　通過初步分析，我認為中國的發展需要兼顧城市和農村，這種兼顧是順其自然的.，中國十五億人口中有九億農民，除去在城市務工的部分城市不可缺少的農民工，在農村的農民是有能力和條件通過精耕細作為城市提供高質量農產品的，而且這也是解決中國就業問題的有效途徑，只是現今的農產品流通模式造成了當前農民不種地的現狀。農產品大部分利潤被中間環節所賺取，農產品市場混亂，農民利潤微薄，市民不能有效辨別農產品質量，即使花高價錢也不能買到高質量的農產品。只有通過點對點的農產品輸送服務，重新建立一種相互信任的制衡機制，讓城市和家村形成更加緊密的關系網絡，我們通過預定的數量確定農戶應提供的農產品數量，這樣可以有效解決蔬菜的保鮮期問題。盡最減少中間流通環節，提高農民收入’進而提高農產品質量。

　　食材配送安全保障管理方案 15

　　我校食堂需為寄宿生、初三在校晚自習學生及教職員工供餐。現擬通過公開招標方式，確定食品食材配送服務供應商，承接我校食堂的日常食品食材采購和配送工作。現公開向社會征集采購信息，歡迎有資質、有能力的單位參與項目方案設計。現將有關方案如下：

　　一、項目概況

　　1.本項目為xx省xx第十二中學食堂食材配送服務采購項目。所提供產品必須符合“中華人民共和國食品安全法”等相關質量要求。

　　2.本項目服務期限為兩年，總預算金額為200萬元。

　　二、資質條件（報名時提交，需加蓋單位公章）

　　1.具有上述服務經營許可的工商營業執照復印件一份。

　　2.法人及代理人身份證復印件一份（正反兩面）。

　　3.法人授權書原件(若代理人與法人為同一人，無需提供此件)。

　　三、報名及現場勘查時間

　　報名及現場勘查時間20xx年9月14日9：00—9月21日17：00，逾期不予受理。如有疑問，現場答疑。

　　四、方案征集要求與提交時間

　　1.方案征集提交時間：20xx年9月23日17:00止，逾期不予受理。

　　2.方案征集具體要求：

　　(1)方案應包括：食材配送要求、食材配送標準、服務要求、報價等。方案的'大標題統一用方正小標宋簡體二號加粗，正文統用仿宋GB2312三號字，一級小標題用黑體三號加粗，二級小標題用楷體三號加粗，三級小標題用仿宋GB2312三號加粗，統一用A4紙打印，注明頁碼。

　　(2)紙質方案一式5份，統一用A4紙打印，不得寫單位名稱，不得做任何記號，否則按作廢處理。上交與紙質材料相同內容的電子文檔一份。以上征集方案紙質材料裝訂成冊(5份)與電子文檔(U盤或光盤)一起裝袋密封并在封袋處加蓋單位的騎縫章。

　　本次征集方案設計費用自理，所有征集的設計方案將無償提供給學校使用。征集的方案將抽取專家組成評選委員會進行評審，然后定出最優方案。方案征集結果僅作為項目采購參考依據。

　　五、報名地點及聯系方式

　　1.報名地點：xx省xx第十二中學（xx市xx區朝陽路171號）

　　2.聯系方式：陳老師電話：1311053xxxx

　　郭老師電話：1595901xxxx

　　六、監督電話：0591-6350xxxx

　　食材配送安全保障管理方案 16

　　隨著人們收入水平的提高和安全消費意識的日益加強，對蔬菜的運輸要求提出了更高的要求，為了滿足客戶的多樣性要求以及公司對運輸成本的控制。因此，加強對生鮮、果蔬、肉制品等運輸方案的研究就具有很重要的意義。針對（采購單位名稱）副食品配送服務項目定點采購運輸方案作出以下幾點：

　　一、配送方法

　　配送質量標準，配送蔬菜質量的控制主要采取如下措施：

　　1、在與客戶簽訂《副食品配送合作協議》中，由客戶和我們共同擬定《副食品配送質量標準書》；

　　2、我公司接到客戶配送訂單后，將組織的蔬菜等由分揀人員按《副食品配送質量標準書》分揀入筐，我公司具體負責配送各單位的`配送主管檢驗合格；

　　3、我們配送的副食品經由客戶的質量監督員驗收。

　　二、車輛配送服務

　　我公司免費提供人工服務裝卸車。

　　三、配送產品介紹

　　蔬菜、各種鮮肉及肉制品、家禽、乳制品、水果等農副產品及副食品。

　　四、配送時間及地點

　　1、交貨時間：按照需求計劃每天配送一次，且滿足臨時性需求；

　　2、交貨地點：

　　食材配送安全保障管理方案 17

　　一、目的

　　對食堂原材料成本進行有效控制，確保學校膳食質量，加強采購過程廉政監督。

　　二、采購流程

　　甄選3家以上菜蔬和肉食供應商報價，由后勤服務部、財務部和膳食委員通過招投標方式確定個體工商戶或者企業。貨物到達食堂后，由學校采購人員和食堂團長共同驗收(質量和數量），可由財務部門采用月結方式付款。

　　三、核價監督機制

　　（一）定價機制

　　（1）肉食、大米、食用油采定價的確定。

　　1、由后勤服務部采購人員每天對采購物品數量、品質、品類、單價進行審核，所有物品單價不得超出市場價格。若發現單價疑問，及時進行調查與確認處理。

　　2、由后勤服務部、財務部門和膳食委員會每月20日左右，抽查市場物價，對常用物品及大宗物品進行全部采價，采取區域內一家大型超市、一家農貿市場同類物品價格，求平均值得基準價，供貨商按照投標規則在基準價基礎上進行比例下浮后確定為采定價。

　　3、采定價高于送貨價，以送貨價結算，當采定價低于送貨價，以采定價結算。每月進行一次結算。

　　(2)鹽、醬、醋、味精、米粉、面條、面粉、蔬菜等采定價的確定

　　1、由后勤服務部采購人員每天對采購物品數量、品質、品類、單價進行審核，所有物品單價不得超出市場價格。若發現單價疑問，及時進行調查與確認處理。

　　2、由后勤服務部、財務部門和膳食委員會每月20日左右，抽查市場物價，對常用物品及大宗物品進行抽查采價（同一家至少抽取2個品類），采取區域內一家大型超市、一家農貿市場同類物品價格，求平均價，供貨商按照投標規則在平均價基礎上進行比例下浮后確定采定價。

　　3、采定價高于送貨價，以送貨價結算，當確定價低于送貨價，以采定價結算。每月進行一次結算。其它未抽查品類，當抽查類采定價高于等于送貨價的，以送貨價結算；當抽查類采定價低于等于送貨價的，以采定價下浮5%結算。

　　（二）人員組成

　　1、西城校區、花城校區分別組成膳食委員會，膳食委員由學校校級領導1名、每班家長代表1名、后勤工作人員1名、學校教職工代表1名組成。

　　2、人員要求正直，身體健康，能適應采價過程中市場高強度活動。能積極配合學校履行相關工作。

　　3、膳食委員會組長分別為西城校區劉曉艷，花城校區黎大權擔任。

　　（三）工作流程及制度

　　1、確定采價日期，召開膳食委員會會議。

　　2、確定采價目錄清單，分成若干小組，分別對采價目錄中樣品進行采價

　　3、進行數據統計，并確定采定價。

　　4、依據采定價，比照送貨價格，確定結算價，所有參與人員簽字確認。

　　5、采購依據最終確定的`結算價格進行價格結算。

　　四、罰則

　　（一）在日常采購中，有明顯單價超過市場價格的，驗收人員及時作出調整，每超出3次價格虛高的，當月同一供貨商所有商品結算價格下調1個百分點。

　　（二）食堂采購人員和相關經辦人員若有營私舞弊行為或因工作失職致使采購價格虛高，學校將按照學校規章制度做嚴肅處理，并視情節輕重保留追究當事人法律責任。

　　（三）與供貨商勾結，損害學校食堂利益的，供貨商即刻停止供貨資格，工作人員移交紀律檢查委員會進行處理。

　　五、實施日期

　　該辦法從20xx年9月1日起正式實施。

　　食材配送安全保障管理方案 18

　　（一）配送過程準時、安全、衛生的保證措施

　　1、補貨、退貨、換貨響應時間承諾

　　我公司鄭重承諾在采購單位下達訂單后交給倉儲部，實行快速配貨，保證2小時內配送到指定位置。

　　2、配送時間保證措施

　　為快速送貨，我公司將成立專門為本項目服務的部門，實行部門負責制，專人專事，明確職責，保證整個配送的及時性與穩定性。

　　（1）作業時間

　　為保障送貨時間的及時性，配送員工上班時間從早上6點30分開始，通過作業時間的提前，保證配送時間在用戶方要求范圍內有一定的彈性，確保每日早上9點前送至采購人指定地點。

　　（2）快速響應

　　用戶下達訂單后，訂單經過匯總后，交給倉儲部，實行快速配貨。

　　（3）送貨

　　據用戶方的需求進行線路調整。我公司將對本項目做到優先開票、優先裝車、優先發車、優先配送，保證客戶的時間需求。

　　（4）售后處理

　　當產品配送出去后，若發生糾紛，我公司將在第一時間內快速處理。質量問題無條件退換貨，其他問題，在第一時間內與客戶進行溝通，解決客戶問題。

　　3、配送安全保障措施

　　（1）安全保障工作實施依據

　　依據《食品安全法》、《突發事件應對法》、《食品安全法實施條例》、《國家重大食品安全事故應急預案》、和《突發公共衛生事件應急條例》等規定。

　　（2）工作原則

　　①預防為主。堅持預防為主，做好食材采購的食品安全監督、檢測。

　　②安全第一。堅持安全第一原則，凡來源渠道不明、感官性狀異常、未索證索票食品或原料均拒收。

　　③監督與服務并重。

　　（3）工作職責

　　①對我公司檢測人員進行食品安全保障專項培訓；

　　②做好食品安全配送、車輛、通訊等保障工作；

　　③對公司采購員、配送員進行專業培訓。

　　（4）監管方式

　　全程食品安全保障主要工作包括：

　　①審查公司采購來源、凍庫保鮮庫、分揀配送人員健康、車間環境、加工程序、食品留樣等內容；

　　②實施食品安全方案監測和現場食品安全快速檢測。

　　③據交行意見選派合適的配送員；

　　④對公司食材入庫進行動態監督，填寫現場檢測記錄和檢查報告。

　　（5）工作程序

　　①召開會議，傳達部署關于食品安全保障工作任務。

　　②做好公司人員、采購、車輛、后勤等食品安全保障準備工作，并對相關人員進行專項培訓。

　　③人員準備，選派具有以下資格的人員參加交行食品安全專項保障工作。

　　◆業務知識培訓考核合格；

　　◆具有高度的責任心和嚴謹的工作態度；

　　◆能夠承擔食品安全監督管理、快速檢測等相關工作；

　　◆遵守保密紀律，嚴守工作崗位。

　　◆技術準備。包括各種檢測設備、采樣器具。

　　◆配送人員持有有效健康檢查證明，健康檔案記錄完備；

　　◆食品及原料供應渠道符合食品安全要求，相關證件資料完備。

　　4、配送過程衛生保障措施

　　物資運輸對保證食品的衛生質量有很大關系，特別對易腐食品更是如此。在運輸過程中若不注意衛生，就容易使食品被臟的運輸工具、塵土、蒼蠅、手、衣物等所污染，降低食材的衛生質量。此外，食品運輸時間，運輸工具和運輸情況等都對食品質量有關系，所以食品運輸過程衛生要求具有重要意義。

　　（1）運輸管理基本要求

　　1）車輛選擇

　　根據食品的類型、特性、運輸季節、距離以及產品保質貯藏的要求選擇不同的運輸工具。

　　2）環境衛生要求

　　確保車廂衛生清潔、干燥，不得有與食品有影響的其他氣味。

　　3）裝車要求

　　不與有異味、化學品、放射性、有毒有害等貨物混裝。

　　4）堆放要求

　　堆放整齊，碼堆層數不超過要求層數，不擠壓貨物。

　　5）安全要求

　　貨物在運輸中避免人為破壞。

　　（2）運輸過程控制

　　1）運輸工具應符合衛生要求，不應使用裝載過化肥、農藥及其他可能污染食品的物品而未經清洗處理的運輸工具運載食品。

　　2）運輸工具裝入食品之前應清理干凈，在運輸食品前，車輛必須洗刷干凈，必要時進行滅菌消毒，防治蟲害感染。

　　3）運輸工具的鋪墊物、遮蓋物應清潔、無毒、無害。

　　4）運輸過程中要采取防腐、防雨、防鼠、防塵等措施，一定要用清潔的遮蓋用具將食品覆蓋嚴密，以防污染。

　　5）根據食品特點，應對車輛有特別要求。

　　（3）溫控

　　運輸過程中采取控溫措施，定期檢查車內溫度以滿足保持食品品質所需的適宜溫度。

　　（4）配送人員衛生管理

　　①食品配送公司所有工作人員必須健康檢查合格，各項衛生法規培訓合格后方能上崗。

　　②所有工作人員必須隨時保持個人清潔衛生及儀表儀容整潔，符合標準，保持良好的衛生習慣。

　　③勤剪指甲。指甲長度不超過0.1厘米，避免指甲縫藏納污垢，影響食品衛生和個人健康。

　　④工作操作前、便后、休息后、中途離崗后，從地上拾起污物或手接觸污物后等都必須將雙手洗凈，消毒、保持雙手清潔。

　　⑤工作中不戴戒指或手鐲，不準涂抹指甲油，以免污染食物和影響到洗手消毒。

　　⑥堅持勤洗澡、理發、洗頭，男員工頭發不蓋耳為準，女員工頭發不過肩為準。

　　⑦為防止個人日常穿著衣服中帶有塵土，細菌而污染食品，堅持勤洗換衣服、被褥，保持個人服裝整潔。

　　⑧工作服應經常換洗，被污物污染后立即更換。以保證工作服的整齊衛生。

　　⑨工作服應合身、衣領、衣袖、衣長應全部蓋住內衣。佩帶好工號牌。

　　⑩工作帽應能容納全部頭發、防止頭發、皮屑落到食品中。

　　（二）客戶溝通、客戶投訴處理保障方案

　　1、客戶溝通候受理各類咨詢、投訴，并上門服務，第一時間解決業務往來中出現的各種問題。

　　2、客戶投訴處理

　　2.1投訴管理的`目標

　　在配送經營過程中，如出現客戶投訴情況，則表明我公司在服務中還有做的不到位的地方，令客戶感動不滿意，投訴一旦發生，我們將迅速妥善地處理，如處理得當，不但能夠在客戶心中留下良好的企業形象，還會獲得客戶信任。

　　我公司身為服務性質的食品配送企業，在投訴的問題上將正確對待與處理，規范客戶投訴處理和管理工作，提高市場反饋響應速度與解決問題效率，維護公司信譽和品牌形象，促進產品質量改善。

　　2.2投訴處理的原則

　　（1）執行首問責任制的原則。第一時間接受客戶投訴者，對投訴及時做出反應，盡可能減少中間環節，并在規定的時間進行有效處理，不能及時處理完畢的應按時跟進進展情況，并適時通知客戶。

　　（2）遵偱誰的客戶誰負責原則。與客戶投訴內容相關的部門應主動承擔和處理投訴，不推諉、不扯皮，以法律法規、合同、質量標準、國家規范為依據，堅持實事求是，公平合理，涉及賠償問題要根據管理責任承擔，必要時由公司進行協調處理。

　　（3）實行總結與改進原則。認真研究分析客戶投訴內容，積極改進產品、流程以及經營管理等方面存在的問題。

　　（4）實行投訴責任與績效掛鉤原則。對客戶投訴應認真積極調查處理，將回復客戶及時性、處理時限和日常管理等工作與單位、員工的績效掛鉤。

　　食材配送安全保障管理方案 19

　　xxxx學校位于xx市德勝工業園區虹橋北街2—1號，學校占地面積350畝，建筑面積7.5萬平方米，在校學生2400余人，現有教職員工180人，為了切實保障廣大師生的食品安全和餐飲需求，我校以競爭性談判的形式確定原材料供應商，相關方案如下:

　　一、招標方式：

　　競爭性談判

　　二、招標內容：

　　1、大米供貨商1家

　　2、面粉供貨商1家

　　3、食用油供貨商1家

　　4、蔬菜及調味品供貨商2家

　　5、冷凍食品（含牛肉、羊肉、雞肉）供貨商2家

　　6、鮮豬肉供貨商1家

　　三、合同期限：

　　一年（20xx年8月——20xx年8月）

　　四、供應商資格條件：

　　1、提供投標人三證合一的營業執照原件；

　　2、法定代表人授權書原件及被授權人身份證復印件；

　　3、供應商通過“信用中國”網和“中國政府采購網”查詢信用記錄（提供以上兩個網站查詢頁面截圖并加蓋公章，頁面中的處罰日期不允許設置起始時間。如以行政事業單位、自然人等身份參與競爭性談判，不屬于以上網站被查詢范圍的.，可不提供）

　　4、大米、面粉、食用油供應商必須是生產廠家。

　　五、基本要求細則：

　　1、供貨報價必須不超過區內各學校食堂采購價。

　　2、質量承諾：供貨商須提供書面形式食品質量安全控制承諾并加蓋公章。

　　3、配送服務能力：供貨商提供兩臺以上配送車輛（行車證復印件）。

　　4、類似業績：供貨商提供兩家以上配送合同。

　　5、售后服務及貨物保障承諾：供貨商須以書面形式提供承諾并加蓋公章。

　　六、合同的訂立與履約要求

　　1、供貨商必須具有實施合同的能力和資源。

　　2、未經學校同意，將供貨資格轉讓或分包給他人的，學校有權解除合同。

　　3、拒絕履行合同義務的，學校有權解除合同。

　　4、供貨商須繳納1萬元履約保證金。

　　七、報名須知

　　1、報名時間：20xx年8月10日至8月11日18時；

　　2、報名地點：xx交通學校10號教學樓205室；

　　3、報名要求：

　　1）提供個人基本信息說明（姓名、籍貫、年齡、民族等詳細情況）；

　　2）提供本人身份證原件及三張復印件；

　　3）提供營業執照（含個體工商戶）復印件。

　　八、談判時間及地點

　　1、談判時間：20xx年8月13日上午8:30

　　2、談判地點：xx交通學校晨曦樓三樓會議室

　　九、疫情防控要求

　　因疫情防控要求，各談判供貨商不超過2人參加。進入校園前必須佩戴口罩，查驗通訊大數據行程卡，測溫正常后登記進入校園。

　　聯系人：高老師

　　聯系電話：1389517xxxx

　　劉老師

　　聯系電話：1559517xxxx

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