扶貧重點村狀況調查分析報告

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　　一、村情概況

　　XX村原屬Xx鄉管轄，20xx年3月23日，撤銷原XX鄉、XX鎮建制后，該村現拼入Xx街道管轄。Xx村莊依山而建，因村邊山澗有九個水漈而得名。Xx村莊位于Xx西北山區，距離縣城28公里，東靠龍泉鳳陽山和Xx百山祖，南與原Xx鄉駐地Xx村毗鄰，西與巾子峰森林公園相連接，北與Xx鎮Xx村相接壤。由于村內有建于明末清初的古民居、五谷仙廟、沈氏宗祠、古樹林、石塊古道、九瀑峽谷和厚重的歷史文化內涵，從而吸引一批又一批游客慕名而來，成為浙西南八百里甌江第一村。Xx村有耕地面積232畝，山林面積9095畝（其中毛竹林面積744畝）；本村有農業戶91戶，農業人口292人。本村20xx年農村經濟總收入255.63萬元，農民人均純收入8275元。農村集體經濟收入9.8845萬元。

　　近些年來，在浙江Xx集團扶貧結對單位和縣文廣新局、縣農辦、縣環保局、供電局等政府部門特扶項目的資助下，Xx村先后投資237萬元修復了四幢明末清初古民居（52萬元）、砌筑通往九瀑峽谷游步道（83萬元）、農戶生活污水處理管網、垃圾集中處理房（12萬元）、生態水壩、公共廁所、村莊綠化帶、沈氏家譜房（53萬元）、低壓農村電網改造（37萬元）等公共設施項目建設，村莊面貌得到有效改善。20xx年新型農村合作醫療292人，參保率達100%；農村住房保險66戶，參保率72.5%。

　　二、扶貧重點村主要特點

　　（一）扶貧重點村分布狀況

　　xx村位于Xx西北山區，到街道辦事處駐地28公里，屬于一個遠離縣城的偏僻歷史文化古村，目前在家農戶主要依靠砍樹種香菇和傳統農業種植為生，在鄉村休閑旅游還尚未形成市場之前，對保護生態林業構成一定影響。

　　（二）扶貧重點村人口狀況：

　　本村有農業戶91戶，農業人口292人。低收入農戶15戶、低收入農戶人數46人，勞動力數量193人。目前，由于地處偏僻山區，城鄉距離遠等因素，村內絕大多數青壯年勞動力已經外出務工經商辦企業，100%農戶盼望下山脫貧致富，要求進城安置住房。

　　（三）扶貧重點村基礎設施：

　　1、建造一個集“會議、辦公、住宿、餐飲、娛樂、休閑、停車”于一體的旅游接待中心，以滿足游客的.吃住問題，同時可以增加村民和集體經濟收入。

　　2、加大對九瀑峽、五谷仙廟、單性木蘭古樹群、沈氏宗祠、清代古民居保護與開發力度，以巾子峰國家森林公園景區為依托，將Xx村建成Xx縣最具影響力的歷史文化名村，加快推進Xx縣“美麗鄉村”建設步伐。

　　（四）扶貧重點村整治建設：

　　保護村內明末清初古民居建筑和粉墻蓋瓦的民房，禁止興建與古樸村落不相匹配的現代磚混結構建筑。

　　（五）扶貧重點村社會保障：

　　2012年新型農村合作醫療292人，參保率達100%；農村住房保險66戶，參保率72。5%。除此之外，還要對“三農”自然災害的政策性保險。

　　（六）扶貧重點村社會事業

　　1、林業部門加大對該村生態公益林的保護力度，解決專職護林人員的工資待遇，尤其對九瀑峽谷等原生態林業景點的保護。

　　2、環保部門加大對該村生態環境的整治保護力度，解決專職保潔人員的工資報酬，確保Xx歷史文化古村環境清潔衛生。

　　（七）扶貧重點村產業發展

　　1、扶持鄉村休閑旅游產業，加快景區開發速度。

　　2、扶持5—10戶農家樂示范建設，解決游客吃住困難。

　　3、扶持雞、鴨、魚、田螺、泥鰍等農家特色的養殖和山野菜、高山有機蔬菜種植，讓游客能夠吃原生態的農副土特產品，增加農民收入。

　　（八）扶貧重點村集體經濟：

　　Xx村2012年集體經濟收入9。8845萬元，主要來源于村“兩委”組織村民共建項目來實現。目前，該村還缺乏壯大村級集體經濟收入項目，應該從發展鄉村休閑度假旅游方向著手，需投資500萬元以上，建造Xx村旅游接待中心，集“辦公、會議、餐飲、住宿、娛樂、休閑、停車”于一體的綜合樓，建成后以出租方式，增加村集體每年固定經濟收入5萬元以上。

　　三、扶貧重點村致貧原因和幫扶需求

　　（一）扶貧重點村致貧原因：

　　1、交通條件差。雖然Xx縣城至巾子峰的景區即將投入使用，但巾子峰至Xx村還有12公里農村康莊公路，是一個遠離縣城，交通不便的歷史文化古村。

　　2、生產條件差。該村僅有232畝耕地，并屬于山坡地，立地條件差，難以形成規模種植。僅靠傳統農業種植模式，村民難以走向發家致富道路。

　　3、建設人才缺乏。雖然村內擁有考取全國重點大學畢業生30多名，但都分配到縣級以上機關企事業單位，在家不足百號村民均是老、弱、病、殘人口居多，真正能推動村內經濟社會發展的青壯年勞動力不足20%。因此，在人才大量外流的農村，要想發現農村經濟，推動社會進步有相當大的困難。

　　（二）扶貧重點村幫扶需求：

　　1、請組織部門選拔一名有志建設“美麗鄉村”的大學生村官，以彌補建設人才的嚴重緊缺。

　　2、請政府部門加大對Xx村下山脫貧致富安置力度，分期分批在縣城安置小區住房。

　　3、請政府部門加大對Xx歷史文化古村的扶持力度，加快美麗鄉村項目建設步伐，特別是對村內旅游接待中心建成的扶持力度。

　　4、請農業部門加大對高山蔬菜等種養殖業的資金和技術扶持力度。

　　5、請旅游部門加強對Xx歷史文化古村景點建設的指導。

　　四、扶貧重點村幫扶對策

　　按“一村一計一部門”的結對幫扶任務和責任的結對幫扶政策。

　　1、農業部門負責農業產業項目扶持。

　　2、縣農辦負責“美麗鄉村”項目建設。

　　3、旅游部門負責景點開發。

　　4、環保部門負責環境整治。

　　5、林業部門負責森林保護與綠化建設。

　　6、扶貧結對單位贊助建設資金缺口部分。

　　7、組織部門負責幫助解決建設人才緊缺。

　　8、住建部門幫助解決下山脫貧安置住房問題。

　　總之，扶貧重點村是一項需要政府重視，部門協同配合支持的系統工程，只有通過上下齊心協力，實實在在為老百姓辦幾件好事、實事，并將政府部門的項目資金用在刀刃上，扶貧工作一定能夠取得實質性的效果。