管理調研報告

時間：2022-04-15 10:24:30 報告我要投稿

管理調研報告（精選10篇）

　　在我們平凡的日常里，報告的適用范圍越來越廣泛，報告具有成文事后性的特點。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，以下是小編整理的管理調研報告，歡迎大家分享。

管理調研報告（精選10篇）

　　管理調研報告篇1

　　近年來，隨著城市居民生活水平的日益提高，養犬的人越來越多，犬類在給養犬人帶來生活樂趣的同時，也給城市另一部分人帶來一定程度的困擾，甚至造成危害。加強犬類管理工作已成為當務之急。為此，市城市管理執法大隊機動中隊在近期對我市的犬類管理工作進行了調研。

　　一、我市犬類飼養的現狀

　　犬類按照是否有主分為飼養犬、流浪犬。目前，在我市飼養的犬類的方式多為散養，犬類多出現在東湖廣場、城區道路、城中村等場所，特別是在早晚兩個時段，養犬人都有溜狗的習慣，一方面嚴重影響了周邊的環境衛生，另一方面是犬嚇人、犬咬人事件常有發生，造成了一定的安全隱患。

　　除了飼養犬，我市還有數量較多的流浪犬。由于飼養犬只的居民越來越多，但缺乏足夠心理準備，后期容易產生“厭棄”的情緒，成為了流浪犬的主要來源。由于缺乏管理，流浪犬更容易傷人，加上大多沒有采取防疫措施，易染上傳染病。流浪犬在城區內亂竄，又會影響城市交通。上述特性，使流浪犬對社會的危害要超過飼養犬。

　　二、市民對犬類管理的看法

　　市民對犬類管理呈現出兩種看法：一是希望能規范養犬，二是對捕犬較為抗拒。一方面，大部分市民認為做好安全防護工作養養也無妨，但對于散養犬特別是流浪犬大多持反對意見，認為要予以嚴格管理。主要理由是對人身安全造成隱患，犬只嚇人、咬人的實例屢見不鮮。另一方面，部分市民對捕犬不理解，認為隊員的捕抓對犬只造成了損害，在微博、平湖論壇等媒體上有網友對流浪犬的去向提出疑問。有網友建議將犬只送往嘉興平湖流浪動物基地飼養，中隊為此專門到該基地進行調研，認為建議尚不成熟。主要理由有三個：一是收養條件不夠。基地已飼養了較多的流浪犬，已沒有空間再容納大量流浪犬；二是人員不足。飼養大量流浪犬需要一定數量的管理人員，這方面該基地也不滿足；三是居民反響強烈。由于地處住宅區，周圍居民反對的聲音比較強烈，認為大量流浪犬進入會帶來犬擾民、環境衛生變差等諸多問題。在充分考慮諸多現實因素后，不建議將犬只放在該基地飼養。

　　中隊將確保犬類捕抓過程的公開透明，積極向群眾做好宣傳工作，讓對流浪動物富有愛心的市民更好的了解中隊的工作，并且清楚執法過程并不傷害犬只，從而支持中隊的工作。

　　三、中隊開展犬類管理的工作流程和成果

　　市城市管理執法大隊機動中隊在局黨組的正確領導下，高度重視做好犬類管理工作。成立了中隊犬類管理工作領導小組，由中隊主要領導擔任組長。每周定期組織兩次捕犬行動，并能根據主動巡查和信訪舉報的方式不定期開展捕犬。一旦發現散養犬，所有捕犬隊員根據事先預案部署，拿鐵鉗，握網兜，看鐵籠，每一步程序，每一個步驟都能落實到個人。在捕到犬只后，隊員會將其安全的放進鐵籠，并在當天運往臨時收養點。捕抓的每只無證犬，都有自己的“標簽”，即進行攝像，填寫抓獲的時間、地點，并進行公示。對前來索領的犬主，先進行教育，再讓其填寫《領養犬只情況登記單》，書面保證做好犬類的管理工作。在攜犬離開時，進行攝像，確認領犬人身份。最后，進行統計，整理，歸檔。

　　中隊的上述工作開展，在一定程度上對城區散養犬管理的起到了積極的促進作用。

　　四、犬類管理遇到的問題和困難

　　犬類管理主要遇到以下四個方面的問題和困難：一是各部門間聯動尚未形成。日常犬類管理主要由我局負責，但有主犬散養和流浪犬滋生現象背后產生的根源，相關的管理職能分屬于農經、公安、衛生等多個部門，一旦管理力度不一，就難以達到標本兼治。二是規范養犬意識有待提高。養犬人未經免疫飼養，不按規定栓養，隨意遺棄等不文明和不規范行為時有發生。個別養犬人抵觸心理比較嚴重，即使經勸導暫時規范，等隊員離開后再次違規的情況也比較常見。三是部分群眾對捕犬缺乏理解。出于對小動物的愛心與同情，部分群眾認為捕犬過程會對犬只造成傷害，上前阻撓隊員執法的例子屢見不鮮。四是專門收養點還未建立。目前我市沒有專門收養點，流浪犬在捕抓后運往臨時收養點，該臨時收養點不管從基礎設施還是人員管理方面都有待提高。

　　五、先進地區的主要做法

　　武漢的“芯片化”管理。為了規范養犬，武漢市推行犬類“芯片化”管理，通過科技手段，引導擾民“綠色養犬”：首先是將一只電腦芯片植入寵物犬的頸部，這如同一只狗的“電子身份證”，里面有狗的名字、防疫記錄等相關信息，還有犬主的家庭住址、電話等。這些數據輸入電腦后，只要點擊相關網站，管理者便可了然于胸。

　　香港的“法制化”管理。在香港，帶狗外出，一定要帶上狗繩；體型較大或者具有攻擊性品種的狗，外出一定要戴上口罩。狗糞污染街道或者公共地方，罰款1500港幣；襲擊市民或者吠叫聲擾民，最高罰款10000港幣；對大型狗和危險狗的管制不符合要求，最高罰款25000港幣或監禁3個月……重罰一定程度上規范了主人的行為，狗主人外出遛狗都會隨身攜帶清理糞便的工具，及時“打掃戰場”；如果和具有攻擊性的狗迎面相撞，他們往往會收緊繩索，把“危險分子”死死摁在自己腿邊，讓道給行人。

　　北京的“服務費”管理。養犬要繳納管理服務費。制定收費一方面利用經濟杠桿控制養犬數量，另一方面減輕犬類管理、收容等項目產生財政費用的負擔。

　　六、做好犬類管理下一步的建議

　　結合xx市犬類飼養現狀與犬類管理工作情況以及先進地區犬類管理的優秀經驗，為了更好的做好犬類管理，建議如下：

　　加快地方立法，規范管理主體和管理責任。根據實際情況，制定符合我市的犬類管理條例，成立犬管辦，從部門分工、管理權限、管理程序、資金使用等方面予以明確、規范，達到齊抓共管，有序飼養的目的。

　　實行養犬登記管理制度。建立健全犬類登記注冊和犬牌佩戴制度，建全相關信息和檔案，實行統一的犬籍管理制度及收費標準，建立社會舉報電話，嚴厲查處違規養犬的行為，及時收繳流浪犬。

　　對寵物犬實施強制免疫。加強社區動物防疫重要性和相關知識的宣傳，強制及定期對犬只注射防疫疫苗和驅蟲，建立免疫檔案制度，消除各種人畜共患疫病隱患。

　　加強對養犬人的宣傳教育。充分利用電視、報刊、網絡等多種媒體，增強廣大群眾對狂犬病危害性的認識和增加預防狂犬病的知識，提高居民養犬的自覺意識。引導群眾自覺主動配合做好犬類登記管理及預防接種工作，向廣大人民群眾宣傳依法養犬、文明養犬，營造規范養犬的社會環境。

　　規范社區居民飼養犬只的行為。禁止市區住宅小區內飼養大型犬和烈性犬；飼主不得攜帶寵物犬進入商場、賓館、飯店、電梯、體育場所等公共場所，不得攜犬乘坐大型公共交通工具；寵物犬在戶外排便，牽領人應立即予以清除，發現患病或疑似患病寵物犬應及時隔離或就診。

　　發動各方力量籌集資金，建立符合規范的流浪犬收容機構。建立犬的收容制度，由政府或民間機構、社會團體設置犬收容所，收容流浪犬、遺棄犬、犬主不宜繼續養的犬、主管部門依法沒收的犬；犬收容所的運行費用由養犬登記費、政府補貼、社會捐助、收容寄養付費為來源。

　　發揮社區在養犬管理中的作用。由居民委員會等社區組織，協助主管部門負責督促轄區內的犬只進行登記；監督衛生防疫，狂犬病疫苗注射工作；宣傳科學養犬、文明養犬知識；配合執法部門對違章犬主的處罰工作。

　　管理調研報告篇2

　　隨著市場經濟的快速發展，人民生活水平和質量不斷提高，社會上出現了大量各種形式、規模和內容的超市。這些超市由于商品品種齊全、價格合理、便利優勢，深受消費者喜愛。調查中我們發現安陽市的超市普遍采用自行購置的商業軟件，以前臺運用微機收款、后臺使用服務器管理的基本模式進行賬務處理，這種新的經營模式對常規的稅收管理、檢查、取證都帶來了

　　新的問題。以下就商業超市的稅收管理談一些看法。

　　一、商業超市目前經營狀況及規律

　　（一）經營形式主體成分多元化。目前，超市的經營主體呈現出多元化的趨向。各種經濟成分參與到超市經營之中，一般為個人出資，也有股份合資，外商投資、個體經營等等，加入零售競爭行列，形成同臺競技、共同發展的格局。

　　（二）經營方式多樣化。早期的超市一般以自營為主，而現在則采取場地租賃、商家進場進店以及聯營等方式，經營方式相當靈活，自營陣地和空間不斷縮小。對場地出租，主要是收取租金；對進場進店者，主要是收取進場費；對聯營的商品，主要對銷售額進行“提點”即按一定比例提取分成。

　　從經營狀況看：成規模的超市一般經營面積大、從業人員多，但倉庫存儲卻不大、一般上規模的商業超市基本上在1000平方米左右，從業人員在50人以上。商品擺放在營業區貨架上，顧客進入營業區內隨意挑選，營業員按柜臺提供介紹服務和貨物監控。其庫存商品大都在柜臺上陳列，一般倉庫很小，缺貨時，通過電話聯系快速補缺。

　　從經營范圍看：一般成規模的超市經營范圍涉及洗滌、百貨、煙酒、副食、日雜、服裝、五金交電、家用電器、手機電腦、床上用品、文化用品、蔬菜等多個方面，品種多達上萬種。

　　從進貨渠道看：一是采用聯手壓價采購方式，多地超市統一聯手采購，爭取以最低價位購入商品，毛利率可達15%—20%。二是與廠家簽訂年度銷貨數量協議，按廠價直銷，廠價返還手續費。三是部分商品廠家租賃柜臺銷售。四是廠家支付促銷員（營業員）工資銷售。五是租賃柜臺，只收取租賃費，由租賃者自己采購。

　　從銷售情況看：主要以零售為主，費用基本固定，主要是租賃費、人員工資、電費等其他經營、管理和財務費用。一般來講，成規模的大型商業超市銷售量都比較大，一般年度銷售額在數百萬元以上。

　　（三）經營分布廣泛化。大型超市不斷進行經營擴張，以總機構為立足點，推進其分支機構遍布城鄉，店面分布日益廣泛。形成了點多、線長的經營格局。如我市華聯、萬源等大型商業超市，在多處設立分店，以設立“網點”來搶占市場。

　　（四）經營面積規模化。拋開一些以經營煙酒副食為主的小超市不算，一些大型超市在經營面積上做文章，以形成規模化效應。龐大的經營面積、良好的購物環境、齊全的商品貨物是超市競爭的主流，以追求利潤最大化。如丹尼斯、華聯均擴大了店面規模。

　　二、商業超市管理難點及存在的問題

　　（一）賬目設置不規范，難查賬。

　　超市購進貨物一般都不作手工明細賬，而是將貨物品名、數量、單價以不同條形碼形式輸入電腦。銷售時由電腦收款機對商品條形碼進行識別、結算收款和核算收入。按規定，電腦資料和賬簿、憑證都應按規定年限進行保存。但是，有些超市在經營過程中有刪除電腦資料的問題，這實際上等同于銷毀了賬簿記錄，導致稅務人員無法對其銷售收入進行核查。有的超市設置兩套帳或賬目設置不規范，有的沒有往來賬，有的沒有庫存商品賬，有的沒有銷售明細帳，造成原始單據不真實、不完整，日報單保存極不齊全，查賬時無從下手，稅務稽查無法取證。同時普遍存在現金交易量大和大額坐支現金現象。所以，在檢查中很難從其資金流量、銀行對賬單中找到突破口。

　　（二）賬務核算不正規，銷售收入不實。

　　一是遲記收入。按照規定，收到貨款，將購物券或提貨單交給購貨方，銷售就已實現。但是在實際操作中，不少超市將這部分收入先掛在往來賬上，過一段時間再記收入，造成稅款滯納，甚至可能造成人為調節應納稅額等現象。

　　二是損失不處理。對于開架售貨方式經營方式，容易出現商品丟失或損失，像蔬菜、肉類、副食品保質期較短，腐爛、變質、過期等現象經常發生。超市在盤點時沒有按規定作賬務處理，或者賬面根本就不反映。稅務機關也沒有能力為其盤點。

　　三是存在將商品當福利發給職工，開業時送出相當數量贈品的現象，但是賬上均沒有記錄。

　　（三）超市內“店中店”難以區分。

　　有些超市將柜臺或部分場地租賃給其他經營者自主經營，稅務機關難以區分哪些是超市自身經營，哪些是租賃經營。在納稅問題上，超市和“店中店”互定盟約，相互推諉，逃避納稅。而此部分經營收入沒有通過超市的商業管理軟件記錄，也沒有被稅務機關所管理，形成稅收管理的“真空地帶”。不少大型連鎖超市經營方式一般分為專柜經營和自營。專柜經營采取引進手工作坊或者特色商品銷售，由超市統一收款。超市與專柜供應商簽訂合同，規定供應商每期應達到的最低銷售額，如達不到則由該供應商補足或者撤場。月末結算供應商開具進項票時增大扣點，即供應商按實際銷售額少開金額。因此一些供應商為能繼續在超市經營，在沒有達到最低銷售額的情況下，按照最低銷售額開具增值稅專用發票，造成虛假的銷售，無形中增加了超市的當期進項稅額，降低了稅負。

　　（四）會計電算化和核算資料的集中管理導致稅務監管難。在會計核算管理上，當前連鎖超市采取購買或自行開發企業管理信息系統、財務管理系統來加強對企業經營過程的控制。根據《征管法》規定，從事生產經營的納稅人的財務、會計制度或者財務、會計處理辦法和會計核算軟件，應當報送稅務機關備案。而在實際執行中存在三個問題：

　　一是企業使用的財務軟件以及各系統管理軟件種類多樣，各種財務數據歸集及生成方法不一致，各類明細帳格式也不統一，給日常稅務管理和稅務稽查帶來難度；

　　二是會計核算軟件報送備案規定執行不到位。在使用計算機記賬的納稅人中，很少有企業向稅務機關報送備案，而稅務機關對此的管理也比較薄弱；

　　三是目前多數財務軟件都允許設置多個“帳套”，分別進行加密，各“帳套”之間的會計資料（如記帳憑證）可相互傳遞、取舍，而且對各帳套文件的存儲無任何限制，既可存儲在本機硬盤中，也可通過網絡存儲在其它硬盤、光盤等存儲介質中，并可在已知密碼的前提下，實行信息共享。

　　這就為企業設置多套帳偷稅、逃避稅務檢查提供了便利。在財務帳冊數據管理上，目前連鎖超市實行高度集中化管理，稅務機關在稽查時不能及時掌握納稅人的資料，需要企業提供的統計數據和財務數據，都能臨時生成。這樣，企業提供數據的真實性、全面性則取決于企業。此外，稅務機關在進行納稅檢查時，需要到核算地開展工作，增加了稅收成本。

　　（五）稅收管查不到位現象存在。當前商業經營形式靈活，而對五花八門的商業促銷活動，稅務管理沒有明確的政策依據，同時，稅收管理員業務素質不高，普遍缺乏商業管理知識，都給管理造成了一定困難。稅務稽查作為稅收征管的最后一道防線，受各種條件的限制，對商業企業特別是大型商業超市檢查面偏小，對商業營銷了解甚少，沒有有效地遏止偷稅行為的發生。

　　三、對加強商業超市管理的建議

　　（一）全面推行稅控裝置。

　　《征管法》明確規定：國家根據稅收征收管理的需要，積極推廣使用稅控裝置。稅務機關要切實加強稅控裝置的推廣力度，強制性要求所有超市必須納入稅控管理，所有業務通過稅控機具開票，所有數據進入稅控存儲。在稅控收款機中添加能準確記錄納稅人經營情況，對納稅人銷售出去的貨物，無論是否開具發票，稅控收款機都能自動存儲銷售額的“稅控黑匣子”，稅控收款機的密碼由稅務機關掌握，稅務機關按月將其存儲的信息和納稅人申報的信息進行核對，確保銷售收入的準確性。稅務機關應加強監督，促使超市全面使用稅控裝置，并強化日常檢查，一旦發現未按規定使用、損毀或擅自改動稅控裝置的，可依照《征管法》進行處罰。同時加大對稅控裝置的檢查力度，對不按規定安裝使用稅控裝置的，實行從嚴查處，以糾其過。

　　（二）加強超市日常稅收征管。

　　一是依據原始單據記錄，突出對商品購進和銷售情況進行監管；建立定期盤點報告制度，對非正常損失及時進行處理。

　　二是依據每日銷售記錄，突出核查購銷明細情況。稅務人員依據日銷售記錄，進行“兩簿一表”對照，核實其實際經營狀況，掌握銷售額。

　　三是依據銀行和進貨單據，突出對資金與貨物的流向和流量進行雙項比對管理。

　　（三）重視企業會計軟件的報送備案制度。

　　企業報送財務軟件資料包括財務軟件功能、操作程序、各環節數據來源等具體內容，當財務軟件升級或主要功能改變時，應及時向稅務機關備案。對未按規定報送的，應嚴格按照《征管法》規定進行處罰。同時，企業必須保管好紙質帳簿，以備稅務機關審計或檢查。稅務人員要加強對企業財務軟件的學習，掌握財務軟件的操作和審閱方法，提高管理能力。

　　（四）加強稅收管理力度，規范超市財務管理行為。

　　一是加強對超市納稅人的稅法宣傳，輔導納稅人建帳建制，引導并規范其財務管理行為。

　　二是對納入增值稅一般納稅人管理的，要責成其分品種、分柜組建立各種明細帳。必要時可以突擊盤點某種或某類商品庫存，查看其進、銷、存是否相符，堵塞稅收征管漏洞。

　　三是深化超市稅收分析。稅收管理員要加強對超市稅收的調查分析，掌握其“銷售額變動率”、“成本毛利率”，定期開展納稅評估。對評估異常戶采取“登點核查”等方式，核實真實銷售額；對于“店中店”采取實地勘察、暗訪、長期跟蹤管理等方法，摸清租賃柜臺或場地的真實情況；對承租承包人，按規定辦理稅務登記，納入稅務管理。

　　（五）加強商業超市發票管理。

　　一是把超市的pos機銷售記錄與發票開票系統相連接，做到小票即發票。

　　二是電腦版發票必須通過電腦開具，開具發票必須使用稅務機關開發或認可的開票軟件。

　　三是發票開具必須內容完整。按照發票管理辦法的規定，逐欄逐項填寫完整，對將發票品名籠統地開為勞保、辦公用品、日用品的，必須附列具體明細清單。

　　四是加強對超市發票的審核，對其開具的增值稅發票和普通發票的流向進行追蹤，防止稅款流失。

　　五是加強普通發票的日常管理和監督。稅收管理員定期對超市pos機的收銀數據、上傳數據、申報數據進行分析、評估，對超市pos機機打發票的使用情況進行抽查、核對，掌握其真實情況。

　　（六）加強對獨立納稅人的稅務管理。

　　一是由超市管理者提供超市內獨立納稅人的名單、經營面積、租金及經營狀況，并定期提供變化情況，加強稅源監管。

　　二是超市內的獨立經營者，必須按規定辦理營業執照和稅務登記，否則不允許其在超市內經營。

　　三是定期清理超市內獨立納稅人，對漏征漏管戶要依法進行處理，對定額偏低的個體戶調整定額。

　　管理調研報告篇3

　　近年來，食品安全問題越來越受到黨和政府以及社會各界的重視，尤其是學校食品安全工作，教育部門出臺多項措施，加大對學校食堂的改造和投入，全市食品藥品監管系統一直以來將學校食品安全監管工作作為食品安全監管工作的重中之重，每年對學校都要開展2次以上專項檢查，并通過推動“明廚亮灶”工程、校園食品安全責任保險、建立快檢室、簽訂目標責任書等多項措施，促進學校食堂的硬軟件條件得到了大幅提高，學生就餐條件得到明顯改善，食堂食品安全工作成績有目共睹。

　　今年以來，市食品藥品監督管理局組織相關人員，通過實地查看、隨機詢問、聽取匯報等形式對市內學校食堂進行了專題調研，現就調研情況分析如下。

　　一、基本情況

　　全市有各級各類學校食堂836家，其中，托幼機構食堂326家，義務教育階段學校食堂466家，高中學校食堂41家，大中專院校食堂3家，在校學生387945人，就餐人數約28萬人。

　　二、學校食堂風險隱患分析

　　（一）基礎設備設施不完善。一是學校食堂硬件投入不足。中心城區中小學和規模較大的民辦學校食堂基礎設施建設相對較為完備，但是農村學校民辦幼兒園食堂條件普遍簡陋，餐廚面積狹小，房屋破舊，排煙、排氣、排水等設施和防鼠、防蠅、防塵等“三防”設施不到位。二是食堂布局不合理。部分學校食堂沒有按照標準化設計，布局設置未經相關職能部門審查，造成食堂布局不合理，功能配套不完善。三是設備普遍落后。部分學校食堂沒有配置基本的餐具消毒設備，即使配有簡單的消毒柜，也是為應付檢查，平時基本不開啟使用。有的學校甚至未購置留樣柜，工藝流程也不合理，生熟混雜，冷熱不分，存在較大食品安全隱患。

　　（二）主體責任落實不到位。部分學校主體責任意識淡薄，對食品安全重視不夠，食堂的從業人員食品安全知識培訓流于形式，甚至沒有進行崗前培訓，隨機抽查時部分食堂從業人員對食品安全知識一問三不知，食品安全意識亟待提高。還有一些從業人員流動性大，崗前沒有參加健康體檢，存在先上車后補票的現象。部分學校仍存在無證經營現象，還有部分學校食堂對外承包經營，有的甚至層層轉包，存在諸多的弊端，增加了食品安全風險隱患。

　　（三）學校管理機制不健全。學校食堂管理制度不健全，有的甚至沒有建立相關制度，有的雖然建立了制度，但也未按規定很好地執行。具體表現為進貨臺賬不完善，不能夠及時、全面對購進食品及原料進行登記；食品留樣工作也欠規范；食堂供學生使用的餐具消毒未完全按照“一清、二洗、三消毒、四保潔”規定執行。這些情況表明學校食堂管理仍存在漏洞，存在著許多食品安全隱患。

　　（四）基層監管能力受限。一是監管力量不足。目前，雖然建有鄉鎮、街道或片區食品藥品監管所，但監管人員嚴重不足，監管力量與監管的對象數量和頻次要求不匹配，存在可能因監管不到位被追責的風險。二是監管能力不足。部分監管人員對食品安全知識、法律法規等掌握還尤顯不足，檢查力度不高，對食品安全監管究竟應該監管什么，怎樣監管認識模糊，處于被動監管狀態，監管形式化。

　　三、措施和建議

　　（一）高度重視，完善基礎設施建設。政府及相關部門要充分認識學校食堂食品安全的重要性、緊迫性，應把學校食堂建設作為最基礎、最優先的基礎設施建設項目，加大經費投入，對學生食堂的基礎設施建設、大型設備購置及維修進行必要的投入，全面實施“明廚亮灶”工程。同時，開展學校食堂“升A滅C”行動，有計劃、有步驟的改造陳舊的的食堂，及早實現“三化”（瓷化、鋼化、亮化），提升學校食堂的硬件水平。在新建、改建、擴建學校食堂時，主動與食品藥品監督管理部門溝通，從而確保食堂功能齊備，布局合理、設施完善，從根本上改變學校食堂布局不合理的狀況。

　　（二）加強管理，落實學校主體責任。一是督促學校承擔主體責任，開展學校食堂食品安全自查和評價，按照新《食品安全法》的要求建立自查制度，定期對學校食品安全狀況進行檢查評價。二是強化食堂內部管理，嚴把食品及原料的采購關，加強食品加工過程控制，建立嚴格的食品留樣制度，嚴格落實保潔消毒制度，加強學校食堂從業人員健康管理。三是教體部門要切實強化學校食堂食品安全行政主管責任，加強學校食堂食品安全工作責任和目標考核，有效杜絕無證經營和義務教育階段的學校食堂對外承包。

　　（三）強化培訓，提高食品安全意識。一是加強對食品安全知識的宣傳，以“全國食品安全宣傳月”為契機，大力開展食品安全知識“進校園”活動，提高學校和學生的食品安全意識。二是加強對學校負責人和食品安全管理員的培訓，按照新《食品安全法》建立監督抽檢考核和公示制度，推進食品安全的責任和制度逐層落實。三是強化技能培訓，全面落實“四有兩責”，不斷完善應急響應體系和工作機制，加強隊伍能力提升，以便在突發重大食品安全事件面前，能做到判斷準確、組織有力、反應迅速、處置高效，把損失降到最低限度。

　　（四）充實力量，提升餐飲執法水平。一是要增加投入。要加大對餐飲安全工作的財政投入，解決好監管部門執法交通工具，快速檢測裝備，取證工具，信息化設備等。二是要完善隊伍，配齊配強監督執法人員，特別是要將具備專業素質、責任心強的年青人快速補充到執法隊伍中，為確保學校餐飲安全提供強大的后盾。三是強化對監管人員的培訓。根據國務院《食品安全宣傳教育工作綱要》及省里、市相關要求，有計劃地對監管人員在法律法規、專業知識等方面進行培訓，切實提高監管人員的業務水平。

　　管理調研報告篇4

　　物業管理是提高居民居住質量和生活水平的重要途徑，也是衡量城市管理水平的重要標志，對加快城市經濟文化發展起著重要作用。住宅小區物業管理因為關乎人們生活的居家環境、與群眾生活息息相關而倍受關注。

　　一、當前住宅小區物業管理現狀

　　去年9月，我市將物業管理職能進行下劃，包河區認真貫徹落實市政府和市房地產管理局的各項要求，努力為轄區居民創造優美、和諧、安全、舒適的居住環境，在抓好隊伍，建立區、街（鎮）物業管理聯動機制，調處重大物業糾紛等方面做了大量工作。

　　（一）搭建管理機構。根據合政辦秘[100]文件精神，物業管理工作從市房地產管理局下劃至各區，實行“兩級政府，三級管理，四級網絡”的模式，落實屬地管理，區政府把物業管理職責賦予區住建局，在區住建局設立物業管理和住房保障科。各街（鎮）對應在大建辦設立了物業管理機構。

　　（二）各類住宅小區物業管理情況。包河區現有各類住宅小區362個，其中有物業管理的小區180個，物業管理面積約20xx萬平方米，物業管理水平參差不齊，其中新建的高檔小區的物業管理水平相對較高。

　　（三）物業服務企業情況。目前在包河區進行物業服務企業共129家，其中具備一級資質的企業8家，具備二級資質的企業18家，其余均為三級資質的物業企業。從各物業服務企業的運行情況看，越是資質高的物業服務企業，為居民提供的服務質量滿意度也越高。

　　（四）業主委員會的成立情況。包河區共有55個住宅小區成立業主委員會。大多數業主委員會發揮作用較好，在選聘物業服務企業、協調企業與業主的關系上做了大量有益的工作。

　　二、當前物業管理工作中存在主要問題

　　由于物業管理是一個新興的行業，面臨較多的復雜情況和問題，因此信訪量大，糾紛較多。自20xx年9月至20xx年9月1日，包河區共處理關于物業方面的12345市長熱線361件，政民直通車45件，市長信箱12件，電話投訴141件，接待來訪群眾257人次，存在的主要問題有：

　　一是物業管理主管部門力量不足。目前，包河區住建局作為物業管理的主管部門，僅有3人專職從事物業管理工作。各街（鎮）繼去年市開展物業管理專項整治百日行動后，雖相應成立了機構，但配備人員均為兼職人員，不專心、不安心、難盡心的問題客觀存在，與物業管理涉及面廣和問題多、難協調的現狀不適應。

　　二是業主委員會運作缺乏監督。業主大會是業主自治組織，業主委員會是業主大會的執行機構，在業主大會閉會期間，主要工作由業主委員會負責執行和落實。由于部分業主委員會成員從相關活動中撈取好處，易與物業服務企業以及其他業主產生矛盾糾紛。比如對小區公共收益的管理監督就是一大難點，也是業主委員會成員之間，業主與物業公司之間存在矛盾的焦點，而解決類似的矛盾業主大會最有權威，但由于業主大會召開的條件要求很高，無法及時召開，因而很多矛盾不能及時解決，甚至造成反復上訪，影響和諧穩定。

　　三是前期物業存在諸多弊端。《物業管理條例》第二十四條規定：“要按照房地產開發與物業管理相分離的原則，通過招投標的方式選聘物業服務企業”。實際操作中前期物業服務企業通常是由開發公司的一個部門演變而來，與開發商有著上下級的隸屬和斬不斷的經濟利益關系。一旦開發商因房屋質量與業主發生糾紛，前期物業既要維護開發商的利益，又要維護業主的利益，陷入兩難境地。業主由于正當權益得不到保障，就把該打在開發商身上的“板子”打在物業服務公司身上。造成監管部門及時協調糾紛難，業主和物業服務公司的“心結”越結越深，導致物業費收繳難等問題，影響物業服務水平，易造成惡性循環，最終損害的是業主的利益。

　　四是物業企業收費難與運行成本高的矛盾突出。近年來，物價上漲較快，使物業公司的運作成本不斷增加，其中人員的工資支出占較大比例，現行合肥市最低月工資漲至1010元，近期出臺的《合肥市住宅小區物業服務收費管理辦法》，取消了公攤費收取項目（二次供水用電除外）。同時部分業主對繳費義務認識不到位，以種種托詞拖欠和拒交物業費，而物業服務企業在收取的費用不能維持其正常運行時，要么降低服務標準，要么在合同到期前撤離，造成廣大業主利益受損，甚至引發社會不穩定因素。

　　三、幾點建議

　　（一）加大培訓力度，突出正面宣傳。物業管理在我國雖然起步較晚，但為規范物業管理工作，國家相繼出臺一系列法律法規。有關部門及街鎮要主動承擔責任，加大對這些法律法規的培訓力度，擴大培訓范圍，使全社會都能了解、關心物業管理工作，自覺履行義務，保障業主權益。要就業主的義務、物業服務企業的社會責任、積極繳納物業服務費與提高物業服務質量的關系、業主自治組織在物業管理活動中的地位作用、政府職能部門的職責等相關內容進行全面宣傳，使業主、物業服務企業以及政府部門之間能統一認識，自覺做到相互理解、相互支持。

　　（二）統一配備物業協理員。由區統籌考慮，為各街鎮配備專職物業協管員，解決兼職問題，讓專職的人干專業的事，切實把物業管理的各項工作做扎實。

　　（三）把好前期物業入口關。前期物業是由開發商通過各種形式選聘的，而且在售房時就已經定下，在小區沒有交付，業主沒有入住的情況下，區級物業管理主管部門目前還不能介入此項工作。因此要自上而下形成一套有利于后續物業管理的監管運作機制，使有關部門和業主能夠實質參與開發商對前期物業選聘、峻工查驗和物業交付工作，減少因開發遺留問題對后期物業管理帶來的困擾，維護業主利益。

　　（四）大力扶持村（居）屬物業服務企業。包河區現有村（居）屬物業服務企業10余家，目前管理服務都比較好，且均為三級資質的企業。這些企業在村（居）范圍內，管理優勢明顯，既解決居民就近就業，又為轄區居民提供服務，同時因其帶有政府的“影子”，管理起來比較容易，且不以營利為主要目的，又與居民有著特殊的“親情”，一般不會產生糾紛，尤其在三無小區的物業管理方面發揮的作用明顯。政府應在政策上予以扶持，如設獎補資金，鼓勵該類企業做大做強，在服務自管小區的同時，逐步把服務向更多的“三無”小區延伸，解決當前“三無”小區物業管理難問題。

　　管理調研報告篇5

　　學校食堂是學生用餐的聚集地，食堂及飲食衛生狀況的好壞，直接關系到學生的身心健康與生命安全及社會穩定，近年來我區各級政府及衛生、教育行政部門在學校食堂建設及食堂飲食衛生安全方面下了較大的力氣，取得了一定的成績，在一定程度上保證了學生的生活質量，有效地防止了學生群體食物中毒等事故的發生。但是，學校食堂由于基礎條件差，資金投入不足，加上經營體制等方面的原因，仍存在一些衛生安全隱患。近段時間，寶峰鎮的人大代表對學校“辦食堂”的現狀進行了調研。現將調研結果報告如下：

　　存在問題：

　　一是學校存在“兩輕”現象。由于思想認識的不足，學校辦食堂存在輕衛生管理、輕衛生基礎設施投入等問題，具體表現是：有的學校食堂面積狹小、功能布局不合理、缺間少室，設施簡陋、生熟切板不分、交叉污染現象嚴重，難于保證飲食衛生安全。

　　二是衛生法律意識淡薄。食品監管點多面廣，監管到不了位。學校食堂未取得有效衛生許可證違法從事飲食經營活動，從業人員未取得健康證上崗。

　　三是選址不盡合理、功能不分區。學校在新建、擴建、改建食堂的選址不盡合理、設計不合理、功能區分不明確，導致一些新建的食堂不符合衛生要求。

　　四是食品采購把關不嚴，采購大宗食品時，未向生產廠家或批發商索取檢驗合格證等相關證件，未按要求建立食品購銷臺賬，未與食品供應商簽定安全責任協議書，有的采購、使用“三無”產品及其他不符合衛生要求或標準的食品及原材料。

　　五是學校食堂沒有統一的檢驗設備和檢驗措施，當出現疑問時，無從就近就地檢驗，食品安全難以有效保證。

　　六是缺乏專業知識，缺乏良好衛生習慣，不會營養搭配。學生正處于長身體，發育成長的階段，營養需求較高，食堂員工的素質對于孩子們的飲食健康起著關鍵作用。但從學校食堂員工結構上看，工作人員一般是50—60歲人員，大多來自農村，文化水平較低，在上崗前并沒有接受正規的技術培訓和基礎知識培訓，對于菜品營養搭配知之甚少，同時存在個人衛生習慣欠佳，操作不規范的問題。

　　七是學校食堂臨聘人員勞動關系管理不規范留隱患。學校食堂員工基本屬于臨聘人員，屬于合同短期化管理，且工資待遇相對較低，沒有按《勞動法》繳納五險一金現象普遍，并且因為經濟利益、自身需要等方面緣故，存在較大的流動性。由于其臨時性，時間久了，要求解決退職費等問題又會接踵而至。

　　八是財政補貼餐費有“暗箱操作”的嫌疑。學生的“營養餐”、“貧困餐”都有上級財政補貼的項目經費和本級補貼的經費。有項目經費，就必須進行審計，就應公開、公平、接受社會的監督。部分學校食堂缺乏有效的監控機制，賬目不規范，收支不公開，財務管理混亂。難免存在“暗箱操作”的嫌疑。

　　九是存在職責不清的問題。學校是學生充實內在，提升素養的地方，教育事業屬于社會公益事業，學校的職責是教書育人，而不是盈利。因此，一切以盈利為目的的活動應當遠離校園。辦食堂、開商店都是屬于社會服務，不應由學校來承擔，而應購買社會服務。但是現實是，一些以盈利為目的的餐飲、商店（超市）開在學校內，甚至有的學校以封閉式管理和安全衛生為名，禁止學生在校外購買，形成實質上的壟斷。

　　十是環境污染不可避免。由于學校食堂離教室很近，上午11時左右開始炒菜，油煙對學生的學習有影響；食堂的廢棄物處理也很困難，沒有集中統一的處理，很難保證環境不受污染。

　　歸結起來，是衛生安全意識不足、衛生法制觀念淡薄、衛生管理措施有限等問題。為此，我們建議：

　　一是對學校學生用餐實行公開競標。統一向社會購買服務，集聚監管的優勢，確保食品安全。成立由教委、發改委、衛計委、工商局、食藥監局參加的學生食品供應監管領導小組，負責學校學生食品供應的統一組織領導、審批檢查工作。必要時，引進有資質的社會餐飲企業參與經營。餐飲企業進入學校學生用餐經營實行公開招標。接受社會的監督。能解決目前出現的`諸多問題。

　　二是便于從源頭和產品兩個方面對食品進行監管。如果對學生用餐引進企業提供服務，那么食藥監局只要對企業活動進行監管就能免除食品安全的危害。采用互聯網+、企業聯農戶等優質優選方案：農戶在田間地頭的種植到提供給餐桌上學生的蔬菜、食品都會一一記錄在案。通過企業的訂單供應，同時可以解決如：農業園區建設的訂單、飲水源保護區農戶的收益等問題。

　　三是學生用餐的企業化管理，可以解決目前學校辦食堂帶來的很多問題。對學校教育事業經費有一定的補充（招投標后獲得的利益）。對政府能夠產生一定的稅收。同時能夠減少環境污染，防止食品安全追責，更重要的是還可以防止腐敗現象的發生。

　　管理調研報告篇6

　　一、調研的原因及目的

　　百年大計，以人為本。企業的發展說到底是人的發展。企業競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會，面對日新月異的發展和進步，學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。在當今市場上，立于不敗之地的企業必定是那些能夠使其員工充分發揮自己全部潛能的企業。這意味著，企業員工必須接受培訓作為繼續學習的一種手段，員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰的過程中扮演著重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創造價值或贏得競爭優勢，重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現出更好的經營業績，更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益，而且增強員工本人的素質和能力，使員工受益。故有人說，培訓是企業送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的干勁和熱情。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。

　　為了充分了解公司員工思想現狀，了解公司對員工培訓要求和規劃，建了解統化、結構化的公司內部培訓體系。本人在xx制藥有限公司范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現簡要對問卷結果加以統計與分析。

　　二、調研時間、地點、方法

　　1.調研時間：XX.08.

　　2、調研地點：xx制藥有限公司

　　3、調研方法：采取問卷式調研

　　三、調研內容及分析

　　xx制藥有限公司是一家以生產抗腫瘤藥物為主的制劑生產廠家，藥品的生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。

　　（一）公司發展理念與文化

　　1、企業發展方向較為明晰。根據調研資料顯示，約有95%左右的員工認為，自己對本公司的發展戰略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關，但剩余的5%左右員工表示了困惑，

　　2、現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。依據調研結果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業務流程有效，而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。

　　（三）人才管理與技能

　　1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為xx制藥有限公司的中堅力量，肩負著不斷創新、發展企業的重任，從統計數字發現，在工作任務分安排方面，80%左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認為存在不公平現象。

　　2、部門內部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進行溝通，但從后續問題的調研顯示，部門內溝通并沒有達到預期要求；也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯系，而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內部的員工間溝通，調研者則在三個方面表現較為均衡：自己協調、詢問同事、求助領導。

　　3、中級管理人員急需提升的方面。根據調研數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質，依次為：責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調研顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力，思想意識、員工激勵、成就動機。

　　（四）團隊精神狀況和素質

　　1、除少數員工外，團隊士氣良好。在實際調研中，28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體，但12%的員工認為團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調研時發現，約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現出例外或特例的行為。

　　2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的，個人業績是團隊業績的基礎，只有實現個人利益與個人績效息息相關，才能調動員工的積極性和責任感，而據相關數據顯示，xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。

　　3、團隊的素質能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據統計資料顯示，60%員工認為公司團隊的素質與優秀企業相比，總體水平不差上下，25%認為略差，15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30%員工認為團隊正向有利方向發展，35%認為沒有變化，20%保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面，40%員工非常認同我們的團隊正在進步，35%基本認同這一事實，20%表示沉默，5%表示不認同。

　　（五）員工個人專業知識與技能的發揮

　　員工專業技能的自我評價。員工普遍認為，在實際工作中自身的專業技能比較滿意，這一比例高達80%，僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備，與此同時，5%員工對自身知識與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業技能轉化方面，這一比例有所下降，75%員工認為自身的技能基本發揮，25%員工認為沒有完全發揮，可見專業素質在向業績轉化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進一步開發。

　　四、今后的對策與建議

　　根據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：

　　1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。

　　2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的意見能夠及時反饋，發現的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協調。

　　3、調整人員配置、促進員工技能發揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排，使其能夠充分發揮個人特長，避免人才浪費。

　　4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質。

　　居強員工培訓激發員工的創新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質量低劣的員工無法進入，有效降低優秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓，以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關系，相互配合的工作環境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現了自己的人生理想，同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的發展，真正實現企業和員工的雙贏。

　　管理調研報告篇7

　　我們通過成本核算，可以計算出產品實際成本，可以作為生產耗費的補償尺度，可以確定企業盈利的依據，便于有關部門制定產品價格和企業編制財務成本報表的依據。關鍵詞：企業管理、成本核算、對策。

　　一、調研目的：

　　反映和監督各項消耗定額及成本計劃的執行情況，以便控制生產過程中人力、物力和財力的耗費，從而做到增產節約、增收節支。

　　二、調研方法：

　　通過有關人士的介紹和網上查閱相關的資料文件檔案等方式，作了較為細致的調研

　　三、調研內容：

　　（一）、聯發集團的成本核算的現狀

　　該公司屬于紡織品行業，紡織品行業的成本核算處理比較復雜，目前正常生產所領用的材料主要有兩種出庫類別，一是生產領用，二是加工領用，這兩種出庫類別的實質是一樣的，也即這種方式所發出的材料，均將構成產品成本的實體，發出的材料將全部記入當期相應的產品中。如果出庫類別混亂，或者在開單業務中亂用出庫類別，會使得成本材料的構成不正確。在這種情況下，很多產品的成本算出來就未必是精確的，會給企業的成本核算造成很大的誤差和困擾。

　　（二）存在的問題

　　1、員工專業知識缺乏，缺少專職的成本核算人員。聯發集團地處海安經濟開發區，紡織員工大多為婦女，而她們對于成本核算的知識了解的并不是很深入，如果出庫類別混亂，或者在開單業務中亂用出庫類別，會使得成本材料的構成不正確。在這種情況下，很多產品的成本算出來就未必是精確的。會給企業的成本核算造成很大的誤差和困擾。

　　2、員工在領用材料方面的串料情況。這在公司內部是常有的事，如果這種現象做為生產人員沒有很好的管理與控制方法，成本的核算也會受到影響。由于生產的產品類型很多，而這個問題可能會導致核算產品的成本時候出現誤差。當然由于中間半成品較多，成本核算處理也較多，也會對產品的核算造成一定的誤差。

　　3、計算出來的產品成本的準確性不高。紡織品公司難免通常有委托加工的時候，每個公司做的都不同，每次來對賬的時間也不同，這給公司的賬造成一定的困擾。有些賬目的數字準確度不高。

　　4、浪費情況較嚴重，成本得不到控制。由于地理位置的因素，集團靠近農村，員工的瑣事較多，而因此帶來的浪費較嚴重，機器不能及時的利用，由于交通不便而帶來廢品損失、停工損失較多。

　　（三）、解決問題的方法及對策

　　成本核算不僅是財務部門的事情，而是包括生產管理、采購與銷售各部門的事情。

　　一是成本核算需要生產車間、技術部門、采購部門、銷售部門等多部門的配合；

　　二是計算出的成本是否合理有價值，不但需要財務部門的不斷改善和時間的印證，還需要生產、技術等部門提供數據及客觀的評價，讓生產等部門對自己計算出的結果做個論證等，是有必要的。僅靠財務部門獨立思考有時難以發現問題。但要注意在實際中，財務部門和其它部門檢查的角度或指標多有不同，這也是容易產生差異的原因。

　　倉庫的設置應該更加嚴謹一點，不能混在一起。出庫的材料，是用來自己加工生產，還是外加工的，應該寫清楚。這些都應該及時做好記錄，以便會計做賬。一種產品成本的核算，需要多方面，材料這塊很重要，如果要求準確度高，那么應該要做好其中的記錄，并且審核人員要及時審核，審核精確度要高。個人認為，要能正確并高效地完成成本的核算工作，首先要對整個物料的流程有很清晰的思路，每個材料可以去生產什么產品，每個產品又可能要用到哪些材料。然后是對一些細節性的情況要了解，如果一個企業在管理上的需要較高，這種細節性的東西更不能馬虎，因為任何一個細小的東西，是構成成本的基石，不注意到它們的存在，那整體的成本在核算中就會碰到麻煩，比如使工作停滯。

　　財會主員自身加強對產品的了解，以便在核算處理上盡可以減少這種核算中的差異。首先供應商的貨物到達本公司后要先進入點收倉，并由相關人員進行來料檢驗，在未經驗收前，是不做為采購入庫的賬務處理的，材料只做為代管處理。一旦驗收，相關外購材料轉入到相關廠部的相關倉庫（產品的大部分材料均由公司購入但放置于各廠部由廠部代管，這主要是為方便生產領用）。

　　成本處理完全是建立在單據數據的基礎上的，一個管理不健全的企業，很難會有合理準確的生產材料耗用單據，沒有這些基礎性的數據資料，成本的核算只能是很粗略的。成本算得越細，越全面，越需要有完整的單據流程，單據所記載的事項要完整、準確。

　　管理調研報告篇8

　　一、“稅收存續期”的定義及管理現狀

　　企業當期所發生的經濟事項往往會影響到后期的稅收問題，從經濟事項發生到涉稅事項產生的這段時期即稱之為“稅收存續期”。一般而言，“稅收存續期”隨經濟事項發生而開始，隨涉稅事項產生而逐步結束。現階段，對“稅收存續期”的管理主要存在以下方面的問題：

　　（一）思想認識不夠。不管是稅務機關，還是納稅人，對“稅收存續期”涉稅事項管理的重要性還沒有充分的認識。雖然，目前從“后續管理”的角度對企業所得稅“稅收存續期”的管理有所強化，但如何從“稅收存續期”的角度統籌各稅的“后續管理”，還缺乏統一的認識與研究，更沒有系統的規劃、明確的目標和具體的措施等。

　　（二）風險意識不強。“稅收存續期”具有三個特點：

　　1、存在的普遍性。

　　“稅收存續期”普遍存在于納稅人和多稅種之中，尤其是企業所得稅、個人所得稅和營業稅；

　　2、時間的不確定性。

　　有的存續時間較為明確，有的存續時間卻無法預知；

　　3、相關人員的變動性。

　　存續期內，既可能是企業財會人員變動，也可能是稅收管理人員變動。導致稅企雙方均可能產生一定的稅務風險，而這些風險往往容易被稅企雙方所忽視。

　　（三）政策水平不高。

　　稅收管理工作中，由于部分稅務人員對涉及“稅收存續期”的稅收政策不熟悉，對稅收政策與財會制度的差異不了解，導致不能對“稅收存續期”相關稅收事宜進行系統規范的管理。

　　（四）管理范圍不廣。

　　目前對“稅收存續期”的管理，較多的是從企業所得稅“后續管理”的角度進行強化，而對個人所得稅、營業稅等稅種的“稅收存續期”管理較薄弱，有的甚至還是盲區。

　　（五）管理手段滯后。

　　目前對“稅收存續期”的涉稅事項管理方法較為落后、手段比較單一，既沒有推行專業化管理，也沒有實行信息化管理。

　　二、“稅收存續期”產生的原因

　　（一）因稅收政策原因產生的“稅收存續期”。按照稅收政策相關規定，企業當期所發生的經濟事項影響后期的稅收繳納，特別是明確規定企業經濟事項發生時暫不征稅的稅收政策。例如，國家稅務總局國稅發〔XX〕年60號文規定“對職工個人以股份形式取得的擁有所有權的量化資產，暫緩征收個人所得稅；待個人將股權轉讓時，就其轉讓收入額，減除個人取得該股份時實際支付的費用支出和合理轉讓費用后的余額，按‘財產轉讓所得’項目計征個人所得稅”。該政策中，從個人以股份形式取得擁有所有權的量化資產暫緩征收個人所得稅，到個人將股權轉讓時再按“財產轉讓所得”項目計征個人所得稅相隔一段時期即“稅收存續期”，而且存續期的長短因股權轉讓的時間而定。又如，《企業所得稅法》第十八條明確規定，“企業納稅年度發生的虧損準予向以后年度結轉，用以后年度的所得彌補，但結轉年限最長不得超過5年”，該規定中，企業當期所發生的經濟事項（虧損），影響到后5年的企業所得稅，其“存續期”最短可能一年，最長可能5年。

　　（二）因稅收政策與會計差異原因產生的“稅收存續期”。由于稅收政策與財務會計的目的和前提，以及遵循的原則不同，稅收政策對某些經濟事項的確認與財務會計存在差異，而不可避免地產生的“稅收存續期”。例如，對房地產開發企業的預收賬款，會計上不確認收入；營業稅上確認為計稅收入；企業所得稅上不確認收入，但要按毛利率預征企業所得稅；土地增值稅上不確認為清算收入，但要按規定比例預征土地增值稅。由此，《企業所得稅法》第二十一條專門規定：“在計算應納稅所得額時，企業財務、會計處理辦法與稅收法律、行政法規的規定不一致的，應當依照稅收法律、行政法規的規定計算”。如企業發生的廣告費和業務宣傳費，按會計制度能夠全額計入當期損益，但稅法規定，不超過當年銷售（營業）收入15%的部分，準予扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除，其“以后納稅年度”即屬于“稅收存續期”。

　　三、“稅收存續期”稅收管理相關案例

　　（一）個人所得稅案例：某有限責任公司由原集體企業于XX年改組改制成立。改制時，注冊資本（實收資本）1000萬元，其中，企業職工以股份形式取得量化資產250萬元。XX年10月，股東轉讓65.78%股權計657.8萬股，在計算股權轉讓個人所得稅時，企業按賬面實收資本乘以轉讓比例扣除轉讓成本657.8萬元。

　　“稅收存續期”分析與處理：企業職工以股份形式取得量化資產的涉稅經濟事項于XX年7月發生，但根據國稅發〔XX〕年60號文規定暫不征收個人所得稅而“存續”于企業，XX年股權轉讓時所轉讓的65.78%部分164.45萬元（250×65.78%）不能作為成本扣除，因而稅務機關審核時調減了成本扣除額而補征了個人所得稅32.89萬元。尚未轉讓的34.22%的股權所包含的量化資產則仍然“存續”于該企業。

　　（二）營業稅案例：XX年，某房地產開發公司共開發了abcgf共5棟商住樓，其中a號樓為產權式酒店，共有332間產權房，XX年底止已售出257家。購房合同約定，業主在簽訂合同時首付50%，剩余款項由租用業主產權式酒店房的某酒店用租金（年租金為購房總價的8.5%）代業主支付，至付完為止。合同總價款4977.7萬元，首付2488.85萬元，剩余款項由酒店分6年付清，每年支付423.1萬。

　　“稅收存續期”分析與處理：房地產開發公司XX年銷售不動產業務已經發生，按營業稅條例規定，首付50%應于XX年申報繳納營業稅，剩余款項在未來6年內于每年收到酒店租金時申報繳納營業稅，其“稅收存續期”長達6年。XX年3月稅務稽查部門對該公司XX年和XX年度納稅情況進行稽查時，XX年首付及XX年合同款項均申報了營業稅，但XX年3月進行稽查時，因主管會計變動，XX年和XX年合同款項均未申報營業稅，稅務稽查部門不僅追繳了該公司營業稅42萬多元，還給與了一定的處罰。

　　（三）企業所得稅案例：某紡織集團股份有限公司XX年6月委托某資產評估機構對其15宗土地進行了評估，賬面價值2500萬元，評估值3500萬元，評估增值1000萬元，企業進行了借記“無形資產”、貸記“資本公積”1000萬元的賬務處理。XX年10月，該公司以15宗土地作價3500萬元和現金500萬元投資于某公司，取得某公司80%計4000萬股股權。

　　“稅收存續期”分析與處理：企業資產評估增值，會計上允許增加相關資產的賬面價值，但稅法規定不得改變計稅基礎，不得計提折舊或者攤銷費用，也不確認收益。如果企業轉讓該資產，原評估增值部分應確認收益的實現并繳納企業所得稅。該案例中，從資產評估經濟事項發生，到該資產用于股權投資，其存續期為4個月。地稅稽查部門于XX年對該企業XX年至XX年度的納稅情況進行稽查時，該企業XX年賬面虧損712萬元，調增應納稅所得額1000萬元后，實際應納稅所得額為288多萬元，不僅減少了XX年以后需要彌補的虧損，而且當年查補企業所得稅72多萬元。

　　四、加強“稅收存續期”管理的建議

　　（一）加強相關稅收政策及財會制度的學習。特別是要熟悉財務會計制度與稅收政策存在的差異。只有這樣，才能對企業發生各項稅收進行正確的分析判斷，才能準確地對企業“稅收存續期”影響到本期的稅收進行計算，從而規避因政策不熟而可能導致的稅務風險。

　　（二）及時建立“稅收存續期”檔案。“稅收存續期”經濟事項發生后，及時采集相關信息，既要分門別類建立專門臺賬記錄，又要將企業的稅收征管資料記錄于信息庫之中。同時，對存續期內涉稅事項的變動及時進行登記并跟蹤管理，做到“稅收存續期”管理系統化、信息化。

　　（三）強化“稅收存續期”涉稅事項的檢查。稽查人員對企業進行稅收檢查時，應對企業“稅收存續期”涉稅事項逐一進行檢查。其中，以營業稅收入的確認、企業所得稅扣除項目的調整、個人所得稅有關計稅成本和費用的扣除為檢查重點，對企業“稅收存續期”涉稅事項進行檢查。

　　管理調研報告篇9

　　近幾年在社會上出現的新型墻體材料種類越來越多，其中應用較多的，有石膏或水泥輕質隔墻板、彩鋼板、加氣混凝土砌塊、鋼絲網架泡沫板、小型混凝土空心砌塊、石膏板、石膏砌塊、陶粒砌塊、燒結多孔磚、頁巖磚、實心混凝土磚、PC大板、水平孔混凝土墻板、活性炭墻體、新型隔墻板等。

　　1、墻體材料行業的基本情況

　　（1）墻體材料的類別與品種

　　以磚瓦工業為主逐漸發展壯大起來的中國墻體材料工業，是中國建材工業的重要組成部分，屬材料工業范圍，是基礎工業之一。墻體材料主要為結構砌筑及圍護材料，是建筑物的主體材料。我國房屋建筑材料中70%是墻體材料，幾乎占每棟建筑物主體固體材料用料80%以上，其產值接近建材工業總產值的1/3，耗能占建材工業總能耗的1/2 左右，多達7，000 多萬噸標準煤。

　　隨著墻材革新與建筑節能工作的深入開展，我國墻體材料的品種、質量產量和工藝技術裝備有了重要發展，資源、能源消耗亦有所改善，效果突出。目前，我國墻體材料可分為兩大門類、四大產品系列，兩大門類為燒結和非燒結，主要包括燒結制品、混凝土砌塊、蒸養灰砂制品和輕質板材等。墻體材料按照材料、形態和成型方式大致分類如下：

　　實心粘土磚在國家“禁實限粘”政策下成為國家明令禁止生產的產品，以粘土為原材料的空心粘土磚也被限制生產，隨著國家和地方環境保護力度的加大，以粘土為原材料的各類制品終將被淘汰。非燒結制品及生產方法分類如下：

　　①按產品材質分，有硅酸鹽磚和混凝土磚2 類：硅酸鹽磚以石灰為主要膠結料，砂、石屑、粉煤灰、爐渣為骨料，如蒸壓粉煤灰磚、蒸汽養護灰砂磚；混凝土磚以水泥為膠凝材料，砂、石為骨料，如混凝土實心磚、多孔磚。

　　②按成型方法分，有壓制法和振動法2 種：硅酸鹽磚多用壓制法成型。混凝土磚一般用振動成型，也有用壓制成型的。

　　③按產品性能形成條件分，有高壓蒸汽養護、常溫蒸汽養護和大氣自然養護3 種方法：硅酸鹽類磚一般都需用高壓蒸汽養護，但為了減少投資也有少數企業和單位仍在采用常壓蒸汽養護，甚至有人提出用大氣自然養護；混凝土磚一般選用自然養護，為了加快生產周期則采用低溫干濕養護或低溫蒸汽養護。

　　④按產品的品種分，實心磚、通孔多孔磚及盲孔多孔磚3 種，在我國實際生產中仍以實心磚為主。

　　（2）墻體材料市場容量

　　隨著我國城市化進程的加速，基礎設施建設、房地產開發和建筑行業等獲得了快速發展，墻體材料行業也隨之快速發展，其產值接近建材工業總產值的1/3。

　　相關數據表明，中國每年新建房屋面積高達20億平方米，占全球的一半。根據中國住房和城鄉建設部通報，全國累計建成節能建筑面積40.8億平方米，占城鎮建筑面積的22%，占建筑面積總量的10%，其余無論從建筑圍護結構還是采暖空調供熱系統來衡量，均屬于高耗能建筑。目前行業內保溫材料的生產和使用環節存在諸多問題，導致涉及外墻保溫裝飾材料引起的高層建筑惡性火災事故屢屢發生。建筑外保溫市場上大量采用的大模內置、機械固定等保溫體系存在著局部冷橋現象。有關更多墻體材料的行業資訊請查看中國報告大廳的新型墻體材料行業市場競爭力調查及投資前景預測報告。

　　目前，涉及與建筑節能外墻保溫系統產品有關的生產和銷售企業全國達到8000家，整個市場形成的總產值約在500億至600億元人民幣之間，年產值最大企業的銷售額約為3.2億元，極少數企業的年銷售額能達到兩億至三億元，超過80%的企業的銷售3000萬元以下。

　　管理調研報告篇10

　　物業管理是今年鎮經濟工作會議確定的三個突破之一。物業管理是一個成長的過程，也是迎接挑戰、自我加壓、探索新課題的過程。

　　一、目前我鎮物業管理試點工作開展情況

　　上半年，鎮城管辦在七個城區社區各選一處居民小區做為物業管理試點，打破社區原有的小區負責制的管理模式，重點在臟亂差的無人管小區開展物業管理。上半年工作重點是選定試點，解決遺留問題，成立業主委員會。城市七個社區的試點具體情況為：

　　1、社區：社區選擇三星花園小區做為試點。三星花園位于東城區閆家壩地段，共有居民近一百戶。該小區前期開發遺留問題很多，圍墻未建好，沒有物業管理用房，長期無人管，垃圾成堆，草坪損毀，很多業主對在此居住失去了信心，打算賣掉房子。對于物業管理，多數人擁護，但缺乏信心。經過初步測算，要在該小區建立物業管理，尚需七萬元解決遺留問題。社區在小區召開了業主委員會籌備會，向各家各戶發放了物業管理倡議書，征求有關意見。下一步準備成立業主委員會。

　　2、社區：社區去年最先推行物業管理，并成功地在糧食局小區成立了業主委員會，建立了業主規約，協助小區實行了物業自治管理。今年，社區將綜合批發城作為物業管理重點整治單位。綜合批發城有業主近三百戶，建成十多年來，沒有物業管理，遺留問題多，一直是縣城城市管理、衛生創建的死角難點。經走訪，綜合批發城要實施物業管理需解決四大遺留問題：清掏化糞池、拆除消防通道上的違章建筑、恢復大門及門崗、提供物業管理用房，總測算費用近五十萬元。經過半年多的協調，目前成立了小區業主委員會，簡單疏通了下水道，基本拆除了消防通道上的違章建筑，向開發商爭取了兩間門面作為物業管理用房，已由致遠物業公司拿出了初步管理方案，并正在協商解決大門及門崗的問題。7月30日晚，鎮政府組織在綜合批發城小區召開全體業主會議，正式宣布小區管理移交縣致遠物業管理公司，該小區走上規范化管理軌道。

　　3、觀山社區：試點一：佳美公司宿舍區。因佳美公司（原一建公司）改制時已將其宿舍區（建筑公寓）移交社區，并和鎮政府簽定協議，不再承擔建筑公寓內的衛生創建等任務，請求取消建筑公寓做為其創建包干責任區。建筑公寓有居民六十多戶，以前社區在小區內實施過物業管理，后因少數業主私搭亂建而中止，成為無人管小區，后來小區衛生包干到佳美公司，但缺乏長效管理。現在社區已召集業主代表開會，下發選票，籌備成立業主委員會，下一步再確定物業管理方案。試點二：原天鵝賓館院落。此事由農辦牽頭，鎮城管辦協助，在現場走訪了業主。針對院內的環境問題，我鎮拿出了初步改造方案。因院內主體繁多，改造資金龐大，我們已向縣政府反映，準備召開相關責任主體的協調會，解決環境問題后再議物業管理事宜。

　　4、老西門社區：老西門社區做為老城區，無人管小區最多，縣長熱線投訴最多，創建任務最難，實施物業管理的難度也最大。社區先后在百貨庭院、電影庭院、土產庭院、醬園廠庭院、商業新村、橋頭花園等地開會走訪，征求業主意見，了解物業管理現狀，最終確定在電影庭院、醬園廠庭院和土產庭院實施物業管理。目前準備籌集資金解決電影庭院的物業管理用房和大門的問題。

　　5、渫陽社區：試點一：農資大市場。農資大市場一期工程建成多年，二期工程尚未售完。建成以來市場物業一直由市管中心（宏天物業）管理，但建設方和業主對物業管理強烈不滿，準備重新聘用物業服務企業。經社區推薦，建設方多方了解后，擬定由致遠物業公司接管。從五月份開始，致遠物業開始走訪業主，制定了初步管理方案，得到了建設方的認可。八月份，縣房管局準備采取邀標的方式，重新聘用物業公司。試點二：旺佳園。旺佳園共有業主75戶，一部分是原勞動服務公司職工，另一部分是新開發樓房入住戶。由于新遷戶入住前交納了兩年物業管理費，兩年期滿后，物業公司退出，現在小區沒有物業管理，而且由于以前管理不規范，公共部分占用嚴重，業主強烈要求實施物業管理。目前，社區已在小區內召開了業主委員會籌備小組會議，張貼了有關宣傳法規，投票選舉了業主委員會，下一步準備擬定物業管理方案并召開業主大會。

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